秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目录1.吴建清：铸牢“共同体”增进共识度发挥人民政协多党合作重要平台作用...-9-2.王惠兵：从田野走向世界.............................................-13-3.雷杰：发展全过程人民民主视野下的“商量”实践及时代价值...........-21-4.马卫光：拓展协商民主的广度深度效度.................................-34-5.吴桂林：坚持“五向五心”推深做实中央政协工作会议精.................-40-6.王加培：擦亮金字品牌...............................................-44-7.福建省政协主席崔玉英：加快推进数字产业化和产业数字化.............................-48-8.中共成都市政协主席张剡：团结奋进笃行实干努力在全面建设践行新发展理念的公园城市示范区中彰显政协担当.....................-51-9.萍乡市政协主席聂晓葵：提质增效担当作为..........................................-58-10.北京市顺义区政协党组书记、主席贺亚兰：做好新时代区政协工作画出社会发展更大同心圆................-61-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com11.全国政协委员、湖南省政协主席李微微：以政协之能服务粮安之为.....................................-64-12.景德镇市政协党组书记、主席张春萍：抓出新成效展现新气象......................................-69-13.黄加忠：基层政协新时代要有新作为...................................-73-14.欧阳坚：把协商民主作为公共决策的重要程序...........................-79-15.宣城市政协党组书记、主席张平：拉高标杆奋力争先在新征程中实现政协新作为.................-84-16.重庆政协党组书记、主席钟远平：务实推进基层协商民主建设...................................-87-17.刘伟：在新时代履职答卷上书写政协的新样子.........................-90-18.陈作荣：当好“重要窗口”的建设者维护者展示者.......................-96-19.郝明金：弘扬优良传统发挥特色优势在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出新贡献........................................-102-20.李健：从多党合作的历史中汲取奋进力量书写“政治同心好伙伴”大文章.-107-21.柳州市政协主席陈鸿宁：铸牢中华民族共同体意识凝心聚力推动民族地区高质量发展.....-111-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com23.韩东太：面向新时代新方位勇担政协人新使命.........................-114-24.夏志东：着力涵养政治生态激扬干事创业活力.........................-124-25.天津市政协党组书记、主席盛茂林：聚焦聚神聚力抓好工作落实..................................-129-26.四川省政协党组副书记赵俊民：发展壮大新时代爱国统一战线的科学指引......................-133-27.四川省政协主席田向利：聚共识，守圆心，向未来....................................-138-28.荆州市政协党组书记、主席王守卫：学思践悟务实笃行坚定扛起“落实下去”和“凝聚起来”的政治责任..-142-29.全国政协委员，北京市政协副主席燕瑛：做好“联”的工作..........................................-147-30.全国政协委员，济南市政协主席：全过程人民民主视野下的“商量”实践及时代价值..............-152-31.赵连稳：全过程人民民主是国家治理跳出历史周期率的有效保证..........-159-30.福建省政协副秘书长刘泓：政协委员的“协商话语表达”................................-164-31.施小琳：用心用情办好民生实事不断提升市民获得感幸福感安全感.......-169-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com32.全国政协委员王海京：深学细悟知行合一.........................................-176-33.全国政协委员黄宪起：党百年奋斗重大成就和历史经验的科学总结....................-179-34.成都市政协：在问题导向中推动专门协商机构强起来........................-183-35.都江堰市政协副主席周中国：充分发挥专门协商机构独特作用为助推武侯区高质量发展贡献智慧和力量............................-187-36.都江堰市政协副主席周中国：发挥主体作用践行责任担当助推奋力实现“两个率先”的实践与思考..-190-37.双流区政协副秘书长张颖聪：深刻理解和认识人民政协的“三个重要”......................-194-38.全国政协委员，大连市政协主席王启尧：在履职尽责中展现使命担当..................................-199-39.江西省九江市政协主席占勇：发扬“三牛”精神彰显政协新作为...........................-203-40.中国政协文史馆李红梅：厘清“三个逻辑”加强专门协商机构建设.....................-205-41.新疆维吾尔自治区政协副主席兼秘书长张博：锚定专责主业提高协商效能.................................-208-42.中国人民政协理论研究会副会长陈惠丰：准确把握人民政协专门协商机构的新内涵......................-210-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com43.全国政协委员、云南省政协主席李江:以高质量履职服务高质量发展................................-217-44.全国政协民族和宗教委员会办公室宗教处处长宿正伯:关于凝聚共识的三点思考....................................-222-45.谈火生:关口前移充分发挥政协协商在议程设置中的作用................-225-46.河北省承德市政协主席刘文勤:政协委员读书要把握好四个关键..............................-229-47.江苏省淮安市政协主席戚寿余:发挥好专委会基础性作用....................................-231-48.湖南省娄底市政协主席姚兵:忠实履行职责更好发挥作用.................................-234-49.广东省梅州市政协主席陈建青:为夺取“双胜利”贡献政协力量..............................-237-50.全国政协民族和宗教委员会分党组副书记、驻会副主任杨小波:把党的领导落实到专委会工作之中............................-239-51.全国政协委员、上海市政协主席董云虎:着眼固本强基提升“五能”“五力”..........................-245-52.中国人民政协理论研究会理事会常务理事姚俭建:人民政协制度建构的中国智慧................................-250-53.阳昌寿:建立健全双向发力程序机制的思考............................-256-54.全国政协委员、青岛市政协主席杨军:秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在“专”字上下功夫更好发挥专门协商机构作用...............-261-55.广西壮族自治区政协办公厅研究室主任肖顺平:国家治理须画出最大同心圆..................................-266-56.江西省政协主席、中国人民政协理论研究会副会长姚增科:以“五敢于+五善于”应战应考...............................-269-57.天津市政协副主席李绍洪:人民政协应回答好互联网提出的时代要求......................-275-58.江西省政协骆名坤:把党的领导落实到政协履职全过程............................-279-59.安徽省蚌埠市政协万家阳:国家治理体系中的政协力量..................................-282-60.朱昔群:充分发挥政协委员在疫情防控中的重要作用....................-285-61.马一德:将政协制度优势转化为全民战“疫”的硬核力量................-289-62.全国政协委员、广西壮族自治区政协主席蓝天立:社会主义协商民主是实实在在的好民主........................-294-63.孙信:把人民政协制度坚持好......................................-299-64.福建省政协卢平:在专门协商机构新方位中发挥好社情民意作用..................-305-65.全国政协委员、湖南省政协主席李微微:担当专门协商机构新使命....................................-307-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com66.陈惠丰:充分发挥人民政协专门协商机构作用..........................-312-67.河北省石家庄市灵寿县政协主席白东风:旗帜鲜明讲政治推动基层政协工作...........................-319-68.全国政协委员、辽宁省政协主席夏德仁:凝聚共识：新时代政协的重要任务............................-321-69.马一德:在推进国家治理现代化中谱写政协事业新篇章..................-327-70.全国政协委员李云才:把协商民主贯穿政协履职全过程..............................-332-71.内蒙古自治区人民政协理论研究会常务副会长王焕承:守望相助汇聚力量..........................................-335-72.成都市政协副主席刘仆:扎实推动提案工作提质增效..................................-338-73.成都市金堂县政协:高标准贯彻落实创造性开展监督.............................-341-74.市政协常委周仁:立足岗位建功立业推动发展促进和谐.........................-346-75.汉川市政协委员王永方:认真履行职责服务社会发展.................................-350-76.河南省政协:锚定任务凝心聚力坚决完成脱贫攻坚全面胜利的伟业...........-355-77.全国政协委员、河南省政协主席:秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以制度提质效用行动促出彩..................................-360-78.江苏省政协主席蒋定之:让更多科技成果从书架摆到货架..............................-365-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com铸牢“共同体”增进共识度发挥人民政协多党合作重要平台作用吴建清人民政协是民主党派履行职能、发挥作用的主渠道和主阵地。民主党派在政协中作用发挥如何，是衡量我国多党合作水平的重要标志，也是衡量中共执政水平的重要标志。近年来，恩施州政协牢牢把握人民政协的性质定位和新型政党制度的深刻内涵，坚持党的全面领导，坚守合作初心，铸牢共同体、增进共识度，积极发挥人民政协多党合作、政治协商的重要平台作用。坚守正确政治方向，齐心协力铸牢政治共同体。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是实行新型政党制度的重要政治形式和组织形式。民主党派、工商联作为人民政协的主要参加单位和重要履职力量，要始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，共同肩负起“落实下去”和“凝聚起来”的政治责任。深化拓展书香政协建设，通过开设文化大讲堂，举办机关读书会、每周文化1小时、委员讲坛等活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于加强和改进统一战线工作的重要思想和关于新型政党制度的重要论述，不断推动理论学习走深走实，引导各民主党派坚持“两个确立”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强履职尽责的自觉性和坚定性。以庆祝中国共产党成立100周年为契机，举办“走进革命圣地，传承秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com延安精神”专题培训班，加强中共党史学习教育，贯通学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史和统一战线历史、人民政协历史，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；讲好多党合作故事，深刻感悟民主党派老一辈鲜明的政治本色和高尚的道德风范，继承发扬与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献的光荣传统；深刻把握新时代民主党派肩负的职责使命，始终胸怀“国之大者”，担负起我国新型政党制度参与者、实践者、推动者的责任。始终服务中心大局，齐心协力铸牢事业共同体。恩施是我们共同的家园、政协是我们共同的舞台、发展是我们共同的愿景，需要我们同心同向、携手前行。把州第八次党代会关于“立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业，把恩施建成美丽湖北绿色崛起的重要一极”决策部署作为最关键的中心大局和履职尽责的着力点，选取巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴、推进林相改造建设“五彩恩施”、“宜荆荆恩城市群”区域水生态系统保护与修复等事关恩施高质量发展的议题，联合调研、联动协商，与各民主党派一道竭诚献智、精诚聚力。把工作的着力点放在服务实体经济上，找准我州非公有制经济发展不充分、发展潜力释放不充分的深层次原因，引导和协调非公有制企业、职能部门转变发展理念，树立市场意识、法制意识，强化服务功能，进一步优化营商环境，为全州非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长作出积极贡献。始终高扬团结民主大旗，齐心协力铸牢治理共同体。人民政协作为爱国统一战线的组织，是国家治理体系的重要组成部分，推进国家治理体系和治理能力现代化责无旁贷。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的就是人心和力量问题；社会治理的核心是人，寻求的是人人参与、共建共享。从这个意义上讲，政协的统战职能和治理功能在本质上是一致的，都是为了争取人心，实现共同利益。引导各民主党派牢牢把握团结民主两大主题，坚持一致性与多样性的统一，商以求同、协以成事，发挥政治参与、利益表达和社会协调作用，使民主党派成为中国共产党领导的、团结所联系社会群众致力于中国特色社会主义事业的桥梁和纽带；坚持基层导向，立足政治性、进步性、团结性、实践性特点，推进委员全员下沉、“协商在一线·院坝协商”乡镇平台全覆盖，通过开展“六送”活动（送政策、送科技、送文化、送健康、送法律、送温暖）“五个一”活动（每年开展一次专题学习、一次委员宣讲、一次视察调研、一批“协商在一线·院坝协商”活动、一次“委员实践日”活动），引导包括各民主党派在内的广大政协委员，既要做好社会服务、反映社情民意信息、社会调查、理论研究等工作，也要深入群众，正面发声，宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、引导预期，妥善处理好各方面利益关系，不断增进各个层面的团结合作，努力画大同心圆，汇集更多同行者，真正把人民政协的制度优势转化为基层社会治理效能。不断提升履职效能，齐心协力铸牢发展共同体。政协是协商平台，不是协商主体，大家“在”政协协商，而不是“和”政协协商，各民主党派、工商联、无党派人士是人民政协事业中当之无愧的“主角”。积极创造条件，支持各民主党派运用政协这一平台，把本党派、本界别群众的意见建议通过政协渠道反映上来，积极扩大履职成果，助力政协工作提档升级，实现资政建言和凝心聚力协同并行、双向发力，使州政协成为大家施秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展才华、书写精彩、实现价值的重要舞台。坚持政协党组成员联系走访民主党派、工商联、无党派人士制度，主动与大家密切联系，交流交心交融、广交深交朋友。主动邀请各民主党派、工商联参与政协的重要例会、重要调研视察、重点协商以及履行职能的其他重要活动；鼓励支持各民主党派、工商联在政协作大会发言、提出提案和反映社情民意信息。积极反映各民主党派、工商联的呼声和愿望，及时反映在落实中共中央和省委有关统一战线、多党合作和人民政协工作的政策中遇到的问题，当好连心桥、开好“直通车”。近年来州政协50%左右的大会发言、提案和社情民意均来自各民主党派，展现出多党合作的勃勃生机。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com从田野走向世界福建省福州市晋安区政协助力加快科创走廊建设纪实王惠兵海到无边天作岸，山登绝顶我为峰。在福州主城区海拔最高的鼓山脚下，在城区最大内湖——晋安湖畔，一派生机勃勃的火热场景，湖塘科创园、数字内容产业园等园中园华丽亮相，天盟数码、未来科技等总部大楼拔地而起，光电、软件信息等产业集群持续壮大……科创走廊东部桥头堡展露雏形，这场蝶变源自“从田野走向世界”的宏伟蓝图。20世纪90年代初，为解决当时福州市工业底子较为薄弱、产业承载能力较差的问题，时任福州市委书记习近平同志着眼长远、深谋远虑，于1990年8月倡导在晋安成立全省首家民办投资区——福兴投资区，与国家兴建的马尾经济技术开发区和海外乡亲投资的福清融侨工业区共同形成“官办、侨办、民办”三头并进的局面，成为闽江口金三角经济圈的重要支撑点。浩荡春风吹拂着这片热土，世代务农的鼓山脚下，响起了机器的欢歌。习近平同志十分重视福兴投资区的建设发展，多次深入投资区现场调研、办公，现场指导解决资金、建设、招商等难题。成立当年，园区内就有8家企业投产，次年成功引进外资7700万美元，第四年则达到百家企业规模。1992年元旦，习近平同志在《福州晚报》发表了署名文章《从田野走向世界》，嘱托投资区要“无愧于青山绿水，造福于父老乡亲”，还亲笔题字“创民办之举，谱改革新篇”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com30多年来，晋安人始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，坚持创新第一动力，持续激发改革动能，以福兴投资区为产业内核，持续注入创新创业创造因子，加快构建现代产业体系，以蓬勃的产业脉动带动晋安实现从“郊”到“城”的嬗变。党的十八大以来，晋安区抢抓城市更新机遇，推动产城深度融合，深化工业（产业）园区标准化建设，全面融入全市科创走廊建设，形成“一区引领、一圈协同、多点联动”的科创空间布局，光电、软件信息、新材料、生物医药“2+2”战略性新兴产业体系实现链式跃升。10年来，全区生产总值从322亿元增长到1063亿元，国家级高新技术企业从28家增至306家，数字经济规模突破500亿元，新增标准厂房、商务楼宇面积340多万平方米……而立正青春，更向潮头立。晋安人将秉承习近平总书记推动园区开发建设的重要理念、重大实践，续写“从田野走向世界”的新篇章。围绕中心，服务大局。近年来，福建省福州市晋安区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉把履职工作放在全区中心工作中，聚焦经济强区、创新强区、数字强区等“六个强区”突破，围绕实施科创走廊建设提速、战新产业集群壮大等“十大行动”，谋划思考、定位落实，时刻与区委、区政府决策部署无缝对接、同频共振，将履职足迹融汇于晋安这个省会中心城区的发展进程中。如何加快科创走廊建设，以科创引领产业跃升，下好产城融合、科创引领“一盘棋”，全方位推进高质量发展？2022年，晋安区政协将重点协商目标聚焦于此。擦亮“底色”，干出“特色”。晋安区政协本着做实、做细、做出精秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com品的原则，从去年底开始广泛征求各界意见，集聚民众民意不断优化选题原则、协商要点，确保参政参到点子上、议政议到关键处。7月28日，在历时半年多的深度调研、座谈、论证之后，晋安区政协创新采用“问答”形式召开“加快科创走廊建设，推动创新强区突破”专题议政性常委会会议。晋安区委书记林涛、区长董敬太与政协委员、专家学者、基层干部齐聚一堂，坦诚直言、交锋交融、寻求共识，“火辣”共话科创走廊建设。会前“身入心至”摸透实情去年8月，市政府正式印发《福州市建设科创走廊工作方案》，深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，加快建设现代化国际城市，全方位推进高质量发展超越。晋安区迅速行动，以福兴经济开发区为主战场，协同推进新店科创圈建设，加快建设科创走廊桥头堡，但全区仍面临着科创载体建设进度偏慢、创新驱动能力不够强劲、科创服务力量较为薄弱、人才引育用留有待加强与资金投入扶引力度不够等难题亟待破解。怎样更好地助力加快科创走廊建设？为此，晋安区政协充分发挥联系广泛、智力密集优势，今年，在第一季度常委会会议上专门安排政情通报，详细解说2022年全区“聚焦两个年、实施十大行动、推进十大课题”重点工作目标；组建一支以政协主要领导为组长，有关专家、委员、职能部门为成员的调研组，3月份起深入福兴经济开发区、新店科创圈、各乡镇重点项目点位等开展实地调研座谈，摸清实情；召集区发改、商务、人社、财政等区直有关部门就科创走廊建设进行专题协商，解除困秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com惑；政协班子成员分赴挂钩重点企业及委员企业走访调研256人次，委员们参加各类调研活动累计337人次。几个月调研下来，政协、职能部门，委员、企业家、基层干部的思路越发清晰……如何以省会城市“排头兵”昂扬姿态，全方位助力福州现代化国际城市建设？如何让东部科创走廊活力迸发？如何筑巢引凤激活“科创圈”，推动人民生活品质提档升级？在全面梳理晋安区乃至福州科创走廊建设中的堵点、难点问题的同时，政协力争拿出切实可行操作性强的建议。会中“一问一答”去堵消淤“产学研一体化发展在加快科研市场化步伐上发挥了越来越大的作用。请问在建设科创走廊过程中，如何规划全区产学研一体的发展蓝图？”“当前，晋安区制定出台措施，深入实施人才强区、科教兴区和创新驱动发展战略，引导激励‘企业+高校+科研院所’产学研合作，聚力共建政产学研用深度融合的机制体系。”6月23日，在晋安区两岸社区交流中心，晋安区政协委员论坛暨“加快推进科创走廊建设，推动创新强区突破”常委会协商议题预协商会先行召开，“一问一答”为本次议题进行协商议政溯本求源、凝聚共识打下坚实基础。当天会上，18名委员专家纷纷向9位相关部门负责人抛出“辣味”十足的问题，“一把手”们在火辣“问政”中应考“接招”，双方一齐聚焦推进科创走廊建设中的痛点、难点、堵点，共寻破解良策，让本就火热的协商氛围更加浓厚。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在参会的政协委员、人才智库、专家学者们看来，科创走廊建设是一场攻坚战，也是一场持久战，“建”得好不好、快不快，对于强省会的中心城区、都市圈的枢纽门户晋安来说，至关重要。“有料”才能成竹于胸。与会人员对此提出，要集聚创新人才，加大科创人才引进力度，丰富人才招聘方式和渠道，出台更加优惠的人才政策，吸引并留住人才；要加强顶层设计，借鉴国内建设城市科创走廊的先进经验和做法，建立长效协同机制，打破壁垒，盘活闲置资源，吸引更多企业落户晋安；要加强联动，促进产、学、研深度融合和协同创新，充分发挥企业创新主体作用，完善容错机制，营造更有利于创新良好环境。“预协商”并不是“一次性动作”，而是对之前调研的小结，是持续不断的发力。此次预协商会上，进一步优化了几个月的调研成果，形成1份高质量调研报告及5个方面10项内容的建议清单。如何根据预协商会上提出的重点难点更加精准地发力，再次深入捋清全区科创走廊建设在规划引领、产业培育、平台建设等方面的实际情况，为全区抢抓科创走廊建设机遇，致力数字蝶变，突出数字赋能，培育数字产业，续写数字经济时代“从田野走向世界”的新篇章多贡献政协方案？7月28日下午，一辆满载各界委员、专家学者的区政协“加快科创走廊建设，推动创新强区突破”调研组专车再次从晋安区机关大院驶出，深入福兴经济开发区数字展厅及福州高意集团等高新企业调研，调研组一行一刻也没闲着，乘车时、下车时、调研途中……随处都是“会场”，谈的都是加快科创走廊建设，探讨的都是差距与对策。“要寻求途径，与国内外高校、科研院所及产业链企业开展合作、协同秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com创新，联合攻关行业共性技术、产业关键核心技术。”“要进一步学习领会‘省级专家服务基地’‘博士后科研工作站’经验做法，引进培育‘双高’‘双创’领军人才。”……调研组的现场“支招”也让福州高意集团管理层深感受益匪浅。“调研的过程是良性互动的过程。”从福兴经济开发区、数字展厅，到福州高意集团、5G项目，委员们表示，在深入了解科创走廊建设实情的同时，通过与民营企业、基层干部互动，实现了献良策与出实力双结合、双发力。书记区长现场“取经”“打造全市科创走廊东部桥头堡，已成为全区人民的共同意志。现在思路已明确、目标已清晰，关键就是要靠我们集众人之智、用万人之力，共同把这张蓝图绘好、绘成，使之一步步变成现实。”当天会上，林涛“开门见山”，直言“不客套，只谈问题，提建议”。“福兴经济开发区作为当年习近平总书记亲自倡导创办的全省首家民办工业园区，承载着‘从田野走向世界’的殷切嘱托，下一步还有哪些重点项目支撑园区的创新型都市产业发展？”区政协常委刘用辉聚焦“小切口”，抛出了第一个问题。“目前，我们正在建设推进的重点项目可分为‘四个一批’，包括了晋安三创中心、湖塘科创园等33个项目，将全力构建都市新兴产业、创新型产业、智能智造产业集聚发展的高品质生态智慧产业园。”福兴经济开发区管委会主任林华当即回应。提问“不护短”，发言“辣味浓”。区政协常委陈国栋也直奔主题提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com问道，“晋安区实行了‘金融特派员’等助力实体企业的创新举措，此类举措在助力科创走廊建设中又发挥了哪些效用？”“感谢陈常委对‘金融特派员’的关注。”区金融办负责人介绍，“自‘金融特派员’机制建立以来，全区先后举办17场政银企对接会，通过‘面对面’‘点对点’等方式，实现金融服务‘零距离’。当前，全区共有294家企业享受纾困贷款政策。”“要加强金融支持科技创新，深化‘金融特派员’制度，推动政银企对接常态化，加强科创走廊项目、企业融资需求对接服务。同时，鼓励国企成立产业投资基金等方式，引导金融和民间资本加大对科创企业资金支持。”谈张德、张伟民等常委进一步建议。全场协商中，政协委员提问题、说建言有备而来，政府部门解疑惑、作回应有理有据，在一问一答、有来有往中，双方增进了共识，为加快科创走廊建设增合力、添动力。“会后，大家还有什么建议，欢迎直接向我们反馈，我们‘照单全收’，一定会一件一件事情抓到底、一个一个问题抓落实！”林涛边听边记，对委员们提出的问题建议予以肯定，希望大家立足自身领域、自身行业，积极融入、主动支持晋安科创走廊建设，实现企业成长与城市发展共生共荣共兴，晋安高质量发展的明天一定会越来越好。“作为主城区，发展创新型都市产业是我们的必然选择。”董敬太表示，要对标现代化国际城市建设，聚焦创新型都市产业定位，突出科创引领、产业跃升，推动科创走廊建设提速增效，致力打造科创走廊桥头堡。区政协主席张忠健表示，区政协将继续围绕中心、服务大局，做到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么”，努力在争当建设现代化国际城市排头兵中作出政协的新贡献、体现政协的新作为。协商会后，晋安区政协委员持续围绕科创走廊建设提速增效，先后提交了“夯实数字经济发展的产权基石”“平台经济常态化监管亟须重视”“建议强化创投赋能，推动经济高质量发展”“建议国产半导体设备加快向‘专精’转变”等社情民意信息27篇。回溯昨日荣光，豪情满怀；展望明日辉煌，征途再启。插上科技创新之翼，晋安正以一种新的姿态御风腾飞。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展全过程人民民主视野下的“商量”实践及时代价值雷杰2019年11月，习近平总书记在上海考察时提出，人民民主是一种全过程的民主。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记指出“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。在中央人大工作会议上，习近平总书记进一步强调，“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，丰富和发展了马克思主义民主政治理论，深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和本质要求，为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了科学指引和根本遵循。人民政协作为专门协商机构，是人民民主的重要形式，是推进社会主义协商民主的重要力量。济南市政协创建的“商量”平台，在协商实践中表现出独特的优势和活力，为社会主义协商民主探索了有效形式，也高度契合了全过程人民民主的理念和要求。在全面推进社会主义现代化建设新征程上，发展全过程人民民主将为“商量”实践提供广阔舞台，同时“商量”实践也将在践行全过程人民民主中彰显更加鲜活的时代价值。一、深刻认识全过程人民民主的丰富内涵和本质特征秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展全过程人民民主是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是党的十八大以来我国民主政治建设理论和实践成果的新概括，是马克思主义民主政治理论与中国当代实践相结合的新理念。学习践行全过程人民民主，必须深刻把握这一重大理念所涵盖的政治内涵、理论内涵、实践内涵，在一系列关键环节上统一思想、形成共识。（一）深刻认识保证人民当家作主是全过程人民民主的本质要求。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。我们党从成立之日起，就坚定地高举人民民主的旗帜，把实现人民当家作主作为使命和己任，团结带领人民通过艰苦卓绝的革命斗争和艰辛探索，建立了中华人民共和国，从此中国人民第一次真正成为国家、社会和自已命运的主人。《宪法》规定，国家的一切权力属于人民。人民当家作主是社会主义中国的本质和核心，是发展全过程人民民主的根本出发点和落脚点。进入新时代，习近平总书记反复强调坚持以人民为中心的发展思想，这是发展全过程人民民主的理念升华，是人民当家作主的必由之路。（二）深刻认识中国共产党领导是全过程人民民主的根本保证。百年历史充分证明，历史和人民选择了中国共产党。我们党始终代表最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，从不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层利益。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党始终不渝的初心使命。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是人民当家作主的根本保证，是我国民主政治建设和全过程人民民主发展的根本保障。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com离开了党的领导，全过程人民民主就失去了方向和力量。只有坚持党的全面领导，充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势，才能有效通过各种民主渠道，确保人民依法通过各种形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，形成国家现代治理的强大合力。（三）深刻认识全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。深入总结我国民主政治建设的实践可以看出，全过程人民民主是全链条的，贯穿从选举、协商、决策、管理到监督的整个过程；是全方位的，保证人民在政治生活各方面充分享有知情权、参与权、表达权、监督权；是全覆盖的，涵盖了政治、经济、文化、社会、生态文明等各个领域各个方面。而西方资本主义选举民主，或在选举时被唤醒、投票后就进入休眠期，或选举时漫天许诺、选举后无人过问，或为了选举互相掣肘、内耗严重。我国全过程人民民主，独创性地把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节彼此贯通起来，真正实现了时间上的连续性、内容上的整体性、运作上的协调性、人民参与上的广泛性和持续性的有机融合。（四）深刻认识全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。在长期实践中，我国探索出一条有中国特色的社会主义政治发展道路，建立健全了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主的制度体系和多样、畅通、有序的民主渠道。坚持和完善人民代表大会制度，通过民主选举和民主立法，实现党的主张、人民意愿与国家意志的高度统一，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，特别是赋予人民政协专门协商机构功能，在民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，这是中国政治制度的伟大创造；深入推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展，坚持有事好商量、众人的事情由众人商量，保证人民在日常政治生活中拥有广泛持续深入参与的权利；巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善民族区域自治制度，坚持和完善基层群众自治制度等，人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的各项政策措施上来，体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，体现到实现人民对美好生活向往的经济社会发展的生动实践上来。全过程人民民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，为人类政治文明进步作出了重大贡献。二、“商量”在基层协商民主实践中的特点和优势协商民主是我国社会主义民主政治的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主与选举民主相互补充、相得益彰，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。基于这一性质定位，人民政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，不断完善协商内容、拓展协商形式，把协商民主的要求落实到政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识的各项工作之中。近几年来，济南市政协认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握专门协商机构性质定位，创造性打造了党委重视支持、聚焦民生实事、各方代表共商、主流媒体参与的专门协商平台——“商量”。五年来，“商量”之树枝繁叶茂、生机盎然，取得了一系列成果，在实践中书写协商民主篇章，凸显出鲜明的时代气息和独特的制度优秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com势。汪洋主席充分肯定济南“商量”工作，指出“商量由政协委员主持，邀请政府部门、专家学者、基层代表参加，就相关问题开展面对面协商，既助力科学决策，又推动工作落实；既反映民声，又引导民意，体现了双向发力的特色和优势。”一是接地气，“商量”离老百姓特别近，凸显出便捷性、常态化、开放式的特点。从创办“商量”之初，市政协就反复强调，“商量”不是一个节目，而是一个全新的平台，明确要求开展商量必须做到“实打实、面对面、真商量”。之后几年“商量”平台不断改进，大致经历了品牌培育、平台下移、制度建设三个阶段，而每一次改进的一个主体方向就是推动商量平台更加开放、灵活、走向基层。这可以从三个方面来理解。一是便捷性，把“商量”平台办到群众的家门口。目前，“商量”平台已拓展到市、区（县）、街（镇）三个层级和部分有条件的社区，商量在区县、商量在街镇、商量在社区普遍开展起来，同时依托党派、群团、有条件的界别、政协委员中的企业家等，不断把“商量”平台扩展到各个方面。目前全市“商量工作室”已发展到260多个，延伸了商量触角，拉长了协商链条。二是常态化，构建起“122+N”的年度协商格局，即1次全体会议、2次议政性常委会、2次专题协商会、N次（实际每年8次以上）专题“商量”，基本做到了一月一专题、月月有商量。每次商量活动，都根据议题需要，组成专题调研团队，不打招呼、不搞陪同，而是一杆子插到底，直奔基层、直达一线，进社区、进村庄、进企业、进校园，调研在一线开展，问题在一线商量，共识在一线形成，街头巷尾、田间地头、山脚水旁秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com都涌现出现场商量的生动场景。三是开放式，为群众参与商量活动大开方便之门。每次商量都发布公告，从会场到现场，从集中到分散，从线上到线下，基层群众可选择多种形式参与商量。据统计，每个专题商量的群众参与人数都在50至100人之间。四年来市政协累计开展39个专题“商量”，基层群众参与人数达到2000多人。群众切身感受到政协靠得很近、委员就在身边。二是有温度，“商量”坚持以人民为中心，体现了协商于民、协商为民的要求。自觉把以人民为中心的要求贯彻落实到各项商量活动之中，通过“商量”顷听群众呼声，反映群众意愿，努力推动“解决人民要解决的问题”。在“商量”选题上，既体现内容的全面性，又把着力点放在群众关心的民生实事、难事上。通过党政交题、委员荐题、各方征题、政协选题等方式确定商量议题，经主席会议研究后报市委常委会同意，形成年度协商计划、实施方案和工作台帐。特别是注重把群众点题与政府确定的为民办实事融合起来，把那些党政重视、群众关切、议题明确的实事、难事作为商量专题。这些年，从“文明出行”到“建绿透绿”，从“城市有机更新”到“提升城市品质”，从“推进乡村振兴”到“大学＋引爆新动能”，从“社区居家养老”到“幼有所育·点亮未来”，从“推动中小企业复工复产”到“让瞪羚企业多起来、强起来”，都很好体现了党政所需、群众所盼、政协所能的原则。让群众参与选题，这只是开展商量的第一步，群众更关注的是通过商量能解决什么问题、达到什么效果。在这方面，“商量”进行了积极探索，主要采取四种形式推动商量成果的转化运秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用，即：通过《专报》权威性转化，梳理归纳协商意见建议报送党委、政府参考；引导各方联动性转化，参与商量的各方代表主动践行协商共识已经成为自觉行动；纳入提案督办性转化，将重点协商成果及时转化为提案办理；借助媒体放大性转化，“商量”专题片的点击量大都超过百万，最高达到500多万，“商量”好声音“飞入寻常百姓家”。协商成果的转化运用，不仅展现了政协担当，也为群众参与基层民主协商提供了持续动力。三是讲平等，“商量”秉承有事好商量，形成了真诚包容有序的表达机制和协商文化。人民民主的真谛是有事好商量、众人的事情由众人商量。从参与主体上，形成完善了“4＋N”模式，“4”是政协委员、专家学者、有关部门、群众代表，“N”是与议题相关的群体代表，他们不分职业、年龄、学历，在“商量”平台上一律平等，拥有平等的权利和机会，既不搞少数人主导，也不搞不同群体的利益博弈，而是在平等基础上进行充分表达和深入交流，相互尊重、畅所欲言，理性有度、合法依章。从协商方式上，坚持真诚商量，协商各方以相互信任为前提，以解决问题为目的，平等探讨问题，坦诚交换意见，充分说话、说心里话，任何人包括党政部门在内都平等参与，不居高临下，不强加于人。坚持体谅包容，将心比心、换位思考，承认差异、尊重个性，敞开思想、畅所欲言，求同存异、聚同化异，既反映多数人的共同意愿，又照顾少数人的合理诉求。坚持遵循原则、有序协商，主张积极参与而非随意失序、有效表达而非含糊其辞、互动交流而非各说各话、寻求共识而非议而不决，确保商量活动既认真有序又生动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com活泼地开展，使找到全社会意愿和要求的最大公约数成为可能。可以说，“商量”丰富和拓展了全过程人民民主的程序和实现形式。四是求共识，“商量”坚持一致性与多样性统一，达到了加强思想政治引领、广泛凝聚共识的目的。“商量”坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，并贯穿于选题、调研、协商、反馈的全过程，发扬民主与增进团结相互贯通，建言资政与凝聚共识双向发力，展现出阵地、平台、渠道的多方面功用，在加强引领中相互赋能、相得益彰。也就是说，加强引领是济南市政协“商量”平台的一个突出特点，引领是前提，共识是目的，引领是主动的、向上的，共识是积极的、有为的，正因如此才使“商量”工作拥有了持久的感召力和生命力。在具体实践中，“商量”坚持以“引”为要，每次专题商量都成立临时党支部，负责对调研、协商全过程的组织保障和思想政治引领，自始至终确保商量活动沿着正确的方向进行；坚持以“引”增智，通过委员讲坛、专家讲座等形式，深入宣传党的路线方针政策和中央重大决策部署，努力把党的主张在社会各界广为传播，增进认同，特别是以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，把想问题、提建议建立在科学思维和深入调研基础之上；坚持以“引”聚力，注意把事关改革发展的大事难题作为协商议题，通过“商量”渠道联系群众、了解情况、理顺情绪、化解矛盾，为党委政府决策部署的贯彻落实厚植民意基础和社会共识。比如，“支持民营企业健康发展”“防疫双测温两报告”“传承创新发展中医药”等专题商量，就很好地体现了“商量”这方面的优势和特点。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com接地气、有温度、讲平等、求共识构成了济南市政协“商量”工作的特色图画，回答了为啥商量、商量什么、谁来商量、怎么商量等一系列问题。“商量”工作由内到外、由点到面，从内容到形式渐次展开、逐步完善，在这个过程中泉城“商量”演进为全城“商量”、全程“商量”。“商量”展现出开放、为民、平等、持续等特色和优势，为社会主义协商民主探索了有效形式，高度契合了全过程人民民主的理念和要求，为实现全链条全方位全覆盖、最广泛最真实最管用的人民民主提供了丰富生动的实践。三、在践行全过程人民民主中彰显“商量”的时代价值全过程人民民主具有鲜明的中国特色和广阔的发展空间。作为专门协商机构，人民政协在推动发展全过程人民民主中使命光荣、责任重大。在新时代新征程，要深刻领会全过程人民民主的丰富内涵和本质要求，牢牢把握党的领导这一根本原则，推动“商量”向前、向实、向优发展，在践行全过程人民民主中进一步发挥特色优势、彰显时代价值。（一）突出“商量”的政治属性，进一步强化思想政治引领，把“商量”打造成坚持党的领导的重要阵地。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是发展全过程人民民主的根本保证。人民政协承担着引领各界群众听党话、跟党走的政治任务，“商量”作为协商民主的实践形式，必须把突出政治属性放在首位，把坚持党的领导作为一切工作的根本政治原则。要坚定正确的政治方向，深入学习领会党的十九届六中全会精神，树立正确的历史观和大局观，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实践、推动工作。要全面加强思想政治引领，进一步完善委员讲堂、专家讲座工作机制，组织委员在商量实践中主动发声，深入宣讲党的基本理论基本路线基本方略，通过“商量”的有效运行，把党的主张转化为社会各界共识和自觉行动，把社会各界人士紧密团结在党的周围，厚植党治国理政和各族人民团结奋斗的政治基础和社会基础。要不断深化凝聚共识工作，进一步改进商量形式和表达机制，坚持一致性和多样性统一，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导，在充分商量的基础上求同存异、凝心聚力，为新时代新征程弘扬主旋律、汇聚正能量。（二）突出“商量”的为民情怀，进一步强化人民主体地位，让基层群众在广泛参与商量实践中有更多的获得感和幸福感。江山就是人民，人民就是江山。全过程人民民主，本质上讲是保证人民广泛民主权利的参与式民主。“商量”之所以被基层群众称赞为“靓丽风景线”，很重要的一点就是“商量”本身可感知、能触摸、宜参与，人民群众在参与“商量”的过程中享受到广泛的民主权利、推动了许多难题的有效解决。要牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步强化人民主体地位，更好回应人民群众关切，通过开展“商量”营造更加生动丰富的协商场景，不断增强“商量”的感召力和人民群众对协商民主的参与热情。进一步改进协商方式，坚持开门商量、开放商量，健全完善人民有序政治参与的载体和程序，拓展“互联网+政协”思维，综合运用现代科技手段，深化“固定+移动”“集中+分散”“线上+线下”等多种形式，着力搭建集协商、监督、参与、合作于一体的综合性全开放“商量”平台，贴近群众生活，服务基层秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治理，更好推动政协协商与基层协商有效衔接、融合发展。进一步优化协商内容，坚持协商议题与中心工作高度融合、与群众的急难愁盼同频共振，更加注重把教育医疗、住房养老、生态环保、社会保障、乡村振兴、共同富裕等作为开展商量的重要内容，广泛凝聚共识，提出协商建议，助力解决群众关心的切身利益问题，切实增强政协协商民主的广泛性和实效性。（三）突出“商量”的参与功能，进一步完善协商工作格局，让“商量”成为域内汇集民意的重要渠道和依法决策的重要环节。社会主义协商民主的一个鲜明特点就是把协商贯穿于民主决策、民主管理、民主监督等各个方面，特别是突出协商于决策制定和决策实施的全过程。按照党中央规定，依法决策包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定这样一套法定程序，公众参与是健全依法决策机制的首要环节。从济南过去几年的实践看，“商量”具有了解民意、汇聚民智的天然优势，对于参与和推动依法决策具有重大现实意义。要充分发挥“商量”的这一特色优势，深刻把握国家治理现代化新要求，进一步拓展“商量”渠道，推动“商量”制度化、规范化、程序化建设，努力让“商量”成为市委、市政府了解民意的重要渠道、依法决策的必备一环。这应该成为发展全过程人民民主视野下，济南市政协推动“商量”创新发展、彰显“商量”时代价值的主攻方向和重要标志。一是推动“商量”横向拓展，加大“商量在部门”搭台力度，在城市规划、经济发展、文化建设、生态保护、社会治理等领域，依托委员比较集中的市直有关部门打造专业化的“商量工作室”，在全市构建起上下呼应、纵横交织“商量”工作格局，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com使“商量”更好走上广泛多层制度化发展轨道。