秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com城乡教育发展情况汇报试点以来，xx 市按照“进一步优化教育资源配置，提高教育服务质量”的思路，针对农村学校数量多、分布散、条件差、办学成本高、师资结构不合理等 问题，启动实施“1+4”工程（即乡镇学校布局调整工程+寄宿制中心学校建设工程、乡镇教师队伍建设工程、乡镇义务教育学校质量提升工程、闲置校舍利用工程），推动“两促进、两实现”（即大力促进城乡教育供给水平提升，努力促进让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，实现义务教育优质均衡发展，实现办好人民满意教育的目标）。一、突出“因地制宜”，推动学校布局调整科学化按照适度超前规划、相对集中办学“两个思路”，分三类推进校点布局调整，有效解决了乡镇学校“分布散”“条件差”，城区学校“学位紧张”的问题。一是大刀阔斧改革型。鉴于部分农村学校空心化严重、中心城区与边远乡镇学校学生数量最大差近百倍，城乡师资不均、教学水平分化严重、农村校舍闲置率高（达 40%）的实际，稳妥撤并生源少、规模小、条件差、不便于组织教学的农村学校，推动教秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com育布局从分散低效型向集约高效型转变。截至目前，全市整合高中阶段学校 3 所，撤并初中小学 73 所。二是集约优化整合型。将部分中、小学学生数少，且校园邻近的学校，合并建立九年一贯制学校。目前，全市拟改扩建中心集镇寄宿制学校 178 所，预计投入资金 12.12 亿元（含满足学生寄宿需要的所有配套设施设备），提供满足标准寄宿条件的学位12.1 万余个。同时，充分考虑偏远乡镇、民族乡镇的特殊情况和农民群众的接受程度，过渡性的保留个别教学点。三是扩容增量建设型。充分考虑主城区城镇化进程快，流入人口数量多，学位供给不足的问题，通过新建、改扩建学校不断增加学位，以满足群众对城区教育资源的需求。目前，xx 规划新建学校 46 所，增加城区学位供给 5.52 万个。二、突出“双向联动”，推动教师队伍结构合理化为解决农村学校教师资源浪费，年龄老化，学科不配套等教师结构不合理的问题，通过“市县双向统筹、学校教师双向选择、团队个人双向提升”，有效激活了教师队伍活力，让教师安身安心从教。一是双向统筹，推行“县管校聘”。教育部门牵头、编制、人社、财政部门协同，落实教师“县管校聘”，探索实行县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com数量，自主用编用人，并报同级机构编制、人社、财政部门备案。二是双向选择，合理分流师资。将被撤并学校教师分为“校长、普通教师、临退休教师、退休教师”四类进行分流安置，平稳解决“进退留转”问题，着力推动教师队伍的优化重组。对被撤并学校的校长、教师采用公开竞聘等方式择优上岗，落选人员综合使用调剂到其他领导岗位、或参与其他学校的竞聘上岗等方式予以消化。目前，xx 统筹交流校长教师 244 名，xx 交流使用校长教师领导 495 人，就近学校专岗安置教师 23 人，累计接收退休教师 251 人。三是双向提升，增强业务能力。一方面，采取城市教师支教、城乡教师交流、教师全员培训等方式，鼓励引导城区教师轮岗交流到乡镇学校，运用“一年一届，每届三年”的新教师培训培养周期开展集中培训和跟岗培训，提升农村教师队伍整体水平。目前，已选派长期支教老师 14 名，互派短期轮岗教师25 名。另一方面，启动实施教师能力提升工程，采取送教、走教、联合教研、视导等方式，对乡镇学校教师进行全师、全科、全覆盖的业务帮扶指导，增强乡镇教师专业发展的“造血”机能，提升农村教师个人专业水平。近日，xx 第一批市级名师名校长工作室及成员已公布。三、突出“同质共享”，推动城乡教育发展一体化秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com制定《xx 市乡镇义务教育质量提升实施办法》，“以城带乡、捆绑发展”深化集团化办学，“专注课程、研培结合”提升教科研水平，“智慧教育、数字课堂”开启义务教育“云时代”，“规范标准、考核评价”驱动学校办学活力，助推城乡教育资...