秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com调研报告：提升我市产业链发展水平的调研与思考2022 年，我市围绕工业、农业和文旅确定了 11 条重点产业链。为了解发展现状，以问题导向目标导向提升产业链发展水平，助推高质量发展，市委政研室开展专题调研，形成如下报告。政策、项目和“双招双引”同向发力，夯实产业链发展基础11 条重点产业链中，4 条农业链中有 2 条发展迅速，6 条工业链中有 3 条增长成效明显，文化旅游产业链受疫情影响发展迟滞。2022 年前三季度，全市完成生产总值 1592.34 亿元，同比增长5%。设施农业和苹果产业链发展成效明显，蔬菜产量 103.86万吨，增长 4.5%，苹果产量 85.22 万吨，增长 7.4%，助力农业总产值达到 127.32 亿元，增长 5.6%。煤炭电力、能源化工、能化装备制造产业链发展势头良好，全社会用电量增长 4.5%，能源化工增长 5.3%，采矿业增长 7.2%，工业总产值达到1054.05 亿元，增长 4.5%。旅游综合收入 1.01 亿元，同比下降— 1 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com63.1%。整体上，产业链发展呈稳中有进势头，主要得益于“四个支撑”：一是机制支撑。围绕 11 条重点产业链清单，成立了由市委、市政府分管负责同志为双组长的产业链培育发展领导小组，按照“链长+专班”的领导机制，实行一条产业链一个工作专班具体推进，一套推进方案跟进落实，确保有人负责、有人推进、有人落实。各专班紧盯产业发展动向、政策导向，深入研究产业链的发展现状、短板弱项，准确掌握现有重点企业、重点平台、关键环节等情况，出台发展产业链的实施意见及推进方案。建立了不同产业链财政、保险、用地等方面的政策清单，完善调度、考核机制，实行月调度、季评估、半年通报、年度考核，推动任务落地见效。加强与高等院校合作，制定产业链发展全景图谱，建立产业发展选择决策机制。围绕农业主导产业和特色产业技术需求，组建 8 个科技特派员服务团，实行全过程服务，构建科技特派员全产业服务体系。建成秦创原（延安）创新促进中心，加速产业链和创新链深度融合，通过搭建创新合作平台、加速成果应用转化、优化线上线下服务、推进创新协同发展、提供政策支撑保障，按照“平台+人才+项目”的思路，发挥促进中心科技创新与产业发展的桥梁与纽带作用，高— 2 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com效精准对接创新成果与产业需求 100 余项。二是政策支撑。2022 年 8 月，市政府根据省政府《关于进一步提升产业链发展水平的实施意见》和《关于印发提升全省产业链发展水平的实施意见》，并结合实际，从支持产业链重点企业和重大项目、提升协同创新能力、发挥区域资源优势、强化要素保障供给等方面，细化了提升产业链发展水平的 16 条措施，明确新增工业用地优先投向投资强度大、附加值高、带动能力强的重大工业项目，省级下达的年度土地利用计划中，重点向产业项目特别是制造业项目倾斜，新增用地指标的 25%用于产业用地。产业链责任单位及时跟进，制定了《关于培育发展现代农业全产业链的实施意见》《延安市科技计划项目方案》《延安市产业发展专项资金管理办法》等提升产业链发展水平的配套举措。一系列支持政策为大力提升全市重点产业链发展水平和竞争力，推动经济社会高质量发展迈出更大步伐提供了政策支持和保障。三是招引支撑。招商引资和招才引智同步推进。按照叩门招商、精准招商的要求，对产业链急需的重点项目和目标企业，主动出击，促成项目签约与合作；对已签约的各类投资项目，抓进度、抓质量，早建成、早见效。2022 年新谋划论证项目— 3 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com134 个、总投资 800 多亿元，洽谈推进项目 75 个、总投资314.62 亿元，落地建设项目 318 个、总投资 1428.11 亿元，建成投产项目 277 个、总投资 573.43 亿元。建立由行业领军人才领衔首席的产业链专家团队，吸收生产、加工、品牌、营销等方面高级职称以上的技术专家 100 多名，引进“两院”院士 34 人，建立院士工作站 30 个，为产业链建设提供人才和智力支撑。四是项目支撑。...