秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com关于“一融双高”视域下增强高校机关*组织政治功能和组织功能的实践探索报告一、引言*的十八大以来，基层*组织建设不断实现理论与实践的新发展，以***同志为核心的*中央高度重视中央和国家机关*的建设。2019 年 7 月 9 日，***在中央和国家机关*的建设工作会议上发表重要讲话，为推动新时代机关*的建设高质量发展指明了努力方向。***强调，新形势下，中央和国家机关要“以*的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关*的建设质量”[1]。此外，中共中央出台的《关于加强和改进中央和国家机关*的建设的意见》《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关 dj和业务工作深度融合的意见》《中国共产*普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》）等指导性意见和重要制度，也为新时代高校机关*的建设提供了根本遵循。*的基层组织是*的全部工作和战斗力的基础，*的二十大报告明确指出：“各级*组织要履行*章赋予的各项职责。”［2］67*的二十届三中全会强调，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”［3］13，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国— 1 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com家的首要任务”［3］10，要“深化教育综合改革”［3］13，要“深化*的建设制度改革”［3］44，为全面提升高校 dj 工作水平带来了新的要求与挑战。高校机关作为*委和行政的职能部门，是学校决策和行动的中枢，机关 dj 在引领高校事业高质量发展中具有举足轻重的战略地位。但当前，高校机关*组织在一定程度上，存在着政治功能弱化、组织软弱涣散、dj 与业务融合不真不深不全等突出问题，且明显制约*支部战斗堡垒作用和*员先锋模范作用的充分发挥，而导致此类现象出现的主要原因在于 dj 工作责任落实不到位，根本原因在于*组织政治功能和组织功能（以下简称“两个功能”）亟待增强。二、关于“一融双高”的研究综述《条例》总则部分的第四条规定：“坚持高校*的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合。”［4］2 首次明确将“dj 与业务深度融合”作为高校*组织工作应当遵循的五项原则之一，不仅强调了 dj 工作的重要性，也为新形势下高校*的建设提供明确的指导方向。教育部思想政治工作司在 2023 年工作要点中明确提出，要全面贯彻落实《条例》，推进高校 dj 与事业发展“一融双高”。可见，“一融双高”的提出对高等教育事业的全面发展具有深远意义。当前，“一融双高”已成为高校 dj 工作中的热频词，是高— 2 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com校 dj 发展的新理念、新路径。从管理学角度来看，“一融双高”思想属于协同治理范畴，具体是指高校*的建设与高等教育事业发展深度融合，以高质量的 dj 引领推动高校为*育人、为国育才，进而实现高质量发展。而“融”的核心在于：加强政治建设，为高校事业发展提供坚强的政治保障；重视理论武装，为高校事业发展奠定坚实的思想基础；注重功能发挥，为高校事业发展提供有力的组织保证；深化作风建设，为高校事业发展营造良好的干事氛围。“一融双高”作为当今高校各级*组织为之努力奋斗的目标统领，不仅有助于实现*的建设与事业发展的真正、深度、全面地融合，而且为加快建设教育强国和推进中国式现代化提供有力支撑、注入强大动力。然而，关于“一融双高”的学术研究成果非常有限，截至 2024 年 10 月 10 日，中国知网上相关文献仅有 22 篇，主要聚焦于高校 dj 和学生思想政治教育，有关“高校机关 dj”的研究成果还未公开刊载。肖良等认为抓好“一融双高”是新时代赋予高校 dj 工作的新使命和新要求，高校在推进 dj 和发展融合方面必须突出政治性、坚持协同性、抓好实效性［5］；翁琳源指出高校 dj“一融双高”建设仍存在“内功”落后于“外功”、dj“带动”效应发挥不明显等现实问题［6］；乔昱维建议高校 dj 只有与管理制度、人才培养、科学研究、队伍建设、学生管理、服务育人等多方位充— 3 —秘书之家—...