秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全市基层一线人民调解员培训班讲话各位人民调解主任（骨干）：大家上午好！在座的各位都是我市战斗在基层一线的人民调解员，常年为维护基层社会（名称替换）辛勤努力、默默奉献。首先，我代表市委市政府致以亲切的问候和衷心的感谢！今天的培训班是经市委政法委研究，并报市委政府同意的。虽然只有2天的培训时间，但是内容丰富，针对性和操作性强，希望参加培训的同志们学以致用，解决好新常态下矛盾调解中遇到的问题，为维护全市社会和谐（名称替换）做出新的贡献。下面我讲三点意见：一、开展人民调解工作既重要也很有必要，要明确目标、找准方向长期以来，人民调解、行政调解、司法调解等各类调解相互孤立，“各弹各的调，各吹各的号”，未能顾全向前、向后、向外的延伸工作，由此影响调解功能的全面发挥，妨碍了矛盾纠纷的及时有效化解。新时代赋予了人民调解新使命和新方向，人民调解员队伍及其纠纷解决能力也必须适应新时代的需要。（一）开展人民调解工作是适应新形势的需要。（单字替换）的十八届四中全会将人民调解纳入全面依法治国总体部署之中，提出要“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调—1—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com解、仲裁、行政裁决、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷化解机制”，首次提出要发展人民调解员队伍。（单字替换）的十九大指出，要加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。（一个伟人的名字加最高职务，你可以前后对照进行准确替换）主持的（中间的意思，一个名称替换）全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于加强人民调解员队伍建设的意见》，并由（中间的意思，一个名称替换）政法委、最高人民法院、司法部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部等六部委联合印发。这表明了（中间的意思，一个名称替换）对发展人民调解的高度重视，也对人民调解、行业专业调解和调解员队伍建设提出了新的更高要求。对此，在新形势下，人民调解工作要深入贯彻落实（单字替换）的十九大精神，坚持以（是我们为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃）为指导；要按照我市“xx”战略，全面贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》；要优化调解队伍结构，着力提高素质，完善管理制度；要强化工作保障，努力建设一支政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍，为平安xx、法治xx建设作出积极贡献。—2—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）开展人民调解工作是顺应政法工作的必然。当前，现实性社会冲突与非现实性社会冲突相互交织，多元价值诉求和利益失衡导致群体性纠纷多发，这些纠纷仅仅依靠法院判决难以实现“案结事了人和”，而通过人民调解则可使“大事化小、小事化无”。人民调解制度是一项具有中国特色的解决民间纠纷的法律制度，通过加强人民调解员的培训，提高人民调解员的业务素质，在缓解司法机关压力、合理配置有限的司法资源方面发挥着重要作用。从我市情况来看，xx市公安局交管中心成立的交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会聘请的四名专职人民调解员，每年化解纠纷约xx余件；xx派出所设立的人民调解室平均每月处理矛盾纠纷xx件，“警调衔接”为公安机关非警务民事纠纷调解缓解了压力。如今，人民法院的案件呈现爆发式增长趋势，人少案件多严重困扰法院。对此，全市符合条件的人民调解组织、人民调解员都可以接受法院、行政机关的委托对矛盾纠纷进行调解，减轻司法机关的办案压力。（三）开展人民调解工作是维护群众利益的渠道。目前，我们正处于社会矛盾的突显期，各种体制、观念和利益的碰撞，极易引起社会矛盾纠纷的增多。许多民间纠纷如果得不到及时化解，就有可能升级为上访、越级访甚至发展为群体性事件，还有可能激化为刑事犯罪案件。在具体调解纠纷时，生活在熟—3—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人社会的人民调解员由于对双方均有一定亲和力，与矛盾纠纷双方比较熟悉，加之对...