秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.comxx 市林业和草原局 2025 年度草原生态保护工作情况报告2025 年,在***生态文明思想的科学指引下,xx 市林业和草原局立足筑牢祖国 xx 地区生态安全屏障的战略定位,将草原生态保护作为核心任务,坚定不移地推进草畜平衡与禁牧休牧制度的落实。通过一系列精准施策与严格监管,全市草原生态保护工作取得阶段性成效,为区域可持续发展奠定了坚实的生态基础。本报告旨在对本年度工作进行系统总结,剖析存在问题,并规划下步工作方向。一、工作基本情况本年度,全市草原生态保护工作围绕政策落地、体系建设与成效巩固三个维度展开,各项举措协同推进,形成了权责清晰、运转高效的工作格局。(一)聚焦顶层设计,政策体系精准落地始终坚持依法行政,以《xx 自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》为根本遵循,紧密结合本市实际,扎实推进第三轮草原生态保护补助奖励政策的全面落实。经过科学勘界与核定,全市共划定纳入补助奖励范围的草原面积达 5157.63 万亩。其中,为保护生态脆弱区域,划定禁牧区 2753.65 万亩,占总面积的 53.4%;为实现草原可持续利用,划定草畜平衡区 2403.98万亩,占总面积的 46.6%。秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com为确保政策执行不走样、不落空,于 2025 年初印发了《关于进一步加强草畜平衡区监督管理的专项通知》,从网格化管理、宣传教育、科技支撑、执法监督等 7 个方面,提出了超过 20 项具体举措,为基层工作提供了明确的行动指南。在区域划分上,根据各地区草原资源禀赋和畜牧业发展特点,实施差异化管理。xx 旗、xx 旗、xx 旗、xx 旗等 4 个主要牧业旗,依据其广阔的天然草场资源,科学划定了草畜平衡区与禁牧区,引导牧业生产向集约化、生态化方向转型。其余旗县区则根据其生态承载力,实行全年禁牧政策,以保障草原生态系统的休养生息。全市统一规定了春季休牧期,时间自 3月 1 日起至 7 月 1 日不等,平均休牧天数达到 90 天,有效保障了牧草返青期和生长期的完整性,为全年草原生态健康打下坚实基础。(二)健全组织保障,执法监管坚实有力为构建“横向到边、纵向到底”的监管网络,本年度在组织体系建设上实现了重大突破。市林业和草原局内部专门设立行政执法科,并明确督查保障中心承担执法辅助职能,强化了市级层面的统筹协调与监督指导能力。在旗县一级,全市 12 个旗县区均已组建林草执法中队,共核增行政执法专项编制 240 名,目前已有 214 名人员充实到执法一线,其中117 人已通过专业培训和考试,取得了行政执法证,执法队伍的专业化水平显著提升。在苏木乡镇一级,配备了 451 名专兼职工作人员,确保政策执行和日常巡查的“最后一公里”得以打通。秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com依托全面推行的林草长制,构建了“一长两员”的源头管理架构。2025 年,全市新聘任草原管护员 419 人,人均管护面积达到 12.3 万亩,实现了对重点草原区域的全天候、网格化巡护。同时,严格落实放牧许可制度,全年共核查并发放合规放牧证 3.05 万册,将草原利用的责任明确到户、到人,形成了完整的责任链条。通过线上线下相结合的方式,广泛开展普法宣传,利用新媒体平台、现场法律咨询、发放宣传材料等形式,使“绿水青山就是金山银山”的理念和相关法律法规深入人心,营造了全民参与、共同保护的良好社会氛围。(三)坚持多措并举,生态成效初步显现通过系统性的保护与治理,全市草原生态系统呈现出稳中向好的积极态势,生态服务功能持续恢复。生态质量显著提升。根据最新监测数据显示,全市草原综合植被盖度持续攀升。截至 2025 年 6 月的动态监测结果显示,全市草原平均植被盖度已达到 67.19%,提升了 2.66 个百分点,且明显优于 2024 年同期水平。这一系列数据表明,草原生态系统的自我修复能力正在逐步增强。执法威慑效果明显。强大的执法体系转化为切实的执法成效。2025 年以来,全市各级执法队伍以前所未有的力度开展草原执法巡查,严厉打击各类破坏草原生态的违法行为。截至目前,共查处各类违规放牧案件 6103 件。根据《xx 市禁牧休牧和草畜平衡条例》等法规,对违法行为人处以每个羊单位 30 元至...