秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于完善农村司法体系推进基层平安建设工作方案为充分发挥两项改革聚合效应，进一步完善农村司法体系统筹推进基层平安建设工作，根据《中共XX县委、XX县人民政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》精神，制定如下工作方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神特别是对绵阳工作重要指示精神，认真落实省委、市委、县委决策部署，坚持把夯实基层基础作为固本之策，把治理体系和治理能力现代化作为主攻方向，不断加强和创新城乡基层治理，建设更高水平的平安XX，推进乡村全面振兴和县域经济高质量发展，为加快建设XX提供坚强的法治保障。（二）工作目标。到2025年底，平安建设基层基础进一步夯实，乡镇综治中心规范化建设有序推进，矛盾纠纷多元化解机制进一步健全，网格化管理服务进一步优化，基层执法司法效能得到提升，“两所一庭”在基层公共法律服务中的作用进一步发挥。到2027年，农村司法体系基本健全，共建共治共享的社会治理新格局基本形成，风险预测预警预防能力明显提高，重特大刑事案件、群体性事件、公共安全事件明显减少，社会治理和平安建设取得突破性进展。到2029年，现代社会治理体系基本成型，社会治理能力现代化水平大幅提升，建设更高水平的平安XX目标基本实现。二、主要内容秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）深入推进平安乡村建设。坚持党建引领，充分发挥乡镇党委、村（社区）党组织在平安建设中的领导作用，建立乡镇、村（社区）平安建设领导小组，由乡镇党委主要负责同志、村（社区）党组织书记履行平安建设第一责任人责任。配齐、配强乡镇政法委员，由政法委员担任乡镇平安建设领导小组办公室主任，由村常职干部担任平安委员（兼治保主任）。完善村级治保组织，统筹负责矛盾纠纷排查化解、群防群治、维护社会稳定、网格化管理服务等工作。大力开展“六无”平安村（社区）创建活动。（二）加强综治中心规范化建设。按照《中国共产党政法工作条例》和我省实施细则的要求，切实加强县、乡两级综治中心规范化建设，健全工作机制，充实工作力量，加大经费投入，保障综治中心建设、运行、维护等工作顺利开展。县、乡两级综治中心统筹基层政法等工作力量，组织协调社会治安综合治理相关工作，整合矛盾纠纷多元化解、网格化管理服务、“雪亮工程”“慧眼工程”“天网”等平台资源，提高基层社会治理能力和水平。（三）完善矛盾纠纷多元化解机制。深入贯彻落实《XX省纠纷多元化解条例》，建立县、乡镇矛盾纠纷多元化解工作领导小组，设置县、乡镇矛盾纠纷多元化解协调中心（按机构编制管理相关程序办理），推进矛盾纠纷多元化解协调中心与综治中心一体化运行。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，强化诉非衔接、公调对接、检调对接、访调对接等工作机制。建立纠纷集中排查、专项排查和经常性排查相结合的排查分析工作制度。健全纠纷多元化解和诉源治理工作机制，整合、引导各类力量开展矛盾纠纷源头预防和前端化解。加强新时代人民调解工作，建立健全专职调解员和村（社区）人民调解员队伍，完善《人民调解案件个案补贴办法》。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（四）提升网格化管理服务质效。规范县级网格化管理服务机构设置。整合各类网格，健全村（社区）网格化管理服务体系，实现“同一套网格、同一支队伍、管多种事情”的“全科网格化”管理服务模式。加强网格资源整合，赋予村（社区）党组织统筹调度网格资源的职权。优化网格设置，依据村级建制调整情况科学合理设置单元网格，原则上城镇社区按500户—800户划分一个网格，场镇社区和二合一的村划分为一个网格，三合一及以上的村划分为两个网格，网格员配备原则上按照“一格一员”配备，城镇社区和场镇社区设置专职网格员，村设置兼职网格员，兼职网格员从村两委成员或村民小组长中择优选任。编制网格员职责清单，建立完善网格员报酬正常增...