秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全县党政系统办公室主任会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县党政系统办公室主任会议，主要目的是总结全县党政系统办公室上半年的工作，分析通报当前工作形势和存在的问题，并对如何做好下半年工作作出安排部署。刚才，县农业农村局、县水利局、县教体局、县卫健局等M个单位的办公室主任围绕文电办理、党委信息、改革调研等工作作了细致的分享。大家的发言简洁凝练，但干货满满，可以说为我们做好办公室工作提供了“参考答案”，请大家务必要结合本单位工作实际积极学习借鉴，力争实现同学习、共进步。下面，我讲三个方面的内容。古语有言“以史为鉴，可知兴替”。我本人也是党办出生，可以算作“老党办人”了，我粗略地看了下，在座的有经验丰富的老办公室主任，也有很多朝气蓬勃、富有活力的年轻同志，对于党办人而言，要做好办公室工作，首要的是要弄清楚它的由来和职能职责。所以，第一个方面我想给大家梳理一下办公室由古至今的发展历程和职能职责。一、深入剖析自身，知晓“我是谁”，明确党政办公室的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“前世今生”和“职能职责”（一）办公室的发展1.古代的办公室制度。办公室起源于奴隶社会为氏族首领祭祀活动服务的“祝”“巫”，随后逐步发展为“史官”“御史”和“尚书”。到封建社会，从秦统一六国，建立起中央集权的统一王朝，到清政府被辛亥革命推翻，承担“办公室”职能职责的官职名称不停地在变化，但其一直存在于中国古代的官职体系中，秦朝的“御史大夫”，汉朝的“尚书”，隋唐的“中书省”，明朝的内阁等都是古代承担办公室职能的官职机构。2.近代的办公室制度。辛亥革命结束后，行政办公室制度步入了近代的历史发展阶段。湖北军政府在武昌成立后，革命党人设立谋略处，成为军政府的核心。1M12年，中华民国成立，孙中山、袁世凯先后就任中华民国临时大总统，模仿西方资产阶级共和国国家组成方式，开始建立近代办公室制度。1M2M年，国民党政府成立以后，各级机关随之建立了自己的行政办公工作机构，在中央，国民党政府设立秘书处，负责承办机M文电事宜。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com3.中国共产党成立初期的行政办公工作。1M21年，我党成立之时在党中央设立秘书职务，毛泽东、周恩来曾先后担任该职务。党的四届三中全会正式设立秘书处，用于总揽中央各种技术工作、为中央的领导工作服务、管理党内的机要工作，成为中央联系上下、协调左右的总枢纽。中央苏区时期，废止秘书制，成立总务厅（处），同时，创建M码电报通讯工作，并成立机要科。长征途中，精简了办事机构，撤销中央秘书处，并对人员进行整编，队伍全部军事化，但为了保证中央、中央军委和各地各部队之间的无线电通讯联系，保留并加强了机要科。4.抗日战争和解放战争时期的行政办公工作。抗战初期，中央对行政办公工作制度进行了整顿，建立了会议、文件发布制度，还就M码通讯和保M工作作了专项规定，保证了行政办公工作的顺利进行。在抗日战争时期，即使在精兵简政的情况下，党还是加强了行政办公工作机构，在边区政府中都设有秘书处，坚持办公制度。抗战胜利后，国民党发动全面内战，党中央转战陕北，党中央书记处办公室经历了成立到被迫撤销，直到1M4M年，中央到达西柏坡后，才又重新成立中央书记处办公室。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com5.新中国成立后的行政办公工作。中华人民共和国成立后，我国的行政办公工作也进入了新的历史阶段，各级各部门相继建立行政办事机构。十一届三中全会以后，中央出台多个文件对办公室相关工作进行规范，1MM5年，中央办公厅组织召开全国秘书长、办公厅主任座谈会，首次提出“三服务”概念，即“为领导工作服务、为同级和上下级机关服务、为人民群众服务”，之后“三服务”就成为办公室职能的代名词，这次会议是我国行政办公工作由传统经验型向现代化迈进的转折点，在我国社会主义行政办公史上具有重要地位。党的十八大以后，根据工作实际，“三服务”职能重新定位为“服务发展、服务决策、服务落实”，成为了我们办公室现在的工作指南。以上就是我国办公室制度的发展变革，通过这个部分的分享，希望大家了解掌握我们办公室工作的“前世今生”和制度发展变革。接下来，我想和大家一起重点探讨办公室的工作特点和职能职责，进一步明晰我们工作的主要内容。（二）办公室的特点及职能职责办公室工作究其特点，总结起来主要有八个方面。一党性是根本。办公室的中枢核心地位，决定了其在政治上要有敏锐性，在高度上要与党中央保持高度一致，全面贯彻党中央的重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大战略决策部署。