秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com关于推进我市重点镇建设的调研报告D 的十八大以来，以习近平同志为核心的 D 中 Y 高度重视新型城镇化工作，明确提出以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化战略，为新型城镇化工作指明了方向，提供了根本遵循。镇区作为连接城乡的枢纽节点，作为新型城镇化和乡村全面振兴的交汇地，在经济社会发展中发挥着承上启下的作用。为进一步加快推进我市重点镇建设工作，近日我室调研组深入子长、志丹、富县等市县进行调研，并形成一些思考。一、现状：体系在完善、硬件在强化、环境在改善近年来，我市充分发挥城镇化和基础设施建设空间大的后发优势，按照城区提能级、镇区强功能、村庄促和美的思路，以“组团式”“融合式”发展为抓手，全力补短板、强弱项、优服务、提品质，打造培育了一批工业重镇农业大镇、商贸强镇、文旅名镇和特色小镇，有力促进了全市新型城镇化进程。（一）城镇体系基本成型。“十二五”以来，我市以“1 市 12 个县城 33 个重点镇 100 个新型农村社区”为重点，采取项目捆绑、企地共建等方式，狠抓四级城镇体系建设探索形成新型城镇化的“延安模式”。特别是近年来，我市抢抓全国新型城镇化综合试点建设机遇，优化总体布局强化要素保障，大力推进城乡融合发展。累计建成延川文秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com安驿、黄陵店头 2 个全国特色小镇，子长杨家园则、安塞沿河湾、志丹旦八等 17 个全国重点镇，延川永坪、洛川交口河等 5 个省级重点示范镇，黄龙白马滩、甘泉下寺湾等 10个省级乡村振兴示范镇，镇区服务乡村、带动周边的能力不断增强，有力地促进了农村人口的就地城镇化。全市城镇化率由 2012 年的 51.6%提高到 2023 年的 63.02%，增长11.42 个百分点。（二）镇区承载能力不断提升。坚持新型城镇化和乡村振兴有机结合，一体推进水、电、路、讯等基础设施建设，加快补齐教育、医疗、养老等公共服务短板，重点镇框架进一步拉大，服务功能逐步提升，综合承载能力明显增强。全市农村公路总里程达 17371.7 公里，其中县道1992.1 公里、乡道 2082.7 公里、村道 13296.9 公里，乡镇通三级及以上公路占比 95.8%，建制村全部实现通硬化路、通客车，30 户以上自然村组硬化路通畅率达 90.8%。镇村集中供水率 90.4%、自来水普及率 98%以上、电力入户率100%，建制村快递服务覆盖率达到 100%，广电网络、5G 信号乡镇覆盖率 100%。全市现有镇村中小学校 175 所、幼儿园 226 所，在校学生 88300 名、占全市 23%，教职工 10954名、占全市 32%。在全省率先开展规范化卫生院建设，99 所建制镇卫生院达标率 100%。建成乡镇、街道综合文化站 117个、覆盖率 100%，创建吴起铁边城、子长秀延等 8 个省级公共文化服务高质量发展示范乡镇（街道）。建成社区日间照料中心 137 个、农村幸福互助院 1450 个、托育机构 75秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com家，“一老一小”服务体系日趋完善。（三）配套产业建设步伐加快。立足资源禀赋和产业基础，精准选定镇域产业发展赛道，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，形成了以特色农业、能源化工、文化旅游为主的富民强镇产业支撑体系。累计建成省级以上现代农业产业园 9 个，市级以上农业产业化重点龙头企业 176 家，农民专业合作社 5727 家，家庭农场 2.91 万家，规模养殖场2216 个。全市苹果种植面积达到 332.8 万亩，居全国地级市首位，产量达到 464.4 万吨，覆盖 101 个乡镇（街道）、22.5 万户果农，农民经营净收入的 61%来自苹果产业。镇区分布工业集中区 14 个，入园企业 596 户，实现工业总产值1265.2 亿元，11 个工业园区被认定为省级化工园区、占全省总量的 38%，安塞等 4 个工业园区被认定为省级特色专业园区。建成黄龙瓦子街、富县张家湾等 15 个省级旅游特色名镇，镇区拥有 5A 级景区 2 个（黄河壶口瀑布、延川乾坤湾），4A 级景区 6 个（甘泉大峡谷、秋林抗战纪念地、吴起中 Y 红军长征胜利纪念园、黄龙山景区、黄陵国家森林公园、劳山国家森林公园）...