二是推动“商量”议题前置和超前协商，加大制度化“商量”建设力度，重点是把“商量”纳入市委、市政府的决策体系之中，为服务科学决策提供更多议程选项和前瞻性建议，并把民主协商与民主监督一体运作、相互赋能，增强其引领公众参与、推动依法决策的重要功能，发挥其有利于形成发现和改正决策失误和错误的机制的作用。中共中央办公厅印发《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》的通知后，我们认真贯彻落实，并努力把“商量”纳入市党政决策体系这一关键措施充实到新的《实施意见》之中，以使党政部门自觉用好“商量”平台，由“邀您商量”向“我要商量”转化，推动形成协商于决策之前和决策实施之中的长效机制。三是实行“商量”召集人制度，加大专出特色、专出优势、专出水平的工作力度。在横向专业化“商量工作室”设立召集人和召集人助理，在政协相应专门委员会和市直有关部门的组织协调下，专门负责某一领域商量活动的议题设置、程序安排、商量召集。每个专业“商量工作室”设1名召集人、2名召集人助理。召集人可以是政协常委，也可以是政协委员，以进一步强化政协委员的主体作用和履职能力，不断增强“商量”的专门意识和专业品质。总之，就是要通过一系列创新工作举措，为发展全过程人民民主提供实实在在的参与实践，以助力不断开创新时代人民政协事业高质量发展的新局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com拓展协商民主的广度深度效度马卫光习近平总书记在中央政协工作会议上强调，发挥人民政协专门协商机构作用，这一重要论述明确了新时代人民政协工作的着力重点。杭州市政协深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央政协工作会议精神，聚焦发挥专门协商机构作用，把开展协商作为主要工作，着力搭建协商平台，健全协商格局，提升协商实效，推动政协协商广泛多层制度化发展，充分彰显专门协商机构的制度优势和时代特质。抓实重点协商增强“协”与“商”的功能杭州市政协形成以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议、专题协商会、月度协商座谈会为重点的协商议政格局。市政协全体会议听取并讨论政府工作报告和其他报告，安排大会发言，开展联组会议协商，提出全会建议案。专题议政性常委会会议协商、专题协商等重点协商活动，聚焦全市中心任务，在深入调研的基础上提出意见建议，建管用之言、献务实之策，许多协商成果成为党委、政府决策的重要参考。建立月度协商座谈会制度，聚焦事关经济社会发展和群众切身利益的突出问题开展协商，每年协商活动不少于6次，增加协商密度，促进协商经常化。按照省市委部署，市和区县（市）政协全面推进“请你来协商”平台建设，每年按照“6+X”要求组织协商活动，近几年来共组织“请你来协商”活动278场，党政主要领导参加94人次。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com拓展协商渠道释放“协”与“商”的潜能坚持改革创新精神，多层次多维度创新协商活动形式，多领域多层面拓展协商工作渠道，提升协商实效，打造履职品牌。依托界别小组和区县(市)政协联络组建立38家委员工作站，并以委员工作站为平台探索开展界别协商，彰显界别特色，丰富协商活动。坚持以专委会为基础、委派民主监督小组为载体，每年向市直部门委派8个政协民主监督小组，围绕监督议题开展对口协商，融协商与监督于一体，更好发挥协商式监督特色。积极探索政协协商与其他协商的衔接配合，按照“不建机构建机制”的指导思想，在全市191个镇乡（街道）建立184个“民生议事堂”，促进政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合。支持和推动区县（市）政协创新搭建“有事好商量”“民生恳谈会”“武林协商”等各类协商平台，为专门协商机构建设积累鲜活实践经验，贡献基层素材。健全协商制度提升“协”与“商”的效能协助市委制定出台关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见等文件。完善协商主干制度，制定市政协协商工作规则，对协商内容、形式、程序等作出规定。通过向市委书面报告、与市政府召开工作协商联席会议等形式，加强政协协商与党委政府工作的有效衔接，与市委、市政府联合印发市政协协商履职工作计划，并把民主监督、凝聚共识工作列入其中。建立协商互动机制，把互动交流作为“请你来协商”等协商活动的必要程序，组织参会的党政部门围绕协商议题和政协委员提出的意见建议，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进行现场交流回应，做实协商环节，有效改变部门被动听会的状况。推动市委办公厅、市政府办公厅联合制定政协重要协商建言采纳落实反馈工作办法，对政协重要协商成果的采纳、落实和反馈予以规范，明确办理时限和要求，促进协商成果落到实处。强化数字变革强化“协”与“商”的赋能认真贯彻中央和省市数字化改革部署要求，充分利用现代信息技术手段，强化数字赋能协商工作，促进委员履职、政协工作与数字化有机融合，放大“协商之治”与“数字之治”的叠加优势。以数字化改革为牵引，探索“互联网+”履职，在全国较早建立智慧政协履职平台，常态化开展线上委员全员培训，推进线上线下协商相结合，组织网络议政、远程协商11次，委员参与1592人次，提出意见建议1548条。梳理分解政协核心任务，开发提案质量数字化评价、履职在线等特色履职场景应用，建成运行数字政协专题门户，更好指导和推动协商工作。贯彻落实好中央政协工作会议精神是一项长期任务，需要久久为功、常抓不懈。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实中央政协工作会议精神，牢固树立全过程人民民主理念，制定出台关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见，扎实推进专门协商机构建设，积极探索政协协商民主新的实现方式和实践载体，以协商民主的生动实践凸显全过程人民民主的鲜明特征和优势作用。要进一步完善协商形式，丰富协商内容，优化协商流程，强化协商功能，深入推进“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践。持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com续推进“请你来协商”主平台分平台微平台建设，加强协商互动，培育协商文化，不断提升协商平台质效。要深入推进民生议事堂建设，发布全市政协组织2021年度100个“民生议事堂”优秀协商案例和2022年度“民生议事堂”100个重点协商项目，表彰精品案例，发挥典型示范引领作用，更好促进政协协商与基层协商相衔接。改进和完善提案办理协商，建立“政协领导牵头督办、专委会分工负责、政协委员全程参与、提案全面覆盖”的提案办理协商工作机制，推进提案办理协商提质增效。要深入推进杭州数字政协建设，按照纵深推进数字化改革统一部署要求，专门成立工作专班，开发“协商在线”等六大综合应用场景，构建“162+X”数字政协迭代升级总体框架，强化数字赋能协商工作，增强政协履职的开放性、智能性。要全面落实政协协商工作规则，以钉钉子精神抓好政协重要协商建言采纳落实反馈工作落实。一体推进全市政协工作体系建设，完善各级政协组织协商交流、联合联动、督促落实等工作机制，构建有事共商、履职共推、资源共享、成果共用的良好工作格局。聚焦育儿友好型社会建设，市政协这一课...林革副主席带队赴临平区开展数字化改革...创新为民履职载体，政协委员开起了“直...委员风采丨沈卫东：打造大运河1986...打造“人民的运河”“游客的运河”，研...冯仁强副主席带队赴富阳区开展数字化改...秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com宦金元副主席参加“请你来协商：推进托...区县市政协丨滨江新增7家“硅谷书房”...区县市政协丨杨梅熟了！委员“搭台”，...区县市政协丨探路未来乡村建设绘就共...政协概况政协视频面对面、屏对屏协商...钱塘区政协委员“迎...一起迎亚运丨与国际...全国政协委员、杭州...城市杭州杭州市启动新一轮漠视侵害群众利益问题...政策引领人才培育平台助力杭州出...“时代楷模”钱海军先进事迹巡回报告会...毛景荣、刘泽军烈士被追授“浙江青年五...深耕数智平台杭州奋力跑出先行示范城...“重疾保障”已到账？杭州医保：未发送...杭州最新食品抽检报告出炉19批次样...养蜂人式防晒、太宅、爱喝咖啡杭州女...今年浙江高考试点！忘带身份证？可以先...杭州多个城区布局“元宇宙”产业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持“五向五心”推深做实中央政协工作会议精吴桂林2019年，党中央首次召开中央政协工作会议，习近平总书记在会上发表重要讲话，为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。安徽省马鞍山市政协切实把推深做实中央政协工作会议精神作为重大政治任务，始终坚持“五向五心”，持续推进贯彻落实，推动新时代全市人民政协事业高质量发展。始终坚持正确政治方向，坚定维护核心习近平总书记指出，加强党对人民政协工作的领导，是成立政协时的共识和初心，是人民政协事业发展的根本保证。马鞍山市政协始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，集中学习真领悟、专题学习真落实、对标学习真行动、深入学习真督查。《推深做实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，助力打造长三角“白菜心”》的工作实践，在全省政协工作经验交流会作大会发言。搭建党组中心组、常委会会议、界别、委员“四位一体、覆盖全员”的学习平台，深化“书香政协”党建品牌，定期举办“委员大讲堂”，强化党的创新理论学习。配合市委召开政协工作会议、出台加强和改进新时代人民政协工作意见，先后3次就“两会四文”（中央政协工作会议、安徽省委政协工作会议，《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《中共中央办公厅关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，以及安徽省委的两个实施意见）精神开展专项督查，发出《督查通报》《整改意见书》7秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com份。《强化四项举措、破解两个薄弱》的有效做法，在全省政协工作经验交流会上受到省政协主要负责同志充分肯定。制定市政协党组18项党建工作任务清单，建立8个专门委员会功能性党支部，建立党员委员联系党外委员制度，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。始终坚持工作目标同向，倾力服务中心习近平总书记强调，要聚焦党和国家中心任务履职尽责。马鞍山市政协坚持市委市政府有号召、市政协立即响应，市委市政府有部署、市政协紧紧跟进，扎实推进“五三一”协商式民主监督“路线图”，切实做到政协协商与党政工作同向同行、同频共振。围绕五年发展规划实施，锚定长三角一体化发展、智造强市建设、深度融入南京都市圈等重大课题，精准开展协商式监督活动，助力打造生态优、产业强、活力足、城乡美、百姓富的长三角“白菜心”。围绕“制造业三年倍增行动计划”落实，采取资政会等履职形式，分年度开展“突破年”“攻坚年”“决胜年”专题协商式监督活动，助推“项目强基增量、企业梯度培育、产业赋能提升、园区创新升级”等重点任务落实。围绕市委、市政府年度中心工作，大力推进市委书记领衔督办“优化营商环境”重点提案、科技强农和机械强农等5项重点协商和民主监督活动。对市委、市政府主要领导在市政协十一届一次会议上批示的28篇大会发言，分解到19个部门和单位主办，由市委办会同市政府办、市政协办跟踪督办，确保“事事有回音、件件有着落”。始终坚持为民价值取向，紧紧贴近民心习近平总书记强调，人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com促进民生改善作为重要着力点。马鞍山市政协始终践行“人民政协为人民”的价值追求，强化“协商于民、协商为民”的工作理念，推进14个界别联组专业优势和8个专委会组织优势有机融合，围绕养老服务体系建设、向山地区生态修复和转型发展、人民医院搬迁、校外培训机构专项治理等民生课题开展28项调研视察活动，助推优质公共服务惠及更多群众。围绕保障和改善民生提出并办理提案，助力市委、市政府解决了烟花爆竹禁放、电动车综合治理、修建人行天桥、长江大桥对本地小型客车免费通行、采石矶景区对本市市民免费开放、打通马鞍山东站站前广场送客通道等一批人民群众十分关注的民生问题。发挥社情民意信息“直通车”优势，围绕疫情防控、校外“小饭桌”治理等报送社情民意信息，市委、市政府主要领导高度重视、及时批示办理，一批民生领域热点难点问题得到解决，广大政协委员和人民群众纷纷点赞。始终坚持团结民主所向，致力思想同心习近平总书记强调，人民政协要发挥统一战线组织功能，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。马鞍山市政协坚持统一战线宝贵历史经验，支持市各民主党派、工商联和知联会依托政协全体会议、资政会、专题议政会、双月协商会等平台积极建言资政，营造合作共事氛围。加强与港澳台侨同胞及其眷属的联络联谊，定期举办“三胞三属”茶话会，邀请侨商、台商、外商和异地商会负责人列席政协全会。认真贯彻党的民族宗教政策，围绕全市宗教场所建设和管理、民族村建设等开展调研视察活动。举办中国共产党成立100周年书画展、茶话会等系列活动，激发各界人士团结奋进热情。聚焦“一改两为”（改进工作作风，为民办实事、为企优秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com环境）专题民主监督行动，开展“新春访万企业、助力解难题”活动，面对面接待企业64家，对企业提出的89个问题，实行清单化管理、责任化办理、机制化推进，真心真情解疑释惑、稳定预期、提振信心，问题解决率和企业满意率均达到90%以上，以实际行动赢得了企业的赞誉。始终坚持履职尽责导向，时刻不忘初心习近平总书记强调，政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上。马鞍山市政协不忘初心、牢记使命，引导广大政协委员积极履职、为民尽责，深化“全员入委”工作，出台并严格执行《市政协常务委员述职办法》《委员履职工作规则》，建立履职不积极委员谈话和不称职委员退出制度，引导广大政协委员切实交出“高言值”的委员作业。认真落实《关于完善乡镇（街道）政协委员联络机构，落实住乡镇（街道）政协委员召集人制度的指导意见》，指导县区政协在48个乡镇（街道）建立政协委员召集人制度，搭建政协协商同基层治理相结合的新平台。组织委员开展“送科技到田头、进车间”“送名师到学校”“送文化到农家”“送政策到企业”等28项“委员进基层”活动，切实把“委员作业”写在大地上、做进群众心坎里。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com擦亮金字品牌江苏省连云港市政协推进“有事好商量”协商议事工作王加培近年来，江苏省连云港市政协不断擦亮“有事好商量”协商议事的金字品牌，走出了一条具有时代特征和地方特色的协商议事工作之路。构建矩阵式组织架构连云港市委对“有事好商量”协商议事工作高度重视，市委常委会专题研究，以市委名义出台实施意见，把建好用好“有事好商量”协商议事平台纳入全市深化改革的重要内容，在政策、机制等方面予以保障。市政协成立工作专班，主席会议成员分片联系、蹲点指导、参与协商。各县区委均下发工作意见，坚持“不建机构建机制”，设立乡镇、街道、园区政协工委，由党委副书记兼任工委主任、统战委员担任联络员，夯实基层协商议事根基。实现闭环式流程管理市政协制定出台指导细则，明确议题确定、商前调研、研学法规、充分协商、成果转化、跟踪问效6大环节，确保协商议事依章而行、规范有序。紧扣群众关注的焦点难点痛点，由党政点题、委员荐题、群众出题、社会征题。议题汇总后，征求党委、政府意见，形成协商计划，报党委审定后实施。突出专业导向，加强与相关部门沟通对接，明确调研方向、确定参与主体、邀请专家论证。坚持“不学习不调研”、“不调研不协商”，着力提高建言资政、凝聚共识靶向度。注重成果转化、跟踪反馈，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协商建议报经同级党组织确定后实施，及时向群众反馈跟踪监督和办理落实情况。打造融入式激励机制召开部署推进会，动员全市各级政协组织和广大政协委员积极融入“有事好商量”协商议事工作。有效引入“既晒又赛”的评价机制，组织“家家到”现场观摩会，评选“协商议事典型案例”和“金牌协商议事室”，晒出特色、赛出干劲，拓宽思路、激发动力。将“有事好商量”协商议事工作纳入县区考核、委员参加“有事好商量”协商议事情况纳入履职考核、评选优秀协商议事召集人、举办协商议事故事会、开展金牌协商议事室复评等激励举措，进一步调动各方面积极性，形成互学互鉴、比学赶超的浓厚氛围，推动全市“有事好商量”协商议事工作由“盆景”变“风景”。开创协同式工作格局以“有事好商量”巩固提升年为契机，重点打造“334”协商议事新格局，即：优化主席会议成员蹲点联系、考核评价、闭环管理三项机制，实施召集人能力提升、优强平台打造、协商议事典型选树三项工程，开展民生专题协商议事月、协商议事工作理论研讨、“家家到”现场观摩、优秀协商案例宣传推介四项活动，推动“有事好商量”协商议事工作再上新台阶。各县区政协不断完善机制、创新方式方法。东海县“多方联评”机制、灌云县“多镇联动”和“五色标记法”、灌南县“远程协商”、赣榆区“协商议事长廊”、海州区“商量+调解”模式、连云区“五头三线”工作法等创新举措，让协商特色更鲜明、成效更明显。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com近年来，江苏省连云港市政协不断擦亮“有事好商量”协商议事的金字品牌，走出了一条具有时代特征和地方特色的协商议事工作之路。构建矩阵式组织架构连云港市委对“有事好商量”协商议事工作高度重视，市委常委会专题研究，以市委名义出台实施意见，把建好用好“有事好商量”协商议事平台纳入全市深化改革的重要内容，在政策、机制等方面予以保障。市政协成立工作专班，主席会议成员分片联系、蹲点指导、参与协商。各县区委均下发工作意见，坚持“不建机构建机制”，设立乡镇、街道、园区政协工委，由党委副书记兼任工委主任、统战委员担任联络员，夯实基层协商议事根基。实现闭环式流程管理市政协制定出台指导细则，明确议题确定、商前调研、研学法规、充分协商、成果转化、跟踪问效6大环节，确保协商议事依章而行、规范有序。紧扣群众关注的焦点难点痛点，由党政点题、委员荐题、群众出题、社会征题。议题汇总后，征求党委、政府意见，形成协商计划，报党委审定后实施。突出专业导向，加强与相关部门沟通对接，明确调研方向、确定参与主体、邀请专家论证。坚持“不学习不调研”、“不调研不协商”，着力提高建言资政、凝聚共识靶向度。注重成果转化、跟踪反馈，协商建议报经同级党组织确定后实施，及时向群众反馈跟踪监督和办理落实情况。打造融入式激励机制召开部署推进会，动员全市各级政协组织和广大政协委员积极融入秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“有事好商量”协商议事工作。有效引入“既晒又赛”的评价机制，组织“家家到”现场观摩会，评选“协商议事典型案例”和“金牌协商议事室”，晒出特色、赛出干劲，拓宽思路、激发动力。将“有事好商量”协商议事工作纳入县区考核、委员参加“有事好商量”协商议事情况纳入履职考核、评选优秀协商议事召集人、举办协商议事故事会、开展金牌协商议事室复评等激励举措，进一步调动各方面积极性，形成互学互鉴、比学赶超的浓厚氛围，推动全市“有事好商量”协商议事工作由“盆景”变“风景”。开创协同式工作格局以“有事好商量”巩固提升年为契机，重点打造“334”协商议事新格局，即：优化主席会议成员蹲点联系、考核评价、闭环管理三项机制，实施召集人能力提升、优强平台打造、协商议事典型选树三项工程，开展民生专题协商议事月、协商议事工作理论研讨、“家家到”现场观摩、优秀协商案例宣传推介四项活动，推动“有事好商量”协商议事工作再上新台阶。各县区政协不断完善机制、创新方式方法。东海县“多方联评”机制、灌云县“多镇联动”和“五色标记法”、灌南县“远程协商”、赣榆区“协商议事长廊”、海州区“商量+调解”模式、连云区“五头三线”工作法等创新举措，让协商特色更鲜明、成效更明显。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加快推进数字产业化和产业数字化福建省政协主席崔玉英数字经济作为引领未来的新型经济形态，已经成为推动经济社会发展和影响国际竞争格局的重要力量。当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。进入新发展阶段，数字经济正在深刻变革传统产业，从以互联网平台、信息技术为主导的“数字产业化”阶段，发展到以人工智能、大数据等为支撑的“产业数字化”阶段，我国迎来了加快经济转型升级、推进高质量发展的关键时期。特别是，突如其来的新冠肺炎疫情打破了全球数字经济发展的固有节奏，进一步催化各国对数字化、信息化的关注与投入，加速了全球数字化转型的步伐。在这样的背景下，如何准确把握新发展阶段的新特征新要求，加强数字经济顶层设计和战略规划，推动数字产业化和产业数字化双轮驱动，既关乎数字经济本身发展，更影响着国际竞争格局的未来走向。近年来，福建省政协围绕数字经济发展持续深入调查研究，开展协商议政，梳理了多方意见，增进了各方共识。根据调研成果，就发展数字经济、推进数字产业化和产业数字化，提几点建议：一是进一步优化数字经济顶层设计。一方面，加快制定与数字经济发展相配套的法律法规。积极推进公共数据资源立法，推动公共数据跨地区、跨部门、跨层级实现共享。另一方面，大力发展平台经济，推进传统产业数字化转型。强化平台经济对上下游产业的双向带动和统筹整合能秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力，推进大平台、大市场、大流通融合发展。二是进一步延伸数字经济重点领域。首先，大力推进“数字政府”建设。充分运用云计算、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术，建立跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务的数据共享和业务协同新模式，以数据流驱动业务流、服务流，构建组织扁平化、业务协同化、服务智能化的数字政府，通过数字赋能提高政府服务和社会运行效率。其次，大力推进“数字乡村”建设。利用区块链技术加强农产品产地环境保护和源头治理，通过安全追溯上链、订单上链、技术上链、信用上链、金融服务上链，推进智慧农业、智慧物流建设。再次，大力推进“智慧海洋”建设。统筹港口岸线沿线的5G建设和渔港建设规划布局，以卫星互联网（北斗卫星、高通量宽带卫星）为核心，融合海洋环境观测、海域动态监视监测等海洋数字化管理系统，建设“船联网”“海洋感知网”“海洋监控网”“岸联网”“智慧渔港”，构建涵盖海洋基础地理、环境、生态、渔业等智慧海洋平台，强化空天陆海协同一体的海洋通信和灾害预警服务保障。最后，大力推进“数字海丝”建设。将共建数字丝绸之路纳入我国与“一带一路”沿线国家双边、多边合作框架，设立“数字丝路”经济合作试验区，建设“海丝”大数据中心和“海丝”卫星数据服务中心，加快数字基础设施互通，推进数字标准体系互融，为“海丝”沿线国家和地区以及华侨华人等提供数字技术、产品和服务。三是进一步强化数字经济发展支撑。加大数字人才供给，支持高校和科研院所设置数字经济相关学科专业，扩大招生规模，推广产教融合的教学模式，大力培养既具备数字化思维能力，又熟悉行业业务模式及流程的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com复合型“数字工匠”。同时，加快制定数字经济人才认定和评价办法，优化职称评价机制，促进数字人才成长发展。同时，提升数字基建水平。推进传统基建与新基建的融合，加快传统基础设施数字化、智能化改造升级，打造行业共性信息基础设施。营造良好数字生态，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，构建产业链上下游和跨行业融合的互联网生态体系。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com团结奋进笃行实干努力在全面建设践行新发展理念的公园城市示范区中彰显政协担当中共成都市政协主席张剡建设践行新发展理念的公园城市示范区是习近平总书记为成都擘画的发展蓝图、赋予成都的时代使命，省第十二次党代会对成都建设示范区提出明确要求，市第十四次党代会聚焦这一使命任务作出系列重要部署，吹响了成都奋进新时代、迈步新征程的号角。市政协充分发挥专门协商机构和“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，始终坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，以提升服务中心工作贡献率为目标，以提高政协履职实效为抓手，动员全市政协组织、政协参加单位、政协委员和政协机关干部精准协商、务实建言、广聚共识，全力助推高质量建设公园城市示范区。深学细悟，准确把握公园城市示范区建设的内涵实质2018年2月，习近平总书记视察成都时首次提出“公园城市”理念，特别指出“要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”。2022年3月，《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》（简称《总体方案》）公开发布。4年来，由公园城市“首提地”到“示范区”，体现了习近平总书记对成都建设全面体现新发展理念的城市和探索美丽宜居公园城市新路径的肯定支持和殷切期望，标志着公园城市建设从自主探索向国家使命的根本性转变。（一）建设示范区是服务国家战略全局和全省发展大局的战略统领。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设示范区是成都担负的最重要政治任务、肩负的最重大时代使命，同时也是最大的发展机遇。成都牢记总书记殷殷嘱托，主动肩负国家使命，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，从全局谋一域、以一域服务全局，锚定内陆开放型经济高地、国际门户枢纽城市、西部陆海新通道主通道等功能定位，争取获得建设全面创新改革试验区核心区、国家城乡融合发展试验区等政策支持，主动担当成渝极核和全省主干责任，加快打造区域经济中心、科技中心、世界文化名城，全面增强国家中心城市要素集聚力、产业支撑力、创新驱动力、开放引领力、文化影响力和美好生活创造力，在推动成德眉资同城化、建强成都都市圈中发挥“龙头”作用，促进全省干支协同和成渝双核联动，奋力在高质量发展中当好全省主干、走在全国前列。（二）建设示范区是中国特色现代化城市发展道路的创新实践。成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，是国家继长三角生态绿色一体化发展示范区、深圳中国特色社会主义先行示范区、浙江共同富裕示范区之后的又一新举措，代表了党中央国务院对成都生态环境和经济社会发展的高度认可。成都自然资源丰富、人文底蕴深厚，入选联合国人居署“国际可持续发展试点城市”，9个区（市）县创建为国家生态文明建设示范区，连续13年位居“中国最具幸福感城市”榜首，无论是“窗含西岭千秋雪”的特殊景观、还是悠然自得的人文生活环境，都让成都的宜居程度享誉全国；同时，作为西部地区乃至全国发展水平最高的城市之一，截至2021年，已形成万亿级电子信息产业和8个千亿级产业集群，经济总量逼近2万亿元，具备建设公园城市的经济实力和资源优势。成都深刻把握秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com示范区建设在探索中国式现代化城市发展中的重大意义，在新发展理念的指导下开展社会主义现代化城市建设进行新方向、新模式、新路径的探索，勇于担当、先行先试、示范引领，着力把生态价值转化为经济价值，形成可复制可推广的典型经验和制度成果。（三）建设示范区是经济高质量发展的动力引擎。经济高质量发展是示范区建设的重要特征，是实现全社会高品质生活、高效能治理的重要支撑。成都持续以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念引领公园城市转型高质量发展，推进中心城区、城市新区、郊区新城“三个做优做强”，优化城市功能布局，凸显核心功能，提升经济和生态承载力，奠定转型发展基础；推动空间、产业、交通、能源“四大结构”调整，提升城市绿色低碳转型发展能力；实施产业建圈强链，推动产业转型，不断增强产业生态集聚力、产业链建构力、高端要素运筹力，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。（四）建设示范区是创造美好生活的现实路径。公园城市以增进人民福祉为根本目的，强调让全体人民在共建共享共治中获得更多的幸福感。成都坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，持续创新超大城市现代化治理体系、提升现代化治理能力，始终保持“让生活更美好”的城市初心，立足成都独特的自然人文特质和良好的产业人口承载基础，开展高品质生活城市建设行动，促进公共资源合理配置和公共服务普惠共享，厚植高品质生活宜居地品牌优势，在提质“幸福城”中让人民群众奔着更好的日子去。服务大局，把人民政协制度优势转化为公园城市示范区建设效能秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com《总体方案》明确了成都探索“两新”的时代使命，“3个示范区”的发展定位，提出了“4个着力”要求、24条主要任务，将习近平总书记描绘的公园城市美好蓝图转化为成都实践的施工图，《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划（2021—2025年）》（简称《行动计划》）进一步细化党中央国务院部署安排和工作要求。市政协将在全市中心大局中找位置、强担当，全力助推公园城市示范区建设。（一）坚守“讲政治”原则，坚决维护核心。政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，深刻领会“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终知责于心、担责于身、履责于行，切实担负把党中央大政方针和省委、市委决策部署以及对人民政协的要求落实下去，把各方面智慧力量凝聚起来的政治责任。始终把维护核心落实到实际行动上、体现在具体实践中，发挥“三个重要”作用，常态化开展党史学习教育，认真组织委员主题读书班，扎实开展“政协讲堂”，宣传宣讲省、市党代会精神和示范区建设成就，筑牢共同思想政治基础。（二）聚焦“抓发展”任务，倾力服务中心。围绕中心、服务大局是人民政协履职尽责的重要遵循。市政协牢固树立质量导向，把市委交办的工作和市委关心的工作作为建言资政的着力重点，集中精力、集聚资源，深入调研、深度思考，力争为市委提供更多具有转化价值的决策参考。紧扣唱好“双城记”、建强“都市圈”、建好“示范区”，加快建设具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市，认真开展协商议政。紧扣“三个秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做优做强”、“四大结构”调整、产业建圈强链、智慧蓉城建设等重点工作，选择“小切口”开展深度调研。紧扣健全现代产业体系、加强基础设施建设、统筹推进乡村振兴和新型城镇化等主题，深入开展调研视察，务实提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议，推动协商议政成果转化运用。（三）追求“惠民生”目标，坚守为民初心。履职为民是人民政协必须坚持的基本理念和价值追求。市政协牢固树立人民政协为人民的理念，把助推公园城市示范区建设作为为国履职、为民尽责的广阔舞台，自觉把履职活动与维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益紧密联系起来，组织广大委员深入群众、深入基层，倾听民心民愿、反映民情民意、纾解民忧民困，协助党委政府加快把《总体方案》描绘的美好民生愿景转化市民的幸福生活实景。鼓励支持市政协委员以个人名义成立“委员工作室”，拓展委员联系基层和群众的渠道，架好“连心桥”、开好“直通车”，及时了解反映民忧民盼。紧扣实施就业优先战略、加快推进教育现代化、健全社会保障体系等民生实事，扎实开展协商式监督，推动民心工程落地落实。持续深化“有事来协商”工作和“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动，聚焦群众急难愁盼献智出力。（四）筑牢“保安全”底线，广泛凝聚人心。共识引领人心，团结汇聚力量。市政协勇担“汇聚团结奋斗正能量”的重要任务，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联谊交友，结合常态化联系走访委员和正在开展的政企交流工作，传达上情、了解下情，协调解决生产经营困难问题、听取意见建议，维护社会稳定发展，广泛凝聚各界秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共识。充分发挥大团结大联合作用，增强政协委员在界别群众中的代表性和影响力，用好政协平台载体和话语体系，传播蓉城愿景、讲好成都故事，让界别群众在建设践行新发展理念的公园城市示范区中实现价值。精准履职，更好发挥政协协商“专”的特色、“商”的作用人民政协作为专门协商机构，具有广泛的代表性和包容性，在广纳群言、广谋良策、广聚共识方面具有独特优势。市政协将加强协商承载能力建设，提升协商精准性、专业性、协同性，“专”出专门协商机构的特色、质量和水平。一是深化学习领会，提升协商课题精准性。发扬政协善于学习的优良传统，组织全市政协组织、政协参加单位、政协委员深入学习领会习近平总书记关于公园城市建设的系列重要论述，系统学习《总体方案》、《行动计划》，持续深化对公园城市示范区建设的目标任务、路径抓手和实践要求的理解把握，为聚焦示范区建设精准有效协商议政打牢思想基础。二是发挥智力优势，提升协商建言专业性。坚持调研于协商之前，把协商建言建立在扎实的调查研究基础之上，更加注重发挥委员主体作用和专业能力，围绕协商议题组织委员、学者深度研究，让专业的人提专业的建议，切实做到致广大而尽精微、建真言而谋实策，更好发挥政协应用型智库和参政议政人才库作用。三是加强协作联动，提升协商资源协同性。发挥好政协“直通车”优势，积极主动争取全国政协和省政协对成都建设示范区的大力支持。用好成德眉资四市政协联席会议制度，聚焦重大课题联合开展专题协商、视察调研、民主监督、联名提案等履职活动。发挥政协团结各方、联系广泛优秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com势，调动各方面的积极性主动性，助力智慧、知识、技术向此集中，人心、共识、力量向此聚合，助力市委加快把国家战略意图转化为城市发展的生动实践。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提质增效担当作为萍乡市政协主席聂晓葵站在新的起点之上，面对人民政协更加宽广的舞台，更加重大的责任，持续坚持人民政协的性质定位，把握人民政协的历史方位，以归零的心态、奋发的姿态、拼搏的虎劲、“一线”的作为和更加优异的履职成效交出服务党和国家工作大局，服务打造“最美转型城市”的新答卷，推动政协事业提质增效。看齐核心，在高举旗帜中锻造政协之魂。不断提高政治站位，始终与中国共产党想在一起、站在一起、干在一起。持续深化理论武装，推动理论学习走深走实，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。更好把握政协性质定位，为中华民族伟大复兴，为建设“六个江西”，为萍乡改革发展稳定，广泛凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。围绕中心，在建言资政中把握政协之要。围绕大事献良策，紧扣发展目标，聚焦重点任务，提出更多以高“言值”体现高价值的提案、建言。聚焦难事善协商，立足“准”字、围绕“深”字、坚持“广”字、注重“实”字，在创新协商方式上下功夫，在提高履职质量上进一步。紧盯要事常监督，助推重要决策、重大改革、重点项目和民生实事落地实施，真正做到“监”在点子上、“督”在关键处。凝聚人心，在增进共识中发扬政协之长。汇聚最强向心力，多做解疑释惑、宣传政策的工作，多鼓提振信心、团结奋斗的干劲，力求民声得以表达，民怨得以释放，民难得以纾解。形成最大共识度，团结更多有识之秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com士、有志之士、有为之士踊跃投身萍乡“五区”“五美”建设中来。画出最大同心圆，吸引更多企业投资萍乡、更多人才服务萍乡，为奋力打造新时代创新驱动转型升级的标杆城市汇聚磅礴伟力。不忘初心，在赓续事业中践行政协之诺。与群众“贴心”，在联系群众中体察民情，在依靠群众中凝聚力量，在学习群众中增加智慧，在善解民意中集聚民心。使群众“顺心”，进一步畅通社情民意表达渠道，及时把基层的问题和意见建议反映上来，使党和政府决策更加符合实际、贴近民意。让群众“暖心”，聚焦民生关切，切实帮助群众出点子、想办法、搭平台，架好社情民意“连心桥”，更好满足人民群众对美好生活的向往。锤炼匠心，在提升能力中筑牢政协之基。以学促进强本领,大力推进“书香政协”建设,以学习能力的提升增添知识养分,涵养政治定力,练就政治慧眼,开拓视野格局,汲取前行力量。以制为纲提效能,在建章立制上展现新担当,在守正创新上实现新作为,在评价考核中焕发新风貌。以干为先展风采，写好“委员作业”，绘就萍乡发展画卷的“政协篇章”，在建设“六个江西”、打造“最美转型城市”征程中展现政协委员的靓丽风采。大江流日夜，慷慨歌未央。新时代呼唤新作为，新使命催生新担当。立足“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，站在风云际会的新时代潮头，要始终坚持在党委的坚强领导下，高扬理想信念的旗帜，激发守正创新的活力，保持勇毅笃行的坚定，展现虎虎生威的作为，凝聚团结奋进的伟力，以“敢为人先、争当标杆”的气魄担当，奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做好新时代区政协工作画出社会发展更大同心圆北京市顺义区政协党组书记、主席贺亚兰2021年12月，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》的通知，明确提出了新时代加强和改进市县政协工作的总体要求、重点任务和保障措施，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对政协工作的高度重视。这也为如何做好区政协工作提供了重要遵循。坚持党的领导是政协事业发展进步的根本保障政协组织是政治组织,政协机关是政治机关。在政协各级组织和各项活动中，党是居于领导地位的，坚持中国共产党领导是人民政协必须恪守的根本政治原则。做好新时代区政协工作，必须以党的政治建设为统领。毫不动摇地坚持把党的领导贯穿到政协工作全过程各方面，坚持捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人民政协工作始终沿着正确政治方向前进。必须以坚定理想信念为根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，突出政协党组理论学习中心组示范引领作用,主席会议、常委会会议集体学习、委员学习等相配套，突出学习的政治性、理论性、统战性和时代性特点，丰富学习内容的时政性、知识性和知情性。必须以党建引领“两支队伍”建设。发挥机关党组、专委会分党组、履职活动临时党委和临时党支部作用，推进党的建设与政协履职深度融合，实现“两个全覆盖”，激发党员委员、年轻干部干事创业的活力、潜力，以高质量党建引领政协履职。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com精准建言资政是彰显政协制度优势的必然要求区级政协作为人民政协的基层组织，是政协制度的“神经末梢”，同基层群众和实际工作联系更紧密、更直接，在履职过程中独具特殊性和优势。新一届顺义区政协以“三个重要”为统领，着力通过更直接、高效的建言资政，展现新时代人民政协制度的优越性。一是在选题谋划上下功夫。立足顺义是首都的“国门空港城、创新前沿地、宜居示范区”功能定位，紧扣中央、市委、区委中心工作，广泛征集全体政协委员、各专委会意见，制定高端制造、水生态治理、疫情后商业综合体发展等“3+8”年度重点、专门协商议题。二是在搭建平台上下功夫。适应防疫需要，探索远程协商议政模式，以云视察方式组织委员开展各类视察调研，让政协组织“有温度、不下线”。打造“顺事好商量”协商品牌，通过委员、市民代表参与协商，政府部门权威解答等方式开展系列微协商活动，化解矛盾、凝聚共识。三是在提案质量上下功夫。举办提案知识讲座、新任委员培训，大力倡导汇聚智力的集体提案，编制《委员提案汇总材料》，搭建提案数据库，每年评选表彰优秀提案。四是在提案督办上下功夫。围绕重点提案以及委员关注集中领域，召开提案办理现场协商会，邀请相关部门对办理情况进行通报，促进委员建议落到实处。广泛凝聚共识是政协工作提质增效的重要内容在建言资政和凝聚共识上双向发力,是人民政协制度设计的初衷,也是新时代人民政协提高工作质量和效果的重要抓手。为切实把党的主张转化为社会各界的共识、把中央、市委、区委决策部署落实到基层，新一届顺义区政协把凝聚共识摆在更加突出位置，一是强化思想引领。及时跟进学习秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中央、市委、区委决策部署和各级政协组织指导精神，深入开展具有政协特色的党史学习教育、创新打造“委员读书”“政协大讲堂”品牌，不断增强政协委员和各族各界人士对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是强化理论武装。探索建立“领导干部讲政策、专家学者讲理论、政协委员讲故事”的学习培训体系，通过网络、新媒体、自媒体和举办特色活动等方式，系统化、多渠道、全覆盖提升委员凝聚共识的责任和担当，增强履职能力。三是强化联系走访。健全完善政协委员、各民主党派、非公企业走访联系机制，统筹结合“年度协商议题、市区重点工作、提案督办落实、庆祝节日活动、干部队伍建设”等，强化日常联络，发挥好政协“连心桥”作用，画出社会发展更大同心圆，汇聚砥砺前行强大正能量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以政协之能服务粮安之为全国政协委员、湖南省政协主席李微微习近平总书记今年3月6日在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组讨论时强调:“粮食安全是‘国之大者’”“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”。贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神是我们当务之急、履职之要,中央有号召,人民有需要,政协就应有行动。湖南作为全国产粮大省,为保障国家粮食安全发挥了重要作用。湖南省各级政协组织和政协委员服务国家粮食安全大局义不容辞、责无旁贷。提高政治站位,广泛凝聚共识,促推粮安于心。粮食安全是“国之大者”,粮食事关国运民生。政协组织和政协委员应深入学习深刻领会习近平总书记关于粮食安全的系列重要论述,加强思想政治引领、广泛凝聚维护粮食安全人人有责的共识。政治站位要高。粮食安全是国家安全的重要基础,我们就应从政治高度看待粮食安全问题,深入理解粮食安全是“国之大者”的深刻内涵,把思想和行动统一到习近平总书记关于粮食安全的重要讲话、重要指示批示精神上来,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到履职尽责的实际行动上。底线思维要牢。作为政协人,要对“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”这一重要指示要求积极响应、主动作为,加强思想政治引领、认真贯彻落实。应时刻紧绷粮食安全这根弦,带着高度的使命感和紧迫感履职尽责,防止粮食安全出现“漏洞”,确保粮食面积、产量稳中有进,供给、市场平稳有序。问题导向要明。“民以食为天”,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们应清醒认识到14亿多中国人口粮安全面临的严峻形势,充分认识我国粮食安全的复杂性艰巨性长期性。坚持问题导向,强化战略意识、大局意识、红线意识,坚决扛起粮食安全政治责任,组织委员引导群众矢志不渝抓好粮食生产之关键,确保中国人饭碗主要装中国粮。加强民主监督,稳定播种面积,促推粮安于地。稳定粮食播种面积是确保粮食安全的基础和前提。把耕地保护政策落实情况、粮食播种面积任务落实情况、高标准农田建设任务落实情况等作为当前地方政协民主监督的重点内容,省、市(州)、县(区)三级政协共同开启粮食安全专项监督,创新推进微建议、微协商、微监督三位一体,施行线上线下联动发力。突出保数量。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基,农田只能用来发展种植业尤其是粮食生产。要在推动落实最严格的耕地保护制度上开展专项监督,敦促各地加强用途管制、规范占补平衡、强化土地流转用途监管、推进撂荒地利用,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。注重提质量。要着力助推高标准农田建设,在改善耕地质量、提升排灌能力、改良耕作层、强化农田水利建设上下功夫。组织广大政协委员、协调专业技术人员深入田间地头“一线调研”,科学理性分析耕地土壤含量元素情况,在提高土壤肥力、提升农田地力、提质“镉”防能力等方面提出见事早、真管用的意见建议。实现增产量。聚焦全面落实耕地保护政策和大力发展立体农业、推广农业节水新技术、提高绿肥利用率开展议政建言,强化耕地监测保护与综合利用工作的协商监督,促进田耕保护责任严格落实落地、高标准农田及配套农事服务设施建设加力加速、耕地利用率和产出效益优化优出,确保粮食稳产稳收乃至丰产丰收。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com汇集各方智慧,助力种业创新,促推粮安于技。种子是农业的“芯片”,种业是保障粮食安全的源头。我们要发挥资源优势广泛汇聚人才、智慧和力量,以种业创新成果保障粮食安全。助力种业人才培育。紧紧围绕种业人才队伍建设开展专题调研,拓展种业人才培养、发掘和启用渠道,把种业技术过硬的人才聚集起来,把有利于种业技术提升的各方智慧汇集起来,加强种业人才继续教育和培训提升,为现代种业发展提供坚强的智力支撑。助力种业科研进步。政协组织和政协委员在深化种业科研体制改革进程中应充分发挥力量和作用,建言加快种子基地建设和种业招才引智步伐,着力推动种业科研创新。把种业科研作为专题协商的重要内容,找准协商的切入点和聚焦点,落细协商成果的推动力和转化力,助推提升种业科研水平。助力种业成果转化。地方政协应充分利用和发挥科技科协界别的优势和功能,既在推进种业关键核心科技成果转化上献计出力,又积极普及推广新品种新技能的种植业务,协助党委政府搭建良好的科技成果转化平台,为保障国家粮食安全彰显联系服务界别群众的担当和作为。积极建言资政,完善优待政策,促推粮安于农。农民是粮食安全的主体,保护与激发种粮积极性至关重要。政协组织和政协委员应深度开展调查研究,善于运用政协云、乡镇委员工作室等平台载体,广泛听取粮农心声,以提案、社情民意信息、微建议等形式向党委政府贡献时效性、针对性、实操性强的真知灼见。开展协商议政。充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,围绕强农惠农举措重点问题与地方党委、政府及其职能部门开展专题协商,积极建言献策,提出有远见、高质量、可操作的建议,推动党委、政府出台更多优待政策,真正做到协商为民,促进粮农增收。聚力宣传宣讲。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发挥政协联系广泛的优势,依托全省1942个乡镇委员工作室,发动委员深入宣讲习近平总书记重要论述精神和中央一号文件精神,多层级多渠道多方式解读党委政府强农惠农富农政策。创新宣传方式,充分运用政协“报刊网端微屏”融媒体技术平台,用好委员自带“流量”,扩大强农惠民政策宣传工作的覆盖面和影响力;扎实开展为民政策科普宣讲进乡村活动,用心用情做好惠农稳粮政策推介。助推政策落地。地方各级政协应充分贯彻以人民为中心的发展思想和“更好地联系和服务所在界别的群众”指示要求,切实提高履职能力,到农民群众中常“三同”,到“三农”一线上多调研,围绕如何让惠农优待政策落实落地落细察实情、应民意、建诤言、献良策,积极搭建畅通政协与农民群众沟通联系的桥梁,全力助推党委、政府良策善治在基层落地见效。弘扬节俭风尚,杜绝舌尖浪费,促推粮安于食。“餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!”习近平总书记的提醒语重心长、发人深省。粮食安全不能仅看产量,节约也是重要举措。杜绝“舌尖上的浪费”,政协组织和政协委员理应从“我”发起。要从一心一念变起。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。