秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com关于调研考察与横向交流中形式主义问题的深度调研报告摘要调研考察与横向交流作为学习先进经验、破解发展难题、促进区域协同的重要工作机制，本应是推动工作的“加油站”和“他山之石”的“取经路”。然而，在当前实践中，部分地区和部门将这一有效举措异化为形式主义的“重灾区”，不仅未能取得预期效果，反而造成了人力、物力、财力的巨大浪费，助长了不良风气，损害了政府形象与公信力。本报告基于对现实情况的深入观察与分析，系统梳理了调研考察与横向交流中形式主义问题的具体表现，深刻剖析其产生的多重根源，并据此提出具有操作性的系统性治理对策，旨在推动“取经”之路回归务实、高效的本源，真正服务于高质量发展。一、现状与问题：形式主义在调研考察与横向交流中的“众生相”当前，一些地方和部门的调研考察与横向交流活动，看似轰轰烈烈、阵容齐整，实则背离初衷、效果不彰，呈现出多种异化形态。（一）目标迷失：交流初衷的严重偏离“交卷”式交流：将过程等同于成果。部分单位事前缺乏对考察主题、点位、形式的深入考量，准备不足，导致考察过程秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com蜻蜓点水、走马观花。考察结束后，满足于会议上的泛泛而谈和一份应付了事的报告，便将学习成果“抛之脑后”，将“交流”视为一项需要完成的“作业”上交即可。“交差”式交流：将频次等同于政绩。过分强调考察交流的次数和频率，将“横向交流”异化为“打卡式”任务。满足于“去过了”“见过了”的横向广度，却对帮扶项目的落地、经验的深度消化、长期合作效应的垂直深耕缺乏耐心与投入，导致交流流于表面，难见实效。“交易”式交流：将公权异化为福利。一些交流活动精心设计文旅点位，将学习考察异化为“公费旅游”。“今天你到我这里学习，明天我到你那里考察”，形成心照不宣的“利益互换”，使横向交流成为安排变相福利的渠道，严重违背八项规定精神。“交际”式交流：将平台用于经营人脉。特别是在干部人事调整后，常以学习考察为名，行“迎来送往”之实。考察活动规模浩大，重点不在学习内容，而在拉关系、套近乎、养人情，将公共资源用于个人或小团体的“交际”需求，破坏了清朗的政治生态。（二）过程虚化：调研方法的严重失真“扎堆跟风”式调研：缺乏独立判断，热衷“追星”。一些地方不同部门在短时间内重复赴同一“网红”地区或“标杆”单位，进行内容相似的考察。这种“扎堆”现象，既是对上级秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com关注点的盲目跟从，也暴露出自身缺乏问题导向和创新思维，把横向交流的次数当作“主动作为”的肤浅指标，把考察队伍的规模看作“重视程度”的错误标识。“签到打卡”式调研：流程走过场，痕迹代替实绩。此类调研突出问题导向缺失，满足于在会议室听听汇报、在现场拍拍照片、安心拼凑交流报告。整个流程如同“签到打卡”，看似完整，实则未能深入一线触及核心问题，调研报告往往成为材料与照片的简单堆砌，缺乏真知灼见。“旅游观光”式调研：内容安排本末倒置。在点位选择和时间安排上，重于“景”而疏于“经”。考察路线精心设计，包含大量与主题关联不大的旅游景点或形象工程，真正需要深入学习的核心环节、困难痛点却被一带而过，使严肃的考察活动变了味。“迎来送往”式调研：接待负担重于学习实效。一些考察方将接待规格等同于对方的重视程度，我方“说走就走”，对接待方则“张口就要材料”，提出不切实际的接待要求，导致横向交流成为接待方沉重的负担，疲于应付，反而影响了正常工作的开展。（三）结果空转：成果转化的严重缺位“重痕迹、轻实效”的成果评估：整个交流活动以“新闻稿写好、交流发言讲好”为终点。至于考察是否推动了工作、解决了实际问题，则无人追问、无人问责。这种“重形轻效”的秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com政绩观，导致交流与实干成为互不相干的“两张皮”。“伪交流”下的思想匮乏：一些交流活动议程满满，但缺乏思想的深度碰撞与智慧的真诚共享。交流内容追求“大而全”，实则为本地成绩的“巡回展览”，学习方缺乏追问与争...