《习近平生态文明思想学习纲要》学习笔记习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南习近平生态文明思想概念：习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，以马克思主义政治家、思想家、战略家的深邃洞察力、敏锐判断力、理论创造力，深刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，继承和发展新中国生态文明建设探索实践成果，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，创造性提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想。二0一八年五月，党中央召开全国生态环境保护大会，正式提出习近平生态文明思想，高高举起了新时代生态文明建设的思想旗帜。习近平生态文明思想内容：习近平生态文明思想系统阐释了人与自然、保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系，就其主要方面来讲，集中体现为“十个坚持”，即：坚持党对生态文明建设的全面领导，坚持生态兴则文明兴，坚持人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持绿色发展是发展观的深刻革命，坚持统筹山水林田湖草沙系统治理，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，坚持把美丽中国转化为全体人民自觉行动，坚持共谋全球生态文明建设之路。这“十个坚持”深刻回答了新时代生态文明建设的根本保证、历史依据、基本原则、核心理念、宗旨要求、战略路径、系统观念、制度保障、社会力量、全球倡议等一系列重大理论与实践问题，标志着我们党对社会主义生态文明建设的规律性认识达到新的高度。习近平生态文明思想意义：习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶，是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统生态文化相结合的重大成果，是以习近平同志为核心的党中央治国理政实践创新和理论创新在生态文明建设领域的集中体现，是人类社会实现可持续发展的共同思想财富，是新时代我国生态文明建设的根本遵循和行动指南。1.生态兴则文明兴2.把生态文明建设摆在全局工作的突出位置3.努力建设人与自然和谐共生的现代化4.不断提高党领导生态文明建设的能力和水平根本保障加强党对生态文明建设的全面领导第一章节生态文明是人类文明发展的历史趋势。人类经历了原始文明、农业文明、工业文明，生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是实现人与自然和谐发展的新要求。要深刻认识生态环境是人类生存最为基础的条件，以生态文明建设为引领，协调人与自然关系，把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内，解决好工业文明带来的矛盾。习近平总书记强调：“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，真正下决心把环境污染治理好，把生态环境建设好，为人民创造良好的生产生活环境。要以对人民群众、对子孙后代高度负责任的态度和责任，加大力度，攻坚克难，全面推进，努力开创美丽中国建设新局面。生态兴则文明兴我们党历来高度重视生态文明建设，把节约资源和保护环境确立为基本国策，把可持续发展确立为国家战略。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央加强对生态文明建设的全面领导，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，作出一系列重大决策和战略部署。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，将“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。党的十九大又在党章中增加了“增强绿水青山就是金山银山的意识”内容，二〇一八年三月通过的宪法修正案将生态文明写入宪法，实现了党的主张、国家意志、人民意志的高度统一，充分彰显了生态文明建设在党和国家事业中的重要地位，表明了我们党加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。把生态文明建设摆在全局工作的突出位置努力建设人与自然和谐共生的现代化三个目标：1.“十四五”时期，生态文明建设要实现新进步，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。2.到二〇三五年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。3.到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。三种措施：1.落实领导干部生态文明建设责任制，严格实行党政同责、一岗双责。2.建立科学合理的考核评价体系，将考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。3.中央生态环境保护督察是建设生态文明的重要抓手。不断提高党领导生态文明建设的能力和水平1、提高战略思维能力，把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程。把握好全局和局部关系，增强一盘棋意识，在重大问题上以全局利益为重。把握好当前和长远的关系，放远长远认真研究，克服急功近利、急于求成的思想。坚持统筹兼顾、系统谋划，不能只顾治污、不顾其余，要把政策制定的细一些，把工作做得实一些，体现差别化，体现奖优罚劣，不能“一刀切”。工作落实过程中，不要层层加码、级级加快进度，不能搞运动式治污，避免影响群众生活。2、提高生态环境治理专业水平。