“舌尖上的浪费”,就是内心缺乏对劳动的敬畏,就是对粮食安全认识的缺失。政协人要带头引导转变“吃是一种面子”“不光盘是个人自由”的错误观念,增强厉行节约、反对餐饮浪费的政治自觉,树立爱粮惜粮节粮观念,营造全中华养成朴素、简约消费理念和消费方式的浓厚氛围。政协要开展专项监督,让“浪费可耻、节约光荣”的风尚内化于心、外化于行,倡导全社会从娃娃抓起、从每个家庭每个食堂每个餐桌抓起,合力推进“光盘行动”,把中华民族勤俭节约的优良德操真正传承好。要从一点一滴做起。防止“舌尖上的浪秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com费”,贵在点滴、重在平时、难在经常。政协组织和政协委员要从自身做起,从一点一滴开始落细落实,带头做勤俭节约的传播者、做艰苦朴素的践行者、做奢靡之风的防禁者,让新风正气润染千家万户,让端牢“中国饭碗”成为全民自觉。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com抓出新成效展现新气象景德镇市政协党组书记、主席张春萍春回大地，万物勃发。在全国政协十三届二次会议上，全国政协主席汪洋同志指出，“新时代的人民政协要有新时代的样子，新时代的政协委员也要有新时代的形象”。作为地方政协来说，如何深入领会并牢牢把握这一要求，不断做好新形势下地方政协各项工作，展现新时代地方政协履职新气象，我认为要从四个方面狠抓落实：抓理论学习，进一步强化思想政治引领，凝聚改革发展共识是否重视学习、热爱学习、善于学习，体现了政协系统、政协组织、政协机关的整体形象。只有加强学习，才能真正筑牢思想基础，提升政治把握能力，找准正确的履职方向，凝聚发展共识；只有加强学习，才能真正理解吃透中央和省、市委工作意图和要求，精心谋划和组织实施好重点协商议政等履职活动，不断提高议政建言的质量；只有加强学习，才能不断开阔视野，提高自身理论水平、政策水平，切实提升履职能力。地方各级政协组织与广大政协委员要大兴学习之风、调研之风、创新之风，切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，与学习党的十九大、十九届二中、三中全会以及省、市委全会精神结合起来，与学习新修订的《政协章程》结合起来，使学习成为常态化的规定动作，坚持读原著、学原文、悟原理，强读强记，多思多想，常学常新，学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚，学出尽职尽责的使命担当，学出善作善成的能力水平，坚决把中央秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com及省、市委对政协工作的重要要求落实到各项工作之中，切实发挥学习教育凝聚人心共识、推动实践发展的重要作用。抓履职尽责，进一步增强担当实干作风，务求质量与实效双提升作为地方政协，必须提高政治站位，一切工作要坚持在党委领导下进行，一切工作要围绕党委政府中心工作来展开。要认真组织好协商调研活动，确保议政议到关键处，建言建到点子上，为党委政府科学决策提供有效的参考。要在调研的深度广度上下功夫，在深入调研中察实情、在理性协商中谋实策。要充分发挥政协“人才库”“智囊团”的优势，彰显政协站位较高的特点，力求客观、公正地作出分析，切实提出高人一筹、先人一步的高价值意见建议。市政协常委会要加强各项工作的组织领导，做好协商调研活动顶层谋划设计，推动政协工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变；办公室和各专委会作为牵头单位，要进一步明确任务，加强与有关部门的联系，针对每一项协商议政、民主监督与提案督办议题，提前制定好方案，明确具体时间、方法、步骤，并从人力、物力、财力、机制上予以保障。要进一步创新参政议政形式，加强对政协提案、调研报告、社情民意信息等履职成果的跟踪落实和反馈问效，把献计与出力更好的统一起来，提高协商议政质量，增强政协履职实效。抓开拓创新，坚持与时俱进，进一步增强政协工作的生机与活力坚持与时俱进、开拓创新是政协履职提质增效的重要法宝，是把新时期政协工作引向深入的基础。从全国政协到地方政协，都把探索创新作为做好政协工作的重要内容。要以更加开放的胸怀、开阔的思维，提高政协平台向社会的开放度。要加快组建并利用好政协专家智库，注重在开展活秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动时突出专业优势，把政协中的专家委员和相关界别的专家学者吸收、组织到调查研究、委员视察、对口协商、形成提案、反映社情民意等工作中。要加强上下联动，增进内外互动，善于借鉴其他省市政协工作的先进经验，推动自身创新进步。要充分利用“互联网+”等新兴技术来服务政协工作，加快推进政协履职信息化建设，拓宽协商平台，通过网络议政、远程协商等新方式，形成便于广泛持续深入参与协商的平台与渠道。要继续推进政协工作的制度化、规范化、程序化，探索建立主席会议向常委会报告工作制度、政协常委向常委会述职制度、政协委员分批次列席常委会议制度、政协党组成员分别对党员常委履职建言情况进行点评制度等，进一步促进常委及委员更好地履职尽责。抓队伍建设，进一步提升履职能力水平，努力开创政协工作新局面要坚持党对政协工作的集中统一领导，以强化党的政治建设为统领，促进政协工作质量全面提升。要发挥领导班子“关键少数”作用，带头加强思想政治建设、履职能力建设、作风建设和廉政建设，坚持务实创新、胸怀全局，以政协工作的创新发展服务景德镇市“打造与世界对话的国际瓷都”与全力推进“三个五”战略行动新实践。充分发挥委员主体作用，严格按照政协章程的要求，坚持优质服务和规范管理的统一，既支持履职又引导自律，既注重激励又强调约束，着力在提高委员履职水平上有新作为，在加强委员管理上有新规范，在丰富委员活动载体上有新举措，调动广大委员履职尽责的积极性、主动性和创造性，让委员思想永远在线、智慧时刻连线、联系永不断线。要加强政协机关建设，进一步提振机关干部干事创业的精气神，进一步提高工作质量，讲求效率,注重精准、精致、精秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com细，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。坚持严管与厚爱并举，树立“做事就是最好的作风”的用人导向，加强干部的提拔、交流、轮岗力度，营造既严肃认真又生动活泼的工作氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com基层政协新时代要有新作为黄加忠在全国政协十三届一次会议上，政协十二届常委会工作报告和汪洋主席在闭幕会上的讲话都强调要坚持人民政协性质定位，坚持围绕中心、服务大局，坚持在继承中发展、发展中创新，坚持发挥人民政协委员主体作用。人民政协五年一届，一届一届接力，一届一届传承。经验凝聚智慧，创新激发活力，地方政协需要深刻领会、倍加珍惜、自觉坚持，在实践中不断开创人民政协工作新局面。当好政协之“人”政协委员是政协工作的主体，是人民政协工作的优势所在、潜力所在、活力所在、影响所在。当好政协之人，是推进人民政协工作创新发展的源头和活水。学习好新思想。把深入学习贯彻党的十九大精神作为履行委员职责的重中之重，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿委员履行职责的全过程，着力围绕习近平总书记关于人民政协工作的重要思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。遵守新修订章程。政协章程是各级政协设立组织、开展工作的基本依据，是各级政协委员共同的行为准则。要学透熟知新修订政协章程的全部章节，精研细究新修订政协章程的核心要义，以政协新章程为镜，正身、正己、正衣冠、正思想，争当优秀政协委员。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提升素质能力。必须切实把握好新时代人民政协工作的新变化，严格遵循好新时代党和人民对人民政协工作的新要求，着眼新时代新任务，按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，全面增强委员的履职本领。党的十九大以来，益阳市政协要求全体委员每天坚持一小时，扎扎实实学原文悟原理；邀请市委讲师团来政协机关作专题宣讲，组织委员活动小组开展专题学习研讨，发动委员写心得谈体会；结合脱贫攻坚工作，动员委员进村入户下基层，宣传党的精神，传递党的声音，确保十九大精神在基层落地生根开花结果。全国两会后，我们将新修订的政协章程印发成册，组织委员分组学习，邀请政协理论专家进行解读宣讲，并计划年内组织开展一次以政协新修订章程为主要内容的知识竞赛。今年以来，为提升委员履职能力，我们以“讲好政协话，做好政协事，当好政协人”为目标，对370名委员分期分批进行集中轮训，目前已在全国政协干部培训中心组织开展了首期培训。牢记政协之“民”人民政协，作为中国特色的基本政治制度，来源于人民，也属于人民，更是为了人民。我们这个组织的前面一直有一个特殊的定语—“人民”，人民政协为人民，为民履职是人民政协的最大初心。集民之言。主动放下架子，俯下身子，卷起袖子，走近群众、拉近群众、亲近群众，将双脚深深扎根在调研的泥土里，把问题矛盾摸准搞透，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把人民群众的意愿心声收集好、汇报好、反馈好。问民之计。政协干部和政协委员，应多向人民群众学习，从群众中吸取工作方法；多与群众交朋友，做到以真心换真话，以真情换真招，以虚心换智慧，把人民群众的好点子、好意见、好做法提升到理论的高度，用以指导科学发展的生动实践，集中广大人民群众的智慧去解决当前面临的大事、难事和急事，真正赢得人民群众的支持和拥护；解民之难。群众利益无小事，一枝一叶要关情。要把宏观议大事与为百姓解难事有机结合起来，多接地线、多接地气，想造福于民之事，出造福于民之力。把调研、视察、监督实践中的所见所闻所思，如实向党委政府报告，协商研究办法和措施，想方设法帮助群众解决实际困难和问题，让更多的人民群众共享改革发展的成果。2014年以来，益阳市政协在实践中创新工作方法，在全市20个社区建立了委员工作室，搭建起了委员履职新平台，让广大政协委员真正走进群众当中，人民群众感觉政协离自己很近，政协委员就在身边。四年来，益阳市政协委员以工作室为平台，为民代言，广集民智，帮民解困，共收集社情民意500多条，筹措资金3000多万元，解决人民群众生产生活难题600多个，被群众亲切地称为“建在百姓心坎上的政协委员工作室”“政协委员与人民群众的连心桥”。坚守政协之“政”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国最大的政治。人民政协的“政”既是“政协”的“政”，更是“政治”的“政”，我们的组织特性具有鲜明的政治性，讲政治是人民政协的本质要求，是人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民政协事业发展进步的根本政治保证，更是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。讲政治既是一个十分严肃的政治问题，也是一个现实的实践问题，是具体的而不是抽象的，不是空话，不是口号。无论是来自各个行业、各个界别的政协委员，还是政协机关的干部职工，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上都必须统一思想、统一意志、统一步调，必须把讲政治与个人实际、工作实践结合起来，提高政治站位，增强政治自觉，强化政治引领，牢固树立“四个意识”，把讲政治贯穿于履行职能的全过程，贯彻到开展工作的各个方面；不断增进团结民主，积极推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导，坚决维护习近平总书记的核心地位；时刻保持强烈的责任担当，以更强的思想自觉、更严的政治要求、更好的表率行动，切实把讲政治常态化、制度化、具体化，充分贯彻到政治协商、民主监督、参政议政三大职能中去，确保人民政协始终沿着正确的政治方向不断前进。本着讲政治要求，益阳市政协把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为新任政协委员的前置条件，并按“四讲四有”的标准协商产生委员，把好委员入口关。4月，我们以“讲政治、重规矩、作表率”为主题，组织机关干职工和城区政协委员赴市反腐倡廉警示教育基地开展主题警示教育活动。中共益阳市委高度重视政协工作，市委主要领导每季度主动来政协听取调研、视察、监督、提案等工作汇报，每年市委常委会议集中听取一次市政协党组的专题汇报，进一步加强了党对政协工作的领导。履行政协之“协”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com商以求同，协以成事。必须充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，丰富协商形式，拓宽协商领域，为破解改革难题、打通开放桎梏、厚植发展优势，积极聚智献策。着力推进协商民主广泛多层制度化发展，使参政履职与发展大局靠得更紧更实，让协商民主和人民群众贴得更亲更近。在完善协商内容上多下功夫，按照“党政所思、群众所盼、政协所能”的要求，大力倡导“有事好商量，众人的事情由众人商量”的民主新风，加强与党委、政府工作的有效衔接，加强与各民主党派、工商联及无党派民主人士的团结协作，选准协商议题，明确协商内容，着力增进共识、促进团结、共推发展。在提升协商实效上多使力气，提升全会协商的质量，强化专题协商的效果，不断完善界别协商和对口协商，提高提案办理协商成效。在打造协商品牌上多做工作，着力加强人民政协协商民主的制度建设，在协商前的调研、协商环境的营造、运行机制的构建、协商成果的运用等环节多做工作，打造人民政协各具特色和实效的协商品牌。近年来，我市在实践中创新协商民主形式，推出了以“双月协商”为品牌的协商座谈会，每两个月举行一次，由各专委会轮流牵头，围绕民生、改革、发展、稳定、脱贫攻坚等问题精选主题、深入调研、召开协商座谈会议，最后形成向市委、市政府提交的协商专报。此外，市委、市政府、市政协每年联合下发协商与监督工作计划，市委每年年初给政协定课题、交任务、压担子，进一步增加了协商密度，提高了协商成效。潮平两岸阔，风正一帆悬。回望过去的五年，人民政协潜心探索实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com践，取得了辉煌成就，人民政协事业不断迈向成熟与自信；展望下一个五年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，人民政协事业必将在接力奋进中前进，我们所经历的、所奋斗的、所收获的，必将化成新时代新征程上的一块块基石，在全面建成小康社会的光辉道路上铺展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把协商民主作为公共决策的重要程序欧阳坚在推进国家治理现代化的进程中，充分发挥社会主义协商民主的优势和作用，让人民群众真正参与到地方政府的公共决策过程中来，既是保障人民民主权利、推动中央大政方针和决策部署落地见效的现实需要，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。让人民群众通过协商参与地方公共决策的必要性紧迫性当前，人民群众思想观念多样化前所未有，表达方式多样化也前所未有，对自身利益关切程度越来越高，对民主、公平和正义的需求日益增长，利益诉求的表达愿望也愈发强烈。为此，地方政府在公共决策时，一定要依法依规让人民群众和利益攸关方参与到决策的论证、制定和实施中来，与他们充分开展协商，广泛征求意见，以提高决策的科学性、民主性，并有效防止决策的偏差和失误。这样做的好处：有利于体现以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出，坚持以人民为中心，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是衡量一切工作得失的根本标准，要“拜人民为师，向人民学习”。这就要求我们必须让人民群众广泛参与到公共决策中来，把人民所思变成政府所议，把人民所盼变成政府所为，才能做到我们的决策是为了人民、依靠人民，决策执行的结果由人民来检验，决策的成果最终惠及人民。有利于提高决策的透明度、公信力。习近平总书记强调，保证和支持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民当家作主不是一句口号、不是一句空话。通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的。因此，地方政府在进行决策尤其是与群众生产生活直接相关的公共决策时，必须让人民群众和利益攸关方广泛、有效地参与进来，既可以让人民群众直接了解政府决策的背景和意图，又可以让政府面对面征询人民群众的意见和建议。这不仅保障了人民当家作主的权利，又能有效防止决策中因少数人说了算而造成的偏差失误，确保让公共决策在阳光下进行。有利于更好地保障人民的参与权、知情权。习近平总书记指出，通过多种形式的协商，可以广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制，有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端。近年来，一些地方在公共决策中有组织地引入人民群众参与协商，使政府决策得到了广大群众的理解和认同，基层协商民主已呈现出良好的发展态势和强大的生命力。有利于防止决策者因个人偏好而导致的失误。习近平总书记指出，通过多种形式的协商，可以广泛形成发现和改正失误和错误的机制，有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端。所以，让人民群众和利益攸关方参与到公共决策中来，既尊重了人民群众的民主权利，让他们依法有序地表达自己的诉求，又让地方政府充分听取了人民群众的意见，把合理的建议吸纳到决策之中。另外，通过协商，对失误行为及时发现和纠偏，从而最大限度地找到共同点、画出同心圆，使公共决策更加科学合理、更加符合群众意愿，同时还有效规避了决策者由于主观臆断和个人好恶而出现的盲目决策、任性决策的现象。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实践证明，让人民群众通过协商民主参与到地方公共决策中来，一方面，可以集思广益，把大多数人的意见特别是正确的意见纳入决策之中，及时矫正决策的偏差和失误，提高决策的科学性；另一方面，能够凝心聚力，把少数人的正确意见变成大多数人的共识，为决策合情、合理、顺畅的实施奠定广泛的民意基础，增强决策的可行性。在公共决策中加强人民群众参与协商的建议进一步明确在公共决策中协商民主的法律地位。要把党的群众路线贯穿到具体的治国理政过程当中，协商民主则是一种有效的方式和途径。应在法律框架内，对人民群众参与协商的内容、方式、程序、保障等作出明确的规定，使协商议题的选择更加合理，协商的程序更加规范，协商主体的权利得到保障，协商的结果更有权威性和约束力。切实规范地方政府在公共决策中开展协商民主的行为。要培育地方政府的协商意识，增强协商能力，养成协商习惯。地方政府在进行重大经济社会决策，尤其是涉及当地广大人民群众切身利益的公共决策时，必须在决策前让人民群众和利益攸关方参与进来，进行充分的论证、协商，并防止协商的随意性和选择性。健全完善协商民主的工作机制。为确保地方政府公共决策中协商民主有序、有效地开展，应对谁来设定议题、谁来组织协商、按什么程序协商、协商结果如何运用等作出明确规定。在协商的内容上，主要是对重大经济社会决策，尤其是涉及当地人民群众切身利益的公共决策进行协商，而不是所有决策都要协商。在协商的组织上，必须是在党委的领导下，有组织、依法依规地进行协商，不能是自发的、无领导的和无组织的协商。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在协商的方式上，通过多种形式让更多的人民群众参与进来，重点把那些在群众中威望高、口碑好、有影响力的“关键少数”吸纳进来，在充分协商的基础上，找到各方利益的最大公约数，使决策尽量做到符合大多数人民群众的意愿。在协商的程序上，把“提议、告知、协商、决策、反馈、监督、评估”作为基本环节，事前要进行充分的协商，力求取得广泛的共识；事中要有监督，确保执行不出偏差；事后要有评估，让利益攸关方代表或第三方对执行结果进行评估，分析利弊，总结经验。从而使人民群众参与协商不仅成为公共决策的必备环节，而且是一个完整的民主决策的闭合过程。发挥政协在公共决策中开展协商民主的重要作用。人民政协作为专门协商机构，在协商民主中有着天然的优势。一是政协委员来自社会各个界别，联系面广，具有相当的广泛性；二是政协人才荟萃，委员大都是各界别的精英，具有一定的代表性；三是政协是最大的统一战线组织和新型智库，身份和利益相对超脱，在协商中具有相对的客观性；四是政协作为专门协商机构，探索积累了丰富的协商经验，具有较强的专业性；五是政协以宪法法律和政协章程为依据，在长期实践中形成了较为完备的协商体系和组织架构。总之，只有把人民群众参与协商作为地方公共决策的必备程序，让多协商、广协商、真协商成为一种制度安排，贯穿于公共决策的全过程，寓协商于决策之前和决策实施之中，才能真正做到协商于民、协商为民，实现决策的科学性、可行性，才能推动国家治理体系和治理能力现代化。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com拉高标杆奋力争先在新征程中实现政协新作为宣城市政协党组书记、主席张平今年是中共二十大召开之年，是五届宣城市政协履职的开局之年，做好今年政协工作意义重大。我们要认真学习贯彻全国两会精神，聚焦省第十一次党代会、市第五次党代会确立的目标任务，以时不我待、只争朝夕的精神，拉高标杆、奋力争先，努力在新征程中展示政协新气象、实现政协新作为，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开。以赤诚之心举旗帜、跟党走。高举中国特色社会主义伟大旗帜，切实把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”贯穿政协履职全过程各方面，自觉担当新时代赋予人民政协的新使命、新任务，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。毫不动摇坚持中国共产党的领导，以政治建设为统领，全面加强政协党的建设，发挥好政协党组在政协工作中的领导作用，坚定人民政协事业发展的正确政治方向。旗帜鲜明加强思想政治引领，围绕迎接中共二十大和学习中共二十大精神开展系列活动，宣传制度优势，坚定发展信心，激发宣城儿女共建美好家园的昂扬斗志，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。以务实之功提效能、助发展。坚持和发展全过程人民民主，推进专门协商机构建设，郑重有序而又生动活泼地开展协商活动，更好彰显政协协商民主的性质定位和特色优势。贯彻省委“一改两为”部署要求，率先开展“访百企、助招引”走访调研活动，走访调研近百家委员企业，为企业优环境贡献政协力量。以“242+微协商”为主线，认真谋划实施好年度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作要点、重点协商计划，围绕“提升制造业竞争力”举行资政会，围绕“提升城市功能品质”举行专题议政性常委会会议，围绕深化产教融合、探索新时代乡贤兴乡工作、深化苏皖合作示范区建设、推进跨境电子商务综合试验区建设等开展专题协商，继续深化“市委书记、市长带头领衔督办，市委、市政府、市政协领导全员参与督办”重点提案的工作机制，构建全方位、多层次、高质效的协商议政品牌。以团结之臂聚共识、汇力量。充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的积极作用，大力支持和保障市各民主党派、市工商联、宣城知联会、无党派人士参与政协履职活动，以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗。深入开展少数民族界和宗教界委员学习考察、界别协商、走访看望等工作。做好同党外知识分子、新的社会阶层人士团结联谊工作，加强对留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士特别是年轻一代的团结引导。探索完善“双向发力”的制度、程序和机制，有效发挥政协文史和新闻宣传载体作用，最大限度凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量。以为民之心善监督、促民生。坚持协商式监督特色优势，把握好监督的方向和原则、节奏和力度，围绕中共中央重大方针政策和省委、市委重要决策部署的贯彻落实，贯彻省政协开展“一改两为”专题民主监督行动方案的部署要求，聚焦做到“三个确保”、实现“四个提升”、打造五个“新高地”，丰富监督形式，完善会议监督、视察监督、提案监督、社情民意信息监督工作机制，坚持效果导向，务实建言献策。以围绕重点产业人才政策“宣八条”落实开展专项监督为切入点，助推营商环境优化，加秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强和改进政协民主监督工作。以创新之举树品牌、增亮点。坚持党政所需、群众所盼、政协所能的原则，围绕推动实现“打造新高地、争当排头兵”目标任务，找准履职切入点和着力点，进一步推深做实“242+微协商”政协协商品牌。以课题为纽带，建立健全专委会与党派团体联系制度。创建特色界别活动室，使专委会组织优势和界别专业优势更好融合。拓展委员工作室服务功能，强化“协商于民、协商为民”工作导向，提升品牌效应。按照“党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进”要求，以高质量履职擦亮宣城政协“金字招牌”。以昂扬之姿勇担当、善作为。把市政协常委会建设作为自身建设的重点，认真贯彻落实《关于加强新一届市政协常委会政治建设的决定》，全面提高政协常委会的领导能力，充分发挥政协常委的引领作用。加强改进委员学习培训和服务管理，健全履职评价、考核表扬等制度机制，激励委员更好担当作为。着力解决市县政协“两个薄弱”问题，加强专委会工作力量建设，健全“专委会+界别”工作机制，更好发挥专委会基础作用和界别特色优势。加强与省政协的工作沟通，增进与县市区政协的联系联络，增强政协系统履职合力。加强政协机关干部队伍建设，深化提升模范政协机关创建，持续改进会风文风，坚决克服形式主义、官僚主义，不断提高服务保障水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com务实推进基层协商民主建设重庆政协党组书记、主席钟远平市第六次党代会为我市未来五年的发展擘画出宏伟蓝图。綦江区政协将把学习好、宣传好、贯彻好和落实好大会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实，力求抓出特色、抓出成效。立足于基本职能，把中心任务抓得更紧做得更实区政协要立足本职，提升政治协商、民主监督、参政议政水平，更好地凝聚各方共识。要将大会精神纳入理论学习重点，作为党组会、党组理论学习中心组学习会重要议题深入学反复学，让政协各参加单位各级干部带头学深学透；要依托“委员读书”活动，针对性开展党代会报告读书学习，强化过程教育引导，经常性开展分享活动，分期展示读书成果，推进读书成果向提案工作、反映社情民意信息工作有效转化。要围绕新任务深化委员履职。紧扣党代会赋予的相关任务，围绕“国家区域医疗中心建设、重庆红色文化高地建设、永桐新城建设、乡村振兴、生态环保”等重点工作，有序开展各项重点协商、重点通报、重点视察、重点调研，助推有关中心工作落地落实。立足于基础环节，把制度规范、工作体系和团队建设引向深入进一步完善制度、提升能力、建好队伍，是区政协落实好市第六次党代会精神的关键所在。结合新要求完善制度机制。认真梳理现有制度机制，做好立改废工作，制定《发挥委员主体作用的实施意见》《委员年度履职考核细则》等一批制度文件，及时修订完善区政协常委会会议、党组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会议、主席会议工作规则，为高质量开展政协工作提供制度保障。结合新要求加强机关队伍建设。着力优化机关干部队伍结构关系，完善“传帮带”机制，引进培育新鲜活力；坚持立足于早、立足于育、立足于用和立足于推，为政协干部履职尽责营造良好环境氛围；围绕中心任务拓展育人，持续向全区“千人进千企”、重点项目建设、招商引资、乡村振兴等领域推荐干部、历练干部。结合新要求建立委员管理新办法，重点构建两级指挥三级管理体系。在区级层面，规范专委会设置，完善工作制度和运行机制，确保区级层面指挥调度有力有效；在镇街层面，强化镇街党委对政协工作的统一领导，组建镇街政协工作班底，负责对辖区委员进行统筹管理；在村居层面，设立村居委员工作组，强化村居“两委”的全面领导，推进履职过程中委员的自我管理、自我教育。立足于基层协商，将履职平台建成贯彻落实党代会精神的重要阵地贯彻落实好市第六次党代会精神，尤其需要区政协继续开拓渠道，创新协商机制，推动社会各界提振信心、增强共识，画出最大同心圆。用好“渝事好商量(一镇一事商量办)”履职平台。按照“大民生、小切口、微协商”“因地制宜、就近就便”原则，每年在全区各镇街重点选择1个协商议题，组织政协委员、相关部门、群众代表等各方参与，在深入调查研究和广泛征集意见的基础上，围绕群众关切，充分发扬民主，汇聚共识和力量，办好民生实事，解决“急难愁盼”。用好“委员进村居”履职平台。目前，已为全区31个镇街142个村居选派了227名政协委员，帮助村居进行技术指导、资源整合、招商引资、干部人才培训等工作，及时了解和反映社情民意，助推基层发展。用好“委员河长”履职平台。发挥已选派秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的57名“委员河长”作用，通过精神传达、政策宣传、现场巡查等具体工作促进党代会精神深入人心。用好“委员提案面对面”履职平台。针对市第六次党代会确立的目标任务，面向綦江实际，开展相关提案的选题立案和督查督办。用好“我为企业跑融资”履职平台，引导广大委员和民营企业克服困难、稳定发展，助力稳住经济大盘。同时，区政协还将充分利用“农业品牌委员推”“红色基因代代传”“惠民有我·委员在身边”等履职平台，为乡村振兴、文化发展，解决群众困难助力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在新时代履职答卷上书写政协的新样子刘伟今年是中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年，在这一政协事业发展新的重要历史时刻，汪洋主席提出“新时代的人民政协要有新时代的样子”的明确要求，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和在全国两会期间重要讲话精神的具体体现，是对人民政协把握新的历史方位、重整行装接续奋斗的庄重宣言，也是对各级政协组织和广大政协委员肩负新的使命寄予的殷切希望。要深刻领会、准确把握，锚定新方位新使命，继续撸起袖子加油干，在新时代的履职答卷上书写人民政协的新样子，谱写政协事业发展的新篇章。坚持高举旗帜，有思想根基更加牢固的新样子。加强思想政治引领是人民政协发展进步的历史经验，也是人民政协制度日益成熟的重要标志。做好新时代人民政协工作，需要牢牢扛起思想政治引领的重任，正本清源、培根铸魂，筑牢以坚持和发展中国特色社会主义为主轴的共同思想政治基础。更加崇尚学习，用创新理论武装头脑，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，巩固拓展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动成果，坚持好、落实好各项学习制度，做好理论学习与履职实践结合文章，在学懂弄通做实上下功夫。持续深化学习，着力引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习中国共产党的历史、统一战线的历史、人民政协的历史，不断从中汲取经验、智慧和力量，提高思秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com想政治水平，深化政治共同体认识，增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜引领下不忘初心、携手前进。坚持党的领导，有党建引领更加有力的新样子。坚持中国共产党的领导，是人民政协必须恪守的根本政治原则，也是政协事业行稳致远的根本保证。做好新时代人民政协工作，需要牢固树立抓政协工作必须首先抓好党建的观念，以党的政治建设为统领，全面从严加强政协系统党的建设，以党建高质量引领履职高质量。坚守政治属性，旗帜鲜明讲政治，坚持党对政协一切工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。发挥好政协党组作用，担负起实现党对人民政协领导的政治责任，严格执行重大问题请示报告制度，坚决贯彻落实中央大政方针、省委决策部署和对政协工作的要求。夯实党的建设基础工程，认真贯彻党中央、全国政协党组和省委关于加强新时代人民政协党的建设工作的部署要求，压实压紧党建工作责任，抓好组织体系、工作制度、运行机制等重点任务落实，加强对市县政协工作指导，联动推进全省政协党建工作上水平。探索政协党建规律，走出一条具有政协特点的党建工作路子，把各级政协党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用充分发挥出。坚持聚焦中心，有服务大局更加有为的新样子。围绕党和国家中心任务履职尽责，是人民政协有所作为的关键。做好新时代人民政协工作，需要有强烈的大局意识，做到党委政府中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，切实提高建言资政质量，增强履行职能实效，使政协工作在服秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com务大局中有为有位、绽放光彩。要把服务决胜全面建成小康社会、助推高质量发展、实现中原更加出彩作为工作主线，紧紧围绕这个主线来思考履职、推进履职、检验履职，努力通过深度调研、广泛议政、有效监督，提出有理有据的建言、可行可用的对策，用实实在在的履职成果展现政协作为。坚持履职为民，有人民立场更加坚定的新样子。人民政协植根于人民，履职为民是政协不忘初心的价值追求。做好新时代人民政协工作，需要坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，做到人民政协为人民。要适应新时代社会主要矛盾变化，把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为着力重点，聚焦就业、教育、医疗、居住、养老、环保等群众关切，建言为民分忧、议政为民解困、监督为民谋利，让政协履职更加符合群众的所思所盼。要更好发挥联系服务群众的作用，着力推动政协工作更加贴近群众、往基层延伸、在一线作为，用担当和实干让“政协”与“人民”心贴心。坚持双向发力，有凝心聚力更加广泛的新样子。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。做好新时代人民政协工作，需要把凝聚人心、凝聚共识摆在更突出位置，贯穿于履职各项工作之中，推进建言资政和凝聚共识双向发力，努力为中原更加出彩汇聚磅礴力量。深化与各民主党派、工商联和各界人士的合作共事，拓展同党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士交往渠道，有针对性地做好各方代表性人士的工作，通过他们把更多的人紧密团结在党的周围。坚持求同化异，坚定一致性“圆秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com心”，拉长多样性“半径”，多做释疑增信、宣传政策、化解矛盾、提振信心的工作，最大限度地凝聚共识心、汇聚团结力、提升正能量，为决胜全面建成小康社会、中原更加出彩贡献智慧和力量。坚持加强改进，有质量导向更加鲜明的新样子。加强和改进政协工作是习近平总书记的重要要求，崇尚创新、勇于创新是政协工作提质增效的持续动力。做好新时代人民政协工作，需要树立质量导向，持续加强薄弱环节、改进不足之处，不断在守正创新中推动工作与时俱进，努力使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。要切实改进调查研究工作，不断提高“研值”和“言值”，打牢调查研究基本功。加快推进协商议政质量体系建设，建立协商议政质量评价机制，发挥评价对委员履职的激励和导向作用。实施提案质量提升工程，在数量上做减法、质量上做加法，推动提案减量提质；实行省委、省政府、省政协三家领导班子成员都分工督办提案，促进提案办理高质量。落实中央、省委关于政协协商民主建设的重大改革举措，着力完善专门协商机构的制度体系，探索政协协商与基层协商、社会组织协商有效衔接，在形成完整的协商制度程序和参与实践上下功夫，发挥好协商民主重要渠道作用。树立开放思维，向实践学习、向同行学习，开阔视野思路，创新方式方法，规范有效地组织好网络议政、远程协商活动，用好“履职服务信息化平台”App，使政协履职跟得上技术的进步，把政协工作做得更好更优。加强理论创新，发挥河南即将建立的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地、省人民政协理论研究会等平台阵地作用，加强对政协工作中新情况、新问题的研究思考，形成一批较高质量的研究成果，推动全省政协工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作创新发展。坚持一流标准，有履职基础更加坚实的新样子。提高委员履职能力和机关服务质量是政协履行好职能的基础保障。做好新时代人民政协工作，需要从严抓好政协委员和机关干部两支队伍建设，以奋斗者的姿态和干劲，做好委员作业，干好政协工作，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者，以实际行动展现新时代政协委员、政协干部的绚丽风采。加强委员学习培训，教育引导委员强化履职意识，增强履职本领，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。深化细化委员管理，发挥委员履职工作规则、履职档案、党员常委履职建言点评等制度的激励约束作用，探索履职考核的评价机制，引导委员严起来、紧起来、动起来，把荣誉与责任相统一起来。加强委员联络服务工作，在全省建立覆盖到乡镇的政协工作召集人制度，有序有力有效开展工作，为各级政协委员搞好服务。要深入推进“三个一流、四个之家”建设，以一流标准、一流作风、一流服务，把政协机关打造成为政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家、干部职工之家，不断提升服务能力、服务质量、服务水平。从严加强干部队伍建设，增强干部“四个一线”观念和担当进取精神，高标准高质量高效能抓落实，持之以恒正风肃纪，营造风清气正、干事创业、竞相出彩的良好氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com当好“重要窗口”的建设者维护者展示者陈作荣今年3月29日至4月1日，习近平总书记考察浙江时，赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，立意之高、分量之重、内涵之深，前所未有。中共浙江省委向全省上下发出了建设“重要窗口”的动员令。中共温州市委也向全市广大党员干部发出叩问：我们要以什么样的姿态和作为当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者？要拿出什么样的标志性成果、开创性举措、引领性项目来展示“重要窗口”成效？要有什么样的干部队伍和作风与建设“重要窗口”相适应？这是温州广大干部群众必须思考回答好的三道命题，也是温州市政协系统和广大政协委员必须思考回答好的三道命题。我们要进一步提高政治站位、增强行动自觉，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，对标对表“重要窗口”这一新目标新定位，坚持好、维护好、发展好人民政协这一具有中国特色的制度安排，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。聚焦协商主责主业以更优的履职实践助力“重要窗口”建设“重要窗口”建设，要求的是对中国特色社会主义制度优越性的“全面展示”，各条战线缺一不可，人民政协制度自然包括在内。人民政协在协商中应运而生，在协商议政中顺时而进，从“各党派的协商机关”到“民主协商机构”再到“专门协商机构”，反映了党对人民政协功能定位的认秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com识在不断拓展深化。我们要持续深化人民政协制度在温州的生动实践，进一步擦亮“专门协商机构”这一牌子，努力在市域层面把人民政协制度的独特优势发挥出来、优越性彰显出来。政协协商形式应该是丰富多彩的，而不是千篇一律的；是上下联动的，而不是上下趋同的；是开明开放的，而不是自娱自乐的。在创新实践中，温州市政协积极拓展工作手臂、延伸工作触角，推进协商形式和协商手段的多样化，做到躬身听民意、开放搞协商、开门纳良策。推动协商向界别延伸，逐步探索和完善“界别协商会”机制，以专委会为基础，以界别活动组为单位，每年确定若干课题开展协商，更好地发挥界别作用。推动协商向基层延伸，立足委员会客厅、委员工作室等平台，在基层第一线围绕党政关注、群众关切的痛点难点堵点问题，在群众的家门口加强协商对话，既问需于民、问计于民，又宣传政策、正面引导，努力实现政协协商与基层协商有效衔接。推动协商向网络延伸，积极实行“政协+互联网”，抢占政协协商的网络阵地，用好“网上议政厅”掌上履职平台等，开展远程协商、网络协商等工作，把互联网快捷、互动、开放的特性与政协群众工作的特点结合好、融合好，促进“面对面”与“端对端”的优势互补，不断增强协商的开放度和实效性。今年，温州市政协系统开展了多场远程协商、网络议政活动，效果非常好。聚焦凝聚共识以更大的履职合力助力“重要窗口”建设人心是最大的政治，共识是奋进的动力。汪洋主席指出，“要树立正确履职观，深刻认识建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果，甚至秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是更重要的成果”。应牢固树立正确履职观，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，最大限度地凝聚人心、凝聚力量、凝聚共识，建功“重要窗口”建设。凝聚共识，难在“凝聚”、重在“共识”。要以正确的态度聚共识。凝聚共识不是无区别的强求一律，而是有方向的启发引领；不是单方面的灌输说教，而是互动式的协商讨论；不是表面的附和敷衍，而是内心的深刻认同。要摒弃视不同意见为添乱、把强加于人作共识、将沟通商量当麻烦等错误观念，以道交友、以诚待人、以理服众、以商求同。要以包容的姿态聚共识。坚持求同存异、聚同化异，注重民主协商、平等议事，正确处理一致性和多样性的关系，坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，尊重差异而不扩大分歧，不断巩固已有共识，凝聚形成新的共识，努力寻求最大公约数、形成最大凝聚力。要以科学的艺术聚共识。凝聚共识是一门科学，一门艺术。应讲究工作艺术，善于运用春风化雨、润物无声的方式，细水长流、循循善诱，增强感染力、感召力、感化力。要注重榜样示范，以先进理念、过硬作风、人格魅力来引导人、影响人、凝聚人。近年来，温州市政协创建“委员会客厅”“委员工作室”，就是为了加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等各界代表人士的沟通联络，通过委员影响有影响力的人、影响界别群众；建立委员联系界别群众等制度，就是要更好发挥“一个界别联系一方领域、团结一片群众”的作用；创办政协网站、微信秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com公众号、报纸电视专栏等媒体传播平台，就是要面向社会传播好声音、弘扬主旋律、传递正能量，从而达到扩大影响、传播共识的效果。聚焦提质增效以更实的履职成果助力“重要窗口”建设按照“重要窗口”的新目标新定位，必然要求温州市政协各项工作更加注重提质增效，各项事业更加注重高质量发展。人民政协是中国特色社会主义的重要组成部分，只有不断提高工作质量，强调“以质效论英雄”，从“做没做”转向“好不好”，才能切实发挥制度优势、彰显制度效能，体现社会主义优越性。夯实调查研究这一基础。没有调查就没有发言权。调查研究是推进政协工作提质增效的基础环节。政协主要通过协商建言发挥作用，这种作用不是靠说了算，而是靠说得对。要说得对，绝对不是一件容易的事，其中很重要的一条就是经过全面深入的调研，做到对实际情况、实际问题的深入了解和对人民群众利益愿望要求的深刻认识，从而把零碎、肤浅、表面的感性认识上升为全面、系统、本质的理性认识，提出符合实际的真知灼见。近年来，温州市政协把调查研究作为政协各项工作的必经程序来落实，准确把握政协调研特点，不断提高政协调研水平，切实改进政协调研作风，努力破除调查不细不实、研究不深不透、只调查不研究等问题，坚持用心座谈走访、细心摸清情况、潜心研究问题、精心提出对策，切实做到不调研不协商、不调研不监督。坚持眼睛向内、双腿向下，沉到底摸实情、深研究献良策，真正写出既有一定的前瞻性和针对性，又能集合众智、广接地气的富有政协味的调研报告。进一步拓展调查渠道、丰富调查秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com手段、创新调查方式，特别是适应当今社会信息网络化的特点，把互联网等现代信息技术和大数据等现代手段引入政协调研领域，推进传统调查研究向现代调查研究转型，提高政协调研的效率和科学性。强化“质量为要”这一导向。政协履职要有一定的数量，但更要注重质量，既要看“干了多少”，更要看“干得怎么样”，做到“数量适度、质量为要”。温州市政协坚持树立“质量为要”的工作导向，把提质增效作为谋划思路举措的重要理念、作为彰显优势作用的努力方向、作为评价工作成果的检验标准，创新提高质量的方式方法和制度机制，加快实现政协工作从偏重数量和形式向注重质量和效果转变，切实做到高站位谋事、高水准建言、高质量履职。这两年，温州市市政协提倡委员每年提交1至2件高质量的提案。提案数量降下来了，提案的质量却上来了，党政领导对政协提案摘编的批示率大有提高。同时，温州政协树立精品意识，认真研究、精心谋划、稳步推进，注重总结提炼、整合提升，努力打造一批拿得出、叫得响、推得开、经得起检验的工作精品和特色品牌，把最有特点、最有影响力的工作亮点展现出来，以此来引领带动整个政协工作质量的提升。抓好成果转化这一关键。温州市政协着力改变过往“只管耕耘，不问收获”的工作思路，做到敢于跟踪、善于跟踪、常态化跟踪，以更大的力度推进成果的落地见效。着力从政协组织的性质、特点出发，建立健全政协履职成果反馈制度，对协商意见、社情民意信息、提案、调研报告、民主监督意见等政协履职成果，得到党政领导批示的，及时做好登记整理，从中梳理筛选与党政中心关联度大、社会群众关注度高的，监督承办单位秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com报送后续办理、办结情况。积极探索建立政协履职成果质量评估体系，重点从成果转化落实角度，进行自我评价和外部评估，形成有利于执行、有助于改进的履职闭环。同时，推动把温州各地各部门支持政协开展工作的情况纳入领导班子和领导干部综合绩效考核评价体系，形成有效制约。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com弘扬优良传统发挥特色优势在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出新贡献郝明金善谋者胜，远谋者兴。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，中共十九届五中全会高瞻远瞩、谋篇布局，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为全面建设社会主义现代化国家擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，对于动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，实现中华民族伟大复兴具有重大现实意义和深远历史意义，也为民建作为中国特色社会主义参政党履职尽责指明了方向。学习贯彻中共十九届五中全会精神是民建的重要政治任务“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。瞻望新征程，我国发展仍然处于重要战略机遇期，迫切需要为新的发展阶段指明方向，研究、确定发展思路。中共十九届五中全会承担着这一重要的历史使命，具有鲜明的时代意义。这次全会准确分析世情、国情的深刻变化，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本思路、主要目标，并以宽广的历史视野展望了二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，具有极强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。