秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com领导干部“身边人”调研报告中国古代各级官员是治理国家的重要组成部分，官员的优劣好坏决定了国家的吏治。同时，与官员有千丝万缕联系的“身边人”也不同程度地影响着官员的廉洁公正，以及行政职能，甚至于存亡安危。一、历史上很多官员“身边人”常有劣迹所谓官员的“身边人”，它包括官员的直系亲属、官员信任的下属以及与官员有某种关联的其他人等，如远房亲属、师爷、朋友，甚至家中的僮仆、屯丁等。历史上，很多负面事件都与官员“身边人”有关。公元 273 年的一天，负责吴国首都治安秩序的司市中郎将陈声，抓获一个抢夺百姓财物的人，该人穿着讲究、态度傲慢，一问，才知道是皇妃的手下。光天化日在天子脚下公然抢劫，若不整肃一番，就太不像话了，于是，陈长官处决了抢劫犯。没想到“姬诉于吴主，吴主怒”（《资治通鉴》卷八十），吴主孙皓找了个由头，用热锯子把陈声的头给锯断了，尸首分离。梁武帝萧衍的侄儿临贺王萧正德“昵近小人”，纵容手下在吴郡“杀戮无辜，劫盗财物”，在江乘“夺人妻妾，略人子女”，他品德很差，还一度叛投北魏。对皇亲贵族一贯很包容— 1 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com的梁武帝曾经责问他：“难道你狼心不改，尽想干坏事、败坏国家大计才开心吗？”于是，把萧正德罢官、削爵，发配远方。但是，萧正德还没有到达发配地，武帝又赦免了他，还让他当官。侄儿根本就不领情，反而变本加厉，最后豢养了一帮死士勾结侯景于公元 548 年反叛梁朝，自称皇帝。梁武帝如此姑息皇族，换来的却是亡国的恶果。后来，萧正德也被“朋友”侯景杀害。明朝正统初年，内阁首辅杨士奇的儿子，“居家横暴，乡民甚苦之”。但是，对于这样的官二代，没人敢说话。一个在京为官的同乡叫王抑庵，回家休假时耳闻目睹了杨公子的行径，就把杨公子在家干的坏事都告诉了杨士奇。杨士奇很震惊，找了个机会回老家“考察”儿子。杨公子穿了廉价的鞋子和粗布衣裳，离开家门数百里外来迎接老父亲。杨士奇对自己儿子很满意，认为王抑庵是眼红自己的官运，别有用心，遂与他绝交了。后来，杨公子在老家干的坏事终被乡民们举报到了中央，杨公子被“处以重典”（《四友斋丛说》）。顺治初年，“宣府巡抚李鉴以赤城道朱寿錅贪酷不法，将劾之。”（《清史列传》卷一）“问题官员”朱寿錅找到位高势大的亲王阿济格的亲信绰书泰，请亲王帮他写了条子打招呼，但是，李鉴迟迟不应。阿济格带兵经过宣府的时候，特地召见— 2 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com李鉴，要其释放朱寿錅，李鉴不同意。阿济格就派绰书泰同总兵刘芳名带兵去李鉴的衙门，“硬骨头”李鉴不仅没有释放朱寿錅，还把这事汇报了朝廷，朱寿錅、绰书泰均遭处决。阿济格在胜利班师后，不仅没有升官，反而降为郡王，罚银五千两，这件事即是宣布的罪状之一，众多原因导致阿济格最终被赐死、除爵。官员“身边人”做出不轨之事，这在历史上不胜枚举，甚至太监的“身边人”也祸害百姓，这在封建时代不是偶然事件。二、古代官员如何管束“身边人”古代也有严格管束“身边人”的好例子。汉明帝时期，“馆陶公主（光武帝的女儿，汉明帝的姐姐）为子求郎”，汉明帝不同意，他对大臣们说：“郎官上应列宿，出宰百里，苟非其人，则民受其殃，是以难之。”尚书阎章的妹妹是汉明帝的小老婆“贵人”，而且，阎章自身也很有能力，按照惯例应该晋升，但是“帝为后宫亲属，竟不用”（《资治通鉴》卷四十五）。严格管束自己的亲属，不随意授予官职，史书对汉明帝的评价相当之高：“吏得其人，民乐其业，远近畏服，户口滋殖焉。”公元 303 年，晋朝荆州刺史刘弘推荐立过战功的皮初担任襄阳太守，朝廷认为皮初资望太浅，建议任命担任过东平太守— 3 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com的夏侯陟为襄阳太守。刘弘不同意，为什么？只有一个原因，夏侯陟是他的女婿。他对同僚以及部属说：“夫治一国者，宜以一国为心，必若亲姻然后可用，则荆州十郡，安得十女婿然后为政哉！”更上奏朝廷：“陟姻亲，旧制不得相监；皮初之勋，宜见酬报。”朝廷只好听从。...