秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.comdj 引领城市基层治理体制机制研究*的十八大以来，******高度重视城市基层治理工作，多次就城市基层治理发表重要讲话****，明确提出要以*的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。为深入贯彻落实******重要论述精神，着力提升城市基层治理效能，课题组深入开展 dj 引领城市基层治理体制机制研究通过走访调研，与 50 余名市、区（县）职能部门和街道、社区*员干部面对面座谈访谈，发放调查问卷 9260 份，深入分析研究 dj 引领基层治理体制机制层面存在的问题、原因探寻打破体制机制壁垒、提高基层治理水平的有效对策及举措，为进一步推进基层治理体系和治理能力现代化、不断巩固*在城市的执政基础提供借鉴和参考。一、创新 dj 引领城市基层治理体制机制的重要性紧迫性制度是治理之重器，良制是善治之前提。推进基层治理体系和治理能力现代化，重在 dj 引领，要在理顺体制机制，唯此才能构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层 dj 引领城市基层治理新格局。（一）这是深入贯彻落实******重要讲话****精神的破题之举。*的十八大以来，******着眼在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，就加强和创新城市基层治理作出了一系列重要论断，科学回答了新时代城市基层治理一系列方向性、全局性、战略性重大问题，为 dj 引领城市基层治理指明了方向、提供了遵循。一是深刻阐明了城市基层治理的重要地位。2020 年 7 月 22 日至 24 日，******在吉林省考察时指出：“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇要不断夯实基层社会治理这个根基。”2021 年 2 月 3 日至 5秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com日，在贵州省考察时指出：“基层强则国家强，基层安则天 下 安 ， 必 须 抓 好 基 层 治 理 现 代 化 这 项 基 础 性 工作。”2022 年 6 月 28 日，在湖北省考察时指出：“社区是城市治理体系的基本单元。我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。”二是深刻阐明了 dj 引领在城市基层治理中的重要作用。2020 年 7 月 22 日至 24 日，******在吉林省考察时指出：“提高社区治理效能，关键是加强*的领导。要推动*组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼台’。”2021 年 6 月 7日至 9 日，在青海省考察时指出：“社区治理得好不好，关键在基层*组织、在广大*员，要把基层*组织这个战斗堡垒建得更强，发挥社区*员、干部先锋模范作用，健全基层*组织领导的基层群众自治机制，把社区工作做到位做到家在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感。”三是深刻阐明了 dj 引领城市基层治理的方法路径。2019 年 11 月 2 日至 3 日，******在上海市考察时指出：“要推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，聚焦基层 dj、城市管理、社区治理和公共服务等主责主业，整合审批、服务、执法等方面力量，面向区域内群众开展服务。要推进服务办理便捷化，优化办事流程减少办理环节，加快政务信息系统资源整合共享。”2020年 4 月 23 日，在陕西省考察工作结束时的讲话中强调：“城乡社区是维护社会和谐稳定的第一道防线，要根据这次疫情中暴露的问题，从机制、力量、素质等方面加强城乡社区建设，把这道防线筑得更牢靠。”2022 年 6 月 28 日，在湖北省考察时指出：“要把更多资源下沉到社区来，充实工作力量，加强信息化建设，提高应急反应能力和管理服务水平，夯实城市治理基层基础。”（二）这是有效应对百年未有之大变局和世纪疫情交织叠加的形势之需。当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，国内各类矛盾风险挑战日益加大，突秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com如其来的新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变。基层作为国家治理的最末端和最前沿，基层基础牢不牢、稳不稳直接关系着我国改革发展稳定大局。近年来，一方面，一些外部敌对势力在意识形态领域加速向基层组织进行文化渗透输出西方的“...