生态环境治理是系统工程，必须遵循规律、科学规划，因地制宜、统筹兼顾。要加深对自然规律、经济规律和社会规律的认识，自觉对规律的认识指导行动，综合运用行政、市场、法治、科技等多种手段加强生态环境治理。围绕生态环境保护和生态文明建设重大问题，加强学习和调查研究，学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论，学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等各方面基础性知识，学习同做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。加强对“双碳”基础知识、实现路径和工作要求的学习，把“双碳”工作作为干部教育培训体系重要内容，做到真学、真懂、真会、真用，增强各级领导干部推动绿色低碳发展的本领。3、要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大领导干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。严格把好政治关、廉洁关，严把素质能力关，及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设，主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。1.绿水青山和金山银山是辩证统一的关系2.牢固树立绿水青山就是金山银山的理念3.促进绿水青山更好转化为金山银山核心理念绿水青山就是金山银山第二章节绿水青山和金山银山是辩证统一的关系习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山，宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这一重要论述阐明了经济发展和生态环境保护的关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理，指明了实现发展和保护协同共生的新路径。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼。实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来。表面上看，保护生态环境和发展经济存在一定矛盾，但从根本上讲，生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的。保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，使绿水青山得以持续转化为金山银山。人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。要把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，切实做到生态效益、经济效益、社会效益同步提升，实现百姓富、生态美的有机统一，让自然财富、生态财富源源不断，带来社会财富、经济财富，让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念我国转向高质量发展阶段，生态环境的支撑作用越来越明显。高质量发展的基础，就是生态环境。生态环境保护不好，最终将葬送经济发展前景。生态环境投入不是无谓投入、无效投入，而是关系经济社会高质量发展、可持续发展的基础性、战略性投入。只有把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展。要把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上，决不能有保护、袒护、维护破坏生态环境的行为，决不能口头上高唱绿水青山、背地里大搞“黑色增长”。要坚定不移保护绿水青山这个“金饭碗”，努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点。促进绿水青山转化为金山银山1.健全自然资源资产产权体系，明确产权主体。2.探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。3.全面建立生态保护补偿机制。4.加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。1.环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福2.深入打好污染防治攻坚战3.着力建设健康宜居美丽家园4.有效防范生态环境风险宗旨要求良好的生态环境是最普惠的民生福祉第三章节环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。习近平总书记指出：“对人的生存来说，金山银山固然重要，但绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的。”改革开放以来，我国经济发展取得历史性成就，也积累了大量生态环境问题，一段时间内成为民生之患、民心之痛。随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众对优美生态环境需要已经成为这一矛盾的重要方面，从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切，热切期盼加快提高生态环境质量。“民之所好好之，民之所恶恶之。”要坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，加快改善生态环境质量，提供更多优质生态产品，让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中，切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。深入打好污染防治攻坚战•党的十八大大以来，党中央高度重视生态环境保护，坚决向污染宣战。