秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com关于调研考察、横向交流中形式主义问题的调研报告一、引言调研考察与横向交流是党和政府机关、企事业单位开展工作的重要方式，是借鉴先进经验、破解发展难题、促进协同联动的关键途径。通过跨地区、跨部门、跨领域的交流互动，能够打破信息壁垒、拓宽工作视野、凝聚发展共识，为高质量发展注入强劲动力。近年来，各级各地高度重视调研考察与横向交流工作，组织开展了一系列活动，在学习先进理念、推广创新做法、深化合作共赢等方面取得了一定成效。然而，不容忽视的是，在调研考察与横向交流实践中，形式主义问题日益凸显，逐渐偏离了“交流互鉴、求真务实”的初衷。部分交流活动沦为“走过场”“装样子”的表面文章，不仅未能达到预期效果，反而浪费了大量人力、物力、财力，加重了基层负担，侵蚀了干部作风，影响了工作推进。中央多次强调要持之以恒纠治形式主义、官僚主义，为基层减负松绑，推动各项工作往实里走、往深里走。为深入贯彻落实中央关于整治形式主义的决策部署，精准掌握调研考察、横向交流中形式主义的表现形式、深层成因，探索切实有效的治理路径，本课题组结合多地实践案例与基层反馈，对相关问题进行了系统调研与深入分析，形成本调研报秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com告，为各级单位规范调研考察与横向交流工作、提升工作实效提供参考。二、调研考察与横向交流中形式主义的主要表现调研考察与横向交流中的形式主义，本质是“重痕迹、轻实效”“重流程、轻结果”的思维错位与行为偏差，贯穿于交流活动的事前准备、事中实施、事后落实全过程，呈现出多样化、隐蔽化、常态化的特征，具体表现为以下几类：（一）交流定位异化：从“取经问道”到“表面文章”部分单位和干部对横向交流的定位出现严重偏差，将其视为“完成任务”“应付检查”“彰显重视”的手段，而非解决问题、推动工作的载体，形成了多种畸形的交流形态。一是“交卷式”交流。此类交流事前缺乏对考察主题、调研点位、交流形式的深入考量，既不梳理自身发展短板，也不明确学习目标，仅仅将“开展过交流”作为工作成果。考察过程中蜻蜓点水、走马观花，在会议室听听汇报、在现场拍拍照片，便草草结束行程。考察结束后，会上简单汇报、提交一份拼凑的报告，便将交流事项抛之脑后，至于学到了什么、能解决什么问题，无人深究。这种交流如同学生完成作业，只追求“交了卷”，不关心“考得好不好”，完全丧失了交流的核心意义。二是“交差式”交流。部分单位将横向交流的次数、频率作为衡量工作积极性的指标，将考察队伍的规模视为重视学习秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com的标识，过分追求“数量”而忽视“质量”。交流活动呈现“打卡式”特征，干部带着“到此一游”的心态，横向到过多个地区、见过多种场景，却对帮扶项目的落地成效、经验做法的长期效应缺乏垂直深耕。例如，一些地区针对同一先进典型，短期内组织多批次考察团扎堆前往，重复开展座谈、参观，不仅自身未能深入学习，还给接待方带来沉重负担，造成资源严重浪费。三是“交易式”交流。此类交流偏离了学习本质，异化为地方之间的“利益互换”与“变相福利”。部分单位以“横向交流”为名，精心设计文旅路线，将考察与旅游观光捆绑，今天你到我地“学习”，明天我到你地“考察”，实则是借助公权力享受免费旅游、餐饮等福利。交流过程中不关注工作经验，反而聚焦于旅游景点、特色美食，将公帑用于无关支出，严重违反了勤俭节约的工作原则，损害了公务活动的严肃性。四是“交际式”交流。尤其在干部人事调整后，部分干部以“学习考察”为幌子，组织浩浩荡荡的队伍开展跨地区交流，将重心放在“迎来送往”“拉关系套近乎”上。交流活动沦为饭局酒局的“前奏”，干部们忙于寒暄应酬、交换联系方式，将横向交流变成积累人脉、培植人情的“交际场”。此类交流既无明确的学习主题，也无实质的交流内容，完全背离了协同工作、互学互鉴的初衷，助长了庸俗的官场风气。（二）组织实施粗放：从“精准施策”到“盲目跟风”秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com在交流活动...