在此输入您的单位日期:XXX《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议前言导读是联合国首次以生态文明为主题召开的全球性会议。大会以“生态文明:共建地球生命共同体”为主题,旨在倡导推进全球生态文明建设,强调人与自然是生命共同体,强调尊重自然、顺应自然和保护自然,努力达成公约提出的到2050年实现生物多样性可持续利用和惠益分享,实现“人与自然和谐共生”的美好愿景。会议于2021年10月11-15日和2022年上半年分两阶段在中国昆明举行。《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(CBDCOP15)《生物多样性公约》概述01十五次缔约方大会主要情况02第十五次缔约方大会领导人峰会讲话解读03目录第一部分《生物多样性公约》概述共同关爱地球生物CAREFORTHEEARTHTOGETHER生物多样性公约是一项有法律约束力的公约,旨在保护濒临灭绝的植物和动物,最大限度地保护地球上的多种多样的生物资源,以造福于当代和子孙后代。公约规定,发达国家将以赠送或转让的方式向发展中国家提供新的补充资金以补偿它们为保护生物资源而日益增加的费用,应以更实惠的方式向发展中国家转让技术,从而为保护世界上的生物资源提供便利;签约国应为本国境内的植物和野生动物编目造册,制定计划保护濒危的动植物;建立金融机构以帮助发展中国家实施清点和保护动植物的计划;使用另一个国家自然资源的国家要与那个国家分享研究成果、盈利和技术。1概述第一部分《生物多样性公约》概述该公约的签字国有188个。中国于1992年6月11日签署该公约,1992年11月7日批准,1993年1月5日交存加入书。截至2004年2月第一部分《生物多样性公约》概述1972年在斯德哥尔摩召开了联合国关于人类环境的大会决定建立联合国环境规划署,各国政府签署了若干地区性和国际协议以处理如保护湿地、管理国际濒危物种贸易等议题,这些协议与管制有毒化学品污染的有关协议一起减慢了破坏环境的趋势,尽管这种趋势并未被彻底扭转,例如,关于捕猎、挖掘和倒卖某些动物和植物的国际禁令和限制已经减少了滥猎、滥挖和偷猎行为。1987年世界环境和发展委员会(Brundtland委员会)得出了发展经济必须减少破坏环境的结论,这份划时代的报告题为“我们共同的未来”,它指出,人类已经具备实现自身需要并且不以牺牲后代实现需要为代价的可持续发展的能力;报告同时呼吁“一个健康的、绿色的经济发展新纪元”。2诞生第一部分《生物多样性公约》概述1992年在巴西里约热内卢召开了由各国首脑参加的最大规模的联合国环境与发展大会,在此次“地球峰会”上,签署一系列有历史意义的协议,包括两项具有约束力的协议:气候变化公约和生物多样性公约。前者目标是工业和其它诸如CO2等温室效应气体排放;后者是第一项生物多样性保护和可持续利用的全球协议,生物多样性公约获得快速和广泛的接纳,150多个国家在里约大会上签署了该文件,此后共175个国家批准了该协议。2016年国务院批准我国申办COP15大会;同年12月,在墨西哥坎昆召开的COP13大会批准了我国的申请。2018年底,生态环境部组织对北京、海口、昆明、成都4个办会备选城市进行了考察调研。云南省委、省政府对此高度重视,积极向国家争取大会在昆明举办。综合考虑这几个城市的生物多样性、气候和环境空气质量等因素,2019年2月13日,中国生物多样性保护国家委员会会议确定COP15大会的举办地为云南省昆明市,举办地点为昆明滇池国际会展中心。2诞生第一部分《生物多样性公约》概述01保护生物多样性02生物多样性组成成分的可持续利用03以公平合理的方式共享遗传资源的商业利益和其它形式的利用3主要目标第一部分《生物多样性公约》概述生物多样性公约的目标广泛BROADOBJECTIVES处理关于人类未来的重大问题,成为了国际法的里程牌。公约第一次取得了保护生物多样性是人类的共同利益和发展进程中不可缺少一部分的共识,公约涵盖了所有的生态系统、物种和遗传资源,把传统的保护努力和可持续利用生物资源的经济目标联系起来,公约建立了公平合理地共享遗传资源利益的原则,尤其是作为商业性用途,公约涉及了快速发展的生物技术领域,包括生物技术发展、转让、惠益共享和生物安全等,尤为重要是,公约具有法律约束力,缔约方有义务执行其条款。第一部分《生物多样性公约》概述公约提醒决策者TheConventionremindsdecisionmakers自然资源不是无穷无尽的,公约为21世纪建立了一个崭新的理念――生物多样性的可持续利用,过去的保护努力多集中在保护某些特殊的物种和栖息地,公约认为,生态系统、物种和基因必须用于人类的利益,但这应该以不会导致生物多样性长期下降的利用方式和利用速度来获得。基于预防原则,公约为决策者提供一项指南:当生物多样性发生显著地减少或下降时,不能以缺乏充分的科学定论作为采取措施减少或避免这种威胁的借口。公约确认保护生物多样性需要实质性投资,但是同时强调,保护生物多样性应该带给我们环境的、经济的和社会的显著回报。