二宗旨是本质。必须坚持立党为公、执政为民的理念，任何时候都要把人民群众的利益放在心上，并贯彻在我们所有的决策和参与决策的过程中。三全局是站位。办公室的同志要有胸怀全局的意识和气魄，必须站在党委的角度、全局的角度来审视、来谋划、来运作，协调好方方面面。四枢纽是定位。我国政府行政架构决定必须要通过办公室这个枢纽，来具体体现党委领导、具体联系各套班子，从而实现纵向的、横向的联系和协调。五服务是职责。办公室处于“三服务”的一线，也是通过“三服务”工作来实现为人民服务的。六责任是关键。做好任何一项工作，责任是最关键的，办公室工作无小事，责任重于泰山，从事这项工作一定要有强烈的责任心。七严格是形象。办公室与其他部门不同，对工作、对干部都要更加严格、更加严谨，这样才能树立良好形象。八运作是要领。党性、宗旨、全局、枢纽、服务、责任、严格，这些都要通过运作来体现。从某种意义上讲，办公室的运作能力和水平决定着一个单位的能力和水平。谈完了办公室工作的主要特点，可能大家对办公室的认识还是停留在“轮廓”的层面，对于它到底是做什么的、有哪些职能职责等问题还是比较模糊。下面，我就结合具体工作情况，从四个方面和大家一起来认识办公室的职能职责。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一是具备“总参谋部”的职能。“身在兵位、胸为帅谋”，是办公室工作者的鲜明品格。作为各级各部门的综合部门，我们的首要任务就是要给领导当好参谋助手，在统揽全局上协助领导把好关，在重大决策上提供政策、信息服务，在重大工作任务安排部署上提供重要决策建议，以确保党委的各项工作高效运转。二是具备“总服务部”的职能。办公室的重要职能就是要把各级党委的指令和决策协调落实好，具体的讲就是要做好综合文稿、党委信息、办文办会、公务接待等后勤服务工作，这些工作归纳起来虽然只有短短一行字，但在每项工作的背后都是办公室工作者磨破嘴、跑断腿、抠脑壳，甚至熬更打夜一点一点做出来的，其中的心酸和付出在座各位应该深有体会。三是具备“总督查部”的职能。党委的重大决策落实与否，关键在于督查督办，用好督查督办可以推动各项工作落地落实。各级各部门工作千头万绪，办公室作为综合部门，必须担负起牵头抓总、督促落实的职能职责，要定期收集本单位各部门（股室）的工作推进情况，对工作推进缓慢的要督促落实。四是具备“总协调部”的职能。当前抓经济、促发展工作压力大，主要领导、分管领导工作都很繁琐，很多工作流程都需要办公室协调，重要的公务接待、重大会议、重大项目等都需要办公室对上、对下进行统筹协调、沟通联系，以确保每项秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作都能高质量、高标准完成。同志们，通过前面的分享，相信大家已经了解掌握了党办“从哪里来”以及有哪些职能职责的问题。第二个方面，结合工作实际，我想讲一下上半年以来党政系统办公室的工作情况、存在的问题和对策建议，希望通过这样一个“闭环式”地分析，理清“功过台账”，找准“痛点难点”，实现“靶向施策”。二、认真总结谋划，知晓“做什么”，明确上半年工作的“功过台账”和“正误得失”（一）综合协调工作方面办公室作为各级各部门的中枢，综合协调是最核心的职能职责，会议筹办、公务接待和专项工作等都需要大量的协调，极为考验我们办公室工作者的能力。今年以来，全县陆续召开了县委十四届四次全会、学习贯彻二十大精神读书班、2023年县“两会”等16次全县性大会，协调相关部门做好了县委主要领导深入基层一线督导调研30余次，在如此高强度的工作中，各项工作无一重大失误，在此要感谢各级各部门特别是各位办公室主任的支持、理解、配合，感谢你们！各级机关单位要保持高效运转，办公室工作一刻也不能停，综合协调工作一刻也不能松懈。在肯定以往工作成效的同秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com时，我们也要看到工作中的不足，其主要表现在以下几个方面：一是对工作任务的紧迫性、重要性认识不够。有的单位敏锐意识不强，在收到相关通知要求后未第一时间向单位领导报告，认为慢个半小时一小时不影响大局，殊不知就全县而言，你慢三分钟、我慢五分钟，将导致全县整体工作的滞后。二是对工作流程的规范化、标准化理解不够。各项工作都有规范标准的操作流程，从文件签发到事项报批都需严格按照规范流程进行，但部分单位对规范标准置之不理，如，有的单位将未经分管县领导审签的文件直接送县委主要领导签发，有的单位未经报批同意擅自更换参会人员。三是对工作内容的深层次、多层面钻研不够。部分单位对需要协调的事，没有搞清楚、想透彻、做周M，过于简单随意。