这是一幅宏伟壮阔的建设蓝图，把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来，充分体现了以习近平同志为核心的中共中央运筹帷秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com幄的政治智慧和治国理政的卓越才能；这是动员指导全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件，必将引领我们在全面建设社会主义现代化国家新征途中开好局、起好步。民建要把学习贯彻中共十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。要始终胸怀“两个大局”，用全面、辩证、发展的眼光分析判断当前国际国内形势，努力在危机中育先机、于变局中开新局；要深入学习关于新发展阶段的重要论述，从历史和现实、理论和实践的角度，全面把握新发展阶段特征；要坚定不移全面贯彻新发展理念，推动高质量发展；要准确把握构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚定不移深化改革、扩大开放、推动创新；要深刻理解统一战线的重要作用，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出应有的贡献。把中共十九届五中全会精神落实到民建实际工作之中实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，是包括中国共产党和各民主党派在内的全国各族人民的历史使命所在，必须形成推进中国特色社会主义事业的强大合力。面对时代赋予的职责与重任，民建作为建设中国特色社会主义事业的一支重要力量，要责无旁贷地在广泛凝聚共识和积极建言资政上双向发力。加强思想政治建设，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。众力并则万钧举，人心齐则泰山移。”把学习贯彻中共十九届五中全会精神作为巩固和深化“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动的重要内秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com容，切实增强坚持中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义道路的思想自觉、政治自觉、行动自觉。宣讲好习近平总书记重要讲话精神，展现好“十三五”时期决胜全面小康的决定性成就，阐释好中共中央关于当前形势的重大判断和重大部署，引导会员全面、辩证、发展地看待经济发展中遇到的困难和挑战，认清形势，振奋精神，坚定必胜信念。把学习贯彻中共十九届五中全会精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合，与纪念民建成立75周年紧密结合，继承和弘扬民建优良传统，引导各级组织和广大会员准确把握精神实质、核心要义和丰富内涵，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。充分发挥特色优势，增强履职实效，为推动高质量发展献计出力。民建十一大以来，民建围绕探索建设自由贸易港、促进先进制造业和现代服务业融合发展、提升产业链现代化水平、加快新旧动能转换、增强中心城市辐射带动力等重大问题积极建言献策，为中共中央和国务院决策提供了有益参考。下一步要推进履职能力建设，完善调查研究制度，健全参政议政工作机制，紧扣我国社会主要矛盾变化，把“十四五”规划制定实施作为议政建言的重点，围绕构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、实施创新驱动发展战略、加快发展现代产业体系、实施乡村振兴战略等经济社会发展重大问题，立足界别特色优势，找准参政议政的切入点、着力点，加强前瞻性谋划和规律性思考，提出更多有价值、有分量的意见和建议。要继续把促进非公有制经济健康发展作为参政议政的重点，充分发挥“中国非公有制经济发展论坛”“中国风险投资论坛”等平台作用。提高中国特色社会主义参政党建设水平，为更好履职尽责提供坚实保秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com障“十四五”规划的制定实施，对民建提出了更高的履职要求，需要我们深入贯彻落实“四新”“三好”要求，努力提高中国特色社会主义参政党建设水平。今年是民建成立75周年。75年来，民建积极投身中国共产党领导的建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了一条不断追求探索、不断成长进步的发展道路。特别是近年来，民建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等有关文件精神，在自身建设方面做了有益的探索、取得了实效、积累了经验。同时，我们也认识到，加强中国特色社会主义参政党建设是一项长期重要的政治任务，要一以贯之、久久为功。要按照“讲政治、识大局、严要求、善履职”的工作要求，统筹推进思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设，不断加强会内监督，努力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党。大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。全面建成小康社会胜利在即，全面建设社会主义现代化国家征途铺展，中华民族伟大复兴光明前景催人奋进。在新的历史起点上，民建将紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以攻坚克难、砥砺奋进的奋斗姿态起而行之，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com从多党合作的历史中汲取奋进力量书写“政治同心好伙伴”大文章李健党兴则政协兴、党强则政协强。在建党100周年之际，全市政协系统开展了“创五好党建，助聚力同心”活动。其中，创建“政治同心好伙伴”是开篇头一条，是加强政协系统党的建设的首要任务和第一位的工作。为什么要创建“政治同心好伙伴”？从政协历史来看，“政治协商会议”的成立，本身就是为了推动党派团体的合作。抗战后期为了阻止国民党召开一党专政的“国民大会”，我们党积极联合民盟等党派力量，同国民党进行了艰难的斗争，要求召集各党派代表参加的大会，成立联合政府。在此期间，曾先后使用“各党派代表会议”“国是会议”“党派会议”等提法，最终通过重庆谈判，决定了召开“政治协商会议”。1948年，随着解放战争的胜利发展，党中央向全国上下发出了“五一号召”，提出要建立民主联合政府。毛主席认为，政治协商的理念在当时已经深入人心，倡议召开新政治协商会议，得到各民主党派和无党派人士的积极响应。1949年9月，新政协改称中国人民政治协商会议，9月21日，第一届全体会议召开，宣告了新中国的诞生。由此可见，人民政协本身就是多党合作的产物，自诞生之日起就蕴含着各党派团体、各族各界人士大团结大联合的基因。从现实实践来看，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的重要机构，是实行我国新型政党制度的重要政治形式和组织形式，其制度设计的初衷和赋予的职责使命，就是为了发扬社会主义民主，最大范围凝聚共识、凝聚力量。特别是在建党100周年之际，进一步巩固和发展多党合作的良好局面，具有非同一般的现实意义。市政协于6月2日举办了“风雨同舟·筑梦同心”诗书画印联展，市各民主党派、工商联和党外知识分子联谊会联名向中共镇江市委和马书记致贺信，并赠送书画作品；马书记回赠一副“风雨偕行，共济同舟者胜；休戚与共，齐心奔跑者兴”的楹联。这是“政治同心好伙伴”的生动诠释，也是多党合作、团结奋进的政治宣言，为顺利开启第二个百年奋进征程、推动实现“三高一争”奋斗目标，奠定了“团结一致向前看、齐心协力加速跑”的政治基础。如何理解“政治同心好伙伴”？所谓“政治同心好伙伴”，就是在人民政协的平台上，中国共产党与各民主党派、工商联和无党派人士始终保持思想同心、目标同向、行动同步，不断增进风雨同舟、肝胆相照的亲密友党关系。这种关系可以用“两个月亮”来形容：一个是“众星拱月”。各党派团体、各族各界人士如同满天繁星，要始终围绕在中国共产党这个月亮周围，围绕在以习近平同志为核心的中共中央周围。这里要辩证地看待两个方面：一方面我们党要主动加强对党派团体的政治领导，否则就会只见繁星不见月亮，就会缺少核心、偏离方向；另一方面还要正确处理好一致性和多样性的关系，不能让月光掩盖星光，否则就会月明星稀、月亮星暗，失去了丰富多彩的美感。另一个是“月映万川”。一万条河流中有一万个月亮，源头只有天上秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com那一个，就是习近平新时代中国特色社会主义思想。各民主党派、工商联和无党派代表人士要坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，并切实把新思想贯彻体现到所联系的界别中去，引导广大成员和各界群众始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色。怎样创建“政治同心好伙伴”？一是以“旗帜鲜明、理直气壮”的态度来加强党的建设。政协作为专门协商机构，党外人士占60%以上，要确保党的意图和主张得到全面贯彻，就特别需要加强政协系统的党建工作，不断提高团结、联系、凝聚各方面的能力和水平。从这个意义上讲，“政治同心好伙伴”中的“政治”是有特定内涵和属性的，就是要始终坚持中国共产党的领导，就是要旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建。二是以“肝胆相照、荣辱与共”的真心来赢得民主党派的信任与支持。“政治同心好伙伴”不是喊出来的，而是“以真心换真情”做出来的。当年为了邀请宋庆龄参加新政协会议，毛主席不仅亲笔写信，特派邓颖超专程赴上海，还到火车站迎接，为其开车门。多年来，镇江市委在真心对待民主党派方面为我们作出了表率。比如在处理李公朴故居的问题上，民盟镇江市委一直想要收回来，但是由于故居已经私有，依靠民盟自身来解决比较困难。市委了解到情况后，斥资对李公朴故居进行征收和修缮，并对公众开放，成为重要的爱国主义教育基地和反映多党合作的历史遗产。三是以“长期共存、互相监督”的政治胸怀和制度设计来帮助党派团体开展工作、发挥作用。政治同心好伙伴从来都是双向的，离开哪一方，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com都成不了“伙伴”关系。共产党和各民主党派要真正成为同心好伙伴，就不能把伙伴当“花瓶”、做摆设，而是要发挥伙伴的优势特长，在共同推进新时代中国特色社会主义伟大事业中找到成就感、价值感和获得感。要立足专门协商机构定位，搭建发挥党派团体作用的“大舞台”，畅通传递党派团体声音的“主渠道”，完善党派团体履行职责的“好机制”，真正让“好伙伴”发挥出好参谋、好帮手、好同事的价值和作用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com铸牢中华民族共同体意识凝心聚力推动民族地区高质量发展柳州市政协主席陈鸿宁柳州是广西第二个获得全国民族团结进步示范市荣誉称号的城市，在奋进建设中国特色社会主义壮美广西的新征程中，柳州市政协深刻学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，认真贯彻落实中央民族工作会议精神，紧紧围绕自治区党委和中共柳州市委的部署要求，积极响应自治区政协倡议，扎实推进“建设铸牢中华民族共同体意识示范区委员行动”，努力在推动民族地区高质量发展上彰显政协新担当、展现新作为。一、坚持政治引领，以“大学习”促进思想认识大提升柳州是少数民族地区，有壮、汉、苗、侗等8个世居民族在内的49个民族居住，有2个自治县和6个民族乡，少数民族人口219.32万人，占全市人口比重达52.75％。处理好民族问题、做好民族工作，是关系民族团结和社会稳定的大事。全市政协系统、广大政协委员以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指引，深入学习领会习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要讲话精神，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓好“大学习”“大教育”，把党的民族理论政策纳入市政协党组理论学习中心组必学主题，结合深化“书香政协香飘龙城”委员读书实践活动，通过常委会议、专委会议以及委员讲堂、委员培训班、委员读书交秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com流等形式，深入学习习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神、在全国两会期间的重要讲话精神，学习自治区党委书记刘宁在自治区政协十二届五次会议上的讲话，深刻领会五个“必由之路”，精准把握五个“有利条件”，不断增强政协责任担当和参与做好民族工作的政治自觉。二、主动担当作为，以“大协商”助推民族地区大发展紧扣柳州市第十三次党代会提出的目标任务，聚焦民族地区工业、乡村、科教“三大振兴”，发挥好人民政协专门协商机构作用，把铸牢中华民族共同体意识贯穿于政协履职建言各项工作当中。加强市、县区两级政协联动，精心实施“弘扬民族优秀文化，助推民族地区乡村振兴”等重要议题，积极开展协商议政活动，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。就融水、三江等民族地区依托资源禀赋，打好“生态牌”“旅游牌”，发展茶叶、油茶、旅游等特色产业，建真言献良策，促进民族地区群众增产增收、县域经济发展。关注民族地区改善民生，用心用情用力推动就业、教育、医疗、社会保障等急难愁盼问题得到解决，组织界别委员专家深入开展服务活动，补足民族地区发展短板和弱项，不断提升各族群众获得感、幸福感和安全感。三、广泛凝聚共识，以“大宣讲”促进各民族群众大团结发挥政协组织渠道优势，将党中央铸牢中华民族共同体意识的意志转化为社会共识。组织委员深入基层、深入界别群众，开展“铸牢中华民族共同体意识委员宣讲”活动，用群众听得懂的话语，结合工作实际，把铸牢中华民族共同体意识的柳州故事讲好、讲出特色。拓展凝聚共识渠道，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com线上通过“柳州政协”APP、柳州政协网、专委微信群等平台及时推送民族团结学习资料，线下通过政协文史馆、柳州艺术馆开展展览和书画摄影活动，动员委员积极参加主题理论征文活动及民族团结宣传月活动，努力营造各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com面向新时代新方位勇担政协人新使命韩东太在全党全国各族人民迎来中华人民共和国成立70周年的庄严时刻，我们也迎来了人民政协70华诞。70年来，人民政协在中国共产党的领导下，积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的壮丽实践，走过了辉煌的历程，建立了历史的功勋。在中国土壤中孕育成长的，中国共产党领导的多党合作和政治协商这一新型政党制度日趋完善，在国家治理体系和治理能力现代化建设中发挥着独特优势，为人类政治文明进步贡献了中国智慧。面向新时代新方位，我们将不忘来时路，勇担新使命，开启多党合作事业新征程，展现专门协商机构新优势，更加彰显中国特色社会主义民主政治的蓬勃生机活力。70载风雨兼程，70年奋进前行。人民政协从诞生之日起，就义无反顾地选择了中国共产党的领导，在前进的道路上，在每一个重要历史节点上，都不忘初心同舟行，坚定不移跟党走。建立新中国，人民政协肩负协商建国使命，与祖国大道同行。沈阳在这一历史节点上留下鲜明足迹。70年前，大批民主人士响应中共“五一口号”，陆续奔赴解放区协商建国。李济深、沈钧儒、马叙伦、郭沫若等三批民主人士冒着生命危险，从香港等地辗转到达沈阳。在沈阳，他们共襄国是，共同发表声明，拥护中国共产党领导，主张坚决将革命进行到底。他们又从沈阳转赴北平，踏上了召开新政协、建立新中国的“光明行”。建设新中国，人民政协与人民并肩同行。1949年11月24日，沈阳秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市各界人民代表会议协商委员会成立，发挥着地方政协组织的作用，为新生的人民政权应对百废待兴的复杂局面，贡献了智慧和力量。1955年6月11日至15日，政协沈阳市委员会召开一届一次全体会议，标志着政协沈阳市委员会正式成立。沈阳市政协作为地方统一战线组织，以满腔热忱投身到社会主义建设中。1966年文化大革命开始，政协组织首先受到冲击，政协活动被迫停止。1978年12月19日至24日，沈阳市政协召开了七届一次全体会议，迎来了改革开放新的历史时期。探索改革路，人民政协际会风云，与新时期砥砺同行。中共十一届三中全会的召开，开启了统一战线和人民政协事业发展的崭新时代，人民政协事业与国家改革开放一道前进，共同发展。沈阳市政协也紧紧融入改革开放的伟大洪流，在中共沈阳市委领导下，坚持用新理念谋划工作，靠新思路解决问题，以新机制推动政协工作全面发展。这期间，市政协适应新时期统一战线形势任务的需要，始终坚持围绕中心工作资政建言，从不同侧面、不同角度为沈阳市经济建设和社会发展广集发展之智、广谋发展之策、广聚发展之力；始终坚持以人民为中心履职尽责，广大政协委员情系人民，服务群众，力促社会和谐稳定，为保障和改善民生作出了重要贡献；始终坚持扎实推进协商民主建设，充分发挥政协组织包容性强、工作面宽、联系面广的优势，通过发挥党派团体重要作用，促进民族团结宗教和睦，扩大对外联谊交往工作，增进了统一战线各个层面的团结合作；始终坚持与时俱进加强自身建设，专委会组织协调作用进一步增强、委员队伍建设整体水平进一步提升、政协服务和保障能力进一步提高。实现中国梦，人民政协肩负新使命，与新时代勠力同行。中共十八大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以来，中国特色社会主义进入新时代，对人民政协工作提出了新的更高要求。市政协把握新方位守正创新，锚定使命任务求实进取，努力展现新时代政协组织的新样子新形象。坚持把全面从严治党作为工作总揽，强化政协党组从严治党的主体责任。澄清影响政协党建工作的多和少、宽和严、虚和实、个性和共性关系的模糊认识，组建专委会功能性党支部，开展“双岗双责双作为”活动，实现了党的组织对所有党员委员的全覆盖、党的工作对所有政协工作的全覆盖。坚持把加强理论学习作为首要任务，形成了大学习的常态机制。在全市政协系统广泛开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动，形成了“坚持党的领导是最大规矩，人民政协制度安排是最大特色，在服务大局中找准位置是最大价值，聚焦民生建言发声是最大本分，拓展协商渠道和作用是最大创造，发挥协商式监督作用是最大优势，在一致性基础上的大联合是最大能量，全面增强履职本领是最大使命”的思想共识。坚持把协商议政作为中心环节，聚焦全市中心工作积极建言献策。围绕补齐生产性服务业短板、完善农业社会化服务体系、建设数字政府、加强水环境治理开展专题调研，召开专题议政性常委会议；围绕高品质公共服务中心建设、高品质城乡建设、发展壮大乡村产业、培育冰雪文化品牌召开专题议政性主席（扩大）会议；围绕促进中小微民营企业发展、推进工业科技动能转换、推进自贸区沈阳片区发展、推动高等院校科技创新成果在沈阳转化、分类化解政府性债务风险、少数民族流动人口服务管理、推动医养结合产业发展、推进依法治市进程召开专题协商会议，真正做到察实情、出实招、求实效，推动了一批社会热点难点问题得到关注和解决。坚持把加强自身建设作为基秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com础工程，锤炼一心向党、一心为民的政协委员和政协机关干部两支队伍。以转变优化思维方式、工作方式、考核方式为抓手，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“影响和制约政协工作提质增效”专项整治活动，大力培育和弘扬“守正创新、求实进取”政协文化，进一步提高政治机关讲政治的自觉性，提高机关党建水平，提高机关工作质量，提高机关服务效能，提高机关干部素质，提高机关保障能力，为政协各项工作提质增效打下了坚实基础。伴随共和国的成长，人民政协坚持与历史同步伐、与时代共命运，走过了在国家政治和社会生活中发挥不可替代作用的70年。作为政协工作者，在政治协商、民主监督、参政议政实践中，我们深切地感到，人民政协与中国共产党肝胆相照的70年，积累了极其宝贵的精神财富，为我们地方政协守正创新、求实进取提供了不竭的力量源泉。这70年，是中国共产党人民政协重大理论不断丰富发展的70年。中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、民主政治理论和政党理论同中国具体实践相结合，团结带领各民主党派、人民团体和各族各界人士，共同创建了人民政协制度，创建了人民政协理论，并在实践中不断丰富发展。新中国成立后，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。中共十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，确立了中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针。中共十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为中国的基本政治制度。中共十六秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，推动协商民主实践进程，使人民政协有了更鲜明的定位、更广阔的舞台。中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度，科学回答了在新时代建设一个什么样的人民政协，怎样建设人民政协的重大课题，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，为新时代加强和改进人民政协工作提供了根本遵循。这70年，是人民政协作为爱国统一战线组织功能作用实现长足发展的70年。在长期革命、建设、改革进程中，中国共产党进行了统一战线的成功实践，逐步完善了爱国统一战线理论。毛泽东同志把统一战线同“党的领导”“武装斗争”并列为战胜敌人的“三大法宝”之一。中国共产党运用爱国统一战线这个重要法宝，广泛争取人心和力量，无论是在建立新中国、建设新中国、发展新中国，还是实施“一国两制”方针、实现中华民族伟大复兴中，都发挥了不可替代的作用。中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把爱国统一战线摆到治国理政重要位置，先后召开了民族工作会议、宗教工作会议、统战工作会议，出台了《中国共产党统一战线工作条例》等文件，为爱国统一战线的长足发展指明了方向。这70年，是人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构基本职能取得创新发展的70年。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治特有形式，具有坚实的理论基础、制度基础、实践基础和深厚的文化基础，植根于中国传统价值理念，吸收和发扬了中国传统文化中“天下为公、兼容并蓄、求同存异、和衷共济”的优秀政治思想。以习近平同志秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为核心的中共中央，为推进协商民主建设作出全面部署，中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等文件，标志着我国协商民主制度体系基本建立，为人民政协更好地发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用提供了保障。在中国共产党的领导下，人民政协适应我国社会主要矛盾变化和人民对美好生活的需要，发挥知识密集、人才济济、智力荟萃的优势，有力地推进了科学决策、民主决策、依法决策、有效决策进程，有力地推进国家治理体系和治理能力现代化进程。这70年，是人民政协作为我国多党合作机构独特优势得到充分展现的70年。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是长期存在和发展的制度，是马克思主义政党理论同中国实际相结合，具有中国特色的政党制度，彰显出中国特色和智慧。中国共产党的领导地位和执政地位，是历史的选择、人民的选择，也是各民主党派的共同选择，是多党合作的坚强保障。中国共产党高度重视多党合作建设，出台了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》等一系列文件，使多党合作制度化、规范化、程序化水平大大提升。人民政协是多党合作的机构和组织形式，新中国成立以来特别是改革开放以来，人民政协充分发挥各民主党派在政协组织内参政议政作用，积极为各民主党派履职创造条件、搭建平台，切实引领民主党派加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。顺应新时代、新任务、新征程、新目标的要求，人民政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，不忘初心，牢记使秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com命，不断推进多党合作理论创新、实践创新、制度创新，加大多党合作宣传力度，精彩演绎政协故事，产生了广泛而深刻的社会影响。人民政协事业发展进步凝结着历届政协委员的辛勤探索、不懈奋斗。新时代催生新使命新目标，开启了新征程。我们要牢牢把握人民政治协商会议这个庄严名称和这项制度所赋予的使命任务，深入贯彻即将召开的中央政协工作会议精神，准确把握人民政协的性质定位，按照中共沈阳市委提出的在建言献策上提质量、在凝心聚力上聚合力、在为民服务上有作为、在自身建设上争一流的要求，崇尚学习、加强学习，崇尚创新、勇于创新，崇尚团结、增进团结，不断展现新时代人民政协新样子、政协委员新形象。人民政协是政治组织，必须更加旗帜鲜明讲政治落实政治责任。人民政协从诞生的那一天起就具有鲜明的政治性，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求，中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证，也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用，最根本的一条，就是要坚持中国共产党的领导，加强政协系统党的建设，切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任。人民政协是人民民主的政治制度，必须更加体现为民情怀履职尽责。人民民主是社会主义的生命，社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。民主不是装饰品，不是用来做摆设的，协商就要真协商。要牢牢把握推动人民政协制度更加秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成熟更加定型，发挥好专门协商机构作用这一新时代人民政协的新方位新使命，同心建言资政，以协商民主凝聚强大正能量。要按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求，推进中共中央关于政协协商民主建设重大改革举措落实，进一步完善专门协商机构的制度体系，更好地通过政协制度的有效运行和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识和行动。人民政协是专门协商机构，必须更加求真务实提高协商水平。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是中国共产党领导各党派团体和各族各界人士在政治制度上的伟大创造。推动高质量发展、新时代振兴为政协工作提出了更高要求，实现注重“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”的转变，让政协工作走上了“提质增效”的快车道。要锚定使命任务，加强薄弱环节，改进不足之处，推进协商民主广泛多层制度化发展，推进国家治理体系和治理能力现代化。要注重政协协商形式和协商内容相匹配、协商程序和协商效率相统一，丰富运行方式方法，运用现代信息技术等手段，拓展不同意见互动交流、各种观点深入沟通的平台和渠道。适应新时代爱国统一战线具有广泛性、多样性、包容性和社会性的新特点，积极协调关系、增强一致性、汇聚正能量、化解矛盾、扩大共识，最大限度地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为实现党和国家的奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。政协委员是人民政协制度的参与者、实践者、推动者，必须更加全面加强自身能力建设。广大政协委员要深刻领会和回答好“跟着谁”“为了谁”“我是谁”这些根本问题，始终坚持中国共产党的领导，始终坚持以秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民为中心的宗旨，始终坚持和发挥好专门协商机构的作用，打牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基，把责任扛在肩上、把事业放在心上，按照懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的要求，着力提升整体素质和履职本领，努力磨炼和提升履行政治协商、民主监督、参政议政的真功夫，使建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效。政协没有名誉委员，只有责任委员，所有委员都要尽职尽责，保持奋斗者的姿态和干劲，永不懈怠跟党走，始终强化“一线”意识；永不僵化勇于创新，始终看齐“一流”标准；永不停滞刀刃向内，始终锤炼一心向党、一心为民政治品格，高质量地完成履职任务，以优异成绩交出政协人实干担当的新时代答卷。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com着力涵养政治生态激扬干事创业活力夏志东习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。黄冈市黄州区委深学笃行习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持压紧压实主体责任，在巡察贯通融合上用力、整改落实上发力、工作创新上着力，以巡促改、以巡促建、以巡促治，巩固提升巡察效果，做深做实巡察“后半篇文章”。一、坚持政治领航，认真履职尽责，扛牢整改责任（一）抓好统筹谋划。区委始终把巡视巡察整改作为加强党的领导、全面从严治党的重要抓手，把整改实效作为检验工作成效的重要标准，扎实抓好中央和省委、市委巡视巡察反馈问题整改落实，区委常委会专题研究整改工作21次，区委书记专题会对整改问题一条一条“过筛子”，督促区委常委会其他成员自觉履行“一岗双责”，扛起整改责任、落实整改任务、确保整改效果。主动将落实上级党委巡视巡察反馈问题整改与开展本级巡察相结合，将反馈问题整改纳入区委巡察重点内容，把反馈问题集中的单位作为重点巡察对象，精心制定《黄州区委巡察工作规划2022-2026年（试行）》《2022年区委巡察工作计划》，实现巡视整改和区委巡察的良性互动。（二）健全工作机制。制定《巡察发现问题“双反馈”》《被巡察党组织定期报告整改情况暂行办法》《巡察整改工作联席会议制度》《区委巡察反馈问题整改销号审核暂行办法》等制度，以制度化规范化保障整改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com常态化长效化。建立“一个具体问题、一个整改清单、一名牵头领导、一个牵头单位、一批责任单位、一套整改方案、一抓到底”的“七个一”整改工作机制，逐一建立整改台账和任务清单，确保巡察反馈问题不落一件，不虚一事。先后2次对巡察反馈问题以清单形式向9个牵头单位和64个责任单位进行集中交办。（三）强化责任考核。落细落实巡察整改日常监督责任，明确区纪委监委全面监督被巡察单位落实整改任务，组织部门综合运用选人用人、任职谈话等方式加强日常监督，各整改监督责任主体定期对巡察整改质效进行评估，从“问题得到纠正、损失已经挽回、追责问责到位、长效机制建立”4个方面明确评价标准。将评估结果纳入乡镇街道和区直单位领导班子综合考核、党风廉政建设责任制考核，作为领导班子党风廉政建设责任制考核“一票否决”、干部评先表彰和提拔重用的重要内容。二、坚持结果导向，创新工作举措，提升整改实效（一）严明工作纪律。一是分类处置结硬账。在巡察工作中能当场整改的问题，督促其立行立改到位；对短期内难以整改到位的，明确整改要求和整改时限，持续跟踪、定期督办，确保整改效果。截至2021年12月，区委第一至第八轮巡察反馈问题整改率达100%。二是约谈提醒动真格。针对回避主要矛盾，避重就轻等“迎检”心态、整改质量不高，满足于“差不多”等过关思想及时开展约谈提醒。去年，针对市委营商环境专项督查反馈我区的9个突出问题，由区委常委、常务副区长和分管区长集中约谈9家单位党组书记。通过约谈提醒，倒逼被巡察党组织真认账、真反思、真整改。三是追责问责促履责。以从严追责问责为撒手锏，对无正秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com当理由拒不纠正存在的问题或者不按要求整改的，对交办、移交事项无正当理由拖延办理或不办理的，按照有关规定追责问责。2017年以来，对敷衍整改的3家单位党组织进行通报批评，提醒谈话88人次，责令写出书面说明18人次，通报批评2人。（二）强化工作联动。一是强化上下联动。去年9至10月对涉粮领域专项巡察均做到人员统一抽调、方案统一制定、业务统一培训、工作统一部署、成果统一共享，市区联动实施。在五届区委期间，采取常规巡察、专项巡察、巡乡带村等方式，在全市率先完成对全区143个村（社区）党组织巡察任务，反馈问题全部整改到位，整改率100%。二是强化部门联动。充分借助信访、人社、民政、住建、农业农村、公安等多个部门大数据平台，推进数据链接分析更加互通。巡前，巡察组对相关单位、人员数据信息进行比对，梳理出预警信息；巡中，针对性深入了解，直奔发现问题；巡后，对相关数据进行再次比对，验证巡察整改成效。在巡察区退役军人局时，重点检查该局对大数据比对反馈退役军人信息录入错误的整改情况。三是强化监督联动。按照市委巡察工作领导小组《关于深入推进党委巡察与其他监督贯通协作的实施意见》的要求，区委巡察办在正式启动六届区委第一轮巡察前，结合职能职责，向巡察监督贯通协作的16家单位分别印发协查函，要求提供被巡察单位有关情况清单，并邀请16家单位负责人参加巡察工作动员会，进一步提升监督体系的整体效能，更好地统筹推进监督贯通融合。（三）加强跟进督办。一是结合中心工作开展“回头看”。结合党史学习教育、我为群众办实事、“下基层察民情解民忧暖民心”等活动，对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com已巡单位整改情况进行再监督、再检查，防止老问题重复发生或者以新的形式表现出来。二是紧盯突出问题举一反三。针对巡察发现群众反映问题较集中的执行议事决策规则、“四风”隐形变异、领导干部“不担当、不作为”、征地拆迁领域突出问题开展专项治理。如针对征地拆迁领域突出问题开展严厉打击违法抢栽抢种抢建专项行动。近年来共组织拆违行动93次，拆除违建108处，拆除面积10747平米，清理抢栽抢种苗木999120株，清除面积449亩。三是聚焦日常监督强化协同。准确把握纪律监督、监察监督、派出监督、巡察监督各自特点、优势，通过相互移送、定向通报，加强对专项监督、日常监督和巡视巡察整改的统筹管理，共享运用。近年来，区委书记巡察整改签批意见21条，开展联合监督37次，查处了一批案件，纠正了一批问题。三、坚持以实为要，深化成果运用，扩大综合效应（一）促进党中央重大决策部署落地落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻巡视工作方针，坚定捍卫“两个确立”、坚决落实“两个维护”根本政治任务，突出“三个聚焦”，始终把发展放在第一位，围绕主城崛起目标，紧盯“三大项目”建设，深入查找政治偏差，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。（二）促进健全完善长效管理机制。针对巡察发现问题，区委巡察机构重点对被巡察党组织政治生态、领导班子核心作用发挥、主要负责人及班子成员履行管党治党责任等情况进行精准画像，提出优化班子建设、开展专项治理、理顺体制机制等意见建议70多条，为区委、区政府决策提供参考。近年来，通过巡察整改推动被巡察单位建立健全权力运行监督制约秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制度60多项，干部监督管理制度15项，建立干部容错纠错机制，有效推进巡察监督、整改、治理有机贯通，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向和从政环境。（三）促进政治生态持续优化。认真落实加强新时代廉洁文化建设的意见，推动廉洁文化建设实起来、强起来，干部作风全面转变。始终保持惩治腐败的高压态势，近年来，区纪委监委机关充分运用监督执纪“四种形态”，梳理整合巡察移交问题线索156件，处理处分50人次，全区信访举报量连续三年下降，群众满意度逐年提高，巡察利剑作用不断彰显，为促进黄州主城崛起提供坚强保障。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚焦聚神聚力抓好工作落实天津市政协党组书记、主席盛茂林习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时强调：“各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当，不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实。”党的干部是党和国家事业的中坚力量，必须认清国之大者、胸怀国之大者，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，树立强烈的政治责任感和历史使命感，切实提高抓落实的自觉性，聚焦聚神聚力抓好工作落实。深刻认识抓落实是政治问题。讲政治是党员干部的立身之本。讲政治是具体的而不是抽象的，不能“纸上谈兵”“空喊口号”。抓落实是讲政治的“试金石”，也是最起码的政治品格。党员干部必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终站在对党忠诚、对党的事业负责的高度，自觉把工作放到党和国家全局工作中去把握、去推动、去落实，决不能搞虚的、空的、假的。深刻认识抓落实是责任问题。习近平总书记指出：“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”党员干部的权力是人民赋予的，有权就有责，权责要对等，必须把责任扛起来，为人民谋福利。常思量改革发展之要，常掂量肩负责任之重，既要有舍我其谁、独当一面的勇气，又要有当仁不让、责无旁贷的魄力，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深刻认识抓落实是作风问题。求真务实、真抓实干，是我们党的优良作风。说得多、做得少，空话多、实话少，有始无终、虎头蛇尾，脱离群众、脱离实际，与党的作风格格不入，是形式主义、官僚主义的表现。形式主义、官僚主义是抓落实的大敌，势必造成人力、物力、财力的浪费，势必影响党中央决策部署落实落地。党员干部必须弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对形式主义、官僚主义，从实处谋划，向实处用力，务求实实在在的效果。习近平总书记强调：“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。”聚焦聚神聚力抓好工作落实，既要有抓落实的决心干劲，又要有抓落实的能力本领。党员干部特别是领导干部要不断加强履职能力建设，练就过硬本领，提升抓落实的能力和水平，确保党中央决策部署落地生根。用心抓理论学习。重视学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党始终走在时代前列的重要保证。不重视学习的人，必然要落伍；不重视学习的组织，必然没有前途。学习是党员干部特别是领导干部提升履职能力的必由之路。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，熟稔工作的性质定位、特点规律、原则要求，打牢理论功底，掌握看家本领。“为学之实，固在践履。”要坚持学以致用、知行合一，切实把学习成果转化为抓落实的思路举措和实际成效。用智抓调查研究。重视调查研究，是我们党取得革命、建设、改革胜利的一大法宝。不经过调查研究，就无法把握落实的条件、找准落实的招法、检验落实的效果。深入开展调查研究，需要掌握科学的方法论。既要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com对实际情况进行多层次、多方位、多渠道的调查了解，把事情的真相和全貌搞清楚；又要对调查材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，形成针对性、操作性强的工作方案，推动工作落实。用情抓团结协作。众人拾柴火焰高，众人划桨开大船。如果不能把身边的人、广大群众动员起来，抓落实的效果就会大打折扣。只有靠大家帮衬，才能把工作干好。要将心比心、以心换心地搞好团结，整合一切有利于抓落实的资源和要素，努力找到最大公约数、画出最大同心圆。当然，讲团结不是毫无原则的一团和气，更不能流于“好人主义”，而是要大事讲原则、小事讲风格，多沟通、勤补台，营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。这样的团结才是真团结，才能干好本职工作、成就一番事业。用力抓攻坚克难。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要迎难而上、攻坚克难。只有知重负重、遇难不避，努力解决好各种矛盾和问题，才能把落实工作真正抓好、抓出成效。要敢于直面问题，在危急关头豁得出去、在关键时刻站得出来，不躲避困难、不上交矛盾、不推卸责任，咬定目标不放松，不达目标不罢休，抓铁有痕、踏石留印，善始善终、善作善成。“人在事上练，刀在石上磨。”有那么一股子越是艰险越向前的闯劲、拼劲、干劲，在攻坚克难的实践中历练和成长，才是党员干部抓工作落实应有的态度。要提振精神，担当作为，聚焦聚神聚力抓好工作落实，努力创造无愧于时代、历史和人民的工作业绩。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展壮大新时代爱国统一战线的科学指引四川省政协党组副书记赵俊民习近平总书记在不久前召开的中央统战工作会议上发表的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃，深刻回答了新时代统一战线和统战工作一系列重大理论和实践问题，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，为做好新时代统战工作、发展壮大新时代爱国统一战线提供了根本遵循。四川统一战线将紧紧围绕“两个时间节点、十二个必须、三个更加重要、四个重大关系、五个方面任务、一个根本原则”，全面系统深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把学习成效转化为推动新时代四川统战工作高质量发展的强大动力和生动实践。第一，“两个时间节点”鲜明标定了会议的里程碑意义。这次中央统战工作会议是在党的二十大召开前夕、在我们党提出统一战线政策100周年之际的历史交汇点上召开的，背景非常特殊、节点特别关键、影响十分深远，在党的统一战线历史上树起了一座时代的里程碑。100年来，我们党始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。在新的征程上，四川统一战线将继承和弘扬百年统战优良传统，建立健全全省统战系统“不忘初心、牢记使命”制度，推进党史学习教育常态化长效化，深入学习党领导统一战线工作的历史传统和宝贵经验，用好统战法宝更好实现党的初心使命，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第二，“十二个必须”精辟概括了重要思想的丰富内涵。党的十八大以来，习近平总书记以历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实践相结合的宽广视野，就加强和改进统战工作提出了一系列新理念、新思想、新战略，深刻回答了新时代为什么需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样巩固发展统一战线等重大问题，形成了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。习近平总书记提出了“十二个必须”，涵盖了统一战线地位作用、本质要求、工作方针、任务重点、领导力量等基本问题，这是马克思主义统一战线理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的最新成果，是党的统一战线百年发展史的智慧结晶，是新时代统战工作的根本指针。在新的征程上，四川统一战线将完整、准确、全面理解习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。第三，“三个更加重要”充分诠释了统战法宝地位作用。习近平总书记从世界百年未有之大变局加速演进、全面建设社会主义现代化国家、我国社会结构发生深刻变化三个维度，用“三个更加重要”深刻阐明了统一战线的时代使命，即在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要，在围绕中心、服务大局上的作用更加重要，在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。正如习近平总书记所说，我们搞统一战线，从来不是为了好看、为了好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。在新的征程上，四川统一战线将更加坚定统战法宝自信，紧紧围绕稳住经济大盘、防范化解重大风险隐患、保障和改善民生等积极献计出力，制定出台全省统战系统服务稳经济增长的具体措施，建立省委统战秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部部长与民营企业家月度沟通协商“面对面”活动制度，细化川渝统一战线协同参与成渝地区双城经济圈建设工作具体措施，高质量办好第二十届“海科会”等经贸活动，切实提升统战工作对中心大局贡献率。第四，“四个重大关系”深刻揭示了统战工作规律方法。统战工作是战略与策略的有机结合，充满了对立统一的辩证法。习近平总书记的重要讲话，深刻总结了统战工作的经验教训，科学阐明了固守圆心和扩大共识、潜绩和显绩、原则性和灵活性、团结和斗争“四个重大关系”，抓住了新时代爱国统一战线在促进中华儿女大团结这一历史责任中的核心所在、关键所在，是习近平总书记对统战工作规律方法的科学总结。在新的征程上，四川统一战线将坚持正确处理“四个重大关系”，深化对新时代统战工作规律性认识，真正把握做好统战工作的时度效，寻求最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量，不断巩固发展统一战线团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。第五，“五个方面任务”明确指出了当前统战工作重点。习近平总书记特别强调要抓好党中央颁布的重要法规文件、召开的重要会议精神的贯彻落实，并系统安排部署了坚持和完善新型政党制度、加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作、促进非公经济“两个健康”、加强海外爱国力量建设、做好网络统战工作等五个方面任务，为加强新时代统战工作构建了“四梁八柱”、提供了方向指引。在新的征程上，四川统一战线将全面贯彻执行《中国共产党统一战线工作条例》，着力在提升新型政党制度效能、铸牢中华民族共同体意识、推进宗教中国化、激发社会各阶层活力、争取港澳台侨人心等方面下功夫，不断促进“五大关系”和谐，凝聚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com形成推动治蜀兴川再上新台阶的磅礴力量。第六，“一个根本原则”突出强调了统一战线核心问题。习近平总书记强调，加强新时代统一战线工作，根本在于坚持党的领导。统一战线以中国共产党领导为圆心，坚持党的领导是统一战线最根本、最核心的问题。党的领导越有力，固守圆心做得越好，团结根基越牢固，就越能发展壮大爱国统一战线。