第一部分《生物多样性公约》概述卡塔赫纳生物安全议定书01关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书02卡塔赫纳生物安全议定书关于赔偿责任与补救的名古屋-吉隆坡议定书034议定书第一部分《生物多样性公约》概述生物多样性公约作为一项国际公约,认同了共同的困难,设定完整的目标、政策和普遍的义务,同时组织开展技术和财政上的合作,但是,达到这个目标的主要责任在缔约方自己。私营公司、土地所有者、渔民和农场主从事了大量影响生物多样性的活动,政府需要通过制定指导其利用自然资源的法规、保护国有土地和水域生物多样性等措施发挥领导职责。根据公约,政府承担保护和可持续利用生物多样性的义务,政府必须发展国家生物多样性战略和行动计划,并将这些战略和计划纳入更广泛的国家环境和发展计划中,这对林业、农业、渔业、能源、交通和城市规划尤为重要。5履行义务第一部分《生物多样性公约》概述01识别和监测需要保护的重要的生物多样性组成部分;02建立保护区保护生物多样性,同时促进该地区以有利于环境的方式发展;03与当地居民合作,修复和恢复生态系统,促进受威胁物种的恢复;04在当地居民和社区的参与下,尊重保护和维护生物多样性可持续利用的传统知识;05防止引进威胁生态系统栖息地和物种的外来物种,并予以控制和消灭;5履行义务第一部分《生物多样性公约》概述06控制现代生物技术改变的生物体引起的风险;07促进公众的参与,尤其是评价威胁生物多样性的开发项目造成的环境影响;08教育公众,提高公众有关生物多样性的重要性和保护必要性的认识;09报告缔约方如何实现生物多样性的目标。5履行义务第一部分《生物多样性公约》概述生物多样性保护和可持续利用的措施和激励手段01遗传资源的获取02包括生物技术的技术取得和转让03技术和科学上的合作04影响评估05教育和公众意识06资金来源07履行公约义务的国家报告086处理议题第一部分《生物多样性公约》概述共同关爱地球生物CAREFORTHEEARTHTOGETHER第二部分十五次缔约方大会主要情况2019年\2月13日国务院副总理韩正在北京主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议。他表示,COP15大会将在中国举办,要积极做好筹备工作,全面履行东道国义务,确保举办一届圆满成功、具有里程碑意义的缔约方大会。1举办背景第二部分十五次缔约方大会主要情况2019年\9月3日《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议主题在北京发布。生态文明:共建地球生命共同体大会主题1举办背景第二部分十五次缔约方大会主要情况第一阶段PHASE1筹备工作《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议筹备工作组织委员会负责人表示,经中国政府与联合国《生物多样性公约》秘书处协商,并经公约主席团审议,COP15召开日期由原定的2021年5月更新为2021年10月11日至24日,会议地点在中国昆明[4]。9月11日,COP15倒计时30天活动在云南省广播电视台演播厅举行,云南省正式进入COP15“冲刺阶段”。为全面做好《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议的宣传报道工作,对外发布大会动态和媒体报道,COP15新闻中心网站正式上线。将以文字、视频、图片多元信息的实时推送,沟通、互动,集中展示云南生物多样性保护成就[5]。9月,COP15大会的室外展览展示项目之一——宝丰半岛湿地建设已进入收尾阶段2021年3月19日012大会进程第二部分十五次缔约方大会主要情况第一阶段PHASE1筹备工作022大会进程联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议筹备工作组织委员会正式发布COP15大会主题海报[10]。截至10月7日,大会场馆已经完成功能布局调整、设施改造提升和景观布置[13]。10月9日,COP15新闻中心正式对中外媒体记者开放2021年10月1日第二部分十五次缔约方大会主要情况第一阶段PHASE1召开进程012大会进程大会新闻中心举行了首场活动。联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛与11家媒体就世界生物多样性保护现状、面临的挑战以及对中国生物多样性保护成效评价等问题进行了交流。2021年10月9日下午第二部分十五次缔约方大会主要情况第一阶段PHASE1召开进程022大会进程国家主席习近平于以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。2021年10月12日第二部分十五次缔约方大会主要情况第一阶段PHASE1召开进程032大会进程埃及政府元首致辞COP15:感谢中国;强调同一健康。2021年10月12日第二部分十五次缔约方大会主要情况第一阶段PHASE1召开进程042大会进程联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议通过《昆明宣言》。