比如，部分单位在筹备调研活动时，对行进的路线、具体的点位、参加的人员、汇报的内容了解掌握不够全面；依赖思想较为严重，认为有委办或府办同志牵头，自己听招呼就好，没有仔细揣摩、深入研究工作，甚至出现“一问三不知”等现象，最终造成工作失误，影响活动开展的整体成效。结合综合协调工作相关要求，我认为大家还要从以下几个方面努力。一要处理好关系。综合协调工作应该从大处着眼，从小处入手，抓好“大”与“小”的辩证关系，积小成大、扣秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com细扣全，确保工作落实；抓好“上”与“下”的关系，做好信息沟通，通过协商，调动各方面的积极性，促进问题有效解决。二要掌握好方法。俗话说“没有规矩不成方圆”，但是我们也知道，综合协调工作面临的情况复杂多变，所以想问题办事情也不能生搬硬套，应该方圆相济，坚持原则与适度灵活相结合，针对不同的工作内容，不同的工作对象，要具体问题具体分析，既做到按照规章制度办事，又要灵活多变，在不影响工作大局的情况下，多沟通协调，妥善解决问题。三要总结好经验。勤于总结、乐于思考、善于归纳是提升协调能力的有效方法，办公室工作虽然繁杂无序，但认真思考、仔细研究，也有规可循。处理各类工作时，要随机应变，当机立断，要优先抓主要矛盾，事后要多揣摩，努力探索协调工作的特殊规律，实现协调由无序向有序转化，达到事半功倍的良好效果，进而推动全县工作。（二）综合文稿工作方面文稿是以文辅政、参谋服务的基本载体，它的质量高低是衡量机关工作水平的一个重要标志。今年以来，全县各级办公室围绕本单位的工作重心，本着为县委中心大局服务、为领导决策参谋服务、为人民群众服务的基本要求，文件、工作方案、文稿质量都有所上升，充分体现了综合文字工作“以文辅秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政、以文鼎新”作用和全县党办系统同志敬业负责的工作态度，得到了各级领导的广泛好评。虽然综合文稿工作总体上不错的成效，但随着改革发展的不断演进和工作任务的不断变化，也逐渐暴露出了不少问题。主要表现在三个方面：一是综合文稿与工作实际结合不紧M，部分单位提供的文字材料虽然深入贯彻了中央、省委相关部署精神，但与市委决策要求结合还不够，特别是与县情实际联系较弱，导致报送的材料重点不突出、内容不聚焦。二是综合文稿质量仍有待提升，部分单位报送的综合文稿内容较为空洞、层次感欠缺，对文稿主要内容把握不清晰，总结提炼、归纳概括不够，未反映出工作的重点、亮点，致使文稿成熟度较低，严重影响工作效率。三是对工作梳理不到位。部分单位主动性、敏锐性还不够，对本领域本行业取得的重大成绩、存在的主要问题、最新的工作进展等情况没有第一时间掌握清楚，导致撰写工作情况汇报材料时空话套话较多、内容不够全面、可参考性较小。这些问题既有客观原因，也有主观因素，但归根结底还是对综合文稿工作认识不足、重视不够，在这里和大家分享一下写好综合文稿的四个“要”。一要思考，思想性是综合文稿的灵魂和统领，综合文稿全局性强、涉及面广，写作时既要学深秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com吃透用好上级政策文件，确保精神领会零误差、政策落实不走样，又要紧M结合县情实际，做到文稿言之有物、不脱实向虚。比如，近期省委围绕深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系召开了省委十二届三次全会，各位主任就要围绕其基本情况、主要特点和重要成果等进行学习，再结合本单位实际，把准工作方向、认领工作任务，努力做到同步思维、超前思维和跟踪思维，确保“参谋辅政”真正参在点子上、谋在关键处。二要准确，准确是材料的基本要求，不实的信息起不到半点作用，还容易误导决策。要有一说一、有二说二，不夸大、不缩小。这一年工作好，还是不好，好到什么程度；政策执行到哪一步，存在哪些困难、下一步如何开展，都要进行真实反馈，做到反映成绩要恰如其分，反映问题要实事求是。三要及时，综合文稿材料是党委掌握情况、部署安排的重要渠道，文稿的时效性极其重要，比如5月是“大战红五月”抢抓农时的关键时间点，这时撰写保障春耕生产的文稿就有时效性，到6月甚至现在的M月，写此类文稿就起不到参谋辅政的作用了，各位办公室主任要切实负起责任，不管是自己写的还是办公室其他同志写的文稿，都要确保材料报送不拖延、不迟报、不漏报。四要朴实。写材料和做人是一样的，关键在内在、在内容，我们的综合文稿主要作用是为领导决策提供科学秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com参考，要多想哪些事是领导需要知道的、哪些事对推动工作有利，问题是什么？解决问题的办法是什么？写一些实实在在的东西，多用生动朴实的语言，多写群众实情、工作实况，坚决避免“把以前的拿过来、把外地的拿过来、把网上的拿过来”的拿来主义。