《中国共产党重大事项请示报告条例》重点内容解读为了加强和规范重大事项请示报告工作,严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,保证全党全国服从党中央、政令畅通,2019年2月,中共中央印发了《中国共产党重大事项请示报告条例》(以下简称《条例》),自2019年1月31日起施行,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。231.条例适用范围?下级党组织向上级党组织请示报告重大事项相关活动。12党员、领导干部向党组织请示报告重大事项相关活动。4准确把握重大事项准确含义本条例所称重大事项,是指超出党组织和党员、领导干部自身职权范围,或者虽在自身职权范围内但关乎全局、影响广泛的重要事情和重要情况,包括党组织贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定、领导经济社会发展事务、落实全面从严治党责任,党员履行义务、行使权利,领导干部行使权力、担负责任的重要事情和重要情况。2.什么是重大事项?53.什么是请示报告?请示本条例所称请示,是指下级党组织向上级党组织,党员、领导干部向党组织就重大事项请求指示或者批准;报告本条例所称报告,是指下级党组织向上级党组织,党员、领导干部向党组织呈报重要事情和重要情况。64.向谁请示报告?党组织党组织请示报告工作一般应当以组织名义进行,向负有领导或者监督指导职责的上级党组织请示报告。特殊情况下,可以根据工作需要以党组织负责同志名义代表党组织请示报告。党员、领导干部党员一般应当向所在党组织请示报告重大事项;领导干部一般应当向所属党组织请示报告重大事项。75.请示报告工作原则?1(一)坚持政治导向2(二)坚持权责明晰3(三)坚持客观真实4(四)坚持规范有序86.请示报告工作责任划分?各地区各部门党组织承担重大事项请示报告工作主体责任,党组织主要负责同志为第一责任人,对请示报告工作负总责。中央办公厅负责接受办理向党中央请示报告的重大事项,并统筹协调和督促指导各地区各部门向党中央的请示报告工作。地方党委办公厅(室)负责接受办理向本级党委请示报告的重大事项,并统筹协调和督促指导本地区的请示报告工作。97.哪些事项党组织必须向党中央请示报告?涉及党和国家工作全局的重大方针政策,经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重大原则和问题;国家安全、港澳台侨、外交、国防、军队等党中央集中统一管理的事项;其他只能由党中央领导和决策的重大事项,必须向党中央请示报告。必须请示108.哪些事项党组织应当向上级党组织请示?贯彻落实党中央决策部署和上级党组织决定中的重要情况和问题,需要作出调整的政策措施,需要支持解决的特殊困难;重大改革措施、重大立法事项、重大体制变动、重大项目推进、重大突发事件、重大机构调整、重要干部任免、重要表彰奖励、重大违纪违法和复杂敏感案件处理等;明确规定需要请示的重要会议、重要活动、重要文件等;应当请示118.哪些事项党组织应当向上级党组织请示?重大活动、重要政策的宣传报道口径,新闻宣传和意识形态工作中的全局性问题和不易把握的问题;出台重大创新举措,特别是遇到新情况新问题且无明文规定、需要先行先试,或者创新举措可能与现行规定相冲突、需经授权才能实施的情况;属于自身职权范围内但事关重大或者特殊敏感的事项;重大决策时存在较大意见分歧的情况;应当请示128.哪些事项党组织应当向上级党组织请示?跨区域、跨领域、跨行业、跨系统工作中需要上级党组织统筹推进的重大事项;调整上级党组织文件、会议精神的传达知悉范围,使用上级党组织负责同志未公开的讲话、音像资料等;其他应当请示的重大事项。应当请示139.哪些事项党组织不必请示?属于自身职权范围内的日常工作;上级党组织就有关问题已经作出明确批复的;事后报告即可的事项等。注意:报送请示应当一文一事,不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。不必请示1410.哪些事项党组织应当向上级党组织报告?学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要情况;党中央以及上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署贯彻落实情况,习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况,上级党组织负责同志交办事项的研究办理情况;全面工作总结和计划;应当报告1510.