在新的征程上，四川统一战线将把坚持党的领导这一根本原则贯穿统战工作全过程各方面，切实将党的政策主张转化为广大统战成员的思想自觉和行动自觉，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保在任何时候任何情况下都在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。一分部署，九分落实。四川统一战线将把学习贯彻中央统战工作会议精神与学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神结合起来，紧紧围绕省第十二次党代会确定的“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，坚持“4321工作法”，不断提升全省统战工作科学化制度化规范化水平。一是坚持统战工作“四心”定位。即坚持不忘初心、维护核心、服务中心、凝聚人心，确保实现团结联合最大化、法宝效能最大化、风险隐患最小化、要素保障最优化。二是严格“三线”工作标准。把统战工作任务按照“标线、底线、高线”三个标准区分，强化分类施策、靶向发力，确保精准能动高效开展工作。三是明确“两个贯彻落实”工作要求。坚持原则性和灵活性相统一，把不折不扣贯彻落实与创造性贯彻落实相结合，推动党中央和省委决策部署在全省统战领域落地落实。四是强化量化考量这一工作抓手。研究制定四川省委统战部工作量化考核办法，把目标任务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com数量化、工作成效数据化、考核评价分值化，用量化考核倒逼工作能动开展，以此锻造一支具有坚强的党性、过硬的能力、丰富的学识、优良的作风的统战干部队伍，不断开创四川统战工作新局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚共识，守圆心，向未来四川省政协主席田向利今年全国两会是在我们党将召开第二十次全国代表大会的关键时刻举行的十分重要的会议。习近平总书记在全国两会期间作出的“五个必由之路”“五个战略性有利条件”的重大论断，为我们指明了奋进新征程、建功新时代的战略方向和着力重点。全国两会的胜利召开，向全世界展示了以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民顽强奋斗、迎难而上取得举世瞩目的伟大成就，宣示着符合中国国情的制度焕发出勃勃生机，激励着我们踔厉奋发、勇毅前行。全国政协十三届五次会议聚共识、守圆心、向未来，作出为中共二十大胜利召开凝心聚力，为加强中华儿女大团结努力奋斗的重大部署。汪洋主席指出，旗帜鲜明讲政治必须一以贯之、做得更好；人民政协为人民必须一以贯之、做得更好；协商议政上水平必须一以贯之、做得更好。这为我们做好政协工作提供了有力指导和重要遵循。四川省政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入扎实学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，把迎接中共二十大胜利召开、学习宣传贯彻会议精神作为重大政治任务和凝心聚力的主基调，把握“坚决维护核心、倾力服务中心、坚守为民初心、广泛凝聚人心”总体思路，通过有效工作，把全国两会凝聚的广泛共识、激发的强大力量转化为更好服务全省中心大局的实际行动，以优异成绩迎接中共二十大和四川省第十二次党代会胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚决维护核心，始终把旗帜鲜明讲政治摆在第一位。坚决维护党的核心和党中央权威，是坚持党的全面领导的核心要义，是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。人民政协始终把维护核心落实到实际行动上、体现在具体实践中，发挥“三个重要”作用，筑牢共同思想政治基础，矢志不渝捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗。今年，四川省政协将组织开展“迎庆二十大、永远跟党走”主题活动、“川越百年·大道同行”主题读书活动，常态化推进党史学习教育，为广大委员深入学习党的创新理论搭建平台。运用多种方式鼓励委员结合自身经历，讲好中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的故事，宣讲治蜀兴川取得的巨大成就。团结引导广大委员和各族各界人士深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，助力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为迎接中共二十大胜利召开营造良好氛围。倾力服务中心，提升政协工作在全省大局中的贡献率。人民政协是国家治理体系的重要组成部分和具有中国特色的制度安排。四川省政协按照全国两会精神和省委决策部署，调整充实了重要工作安排，确保政协工作紧扣中心谋划、围绕中心履职、服务中心有为，始终与治蜀兴川事业发展同频共振。今年将围绕国家战略在川实施建言献策，聚焦成渝地区双城经济圈建设规划纲要实施、长江黄河流域生态保护和系统治理等深入调研协商。围绕重点任务，聚焦绿色低碳优势产业高质量发展、四川高水平对外开放等建言资政，为四川省委省政府决策提供参考。努力在广集良策助力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com决策优化、广聚共识助推工作落实上下功夫，充分展现省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里的行动自觉和务实作为。坚守为民初心，践行人民政协为人民的履职理念。民生无小事，枝叶总关情。我们要始终站稳人民立场，用心用情为民履职尽责。今年，将支持有影响力的委员建立“委员工作室”，发挥提案、反映社情民意信息等工作的作用，架好“连心桥”、开好“直通车”，及时了解反映民之所盼民之所忧，紧盯重点人群就业、城市适老化改造、义务教育“双减”政策落实等民生领域实际问题深入调研视察，持续推进“有事来协商”工作和“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动，关注困难群众，协力增进民生福祉。认真组织实施年度协商计划、民主监督计划，为人民参与充分协商搭建更多参与平台，推动实现更加广泛有效的全过程人民民主，保障人民当家作主。广泛凝聚人心，肩负加强中华儿女大团结的政治责任。力量生于团结，使命呼唤团结。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，是大团结大联合的象征。要切实履行新时代赋予人民政协的历史责任，坚持全过程人民民主价值理念，坚持一致性和多样性统一，更好发挥政协协商“专”的特色、“商”的作用，有效运用制度优势寻求最大公约数、画出最大同心圆、汇聚最强正能量，促进“五大关系”和谐，把更多人团结在党的周围，把更多力量汇入共襄复兴伟业的历史进程。要认真落实四川省政协党组成员联系重要代表人士制度、主席会议成员联系委员工作办法、党员委员联系党外委员制度，运用界别座谈、读书分享等多种形式加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络。加强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com同港澳委员线上线下交流，采用多种形式推动川港澳台交流合作。组织少数民族界委员、积极引导宗教界委员等代表人士围绕铸牢中华民族共同体意识、宗教与社会主义社会相适应开展座谈协商、学习考察。及时了解统一战线内部和全省各界思想动态，多做宣传政策、解疑释惑的工作，多鼓团结奋斗、共促发展的干劲。坚持守正创新，全面加强专门协商机构建设。汪洋主席强调，持续深化专门协商机构建设。要加强和改进经常性工作，着力提升调研视察、提案办理、大会发言、反映社情民意信息等经常性工作质量。四川省政协将认真贯彻落实中央有关人民政协工作的部署，深入开展中央和中共四川省委政协工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作，强化大抓基层、打牢基础的鲜明导向，落实省政协主席、副主席分工联系指导市（州）政协工作制度，开展市县政协新任领导班子成员培训等。制定和落实省政协委员学习工作的办法，评选表彰优秀政协委员、提案工作先进个人和单位，更好激励委员为国履职、为民尽责，努力提高服务治蜀兴川大局贡献率。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学思践悟务实笃行坚定扛起“落实下去”和“凝聚起来”的政治责任荆州市政协党组书记、主席王守卫在“十四五”开局起步的关键时刻，市委提出深入学习应勇同志在荆州调研座谈时的讲话精神，开展“思想破冰引领发展突围”暨加快建设区域性中心城市大研讨活动，意义十分重大。全市各级政协组织和广大政协委员要坚决贯彻市委要求，充分发挥专门协商机构作用，扛起将市委决策部署“落实下去”和社会各界人士智慧力量“凝聚起来”的政治责任，在把荆州建设成为区域性中心城市的进程中努力行动奔跑。坚持政治引领，迅速在全市政协系统掀起大学习热潮党组带头学。应勇书记的讲话，就是习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在荆州的实践版、落地版、深化版。全市各级政协组织要闻令而动，把学习应勇书记讲话作为一项重要政治任务，迅速开展“思想破冰引领发展突围”暨加快建设区域性中心城市大研讨活动。政协党组、党组理论学习中心组要把学习讲话作为重要内容，组织开展专题学习。党组成员要坚持原原本本学、逐字逐句学、用心用情学，要带头讲、做表率，发挥好“头雁效应”。对标对表学。要把学习应勇书记讲话与学习习近平总书记视察湖北、考察荆江重要讲话精神，与党史学习教育，与贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，与推动“十四五”规划破题开局，与冲刺全年目标任务结合起来，认真反思政协工作与新发展理念要求的差距，查政协工作之秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“冰”，突政协高质量发展之“围”，进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。联系实际学。广大政协委员和社会各界人士要切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到市委部署上来，进一步深化对荆州作为“湖北之中”、全省“重要一极”和建成区域性中心城市战略定位的认识，把加快建设区域性中心城市作为政协履职的出发点和落脚点，解放思想，振奋精神，在助推经济社会高质量发展上展现政协作为。坚持见筋见骨，认真查摆解决影响政协工作创新发展的突出问题补齐政治站位模糊弱化的短板。有些同志没有清醒认识到政协机关是政治机关这一根本属性，对政协工作存在的职能模糊、责任模糊、工作方式模糊问题熟视无睹。有的同志甚至还不了解政协的作用“是什么”、政协“干什么”、政协“怎么干”。全市各级政协组织和政协委员要认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻认识人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，发挥好人民政协作为重要阵地、重要平台、重要渠道的作用，画出最大同心圆，凝聚最大正能量。补齐进取精神疲沓钝化的短板。政协机关干部相对年龄偏大，不少人存在“船到码头车到站”思想，年龄老化、思想僵化的问题比较突出。有的同志从经济社会发展的“一线”转岗来政协，认为现已退居“二线”，不需要再像以前在部门工作那样亲力亲为，事业心、进取心弱化。要深刻认识政协虽不是“火线”，但应该有“奔跑的姿态”。要始终保持对政协工作的热爱，以激情冲淡暮气、用奋进砥砺前行，跳起摸高，谋定快动，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力争上游，勇做探路者、闯关人、实干家。补齐能力不强水平不高的短板。有的政协机关干部存在惯性思维，平时不注重学习，在工作上墨守成规、吃经验老本。有的政协委员参政议政能力欠缺，提出的建议前瞻性、时效性、可操作性不强，甚至从网上拼凑充数。我们要从适应新任务、新要求出发，找差距，正态度，多思考，出实招，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设。补齐服务淡化作风漂浮的短板。有些干部长期在政协工作，视野不宽，标准不高，不求过得硬，只求过得去。服务委员、服务群众意识比较淡薄，主要靠文来文往、会来会往开展工作，最后委员不满意，群众也不满意。我们要摒弃对付、应付、凑合、差不多的思想，做到工作比态度、比效果、比创新，勇于打破习惯路径的依赖，探索新形势下政协履职的新方法，坚持高起点谋划工作、高标准开展工作、高质量完成工作，真正把政协机关建设成为政协工作的参谋部、协调部和保障部。坚持调研为本，积极聚焦建设区域性中心城市协商建言主动思考党委政府想什么。围绕中心、服务大局，是政协开展调研需要坚持的基本准则。选择党委、政府领导正在思考的、急需解决的问题开展专题调研，才能切实起到促进党委、政府民主科学决策的作用。加快把荆州建成区域性中心城市，是省委、省政府对荆州的殷切期盼和目标定位。市政协要主动对接，围绕这一战略性工程精心谋划一系列调研课题。今年，为推动我市交通物流中心建设，市政协开展“打造现代综合交通物流示范区”调研，建议案获得市委、市政府的高度认可。市政协将重点围秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com绕构筑区域性产业中心、消费中心、科创中心、文化中心和开放高地、创新高地，不断提升荆州在全省、中部地区和长江经济带的战略地位，选择若干经济社会发展的重大课题开展专题调研。主动思考跨越发展缺什么。政协具有人才密集、地位超脱、联系广泛、上下畅通等优势，有利于选择一些具有全局性、综合性、超前性的重大问题集思广益，为荆州跨越发展建言献策。今年，市政协组织力量，先后围绕做大做强建筑业、大力发展农产品精深加工龙头企业、着力推进工业企业技术改造等内容广泛听取意见，深度调查研究，取得了丰硕成果。荆州发展面临着许多短板，要实现跨越发展，还需要紧扣推进工业化、城镇化、产业化，统筹市域和县域发展，加快推进乡村建设行动，做好“水文章”等重大课题，积极协商议政，务实建言献策。主动思考人民群众盼什么。人民政协为人民。要围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面确定题目，开展调研，通过提出提案、反映社情民意信息等途径，切实解决一批群众急难愁盼的问题。同时，要全面推进“协商在一线”工作，动员政协委员深入乡镇街道、田间地头、工矿企业，倾听民声、反映民意，在调研中凝聚共识，为构建共建共治共享的基层社会治理新格局贡献智慧力量。坚持改进作风，大力建设“铁牛型”政协委员和政协机关干部“两支队伍”要锤炼担当的勇气。敢字当头，干字为先，充分认识政协是政治组织，做到政治立场不含糊、政治原则不动摇，关键时刻靠得住、站得出、敢发声，以立场坚定、模范履职的实际行动，践行政协委员和政协工作者秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的责任担当，并影响带动所联系的界别群众一道前行、共同进步。要强化奋斗的自觉。珍惜荣誉，知责思进，无论是在人民政协还是在本职岗位，都应不存旁观之心、不为消极之举、不图名利之得，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线，把事业放在心上，把责任扛在肩上，成为我市经济社会发展的正能量。要提升履职的本领。崇尚学习，加强学习，建设“书香政协”，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，真正把维护、遵守人民政协制度，落实到积极、有效参与政协各项工作中。为者常成，行者常至。楚国先民在这片土地上筚路蓝缕、开疆拓土，创立了瑰丽浪漫、影响深远的荆楚文化。2000多年过去了，继承楚人“不服周”血性的荆州人民，在中共荆州市委的坚强领导下，主动作为、奋发有为、担当善为，一定能够续写新时代荆州复兴的壮丽篇章！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做好“联”的工作全国政协委员，北京市政协副主席燕瑛中国特色社会主义进入新时代，世界正经历百年未有之大变局，人民政协要做好“联”的工作，把各方面智慧和力量凝聚起来，充分发挥好专门协商机构的独特作用，真正专出质量、专出水平、专出特色。“联”好党委政府，把握协商正确方向人民政协要主动加强与党委、人大、政府等各方面的联系，推动形成“党委重视、政府支持、政协主动”的工作格局，把握好协商的正确方向，建有用之言，献务实之策，真正成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要旗帜鲜明讲政治。在协商过程中始终毫不动摇坚持中国共产党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要完善联系党委政府制度机制。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，通过主席会议、常委会会议、全体会议等具体工作，把党的基本理论、基本路线、基本方略落实到协商全过程中，并通过民主程序转化为各方面的共同意志。要始终围绕中心工作开展协商。准确对接党委政府的工作重点，聚焦党和国家中心任务、市委市政府中心工作开展协商，为服务中央和北京中心工作出主意、提实招。“联”好职能部门，确保协商内容落地落实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，要主动与政府职能部门密切联系、紧密配合，促进政协协商同其他协商形式协作配合，确保协商内容落地落实，在推进国家治理体系和治理能力现代化中履职有为。加强与职能部门的常态化沟通。在协商过程中加深理解决策，摸透政策情况，总结内在联系，找准着力重点，提出有用好用管用的对策建议。建立健全联席会议制度。重大协商议政会议都有党政领导到会听取意见、通报情况，让各职能部门与各专委会、各界别政协委员经常性、面对面共商良策，为有效推进界别协商、畅通知情资政渠道搭建平台。推动完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，确保参政议政意见有效转化。扎实做好提案工作。高度重视提案的提出和立案工作，通过各项工作广泛寻找线索，切实提高提案质量，将最关键的意见建议以提案形式反映。创新和丰富提案督办形式，推动职能部门提案办理由答复型向落实型转变，真正推动问题解决。“联”好政协委员，推动协商贯穿履职全过程政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。要把协商贯穿于委员履职尽责全过程，切实提高协商水平。加强政协委员思想政治引领。积极组织委员参与人民政协开展的专题学习会、报告会、辅导讲座、调研考察等各项活动，加强政治学习，引导政协委员做政治上的明白人、懂政协、会协商、善议政的内行人。完善政协委员联络服务机制。发挥专门委员会、机关等服务委员的作用，有针对性地开展与界别委员密切相关的课题，组织委员小组活动，让秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com每一位委员都有组织依托、有联络渠道、有平台发挥作用。完善委员知情明政机制，为委员了解民生、体察民意提供帮助。引导委员树立协商理念，遵守协商规则，不断提升专业协商能力。强化政协委员责任担当。完善委员履职档案，对各界别委员参加调研视察、撰写提案和反映社情民意信息、为民办实事等履职情况进行定期评价考核，坚持正向激励和纪律约束并重，强化委员责任意识，激发委员履职积极性、主动性。“联”好各界别，增强协商广泛性代表性界别是人民政协独有的组织优势，也是人民政协协商议政、开展活动的重要基础。人民政协要充分发挥统一战线的黏合剂作用，把各个界别紧密联系团结起来，汇聚协商合力。积极营造商以求同、协以成事的良好氛围。开展团结联谊活动，与各界别群众广交朋友，做到政治上关心，思想上交心，感情上知心。坚持一致性与多样性统一，求同存异而不偏激偏执、畅所欲言而不强加于人。坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”，做到平等协商、真诚协商、民主协商、务实协商，找到最大公约数，画出最大同心圆。主动探索联系界别工作新方法新途径。进一步理顺界别与专委会的关系，把界别活动纳入专委会整体工作计划，彰显界别特色。建立健全政协领导干部联系界别机制、联系群众工作机制，扩大各界别有序政治参与。不断拓展各界别参与协商的渠道。探索特色工作机制，利用各种议政平台和交流渠道，千方百计为各界别参与协商、表达诉求创造更多条件。以工商联为例，工商联作为人民政协的参加单位，是党和政府联系民营经秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务民营经济的助手。北京市工商联依托政协平台积极参政议政的同时，主动探索工作创新，有不少好的做法。一方面，坚持以商会为点，以优秀企业为线，扩大基层联系覆盖面，点、线、面相结合，拓展联系界别群众的宽度和广度；另一方面，依托高质量发展座谈会、营商环境第三方评估、专项调研、建言专报、社情民意信息等特色品牌工作，深入到工商联界别群众当中去调研，积极反映企业生产经营中的难点痛点，为工商联界别参与协商提供了更广阔舞台，有力推动了首都营商环境优化和民营经济高质量发展。“联”好专家智库，延长协商工作手臂智库是延伸工作手臂、借智引力的有效途径。近年来，全国各级政协积极探索智库建设，通过直接组建政协智库、牵头组建智库联盟等方式，取得了积极成效。要继续以专家协商会等工作为抓手，发挥专家荟萃、领域广泛的智力优势，打造有政协特色、政协风格的高水平新型智库和参政议政人才库，为全面提升协商专业化水平提供有力智力支撑。推动政协系统智库体系建设。注重系统思维，整体统筹谋划，推动政协各专委会的智库资源高效共享，推动省、市、县等多层级政协智库资源有效整合，形成政协系统内部智库资源同享互促共进的格局。加强与智库机构交流协作。搭建与智库机构之间的常态化资源互通机制、成果共研机制、信息反馈机制，借助专业智库机构的研究资源和能力，让专业的人议专业事、建专业言，为党和国家科学决策提供更多有见地、有价值的意见和建议，以智库建设促进人民政协履职能力和协商水平进一步提升。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全过程人民民主视野下的“商量”实践及时代价值全国政协委员，济南市政协主席只有坚持党的全面领导，充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势，才能有效通过各种民主渠道，确保人民依法通过各种形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，形成国家现代治理的强大合力。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记指出，“尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。发展全过程人民民主这一重要论断，丰富和发展了马克思主义民主政治理论，深刻阐明了我国人民民主的本质要求，为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了科学指引和根本遵循。基于人民政协是专门协商机构的性质定位，济南市政协创建了“商量”，五年来取得了系列成果，在地方和基层协商民主实践中呈现出独特优势。新时代新征程，发展全过程人民民主将为“商量”实践提供广阔舞台，同时“商量”必将在践行全过程人民民主中彰显更加鲜活的时代价值。深刻认识全过程人民民主的丰富内涵和本质特征习近平总书记强调：“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。要深刻把握这一重要论述所涵盖的政治内涵、理论内涵、实践内涵，在一系列重大问题上统一思想、形成共识。深刻认识保证人民当家作主是全过程人民民主的本质要求。人民是历秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。我们党从诞生之日起，就坚定地高举人民民主的旗帜，把实现人民当家作主作为使命和己任。新中国成立之后，中国人民第一次真正成为国家、社会和自己命运的主人。宪法规定，国家的一切权力属于人民。人民当家作主是社会主义中国的本质和核心，是发展全过程人民民主的根本出发点和落脚点。深刻认识中国共产党领导是全过程人民民主的根本保证。历史和人民选择了中国共产党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人民当家作主的根本保证，是我国民主政治建设和全过程人民民主的“根”和“魂”。只有坚持党的全面领导，充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势，才能有效通过各种民主渠道，确保人民依法通过各种形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，形成国家现代治理的强大合力。深刻认识全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。从我国民主政治建设的实践可以看出，全过程人民民主是全链条的，贯穿从选举、协商、决策、管理到监督的整个过程；是全方位的，保证人民在政治生活各方面充分享有知情权、参与权、表达权、监督权；是全覆盖的，涵盖了政治、经济、文化、社会、生态文明等各个领域各个方面，真正实现了时间上的连续性、内容上的整体性、运作上的协调性、人民参与上的广泛性的有机融合。深刻认识全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。在长期实践中，我国探索建立了独特的社会主义政治发展道路和人民当家作主的制度体系。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com过人民代表大会行使国家权力；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在民主协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主；坚持和完善民族区域自治制度，坚持和完善基层民主制度等等，人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的各项政策措施上来，体现到实现人民对美好生活向往的共同团结奋斗上来。“商量”在地方协商民主实践中的特点和优势济南市政协创建的“商量”，是具有地方和基层特色的人民政协协商民主实践形式。在实践过程中，坚持有事好商量、众人的事情由众人商量，把协商民主的理念和要求落实到政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识的各项工作之中。接地气，“商量”离老百姓特别近，其便捷性、常态化、开放式特点为基层群众参与民主协商提供了便利条件。坚持把“商量”平台办到群众的家门口，从市、区（县）、街（镇）三级政协系统，到各党派、界别、部分委员企业、有条件的社区等，建立“商量工作室”260多个，商量在区县、商量在街镇、商量在基层等普遍开展起来。构建起“122+N”的年度协商格局，基本做到了一月一专题、月月有商量。坚持开门办商量，从会场到现场，从集中到分散，从线上到线下，基层群众可采取多种形式参与商量，街头巷尾、田间地头成为现场商量的生动场景，群众由衷称赞政协商量看得见、好参与、真管用，是一道亮丽的风景线。有温度，“商量”坚持协商于民、协商为民，人民群众在参与商量的过程中享受到民主权利和现实利益。在“商量”选题上，既体现内容的全面性，又把着力点放在群众关心的实事、难事上，特别是把群众点题与为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民办实事结合起来，从“文明出行”到“建绿透绿”，从“城市有机更新”到“推进乡村振兴”，从“社区居家养老”到“幼有所育·点亮未来”，努力通过商量“用来解决人民要解决的问题”。高度重视商量成果的转化利用，通过《协商专报》报送党委、政府参考，参与集中商量的各方代表主动践行协商共识，对重点协商成果及时转化为提案办理，借助媒体让“商量”好声音“飞入寻常百姓家”。讲平等，“商量”秉承有事好商量和真诚包容理性的协商文化，建立健全了人民有序参与民主协商的程序和形式。在参与主体上，形成了“4＋N”模式，政协委员、专家学者、有关部门、群众代表、利益攸关方等各协商主体，在“商量”平台上拥有平等的权利，享有平等的机会。从协商形式上，协商各方以相互信任为前提，平等探讨问题，坦诚交换意见；坚持一致性与多样性的统一，求同存异、聚同化异，既反映多数人的共同意愿，又照顾少数人的合理诉求。坚持理性有度、合法依章，主张积极参与而非随意失序、有效表达而非含糊其辞、互动交流而非各说各话、寻求共识而非议而不决，共同找到符合全社会意愿和要求的最大公约数。求共识，“商量”把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，为现代化强省会建设厚植了民意基础、凝聚了社会共识。“商量”坚持以“引”为要，每次专题商量都成立临时党支部，负责对协商全过程的组织保障和思想政治引领；坚持以“引”增智，通过委员讲坛、专家讲座等形式，深入宣传党的大政方针政策和党委决策部署，努力把党的主张在社会各界广为传播、广为认同；坚持以“引”聚力，通过“商量”渠道联系群众、了解情况、理顺情绪、化解矛盾，把各方面积极性引导到加快强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com省会建设、实现高质量发展上来。青春版“商量”，在青少年心中播下了协商民主的种子。国际版“商量”，则让海外友人感受到了中国式民主的魅力。在践行全过程人民民主中彰显“商量”的时代价值五年来，“商量”工作深入开展、逐步完善，泉城“商量”演进为全城“商量”、全程“商量”，为社会主义协商民主探索了有效形式，也高度契合了全过程人民民主的理念和要求。新时代新征程，要坚持以人民为中心的发展思想，深刻领会全过程人民民主的丰富内涵和本质要求，推动“商量”不断向前、向实、向优发展，为实现全链条全方位全覆盖、最广泛最真实最管用的人民民主开辟具体而丰富的参与实践。突出“商量”的政治属性，进一步强化思想政治引领，把“商量”打造成加强党的领导的重要阵地。人民政协承担着引领各界群众听党话、跟党走的政治任务，必须把坚持党的领导作为根本政治原则，自觉捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。全面加强思想政治引领，进一步完善委员讲坛、专家讲座工作机制，深入宣讲党的基本理论基本路线基本方略，通过“商量”把党的主张转化为社会各界的思想共识和自觉行动。不断深化凝聚共识工作，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导，弘扬主旋律，汇聚正能量。突出“商量”的为民情怀，进一步强化人民主体地位，让基层群众在广泛民主参与中享有更多的获得感和幸福感。尊重人民首创精神，不断完善协商于民、协商为民的常态化、制度化，广开商量之门，畅通参与渠秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com道，让更多的人有序参与商量活动和民主实践。进一步改进协商内容，坚持协商议题与党委政府中心工作高度融合，与基层群众的急难愁盼同频共振，更好回应群众关切，不断增强“商量”感召力和群众参与热情。进一步强化界别协商意识，加大“商量”横向搭台力度，在联系服务界别群众中不断扩大政协协商工作的覆盖面和影响力。突出“商量”的参与功能，进一步完善协商工作格局，让“商量”成为汇集民意的重要渠道和科学决策的关键环节。发挥政协人才荟萃、地位超脱优势，提高“商量”的议题前置和超前思维能力，为服务党委、政府重大决策提供更多议程选项和前瞻性建议。把民主协商与民主监督相互赋能、一体运行，增强商量引领公众参与、助力决策实施的功能，发挥商量有利于减少决策失误、弥补决策疏漏的作用，努力形成协商于决策之前和决策实施之中的长效机制。实行“商量”召集人制度，专门负责某一领域商量活动的议题设置、程序安排、商量召集，强化政协委员的主体作用和履职能力，提高“商量”的专门意识和专业品质，在践行全过程人民民主中不断开创人民政协事业高质量发展新局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全过程人民民主是国家治理跳出历史周期率的有效保证赵连稳跳出国家治乱兴衰的历史周期率，需要实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主既是国家治理现代化的重要内容，更是重要形式。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次讲到国家治理如何跳出治乱兴衰历史周期率的问题，深刻阐述了人民民主和国家治理的关系，他指出：没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。在我国，国家的一切权力属于人民，人民民主是由制度体系保证的、全过程的民主。新中国成立70多年来，特别是改革开放以来，全过程人民民主极大激发了人民的创造力，我国出现了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，成为跳出历史周期率的有效保证。新民主主义革命时期，中国共产党就开始思考跳出历史周期率的问题。延安整风时，党中央将郭沫若的《甲申三百年祭》作为整风学习的材料发给党员和干部，要大家以李自成为鉴。在给郭沫若的信中，毛泽东说：“小胜即骄傲，大胜更骄傲，一次又一次吃亏，如何避免此种毛病，实在值得注意。”新中国成立前夕，毛泽东多次告诫全党，我们决不当李自成。提起历史周期率，就要提到毛泽东和黄炎培的“窑洞对”。黄炎培问毛泽东，中共是否找到了跳出国家治乱兴衰历史周期率的“新路”。毛泽东自信地答道：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com负责，才不会人亡政息。”笔者认为，毛泽东说的“民主新路”包括“让人民来监督”和“人人起来负责”两个方面，其中的“让人民来监督”，是民主的核心和本质，也是民主的应有之义。“人人起来负责”是说人民要以主人翁的态度，积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督，实现当家作主。通过这条“民主新路”，就能解决政府懈怠、人亡政息的问题，从而跳出历史周期率。民主是国家制度的核心，然而什么是民主、如何实现民主？不同国家、不同历史时期有着不同的内容和实现形式，不可能千篇一律。只要适合自己的国情、能够实现国家长治久安、人民幸福安康、得到人民认可的民主就是好用管用的民主。社会主义民主在民主性、程序性、科学性和法治性等方面，与国家治理现代化所要求的民主化、有序化、公平化和制度化高度契合，其具有的利益表达、纠错机制、广泛参与、凝聚共识、凝心聚力的优势使其成为国家治理的重要形式，能够有效保证国家跳出治乱兴衰的历史周期率。民主是现代国家治理的内在要求。从新民主主义革命时期到新中国成立，中国共产党人立足中国实际，不断探索。党的十一届三中全会以来，我们党认真总结经验、吸取教训，开始从制度方面思考如何保证人民监督政府、人人起来负责的问题，强调社会主义民主必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一，这样的民主才有效管用。党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，社会主义民主政治迈入正轨，公民参与国家政治、经济、文化和社会生活的权利得到保障，实现了城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现了人人平秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等、地区平等、民族平等。在发展选举民主的同时，协商民主也呈现出广泛多层制度化发展趋势，国家的大政方针事先都经过充分协商。协商民主与选举民主相互补充、相得益彰，成为党领导人民有效治理国家的重要机制保障。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央对发展社会主义民主的认识更加深刻、路径更加清晰。从坚持和完善党的领导、巩固社会主义制度出发，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展和完善人民当家作主的制度体系，持续推进人民民主理论和实践创新，增强党和国家活力；保证人民有知情权、参与权、表达权、监督权，依法行使民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督；构建人民群众利益表达多样、畅通、有序的民主渠道，社会各方面能有效参与国家政治生活。在发展人民民主的过程中，深化了对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。我国的全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，全体人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，国家决策实现了民主化、科学化，国家公权力运用得到有效制约和监督，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，人民民主深入到国家政治、经济、社会生活等各个领域，实现了全链条、全方位、全覆盖，促进国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高。我国全过程人民民主符合国情、体现国家性质，有制度体系和体制机制保障，使其优势能够具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com层级工作上来，具体地、现实地体现于人民对自身利益的实现和发展上来，从而使国家治理现代化水平迈上新台阶，经济长期快速发展，社会长期保持稳定，人民安居乐业，综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力显著提升。中国之治和西方之乱形成鲜明对照，放眼世界，风景这边独好！全过程人民民主是发展型民主，在实现国家治理现代化目标的过程中，我们要持续发展全过程人民民主，不断拓展民主政治创新道路和实现方式，以满足人民群众日益增长的对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的美好向往。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在这个新发展阶段，我们要毫不动摇地坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持中国特色社会主义政治发展道路，完善根本政治制度、基本政治制度和一系列重要制度，推进民主政治制度化、规范化、程序化；健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大人民日常政治生活参与，将人民的权利更好地贯穿民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督等各个环节，推动人民民主更加广泛、更加充分、更加健全，维护社会公平正义，不断丰富全过程人民民主的实践特色、时代特征，让社会主义民主政治焕发蓬勃生机，进一步推动国家治理现代化，使党和国家兴旺发达、长治久安，让全过程人民民主作为国家治理跳出治乱兴衰历史周期率有效保证的优势得到充分发挥，到新中国成立100周年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，实现民族复兴的中国梦。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协委员的“协商话语表达”福建省政协副秘书长刘泓政协委员由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责。委员在履职过程中离不开“协商话语表达”。“协商话语表达”就是话语权，也是一种政治权利。用好话语权，不仅重要，更是必要。如何进行“协商话语表达”，应该是每一个政协委员要认真思考与实践提升的问题。政协委员的协商话语是“政治言说”亚里士多德曾将人定位为“能言说的存在”，认为言说代表了人的政治生活，并成为人的构成条件。政治学者阿伦特也看到，在城邦活动中，言说与行动成为社会治理中两种相互独立而又同等重要的活动。人们影响政策过程的主要形式就是言说和行动。在政治学者哈贝马斯看来，民主意志的形成过程不仅取决于多元主体在立法环节的博弈过程，更取决于社会公众通过在公共领域的自由商谈与沟通互动而达成“对情境的共同界定”。在中国的民主政治制度中，“协商民主”同“选举民主”相互补充、相得益彰，共同构成中国特色社会主义政治制度设计的独特优势。人民政协作为专门协商机构，在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。所以，政协委员协商话语表达是一种“政治言说”，是对国是与民生秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的意见建议，体现并服务于人民政协的“团结与民主”两大主题和加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一履职工作的中心环节。所以，政协协商话语表达，不在于“说了算”，而在于“说得好”“说得准”。在党政决策之前和决策实施之中，政协委员的协商话语表达，应该是宣传党和国家的政策法规，做好思想政治引领；应该是把委员的专业意见转化为政策选项，广集良策促进决策优化；应该是反映诉求、汇聚民智、凝聚共识，推动决策民主实施科学实施。协商话语内容要“求同存异、理性包容”政协委员通常是各行各业的行家里手，但是，在政协平台上协商表达与各自所在行业的学术交流、工作汇报、业务谈判不一样，其重心所在是“协商”二字。习近平总书记指出，“社会主义协商民主在我国有根、有源、有生命力，是中国共产党人和中国人民的伟大创造。”这个“根”与“源”，既来自中国共产党人的政治实践，也来自中华文明孕育的协商文化。《周易》是中国文化的重要源头之一，《周易》中的“兑卦”体现出的协商问题的思考对我们有着重要启示。王夫之在《周易内传》中提出，“兑”既为欣悦之“悦”，又为“言说”之“说”，且二者“义固相通”。“兑卦”的象辞是“丽泽，兑。君子以朋友讲习”，象辞用“朋友讲习”作为“兑”的核心意象，并引申出平等对话、理性交流为其主要内涵，可谓独具匠心，表达的意思就是通过平等真诚对话达成“顺乎天”的共识。彖辞曰，“说以先民，民忘其劳。说以犯难，民忘其死。说之大，民劝矣哉！”“说以先民”“说以犯难”，这是一种面向民众的沟通，旨在通过秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“应乎人”的沟通进行有效的社会与民众的动员。所以，“兑卦”描述的协商，是要“顺乎天”“应乎人”，是一种较为全面的协商观念。古人所谓“顺乎天”“应乎人”，就是今日协商所追求的基本的要素：不同界别，平等表达，沟通商量，寻求共识，最终在重大问题上取得行动上的协调或一致。我们今天追求的中国特色社会主义协商民主的基本原则就是，“坚持求同存异、理性包容，切实提高协商质量和效率”。在人民政协，不同阶层、不同党派、不同民族、不同界别等等的各自利益和思想观念存在差异，观点角度、话语声音自然也就有不同，这是一种客观存在，因此，就要承认和尊重不同界别之间的差异。按照习近平总书记指出的那样，加强思想引领，广泛凝聚共识，求同存异，聚同化异，在尊重多样性中寻求一致性，不要搞成“清一色”。所以，政协委员的“协商话语表达”，应该更多地用善意的、建设性的语言和文字，提出自己的意见、建议或批评，以有效地帮助政策的实施与问题的解决为最终目的。不仅要对国家建设发展、改革开放提出意见和建议，也要通过协商，聚同化异、凝聚共识，要“做到各抒己见而又乐于互动，谋有差异而又善于求同，使建言资政更有用、凝聚共识更有效”。协商话语表达要有“说服力、感染力和影响力”政协委员在协商过程中“有话想说”“有话敢说”，还要“有话会说”，使协商意见具有说服力、感染力和影响力。精准选题，找到话语表达的切入点，对于协商话语表达很重要。对于政协委员来说，每一次表达发言都是一次“政治言说”，机会难得。民盟中央就提倡“不调研不发言”。所以，协商话语表达重要的工作前提就是秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扎扎实实地进行调查研究。要极力避免由于没有深入调研掌握第一手材料，一时“失语”，浪费了协商话语表达的机会。同时，也要避免出现泛泛而谈、没有实际意义的话。也就是我们常说的“建言建在需要时，议政议在点子上，监督监在关键处”。费孝通讲到参政议政，说要“找准定位，尊重实际；发挥优势，拾遗补缺”。要善于选择一时尚未引起党委政府注意的，或冷点、盲点问题，勇于选择那些值得“刨根问底”、事关全局的问题开展调研，敢于选择影响大局的倾向性、苗头性问题和事关人民群众切身利益的热点问题作为自己的选题。建言立论，对策建议要有前瞻性、可操作性。政协委员的专业水平决定了协商中的探讨，应该是深入的、前沿的，协商所形成的共识是具有前瞻性的。成思危在谈到参政议政时说：我们要做的是支持政府的决策和行政。但是“我们不是空喊支持，我们的作为主要是四个方面：探讨理论基础；评介国外经验；完善政策框架；分析实施难点。”在参政议政中，他坚持六个“可行性”：技术上是可能的，经济上是合理的，法律上是允许的，操作上是可以执行的，进度上是可以实现的，政治上是可以被有关各方接受的。所以，提出建议既要有前瞻性，更要注重当前急需解决问题的对策；既要有高度、有较强的原则性，更要注重建议措施的可操作性。口头发言，无论大小会议，都要注意能引发共鸣、激发认同、强化记忆。即席发言环节，要有较强的辨识度，开门见山讲真话，口语化表达很重要，互动气氛热烈，不论是发言内容还是委员风采，都可以让人印象深刻。当然，要言之有物，言之有据，言之有理，还要“言之有度”。就是要把握建言献策的尺度，所谓“定位不错位，到位不越位，诤言不失言，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com帮忙不添乱”。许多老一代的民主党派成员、政协委员在多年的参政议政实践中，以掌握分寸、恰到好处、有的放矢、不放空炮的话语表达方式，体现了政治上的成熟和智慧，也体现了中华民族和合、温良的文化传统，值得我们好好学习弘扬。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用心用情办好民生实事不断提升市民获得感幸福感安全感施小琳实施幸福美好生活十大工程，是贯彻习近平总书记关于“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念、深化党史学习教育的务实举措，也是推动建设践行新发展理念的公园城市示范区、做强成都极核主干功能的实践探索。要深刻领会习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，全面落实党中央国务院、省委省政府关于民生实事的工作要求，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，用心用情办好每一项民生实事和民心工程，积极回应人民美好生活需求，不断提升市民获得感幸福感安全感，让幸福成都成色更足、品质更高。永葆初心、为民惠民，始终把建设幸福美好成都作为重要的责任和使命党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度关注保障和改善民生工作，习近平总书记发表了一系列重要讲话、作出一系列重要指示，特别是2018年习近平总书记来四川视察时明确指出，要牢固树立以人民为中心的发展思想，常怀忧民、爱民、惠民之心，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、医疗卫生、社会保障、社会稳定等民生问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。在郫都区战旗村视察时，习近平总书记深情地说，我是人民的勤务员，是为人民服务的。这秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com些重要论述，为我们做好民生实事提供了方向指引和根本遵循。省委书记彭清华多次强调，要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措，着力补齐民生短板、解决民生痛点，为我们做好民生实事明确了目标方向和着力重点。过去一年，成都按照党史学习教育活动的要求，持续开展“我为群众办实事”实践活动，大力实施幸福美好生活十大工程，民生领域投入稳定增长、公共服务供给持续优化、突出问题解决有力有效、社会各界积极参与支持，宜居城市品质更加彰显，成为唯一4次蝉联“长安杯”的省会城市和副省级城市，连续13年获评“中国最具幸福感城市”第1名。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，为市民创造美好生活永远在路上。当前，成都正加快建设成渝地区双城经济圈、成都都市圈、践行新发展理念的公园城市示范区，着力提升极核主干能级，为民惠民靠民都是题中应有之义。要深刻领会习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，全面落实中央、省委省政府关于民生实事的工作要求，紧紧围绕建设践行新发展理念的公园城市示范区的奋斗目标，动真情、用真心，统筹发展和治理，用足绣花功夫办好每一项民生实事和民心工程，积极回应人民美好生活需求，努力让城市发展更有温度、市民生活更有质感。