习近平总书记强调，打好污染防治攻坚战是关系14亿多中国人民切身利益的大事，也是建设美丽中国的必然选择。不管有多么艰难，我们都要坚定决心，坚决打好打胜这场攻坚战。•经过不懈努力，我国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要确定的生态环境领域九项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额完成。但要清醒看到，我国过去多年高增长积累的环境问题，具有复合性、综合性、难度大的特点，解决起来绝非一朝一夕之功。污染重、损害大、风险高的形势还没有根本的扭转。生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，重点区域、重点行业污染问题仍然突出，实现碳达峰碳中和任务艰巨，人民群众对生态环境质量的期望值更高，对生态环境问题的容忍度更低，生态环境保护任重道远。•要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓宽广度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，让人民群众实实在在感受到生态环境质量改善。着力建设健康宜居美丽家园•习近平总书记指出：“城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”必须把保护城市生态环境摆在更加突出的位置，科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间，处理好城市生产生活和生态环境保护的关系，既提高经济发展质量，又提高人民生活品质。要把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标，更好推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。•良好人居环境，是广大农民的殷切期盼。乡村振兴，生态宜居是关键。习近平总书记指出：“农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞，标准可以有高有低，但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。”开展农村人居环境整治行动，要统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施。有效防范生态环境风险•生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。确保生态环境安全，要始终保持高度警觉，防止各类生态环境风险积聚扩散，提高风险防范和应对能力，做好应对任何形式生态环境风险挑战的准备。把生态环境风险纳入常态化管理，系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。建立健全重点风险源评估预警和应急处理机制，建立生态环境突发事件后评估机制和公众健康影响评估制度。严密防控重点领域生态环境风险，推进“邻避”问题防范化解，着力提升突发环境事件应急处置能力。建立高效科学的自然灾害防治体系，全面提高灾害防控水平，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。①水安全问题②生物安全问题③核安全与放射性污染防治1.绿色发展是新发展理念的重要组成部分2.促进经济社会发展全面绿色转型3.努力实现碳达峰碳中和4.打造国家重大战略绿色发展高地战略路径绿色发展是发展观的深刻革命第四章节绿色发展是新发展理念的重要组成部分•习近平总书记指出，“新时代抓发展，必须更加突出新发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”。新发展理念是我国进入新发展阶段、构建新发展格局的战略指引，具有很强的战略性、纲领性、引领性，必须贯穿经济活动全过程。要深入把握新发展理念对经济社会发展各项工作的指导意义，完整、准确、全面贯彻新发展理念，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。•绿色发展，就其要义来讲要是要解决好人与自然和谐共生问题。绿色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基础、人民群众的期盼。绿色发展与创新发展、协调发展、开放发展、共享发展相辅相成、互相作用，是全方位变革，是构建高质量现代化经济体系的必然要求，目的是改变传统的“大量生产、大量消耗、大量排放”的生产模式和消费模式，使资源、生产、消费等要素相匹配相适应，实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共处。促进经济社会发展全面绿色转型建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策。要把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，实施主体功能区战略，划定并严守生态保护红线。抓住资源利用这个源头，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高资源利用效率。努力实现碳达峰碳中和我国力争二〇三〇年前实现碳达峰，二〇六〇年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑做出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动高质量发展的内在要求。习近平总书记强调，实现碳达峰碳中和目标，不是别人让我们做，而是我们自己必须做。我国已进入新发展阶段，推动“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要，顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需要、促进人与自然和谐共生的迫切需要，是主动担当大国责任、推动构建人类命同体的迫切需要。