秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政法系统干部交流轮岗实施办法为进一步加强全县政法系统干部队伍建设，锻造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法队伍根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部交流工作规定》《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和《陕西省政法系统干部交流轮岗指导意见（试行）》等有关规定，结合我县实际，现就推进全县政法系统干部交流轮岗制定本办法。本办法所称的交流轮岗，是指按照干部管理权限和程序，在处理好交流轮岗与队伍稳定、事业发展与干部成长关系的前提下，县委对县委政法委、政法单位（包括法院检察院、公安局、司法局）及其内设机构、派出机构、下属单位中的科级领导干部进行工作岗位调整；县委政法委政法单位党组（党委）对本机关内设机构、派出机构、下属单位重点岗位干部进行工作岗位调整，建立定期交流轮岗制度。一、基本原则（一）坚持党管干部的原则；（二）坚持德才兼备、任人唯贤、注重实绩的原则；（三）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；（四）坚持优化结构，提高效能的原则；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（五）坚持公道正派、依法依规办事的原则。二、主要对象和条件（一）交流轮岗的主要对象1.因工作需要交流轮岗的；2.优化队伍结构需要的；3.需要通过交流轮岗提高能力素质的；4.在同一职位工作时间较长的；5.因健康原因不适宜继续在原岗位工作的；6.按规定需要回避的；7.其他原因需要进行交流轮岗的。（二）条件1.应具备《党政领导干部选拔任用条例》和《公务员法》规定的基本条件；2.应当具有大专以上学历；3.连续三年年度考核被确定为称职等次以上的；4.具有正常履行职责的身体条件。有下列情形之一的，可不交流或暂缓交流：1.距离法定退休年龄不足3年的（属必须交流的，可区别不同情况对其岗位或分工进行调整）；2.因健康原因不宜交流的；3.正在接受纪律审查、监察调查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com4.对专业性、技术性较强，或在工作性质特殊岗位上工作的干部，或有其他特殊原因暂不交流的干部，可视不同情况适当延期交流。5.法律法规规定的其他不得交流任职或其他原因不适合交流轮岗的。三、具体情形（一）领导班子成员交流任职1.有序推进县法院、检察院、公安局党组（党委）副书记易地任职或跨部门交流任职；2.现任重要副职在本人成长地任职的，可考虑交流或调整安排其他职务职级。进一步使用担任县区法院、检察院公安局党组（党委）副书记的，可考虑跨部门、跨县区交流任职；3.县直政法单位重要副职和公安机关领导班子成员，任职满10年的，应当交流任职；4.其他政法单位副职在同一领导班子内任职满8年的，一般可考虑交流，在同一职位任职满5年的，可视情交流或调整工作分工。（二）重点岗位干部交流1.县直政法单位派出机构、重要内设机构正职任职满5年的，应当进行轮岗；2.政法单位基层庭、所、队正职任职满5年的，一般进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com行交流；任职满8年的，必须交流；3.在证照牌核发、案件查办或裁决、执法监督、人财物的管理等执法司法重点岗位工作时间较长或在同一岗位工作满5年的一般干部，应当有序交流或轮岗。（三）方式程序交流轮岗原则上在本系统、本单位内部进行。按照干部管理权限，县法院、检察院领导班子成员（含审委会、检委会专职委员）和县公安局正职的调整交流，由市委管理；县公安局其他领导班子成员和县委政法委、县司法局领导班子成员，政法单位内设机构、派出机构、下属单位科级领导干部的交流调整，由县委管理；股级（司站级）干部的交流调整，由所在党委（党组）审批报县委组织部备案；其他一般干部的交流调整，由所在党委（党组）审批。干部本人不得自行联系交流事宜，领导干部不得指定交流人选。按照《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》规定需要批复同意或请示的事项，须事前向县委组织部报告。四、工作重点（一）配齐配强基层干部1.加大其他司法辅助人员招录力度，规范聘用制书记员、法警、辅警管理，加大社会购买服务力度，缓解案多人少秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com矛盾。