回应关切、精准施策，持续提升群众获得感幸福感安全感习近平总书记在今年的新年贺词中强调，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。我们必须牢记习近平总书记的谆谆教导，带着使命、带着责任、带着感情，用心用情用力回应群众急难愁盼，确保把每一件民生实事都做到市民的心坎上。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com——守住民生底线，托底社会特殊群体、解决困难群众后顾之忧。习近平总书记强调，要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底。保障低收入群体、特困人员等特殊群体的力度，体现了一个城市的温度和文明程度，必须坚持应保尽保、应养尽养、应补尽补，织牢民生兜底保障网，努力让困难群众和特殊群体贫有所依、难有所助、住有所居、弱有所扶。在就业方面，要对吸纳重点群体就业的中小微企业和个体工商户，细化专项补助、税费减免等政策措施，加强对大学生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业创业指导，扩大公益性岗位安置，确保“零就业”家庭动态清零，让广大劳动者好就业、就好业。在民生保障和社会救助方面，要发挥党委政府、社会慈善等各方面作用，完善以救助管理机构为核心、以社区为终端的救助服务体系，建立完善低保人员、特困人员等多层次分类救助体系，完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，加快残疾人无障碍设施建设，不断筑牢基本民生保障安全网。在住房保障方面，要坚持“房住不炒”，完善住房保障体系，加大保障性租赁住房建设力度，合理确定老旧小区基础类、完善类、提升类改造内容，加快城市更新和老旧小区改造，让住房困难群众由“住有所居”向“住有宜居”转变。在防风险保安全方面，要聚焦城镇燃气、道路交通、建筑施工、危化品、食品药品、校园安全等重点领域，全面加大排查整治力度，及时发现苗头性风险精准施策，严守城市安全底线。——补齐民生短板，完善公共服务产品供给，满足市民群众多元需求。随着人民生活水平显著提升，市民群众公共服务需求呈现多元化、个性化的特点，必须加强政府、市场、社会等资源力量统筹，推动民生服务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com更精准、服务内容更丰富、保障渠道更多元。在教育方面，要加大教育资源供给，扩大公办学位供给保障，持续深化教育“双减”工作，严格实施中小学课后服务2.0版，推行“托管+拓展”、“5+2”课后服务模式，落实立德树人根本任务，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，切实减轻家长焦虑、学生负担。在医疗卫生方面，要结合中心城区、城市新区、郊区新城等不同特点，持续推动重大功能性、引领性医疗卫生项目建设，依托“互联网+”等方式推动优质医疗资源均衡发展，就近满足群众需要。在全龄友好城市建设方面，要围绕老人就近养老需求，加快普惠性养老服务设施规划建设，加快社会养老服务综合体建设，推动“六个老有”同步实施，努力让老年人乐享生活、安享晚年。在便捷出行方面，要持续优化出行结构，推动轨道、公交、慢行“三网融合”，不断推进城市轨道交通、TOD综合开发项目建设，推出一批早晚高峰“高频率车”，动态开展地铁公交线路延时工作，依托“智慧蓉城”加强智慧交通建设，优化交通动态感知网络，让智慧交通给市民带来更良好的出行体验。在环境突出问题方面，要围绕空间、产业、交通、能源四大结构调整持续发力，多措并举推动源头治理，着力解决好噪音、污水、雾霾等老百姓关心关注的突出生态环境问题，让老百姓从环保问题解决中有更大获得感。——强化文化惠民，丰富精神文化生活，促进市民身心健康发展。文化是城市的生命和灵魂，是市民的精神家园。在公共文化服务方面，要紧扣时代特色、巴蜀特点、群众需求，推出一批群众喜闻乐见的文化活动品牌、精品力作，鼓励社区群众文化活动和支持文化组织发展，加快打造一批文化地标，不断提高公共文化服务水平。在重点人群心理关怀方面，要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关心关爱在校学生、留守儿童、孤寡老人等群体的心理健康，积极开展生命教育和挫折教育，加强青少年心理咨询及专科门诊建设，加快基层精神障碍社区康复服务站（点）建设，精心守护重点人群的心理健康。在全民健身方面，要抓住举办第31届大运会、世乒赛、射击世界杯等国际国内重大赛事契机，大力发展冰雪运动、电子竞技、射击等运动项目，加快建设完善“15分钟健身圈”，进一步营造全民健身、全民健康的城市氛围。转变作风、凝聚合力，推动民生实事各项任务落实落地办好民生实事关键是要抓好落实，必须讲科学重方法、提能力转作风，努力把实事办实、好事办好，让民生实事得到群众认可，经得起历史检验。——坚持遵循规律、统筹推进。经济发展是民生改善的物质基础，要坚持在发展中保障和改善民生，加快实施产业基础再造、基础设施完善、区域协调发展等领域的重大项目，做强市场主体、做优主导产业、做大经济规模，为持续改善民生奠定坚实物质基础。要坚持尽力而为、量力而行，既要有“尽力而为”的责任意识和进取态度，也要有“量力而行”的科学精神和务实作风，将财政资金用在刀刃上，持续增加公共服务领域投入。要坚持整体统筹、循序渐进，既发挥政府、社会、家庭各方力量，解决群众一个个具体问题，又结合经济社会发展现实，加强项目可持续运行机制研究，办好每一项民生实事。——坚持转变作风、狠抓落实。习近平总书记强调，做好为民办实事工作，关键在于用好的作风来办好事。要坚持问计于民、问需于民，健全完善县乡两级开展民生实事项目人大代表票决制，持续拓展“坝坝会”、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“网络问政”等市民线上线下意见表达和建议反映渠道，充分动员企业、学校、社会团体等积极建言献策，促进民生实事与群众需求精准对接。要坚决反对形式主义、官僚主义，真心实意与群众交朋友、拉家常、问冷暖，以赶考姿态回应每件民生“小事”，真正以干部的奉献付出换取群众的巴适安逸。——坚持统筹资源、多方联动。民生工程投入大、周期长，要统筹整合政府、企业、社团等多方资源力量，推动有为政府和有效市场协同发力。要坚持民生事业全市一盘棋，打破行政区划界限，通过联合共建等模式共担成本、共享服务，减少公共服务基础设施建设的重复投入，提升财政资金使用效率和社会效益。要创新公共服务组织和供给方式，持续发布民生项目机会清单，以财政资金投入撬动社会资本跟进，持续完善招标采购、合约出租、特许经营和政府参股等形式，鼓励企业参与提供多元化、品质化、定制化的公共服务产品。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥联系群众的桥梁纽带作用，鼓励社会组织、专业社会工作、志愿服务针对特定弱势群体开展更多“小而美”的公益项目，不断满足多层次公共服务需求。——坚持压实责任、终端检验。民生实事效果好不好，关键看群众满意不满意、高兴不高兴。要压紧压实民生实事主体责任，把为民办实事情况作为对各区（市）县和领导干部政绩考核的重要内容，列入区（市）县人大常委会、乡镇人大主席团年度监督计划，通过组织代表视察等方式，实施全过程监督。要强化对民生工程建设的监督检查，紧盯关键环节重点部位，严把设计关、招投标关、材料关和质量关，确保民生工程成为精品秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工程、安全工程。要充分发挥示范典型引领作用，定期评选表彰一批民生工作典型，形成全社会关心、全民支持参与民生工作的浓厚氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深学细悟知行合一全国政协委员王海京党的十九届六中全会注定是一次载入中华民族伟大复兴史册的重要会议，全会通过的《决议》全面系统地总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉，体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信和担当，具有重大的历史意义和现实意义。要深刻认识党的十九届六中全会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议。会议在全面回顾总结党的百年奋斗历程和重大成就基础上，以更宏阔的视角，从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党等五个方面总结概括了党百年奋斗的历史意义。这五个方面的概括，既立足中华大地，又放眼人类未来，体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系，体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系，贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。要深刻领会六中全会的精髓要义和实践要求。一是全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》是本次会议最重要的成果和历史贡献。《决议》是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，同党的前两个历史决议既一脉相承又与时秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com俱进，必将激励全党在新时代新征程上争取更大荣光。二是不断领会习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容。这次会议对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括，丰富和发展了这一科学理论体系，既是全会的一个突出亮点，也是一个重大贡献，不断地深入学习、深刻领会其精神实质是我们的长期任务。三是全会总结概括了党在百年奋斗历程中积累的具有根本性和长远指导意义的十条历史经验。这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体，深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，深刻揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，深刻揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，深刻揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径，具有重大的历史意义和现实指导意义。以上十个方面，是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。四是全会强调“两个确立”，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，因为坚强的领导核心和科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。用积极推动各项事业高质量发展的实际行动来全面落实全会精神。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神是全党全军全国各族人民当前和今后一个时期的重要政治任务，要坚持学原文、悟原理，做到深学细悟，学思用贯通，知信行统一。要把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与党史学习教育结合起来，努力掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，不断深化规律性认秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com识，指导实践、推动工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党百年奋斗重大成就和历史经验的科学总结全国政协委员黄宪起党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），科学总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验。这对于推动全党在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。《决议》坚持辩证唯物主义和历史唯物主义方法论，坚持正确党史观，把握历史大势，科学总结党百年奋斗重大成就和历史经验，深刻揭示中国共产党百年奋斗主题的历史逻辑。《决议》对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代主要任务的概括，还从13个方面分领域总结了新时代党和国家事业取得的成就。党百年奋斗的重大成就告诉我们，通过新民主主义革命、社会主义革命和建设、中国特色社会主义道路来实现中华民族伟大复兴，是人类社会历史发展规律和中国近代以来社会发展趋势的要求，代表了中国人民和中华民族争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的根本意愿，是尊重社会历史发展规律和实现人民根本利益的统一，有着不可抗拒的历史必然性。中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，有着深刻的历史逻辑。《决议》坚持马克思主义世界观方法论，科学总结党百年奋斗重大成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com就和历史经验，深刻揭示了中国共产党百年成功的理论逻辑。《决议》在充分肯定毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重大理论贡献的同时，特别对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了新的阐述。习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。《决议》在党的十九大报告“八个明确”的基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。这是《决议》的突出亮点和重大贡献，具有重大理论和现实意义。《决议》坚持理论与实践相统一，坚持尊重历史规律性与发挥历史主动性相统一，科学总结党百年奋斗重大成就和历史经验，深刻揭示了中国共产党百年成功的实践逻辑。《决议》从坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命等十个方面对党百年奋斗的历史经验进行了总结概括。这“十个坚持”十分厚重、异常珍贵、非常重要。它们是我们党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持以马克思主义为指导，团结带领中国人民在实现中华民族伟大复兴波澜壮阔的实践中，在实践与理论的反复互动中，不断推进马克思主义中国化，历经百年才得到的，是对客观历史规律的正确反映。它们凝聚着我们党百年奋斗的光荣历史，凝聚着我们党团结带领中国人民历经千辛万苦、甚至是付出巨大牺牲和代价而积累的斗争经验和智慧，是党和人民共同创造的精神财富，已经融合在我们党的宗旨、立场、理论、制度、纲领和路线方针政策之中，成为我们党特有的品格和精神风貌。它们充分表现出我们党在把握历史规律性基础上进行伟大社会革命的巨大历史主动性和创造性，具有鲜明的实践性、时代性、指导性。《决议》在总结党的十八大以来的重大成就和历史经验时提出：党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。用党的决议的形式郑重提出“两个确立”，是深刻总结党的百年奋斗历史经验特别是党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，体现了全党共同意志、反映了人民共同心声，具有重大政治意义、历史意义和现实意义。这些宝贵历史经验，是我们党找到的实现中华民族伟大复兴的正确途径和方法，是我们党百年成功的奥秘所在，也是党和国家事业走向新胜利的根本保证。党百年奋斗的重大成就和历史经验，蕴含着深刻的实践逻辑。《决议》是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。它将激励我们更加紧秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在问题导向中推动专门协商机构强起来成都市政协政协专委会作为专门协商机构的基础单元，在优化双向发力、聚焦中心、创新作为等举措落实中，坚持突出问题导向、目标导向，从总结中知得失、在反思中明方向，着眼在防止错位、缺位、越位等方面下功夫，着力在明晰“谁来干”、“干什么”、“怎么干”等方面求突破，不断强化主体责任、突出履职重点、优化工作路径，推动专委会工作实起来、强起来，更好助力区委政府中心工作。一、双向发力不错位，着力明确“谁来干”在坚持建言资政和凝聚共识双向发力中，着重抓住政协委员主体作用、专委会基础性作用的界定与发挥，推动各就其位、各司其职、各尽所能，基本打破在各项履职活动中由专委会大包大揽打天下、委员参与多限于打卡点卯当观众的乱象格局。充分激发政协委员主体作用。重点抓好“团结委员、服务委员、激励委员”举措落实。团结委员，就是尊重委员的差异化，处理好一致性和多样性的关系，组织专题教育、参与固定党日等主题活动，强化委员履职担当，在求同存异、聚同化异中凝聚强大合力；服务委员，就是坚持服务与管理“两手抓”，落实党非委员结对、委员大走访等机制，了解委员关切，摸清委员需求，为委员履职提供有效保障；激励委员，就是固化委员主角意识，褒扬先进，鞭策后进，建立委员履职量化评估体系，在协商中交任务压担子，通过抓两头带中间促委员履职效能整体提升。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不断夯实专委会基础性作用。重点抓好“桥梁纽带、搭建平台、统筹推动”作用发挥。桥梁纽带，就是畅通交流渠道，加强与政协委员、对应界别、街道政协委员联络小组、对口党政部门等的联系，推动诉求上传、信息直达，推进知情建言；搭建平台，就是根据不同对象、不同需求，搭建委员沙龙、委员联谊会等务实管用的载体平台，展示委员风采，助力履职需求；统筹推动，就是结合委员界别、专业特长、关注关切等异同，发挥好重要阵地、重要平台、重要渠道的引领作用，推动委员主体责任落实。二、聚焦中心不缺位，着力厘清“干什么”对标对表高质量发展、高品质生活、高效能治理，聚焦加快建设现代总部经济高地、世界文化名城核心区、幸福美好生活城市先行区，坚持把“认同不认同”作为重要衡量标尺，切实整合协商能力、提升承载能力，增强协商议政的精准性、创新性、整体性、专业性，做好“协商”大文章，是助推中心工作的核心所在。围绕重大事项组织政治协商。聚焦党政工作重点、群众关注难点、社会治理焦点，开展多种形式协商活动。在全会集中协商、常委会重点协商、专委会专项协商、界别专题协商等协商议政的统筹中，坚持提前对委员作好情况通报，布置好协商的命题作业，发动好协商前的学习调研，准备好协商中的发言内容（要求提交书面发言材料），组织好协商中的互动交流，做好协商后的委员建言成果展示以及跟踪问效，以激发委员协商议政热情、确保协商议政成效。抓住难点问题开展民主监督。聚焦国际化营商环境建设、城乡环境治秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理等重点任务，抓住“难点”“痛点”问题，开展多层次民主监督。在持续对优化营商环境举措落实进行的协商式监督中，形成了《关于开展国际化营商环境建设专题协商的报告》《关于民主监督我区政务服务工作情况的报告》（时任区委书记戴志勇对此作出重要批示：“此项工作非常重要，反映的问题切中要害，提出建议很有价值，要抓紧研究改进”），助推全区营商环境得到切实加强、改进和优化。聚焦中心任务进行参政议政。聚焦社区发展治理、疫情防控和经济社会发展等中心工作，紧扣“热点”“焦点”问题，开展形式多样的建言资政活动。坚持参政议政活动项目化推进，落实政协委员在项目启动前的调研准备、实施中的互动推进、结束后的成果形成等主体责任，着力参政参到要点上、议政议到关键处，推动每一项活动都有资政成果（形成高质效的提案、真实而及时的社情民意反映、精准的协商报告），健全完善资政成果转化跟踪问效机制，助推党政真正解决问题、有效改进工作。三、创新作为不越位，着力具化“怎么干”着眼着力创新、提能、增效，紧扣新形势、新任务、新要求，善学笃行、知行合一，在守正中继往、在创新中开来，恪守到位不越位、帮忙不添乱，坚持量力而行与尽力而为相结合、思路创新与平台搭建有机统一，切实优化协商议政路径，有效推动围绕协商民主来开展各项履职活动，不断开创专委会工作新局面。切实加强和改进专委会履职工作。坚持一手强当前、一手谋长远，把调查研究作为重要推手，找准新形势育新机、新要求开新局中存在的问题和不足，有针对性开展调研，着力透过现象研判本质，提出应对思路和破秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com局举措，形成《关于如何开创政协专委会工作新局面的思考》《关于如何坚持政协专委会工作双向发力的路径抉择》等调研报告（先后被“成都政协”季刊智慧专栏刊发交流），推动专委会工作有效加强和不断改进。把搭台不抢戏作为主要工作方式。坚持向专门协商机构聚焦，加强政治把握、调查研究、联系群众、合作共事等能力建设，充分激发委员主体作用，在实践中探索、在坚持中完善，构建重大决策协商前置、重点工作协同推进、对口部门情况通报等一批制度机制，搭建服务中心助推团、委员大讲堂、委员工作室等一些有效平台，让委员有组织依托、有渠道知情、有平台建言，推动政协委员“真干事”、“多干事”、“干成事”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com充分发挥专门协商机构独特作用为助推武侯区高质量发展贡献智慧和力量武侯区政协办公室一级调研员高建堂在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上，习近平总书记指出：“要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程。”这既是党的十八大以来党中央对人民政协工作提出的新要求，也是新时代加强和改进人民政协工作要抓好的一项重要工作。近年来，武侯区政协在区委坚强领导和市政协的指导帮助下，在发挥专门协商机构作用方面作了一些积极探索，促进了政协协商民主建设。主要有四点做法体会：一是规范协商议题的提出。对《区委关于政协协商实施办法》已明确的6个方面协商内容，严格落实“三在前、三在先”原则；对平时不易把握的协商内容，由区委根据年度工作重点或区政协党组提出建议，选好议题报区委批准，明确清晰界定每年的协商内容。二是规范协商程序。健全完善了与党委政府部门常态化的互动交流机制，对经区委批准的政协年度协商计划，及时以区委办、区政府办、区政协办的名义印发全区，以便知晓情况、利于执行。三是丰富协商形式。深入开展界别协商，建立界别召集人制度，制定界别协商活动计划，组织各界别分别在擅长的领域开展协商活动，保障界别活动有序开展；广泛开展对口协商，年初制定对口协商年度工作计划，真正使对口协商成为完善协商民主制度的生动实践。对口协商、界别协商秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和提案办理协商，力求“小型、多样、专业”，既要突出重点，又要经常化，既要考虑到协商的力度，也要考虑到党政部门的承受程度。与此同时，积极探索网络议政和远程协商等新形式，建立“互联网+”协商模式，为委员履职提供更加便捷高效的载体。四是健全细化协商成果转化督导机制。对党委、政府领导阅批的协商意见批示，由区委、区政府目督办牵头，有关单位认真办理并在30日内将办理落实情况书面报告区委、区政府目督办和区政协办公室。探索创建了由区委办、区政府办、区目督办、区政协办“四办联动”，区有关部门参加的半年一次办理落实协商意见情况通报机制。严格执行区政府每年年底向区政协常委会通报全年提案及协商意见办理落实情况的规定。通过健全完善机制，使协商民主制度得到有效贯彻落实，协商成果得到及时采纳转化，协商民主的作用得到充分发挥，切实提高政协协商民主实效。比如，区政协专题协商武侯教育高质量发展和公园城市建设时，提出“在现有公办学校探索实施‘两自一包’改革建议”和“加快我区城市有机更新工作的意见建议”等，都得到了区委区政府的高度重视和采纳，区政府有关领导和职能部门加强跟踪督导，确保了成果及时转化。下一步，区政协将切实担负起专门协商机构的重要职能，力求在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上下功夫，做好“一专”激发“多能”。一是更加注重“专”出特色。政协包容性强、联系面广、智力密集，这是专门协商机构的特色所在。我们要进一步明确专门协商机构的职能，克服“职能模糊、责任虚化”问题，发挥好政协组织及其协商平台、机制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com程序的作用，让政协组织成为专门协商的机构，让政协委员人人成为“会协商”的专家人才，让政协工作者成为服务协商平台的专职队伍。二是更加注重“专”出质量。高质量发展是新时代最显著的特征，提高工作质量是加强和改进人民政协工作的重要环节。我们要从看“做了什么”“做了多少”转向看“做出了什么效果”，注重检验协商实效。要紧扣区委区政府中心工作确定协商议题，进一步健全完善协商工作制度，大力培育协商文化，营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，让协商有章可循、渠道畅通，饱含真诚、务实有效。三是更加注重“专”出水平。政协协商要见水平，做到“会提意见、提好意见”，必须苦练调查研究、发现问题的基本功，练好“会协商、善议政”、解决问题的内功，摸准真实情况，做到有的放矢、言之有物。要把握好协商“火候”——既不能超越底线偏离方向，也不能不瘟不火“不解渴”。要言之有理、言之有物、言之有效，态度端正、分析透彻、建议可行，切实提高协商水平，为加快推动我区高质量发展，贡献政协智慧和力量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发挥主体作用践行责任担当助推奋力实现“两个率先”的实践与思考都江堰市政协副主席周中国根据会议安排，现将近年来都江堰市政协团结带领广大政协委员积极发挥主体作用，推动成渝地区双城经济圈建设、落实“西控”战略、率先建成美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市的认识和实践向各位领导和同志们作简要报告。一、加强引领凝聚共识，激扬奋斗精神始终把加强思想政治引领作为重要政治任务，教育引导全体政协委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻中央、省委、成都市委和都江堰市委政协工作会议精神，引导政协委员在学懂弄通做实上下功夫，强化政治共同体意识，切实把“四个意识”“四个自信”植根灵魂深处、化为精神支柱，坚决做到“两个维护”，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。团结带领全体政协委员主动做好中共都江堰市委十四届十二次全会以及十四五发展部署的宣传解释工作，传递提振信心的正能量，为抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇、建设国家城乡融合试验区示范市广泛凝聚社会共识、激扬砥砺奋斗精神。二、拓展平台创新载体，激发履职活力一是探索网络议政。通过移动履职平台，在主席会议上就“应对重大疫情完善基层公共卫生防控体系”课题首次开展远程协商，在常委会议上就“都江堰十四五规划编制”开展网络议政，委员们在线参与互动协商，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com拓展了协商参与面，提高了建言质效。二是开展协同调研。落实中央政协工作会议关于政协系统开展协同调研、联动协商要求，与成都市政协经济委、城建人资委，分别就“加快李冰文创旅游产业功能区健康发展”和“优化提升功能区土地资源使用效率”开展联合调研。三是发挥界别优势。组建了11个界别活动组，开展了界别协商、送教送医、法律援助、扶贫帮扶等特色活动。三、紧扣中心聚焦重点，彰显积极作为一是助力公园城市建设，就天府绿道建设推进情况开展民主监督，向成都市提交了专题建议，省委常委、成都市委书记范锐平作出批示，要求成都市委市政府相关领导和有关部门提出指导绿道建设的具体意见。二是积极贯彻唱好“双城记”决策部署，协同乐山、资阳、眉山和重庆大足、武隆、南川、江津政协，联合开展3次“携手助推共建巴蜀文化旅游走廊”专题协商。三是聚焦民生福祉改善，发挥委员联系群众紧密的优势，及时反映社情民意。“关于为所有公交驾驶位加装防护设施的建议”被全国政协采用，“关于加强公民个人信息保护的建议”被成都市政协转报省政协，政协社情民意信息的价值作用得到有效体现。四、严格管理优化服务，锻造过硬队伍一是完善体制机制。修订完善委员履职服务与管理办法，建成“委员之家”服务阵地。二是落细考核措施。启用综合信息管理平台，定期考核委员履职情况，对不遵守纪律规定和履职不到位的委员发出书面函询并进行提醒谈话。三是加强学习培训。制定委员年度学习计划，借助成都市政协和全国知名院校的培训资源，广泛开展形式多样的学习活动。四是健全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com激励机制。在政协网站刊登委员参加视察调研、协商监督等履职活动的意见建议，在政协全会上表扬履职先进、设立委员荣誉榜，增强委员履职自信心和荣誉感。做好新时代的人民政协工作，政协委员责任重大使命光荣，我们要锚定使命任务，牢记职责所在，突出“政治引领、专门协商、履职创新、队伍建设”，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神，认真贯彻中共成都市委十三届九次全会安排部署，以新时代奋斗者的姿态和干劲，当好助推都江堰“两个率先”的实践者和推动者。一是坚定正确方向，在广泛凝聚共识上下功夫。着力发挥好党组织在政协的核心领导作用，带动全体委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织全体委员广泛宣传中央和各级党委政府决策部署，进一步讲好新时代中国的故事，讲好成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的故事，讲好重振都江堰新辉煌的故事，凝聚共识，汇集合力，为助推“十四五”开好局起好步贡献政协力量。二是坚守责任担当，在协力推动发展上下功夫。激励委员时刻保持奋斗者的姿态和干劲，更加积极主动当好人民政协制度的参与者、实践者和推动者，大力开展“双助”活动，自觉投身推动区域经济社会发展的生动实践。围绕助推“幸福美好生活十大工程”和教育医疗、生态环保、就业促进等民生领域的热点难点问题，深入调查研究，高质量提交提案、反映社情民意信息，用心用情维护民利，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三是提高协商能力，在增强履职本领上下功夫。借力政协系统内外优质培训资源，做实做细委员学习提升。持续探索开展网络议政远程协商，提高与上级政协协同互动实效，积极开展“有事来协商·都好说”平台建设，进一步丰富委员履职形式、拓宽委员履职渠道。四是优化履职环境，在加强服务保障上下功夫。认真贯彻落实关于加强委员服务管理的相关要求，健全联络服务委员制度，拓宽“委员之家”服务功能，及时协调解决委员生活、工作中存在的困难和问题，做到真心尊重委员、切实服务委员。要依托政协移动履职平台，推进政协信息化建设，提升委员履职智能化、便利化水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深刻理解和认识人民政协的“三个重要”双流区政协副秘书长张颖聪习近平总书记指出：“人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道”(以下简称“三个重要”)。“三个重要”写入了中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》。一、深刻理解和认识“三个重要”的时代背景人民政协面临的时代背景。以中共十八大的召开为标志，中国特色社会主义进入新时代。一是我国社会主要矛盾的变化，要求举全力着力解决好发展不平衡不充分的问题。这是全党全国上下的重大任务，也是人民政协的重大任务。二是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，指引着人民政协高质量建设和发展。三是确定了“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，人民政协也应有新时代的新目标。“三个重要”是新时代背景下产生的。党的十八大以来，习近平总书记对政协工作发表了系列重要讲话，中央颁布了有关人民政协的系列重要文件。这些重要讲话和重要文件的坐标系、时间轴都是新时代这一背景板。新时代人民政协急需解决许多重大课题，“三个重要”就是在这种历史背景条件了产生的。二、深刻理解和认识“三个重要”的历史地位“三个重要”是人民政协在新时代的战略任务。“三个重要”精辟论述秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新时代人民政协工作的使命任务、根本要求、着力重点，深刻揭示人民政协与国家治理体系的内在联系，是新时代给人民政协提出的必须回答的现实命题，必须完成的战略任务。“三个重要”抓住了人民政协工作中的主要矛盾。“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”是人民政协履行职能的中心环节，中心环节就是主要矛盾。“三个重要”是对中心环节进一步深化，明确中心环节的指向是什么？需要解决的问题是什么？抓住了关键，抓住了主要矛盾，体现了辩证唯物主义的哲学思想。“三个重要”是人民政协尤其要抓好的工作。习近平总书记在论述之中，使用了表示程度的副词“尤其”，说明这些工作非常重要，必须加强。从工作层面上说，就是既要把党的领导贯穿于政协工作全过程，又要将党的领导这一政治原则，传递和宣传到其他工作之中。“三个重要”是解决基层政协工作难题的重要方法和途径。是重点解决市县政协协商不规范的问题，解决市县政协工作基础薄弱，人员力量薄弱“两个薄弱”和定性模糊，职能模糊，责任模糊，工作方式模糊“四个模糊”的重要方法和途径，是对市县政协工作内容、工作方向、工作着力点的再部署、再明确。三、深刻理解和认识“三个重要”的重要内容(一)把人民政协建设成为“坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地”，就是要明确人民政协的政治属性坚持中国共产党的领导是人民政协的政治属性。坚持党的领导是根本政治原则，必须坚持党对政协工作的全面领导。从1948年4月，中国共秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com产党发布著名的“五一口号”开始，接受、拥护和坚持中国共产党的领导，成为参加人民政协的各民主党派、无党派人士和参加人民政协的各界别人士的政治自觉和政治共识。无数事实充分证明，中国共产党是人民政协依靠的核心力量。在人民政协坚持党的领导是具体的。党的十八大以来，各级政协组织始终肩负起建设“重要阵地”重大政治责任，紧紧把握住如何把“重要阵地”建得更加牢固的时代任务，在“重要阵地”上宣传党的领导，把“东西南北中，党政军民学，党是领导一切的”政治信念传递给各项工作，各个方面。在政协工作中，实现了党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖，把党的领导落实和体现在了政协会议、活动、履职的全过程和自身建设的各方面。(二)把人民政协建设成为“用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台”，就是要明确人民政协共同思想政治基础中国特色社会主义是人民政协共同思想政治基础。人民政协自成立之日起就是一个政治共同体。近年来，人民政协这一政治共同体，逐渐形成了共同思想政治基础，这一基础的核心灵魂就是习近平新时代中国特色社会主义思想。建设好“重要平台”，就要着力解决人民政协的指导思想、共同思想政治基础的主轴、举旗、定向、走什么路等重大问题。党的十八大以来，各级政协组织始终肩负起建设“重要平台”重大政治责任，紧紧把握住如何把“重要平台”建得更加广泛的时代任务。以多种形式夯实人民政协共同思想政治基础，坚持用党的创新理论推动政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(三)把人民政协建设成为“在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道”，就是要明确人民政协新的职能凝聚共识是人民政协的重要职能。这是人民政协制度日益成熟的重要标志，是人民政协发展进步的历史经验总结。提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，是新时代人民政协职能的新定位、新阐释。凝聚共识的着力点在于“凝聚”。党的十八大以来，各级政协组织始终肩负起建设“重要渠道”重大政治责任，紧紧把握住如何把“重要渠道”建得更加畅通的时代任务，聚焦协商主业，把协商过程转化为凝聚共识的过程。在工作中把协商作为凝聚共识的前提，强化协商理念的教育和培训，将协商理念嵌入专门协商机构作用发挥的全过程，找到共识的凝聚点。四、深刻理解和认识“三个重要”的逻辑关系“三个重要”三者相辅相成，构成一个有机统一的整体，共同统一于人民政协高质量发展的进程之中。“重要阵地”是人民政协政治属性的要求，是人民政协本质特征的具体反映。建设“重要阵地”是人民政协沿着中国特色社会主义道路前进的必然要求，是建设“重要平台”和“重要渠道”的前提和基础，离开了这一前提和基础，“重要平台”和“重要渠道”就失去了存在的条件。无论是建设“重要平台”，还是建设“重要渠道”都必须坚持党的领导，在“重要平台”和“重要渠道”上坚持党的领导，高举党的旗帜，才能使人民政协真正成为坚持党的领导的“重要阵地”，才能体现出党的全面领导的特秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质。“重要平台”是人民政协思想政治引领的客观要求，也是人民政协学习传统的具体体现，是人民政协与时俱进接受新思想新理念的重要形式，是人民政协走过70多年辉煌历程的思想政治保障。是人民政协推动“重要阵地”和“重要渠道”建设的思想源泉和精神力量，是人民政协利用“重要平台”，用新思想、新理念教育引导广大政协委员参与“重要阵地”和“重要渠道”建设的有效形式，是新时代“重要阵地”和“重要渠道”在意识形态领域内的具体反映和思想政治基础。“重要渠道”是新时代人民政协职能作用的要求，是人民政协聚焦主业的体现，是专门协商机构的职责所在，是人民政协工作的落脚点。是“重要阵地”和“重要平台”的目标要求，“重要阵地”为“重要渠道”提供坚实保障，“重要平台”为“重要渠道”奠定思想基础，“重要渠道”是“重要阵地”和“重要平台”价值的体现。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在履职尽责中展现使命担当全国政协委员，大连市政协主席王启尧在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，回顾总结中国共产党百年奋斗历程和宝贵经验，展望中华民族伟大复兴的光明前景，是我们迈向社会主义现代化新征程的行动指南和根本遵循。在“七一”重要讲话中，习近平总书记首次提炼和概括了伟大建党精神。100年来，我们先后形成了红船精神、长征精神、西柏坡精神、“两弹一星”精神、抗疫精神等伟大精神，构筑起中国共产党人的精神谱系。而伟大建党精神，正是中国共产党的精神之源。坚持真理、坚守理想，就是要筑牢信仰之基、补足精神之钙，始终坚持解放思想、与时俱进、实事求是的思想路线，做到信仰坚定、立场坚定、党性坚定。践行初心、担当使命，是党的建设永恒的课题、全体党员干部的终身课题，要不断在实践中筑牢为人民谋福利、为民族谋复兴的初心使命。不怕牺牲、英勇斗争，要求我们弘扬革命先烈的光荣传统、赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大。对党忠诚、不负人民，是中国共产党人对人民绝对忠诚的生动写照，更是红色精神血脉代代相传的基本要求，彰显了共产党人的行动要求和执政操守。人民政协作为党领导下的爱国统一战线组织的重要组成部分，弘扬伟大建党精神，就要坚守初心使命、筑牢政治之基，立足职能定位、扎实履职尽责，奋力书写新时代推动经济社会高质量发展的合格“政协答卷”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com弘扬伟大建党精神，要在加强思想政治引领上下功夫。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用好统一战线这一重要法宝，牢牢把握“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”这一中心环节，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，推动各党派团体、各族各界人士始终与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。弘扬伟大建党精神，要在发挥专门协商机构作用上有作为。专门协商机构综合承载人民政协性质定位，是新时代人民政协的新使命。要发挥我国社会主义民主“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的特点和优势，积极构建“全系统协商、全过程协商、全方位协商、全开放协商”的协商体系，完善协商内容，拓展协商平台，培育协商文化，健全协商规则，提升协商实效。要准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，围绕助推大连“两先区”建设高质量发展献计出力。弘扬伟大建党精神，要在勇于斗争、善于斗争上用气力。做到旗帜鲜明讲政治，牢牢守住政治底线的圆心，强化敏感点、风险点、关切点问题的思想引领，在大是大非面前站得出来、顶得上去，靠得住、敢发声，担当起在共同思想政治基础上化解矛盾、凝聚共识的政治责任。要加大民主监督力度，助推党政决策部署落到实处。弘扬伟大建党精神，要在牢记“国之大者”上做文章。习近平总书记在讲话中将“牢记‘国之大者’”与增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”一个高度相提并论。今年5月，习近平总书记在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com广西考察时深情地说，江山就是人民，人民就是江山，让人民生活幸福是“国之大者”。我们要把“国之大者”装在心里，牢记党的初心使命，坚持一切为了人民、一切依靠人民，紧扣增进民生福祉、推动共同富裕的“小切口”问题，建真言、谋良策、出实招，不断满足人民群众对美好生活的新期待，永远饱含对人民的真情，始终保持血肉联系，坚持不懈为群众办实事做好事，努力把各界群众紧紧团结在党的周围。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把学习成果转化为政治能力，转化为推动工作的不竭动力，以弘扬伟大建党精神提升履职工作效能，当前要重点把握好以下几个“着力点”。强化责任意识，扎实推进学习贯彻。深刻认识中国共产党为实现中华民族伟大复兴作出的伟大贡献和创造的伟大成就，深刻认识伟大建党精神是中国共产党的精神之源，深刻认识以史为鉴、开创未来的“九个必须”使命任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。特别是要与正在开展的党史学习教育紧密结合，召开好组织生活会“对照学”，结合“我为群众办实事”“我为委员办实事”等“转化学”，联系实际工作“结合学”，推进政协履职工作再上新台阶。加强政治引领，广泛凝聚思想共识。习近平总书记在讲话中强调“以史为鉴、开创未来，必须加强中华儿女大团结”。人民政协要把握好作为统战组织的基本属性，运用好统一战线这一重要法宝，增强为党尽责、为党担当、为党分忧的责任意识。要着眼进一步加强党的创新理论武装，坚定理想信念，充分发挥政协作为“重要阵地、重要平台、重要渠道”的作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用，组织广大政协委员原原本本学、联系历史学、融会贯通学，以知促行，知行合一。发动委员深入各界别群众开展全方位、多层次宣传宣讲，引导社会各界深刻理解伟大建党精神的丰富内涵，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，弘扬光荣传统，赓续红色血脉，激扬奋进力量。精心做好宣传，营造浓厚舆论氛围。习近平总书记在中央政治局第三十一次集体学习时谈到，每到一地进行红色考察，“都是怀着崇敬之心去，带着许多感悟回”。我们要追寻习近平总书记的理想和情怀，重温红色历史，追溯红色精神，推动正在开展的党史学习教育再掀热潮。要充分发挥政协文史优势，深入开展红色资源专项调查，挖掘推进重要标识地建设，用好大连政协文史馆，把正在进行的大连政协“百年畅坛”系列活动之“全国解放大连力量——党在大连特殊解放区”党史展览、“历史建筑红色印迹”老明信片展，加大向社会公众开放力度，激发大连人民体悟百年辉煌、凝聚前进力量。要坚持正确的舆论导向，组织好宣传报道，充分利用政协报刊、网站、公众号、“政协委员履职”App等媒体，全方位、多角度宣传习近平总书记重要讲话精神，着力营造学思践悟的浓厚氛围，持续推动学习贯彻落实工作不断走深走实。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发扬“三牛”精神彰显政协新作为江西省九江市政协主席占勇立足新起点，迈向新征程，人民政协责任重大，使命光荣。作为一名委员和政协组织负责人，要永葆“为国履职、为民尽责”情怀，聚焦政协专门协商机构新定位，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，尽职尽责、接续奋进，以新作为、新成绩庆祝中国共产党百年华诞。发扬孺子牛精神，必须为民履职。群众在政协工作中的分量有多重，政协在群众中的分量就有多重。要始终牢记“人民政协为人民”的初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生作为履职第一关切，协助党委政府把群众关心的事办好、牵挂的事办实、希望的事办成，更好地顺应人民群众对美好生活的新期待。要重点围绕教育医疗、就业保障、住房交通、食品安全等民生热点问题，积极开展协商议政、调研视察和提案监督活动，当好群众信赖的知心人、代言人和贴心人，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。发扬拓荒牛精神，必须创新履职。创新发展是新时代政协工作最鲜明的特色。要坚持在提升创新力、扩大影响力上下功夫，让政协履职活起来。积极探索基层协商平台建设、丰富协商议事形式，推动政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合，打造“有事先商量”品牌。充分发挥民主监督、媒体监督、群众监督一体化叠加效应，在九江市政协系统推进电视问政民主评议工作，使之成为助推问题解决的议事台、作风整治的曝秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com光台、部门工作的展示台。着力聚合政协智力密集优势，借助“外脑”作用，在江西省政协系统探索建立政协智库，为经济社会高质量跨越式发展提供智力支撑。发扬老黄牛精神，必须实干履职。人民政协发挥专门协商机构作用，履行职能，需要“实”字当先、实干为上。要坚持人民政协“四个一线”的工作要求不放松、工作标准不降低，围绕从“做了什么、做了多少”向“做出了什么效果”转变，着力推动政协履职虚功实做、力求实效。要按照建言资政和凝聚共识双向发力的要求，提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，促进政协工作提质增效。要锻造政协干部队伍，倡导形成团结互助、和谐共进、严肃活泼、高效务实的机关氛围，做自信、自强、自律的新时代政协人，合力书写实干担当的新时代政协答卷。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com厘清“三个逻辑”加强专门协商机构建设中国政协文史馆李红梅《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出了“加强人民政协专门协商机构建设”。这对加强和改进人民政协工作提出新的要求。“加强人民政协专门协商机构建设”，是一个宏大课题，也是一个系统工程，必须重视政协工作的基础研究，主要是厘清三个逻辑。一是厘清历史逻辑，梳理演化脉络，研究政协作为专门协商机构的内生之路。协商是中国优秀的传统文化，但为什么政协是专门协商机构而不是其他机构，这与协商的特性有关，与政协成立历史有关。在重庆谈判时，国民党代表先后提出政治会议、政治咨询会议，而中国共产党坚持用国事会议、党派会议，最后双方认同“政治协商会议”的提法，足可见协商蕴涵的尊重、平等、合作、商量、包容等特征更为明显。