实现“双碳”目标是一个复杂的系统工程，要把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，更好发挥我国制度优势、资源条件、技术潜力、市场活力，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。1.加强统筹协调2.推动能源革命3.推进产业优化升级4.加快绿色低碳科技革命5.完善绿色低碳政策体系打造国家重大战略绿色发展高地区域协调发展是国家重大发展战略。习近平总书记强调，做好区域协调发展“一盘棋”这篇大文章，要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡，这是区域协调发展的辩证法。党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动了京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略。坚持生态优先、绿色发展是实施区域重大战略的应有之义，打造国家重大战略绿色发展高地是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，促进高质量发展的必然要求。1.强化京津冀协同发展生态环境联建联防联治2.打造雄安新区绿色高质量发展“样板之城”3.以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展4.加快建设美丽粤港澳大湾区5.夯实长三角地区绿色发展基础6.扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展7.推进南水北调后续工程高质量发展1.山水林田湖草沙是不可分割的生态系统2.生态保护和修复是一个系统工程3.提升生态系统质量和稳定性系统观念统筹山水林田湖草沙系统治理第五章节山水林田湖草沙是不可分割的生态系统山水林田湖草沙是生命共同体。习近平总书记指出：“生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草。这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。从系统观念来看，生态文明建设好比我们在治理一种生态病，这种病是一种综合症，病原很复杂，有的来自不合理的经济结构，有的来自传统的生产方式，有的来自不良的生活习惯等，其表现形式也多种多样，既有环境污染带来的“外伤”，又有生态系统被破坏造成的“神经性症状”，还有资源过度开发带来的“体力透支”。总之，它是一种疑难杂症，这种病一天两天不能治愈，一副两副药也不能治愈。它需要多管齐下，综合治理，长期努力，精心调养。要从系统工程和全局角度寻求新的治理，知道不能再是头疼医头、脚疼医脚，各管一摊、相互制肘，而必须统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。推进生态文明建设，要更加注重综合治理、系统治理、源头治理，按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、岸上水里、城市农村、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。要坚持正确的生态观、发展观，敬畏自然、顺应自然、保护自然，上下同心，齐抓共管，把保持自然生态系统的原真性和完整性作为一项重要任务，深入推进生态修复和环境污染治理。生态保护和污染防治密不可分，相互作用。污染防治好比是分子，生态保护好比是分母，要对分子做好减法降低污染物排放量，对分母做好加法扩大环境容量，协同发力。生态保护和修复是一个系统工程统筹山水林田湖草沙系统治理，必须坚持保护优先、自然恢复为主，深入推进生态保护和修复。要科学布局全国重要生态系统保护和修复重大工程，从自然生态系统演替规律和内在机理出发，统筹兼顾、整体实施，着力提升生态系统自我修复能力，增强生态系统稳定性，促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。重点实施青藏高原、黄土高原、云贵高原、秦巴山脉、祁连山脉、大小兴安岭和长白山、南岭山地地区、京津冀水源涵养区、内蒙古高原、河西走廊、塔里木河流域、滇桂黔喀斯特地区等关系国家生态安全区域的生态修复工程，筑牢国家生态安全屏障。开展大规模国土绿化行动，推进天然林保护、防护林体系建设、京津风沙源治理、退耕还林还草、湿地保护恢复等重大生态工程，加强城市绿化，加快水土流失和荒漠化石漠化综合治理。1.把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地2.保护好三江源，保护好“中华水塔”3.筑牢祖国北疆绿色生态屏障4.保护好秦岭、祁连山、贺兰山等生态安全屏障的生态环境5.开展大规模国土绿化行动6.加强荒漠化治理和湿地保护提升生态系统质量和稳定性提升生态系统质量和稳定性，即是增加优质生态产品供给的必然要求，也是减缓和适应气候变化带来不利影响的重要手段。在多年持续快速发展中，我国农产品、工业品、服务产品的生产能力迅速扩大，但提供优质生态产品的能力没有相应增强，越来越多的人类活动不断触及自然生态的边界和底线。要为自然守住安全边界和底线，既包括有形的边界，也包括无形的边界，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能，形成人与自然和谐共生的格局。1.严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线2.加强生物多样性保护3.构建以国家公园为主体的自然保护地体系，实行国家公园体制。1.保护生态环境必须依靠制度、依靠法治2.让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线3.推进生态环境治理体系和治理能力现代化制度保障用最严格制度最严密法治保护生态环境第六章节保护生态环境必须依靠制度、依靠法治•建设生态文明，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格，法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。