秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于优化营商环境方面的建议案由：营商环境作为发展的体制性、制度性安排，其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。近年来，XX市围绕优化营商环境，根据XX省、XX市出台的政策、措施，相继出台了《XX市加快“大健康”产业发展实施意见》《XX市医药产业招商引资优惠政策（试行）》《XX市中药材种植（养殖）基地扶持政策（试行）》《XX市健康运动产业发展扶持政策（试行）》《XX市健康旅游发展奖励政策（试行）《XX市关于“1+3+6”模式发展肉牛产业巩固提升脱贫成效有效衔接乡村振兴的实施意见》等招商引资优惠政策，并且在2022年成功荣获“全国县级市公共资源交易优化营商环境奖”，推动营商环境持续优化。但在工作推进过程中，仍然存在一些具体问题：一是投资项目审批环节涉及部门多，审批时间长。部分职能部门未能充分放权，仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。二是金融支持政策获得感不强，企业“融资难”“融资贵”问题没有实质性突破。企业获得银行贷款、风险投资、政府产业基金支持总体较难，申贷时存在获贷门槛高、需要抵押物、获贷额度低、贷款期限短、新增贷款较难的难题。三是高层次人才引进困难。由于高新产业不够发达，很多高层次人才很难找到适合他们的发展平台，没有形成良好的科研氛围，科研条件也不完善，在薪资待遇方面也不能够完全满足高层次人才的具体需求，因此对高层次人才的吸引力度不够。建议：一是切实推动政策落实。建议引入第三方专业评估机构，对政策执行情况以及营商环境状况进行评估，推动政策和措施贯彻落实。切实解决好政府与企业信息不对称问题，凡是可以公开的政策文件都应公开于政府门户网站，便于企业及秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com时获取。同时，认真做好政策宣传和解读，特别是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施，应该及时宣传解读到位，第一时间让广大领导干部、具体办事人员认真学习、领会精神、实操实练，并邀请第三方评估机构对落实情况进行监督和评估。二是切实打造沟通平台。建议健全完善信息沟通机制，注重搭建政府与企业的沟通交流渠道，定期举办企业家座谈会、论坛，推动企业家交流合作和企业创新发展。定期或不定期地举办全市民营经济发展座谈会，认真听取企业家汇报。由相关职能部门对口联系一家或者多家企业和行业商（协）会，及时了解并解决企业发展的困惑和遇到的难题。摸清企业需求，建立一站式服务制度，推动行政审批整合，严格落实“让企业只跑一趟”服务。三是切实强化人才招引。建议依托XX启迪K栈众创空间等创新基地，进一步加大兼职、讲学、咨询、短期服务、技术合作、技术入股等柔性引才方式，加大引智引才工作力度。健全完善人才政策体系，出台新的人才引进政策，通过给予租房补贴、加强住房政策支持、加大创业载体升级支持力度、落实创业补贴政策等措施，形成有特色的人才引进、培养、使用、激励、流动、保障等整体配套的人才队伍建设体制。