（三）文电办理工作方面文电是各项管理活动中形成的信息记录，作为组织管理信息流的主体，是组织有效运行的重要工具。文电办理工作主要包含了收文、发文、归档或销毁等三个环节。其中收文包括了签收、登记、初审、拟制办理意见、转办、催办、回复等流程。发文具体有草拟、审核、签发、复核、发送等流程。总之文电办理是一项程序严M的系统性工作。今年以来，全县各级办公室均能按照《党政机关公文处理工作规定》《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于进一步规范公文办理工作的通知》等要求，严格审核、规范运作，公文处理工作质效较好。但部分单位人员变动频繁、“传帮带”作用发挥得不够好，也暴露出一些问题。一是公文质量有待提高。部分单位公文内容存在执行决策生搬硬套、照搬照抄、上下一般粗，内容空泛、逻辑混乱、自查报告敷衍了事等问题。二是公文体例格秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com式不规范。部分单位版头、发文字号、发文机关、标题、发文机关署名、成文日期、附件、版记等要素编排不规范，个别单位文种使用错误。三是公文内容有差错。部分单位审核把关不严，在行文中存在文字表述不准确、错字、漏字、标点符号使用错误、引用文件不规范等问题。四是公文预留文号现象普遍。大部分单位预留文号，用于应付检查。五是公文报送时效不准。部分单位起草的县委文件代拟稿，没有预留必要的审核时间，存在踩点报文的情况。做好文电办理工作，关键在把好“九关”，即政治关、政策关、法律关、提法关、实事关、程序关、权限关、文字关、格式关，才能不断提高公文处理工作质量和水平。所以希望大家做好以下两点：一是要严格考核。我们两办会对上报的要件不全、程序不当、格式有误、照搬照抄、错漏字、踩点发文、文稿质量不高等不规范的文件进行登记，每季度进行典型错情通报，并作为年度目标绩效考核的依据。这里我重点强调一下踩点报文的情况，请大家一定预留5个工作日以上的审核时间，避免给大家的工作造成被动。二是要抓好党内规范性文件备案工作。请大家看看桌上的文件，我们党内规范性文件的报备主体是县纪委监委、县委议事协调机构及县委工作部门、县委直属事业单位、县委批准设立的党委（党组）、各乡镇党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委，这些单位制定的规范性文件，要向县委报备。以往，我们此项工作开展情况不是很好，今年我们将严格按照文件要求，做到有件必备，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报，各单位要在规范性文件制定印发后一个月之内报县委办法规秘书股备案，备案报告的模板附在了文件后面，供大家参考。这里我还要再强调下，经县委常委会会议、县政府常务会议审议，以县委（县委办）和政府（政府办）名义印发的规范性文件，需征求相关业务部门意见和经县人大监司委、县纪委监委机关、县司法局、县委组织部、县政府办、县委办合法性审查，请主管部门要严格审核把关，特别是政策关和法律关，避免出现与政策相违背、与法律法规相违背的情况。（四）党委信息工作方面信息工作是实现下情上达、反映群众呼声、展现落实工作成效的有效途径。今年以来，各级各部门共报送党委信息500余篇，上稿信息120篇，为县委了解全县经济社会发展、重点项目建设等工作开展情况提供了有力支撑。但从全县信息报送工作整体来看，还有一些不足，主要表现在以下几个方面。一是重视程度不够。部分单位对信息工作的重要性认识不足，对待信息工作存在“说起来重要，做起来次要”的心理状态，缺乏做好新形势下信息工作的政治敏锐性和责任感，产生秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com了多写少写一个样、被采用和不被采用一个样的懈怠思想，导致主动报送信息的积极性不高，甚至长期不报送信息等不良现象出现，比如，截至今年6月，还有3个单位信息报送条数仍然为0。二是信息质量不高。部分单位对贯彻落实上级部署情况、工作动态以及本单位开展工作中的特色经验、存在问题等调研不深、归纳不到位，往往是开展一个什么活动，就报送一篇，有一个什么专项行动，就报送一条，导致报送的信息大多数为一般的工作动态，甚至有部分流水账式的动态消息，有亮点、有分析、有建议的信息不多。比如，截至今年6月，还有5个单位得分仍然为0。三是信息报送不及时。按照上级部门要求，部分重要活动、重要信息应该提前2—3天报送，要达到“信息跑得比新闻媒体快”的良好效果，但部分单位往往是活动举办结束后才报送，更有甚者时隔近一周才报送或者干脆不报送，导致本来很有价值的信息因报送不及时变得毫无价值。工作开展既要总结问题，也要提出解决方法，针对信息工作存在的不足之处，大家要从以下几方面入手。