关于深入推进基层减负的调研报告.docx

秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于深入推进基层减负的调研报告为全面掌握全县基层负担情况,探索切实可行的减负举措,2023年11月中旬至12月上旬,由X县委办牵头,从县政府办、县纪委监委、县委组织部抽调人员,组建基层减负工作专班,深入乡村两级开展调研。一、走基层、察实情——摸清基层负担重在哪里?专班成员认真学习了上级基层减负文件会议精神,并通过现场走访、座谈交流、问卷调查等形式,对全县28个乡镇(街道)开展了调研,其中重点选取5个乡镇(街道)、19个村(社区)开展了“解剖麻雀”式调研,听取了两级书记的情况介绍、对策建议。从调研情况来看,基层负担问题种类繁多、形式多样,其中基层表现突出、干部反映强烈的主要有“八座大山”:一是“文山会海”反弹回潮、隐形变异。虽然“两办”对文件会议进行了总量管控、严格把关,但通过调研发现,文件方面,相关部门存在不发“红头”发“白头”,不发正式文件发便函等现象,文件数量依然较多。据某某乡镇(街道)初步统计:1-11月通过协同平台收文2615个,其中需要书记阅示的858个,平均每个工作日接近4个;还有部分单位统筹协调不够、文件反复修改,导致一文多发现象。比如,9月15日,县市场监管局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com印发《关于开展“两节”前特种设备安全隐患排查的通知》,县文旅广体局又转发《关于开展“两节”前特种设备安全隐患排查的通知》;12月7日,县市场监管局先后三次下发《关于开展岁末年初特种设备安全隐患排查的通知》,后两次均备注“以此份为准”。会议方面,虽然全县性会议有所下降,但相关县级领导和行业部门召开的协调会、调度会较为普遍。据某某乡镇(街道)不完全统计,1-11月,收到上级会议通知约470个,其中需要书记参加的约180次,几乎每个工作日都需要安排时间参加上级会议。二是资料台账重复下达、多头报送。一方面,部门间统筹联动不够,同样内容、不同格式的资料需要基层多头报送。比如,据某某乡镇(街道)反映,针对消防安全工作,应急、商务、文旅、民政等多个科局均要求开展检查、报送资料;针对防溺水工作,教育、妇联、团县委均要求报送包保台账,内容相差无几;针对自建房方面,住建、自然资源等部门的“全国农村危房改造信息系统”“农村房屋安全系统”“X居民自建房安全专项整治管理平台”均要求录入资料,需重复上户采集。另一方面,大部分总结、台账、表册等资料既要交电子档、又要交领导签字盖章纸质档,部分偏远乡镇(街道)往返县城耗时耗财,有的偏远乡镇(街道)往返县城需要半天时间。再一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com方面,部分资料填报量大、要求时间紧,有些甚至上午发通知,下午就要求报送,还有部分台账的格式要求多次更改,基层疲于应付。比如,据某某乡镇(街道)反映,12月7日上午接到县消防大队通知,当天下午4点前就要求报送今冬明春消防工作相关资料,并将资料报送情况与考核挂钩;据某某乡镇(街道)反映,县乡村振兴局《农村户厕问题摸排整改工作台账》前后修改6个版本;据某某乡镇(街道)某某村支部书记反映,今年前11个月,就用了约5箱共40包约2万页打印纸,平均每个工作日接近100页。三是督导检查改头换面、应接不暇。虽然“两办”督查室明确要求督查检查事项提前报备、纳入计划,各单位不得擅自开展,但相关部门以调研、指导、督导等名义到乡镇(街道)开展工作检查的情况依然偏多,有时就算工作很忙,为了不“得罪”领导,也只能挤出时间陪同,耗费大量精力。据侧面了解,某某乡镇(街道)一天之内先后迎接农业、乡村振兴、安委会等3个部门前来开展检查、调研等活动,县农业农村局粮油站和经作站、乡村振兴局督导迎省检和改厕验收均是同一天不同工作分两批前来。此外,在文明创建、乡村振兴等任务集中期,由于上级调研督导多,陪同任务更重,甚至连班子会都开不齐。四是打卡留痕摆拍作秀、群众反感。通过调研发现,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com许多工作都需要现场拍照留痕作为迎检资料,不仅耗费精力,而且很容易引发群众反感。比如,文明实践、平安建设等多项工作都要求干部...

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