后来，蒋介石破坏了政协协议，但政治协商会议精神深入人心。“五一口号”发布后，中国共产党与各民主党派、无党派民主人士和各族各界人士协商制定共同纲领、政府组织法、政协组织法，协商制定国旗国徽国歌，协商产生新中国的领导人，协商缔造了新中国。人民政协不仅在协商建国伟业中建立了历史性功勋，同时毛泽东、周恩来等老一辈革命家创造的协商思想、协商原则、协商文化也对后来的政治协商产生重要影响。可以说，协商是人民政协与生俱来的属性。翻阅当年的历史文献，政协的协商氛围、协商精神、协商秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com场景迎面而来。二是厘清理论逻辑，探索作用原理，研究政协作为专门协商机构的本质规律。加强专门协商机构建设是一个新的课题，与政协的性质、定位和职能等方面的研究相比，其理论渊源、科学内涵、运作规律、机制程序、方式原则等尚在探索和完善之中。但在发挥专门协商机构作用中，仍有一些问题尚需从理论上给予回应。比如，在人民政协专门协商机构建设中，如何激发政协委员的主体意识，如何更好发挥人民政协协商民主独特的、独有的、独到的重要民主形式的作用，如何更好坚持一致性和多样性相统一，如何培育适应新时代、适合新要求的协商文化，如何加强思想引领、广泛凝聚共识，如何推动人民政协制度更加成熟更加定型等等。除此，还要研究政协协商与政党、人大、政府、人民团体、基层、社会组织等协商形式之间的区别和联系，政协作为社会主义协商民主重要形式与借鉴人类政治文明的有益成果之间的关系等。通过理论研究，指导引导协商实践。三是厘清实践逻辑，剖析经典案例，研究政协作为专门协商机构的效能提升途径。近几年来，各级政协结合自身实际，在发挥专门协商机构作用方面积极探索。全国政协的“1420”协商议政新格局，浙江省政协的“请你来协商”“委员会客厅”，吉林省政协的“搭台—协商”，广州政协的“有事好商量”，济南政协的“泉城商量”等等，协商民主之花遍地开放。政协专门协商机构建设是一项政治性政策性制度性程序性非常显著的工作，需要加强案例分析，及时评估绩效，不断提升效能。首先要坚持政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协的性质定位，突出“政协”特色。把政协协商纳入政治决策程序，并不意味着政协是权力机关。其次要强化协商功能，突出“在”政协协商，而不是“和”政协协商。第三要注重协商过程，突出“双向发力”，聚焦问题，平等协商、有序协商、真诚协商，而不各说各话。第四要提升协商“含金量”，突出“专门”特点，发挥专业优势，既说“对”的话，更要说“有用”的话，提高协商专业化水平。第五要推动履职数据库建设，突出协商科学性，实现信息资源共享，提高效率，精准施策。第六要健全制度建设，突出规范性，更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能。面临世界百年未有之大变局，中共十九届五中全会为人民政协发挥作用指明了方向，提供了遵循。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，提振精神，奋发有为，为人民政协事业发展作出新的贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com锚定专责主业提高协商效能新疆维吾尔自治区政协副主席兼秘书长张博人民政协作为专门协商机构，要彰显独特、独有、独到的优势，筑牢明确职责、完善内容、丰富形式、健全规则、培育文化、提高能力的专责根基。明确职能责任的关键是要体现专业。作为专门协商机构，要在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，在发挥政协组织及其协商平台的作用上体现专业。完善协商内容的重点是要明确专题。要围绕统筹推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。聚焦解决好发展不平衡不充分，协商推进“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念落地生根。聚焦更好满足人民日益增长的美好生活需要，协助党和政府增进人民福祉。每年开展一定频次的专题协商活动，下决心化解市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的制约。丰富协商形式的基础是要发挥专长。全体会议要坚持党政领导和政协委员面对面协商，零距离交流，在党的领导下共同坚守重要阵地。以专题议政性常委会会议为“四梁八柱”，用党的创新理论拓展重要平台。以双周（月度）协商座谈会为基本框架，在共同思想政治基础上保证畅通重要渠道。发挥远程协商的专长，把协商从会场延伸到网上。发挥提案办理协商形式的专长，提高提案工作质量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com健全协商规则的前提是要强化专责。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，在党委领导下明晰各自责任。坚持协商于决策之前和决策实施之中，用责任保证实施。促进协商成果的采纳、落实和反馈，让政协报送的建议（案）、提案、调研报告、社情民意信息等，真正成为党委政府决策依据和参考。规范协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式，使协商有规章可循。培育协商文化的路径是要持续专注。传承中华民族兼容并蓄、求同存异优秀政治文化，弘扬党的“团结—批评—团结”的优良传统，让党的优良传统在政协发扬光大、化人铸魂。平等协商而不强加于人，有事多商量、遇事多商量、做事多商量。有序协商而不各说各话，协商是为了殊途同归，而不能南辕北辙，既要让各党派团体、各族各界人士接受党的主张，也要采纳并集中大家的意见建议。真诚协商而不偏激偏执，精诚所至，才能金石为开。提高协商能力的抓手是要立足专攻。要立足提高政治把握能力进行专攻，核心就是心中有党。立足提高调查研究能力进行专攻，核心就是求真务实。立足提高联系群众能力进行专攻，核心就是人民至上。立足提高合作共事能力进行专攻，核心就是荣辱与共。立足树立协商理念进行专攻，团结是政协的主题，也是政协的精神。立足培养协商精神进行专攻，让协商精神成为政协委员和政协工作者的看家本领。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com准确把握人民政协专门协商机构的新内涵中国人民政协理论研究会副会长陈惠丰专门协商机构之所以能够承载人民政协作为人民民主重要实现形式的固有属性，这是因为人民政协从成立之日起，就是人民民主与统一战线相结合的政治组织，而且政协所实行的民主主要是协商民主。中央政协工作会议提出，专门协商机构综合承载政协性质定位，是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。新时代发挥好人民政协专门协商机构的作用，首先要准确把握人民政协专门协商机构的新内涵。这个新内涵可以从三个层面来理解和把握。从人民政协的自身固有属性来理解和把握习近平总书记在中央政协工作会议的讲话中论述人民政协要坚持性质定位时指出：“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。”这里，习近平总书记首次把人民政协“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”放进人民政协的性质定位中加以论述，而且对关于政协性质定位的六句话不是简单并列讲的，而是将前面讲政协自身属性的三句话连在一起，与后面的“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”的关系，用了“作为”“是”的句式加以表述。这实际上就把关于政协自身属性的三句话作为一个整体来看待，与后面的关于政协性质定位的三句话分为了两个层面。专门协商机构综合承载政协性质定位，首先是秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com综合承载了政协自身固有属性的性质定位。专门协商机构之所以能够承载人民政协作为统一战线组织的固有属性，这是因为它们之间有着内在的统一性。统一战线是不同的社会政治力量为了实现一定的共同目标在共同利益基础上结成的政治联盟，统一战线中的不同方面为了协调行动就必须进行协商。人民政协作为统一战线组织要在协商的基础上产生，人民政协中的统一战线关系要通过协商来协调，人民政协作为统一战线组织履行职能要运用协商的方式来开展。人民政协的协商民主融协商、监督、合作、参与于一体，也具有统一战线的特点。由于人民政协是中国革命统一战线发展的结果，人民政协作为多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式都是建立在统一战线组织基础之上的，统一战线组织的性质决定了人民政协不是权力机关而是协商机构。因此，统一战线组织也可以说是人民政协的根本属性。专门协商机构之所以能够承载人民政协作为多党合作和政治协商的机构的固有属性，这是因为中国共产党和各民主党派在长期革命和建设进程中形成了亲密合作的关系，中国共产党在国家政治生活中是执政党，各民主党派也不是在野党和反对党，而是参政党。中国各党派的活动不是像西方国家政党那样主要是为了竞选，争夺执政权，而是在大目标一致基础上通过广泛的合作与协商，共谋国家发展，实现民族振兴。这就决定了中国的政党制度根本不同于西方那种依附于竞选政治互相倾轧的两党制或多党制，而是一种以合作与协商为特征属于协商民主的新型政党制度，人民政协作为专门协商机构也才能成为多党合作和政治协商的重要机构。我国的多党合作与协商广泛地存在于国家政治社会生活的许多领域，但人民政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在其中具有不可替代的作用，即其是实行我国政党制度的重要政治形式和组织形式。中国共产党和各民主党派都参加政协，人民政协必须贯彻党同各民主党派和无党派人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，保证民主党派成员和无党派人士等在政协中占有较大比例，支持各民主党派和无党派人士在政协参与国家重大方针政策讨论协商，对民主党派以本党派名义发表意见、提出建议作出机制性安排，完善民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作的机制，促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作。专门协商机构之所以能够承载人民政协作为人民民主重要实现形式的固有属性，这是因为人民政协从成立之日起，就是人民民主与统一战线相结合的政治组织，而且政协所实行的民主主要是协商民主。周恩来同志在政协成立初期就提出，新民主主义的议事精神不在于最后的表决，而主要在于事前的协商和反复的讨论。进入改革开放新时期特别是新时代以来，中共中央进一步明确了协商民主是我国人民民主的重要形式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。适应发展协商民主新形势，习近平总书记提出人民政协要把协商民主贯穿履行职能全过程，发挥作为专门协商机构的作用。在中央政协工作会议上，习近平总书记又专门强调：“人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。”这就进一步把人民政协纳入我国社会主义民主政治的大局中，阐明了人民政协作为统一战线组织、多党合作机构、人民民主重要形式的性质作用，都可以在协商民主中得到体现，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com更加丰富了专门协商机构的内涵。从国家宏观的角度来理解和把握习近平总书记关于政协性质定位的后三句话，是从国家宏观层面论述人民政协作为专门协商机构的重要定位。人民政协“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”，指明了政协在我国协商民主体系中的重要地位。新时期以前，在我国政治生活中就曾有“三套协商”，不仅政协有协商，人大有协商，还有国务院的国务会议、最高国务会议的协商。新时期以后，适应推进政治体制改革、发展社会主义民主政治的需要，中共中央正式提出我国社会主义民主有选举和协商两种重要形式。中共十八大以来，中共中央进一步把发展社会主义协商民主提到战略全局的高度，提出要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，推进协商民主广泛多层制度化发展。这就把过去主要是在国家政治生活中开展的民主协商拓展到包括社会基层的各个方面，政协协商也因而被纳入协商民主体系中，成为“社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”。人民政协“是国家治理体系的重要组成部分”，指明了政协在国家治理体系中的重要地位。新中国建立后特别是新时期以来，中共中央就已明确人民政协作为党领导的政治组织和民主形式是“我国政治体制的重要组成部分”。进入新时代，适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，习近平总书记提出了“人民政协是国家治理体系的重要组成部分”。现代各国通行都是按照职能分工来确定不同组织机构在国家治理体系中地位的。中国特色社会主义的最本质特征是中国共产党领导。我国国家治理秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com体系的突出特点是中国共产党领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。把人民政协作为专门协商机构嵌入国家治理体系，明确了在我国国家治理体系中，在党的领导下不仅有国家权力机关、立法机关、行政机关、检察机关和司法机关，还有一个专门协商机构。这就使各党派团体和各族各界人士都能通过政协的渠道参与国家治理，实现在国家治理中执政党与参政党、国家机关和社会各界代表人士及人民群众之间的良性互动，更好把人民政协的制度优势转化为国家治理的效能。人民政协“是具有中国特色的制度安排”，指明了政协在国家制度中的重要地位。政协一成立就被写进具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》，表明其作为国家制度安排已经确立，但对政协制度的表述也经历了一个发展过程，在一个较长时期其被称为政治协商制度。新时期随着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为我国的一项基本政治制度，人民政协作为这一基本政治制度的重要内容也得到确立。有一种观点认为，多党合作和政治协商制度只是指政党制度，不包括政协，这是不全面的。早在1991年，时任中共中央总书记的江泽民同志在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话中，在论述多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度时就指出，要继续坚持和完善我国的政党体制和政治协商制度。这里讲的“政党体制”是指政党制度，而“政治协商制度”就是指人民政协。进入新时代，在中央政协工作会议上，习近平总书记首次明确提出，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，“也标志着人民政协制度正式确立”。中共十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化若干重大问题的决定》，又在关于“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”的内容中提出，要“完善人民政协专门协商机构制度”。中共十九届五中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中也提出，要“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强人民政协专门协商机构建设”。这就不仅进一步明确了人民政协制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，而且进一步揭示了人民政协制度的核心内涵是专门协商机构制度，人民政协作为“具有中国特色的制度安排”特就特在专门协商机构，人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。从专门协商机构作为人民政协性质定位和职能定位的结合上来理解和把握长期以来，人民政协的性质与职能一直是被分开表述的。许多人认为统一战线组织讲的是性质，是人民政协的“体”；政治协商则是统一战线组织在国家政治生活中发挥作用的体现，是人民政协的“用”。中央政协工作会议提出，专门协商机构综合承载政协性质定位，又是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵，这就把人民政协的性质定位和职能定位、政协的“体”和“用”结合统一了起来。这是对人民政协理论和实践一个重要的新发展。一般来说，一个组织的性质是该组织的内在规定性，一个组织的职能则是该组织性质要求在实践中发挥作用的具体体现，性质决定职能又离不开职能。把人民政协的性质定位和职能定位统一起来，说明人民政协作为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专门协商机构的职能定位，不仅是新时代构建党和国家机构职能体系的要求，也是由人民政协性质定位决定的。从人民政协性质定位和职能定位的结合上去把握专门协商机构中的所指的“协商”，就不能把它仅仅看作是政协具体职能中某一项职能所讲的“协商”，而应当看作是由政协性质定位所决定的贯穿于政协工作各方面、全过程的协商，是人民政协职能的基本定位、政协履行职能的基本方式。从人民政协性质定位和职能定位的结合上去把握发挥专门协商机构的作用，就不仅要注意发挥人民政协作为民主形式的优势作用，还要注意发挥人民政协作为统一战线组织的功能作用，在做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时，把凝聚共识作为重要职能，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以高质量履职服务高质量发展全国政协委员、云南省政协主席李江贯彻落实党的十九届五中全会精神，就必须坚持新发展理念，把握高质量发展这个主题，聚焦五中全会提出的各项目标任务，找准政协服务经济社会发展的切入点和着力点，坚持不懈地加强思路创新和方法创新，积极推动政协工作与时俱进、提质增效，努力以政协高质量履职，服务高质量发展。党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。政协组织要认真学习贯彻五中全会精神，深刻把握会议精神实质、核心要义和实践要求，坚决把思想行动统一到党中央决策部署上来，坚决贯彻落实高质量发展要求，切实以五中全会精神为指引，不断推动政协工作高质量发展。提高政治站位高质量落实党的全面领导坚持党的全面领导，是经济社会发展必须遵循的首要原则，也是新时代人民政协事业不断发展进步的根本保证。贯彻落实五中全会精神，首要的就是要把坚持党的全面领导，更好地落实到政协工作各方面和全过程。切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。当前，我国发展仍然处于重要战略机遇期，云南发展也处在最好的时期，但面临的国内外形势正在发生深刻复杂的变化。动员和激励全省干部群众战胜前进道路秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com上的各种风险挑战，顺利完成“十四五”规划和2035年远景目标，就必须始终坚持党的全面领导，更好地把党的全面领导贯彻到各项工作之中。云南政协要站在实现全面建设社会主义现代化的战略高度，充分认识坚持党的全面领导的极端重要性，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到政协各项工作之中，更好地担负起把中央、省委的决策部署和对人民政协的工作要求落实下去，把全省各族各界人士智慧和力量凝聚起来的政治责任。坚决贯彻落实中央和省委的决策部署。云南政协要进一步强化政治意识，旗帜鲜明讲政治，更加及时地跟进学习习近平总书记重要讲话精神以及中央、省委的重要决策部署，更加主动地向省委请示、报告政协工作，更加自觉地在省委工作大局中谋划和推进政协工作，坚决全面地贯彻落实省委对政协工作的要求，精准有效地服务省委的决策部署，始终做到省委的工作重心推进到哪里，政协的履职工作就跟进到哪里。以更加健全的组织体系保证党对政协工作的全面领导。要用更高的标准，推进云南政协党的组织建设，进一步健全完善政协党组织和共产党员更好发挥作用的体制机制，继续巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果，切实发挥党员委员在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事等方面的模范作用，进一步推动党建工作与履职工作相促进，努力以“两个全覆盖”保障党对政协工作全面领导的落实落细。聚焦目标任务高质量履行政协职能习近平总书记指出，高质量发展不能只是一句口号，更不是局限于经秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com济领域。云南政协贯彻落实五中全会精神，就必须坚持新发展理念，把握高质量发展这个主题，聚焦五中全会提出的各项目标任务，找准政协服务经济社会发展的切入点和着力点，坚持不懈地加强思路创新和方法创新，积极推动政协工作与时俱进、提质增效，努力以政协高质量履职，服务云南高质量发展。增强协商议政的实效。着力强化政协协商的功能定位，把政协作为专门协商机构的职能性质定位突出出来，突出政协组织的政治性，突出政协协商的质量导向，切实在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，更加重视发挥政协协商作为发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。着力突出协商议政的重点，紧扣云南“十四五”规划中的战略性、全局性、前瞻性问题，抓住关系全省经济社会发展和群众切身利益的实际问题，围绕省委、省政府的重大决策部署，积极开展协商议政、精准建言献策。着力增强协商议政的互动交流，进一步优化“商”的环节设计、提升“商”的能力成色，推动政协协商有来有往、良性互动、层层深入，真正商出办法、商出共识。深入做好凝聚共识工作。实现“十四五”规划和2035年远景目标，就必须充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量。云南政协要自觉担负起应尽的政治责任，切实把加强思想政治引领、凝聚共识工作摆在更加突出的位置，促进形成推动高质量发展的强大合力。进一步突出工作重点，积极引导云南广大政协委员和各族各界人士，深刻把握我国“十三五”时期取得的巨大成就，深切感悟中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力，正确认识国际国内形势，坚定必胜秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com信心。注重从整体上、系统上去谋划和推进凝聚共识工作，既要利用好谈心谈话、委员讲堂等已有的工作机制，也要把凝聚共识更好地贯穿到调研、视察、协商等日常工作中。特别是要抓紧推动委员做好联系界别群众这项工作，切实让有影响力的委员去影响和引领群众，加快形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局。坚持强基固本高质量推进政协自身建设五中全会指出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。高质量推进政协自身建设，是政协组织履行职能、做好工作的根本要求，也是服务高质量发展的根本要求。云南政协要坚持一流标准，强化一线意识，切实在更高层次、更高水平上推进政协自身各项建设，为高水平履职奠定更加坚实的基础。健全完善制度体系。健全的工作制度是政协制度更加成熟更加定型的重要体现，也是高质量推进政协自身建设的内在要求。要抓住制度建设这个“牛鼻子”，坚持把制度建设放在推动国家治理体系和治理能力现代化总体布局中去谋划思考，加强组织协调、明确目标任务、细化责任分工，在进一步完善政协党的建设、履职工作、组织管理和内部运行等制度机制同时，切实抓好已有制度的贯彻落实，真正让制度管用、有效。重视发挥专委会的基础作用。自觉把专委会工作放到全省工作大局中加以谋划，放到省政协工作全局中加以部署。健全专委会组织开展界别活动的工作机制，积极探索对口协商、界别协商的新方式新方法，使专委会成为开展界别活动、联系界别委员、反映界别诉求的重要平台和渠道。以秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专委会为依托，建立完善各党派团体、界别、有关专家学者参与政协工作的制度机制，形成调研活动统筹、资源信息共享、咨询论证合力的良好工作机制。建立健全与党政部门对口协商和经常性联系的工作机制，加强与全国政协和兄弟省区市政协对口专委会的联系协调，加强对州市县政协相关专委会的支持指导，提高整体工作水平。全面提升“两支队伍”建设质量。更加重视强化委员责任担当，认真落实“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”要求，引导委员把握政协工作规律、增强协商能力，更好发挥委员在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。完善多层次联络服务制度，完善委员履职工作规则和服务管理细则，优化委员服务管理，着力激发委员履职尽责的内生动力。加强干部的教育培养，特别是机关年轻干部的培养，提高政协干部贯彻新发展理念、服务新发展格局的能力。要加强对敢担当、善作为干部的激励和保护，以正确用人导向引领干事创业导向，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于凝聚共识的三点思考全国政协民族和宗教委员会办公室宗教处处长宿正伯汪洋主席在全国政协十三届三次会议上所作的政协常委会工作报告中，有一段非常精彩的话令人印象深刻：凝聚共识不是无区别的强求一律，而是有方向的启发引领；不是单向度的灌输说教，而是互动式的协商讨论；不是表面的附和敷衍，而是内心的深刻认同；不是快餐式的立竿见影，而是长期性的润物无声。要不断通过加强学习明共识、协商交流聚共识、团结—批评—团结增共识。品味这段话，有三层收获。凝聚共识很重要。有共识，才有动力；有共识，才能形成合力；有共识，才能减少阻力。大到一个国家、民族、社会，小到一个社区、单位、家庭，都需要形成共识、凝聚共识、增进共识，用共识来引导行动。一度时期，随着改革走入深水区、开放带来新思维，人们对我国经济社会发展将向何处去，也是有过种种茫然与迷惑的。目标的不确定性带来思想上的混乱，也反映为行动上的迟疑。以习近平同志为核心的党中央斩钉截铁指出我们就是要建设社会主义，而不是别的什么主义。党的十九大确定了从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排。廓清了迷雾，摆正了航向，坚定了意志，凝聚了共识，我们就更能够万众一心地向既定目标前进。在今年抗击新冠肺炎疫情中，在党中央正确领导下，中国人民达成了生命至上人民至上的共识，在采取隔离、戴口罩等必要措施上积极响应，疫情防控很快取得了重要阶段性胜利。凝聚共识的重要性可见一斑。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com凝聚共识的方法很重要。凝聚共识并不是一件容易的事。每个人的阅历、见识、思维、立场都是有所不同的，相互之间要理解、说服、认可、接纳，谈何容易！所以共识的凝聚，是需要耐心、智慧和方法的。凝聚共识硬不得，强加于人不可能心悦诚服；凝聚共识纯不得，纯之又纯的事物不可能存在，纯之又纯的状态不可能持久；凝聚共识假不得，自己坚信不疑的东西别人才会受感染而坚信，诚恳交流的态度才能赢得真心和信任；凝聚共识急不得，要有春风化雨的细致，要有润物无声的精神。在政协的凝聚共识，不是漫谈，不是无目的的沟通，而是有方向的引领，是要把党的正确主张转化为社会各界的共识。但即便是做引领，也要虚怀若谷，不可全然抱“先入之见”，这既是因为凝聚共识本身就是一个相互交流、彼此倾听、共同进步的过程，更是因为我们的主张也需要有一个不断充实和完善的过程。凝聚共识的智慧很重要。古人讲，极高明而道中庸。凝聚共识就很能体现中国人中庸之道的高超智慧。中庸，我们一般理解为不偏不倚，但中庸并不是走钢丝，而是一条宽广大道。这条大道，有前进的方向，也有宽阔的边界。边界之间的区域既足以容纳千万人行走，又始终不偏离中道方向。越靠近中线的位置，行走的人越多。如此政教，才能达到致中和的理想。凝聚共识，就是在保持一致性的同时，尽可能容纳多样性，在有所主导的同时，又有丰富的多元，在引领方向的同时，使同行者更众，汇聚成一支浩浩荡荡的队伍，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。相较于西方国家普遍存在的社会分裂、种族分裂、族群分裂以及党争现象和问题，我们的凝聚共识的智慧就愈能体现出中国优秀传统政治文化在治国秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理政方面的优越性。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关口前移充分发挥政协协商在议程设置中的作用谈火生就人民政协而言，要树立全过程协商的观念：不仅要在议程设置阶段，积极参政议政，推动重要议题进入决策过程；在政策方案形成过程中，加强与决策部门的沟通，实现协商与决策的无缝衔接。而且，还要充分发挥民主监督职能，将协商延伸到政策执行阶段，推动政策的有效实施。一般来讲，政策过程包括五个主要的阶段：议程设置、政策形成、决策、政策执行和政策评估。中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》强调，“在决策之前和决策实施之中开展广泛协商”。这个看似平常的表述体现了党中央在社会主义协商民主建设问题上的高瞻远瞩和对协商民主的深刻理解。首先，它区分了协商和决策两种不同性质的活动，强调协商服务于党政部门的决策。决策权是专属于党政部门的，但是，在决策之前和决策之后，各种政治行为主体均可通过协商的方式参与政策过程。其次，它超越了西方协商民主理论和实践对于协商和决策关系的认识，从一开始就要求将协商贯穿于政策的全过程。“决策之前”包含了议程设置、政策形成两个阶段；“决策实施之中”包含了政策执行和政策评估两个阶段。就人民政协而言，要落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》提出的这一要求，就必须树立全过程协商的观念：不仅要在议程设置阶段，积极参政议政，推动重要议题进入决策过程；在政策方案形成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com过程中，加强与决策部门的沟通，实现协商与决策的无缝衔接。而且，还要充分发挥民主监督职能，将协商延伸到政策执行阶段，推动政策的有效实施。人民政协应该将协商的关口前移，力争实现议程设置阶段的提前介入，以更敏锐的嗅觉捕捉问题，并提前开展调研，提出解决方案，从而推动相关议题进入党和政府的政策过程。问题是，通过什么样的机制才能做到这一点？全国政协第21次双周协商座谈会在这方面给了我们很多的启示。第一，重视与学术界的交流与合作，从学术界的研究成果中捕捉政策灵感。第21次双周协商座谈会的议题是“建筑工人工伤维权”，这个议题并非政协人自己在调研中发现的，而是从学界的研究成果中借鉴而来。2013年年初，十一、十二届全国政协委员、中国社会科学院语言研究所研究员李蓝收到单位同事转交的一份调研报告，报告是由北京大学、香港理工大学等高校联合发布的，报告中所披露的建筑工人工伤维权之路的艰难曲折让李蓝倍感震惊。于是，在2013年全国两会上，李蓝和宋镇豪委员联名提交了《关于国家应重视建筑业农民工的工伤医保问题的提案》，引起社会关注。这是这一议题正式进入政协视野的开始。事实上，这样一些在党政部门看来比较边缘性的议题，大多数时候都是首先由学术界和各种专业社会组织提出来的。德国思想家哈贝马斯是协商民主理论最重要的思想家之一，他在20世纪90年代初提出双轨制协商民主构想时，也是鉴于欧洲战后的重要议题首先来自于公共领域。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com因此，政协要想在议题设置过程中占据先机，要加强与学界和社会组织的联系与交流，注重发挥专家学者的作用，从他们的研究成果中寻找政策灵感，发现有价值的“边缘性议题”。第二，充分运用好政协自身的优势，推动相关议题进入政策议程。学界的研究成果往往是“养在深闺人未识”，上述报告如果没有李蓝的提案，很可能就是在专业圈子中流传而已。但是，李蓝的提案将其从专业领域带入了公众的视野，并最终进入了高层的视野。这要得益于政协这个平台的独特优势。首先，政协具有高强度“聚光灯”的作用。每年的两会，举世瞩目，当一个有分量的议题在这个平台上发布时，它所引起的关注度是学界的任何平台所无法比拟的。2014年，全国政协分别以重点提案和大会发言的形式呼吁建立健全符合建筑业特点的工伤保险制度。连续两年，政协关于建筑业工人工伤保险的提案引发了社会的广泛关注。其次，政协具有“直通车”的独特优势，可以将相关的调研报告和政策建议直接报送最高决策层。2014年两会后，全国政协将调研形成的《关于建筑工人工伤维权有关问题的调研报告》报送中共中央办公厅、国务院办公厅，引起最高决策层对此问题的关注，从而加快了这一议题进入政策议程的步伐。第三，充分发挥好政协专委会的作用，形成扎实的调研报告，提出建设性的政策建议。由于决策者的时间精力是有限的，其注意力的分配决定了哪些议题可以被纳入政策过程，哪些事项应该被重点和优先考虑。一个边缘性议题，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com只有基于扎实调研，并提出了具有可操作性的政策建议，才能引起党政部门的关注。2014年1月、2月，全国政协副主席卢展工率领调研组，赴北京、江苏、湖南等地，开展专题调研。在调研和内部的会议中，全国政协社会和法制委员会与相关政府部门负责同志密集沟通，使得调研真能挠到痒处、打到痛处，提出的对策建议更有可操作性。正是建立在扎实调研的基础上，2014年两会后全国政协社会和法制委员会报送的调研报告才会引起高层的关注，并最终让这一议题进入政策过程。可以说，第21次双周协商座谈会的筹备过程，也是人民政协推动相关议题进入实际决策的过程。2014年两会后不久，在全国政协的推动下，人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家安全生产监督管理总局、中华全国总工会等四部门根据调研报告、大会发言和提案中反映的问题，开始起草《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》。“建筑工人工伤维权”这一涉及群众切身利益的实际问题正式进入政府部门的政策过程。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协委员读书要把握好四个关键河北省承德市政协主席刘文勤汪洋主席在全国政协委员读书活动启动仪式上强调，要组织广大政协委员多读书、读好书、善读书，努力建设书香政协。从政协性质定位和政协委员肩负的职责使命看，政协委员读书要取得扎扎实实的成效，要把握好四个关键。坚持把讲政治贯穿于读书活动的全过程。政协组织首先是政治组织，政协委员读书活动不同于一般的书友会，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻习近平总书记关于加强读书学习的重要论述，着眼新时代人民政协的新方位新使命，多读书、读好书、善读书，确保读书活动的正确方向。要强化政治意识，把讲政治贯穿读书活动全过程，善于运用正确的立场、观点、方法，观察问题、分析问题、解决问题。准确把握好既“专”又“博”的关系。政协委员读书，既要专，又要博。一方面，各个界别的委员都是社会各行业各领域的精英，需要扎实掌握本行业本领域的专业知识，在这个群体中努力成为专业知识的权威。这样才能更有针对性地围绕本行业本领域发展提出高质量意见建议，才能在本行业本领域树立起较高威信，从而更好履行建言资政、凝聚共识的职责。另一方面，新时代对知识的广泛性、系统性要求越来越高，作为新时代的政协委员不仅要在本行业本领域成为权威，还应该广泛涉猎相关的知识，开阔视野，全方位地提升素质和能力。所以，还要适应国际国内形势秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和工作的需要，注重学习经济、法律、科技、文化、生态、管理等方面的知识，全面增强知识储备。持之以恒地坚持做到一个“勤”字。勤能补拙，读书学习也是如此。读书既要用好零星的时间，更要长期坚持，“不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海”讲的正是这个道理。只要统筹安排好工作与学习的关系，把读书当成一种责任、一种追求、一种习惯，勤读不辍、持之以恒，眼到口到心到手到，就一定能在不断学习中成长进步。通过开展委员读书活动，“书卷常开，灯火不熄”将成为新时代政协委员的新面貌新气象。在学有所思学以致用上下功夫。政协委员要努力把积累的书本知识转化为观察事物、处理问题的立场、观点、方法，提高意见建议的科学性、正确性、可行性，助力更好解决现实中的种种问题。同时，读书不是目的，掌握真理、指导实践才是最终目的，也是检验学习成果、校正学习方向的重要途径。政协委员读书要秉持学有所思、学有所用、学以致用、学用相长的理念，自觉把读书活动同履职实践相结合，努力把读书的收获转化为过硬本领，转化为履职尽责的工作成果，更好担负起新时代新使命，为发展好人民政协事业作出应有贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发挥好专委会基础性作用江苏省淮安市政协主席戚寿余专委会在政协工作中具有基础性地位和作用。专委会的工作水平、工作状况、工作成效，直接关系到政协履行职能的实效，影响政协整体功能的发挥。江苏省淮安市政协切实增强做好专委会工作的思想自觉和行动自觉，不断推动专委会更好、更有效地发挥基础性作用，为政协事业高质量发展奠定更加坚实的基础。发挥专委会基础性作用，必须把握“新”这个前提。学习新思想，淮安市政协把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，落实中央政协工作会议精神、省市委政协工作会议精神作为专委会工作的主题、主线、主责，真正从思想上政治上扣好专委会履职的“第一粒扣子”。落实新要求，贯彻落实全国政协专门委员会工作会议的部署要求，努力提高专委会工作的质量和水平。展现新状态，深入开展“市政协对标对表新思想，决战决胜高水平全面建成小康社会”调研活动，大力推行专委会“一线工作法”。发挥专委会基础性作用，必须聚焦“高”这个关键。高质量开展调查研究。做到在创新形式上下功夫，既组织好集中调研，又组织好分散调研，探索推进委员自主申报调研，坚持与党政部门、党派团体、县区政协等开展联合调研；同时在成果运用上下功夫，探索将首次协商议题再转为下年度专项民主监督议题等。高水平做好“搭台”服务。专委会的主要工作就是做好“搭台”这篇大文章，要认真服务好全体会议、专题议政性常秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委会议、主席专题协商会议、专题协商座谈会、政企协商座谈会等重点协商议政活动，更加灵活地开展界别协商、对口协商、提案办理协商等，让委员中的“专家、大家、名家”在政协这个平台上“当主角”“唱好戏”。高标准打造工作品牌。立足“专”字，形成“一委一品”。市政协提案委持续深化提案质量和提案办理质量第三方绩效评议；经科委搭建政企协商桥梁，打造高层次协商平台；文化文史委助推淮安大运河文化带建设，为打响千秋淮扬文化高地品牌献计出力等。发挥专委会基础性作用，必须加强“联”这个重点。加强与党政部门的对口联系，与对口部门建立情况互通机制，既要就调研视察、对口协商等及时主动与部门沟通联系，也要协调畅通部门联系专委会的渠道，及时了解掌握党政中心任务和重大活动安排、重点工作部署、重要工作动态。加强与各界人士的团结联谊，既不忘老朋友、也多交新朋友。加强与上下级政协对口专委会的沟通联系，做到制订计划“沟通”、推进工作“联通”、信息交流“畅通”、成果运用“互通”。发挥专委会基础性作用，必须提高“能”这个保证。严抓组织领导促提高，加强常务委员会、主席会议对专委会工作的领导，完善专委会对常务委员会、主席会议负责机制，落实专委会向主席会议报告年度工作制度，实行专委会年度目标管理考评制度等。重抓干部履职促提高，主任、副主任是专委会中的“关键少数”，要主动担当，积极作为。狠抓制度规范促提高，市政协加大制度供给力度，先后出台《委员履职管理及考核实施办法》《专委会联系界别办法》等，确保专委会工作有章可循，规范运行。同时，持续开展专委会工作制度“回头看”活动，对执行好的要坚持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com下去，对执行不到位的加大落实力度，对不适应形势要求的及时修订完善，真正让制度管根本、管长远。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com忠实履行职责更好发挥作用湖南省娄底市政协主席姚兵习近平总书记指出，广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。政协委员是政协工作的主体，委员能力强则政协履职强，委员责任实则政协工作实，委员素质好则政协形象好。在决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的伟大征程中，各级政协组织要在党委的坚强领导下，引导广大政协委员切实强化责任担当，忠实履行使命职责，更好发挥自身作用，争当人民政协制度更加成熟更加定型的参与者、实践者、推动者。重学以增其智。重学习是广大委员强化责任担当的基础和前提。要深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，从中找到奋勇前进的“导航仪”“定盘星”“压舱石”，从中找到提出问题、分析问题、解决问题的理论坐标、思维路径、方法“钥匙”。通过开办政协委员培训班、举办“知情明政大讲堂”、组织委员学习活动小组开展学习活动等，引导委员广泛学习各方面知识，开阔思路视野，提升履职能力。立规以导其行。守规矩是广大委员强化责任担当的底线与保障。要加强制度建设。建立健全委员履职管理办法，从参加会议、提交提案、参与民主监督、开展调研视察、反映社情民意等多个方面提出履职要求，进行量化管理，建立委员档案，实现综合考核。建立完善委员述职制度，每年安排一定数量的委员进行口头或书面述职，督促广大委员按期交出“委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作业”，“晒晒”履职清单。进一步完善委员届中辞免增补办法，切实规范委员“入口”，畅通委员“出口”。狠抓制度执行。在委员联络管理中该表彰的表彰，该批评的批评，该辞免的辞免，切实维护规矩制度的公正性与严肃性。搭台以畅其言。协商议政、汇智聚力是广大委员体现责任担当、服务发展大局的重点与关键。而委员建言是否主动、参政是否踊跃、议政是否精准，既取决于其自身的素质、履职的态度，也取决于协商平台是否宽广、议政渠道是否通畅。要广搭平台，提供“多说”的机会；发扬民主，营造“敢讲”的氛围；完善机制，优化“真办”的环境，真正让委员在协商议政中有建议就会有回应、有见地就能被采纳、有卓识就能助发展。交友以厚其情。各级政协组织要积极搭建与委员交朋友、增情谊的桥梁，以感情的纽带、友谊的滋润激发广大委员履职责、强担当。要主动交往。建立健全政协党组成员主动联系各民主党派工商联无党派人士、党员委员联系党外委员制度，采取走访、谈心、电话、网络等形式，及时掌握委员的思想、工作、生活、履职等方面情况。要主导交往。按照“亲”“清”要求，引导广大委员把思想和行动统一到更好坚持和发展中国特色社会主义这一巩固共同思想政治基础的主轴上来，统一到服务实现“两个一百年”奋斗目标的工作主线上来，统一到爱党爱国、遵纪守法、创业奉献、履职尽责上来。要真诚交往。在交往过程中少打“官腔”、少摆“官态”，多讲肺腑之言，多说掏心的话，让委员感受到诚意、感受到真情。同时，对于委员在工作、生活、思想上遇到的困难，要及时引导、及时帮助，真正把政协打造成“团结之家”“民主之家”“委员之家”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com激励以释其能。坚持双向激励。在正向激励方面，每年可组织开展优秀政协委员、优秀政协提案、优秀民主监督小组、优秀社情民意信息等评比活动，以此表彰勤于履职、善于议政的政协委员。在反向激励方面，对于“挂名委员”“花瓶委员”，要严格按法规制度处理。注重多层激励。对于群众反响好、履职成果多、社会贡献大的委员，通过典型推介、媒体宣传、提供更多参政机会等激励方式，让他们更充分地体味到履职的快乐、丰收的喜悦，以此带动影响其他委员更好履职尽责、不懈奋斗。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为夺取“双胜利”贡献政协力量广东省梅州市政协主席陈建青人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，在统筹疫情防控和经济社会发展工作中，必须强化“落实下去，凝聚起来”的政治担当，努力把政协制度优势转化为社会治理效能。加强思想政治引领，在深化学习中凝聚广泛共识。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，必须把思想和行动统一到中央的决策部署上来，肩负起思想政治引领和广泛凝聚共识的政治责任，把自身的制度优势转化为实实在在的治理效能。疫情发生后，广东省梅州市政协把加强学习作为加强思想政治引领的有效途径，通过各种形式的学习活动，夯实思想政治基础。充分发挥委员工作室密切接触群众的优势，引导委员主动发声、正面发声，凝聚起众志成城、共克时艰的强大合力。强化担当作为意识，在宣传引导中广聚抗疫力量。政协委员在政治上有影响、经济上有实力、学术上有专长、社会上有名望，在促进人力、物力、财力、智力向抗疫主战场集聚方面具有独特优势。春节期间，梅州市政协第一时间发出公开信，号召全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员立即行动起来，积极参与疫情防控阻击战，得到广大委员的积极响应。医卫界委员冲锋在前、战斗在前，为人民守护健康、负重前行。企业界委员踊跃捐款捐物，累计捐赠总价值达1200多万元的资金物资，为抗击疫情提振了信心、提供了保障。坚持聚焦主责主业，在履职活动中汇聚委员智慧。梅州市政协及时完秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com善今年政协工作的总体思路，科学谋划和推进疫情背景下的政协工作，紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，把疫情对中小企业的冲击和复工复产等5个疫情相关的课题列入调研视察活动课题，在统筹推进疫情防控和经济社会发展方面发挥了政协应有的作用。不断加强自身建设，在创新实践中集聚整体合力。这次疫情危机也是加强自身建设的良机。梅州市政协认真落实新时代加强政协党的建设的总要求，充分发挥政协党组领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用。注重在疫情防控中考验干部，迅速发动党员干部到基层抗疫一线。创新委员队伍管理，充分发挥委员工作室灵活机动、化整为零、人员聚集性小的优势，通过工作室，有针对性引导组织委员开展学习、交流和履职活动，推动疫情背景下的政协工作正常开展。在疫情防控常态化条件下，积极探索履职新方式，充分发挥梅州政协网站、微信公众号、委员微信群等履职平台的阵地作用，有效开展线上履职活动，开启了委员“掌上履职”新时代。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把党的领导落实到专委会工作之中全国政协民族和宗教委员会分党组副书记、驻会副主任杨小波习近平总书记在中央政协工作会议上指出，人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。结合本职工作，笔者就专委会如何履行好“政治责任”谈几点体会。明确“政治责任”，铭记分党组把方向、管大局、保落实职责使命。人民政协是政治组织，中国共产党的领导是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征。政协机关本质上是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。全国政协机关属于中央机关，要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的机关。这些都是加强和改进中央和国家机关党的建设、加强新时代人民政协党的建设的新要求。全国政协民族和宗教委员会直接联系着17个界别、55个民族和五大宗教的201位政协委员。其中，少数民族界委员多为所属民族的代表人士，有党政领导干部、专家学者、企业家等，联系着约1.1亿少数民族群众；宗教界委员多为五大宗教全国和地方团体、重要宗教活动场所、宗教院校主要负责人，联系着约2亿信教群众。