一要提高信息报送质量。紧紧围绕市委市政府、县委县政府重大决策部署，结合本单位实际情况、主要动向、工作亮点，在文件堆里挖信息、讲话稿中捡信息、领导口中理信息、会议之中捕信息等方式多渠道收集信息素材，总结提炼经验做法，撰写主题明确、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com思路清晰、结构简洁、标题鲜明、语句简练的精品信息，切实为领导决策当好参谋助手。二要注意信息报送时效。保持政治敏锐性和信息敏锐性，举办大型活动、开展重点项目招商引资等方面重点工作是很好的信息素材，加强与业务股室沟通联系，按时按要求报送相关信息，杜绝不报送、乱报送、相互推诿等现象出现。三要建立信息报送队伍。要主动适应党委信息工作新常态，培养一支政治素养好、工作能力强、文字功底深、善于捕捉工作亮点和发现工作问题的高素质信息队伍，通过选派信息人员跟班学习、主动与业务股室对接交流等形式，不断提升信息工作人员综合素质。（五）全面深化改革工作方面改革是激发经济活力、社会创造力的重要方式。今年以来，全县各级各部门全面落实党中央和省委、市委、县委决策部署，围绕“以产业大突破推动现代化XX建设大发展”，紧盯制约发展的瓶颈问题，聚焦影响发展的难点痛点，坚定不移全面深化改革，改革呈现全面发力、多点突破、协同联动、活力迸发的良好态势。总体来说，上半年我们改革工作取得了一定成绩，但仍然存在一定问题。一是对全面深化改革工作的认识不够全面，片面认为改革工作涉及范围广、工作任务重，存在畏难情绪，普秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com遍立足于现有工作，或存应付心态，改革创新意识淡薄，积极主动性缺乏。比如说，今年改革办持续开展的“微改革”“微创新”活动，仍有部分单位上报信息为零。二是对全面深化改革工作的敏感敏锐性不够，不能准确把握改革要求，改革信息主题不突出，不能及时反映出近期本单位的改革工作亮点。比如有的单位没有主动挖掘经验信息，全县的改革经验提炼主要依靠改革办的同志在网上掌握提炼；还有的单位为完成改革信息报送考核指标而草率撰写应付，将日常工作动态作为改革信息上报，未能充分结合自身发展特色，存在为完成任务而完成任务现象。针对改革工作，大家要认真做到两方面内容：一方面要落实信息报送。各级各部门要做好身边改革事例的记录和学习，对于借鉴性强的经验，要做好及时的采集和推广，并做好信息的撰写，及时完成信息报送工作。对于改革信息上报及采用情况不好的，我们将进行通报。另一方面要把握时间节点狠抓落实。前期，《改革要点》和《改革落实台账》已经印发给大家了，各级各部门要严格对照台账中的事项和时间节点，有序推进各项改革任务落地落实，以实实在在的改革成果，切实增强人民群众对于改革工作的认同感、获得感。（六）机要保M工作方面秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com机要保M工作一直是我党的生命线，刚刚在分享我们党办公室工作发展历史的时候就讲到，机要保M工作诞生于革命年代，为革命作出了突出贡献。今年以来，各单位更为重视保M机要工作，建立起了工作领导小组，落实了工作人员，完善了相关工作制度，各项工作取得了一定成效，但经监督检查仍发现一些问题，主要表现在以下几个方面。一是工作责任落实不到位。部分单位未及时研究部署相关工作，未及时反馈《领导干部保M工作责任提示（告知）函》，未按要求落实保M软件安装工作。二是自查自评工作成效不明显。存在自查自评实有内容界定不准，未据实打分，自评结果无保M工作机构和保M工作领导小组审定意见，未将自查自评工作纳入年度考评体系等问题。三是日常管理不规范。普遍存在定M不规范，未落实定M工作要求，存在该定未定现象；涉M人员管理不规范，多数单位未对相关人员进行岗前审查、在岗培训和到公安机关登记备案；涉M文件管理不规范，相关文件存在未台账化管理、登记要素不全、分类不当或未分类、借阅交接手续不全等问题。四是《工作MM管理暂行办法》贯彻不到位。大部分单位对工作MM重要性认识不够，对工作MM范围确定不规范，存在不定或乱定情形，对其载体制作、收发、传递、使用、管理、销毁等环节管理措施不规范。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com当前，正逢百年未有之大变局，国际国内形势愈发严峻，各单位不要因为我们是基层机关就放松相关工作，要认真履责，切实做到以下几点：一要加强组织领导。各位主任会后一定要向单位领导报告此项工作的重要性，从领导层面推动工作落实，在筹备各类会议时，要将机要保M工作纳入会议内容，确保机要保M工作主体责任落到实处。二要强化制度管理。