《宣言》承诺加快并加强制定、更新本国生物多样性保护战略与行动计划;优化和建立有效的保护地体系;积极完善全球环境法律框架;增加为发展中国家提供实施“2020年后全球生物多样性框架”所需的资金、技术和能力建设支持;进一步加强与《联合国气候变化框架公约》等现有多边环境协定的合作与协调行动,以推动陆地、淡水和海洋生物多样性的保护和恢复。2021年10月13日《昆明宣言》第二部分十五次缔约方大会主要情况第二阶段PHASE22大会进程第二阶段将于2022年上半年线下举行,以方便各方广泛而深入地磋商探讨,推动达成一个凝聚广泛共识、既雄心勃勃又务实可行的“2020年后全球生物多样性框架”。第二部分十五次缔约方大会主要情况第二部分十五次缔约方大会主要情况01旨在倡导推进全球生态文明建设02强调人与自然是生命共同体03强调尊重自然、顺应自然和保护自然04努力达成公约提出的到2050年实现生物多样性可持续利用和惠益分享05实现“人与自然和谐共生”的美好愿景3大会意义共同关爱地球生物CAREFORTHEEARTHTOGETHER第三部分第十五次缔约方大会领导人峰会讲话解读保护生物多样性有助于维护地球家园,促进人类可持续发展。昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会为未来全球生物多样性保护设定目标、明确路径,具有重要意义。国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。生物多样性使地球充满生机,也是人类生存和发展的基础第三部分第十五次缔约方大会领导人峰会讲话解读我们要尊重自然、顺应自然、保护自然,构建人与自然和谐共生的地球家园。绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富,也是经济财富,关系经济社会发展潜力和后劲。我们要加快形成绿色发展方式,促进经济发展和环境保护双赢,构建经济与环境协同共进的地球家园。新冠肺炎疫情给全球发展蒙上阴影。面对恢复经济和保护环境的双重任务,我们要加强团结、共克时艰,让发展成果、良好生态更多更公平惠及各国人民,构建世界各国共同发展的地球家园。人与自然应和谐共生尊重自然顺应自然保护自然绿水青山就是金山银山第三部分第十五次缔约方大会领导人峰会讲话解读第一,以生态文明建设为引领,协调人与自然关系要解决好工业文明带来的矛盾,把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内,对山水林田湖草沙进行一体化保护和系统治理。第二,以绿色转型为驱动,助力全球可持续发展要建立绿色低碳循环经济体系,把生态优势转化为发展优势,使绿水青山产生巨大效益。加强绿色国际合作,共享绿色发展成果。第三部分第十五次缔约方大会领导人峰会讲话解读第三,以人民福祉为中心,促进社会公平正义要心系民众对美好生活的向往,实现保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多面共赢,增强各国人民的获得感、幸福感、安全感。第四,以国际法为基础,维护公平合理的国际治理体系要践行真正的多边主义,有效遵守和实施国际规则。设立新的环境保护目标应该兼顾雄心和务实平衡,使全球环境治理体系更加公平合理。第三部分第十五次缔约方大会领导人峰会讲话解读中国生态文明建设取得了显著成效中国将持续推进生态文明建设,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,建设美丽中国。第三部分第十五次缔约方大会领导人峰会讲话解读中国将率先出资15亿元人民币成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。第三部分第十五次缔约方大会领导人峰会讲话解读为加强生物多样性保护,中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。为推动实现碳达峰、碳中和目标,中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施,构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。中国将持续推进产业结构和能源结构调整,大力发展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目。中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系第三部分第十五次缔约方大会领导人峰会讲话解读共同关爱地球生物CAREFORTHEEARTHTOGETHER结语结语CONCLUSION人不负青山,青山定不负人。生态文明是人类文明发展的历史趋势。让我们携起手来,秉持生态文明理念,站在为子孙后代负责的高度,共同构建地球生命共同体,共同建设清洁美丽的世界!在此输入您的单位日期:XXX《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议