秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com整合村集体经济组织情况汇报一、涉改村集体经济组织的数量、类型、规模、运营等基本情况村改前，全县村集体经济组织XX2个，成员121.06万人，20XX年底集体资产14.1亿元，集体经营性收入144X.46万元。集体经营性收入10万元以上的村17个，占1.X%；5至10万元的村XX个，占4%；1至5万元的村X42个，占X6.7%；1万元以下的村5X5个，占57.5%。村改后，现有XXX个行政村集体经营性收入10万元以上的村X4个，占X.XX%；5至10万元的村44个，占11.4X%；1至5万元的村1X0个，占XX.X4%；1万元以下的村175个，占45.6X%。二、对村集体经济组织整合的初步考虑（一）基本目标到20XX年底，全面完成农村集体资产股份合作制改革；村改后村集体经济组织全面整合；集体经营性收入10万元以上的村超过10%，20万元以上的村达到X%；到202X年，集体经营性收入10万元以上的村达到X0%，20万元以上的村达到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com10%，全面消除集体经济收入空壳村。（二）整合原则1.坚持政府引导、分级负责。按照“市级统筹、县为主体、乡镇实施”的要求，发挥各级党委和政府把关作用，统一安排部署，层层压实责任,推动村改后村级集体经济组织整合工作。2.坚持尊重民意、保持稳定。按照农村集体产权制度改革相关文件要求，坚持改革底线，确保村级建制调整改革后，原农村集体资产所有权和承包经营权，保持稳定不变。村级集体经济组织整合要严格按照民主决策程序，尊重集体经济组织成员(代表)的意愿，保障集体经济组织资产所有权和管理自主权。X.坚持因地制宜、循序渐进。村级集体经济组织整合工作必须从实际出发，根据涉改村(社区)资产情况和民情现状来确定具体的整合办法，不搞一刀切。4.坚持市场导向、有利发展。村级集体经济组织整合要符合村级建制调整改革的整体目标,遵循市场规律，确保调整后有利于聚集生产要素资源，有利于新村集体经济发展，有利于乡村有效治理。（三）整合方式秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1.直接合并。涉改村(社区)之间人均占有集体资产或总量、债权债务差异不大，经三分之二以上涉改村(社区)集体经济组织成员同意合并的，可以直接合并成立新的村集体经济组织，同时按照法律程序撤销原村(社区)村级集体经济组织。2.联合经营。涉改村(社区)之间人均占有集体资产或总量、债权债务差异较大，群众意见较多的，可采取保留原村(社区)集体经济组织，由原村(社区)集体经济组织按照市场原则组成新的集体经济联合社，按照出资份额进行收益分成。X.逐步过渡。保留涉改村(社区)村级集体组织。涉改村(社区)之间人均占有集体资产或总量差异大，群众也不愿意联合组成新的集体经济联合社合作经营的，本着“因地制宜、家底清楚、产权明晰”的原则，保留原村级集体经济组织并履行原村(社区)集体资产的主体责任，分步整合，逐步过渡，同时接受新组建村(社区)两委的监管。（四）保障措施1.加强组织领导。县级、乡镇成立主要领导任组长的农村集体产权制度改革领导小组，形成上下联动，整体协调推进的工作格局，认真推进村改后的村级集体经济组织整合。2.落实工作责任。村级建制调整改革的实施主体是各乡镇，各乡镇要做好区域内村改后村级集体经济组织整合的总体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com设计和把关；要根据各自实际，深入开展调查摸底、制定工作方案，精心组织实施。X.强化宣传指导。县级、乡镇相关部门加强指导，广泛宣传村级建制调整改革中村级集体经济组织整合的有关政策；结合职责分工对涉改村级集体经济组织整合、产权登记等工作进行具体业务指导和培训。4.抓好信访稳定。村级集体经济组织整合过程中，要妥善处理好村民委员会、村级集体经济组织和群众利益的关系；做好信访、稳定工作，及时化解、调处矛盾纠纷，确保村级集体经济组织整合顺利进行。三、存在哪些普遍性的问题和困难（一）集体经济发展制约矛盾突出一是农村人才匮乏。农村X0%以上的青壮年劳动力外出，留守多为“XX61XX人群”，农业专业技术人才缺乏，特别是缺善经营、懂管理的市场营销人才。二是群众观念保守。部分群众小农意识存在，小富即安，怕担风...