秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com优化营商环境十二条措施为深入贯彻落实国、省、市关于优化营商环境系列决策部署，充分激发各类市场主体活力，有效促进县域经济高质量发展，全力打造 xx、xx、xx“xx”营商环境品牌，特制定优化营商环境十二条措施。——专注“xx”。坚持政企平等、企企平等，聚焦巩固公开公平、公正法制的宜业宜商环境，营造重商亲商安商富商的浓厚氛围。——专注“xx”。坚持开放多元、携手同行，聚焦搭建合作共赢、发展更好的地企协作新平台，打造与企共生、地企共兴的命运共同体。——专注“xx”。坚持问企所需、解企所难，聚焦提升有需必应、有求必办全链条服务能力，建立更加高效便捷的服务保障体系。一、打造惠企利企的政策环境（一）强化政策支撑。适时完善惠企政策，加强收集梳理各级惠企政策文件，编制形成惠企政策清单、申兑（咨询）手册和办事指南，动态更新政策智库。采取“线下+线上”结合方式，围绕要素、融资等方面梳理调度政策落实情况，开展已秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com有政策有效性评估，强化政策宣传解读，加强智慧推送，主动帮助符合政策的企业争取相关政策、资金支持。（二）完善人才保障。实施“千名急需紧缺高层次人才引进计划”，常态化赴知名高校开展推介招聘活动，在‘三生万物、才荟 xx’引才活动中，开设企业专场。加快推动各类人才政策兑现落地，激励企业引进高层次人才，实施企业引进人才“双向奖补”，落实“梓州英才卡”医疗保健生日慰问等各项服务，保障“人才新政”有效实施。二、打造便捷高效的政务环境（三）改进审批模式。积极推进政务服务改革，开展行政审批流程再造，健全部门协同机制，实现并联审批。探索推行“承诺+容缺”机制，设置重点项目帮办代办窗口，提供从立项到竣工验收全过程“一对一”帮办代办服务。”（四）提升服务效能。抓好政务服务“三化”建设，实施“高效办成一件事”，持续完善“分领域综窗＋无差别综窗”综窗布局重组，实行“首问负责制”“限时办结制”，推广电子证照、电子印章、电子档案应用，最大限度精简申请材料，探索“政务服务+供销、农村产权交易”等，提供更多基本公共服务和增值化服务。三、打造暖心助企的投资环境秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com（五）缓解融资难题。鼓励地方法人银行下沉信贷审批权限，地方法人银行机构所有涉贷网点均能办理千万元以下贷款业务，用好用活乡村振兴产业发展贷款分险资金、创业担保贷款基金和“园惠贷”贷款分险基金，定期召开专项融资对接会和“金融超市”系列活动，实现银企良性互动，助力市场主体融资。（六）优化要素供给。做好水电气、土地用工等要素保障，合理配置土地指标，规范用地报批，统一水电气报装申报入口，动态完善用水用气报装办事指南，推动水电气报装与工程建设项目审批管理系统、政务服务平台对接。全面推行“网格化”抢修模式。四、打造公平有序的市场环境（七）维护合法权益。持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，坚持对各类企业一视同仁、平等对待。坚决打击不正当竞争行为和破坏企业正常生产经营秩序等违法行为。加强监管标准化规范化建设，做到“有需必应，无事不扰”，杜绝执法粗暴、“一刀切”式僵化执法、执法效率不高等问题发生。（八）强化诉求办理。依托热线集诉、走访集诉、会议集诉等多种方式，畅通诉求反映渠道，建立健全“受理登记、梳秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com理分类、转办交办、限时办理、跟踪督办、办理反馈、回访评价、整理归档”企业反映诉求闭环办理工作机制，提升诉求办理质效，做到通过解决企业反映的“一件事”，破解市场主体“一类事”。五、打造宜商宜业的人文环境（九）加强政企沟通。用好政企微信群、“绵企通”平台等沟通渠道，深化与商协会、直管单位、重点企业等的沟通联系，常态化开展“优化营商环境面对面”专题座谈会、企业大走访等活动。健全县领导联系服务重点企业制度，进一步加强企业联系和服务工作，切实增强市场主体发展信心。（十）注重激励引导。在全县大力弘扬企业家精神，定期开展优秀市场主体评选表彰活...