哪些事项党组织应当向上级党组织报告?加强党的建设,履行全面从严治党责任,包括集中学习教育活动、意识形态工作、党组织设置及隶属关系调整、民主生活会、党风廉政建设、落实中央八项规定精神、党员干部直接联系群众、巡视巡察整改、发现重大违纪违法问题等情况;重大专项工作开展情况;重大敏感事件、突发事件和群体性事件应对处置情况;应当报告1610.哪些事项党组织应当向上级党组织报告?经济社会发展中出现的重要情况和重大舆情;本地区、本部门、本单位工作中具有在更大范围推广价值的经验做法和意见建议;其他应当报告的重大事项。应当报告1711.哪些事项党组织不必报告?具体事务性工作;没有实质性内容的表态和情况反映等。注意:报告应当简明扼要、文风质朴,呈报党中央的综合报告一般在5000字以内,专项报告一般在3000字以内,情况复杂、确有必要详细报告的有关内容可以通过附件反映。不必报告1812.哪些事项党组织应当向上级党组织报备?党内法规和规范性文件;领导班子成员分工;有关干部任免;党委委员、候补委员职务的辞去、免去或者自动终止;其他应当报备的重大事项。应当报备1913.党组织请示报告方式有哪几种?党组织应当根据重大事项类型和缓急程度采用口头、书面方式进行请示报告。重大事项请示报告适宜简便进行的,可以采用口头方式。对于情况紧急或者重大事项处理尚处于初步酝酿阶段的,可以采用口头方式先行请示报告,后续再以书面方式补充请示报告。口头请示汇报书面请示汇报2014.党组织口头请示报告运用方式?口头请示报告视情采用通话、当面、会议等方式。内容较为简单或者情况十分紧急的,可以采用通话方式;内容较为复杂或者情况敏感特殊的,可以采用当面方式;内容较为正式或者涉及主体较多的,可以采用会议方式。口头请示报告应当做好记录和资料留存,确保有据可查。口头请示2115.党组织书面请示报告运用原则?非紧急情况、重大事项处理处于相对成熟阶段或者不适宜简便进行的请示报告,应当采用书面方式。书面报告视情采用正式报告、信息、简报等方式。信息侧重于报告重大突发事件,需要注意的问题、现象和情况等,应当做到及时高效、权威准确。简报侧重于报告某方面工作简要情况。上级党组织明确要求正式报告的,不得以其他方式代替。书面请示2216.哪些事项党员应当向党组织请示?从事党组织所分配的工作中的重要问题;代表党组织发表主张或者作出决定;按照规定需要请示的涉外工作交往活动;转移党的组织关系;其他应当向党组织请示的事项。应当请示2317.哪些事项党员应当向党组织报告?贯彻执行党组织决议以及完成党组织交办工作任务情况;对党的工作和领导干部的意见建议;发现党员、领导干部违纪违法线索情况;流动外出情况;其他应当向党组织报告的事项。应当报告2418.哪些事项领导干部应当向党组织请示?超出自身职权范围,应当由所在党组织或者上级党组织作出决定的重大事项;属于自身职权范围但事关重大的问题和情况;代表党组织对外发表重要意见;因故无法履职或者离开工作所在地;其他应当向党组织请示的事项。应当请示2519.哪些事项领导干部应当向党组织报告?学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署和党组织决定中的重要情况和问题;遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况;坚持民主集中制,发扬党内民主,正确行使权力,参与集体领导情况;应当报告2619.哪些事项领导干部应当向党组织报告?参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会情况;履行管党治党责任,加强党风廉政建设和反腐败工作以及遵守廉洁纪律情况;重大决策失误或者应对突发事件处置失当,纪检监察、巡视巡察和审计中发现重要问题,以及违纪违法情况;可能影响正常履职的重大疾病等情况;其他应当向党组织报告的事项。应当报告2720.重大事项请示报告责任追究制度?有下列情形之一的,应当依规依纪追究有关党组织和党员、领导干部以及工作人员的责任,涉嫌违法犯罪的,按照有关法律规定处理:(一)违反政治纪律和政治规矩,擅自决定应当由党中央决定的重大事项,损害党中央权威和集中统一领导的;(二)履行领导责任不到位,对重大事项请示报告不重视不部署,工作开展不力的;(三)违反组织原则,该请示不请示,该报告不报告的;(四)缺乏责任担当,推诿塞责、上交矛盾、消极作为的;(五)搞形式主义、官僚主义,请示报告内容不实、信息不准,造成严重后果的;(六)违反工作要求,不按规定程序和方式请示报告,造成严重后果的;(七)其他应当追究责任的情形。汇报人:XXX时间:2019.0X.0X汇报结束谢谢指导中国共产党重大事项请示报告条例