秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com纪检监察工作研讨发言纪检监察派驻机构是纪委落实*章赋予的监督执纪问责职能的重要力量。但从地市一级的情况来看，作为*的专门执纪监督部门——纪检监察派驻机构，主动发现、主动报告、主动立案查处的案件相对较少，落实监督责任遇到的困难和问题较多。从各级纪检派驻机构运行现状看，目前无论是“派驻”还是“统一管理”，其机构都是不完全的。派驻机构干部在派驻机构内存在难独立、难监督、处境尴尬等现实困境。在监督过程中，主业主责被边缘化、责权配置错位等现象依然存在。履职缺乏有效抓手，使得监督能力和监督成效不尽如人意。要切实发挥纪检派驻机构的监督作用，需要从多方面进行变革，使得落实监督责任不致成为一句空话。突出“派”的权威强化纪委对派驻机构的直接领导。这是派驻机构相对独立敢监督核心地位的重要保障。要将派驻机构的日常管理、教育培训、年度考核、轮岗交流、人员编制、工资福利、后勤保障等收归纪委监察局直接领导、统一管理，强化派驻机构是代表派出机关履行监督职责的意识，提升派驻机构的政治地位和话语权，实现监督与被监督的权力制衡。此外，还应建立强化干—1—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com预机制。上级纪委必须对主体责任的落实实施高压推动，授予派驻机构与其所承担的职责任务相适应的权力，要求驻在单位做到建议有反馈，违规能纠正，否决事项不变通。纪委领导机关应充分重视派驻机构在工作报告中反映的问题，并征求和尊重派驻机构意见，对呈阅的请示、报告签署意见、转发转办，或明示驻在部门*委（组）限期整改和回复，真正体现出监督威力和效果。加强纪委机关对派驻机构的业务指导。这是派驻机构突出主业、会监督的职业保障。纪委领导机关指导和帮助派驻机构人员解决实际困难和问题，为派驻机构执纪监督提供政策支持、技术支持和方法指导。针对派驻机构人员不会监督、不会调查、不知道怎样协调和督办问题，如何区分政策界限等问题，搞好传帮带，要有意识培养和储备好这支力量，尤其是大多数派驻机构的干部多年来很少办案，这样不仅可以促使派驻机构日常监督能够关注重点，盯住节点，发现问题，逐步走向职业化、专业化。同时也能体现执纪机关的政策观念和严谨严肃的工作姿态，也有利于通过监督的具体行为，形成纪委监督的权威威慑和无缝衔接。突出纪委独立地位，增强派驻机构话语权。这是解决派驻机构愿意履职、能监督、有所作为的机制保障。首先要区分两—2—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个责任主体，确立派驻机构对主体责任实施再监督的独立地位，要求驻在单位*委（组）尊重、支持、重视派驻机构的意见。其次有必要从组织层面仿效市县的相关模式，统一规范和落实派驻纪检组长在班子中的排序，规定重大事项必须征求派驻机构意见或经审核确认。不能放任*委（组）将单位主体责任的工作演化为派驻机构的事，将派驻机构的立场视作纪检组长和监察室主任个人的看法，将少数服从多数当成无视和抵消监督把关纠错的护身符。对驻在单位的检查、考核、通报、问题调查和处理，都要督促派驻机构人员参加，或直接委托派驻机构实施。运用对驻在单位进行专项巡查等方法，支持维护派驻机构的话语权。发挥“驻”的优势充分信任，增强归属感。按照*章和行政监察法的规定，尽快研究出台纪检监察派驻机构管理条例，明确和规范派驻机构的工作职责、工作定位、工作关系、教育管理和工作保障等重大问题，使派驻机构能够依纪依法履行职责。一方面，派驻机构应成为纪委的一部分而不是驻在单位的代表，纪委要相信派驻机构，对于开展工作不力的要帮助分析原因，澄清个别派驻机构干部不分管就不管、不参与就不问、不当家就放任、遇到困难就绕道的错误认识，改变无为状态。另一方面纪委也要成—3—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为派驻机构的大后方，理解和支持他们，充分认识派驻机构履行监督职责与驻在单位接受监督本身就是“对立”的关系。在当前反腐形势依然严峻，“四风”问题易发多发，个别*员干部dj观念淡漠，政绩观、利益观、群众观还需要逐步校正的情况下，不能求全责备，而应...