唤醒镇村“沉睡资源”情况汇报.docx

秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com唤醒镇村“沉睡资源”情况汇报针对两项改革后新合并乡镇办公用房、干部周转房紧张,被撤并乡镇部分公有资产闲置,镇村公有资产整体效能发挥不充分等问题,xx 区打好“三套组合拳”,通过“清家底、活处置、强管理”的方式,盘活用好镇村闲置公有资产,切实保障镇村行政办公和便民服务需要。目前,已盘活镇村闲置资产 53 处、5.7 万余平方米,相关经验做法被财政部官网刊载。一、精准盘点,实现资产“保值复用”针对镇村公有资产数量多、种类杂、权属不清等问题,通过建立台账摸清现状、划转资产明晰权属、分类处置盘活资产的方式,让镇村资产活起来、动起来。一是“三本台账”摸清家底。建立“责任主体自查+区级部门清查+专业机构认证”核查机制,由乡镇对辖区内房屋、土地等资产使用状况、数量等开展自查,建乡镇村(社区)明细账;由区级主管部门对各派驻乡镇机构资产面积、账面原值等进行清查,建行业主管部门分账;聘请第三方会计师事务所,对乡镇往来款项、债务情况再次清理核实,建 xx 区资产总账。目前共清理出镇村闲置资产 130 宗 5 万余平方米。二是“新秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com旧更替”应转尽转。按照“分类实施、应转尽转”原则,将资产所有权和使用管理权统一移交至新合并乡镇,其中,农技站、农机站等已撤销且职能已下放至乡镇的原区级部门派驻乡镇站所资产,由区级部门管理但目前已闲置或出租的乡镇站所资产全部划转;林管站、国土所等原区级部门派驻乡镇现已合并的站所,允许保留其中一处办公场所,其余全部划转。目前 37 宗闲置镇级资产已纳入划转范围,划转总面积达 10450 平方米。三是“最大效益”处置盘活。根据镇村闲置资产所有权归属,赋予乡镇和区级主管部门处置发言权,并按照效益最大化原则,提出出售、出租、置换等处置建议。将出租资产价值划分为 10 万元以上和 10 万元以下两个等级,出售资产价值划分为 5 万元以下、5 万元—50 万元、50 万元以上三个等级,根据价值等级报区级相关部门、区政府备案或审批后,进行公开租赁或拍卖;将闲置但无法利用的资产管理使用权移交平台公司,置换平台公司在该乡镇拥有的其他可利用资产使用权,减少乡镇购置或新建成本。目前,已通过出租、建立老年活动中心等方式盘活利用村级活动阵地 22 个。二、试点盘活,推动资产“物尽其用”以驻地镇、特色镇、一般镇为试点,通过整合改建、集秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com中利用等方式,在优先保障镇村行政办公和便民服务用房需求的基础上,有效解决干部周转房紧张等问题。一是驻地镇贴近群众建“综合惠民站”。针对 xx 镇人口基数大、民生事项多、文化活动广的特点,综合利用位于场镇中心的文化站建设*群服务中心,将多元化便民服务、社会综合治理两大为民服务平台入驻中心,打造集便民服务和行政办公于一体的综合性服务阵地,充分利用室外闲置区域开展扶贫赶集日、乡村坝坝舞等群众性文化活动,既有效解决办公用房紧张问题,又保障群众文化生活需求。二是特色镇集中调剂构“便民黄金区”。针对桑枣镇镇域面积扩大 56 平方公里、人口增加 1 万余人,群众办事极为不便的问题,通过集中办公、置换周转、综合利用的方式,盘活原计生站,将枣园社区办公场所、妇女儿童之家等群团阵地搬迁至计生站,将调剂后的原枣园社区办事大厅改造为镇综治中心,打造“一站式”民情诉求服务站。盘活后的计生站、枣园社区办事大厅与镇便民服务中心连接构成便民服务黄金三角区,形成 15分钟基本公共服务圈。三是一般镇站所改造筑“干部暖心房”。针对河清镇政府实有人员增加至 88 名,但现有办公场所和职工周转房仅能满足 36 名人员办公需求、30 名人员住宿需求的问题,区政府积极向省税务厅争取,将距离镇政秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com府仅 50 米,但闲置空间达 500 平米的税务所使用权移交给乡镇,改造为干部周转房使用,有效解决 20 余人干部周转房紧张问题。三、县乡共管,确保产资“严管善用”针对镇村公有资产管理机制不完善、乡镇盘活闲置...

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