秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com人大主任在全市人大农业和农村工作会议上的讲话 各位代表、同志们：今天，我们召开全市人大农业和农村工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省委、市委关于“三农”工作的决策部署，总结成绩、分析形势、明确任务，动员全市人大系统进一步凝聚共识、汇聚力量，为推动我市农业农村现代化建设作出新的更大贡献。下面，我讲三点意见。一、深刻认识新时代“三农”工作的重大意义，切实增强做好人大农业和农村工作的责任感使命感（一）准确把握“三农”工作在全局中的基础性地位。“三农”问题始终是关系国计民生的根本性问题。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。从我市实际看，农业占 GDP 的比重虽有所下降，但仍是保障粮食安全、维护社会稳定的重要基石；农村人口占比仍超过 40%，乡村振兴直接关系到全市共同富裕的成色；农民增收致富仍是全面建成小康社会的关键环节。人大作为政治机关，必须从战略和全局高度，深刻认识做好“三农”工作是践行“两个维护”的具体行动，是推动高质量发展的必然要求，是践行以人民为中心发展思想的重秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com要体现。（二）清醒认识当前“三农”工作面临的形势任务。近年来，我市“三农”工作取得显著成效：粮食生产实现“十九连丰”，高标准农田覆盖率达 78%；农村集体经济总收入突破 50 亿元，农民收入增速连续五年高于城镇居民；农村人居环境整治三年行动圆满收官，建成省级美丽乡村示范村 120 个。但也要看到，农业大而不强、品牌多而不优的问题依然突出，农村基础设施和公共服务仍存在短板，部分农民持续增收后劲不足，城乡区域发展不平衡不充分矛盾尚未根本解决。特别是面对百年变局和世纪疫情交织叠加，保障粮食安全、守住不发生规模性返贫底线、推进乡村全面振兴的任务更加艰巨。（三）充分发挥人大制度优势服务“三农”发展。人大在“三农”领域具有独特的制度优势和职能作用。要通过立法保障，完善“三农”法律体系，推动《乡村振兴促进法》《粮食安全保障法》等法律法规在本市落地生根，为乡村振兴提供坚实法治保障；通过监督问效，强化对涉农政策执行和资金使用的监督，督促政府及有关部门落实强农惠农政策，管好用好涉农资金，确保每一分钱都花在刀刃上；通过代表作用，凝聚各级人大代表特别是基层代表的智慧力量，搭建代表联系群众平台，把农民群众的所思所盼转化为政策举措，切实维护农民合法权益。全市人秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com大系统要树牢“一线”意识，保持“一线”状态，展现“一线”作为，在乡村振兴主战场彰显人大担当，为推动农业农村现代化贡献人大力量。二、聚焦重点领域精准发力，全面提升人大服务“三农”工作的质效水平（一）以法治护航保障国家粮食安全。粮食安全是“国之大者”。要围绕“藏粮于地、藏粮于技”战略，开展《耕地保护条例》执法检查，严守 780 万亩耕地红线，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。跟踪监督高标准农田建设专项资金使用情况，推动建成集中连片、旱涝保收的高产稳产田。关注种业振兴行动，督促加快建设现代种业产业园，培育具有自主知识产权的突破性品种。同时，要探索建立粮食安全责任制落实情况评估机制，将粮食播种面积、产量等核心指标纳入政府绩效考核体系，层层压实责任链条。（二）以监督推动乡村产业高质量发展。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要聚焦农业全产业链建设，听取和审议现代农业产业园创建情况报告，推动形成“一县一园、一镇一业、一村一品”发展格局。关注农产品加工业转型升级，督促加大龙头企业培育力度，力争三年内打造 50 家产值超亿元的加工企业。重视农村电商、乡村旅游等新业态发展，开展《乡村旅游促进条例》立法调研，规秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com范民宿经济、田园综合体建设。特别要强调，监督工作不能“一听了之”，要建立问题清单、整改清单、责任清单，实行销号管理，确保监督成果转化为发展实效。（三）...