秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com— 1 —对二十届五中全会公报的几点认识 始终保持“持之以恒”的战略定力党的二十届五中全会,是在中国共产党成立 105 周年的重要节点、在“十五五”开局之年召开的一次全会。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。全会公报最鲜明的主题词,就是“持之以恒推进全面从严治党”。读懂这次全会,关键不在于记住了多少新提法,而在于把“持之以恒”四个字放回党的建设的历史脉络和“十五五”开局的政治要求中去理解,既不拔高,也不窄化。一、全会的主题选择,本身就是一种政治判断公报在回顾党 100 多年奋斗历程时,用了一个很有分量的表述:党在革命、建设、改革中先后把党的建设作为伟大工程、新的伟大工程,党的十八大以来深入推进新时代党的建设新的伟大工程,找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案。把一次中央全会的主题放在“两个答案”的历史纵深中来定位,说明全会不是一般性地“再讲一次党建”,而是在百年大党治国理政规律的高度上,对自我革命这一独特优势进行再确认、再部署。全会同时对“有利条件”和“新情况新问题”作了两面讲法:一方面高度评价新时代全面从严治党取得的伟大成就,另一方面明确指出“党面临的‘四大考验’和‘四种危险’是长期的、复秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com— 2 —杂的、严峻的”。这种表述的精准之处在于,它没有因为成就而淡化风险,也没有因为风险而动摇信心。“持之以恒”的“恒”字,恰恰建立在这种清醒的辩证判断之上——成就越大,越需要防止松懈;开局越好,越需要把严的基调坚持下去。二、“习近平党建思想”的地位的再次明确全会指出,在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。公报对这一思想给出了明确定位:丰富和发展了马克思主义建党学说,是坚持“两个结合”推进党的理论创新的重大成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。这里需要特别注意表述的层次和分寸。第一,它是“习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分”,而不是与之并列的另一个思想体系;第二,它的“形成”基础是新时代管党治党的伟大实践,不是书斋里的逻辑推演;第三,它的功能定位是“根本遵循和行动指南”,指向的是实践,而不是停留在概念层面。理解这一点,公报紧接着用“深入学习贯彻习近平党建思想”来统摄后面的原则和部署,说明这一思想是贯穿全会精神的理论主线。三、七条原则和八项部署,构成一个可操作的“持之以恒”框架全会明确了持之以恒推进全面从严治党遵循的七条原则:坚秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com— 3 —持服务使命任务,坚持以党的政治建设为统领,坚持全面从严,坚持问题导向,坚持守正创新,坚持以上率下,坚持依规治党。这七条不是平列的修辞,而是有内在逻辑的:服务使命任务回答“为什么严”,政治建设为统领回答“从哪里严”,全面从严和问题导向回答“严到什么程度、对着什么问题严”,守正创新和以上率下回答“靠什么方式严、谁来带头严”,依规治党回答“严的刚性依托在哪里”。在此基础上,全会从八个方面作出系统部署:增强党性、贯彻执行民主集中制、从严治吏、组织体系建设、正风肃纪、一体推进“三不腐”、制度治党依规治党、完善监督体系和压实责任。其中几个判断需要特别留意其精准含义。全会提出“增强党性是全面从严治党的根本性任务”,把党性问题从一般性修养要求提升到“根本性任务”的位置;提出“全面从严治党关键在从严治吏”,延续了抓“关键少数”的一贯逻辑;提出“党的各级组织是全面从严治党的主体”,强调的则是防止责任悬空、把管党治党落到每一个组织单元。这些部署的共同指向,是把“持之以恒”从时间...
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