党的十八大以来，我们加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，制定和修改环境保护法、环境保护税法以及大气、水、土壤污染防治法和核安全法等法律，覆盖各类环境要素的生态环境法律法规体系基本建立，相继出台《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，制定了数十项涉及生态文明建设的改革方案，从制度保障等方面对生态文明建设进行了全面系统部署安排。•习近平总书记强调，必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重。要加快制度创新，增加制度供给，完善制度配套，强化制度执行，严格用制度管权治吏、护蓝增绿，有权必有责、有责必担当、失责必追究，保障党中央关于生态文明建设决策部署落地生根见效。着眼把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道，构建科学严密，系统完整的生态环境保护法律体制度体系，以法治理念、法治方式推动生态文明建设，着力解决违法成本过低，处罚力度不足问题，统筹解决生态环境领域法律法规存在的该硬不硬、该严不严、该重不重问题，推动形成人与自然和谐发展观现代化建设新格局。让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线当前，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。党的十九届四中全会提出了坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生的目标。要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍，加快建立健全系统完整的生态文明制度体系。1.实行最严格的生态环境保护制度2.全面建立资源高效利用制度3.健全生态保护和修复制度4.严明生态环境保护责任制度5.制度的生命力在于执行，关键在于真抓，靠的是严管。6.要整合相关部门污染防治和生态环境保护执法职责、队伍，统一实行生态环境保护执法。推进生态环境治理体系和治理能力现代化•生态环境治理体系和治理能力现代化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。深入推进生态文明体制改革，强化绿色发展法律和政策保障，健全自然资源资产产权制度和法律法规。完善环境保护、节能减排约束性指标管理，建立健全稳定的财政资金投入机制。全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权。碳排放权市场化交易，建立健全风险管控机制。大力宣传绿色文明，增强全民节约意识、环境保护意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。•构建现代环境治理体系，必须坚持党的领导，贯彻党中央关于生态环境保护的总体要求，实行生态环境保护党政同责、一岗双责；坚持多方共治，明晰政府、企业、公众等各类主体权责，畅通参与渠道，形成全社会共同推进环境治理的良好格局；坚持市场导向，完善经济政策，健全市场机制，规范环境治理市场行为，强化环境治理诚信建设，促进行业自律；坚持依法治理，健全法律法规标准，严格执法、加强监管，加快补齐环境治理体制机制短板。提高生态环境治理能力现代化水平，构建智慧高效的生态环境管理信息化体系，建立健全陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。不断完善生态监测技术体系，全面提高监测自动化、标准化、信息化水平。提升国家、区域流域海域和地方生态环境监测基础能力，补齐细颗粒物和臭氧协同控制、水生态环境、温室气体排放等监测短板。加强监测质量监督检查，确保数据真实、准确、全面。加强科技攻关，对臭氧、挥发性有机物以及新的污染物治理开展专项研究和前瞻研究，对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究，加快成果转化与应用，为科学决策、环境管理、精准治污、便民服务提供支撑。1.牢固树立社会主义生态文明观2.倡导绿色生活方式3.建设美丽中国是全体人民的共同事业社会力量把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动第七章节牢固树立社会主义生态文明观习近平总书记指出：“抓生态文明建设，既要靠物质，也要靠精神。”生态文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分。生态文化的核心是一种行为准则、一种价值理念。衡量生态文化是否在全社会扎根，就是要看这种行为准则和价值理念是否自觉体现在社会生产生活的方方面面。要建立健全以生态价值观为准则的生态文化体系，弘扬生态文明主流价值观，倡导尊重自然、爱护自然的绿色价值观念，培养热爱自然、珍爱生命的生态意识，积极培育生态文化、生态道德，让天蓝，地绿，水清深入人心，让生态文化成为全社会的共同价值理念。倡导绿色生活方式•要充分认识形成绿色生活方式的重要性、紧迫性、艰巨性，把推动形成绿色生活方式摆在更加突出的位置，在全社会牢固树立勤俭节约的消费观，树立节能就是增加资源、减少污染、造福人类的理念，推动生活方式和消费模式向简约适度、绿色低碳、文明健康的方向转变，拒绝奢华和浪费，形成文明生活风尚。•绿色生活方式涉及老百姓的衣食住行用游，要引导绿色低碳消费，鼓励绿色出行，开展绿色低碳社会行动示范创建。推广环境标志产品、有机产品等绿色产品，积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产品，减少一次性用品的使用。建立绿色消费激励机制，推动绿色产品认证、标识体系建设，营造绿色低碳生活新时尚。鼓励推行绿色衣着消费。提倡绿色居住，节约用水用电，树立节约用水就是保护生态、保护水源就是保护家园的意识，消除水龙头上的浪费。大力推广绿色低碳出行，鼓励自行车、步行等绿色出行。有序引导文化和旅游领域绿色消费。