秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com镇“应急第一响应人”培训实施方案为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作重要指示批示精神，认真落实省市“三抓三促”行动和应急管理工作部署要求，大力普及避险、防护、自救、互救等应急知识，健全完善应急管理宣传培训体系，着力提升基层事故灾害预防和防灾减灾救灾能力，科学有效应对各类灾害事故，全力守护人民群众生命财产安全，依据《县安全生产委员会办公室关于印发<县“应急第一响应人”培训实施方案>的通知》（安办发〔2023〕22号）要求，制定如下实施方案。一、培训目标贯彻落实市县“三抓三促”行动和应急管理工作部署要求，补齐基层应急响应能力短板，加快建立基层一线具有快速响应、指挥协调和专业处置能力的“应急第一响应人”队伍，充分利用“应急第一响应人”第一时间、第一现场的优势，切实提高风险防范和突发事件应急处置能力，夯实应急管理基层基础。二、培训对象1.镇政府应急分管负责人和业务主办；2.社会救援力量、志愿者，村（社区）书记、主任、第一书记、网格员、组长，属地企业员工、安全生产巡查员等。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、培训内容（一）自然灾害基础知识：暴雨、滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷、雷电、地震、洪涝、其他自然灾害（暴雪、干旱、大风、沙尘等）的概念及危害，预警信息，防范措施等。（二）防灾减灾基础常识：常见灾害类型，备灾常识，家庭与工作场所备灾，遇到危险时的保护措施，如何选择避难场所，常用备灾物资的储备，“应急第一响应人”如何应对灾害等。（三）事故灾害基础知识及应对：火灾事故基础知识及应对，常见消防设备及简单操作，初起火灾扑救方法，预防、逃生技能等；交通事故相关概念、类型及处置方法等；生产安全事故相关概念、种类、处置方法等；其他常见事故的施救方法（触电、燃气泄漏、被困电梯和溺水等）。（四）突发事件信息收集与上报：突发事件信息收集、分析处理和上报等。（五）应急避难和现场疏散：避难场所识别、分类、基础设施等；防踩踏概念、预防、防护方法等；高层建筑突发事件人员疏散应急处置、中小学校突发事件人员疏散应急处置、大型群体性活动突发事件人员疏散应急处置、居民（村民）生活区突发事件人员疏散应急处置、旅游景秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区突发事件人员疏散应急处置、劳动密集型企业突发事件人员疏散应急处置内容等。（六）灾害初期搜索与营救：安全原则和个人防护、搜索技巧、开展营救行动、配合救援（信息共享、对专业救援人员引导、参与救援行动等）、基础绳结技术等。（七）应急救护：伤口护理，止血、包扎、搬运等应急救护基础知识。四、培训方法和实施步骤（一）培训方法1.由监站按照县安委办统一制作的培训课件在本辖区分级分领域开展全覆盖培训。2.各村由包村领导负责指定包村干部进行培训。3.培训采取理论与实践相结合的集中授课、逐级逐层宣讲等方式开展，实现乡村两级全覆盖。（二）实施步骤第一阶段：准备阶段（月日—月日）镇村两级结合实际、统筹谋划，制定培训方案、培训计划等。第二阶段：培训阶段（月日—月日）监站、各村分级分领域组织开展“应急第一响应人”培训。第三阶段：考核评估阶段（月日—月日）对各村组织的培训内容、培训过程、培训效果等进行监督检查，收集相关资料备查。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com五、组织保障（一）加强组织领导，认真部署实施。各村要高度重视，加强组织领导，开展“应急第一响应人”培训工作。（二）压紧压实责任，确保任务落实。各村要把“应急第一响应人”培训工作纳入目前重点任务，每周五报送本周培训进展情况。（三）坚持多措并举，提升培训效果。镇村两级要立即按照统一制作的培训课件，组织人员，在本辖区、本领域，采用各种方式开展培训，确保灾害来临时，“应急第一响应人”能够叫应叫醒受灾群众，及时通知群众安全转移避险。