加强定M管理，准确行使权限，严格定M依据，及时开展解M审核；严格建设、使用、管理涉M网络，定期评估网络安全，严禁在非涉M网络和互联网传播敏感信息；强化涉M人员的岗前审查，在岗培训，出入境管理和离职离岗脱M管理；加强国家MM和工作MM管理，不扩大知悉范围，不违规保存、传播、使用MM。三要增强基础保障。配齐配强专兼职保M机要干部，保证工作有人做；保障经费预算，做好经费保障；加强涉M计算机、文件柜、手机信号干扰器等配备，及时更新升级物防、技防设施。四要深化宣传教育。要结合实际扎实开展常态化的保M意识、国家安全意识、机要安全等宣传，帮助干部提升保M素质；特别要加强重点岗位的工作形势、法规制度、知识技能的教育培训，增强人岗相适度。（七）督查督办工作方面高质高效开展政务督查，既是推动党委政府决策部署“落秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com地生根”的重要法宝，也是全面激活广大干部干事创业“一池春水”的关键一招。今年以来，在各级各部门的通力配合下，共转办县委主要领导批示件312件，其中拟制县委主要领导批示通知2M0件，跟踪督办210件，办结反馈1M1件，办结率M1%；累计办理市委书记信箱信访件153件，满意率100%，有力地推动了全县各项工作开展。成绩来之不易，但在肯定工作成效的同时，也要查问题、找不足，经梳理，我们督查督办工作主要有以下三点不足。一是格式不规范问题。有的部门单位报送督办事项办理情况文件时存在标题字体、序数编排错误，附件图片格式错误，同一文稿未统一说法，未使用三段式，文稿结构不完整等情况。二是文稿质量不高问题。个别单位草拟公文不够严谨细致、粗枝大叶，随意性较大，存在逻辑不清、语法错误等问题。对具体事项未深入调查研究，闭门造车，没有提出可操作性的措施，甚至部分单位还存在资料弄虚作假的情况，比如某些部门报来的4月工作开展情况，照片中大家还穿着羽绒服。三是督办事项反馈不及时问题。县委领导批示办理事项，有严格时限要求，督办事项应及时办理，超过办理时限应主动说明情况，部分单位工作拖沓，既未按时限办理督办事项，又未说明相关情况。针对这些问题，为做好督办事项办理工作，大家要做到以秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com下几点：一是把住“交办关”，确保办理规范高效。对领到的批示件实行清单式管理，建立批示督办事项管理台账，登记批件号、文件名称、批示日期、批示内容、批示来源等要素，确保登记信息完整、准确、全面。在登记建账后，第一时间将批示抄清件连同相关材料报给本单位领导同志。二是把住“反馈关”，确保情况准确全面。对督办事项，本单位明确责任人后，办公室要及时跟进事项办理情况，适时提醒相关领导和相关业务股室办理时限要求，并根据事项办理情况及时反馈相关工作。三是把住“办理关”，确保落实有力见效。要督促办理股室紧扣督办事项的热点难点焦点问题，动真碰硬、揭露问题，真正把问题找准、点透、查实，做到反映问题见人见事，提出建议有理有据，确保督办事项办理落到实处。（八）档案工作方面2021年M月6日，习近平总书记对档案工作重要批示中再次指出：档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。并提出了档案工作四个“好”、两个“服务”的目标任务，深刻回答了新时代档案工作“怎么看、怎么做”的重大问题，为做好新时代档案工作指明了前进方向，提供了根本遵循。近年来，全县档案工作取得了长足的发展，各级各部门档秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com案管理愈加规范，但从我们全县面上的档案工作来看，还存在以下不足：一是工作重视程度不够，档案人员队伍不稳定。个别单位档案工作体制机制不健全，档案管理制度未上墙。档案人员变换频繁，整体工作缺少系统化、专业化梳理，过多依赖档案整理公司，导致文件材料归档不及时，积存文件多。二是档案收集不够完整，整理不够规范。部分单位党委（组）会议记录、工作会议记录、组织人事等资料缺失，导致归档文件要素不齐，如：个别单位文件存档仅有正文，缺失签发单（底稿）。档案收集范围不全，多数单位只注重文书档案、纸质档案的收集，忽视了对电子、录音录像、照片、实物等门类、载体档案的收集。少数单位未建立统计台账，导致家底不清、数据失真。三是档案管理不规范，数字化程度不高。个别单位未建立借查阅登记制度，存在档案遗失风险；各单位虽然已经将档案进行了数字化处理，但多数单位电子文档管理系统利用率不高，未有效利用数字化成果。档案保管保护条件较差，如：部分单位未设置档案室或档案室设置不合理，保护设施不完善等情况。同志们，档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结、规律得以认识、历史得以延续、各项工作得以发展，都离不开档案。