进一步激发全社会绿色电力消费潜力。大力推进公共机构消费绿色转型。•坚决制止餐桌上的浪费。•实行垃圾分类。建设美丽中国是全体人民的共同事业•加强生态文明宣传教育，营造爱护生态环境的良好风气。开展“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动，推进生态环境保护宣传教育进学校、进家庭、进社区、进工厂、进机关，引导全社会树立生态文明意识。组织好世界地球日、六五环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全国节能宣传周、全国低碳日等主题宣传活动。充分发挥新闻媒体作用，树立理性、积极的舆论导向，加强生态环境国情宣传，普及生态文明法律法规、科学知识等，加大生态环境公益广告宣传力度。把生态文明教育作为素质教育的重要内容，纳入国民教育体系和和干部教育培训体系。将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容，挖掘优秀传统生态文化思想和资源，创作一批文化作品，创建一批教育基地，满足广大人民群众对生态文化的需求。通过典型示范、展览展示、岗位创建等形式，广泛动员全民参与生态文明建设，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。•引导公众和社会组织共同参与。保护环境是每个人的责任，人人都应该做实践者，推动者。公民，法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。要完善共建共治共享机制政策，完善公众参与制度，及时准确披露各类环境信息，扩大公共范围，保障公众知情权，维护公众环境权益。健全举报、听证、舆论和公众监督等制度，完善公众监督和举报反馈机制，畅通环保监督渠道。加强舆论监督，鼓励新闻媒体对各类破坏生态环境问题突发事件、环境违法行为进行曝光。引导具备资格的环保组织依法开展生态环境公益诉讼的活动。•开展绿色生活创建活动。要按照系统推进、广泛参与、突出重点、分类施策的原则，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动，建立完善绿色生活的相关政策和管理制度，推动绿色消费，促进绿色发展。公共机构尤其是党政机关带头使用节能环保产品，推行绿色办公，创建节约型机关。工会、共青团、妇联等群体组织要积极动员广大职工、青年、妇女参与环境治理。行业协会、商会要发挥桥梁纽带作用，促进行业自律，加强对社会组织的管理和指导，积极推进能力建设，大力发挥环保志愿者作用，推动环保社会组织和志愿者队伍规范健康发展。1.地球是人类的共同家园2.共建清洁美丽世界3.积极推动全球可持续发展全球倡议共谋全球生态文明建设之路第八章节地球是人类的共同家园•生态文明建设关乎人类未来，人类能不能在地球上幸福的生活，同生态环境有着很大关系。人与自然共生共存，伤害自然最终将伤及人类。工业文明创造了巨大物质财富，但也带来了生物多样性丧失、环境破坏、气候变化的生态危机。空气、水、土壤、蓝天等自然资源用之不觉，失之难续。地球上的物资资源必然越用越少，大量耗费物质资源的传统发展方式显然难以为继。面向未来，世界现代人口将快速增长，如果依照现存资源消耗模式生活，那是不可想象的。只有尊重自然、顺应自然、保护自然，探索人与自然和谐共生之路，促进经济发展与生态保护协调统一，才能守护好这颗蓝色星球。•“孤举者难起，众行者易趋。”人类面临的所有全球性问题，任何一国想单打独斗都无法解决，必须开展全球行动、全球应对、全球合作。习近平总书记指出，保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任。面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，没有哪个国家能独善其身，我们必须做好携手迎接更多全球性挑战的准备。为了我们共同的未来，国际社会应当秉持人类命运共同体理念，追求人与自然和谐、追求绿色发展繁荣、追求热爱自然情怀、追求科学治理精神、追求携手合作应对，以前所未有的雄心和行动，勇于担当，戮力同心，共图医治生态环境的累累伤痕，共同营造和谐宜居的人类家园，共同构建地球生命共同体，开启人类高质量发展新征程。共建清洁美丽世界建设绿色家园是人类的共同梦想。保持良好生态环境是各国人民的共同心愿。我们要站在对人类文明负责的高度，共建人与自然生命共同体，共建繁荣、清洁、美丽的世界，以生态文明建设为引领，协调人与自然关系；以绿色转型为驱动，助力全球可持续发展；以人民福祉为中心，促进社会公平正义；以国际法为基础，维护公平合理的国际治理体系。要深怀对自然的敬畏之心，构建人与自然和谐共生的地球家园；加快形成绿色发展方式，构建经济与环境协同共进的地球家园；加强团结、共克时艰，构建世界各国共同发展的地球家园。1.坚持人与自然和谐共生2.坚持绿色发展3.坚持系统治理4.坚持以人为本5.坚持多边主义6.坚持共同但有区别的责任原则积极推动全球可持续发展•作为世界最大发展中国家，中国愿同各方一道，坚持走绿色发展之路，共筑生态文明之基，承担大国责任，展现大国担当。我们始终认为，只要是对全人类有益的事情，中国就应该义不容辞地做，并且做好。要深度参与全球环境治理，增强我国在全球环境治理体系中的话语权和影响力，积极引导国际秩序变革方向，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案。坚持环境友好，持之以恒加强应对气候变化，海洋污染治理、生物多样性保护等领域国际合作，认真履行国际公约，主动承担国情、发展阶段和能力相适应的环境治理义务，为全球提供更多公共产品，不断增强制度性权利，实现义务和权利的平衡，展现我国负责任大国形象。发挥发展中大国的引领作用，加强南南合作以及同周边国家的合作，为发展中国家提供力所能及的资金、技术支持，帮助提高环境治理能力。坚决维护我国发展利益，有效应对一些西方国家利用生态环境问题对我国进行“规锁”的企图。•1.积极参与全球气候治理。•2.合力推进全球生物多样性治理。•3.共同打造绿色“一带一路”。美丽XXX蓝天鸟雕梁，白云风画栋。青山行不尽，绿水延绵长。黑土育满粮，沧海捕鱼忙。生态千秋立，文明福禄长。