秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com审计不是纪检,不能随意“翻箱倒柜”近年来,审计工作在国家治理体系中的作用愈发凸显,一些地方和单位开始探索如何让审计发挥更大效能。然而,在实际操作中,部分审计人员和被审计单位却逐渐将审计工作与纪检、巡视巡察工作混为一谈,甚至试图将审计打造成纪检、巡视巡察的“翻版”。这种倾向看似能增强监督力度,实则可能带来一系列负面作用,不仅削弱了审计的专业性,还可能引发资源浪费、基层压力过大等问题。本文将从审计与纪检、巡视巡察的本质区别入手,分析这种“模仿”倾向的具体表现及其危害,并提出如何让审计回归本源、发挥独特作用的建议。一、审计与纪检、巡视巡察的本质区别审计、纪检、巡视巡察虽然都属于监督体系的重要组成部分,但它们的目标、方法和定位有着本质的不同。(一)目标不同审计的目标是通过审查财政财务收支的真实、合法和效益,推动公共资金的合理使用和政策的有效落实。它更关注的是经济活动的规范性和效率,目的是发现问题、提出建议,帮助被审计单位改进管理、提升绩效。纪检的目标是查处党员干部的违纪违法行为,维护党的纪律和规矩。它侧重于政治监督,确保党员干部廉洁从秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com政、依法履职,重点在于惩治腐败、正风肃纪。巡视巡察则是一种政治监督手段,旨在发现和解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。它的目标是通过“政治体检”,推动被巡视巡察单位加强党的领导、落实主体责任。(二)方法不同审计主要依靠专业的审计方法和技术手段,如抽样检查、数据分析、财务核查等。它的工作流程相对规范,强调证据的充分性和结论的客观性。纪检则更注重线索核查和案件调查,方法包括谈话、函询、调查取证等。它的工作流程灵活多变,强调快速反应和精准打击。巡视巡察则采用“下沉一级”的方式,通过听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料等手段,全面了解被巡视巡察单位的政治生态。它的工作方法更注重广度和深度,力求发现系统性、深层次的问题。(三)定位不同审计是经济监督,具有独立性和专业性,其定位是为公共资金“体检”、为政策落实“护航”。纪检是纪律监督,具有权威性和威慑力,其定位是维护党的纪律、保障党的先进性和纯洁性。巡视巡察是政治监督,具有宏观性和战略性,其定位秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com是推动全面从严治党向纵深发展。二、审计“模仿”纪检、巡视巡察的具体表现尽管审计与纪检、巡视巡察有着本质区别,但在实际工作中,部分审计人员和被审计单位却逐渐将审计工作“模仿”成纪检、巡视巡察的样子。这种倾向主要表现在以下几个方面:(一)“运动化”倾向纪检、巡视巡察工作往往具有“运动化”的特点,比如专项治理、集中整治等。这种方式在短期内能形成高压态势,迅速解决突出问题。然而,一些地方的审计工作也开始追求这种“运动化”效果,试图通过集中行动、大规模检查来快速发现问题。例如,某地审计机关为了配合当地反腐倡廉工作,组织了大规模的“翻箱倒柜”式审计,对多个单位进行全面检查,试图在短时间内查出问题。这种做法虽然短期内可能取得一定成效,但长期来看却违背了审计工作的规律,导致资源浪费和审计质量下降。(二)“扩大化”倾向纪检、巡视巡察工作在查处问题时往往采取“扩大化”的策略,比如深挖细查、扩大线索范围等。这种方式有助于发现隐藏的深层次问题,但审计工作如果盲目模仿,可能会导致审计范围过大、重点不突出。例如,某审计组在对某单位进行经济责任审计时,不仅检查了财务收秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com支,还对单位的党建、人事、业务工作等进行全面检查,试图发现一切可能的问题。这种“扩大化”的审计方式不仅增加了审计成本,还可能因超出审计专业范围而影响审计结论的准确性。(三)“神秘化”倾向纪检、巡视巡察工作在调查过程中往往具有一定的“神秘性”,比如不公开调查内容、不提前通知被调查单位等。这种方式有助于防止信息泄露、干扰调查。然而,一些审计工作也开始追求这种“神秘化”效果,试图通过突然检查、暗访等方式...
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