针对档案工作，希望大家努力做到以下几点：一要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com健全工作机制和制度。建立完善由分管领导、办公室主任、各业务股室负责人组成的档案工作领导机制，明确专兼职档案人员，职责分工明确；完善归档、保管、利用、统计、鉴定与销毁等档案工作制度，推动档案由多头分散管理向集中统一管理转变。二要改善档案保管保护条件。把库房建设、硬件建设当成一件大事来抓，要配备专门的库房、专门的柜子、专门的装具，要配置降温除湿的空调和档案信息化的电脑，要配置防火、防盗等安全设施。三要做好三合一制度编审工作。结合本单位工作实际，科学制定档案分类方案、确定文件材料归档范围、准确划分档案保管期限，编制机关档案分类方案、归档范围和保管期限表三合一制度，县档案局和县档案馆要做好指导和审查工作。四要夯实档案基础业务。加大收集力度，做到门类齐全、内容完整合法、加强“账外”文件收集，实现应归尽归；要严格按照档案整理的规范要求分类、组件、编目、装盒、入柜，全面提升档案管理水平。（九）值班值守工作方面今年以来，按照市委市政府关于值班工作的要求，我们整合成立了县委县政府总值班室，全县值班工作统一口径，在此基础上，完成了综合指挥调度中心、县级统一综合指挥调度平台等升级改造工作，有力提升了全县值班值守工作设备设施水秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com平。此外，在全县各级各部门的积极配合下，县委县政府总值班室还妥善处理了各类来电M00余个，承办省市领导指示批示5件，对全县各级各部门节假日及重要敏感期值班情况抽查60余次，全覆盖督查暗访1轮，处理各类突发事件15起，耐心接待来访群众100余人次，有力的保障了全县社会稳定。在全县值班值守工作取得新发展的同时，我们也不能忽视当前存在的问题。一是非接待场所上访事件频发。信访人到县委非接待场所上访的情况却屡禁不止，特别是6月份以来，先后就有12人次到县委小楼上访，甚至出现乱敲门、辱骂工作人员等扰乱办公秩序现象，县委是我们县的核心中枢，各级各部门要切实履行好属地管理和行业部门管理职责，杜绝此类事件发生。二是值班室管理不规范。部分乡镇存在上墙值班制度未及时更新，值班室设施不完善等情况，特别是部分乡镇存在值班室夜间无人值守的情况。三是值班值守工作开展不规范。部分乡镇公示值班表人员与实际值班人员不符，且无相关代班手续；部分单位值班记录填写不完整、值班记录存在内容缺失、交接班签字不规范等问题。M书记指出“党委值班工作非常重要，应在已取得成绩基础上进一步强化统筹，提升质效”，为贯彻落实好M书记指示批示精神，严守在值班工作政治纪律要求，我再对突发事件信秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com息报告提三点要求。一是明确报送原则。各单位要切实加强对突发事件信息工作的领导和管理，事发地党委政府、县级主管部门分别按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”要求，向县委县政府总值班室及时报告有关情况，严防瞒报、漏报、迟报、误报。二是明确报送内容。报送突发事件信息主要包括以下三个方面的要素：一是信息来源，准确反映突发事件发生时间、地点、起因和性质、过程等基本情况；二是事件的影响范围、涉及人数、伤亡情况和对环境、社会影响等；三是事发地乡镇领导是否已经到场、是否已经采取措施、事态发展是否可控、是否需要支援等处置情况，后续县委县政府总值班室将会向大家印发上报信息参保模板，请大家按照模板严格落实报送要求。三是明确报送时限。紧急事件发生后各级各部门要立即电话报县委县政府总值班室，在核实信息后15分钟内书面报县委县政府总值班室，并及时续报后续情况。需要特别强调的是，突发事件信息要坚持“多个口子进、一个口子出”原则，所有出XX的，必须向县委县政府总值班室报告，待县委办、县政府办请示县领导同意后，以两办最终定稿报送。同志们，以上九个方面的内容基本就是我们工作的全部，也是党政办公室系统年终考核的重点，我谈到的问题和大家桌上的通报大多都是共性问题，各个单位或多或少地都存在，大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com家可以“对号入座”，抓好问题整改。同时，2023年时间已然过半，我们参照去年的考核细则提前印发了今年细则内容，可以说给大家提前公布了“考试内容”，希望大家对照“考试大纲”逐项抓好下半年的各项工作，力争在年底的考核中“拔得头筹”。最后，利用今天这个机会，我结合我自身工作经历，再和大家交流一下“怎么当好办公室主任”。