2.xx月xx日前，政法各单位党组（党委）对在证照牌核发、案件查办或裁决、执法监督、人财物的管理等关键岗位任职满5年的一般干部，股级以下干部在同一岗位工作满5年，实行内部交流轮岗。（二）规范股级干部管理规范政法单位党组（党委）股级干部选拔任用和监督管理，落实从严选拔任用股级干部要求，提高了政法系统股级干部管理水平。1.xx月xx日前，政法各单位按照相关规定，对本单位股级干部配备情况开展自查，重点自查20xx年以来股级干部调整批次、调整时间、调整人数以及是否配备了调整方案、任职公示、上报备案等程序。2.xx月xx日前，政法各单位严格执行干部选拔任用规定，对尚未配备股级干部的内设股室，严把选任标准关、人选关、程序关、备案关，配备到位缺额股级干部，并报县委组织部备案。3.xx月xx日前，政法各单位党组（党委）对政法各单位派出机构、重要内设机构股级干部任职满5年的，研究拟定交流轮岗具体实施方案和意见，按照干部任用程序，实行交流轮岗，并报县委组织部备案。（三）选优配强科级干部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com从全县发展大局出发，全面落实好干部标准，坚持崇尚实干、关爱基层、培养优秀年轻干部“三个导向”，选优配强政法单位领导班子和科级干部。一是坚持交流轮岗。xx月底前，由县委组织部按照干部任免权限，对政法单位副职在同一领导班子内任职满10年的（县直政法单位重要副职和公安机关领导班子成员除外）以及派出机构、重要内设机构正、副职（科级）任职满5年的，提出交流轮岗意见，提请县委常委会研究决定。政法各单位党组（党委）对在同一职位任职满5年的班子成员，及时调整分工，调整分工文件报县委组织部、县委政法委。二是分批配备干部。计划用2年时间，抓住换届选举、干部调整等时机，配齐配强全县政法系统缺配的科级领导干部。五、有关要求（一）提高思想认识。实行干部交流轮岗，是加强干部队伍建设、激发干部队伍活力的重要举措，是实现干部资源合理配置的现实需要，是强化用人监督的重要保障。政法系统各单位要把交流轮岗工作作为提高领导干部的素质能力、加强党风廉政建设、促进工作科学发展的一项重要工作来抓，切实加强领导、抓好宣传动员，强化教育引导，坚决执行上级党委（党组）关于干部交流任职的决定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不得以任何理由拒绝执行，确保交流轮岗工作顺利完成。（二）精心组织实施。要坚持原则条件，严格按照交流轮岗范围和对象，对本单位符合交流轮岗条件的人员进行全面调查摸底，统筹安排，认真抓好落实。要注意研究新情况、新问题，对在交流轮岗工作中遇到的情况和问题要及时报告，妥善处理。坚持交流与培养使用相结合，关心爱护交流干部，妥善安排工作、生活，跟踪了解交流干部的思想、工作情况，加强教育、管理和监督，充分发挥他们的作用。（三）严格规范程序。干部交流轮岗工作必须在“三定”方案核定的职位职数范围内进行，不得借交流轮岗突击提拔干部。要严格执行干部交流程序，坚持民主集中制原则，坚持群众公认和党组织把关相结合。干部必须服从组织安排，对不服从交流轮岗决定的干部，应按照干部管理规定和相关法律法规予以免职或者降职使用，并视情节轻重给予处分。对按照有关规定需作离任离岗审计的交流轮岗干部，应进行经济责任审计或内部审计。干部调离时不得违反规定随调工作人员，不准随带公共物品；干部调离后，不得干预原单位的工作。（四）从严工作纪律。干部交流轮岗要坚持客观公正实事求是，不准在交流轮岗工作中打人情分或者利用交流轮岗工作打击报复，确保交流轮岗工作的公平公正。参加秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com交流轮岗的人员要严格遵守组织（人事）工作纪律，不准弄虚作假、拉帮结派、跑官要官和搞串联拉票等非组织活动。实行干部交流轮岗工作责任追究制度，对违反纪律或者执行纪律不严的，要严肃批评教育；造成严重后果的，要追究主要责任人和其他相关人员的责任。六、保障措施（一）党委（党组）及其组织、政法部门要跟踪了解交流干部的思想、工作情况，加强教育、管理和监督，帮助解决实际困难。（二）建立完善干部到基层磨砺、在基层成长、从基层选拔的培养链条，对广大政法干部特别是交流到基层一线和偏远地域的干部要给予更多关注和支持，对表现突出的加大正向激励，在评优树模、晋升职级、提拔使用等方面予以倾斜或优先考虑。七、相关规定中央、省对政法系统干部交流轮岗有新规定的，从其规定。本办法由县委组织部负责解释，自印发之日起施行。