秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com关于加强司法行政干部队伍建设的报告根据市委书记 XX 同志、市长 XX 同志对全市基层司法所队伍建设工作的批示要求，我局对全县 XX 个基层司法所干部队伍情况开展了全面摸底调研，现就有关情况报告如下。一、存在的主要问题（一）年龄结构失衡，梯次断层风险突出。 队伍呈 “两头大、中间小” 结构，36 岁至 45 岁骨干力量严重不足，未来数年将有较大规模老同志陆续退休，梯次衔接形势严峻。（二）流动渠道不畅，队伍活力受到制约。部分司法所长期处于 “一人所” 状态，干部内部交流空间有限；横向交流基本空白，基层干警尚无跨单位交流任职案例；纵向晋升通道窄，近年来仅少数所长提拔进局班子，成长路径单一。（三）专业素质参差不齐，能力适配有待加强。法学专业第一学历人员比例偏低，与司法行政专业化要求存在明显差距；部分长期任职干部知识更新不够及时；年龄偏大干部信息化应用能力不足，一定程度影响智慧司法推进成效。（四）职业倦怠显现，内生动力有待激发。基层司法所职级晋升受职数限制，多数干部感到晋升已到 “天花秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com板”；近年来基层党员发展数量偏少，职业荣誉感不足，影响年轻干部扎根基层的积极性。二、下一步工作建议恳请县委组织部在以下工作中予以支持配合。（一）补齐副科级所长配备短板，拓宽干部成长通道。加快完成尚未配备副科级所长的司法所人选考察工作，力争尽快实现全县副科级所长配备率 100%。对年度考核优秀、任职年限较长的副科级所长，优先推荐纳入乡镇领导班子选配范围。建立县局班子成员、股室负责人、优秀所长与县直单位及乡镇领导班子的常态化双向交流机制，破除干部成长 “体内循环” 壁垒。（二）建立常态化交流轮岗机制，激发队伍生机活力。落实司法所长交流轮岗制，对在同一司法所任职满 10 年的原则上推进跨所或跨部门交流，每年交流轮岗比例不低于15%。推动县局机关与基层干部双向挂职，每年选派机关年轻干部到司法所锻炼、基层骨干到县局股室跟班学习，人选报县委组织部备案。恳请县委组织部将司法所干部交流纳入全县干部交流总体规划，支持优秀干部到乡镇任职或挂职。（三）倾斜职级职数使用，激励扎根一线干部。统筹一定比例公务员晋级名额向基层司法所干部倾斜，优先解决表现优异干部晋升三级主任科员问题，加快年轻干部四级主任科员晋升步伐，力争实现二级主任科员 “零的突破”，让长期扎根一线干部的职级待遇得到切实保障。秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com（四）加大党员发展力度，增强队伍凝聚力。党员发展指标向基层司法所倾斜，重点向 35 岁以下年轻干部、年度考核优秀的一线干警倾斜，力争每年发展党员不少于 2 名，持续激发基层干警干事创业动力。（五）推进辅助人员招聘，充实基层一线力量。结合 “一人所” 等人员薄弱司法所实际，拟通过政府购买服务等方式招聘具有法律专业背景或持有法律职业资格证书的辅助人员，承担基础性事务性工作，缓解基层人手不足问题。同时，计划在年度公务员招录中向法学专业适当倾斜定向补充薄弱司法所，着力破解专业结构性短板。以上报告，请审阅。