三、精研细琢工作，知晓“怎么做”，明确办公室主任的“三个角色”和“五个表率”同志们，做好一切工作的根本在“人”，党政系统办公室是一个单位、一个部门的“指挥部”，办公室主任则是这个指挥部的“首脑”，对整个办公室工作起着把舵定向的作用，可以说办公室主任的能力水平高低，直接决定了办公室工作成效的好坏，进而影响单位整体的工作质效。各位主任所处位置非常关键，肩负责任十分重大，务必要提高认识、增强本领，切实履职尽责、抓好工作落实，努力扮演好“三个角色”。一要扮演好“管家”角色。办公室日常工作中承担着单位的后勤保障任务，大到公务接待、迎来送往、宾馆酒店招待住宿，小到公车使用、打印器材、纸笔等办公用品的保障使用等。任何一件事情，都考验着办公室主任的居中协调能力。特秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com别是公务接待，哪些可以安排，哪些违反八项规定，哪些能够适当变通，必须得做到左右逢源、八面玲珑，既不得罪人还得办好事。大家要秉持一颗公心，当好所在单位的大管家。二要扮演好“军师”角色。出谋划策，参谋辅政，是办公室主任的重要职责，就如同行军打仗的军师，就是要为“将帅”单位领导排忧解难的。要锤炼文字能力，要能够写稿，更得会改稿，这是基本素质。此外，还得会迎来送往，有礼有节，与上级部门搞好对接协调，与兄弟部门搞好联系沟通。同时，还得能够独当一面，基本熟悉掌握本单位的大项工作，能够帮助领导抓好督察落实，特别是决策落实。三要扮演好“黄牛”角色。办公室主任必须要有俯首甘为孺子牛的意识和思想，平时工作要像一个老黄牛一样兢兢业业，这是基本素养。作为一个经常要协调的位置，不可能做到人人满意，被埋怨抱怨很正常，要正确对待。领导也会因为工作或者私事不满意，对办公室主任大发雷霆、横加指责，要做到虚心接受、诚心改之。总之要任劳任怨、不计得失，用踏实、老实、朴实的人品形象影响带动他人。作为办公室主任，除了扮演好“管家”“军师”“黄牛”之外，还要作好“五个表率”。一要在学思践悟、知行合一上作表率。要下足学习功夫，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深学深悟中央和省委、市委、县委最新部署要求，在深层次上提高思想理论水平。要积极利用新媒体平台，带头抓好“学习强国”这个理论宝库的学习。要提升学习成效，大力弘扬理论联系实际的优良学风，把学习成果转化为发现问题、解决问题、推动工作的能力素质，真正以学习引领工作、靠学习走向未来。二要在建章立制、规范管理上作表率。要协助领导修订完善本单位规章制度，形成一整套适应新形势、新要求的工作规程，进一步优化层级管理、过程管理、效能管理。要加强制度规范的学习培训和监督检查，强化制度执行力、约束力，把工作的标准立起来、长效的机制建起来，以制度化、规范化建设推动本单位各项工作落地落实。三要在真抓实干、务求实效上作表率。要持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向，下决心解决“调研不深不实”问题，实事求是地有计划、有步骤、分领域、分专题开展调查研究，增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。要下决心解决“推而不动”问题，提倡“马上就办、办就办好”，对定下来的事情雷厉风行、行则迅速，部署的工作扭住不放、一抓到底，确保县委决策部署政令畅通、落地有声。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四要在关心关怀、活力充盈上作表率。要注重人文关怀，办公室工作事务繁杂，来自各方的压力大，各位主任要在工作上多鼓劲办公室其他同志，特别是对加班多的同志，后勤保障要落实到位，要多向领导汇报，争取支持，帮助解决工作生活中的实际困难。关注干部身心健康，多组织趣味活动，让大家工作舒心、干得安心、充满信心。五要在严明纪律、守住底线上作表率。要严守政治纪律和政治规矩，做到严格自律、不越雷池，管好自己的心、不任性妄为，管好自己的嘴、不妄加评议，管好自己的手、不贪得私利。要严格执行《纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则精神等，从自身做起，从小事做起，抓早抓小、防微杜渐。要严守保M纪律，做到守口如瓶、防意如城，不该说的坚决不说、不该传的坚决不传。同志们，党政系统办公室工作大有可为、应有所为、必有作为，让我们以更加优质高效的工作、更加求真务实的作风、更加清正廉洁的品行，聚力加力、善作善成，切实增强干事创业敏锐性、主动性和责任心，大力践行“一线工作法”，努力做到高质量参谋服务、高质量统筹协调、高质量督促检查、高质量运行保障，全力促进中央和省委、市委、县委各项决策部署贯彻落实，为全面建设社会主义现代化XX作出新的更大贡秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com献！谢谢大家！