不断增强政协委员们“两个维秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com护”的思想自觉政治自觉行动自觉，直接影响着党中央的理论、路线、方针以及各项决策部署的贯彻落实。人民政协民族宗教工作是党的民族宗教工作重要组成部分，是党赋予人民政协的重要任务。讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，自觉担当作为种好“责任田”。全国政协民宗委分党组在委员会工作中起着把方向、管大局、保落实的关键作用，落实好以上工作要求是义不容辞的政治责任。坚守“重要阵地”，通过组织履职坚持和加强党对民族宗教工作的领导。民宗委积极发挥人民政协专门协商机构作用，在国家民族宗教事务治理体系中找准定位、选好角度、发挥优势，紧密联系少数民族界、宗教界委员，坚守“重要阵地”，探索创新方式，在组织委员履职中“坚持和加强”党对民族宗教工作的领导。把握时机，在政协全体会议期间围绕党和国家大局开展“界别协商”。民宗委及所联系的委员，特别是其中的少数民族界中很多委员分布在民族地区、边疆地区，组织围绕党和国家大局开展履职工作，时机很重要。政协全体会议期间，政协全部34个界别组织健全、委员齐全、议题周全，是开展界别协商的最佳时机和最好平台。民宗委在政协全体会议期间，围绕党中央的重大决策部署组织少数民族界全体委员开展“界别协商”，去年和今年全体会议期间分别以“打赢民族地区脱贫攻坚战”“推动民族地区特色产业发展，巩固脱贫攻坚成果”为题，集中组织委员协商议政，全国政协领导出席会议，有关部门负责同志到会介绍情况、听取意见、互动交流，在建言资政和凝聚共识上双向发力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com抓住重点，通过承办双周协商座谈会开展“专题协商”。双周协商座谈会是全国政协搭建的以专题为内容、以界别为纽带、以专委会为依托、以座谈为方法的协商方式。围绕党中央提出的民族宗教领域重点难点问题，本届政协民宗委通过承办双周协商座谈会，在民族工作方面，分别从“加强国家通用语言文字普及”和“做好城市民族工作”角度切入，不断深化协商议政；在宗教工作方面，分别选择“治理佛教道教商业化”“依法加强和创新寺观教堂管理”议题，助推民族宗教工作的开展。突出主题，通过搭建“界别主题协商座谈会”加强思想引领。中央明确做好新时代民族宗教工作，要“铸牢中华民族共同体意识、促进各民族交往交流交融”，要“坚持我国宗教中国化方向、积极引导宗教与社会主义社会相适应”。为发挥好人民政协专门协商机构作用，从民族宗教工作意识形态性强的特点出发，本届政协民宗委专门搭建了侧重思想内涵的界别“主题协商座谈会”平台。民宗委抓住民族宗教重点工作，每年选择一个主题深入协商交流，持续用力、不断深化，推进思想政治引领和凝聚共识向纵深发展。坚定立场，发挥关键时刻正面发声的阵地作用。针对美国国会众议院所谓“2019年维吾尔人权政策法案”，民宗委分党组及时组织召开座谈会，来自北京、新疆的30多位委员通过口头、书面形式严正发声，数十位委员通过网络、微信群澄清事实、驳斥谎言、表明立场，对“法案”予以严厉谴责。搭建“重要平台”，通过学习培训用党的创新理论团结教育引导民族宗教代表人士。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民宗委分党组高度重视强化委员理论武装：编印学习《马克思主义经典作家论民族、宗教问题》《党和国家领导人关于民族宗教工作的重要论述》等参考材料。这套材料成为全国及地方政协民宗委委员和所联系的少数民族界、宗教界委员的必读教材，也成为全国政协民宗委指导地方政协民宗委强化理论武装的有力抓手。连续两年举办民宗委、少数民族界、宗教界委员培训班，精心安排以党的民族宗教工作方针政策和理论为主要内容的教学课程，加强理论武装、增强履职本领、提高建言质量。利用网络形式加强思想政治引领，抗击疫情以来，民宗委充分运用7个联系不同界别、团组的委员微信群作为加强思想政治引领的新载体。在开展政协委员读书活动中，建立“铸牢中华民族共同体意识”读书群，以费孝通先生主编《中华民族多元一体格局》为推荐书目，不断深化对“铸牢中华民族共同体意识”的思想认识。通过开展经常性、制度性的学习和思想引领，铸牢共同思想政治基础，引导少数民族界和宗教界代表人士在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进，完成“用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士重要平台”任务。畅通“重要渠道”，通过沟通交流在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识。政协少数民族界和宗教界，就是两个联系和服务少数民族群众和信教群众的渠道，具有广泛联系两个界别群众的巨大优势。民宗委努力畅通与少数民族界、宗教界委员的联系渠道，鼓励引导大家深入群众、深入基层，听民意、解民忧、纾民怨，在履行政协职能、充分发扬民主、广泛深入协商中增进理解、解疑释惑、协调关系，在共同思想政治基础上化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com解矛盾、凝聚共识。反映少数民族界、宗教界委员社情民意工作，逐步形成了“政协大会期间全面反映”“界别座谈会集中反映”“平时联系中随时反映”的反映社情民意工作新格局，及时反映重要舆情，协助推动重要工作，帮助解决民族宗教领域实际困难。十三届全国政协以来反映少数民族界、宗教界委员社情民意信息近百条，为有关领导和部门提供了重要参考。广泛开展党外委员谈心谈话活动。日常工作中重视与委员的联系交流，外出调研、参加会议时，充分利用时间间隙走访看望有关委员。努力发挥宗教界别联系人作用，积极开展委员谈心活动，并促使其转化为履职成果。加强内部建设，通过创建“四型室局”不断提高办事机构服务水平。专委会办公室是委员会的办事机构，承担着委员会履职活动的具体组织服务工作。按照牢固树立“政协机关首先是政治机关”意识、做到“优、勤、慎、严”的要求，督促指导民宗委办公室盯住创建“学习型组织、研究型单位、和谐型集体、服务型团队”目标不放，分别以“每周一测一学”“每月一研”“每人一条”“每仗一评”为抓手，持续推进、不断深化模范室局建设。同时，坚持开展“每周一谈”，与工作人员保持思想沟通。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com着眼固本强基提升“五能”“五力”全国政协委员、上海市政协主席董云虎全国政协十三届三次会议，立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就开创新时代人民政协工作新局面、交出服务党和国家中心工作合格答卷作出全面部署，强调要紧扣目标任务提高履职能力、增强工作实效，努力做到建言资政有用、凝聚共识有效，更好为国家治理添助力、增合力。贯彻落实全国政协新部署新要求，关键要胸怀“两个大局”，着眼固本强基，做好提升“五个能”、增强“五个力”的文章，切实把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好、把专门协商机构建设好、把国家治理效能发挥好，着力汇聚起决胜全面小康、决战脱贫攻坚的磅礴力量。彰显“政治功能”、增强统一战线“凝聚力”，着力画出民心民愿的最大同心圆。人民政协是党领导的政治组织和民主形式，必须树立正确的履职观，强化政协凝聚共识的政治功能，坚持以学习筑牢初心、以初心引领协商、以协商凝心聚力，着力打造具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体，切实成为党治国理政的“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”。当前，世界百年未有之大变局正在向纵深发展，中华民族伟大复兴正处于关键时期，我国改革发展稳定任务十分繁重、面临风险挑战前所未有，必须保持战略定力、坚定发展信心，在危机中育新机、于变局中开新局，牢牢把握发展主动权，着力在一个更加不稳定不确定的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com世界中谋求我国发展。这就要求人民政协深刻把握国际风云变幻和国内复杂形势，紧扣党和国家中心工作，聚焦改革发展稳定的敏感点、风险点、关切点，坚持双向发力、同向给力，努力协以求同、聚同化异，做好宣传政策、解疑释惑、引导预期和强信心、暖人心、聚民心工作，引导社会各界从伟大抗疫斗争中汲取力量、坚定信心，从“中国之治”和“西方之乱”的比较中增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治、思想、理论和情感认同，着力汇聚中华儿女团结奋斗的强大正能量，为党领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础。突出“协商职能”、增强协商议政“专注力”，着力发挥好专门协商机构作用。专门协商机构是新时代赋予人民政协职能的新定位，鲜明标识了人民政协的民主性质、协商特征和专门属性。人民政协要按照构建党和国家机构职能体系的要求，切实在发挥好专门协商机构作用上彰显能力水平，着力以协成事、以商求同、以专提质。要专注专责主业深耕细作，把开展协商作为主要工作，把搭建协商平台作为主要方式，加快建立健全协商议政机制载体，广集良策促进决策优化、广聚共识推动决策实施，切实发挥政协发扬民主、参与国是、团结合作平台作用。要专注中心工作协商议政，围绕决战决胜目标任务、统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，谋划“十四五”时期发展，打造以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势等重点工作积极建言资政，努力体现专门协商机构在服务中心工作中的担当作为和职能作用。要专注民生问题精准建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com言，自觉站稳“人民政协为人民”的政治立场，把以人民为中心作为协商民主的基本价值取向，把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为履职重要着力点，坚持协商于民、协商为民，抓住民生实际问题做好工作，协助党和政府增进人民福祉。提升“治理效能”、增强制度运行“创造力”，着力彰显协商民主的独特优势。协商民主作为中国式民主在中国行得通、很管用，人民政协作为专门协商机构，在协商中实现党的领导、促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，具有多方面的独特优势。要坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性，深入研究把握政协协商的规律和特点，积极探索协商民主之道，全面加强政协制度建设，以健全有效的制度保障协商民主特点和优势的发挥。要强化顶层设计，把制度建设放在推动国家治理体系和治理能力现代化总体布局中谋划思考，加强组织协调、明确目标任务、细化责任分工，确保制度建设沿着正确方向有序有力推进。要健全制度体系，重点加强专门协商机构制度建设，建立健全发挥新型政党制度优势的机制，制订协商规则、凝聚共识办法、专委会职责任务清单、强化委员责任担当的规定，健全政协协商与基层协商有效衔接的机制，完善协商内容、丰富协商形式、培育协商文化、提高协商水平，更好彰显政协制度体系的整体效能和协商民主的独特优势。要创新落实举措，积极探索政协协商实践的新经验、新做法，创新推出更好落实党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面制度的新载体新平台，推动协商民主制度程序和运行方式更加完善，努力把政协制度优势转化为国家治理效能。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com激发“履职动能”、增强政协委员“行动力”，着力展现新时代责任委员风采。政协委员是界别群众的代表、政协履职的主体，担当尽责义不容辞。要干字当头勇担当，坚持为国履职、为民尽责，珍惜荣誉、知责思进，保持良好作风、强化问题导向，以奋斗者的姿态自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的生动实践。同时，要做到政治立场不含糊、政治原则不动摇，关键时刻靠得住、站得出、敢发声，以立场坚定、模范履职的实际行动践行责任委员的要求，影响带动所联系的界别群众一道前行、共同进步。要提升本领善担当，主动适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，加强委员思想政治和理论知识教育培训，引导委员增强当好专门协商机构成员的基本功，把握政协工作规律和协商方法要义，善于运用互联网、大数据等现代履职手段，增强建言资政的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性，着力把维护、遵守人民政协制度落实到积极、有效参与政协各项工作中。要优化服务促担当，积极主动为政协委员担当好责任赋权赋能，切实保障委员参与协商、平等协商、有序协商的民主权利，尊重支持委员依照政协章程履行职责，完善多层次联络服务制度，为委员行使权利、履职尽责创造良好条件、提供有力保障，着力激发委员履职尽责的内生动力。优化“整体机能”、增强政协系统“协同力”，着力提升政协履职综合效应。人民政协是一个严密完整、有机统一的组织体系，必须紧扣中心工作，加强协作协同，各司其职、发挥优势，左右联动、上下贯通，着力优秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化人民政协整体机能、彰显政协制度整体优势。要推动政协党的工作和履职工作融为一体，把履行全面从严治党的主体责任与加强对政协工作的领导作用有机结合起来，以党的建设引领和推动履职实践，以履职成效检验党的建设质量水平。要强化专委会与界别的良性互动，推动专委会按照分工主动与界别联系沟通，积极创新方法载体，支持各界别开展调研议政和各项履职活动，努力使专委会平台作用和界别专业优势相互借力、相得益彰。要强化政协履职与机关工作的无缝衔接，推动政协机关紧扣政协党组重要部署抓好贯彻落实，聚焦提高政协履职质量主动探索创新，围绕更好服务党委政府科学决策精准施策积极出谋划策，切实发挥好参谋部、总枢纽、操盘手作用。要强化政协系统的贯通联动，上级政协主动加强对下级政协的工作指导，更好发挥把方向、做示范、解难题作用，进一步健全上下级政协协同调研、联动协商和联合开展民主监督的机制，下活“一盘棋”、奏响“大合唱”，切实形成履职合力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民政协制度建构的中国智慧中国人民政协理论研究会理事会常务理事姚俭建不同的文化理念孕育不同的民主模式。作为源于本土、具有浓郁中国特色的制度安排，人民政协制度深深浸润着中华民族优秀的传统文化。其中，“和合”文化是人民政协制度创制和发展进程中最具内生性与精髓所在。正是在这个意义上，与“和合”文化一脉相承，人民政协的制度设计、实践发展和成熟定型，就是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士共同进行的创造性建构过程。嵌入制度设计过程的“和合”文化“和合”文化是中华优秀传统文化的一个重要标识，具有极其丰富的文化和思想内涵。从“和合”文化理念缘起以及发展至今的文化史梳理，它在结构上至少具有四重内涵：一是和谐，“以和为贵”“和衷共济”；二是和而不同，“多元一体”；三是中庸，“执中致和”“适中为和”；四是天人合一。这四重内涵既是一种哲学观念、文化理念，也是一种精神境界、社会理想。历史地看，几千年的世代相承、不断延展，“和合”文化无疑成为一种集体无意识的文化情结、价值观念，深深扎根于中国人的灵魂深处。以“以和为贵”“天人合一”为理想境界，“和而不同”“执中致和”为精神内核的中华“和合”文化，在历史进程中显示出强大的兼容并蓄、涵容异质、多元整合、求同存异能力，为中国这个具有悠久历史文化传统的国家以与时俱进、海纳百川的姿态吸纳现代文明、开创崭新社会政治制度提供了十分丰富的思想和精神养料。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以毛泽东为代表的第一代中国共产党人批判地继承和吸收了传统政治文化的“和合”基因，并赋予其新的时代内涵，开创了中国人民政治协商会议这一独特政治组织及其制度。1949年6月15日，新政治协商会议筹备会在中南海勤政殿成立。这是一个由中国共产党和赞成“五一口号”的各民主党派、人民团体及无党派民主人士等组成的新型协商议事机构雏形。1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议的成功召开，则是以“共商国是”的方针完成了中华人民共和国的国家建构。这是一次真正意义上基于中国具体国情和文化传统，有别于西方国家政治制度的制度性变革。在组织结构设计上，人民政协具有广泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，既符合社会主义政治文明的政治理念，又充分体现了我国崇尚兼容并包、以和为贵、和衷共济的优秀传统文化。作为“和合”文化理念、运用“和合”文化理念、弘扬“和合”文化理念的重要政治舞台，人民政协的制度设计既符合社会发展规律的普遍性，又符合中国国情的特殊性。在规范意义上，社会系统中人与人之间有性别、年龄、能力、性格等方面的分别，社会结构里也有因民族、宗教、地域、阶层、文化、职业等形成的差异。而人民政协制度的设计正是在承认和尊重差异的基础上，通过政协这样一种政治组织来寻求最大公约数、凝聚最大共识，由此达到国家治理的优化和社会运行的和谐有序。在机制设计上，人民政协用协商而不是竞争的方式来处理不同政治主体间的关系，实现“和”的社会秩序。在具体国情中，人民政协一以贯之的属性就是统一战线组织，多党合作的统一战线对外是斗争性与革命性的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com统一，对内是协商性和民主性的统一。人民政协的协商民主机制既正视各种差异性、多样性，同时又采取平等的、友善的、坦诚的、妥协的、包容的、柔和的方式。毋庸讳言，这种协商之“和”，并不是不讲原则，这是“和而不同”的文化理念在人民政协工作中的充分体现。显而易见，人民政协“既尊重多数人的共同意愿又照顾少数人的合理诉求，集中体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，体现了以和为贵、和而不同、和实生物的和合文化。”这一机制设计能从中华民族传统文化中找寻到历史的逻辑。总之，“和合”文化嵌入人民政协的制度架构，是立足于中国政治文化和政治实践的一种民主形式，并被赋予了时代内涵。正如习近平总书记指出：脱离中国的历史和文化，难以说清中国道路的历史必然和必要性，难以说清中国制度的优越性和它对中国历史上治国理政智慧的继承性，难以说明中国特色社会主义理论中所蕴含的中国话语、中国风格和中国气魄。制度实践发展与“和合”文化的丰富习近平总书记指出：人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。从人民政协发展的历史和文化学的角度考察，“和合”文化的丰富发展与人民政协制度实践的展开是同频共振的。“和合”文化客观真实地体现了人民政协制度运行的客观规律，规范和引导人民政协的实践活动。与此同时，伴随着人民政协制度实践的不断展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开和创新性探索，不仅拓展了“和合”文化概念的外延，而且进一步充实和丰富了“和合”文化的内涵，挖掘出了极富时代性的价值。一方面，“和合”文化对多样性和多元化的倡导，对多元共存和发展的强调，与现代民主政治的基本精神具有一定的契合性，这为人民政协制度的运行提供了良好的精神资源和文化背景。如团结与民主两大主题就具体体现了“和而不同”的精神要旨，成为人民政协着力增进共识、促进团结的基本价值取向。人民政协从诞生之日起，就根据我国政治制度的运行现实和政治体制特点提出了“大团结、大联合、囊括一切代表人物”的方针。70多年来，人民政协高举团结和民主两大主题，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，努力促进社会主义政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，为实现祖国统一，为维护世界和平、构建人类命运共同体起到了重要的作用。另一方面，人民政协的制度实践和创新性探索丰富了“和合”文化的时代内涵。例如，人民政协的基本职能在规范化程度、程序性建设和制度化水平上不断完善，通过扩展凝聚共识职能、吸纳新的社会阶层人士等途径，最大限度包容不同民主党派和不同社会群体；通过网络议政以及协商会、调查研究、座谈会等形式集思广益，进行真诚、客观、平等的交流和对话。在履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识的具体活动中，人民政协的参加单位和政协委员涵盖了各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士，在协商中，各个不同利益群体和社会各方面的不同意见，甚至反对意见，都可以得到充分表达、充分反映，是一个“去同取和”的过程。这种“去同取和”既是中国传统文化中“和合”思想的应有之义和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com自然延伸，又诠释了“和合”思想的当代价值。制度更加成熟、定型的中国智慧习近平总书记指出：制度更加成熟更加定型是一个动态过程，治理能力现代化也是一个动态过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。同样，人民政协制度也不例外。70多年来，人民政协经历了“各党派的协商机关”“民主协商机构”到“专门协商机构”的历史阶段。把人民政协定位为专门协商机构，是“和合”文化当代价值的体现，蕴含着团结和民主两大主题在新时代的丰富内涵，反映了国家治理体系现代化转型的现实要求，赋予了人民政协在社会主义协商民主体系中的新定位和新使命。这一切集中体现了人民政协制度的功能优势，从一个侧面体现了“中国之治”的智慧和文化魅力。作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，人民政协与国家治理结构具有极高的契合度，体现着中国特色国家治理和协商民主的内在特征。人民政协的重要功能之一就是把社会各界人士的诉求表达纳入国家治理的轨道，由制度优势转化为国家治理效能。推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型，发挥好专门协商机构的作用，这是习近平总书记对人民政协工作提出的新要求，是新时代人民政协的新方位新使命。习近平总书记强调，一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。从人民政协发展与中华优秀文化相关性分析，人民政协制度走向更加成熟、定型秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com与中华文化理念的丰富、发展密切相关。用辩证、科学的态度对待中华传统文化，汲取优秀精华为人民政协发展所用，是一项非常有意义的工作。特别是充分挖掘“和合”文化蕴涵的当代价值，研究“和合”文化在人民政协工作与建设中的作用，对于新时代人民政协事业发展具有重要价值。在传承“和合”文化基因的同时，还必须进行创造性转化与创新性发展，将包括和合文化在内的中国优秀政治文化特质、中国民主革命的精神血脉和中国共产党科学的政治文化精神融为一体，并以开放的文化心态，吸纳人类文明的优秀成果为我所用，为深化新时代人民政协制度的实践提供更为厚重的文化基础和精神养料，从而使人民政协制度更加成熟、更加定型。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建立健全双向发力程序机制的思考阳昌寿坚持建言资政和凝聚共识双向发力，是人民政协理论的创新与发展，符合现实又与历史一脉相承，是新时代加强和改进人民政协工作的重要抓手，为我们今后更好地履职指明了工作方向，提出了新的更高要求。建言资政，是政协参加单位、政协界别、政协委员履职的主要方式。一方面，运用调研报告、提案、社情民意信息等，围绕助推党委重大决策、政府重要工作、民生重要事项落实等提出意见建议。另一方面，通过政治协商、民主监督、参政议政，与党委、政府及其工作部门良性互动达成共识。因此，建言资政的过程，既是政协履职的过程，又涵盖了发扬民主、科学决策、统一思想、凝聚共识的内容。凝聚共识，是担当把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，发挥政协作为重要阵地、重要平台、重要渠道的作用的必然要求。它通过协商引导各党派团体、各族各界人士接受党的主张，把共同目标作为奋斗动力源和方向标，助推各方建设性意见建议融入国家大政方针，协助党委、政府把党的方针政策宣传解读好，做好增信释疑、理顺情绪、化解矛盾、克服极端等工作，以共同目标寻求最大公约数，以大团结大联合画出最大同心圆，进而汇聚起磅礴的民意基础，夯实和巩固党的执政根基。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，需要构建政治引领、知情明政、矛盾化解三个机制。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第一，构建政治引领机制。一是健全引领制度。加强思想政治引领是政协的政治责任。突出加强政协各级党组织建设，充分发挥党组织把关定向的作用，体现党对政协各方面工作的坚强领导。重点要理顺政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党委和机关支部的组织关系与职责分工，探索党员委员双重党组织生活、党外委员参与政协党的学习教育活动，健全思想政治引领的组织体系，引导广大委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是健全宣讲制度。坚持把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，全面深入持久地做好学习宣讲工作。开展专题化宣讲培训，成都市政协每年依托知名高校组织一期专题培训，为参训委员构建理论框架体系。开展针对性宣讲培训，依托各专委会分党组，每季度安排一次委员讲座，按照订单式、差异化思路，结合形势组织学习研讨，增进认同。开展引导式宣讲培训，组织和鼓励政协参加单位、政协界别和政协委员，深入基层群众，用群众易于接受的行为方式，用百姓听得懂的话语体系，解疑释惑，凝聚共识。三是健全谈心制度。谈心谈话是拉近距离、增进了解的有效形式。要注重寓思想政治引领于谈心谈话之中，形成肝胆相照、荣辱与共的谈心交心常态化工作机制。探索完善政协党组成员与党派界别、党员常委，专委会分党组成员、党员常委与党外常委、党员委员，党员常委、党员委员与党外委员，委员与群众四个层级的联系谈心制度，结合视察调研、协商座谈、界别活动等时机，真诚坦荡、深入透彻地广泛开展谈心谈话，引领委员、群众在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进。第二，构建知情明政机制。一方面，完善委员知情明政的制度安排。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一是探索建立政协专委会领导班子成员列席党委政府及其部门的重大活动、重要会议、重点工作的制度安排。二是协调建立党委政府相关部门召开重要专项会议时邀请委员列席、接待委员上门咨询的制度安排。三是健全完善政情通报会制度，既可邀请市政府领导针对某个阶段的全局性工作进行总体通报，也可邀请相关党委政府部门领导围绕某项中心工作进行具体通报，积极为政协委员知情明政创造条件，帮助委员充分了解党委、政府及其相关部门工作的主要做法和成效，防止说“外行话”“过时话”。四是规范完善专题视察制度。结合年度履职活动，定期不定期组织委员开展专题视察，帮助委员了解真情况、触动真感情、得到真收获。五是加快构建信息共享制度。政协专委会要定期收集整理相关领域政策法规、工作动态、行业前沿等方面资料，通过“钉钉群”等发委员参阅，动员委员在线互动分享、互通有无。另一方面，构建群众知情明政的载体平台。一是用好会议平台，探索建立邀请群众列席市政协常委会、专委会全体会议的制度安排。二是用好界别平台，支持和鼓励政协参加单位、界别、委员深入田间地头、走进厂矿社区，举办庭院会、广场会、宣讲会等，做好界别群众工作。三是用好媒体平台，利用政协组织既有的政协网站、微信公众号等各类媒体资源，组织委员现身说法，用自己参加政协会议、视察调研等的所见所闻所感，用广大群众特别是网络受众易于接受和传播的话语体系，阐释对党委政府重大决策部署的认识和理解，力求最广范围、最大限度统一思想、汇聚力量。第三，构建矛盾化解机制。一是畅通民意反映渠道。发挥委员的桥梁秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com纽带作用，严格落实“主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众”制度，动员成都市两级政协委员，当好群众真实愿望的反映者、迫切诉求的传递者。发挥网络的虚拟现实作用，创新网络议政模式，开展网络模拟委员活动，动员群众以政协委员视野和角度，在网上提出模拟提案、反映社情民意。这样既可为群众反映诉求建议提供新渠道，又可为政协组织在国家治理体系中发挥作用拓展新阵地。二是搭建沟通协商载体。探索建立建言资政和凝聚共识互相融合的协商机制，健全以“解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾”为重点的民主协商形式，强化互动交流的程序设计和程序落实，组织专题议政性常委会、专题协商会、重点提案办理协商等活动时，适当增加党委、政府及其工作部门与委员、群众面对面交流互动的频次，既让委员、群众通过政协平台建言资政、开展监督，也让党委、政府及其工作部门阐明相关政策、主要工作及其做法、取得实效，增进各界人士的理解、认同和支持。三是注重跟踪反馈。政协办公厅层面，协调党委、政府督查部门将委员、群众在各种形式协商中反馈的意见建议办理，纳入党委政府相关部门年度目标考核，适时组织回访督办。政协专委会层面，加强与对口联系部门的沟通，协调相关部门认真研究办理委员、群众提出的意见建议，包括社情民意信息、提案、协商建议、监督意见等，并及时向委员、群众反馈办理情况，形成闭合回路，力求事事有回音、件件有着落，实现与委员、群众的良性互动。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，需要把握三个原则。一是彰显为民情怀。坚持人民政协为人民理念，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为双向发力的出发点和落脚点，使各阶层、各界别的利秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com益诉求能够在政协得到充分表达，各种利益关系能够通过政协得到一定程度的疏通和调节，通过求同存异、求同化异，做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，真正成为党委、政府联系群众的桥梁和纽带，更广范围凝聚人民群众的共识力量。二是坚持质量优先。通过健全完善“打十环”的选题机制、“融合式”的协商形式、“全流程”的协商组织方式，紧扣界别特色和委员专长精心挑选组织队伍，深入开展调查研究，既察“病灶”又问“病根”，提高“供需对接”精准度，打造双向发力的工作精品，做到下情上达助推政策完善、上情下达助推落地落实，切实发挥好建言资政和凝聚共识双向发力的功能作用。三是强化承载能力。要积极探索智库建设模式创新，健全资源整合机制，完善研究协作机制，高水平推进政协系统智库建设，为双向发力提供有力的智力支撑。要充分发挥专委会的基础性作用，当好指导员、协调员、服务员，努力专出特色、专出质量、专出水平。要围绕懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，激发委员主体作用的责任担当，不断提升履职水平，推动双向发力落到实处。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在“专”字上下功夫更好发挥专门协商机构作用全国政协委员、青岛市政协主席杨军汪洋主席在今年全国政协常委会工作报告中指出，专门协商机构综合承载政协性质定位，要沿着正确方向推进专门协商机构制度建设，以健全有效的制度，保障这一特点和优势的发挥。人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构，是新时代赋予人民政协协商民主新使命的重要体现。着眼新时代新方位新使命，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及全国两会精神，必须在“专”字上下功夫、见成效，充分发挥专门协商机构作用。特别是面对新冠肺炎疫情防控常态化的考验，更需要在政协专门协商的思路、方式、方法、节奏上加快转变，充分体现“专注发展、专心为民、专力履职”的工作理念。一要开展专门研究，健全协商选题机制。选题是政协开展各项工作、用好话语权的前提和起始环节，选题准确是政协协商民主能否具有较高质量、能否达到预期目的、能否收到良好效果的重要保障。围绕党委政府的中心工作，政协思考较多、研究较深、积累较厚、能够做好的题目开展专门研究、集思广益，以提高选题的针对性和科学化水平，选择事关全市经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题。实践中，我们探索实行的“三对接、一沟通、一汇报”年度协商选题机制，促进了政协协商民主与党委政府中心工作的有效对接，去年按此机制共确定重点协商选题26个，开展重要协商议政活动38次、视察调研活动195次，报送调研报告、协商议政专报等122份，使协商议政更切合实际、更富有成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com效。二要加强专门服务，创新协商形式和方法。着眼新时代人民政协性质定位，着力在创新协商民主形式上下功夫，努力形成与时俱进、服务性强的协商议政新格局，以形式和方法的创新服务提升协商实效。特别是积极适应互联网、大数据、云计算、人工智能等科技进步新趋势新要求，发挥人民政协组织的智力、智慧、智库优势，建立起以政协网站、微信公众号、手机客户端等为载体的履职综合服务平台，融合线上线下，更好地服务政协履职活动。青岛市政协建立“智慧政协”平台系统，“智慧政协”系统从部分试用到系统启用，短短不到一年的时间，极大增强了履职的时效性。面对突如其来的新冠肺炎疫情，利用“智慧政协”平台以视频形式召开4次主席会议，将党中央的决策部署和省委、市委工作要求及时布置落实下去，组织广大政协委员和社会各界第一时间投入疫情防控阻击战。运用“智慧政协”平台，迅速启动协商和提案应急机制，开设网络议政专栏，实现24小时在线建言资政与凝聚共识双向发力，汇集各方面意见建议1500余条，报送协商议政专报12期，应急提案立案21件，市委书记先后作出6次批示，市长召集有关部门研究落实，一系列建议得到市委市政府采纳。“智慧政协”平台系统实现了政协24小时在线、永不关门的全天候、全方位、专业化履职服务。三要通过专门立规，拓展协商民主内容和范围。在围绕经济、社会、民生等重大事项、重要问题等内容进行协商议政的基础上，通过建章立制，进一步明确专门协商“是什么、干什么”的问题，不断扩展政协协商领域，将协商民主的触角向社会治理、民主法治、党风廉政建设、精神文秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com明建设等更广领域延伸。在开展的各类协商、履职活动中，充分考虑相关界别政协委员参与的同时，不断扩大社会各界代表、专业人士、社会团体和普通群众的参与面，善于运用政协团结统战功能和优势，广开协商大门，广纳有志之士，广集民间大智慧，广聚社会正能量。青岛市政协全面开展立法协商机制的探索和创新工作，去年开展立法协商活动12次，对《青岛市地下空间利用条例（草案）》等12部地方性法规、政府规章组织委员进行了协商，较好地发挥了政协委员和各民主党派、工商联在立法协商中的积极作用。四要进行专门定责，探索推进协商式监督。党的十九大报告指出：“加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。”青岛市政协围绕中央部署，出台了加强和改进人民政协民主监督工作的实施办法，进一步明确内容、形式、程序和工作职责。在监督内容上，不仅监督落实情况，更注重监督执行和推进情况。为发挥政协作为专门协商机构作用，在监督方面进行探索，开展“问询式”民主监督，及时向市委报送督促调研情况，指出了攻势推进情况中存在的78个问题，提出了具体建议措施。五要严格专门考评，提高政协履职质量标准。建言资政说得对不对、协商活动开展得好不好，需要一把“尺子”量一量。政协建言资政质量评价标准和方法的建立，关系政协作为专门协商机构作用的发挥程度。青岛市政协科学设定对过程与成果的评价指标，简洁明了便于操作，使政协协商民主有制可依、有章可循，探索建立政协协商议政质量体系，建立完善协商议政的评价标准，制定关于进一步提高协商议政质量的意见和商议政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质量评价工作办法。针对专门委员会、界别和政协委员的具体情况，分门别类制定履职标准，每年对建言资政成果成效进行量化计分和专门考评。建立委员履职电子档案，专门记录每一位委员参加会议、参加调研视察、提交提案、大会发言、撰写调研报告、反映社情民意信息等情况，作为委员履职考核、先进评选和届满留任的客观依据。落实委员履职工作规则，制定《委员退出和暂停履职办法（试行）》，强化委员责任担当。六要坚持专力履职，建立“小分队”工作机制。将作风之实和履职之能结合起来，提高履职能力、增强工作实效。青岛市政协着眼充分发挥专门协商机构作用，坚持走进“一线”，守正创新，探索建立以专门委员会为依托，由分管领导+相关专业政协委员（或人大代表）+专委会人员约3-5人组成工作小分队，深入一线联系调研、发现问题、提出建议、督促监督工作落实。将市委市政府去年在21个方面重点82项工作任务，结合市政协年度协商计划，结合各专委会所承担的工作和委员工作领域和专业特长，细分组建34个专委会工作小分队，共有227名委员参加了各小分队的工作，参与面达43%。去年一年，充分发挥小分队攻坚作用，精准有效地开展参政议政和视察调研，助力解决各相关领域重点、难点、堵点、痛点问题，提高了履职工作的专业化水平。七要培养专业人员，打造三支专业队伍。专门协商机构作用的发挥需要专业化的队伍来保证。加强专业化队伍建设，积极适应全面深化改革的要求、国家治理体系和治理能力现代化的需要，全面提升履职水平，增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，练就协商的“真功夫”“硬本领”。打造具有专业建言献策能力的政协委员队伍。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com着力增强专委会委员的“专业化意识”，加强政协委员能力培养，帮助委员弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，增强专业履职能力。打造具有专业素养的政协干部队伍。围绕能学、能思、能说、能写、能干，在增强机关干部的专业素质素养上下功夫，促进每一名干部都能成为“五能型”干部，不断提升善学、善谋、善作、善成的本领。打造具有专业水平富有政协特色的智库队伍。依托各专委会，以界别为主体，突出青岛地域特色和发展急需，整合吸引各民主党派、工商联、驻青高校、科研机构、企业、社会组织以及各行各业优秀人才资源的专家智库，借助外脑实现全方位的专业化队伍建设。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com国家治理须画出最大同心圆广西壮族自治区政协办公厅研究室主任肖顺平国家治理如一盘大棋，是一项复杂而艰巨的系统工程。人民政协历来服从服务于党和国家中心任务，当前围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，需在全社会努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，汇聚起共襄伟业的磅礴力量。画出最大同心圆，必须定准圆心，这个圆心就是坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在。无论我们走多远、走到哪里，任何时候任何情况下都要坚守初心、围绕圆心，这是人民政协事业发展进步的根本保证。要高度认同圆心。政协章程指出，人民政协要在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴中国梦的政治基础上，进一步巩固和发展爱国统一战线，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，找到最大公约数，画出最大同心圆。这其中最首要的就是坚持中国共产党的领导，因为新中国是党带领人民经过浴血奋战建立的，社会主义制度是党带领人民在长期实践探索中建立和完善的，中华民族伟大复兴中国梦也将在党的领导下科学应对世界百年未有之大变局、加快推进国家治理现代化而实现。要牢牢守护圆心。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到国家治理各领域各秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com方面各环节。要在党的集中统一领导下，使国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，切实把我国制度优势更好转化为国家治理效能。人民政协要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。圆的半径决定同心圆的面积，圆的面积代表各族人民推进国家治理现代化和中国特色社会主义事业发展、推进中华民族伟大复兴的集体智慧和力量。只有坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，广泛问需于民、问计于民，才能汇众智、聚众力，把真正体现人民意愿和要求的同心圆越画越大。人民政协大力推动协商民主发展，增强国家治理的民主性、科学性，就是拓展半径的有效办法和途径。必须看到，在制度设计上把人民政协作为专门协商机构，是推动协商民主广泛多层制度化发展的需要，是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。人民政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，引导各党派团体和各族各界人士在国家治理中广泛参与民主决策、民主管理、民主监督。要充分发挥政协委员和其所联系界别群众的集体智慧，通过广泛深入协商更好地产生真知灼见，发现错误和改进决策。着力搭建更多更好的协商平台，下一番穿针引线的绣花功夫，让大家都有说话的地方，遇事能商量、遇事好商量。通过协商行使好政协话语权，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，找到全社会意愿和要求的最大公约数，吸纳反映各方意见建议，为党委、政府科学民主决策提供有益参考。同心圆必须360度无死角才能圆满，否则四处漏风、圆将不圆。一方秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com面，要避免偏离圆心；另一方面，要避免共识不高、半径不一，画不出最大圆。只有凝心聚力，形成大家心往一处想、劲往一处使的强大合力，才能把圆画好、画圆满。这就要求我们必须妥善处理人民内部矛盾，通过制度安排和程序机制设计，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中，使我们的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。协商民主具有商以求同、协以成事的功能，有助于我们聚同化异、增进共识，从而把同心圆画得更大、更圆满。可以说，协商民主的参与实践越充分、越扎实，就越能调动群众的积极性和创造性，就越能汇聚群众的向心力和凝聚力，从而使国家治理的基础越牢固、合力越强大。当前，人民政协要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，围绕党和国家中心工作，更好发挥专门协商机构作用，利用好集协商、监督、参与、合作于一体的特点和优势，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，在协商议政中开展批评和监督，在协商议政中有效凝聚和传播共识。要在协商活动中正确处理一致性和多样性的关系，多做理顺情绪、化解矛盾、增进共识的事情，广泛凝心聚力，广集众智众谋，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标，在全社会努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以“五敢于+五善于”应战应考江西省政协主席、中国人民政协理论研究会副会长姚增科新冠肺炎疫情发生以来，从中国担当、中国精神、中国智慧到中国力量，都充分彰显了习近平总书记亲自指挥亲自部署疫情防控的坚强决断力和高超领导力，彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义的制度优势与非凡伟力。但同时应当保持清醒与忧患，看到差距与短板，特别是战疫中有的“关键少数”领导干部形式主义、官僚主义问题时有发生。深入分析慵政怠政种种作风顽疾，固然有体制机制方面的原因，就领导干部个人而言，问题的主要“病灶”有两个，一个是初心缺失，不敢担当，得了“软骨病”；一个是“本领恐慌”，不善担当，患了“低能症”。大战大考，考的是“关键少数”是否敢于又善于担当作为习近平总书记今年以来发表系列重要讲话，对广大党员干部特别是领导干部这个“关键少数”在奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中发挥“关键”作用，提出了明确要求，中肯深切，令人感奋。包括人民政协领导干部在内的“关键少数”，要善于从政治上来思考问题，把局部放在大局中把握，在战疫与战贫、防控与发展中“两手抓”“两手实”，守土有责，又守土有方。对标对表中央最重要的是学习领会精神要义，在立场、观点和方法上知行合一、言行如一。“敢于应战应考”与“善于应战应考”，二者涵义不同，顺序不可倒置，又无一可以或缺。“敢于”体现的是初心、使命、立场、忠诚、觉悟、境界和气概——我是谁，为了谁；“善于”反映的是观点、方法、路秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com径、本领、视野、水平和策略——依靠谁，相信谁。破解“敢于”与“善于”两方面的有关难题，需要上下“双向发力”，同心持续用力。立足于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和有关疫情防控系列重要讲话精神，磨砺“责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能”，在大战大考中更好发挥关键作用，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，是“关键少数”必须回答好的重大命题。应战应考、担当作为，应做到“五个敢于”“疾风知劲草，板荡识诚臣。”“五个敢于”，就是在大战大考非常时期，“有我在、跟我来、看我做”，狭路相逢，勇者必胜；全力以赴，舍我其谁。敢于舍得小我、挺身而出。针对大战大考形势向好又复杂严峻、风险挑战多且复杂叠加特点，首要的是情系家国、奉献小我。入党誓词80个字，彰显共产党人初心与使命的最高境界、最庄严承诺。作为“关键少数”，应当多想一想到底自己“付出了什么”“牺牲了什么”“又应当做些什么”？是否做到了义无反顾、殚精竭虑，不舍昼夜，出空自己。“喊破嗓子，不如甩开膀子”。正是广大群众特别在乎、看重的。在大战大考中，更应把个人名利地位、荣辱得失放到一边，义无反顾、责无旁贷地一心一意、全心全意在其位谋其政，在其职尽其责。力戒打小算盘，更不耍小聪明，成为爱惜羽毛、总当鸵鸟的逃兵。敢于发声说话、上传下达。针对大战大考中社会各界各方面疑惑焦虑多、社情民意热点多的特点，积极主动及时回应关切、凝聚共识安定人心。把对上负责与对下负责统一起来，党性与人民性统一起来。及时宣传秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党中央“两手抓、两手硬”重大决策部署和落实成效，营造“上下同欲者胜”浓厚氛围，引导群众、鼓舞群众，又以百姓心为心，念民生之难所在，及时向上反映情况，助推问题解决，不回避矛盾，又传播正能量，唱响主旋律。力戒当发声时优柔寡断，当绅士，事已关己还高高挂起。敢于扑下身子、靠前指挥。针对大战大考中急难险重任务繁艰复杂的特点，敢于勇当先锋，敢打头阵，及时出场亮相、冲在一线。与医治场所、基层社区、园区企业的人员面对面，成为群众信得过、靠得住的“主心骨”。力戒浮于表面多、走马观花多、工作作风粗粗拉拉，甚至想出彩却不出力，把考场变为秀台。敢于接招出招、当断则断。针对大战大考中突发情况多、新问题多特点，强化特事特办思维，关键时刻打破常规，应急救急。注重实干苦干精神，又讲求方法科学精准，一切以时间、条件、地点为转移，长于因情、因势制宜，动态管理施策，在不变中应变作为。力戒“路径依赖”、依然故我，上面不说就不动，照“老套套”“老黄历”办事。敢于较真碰硬、严抓落实。针对大战大考中压茬推进任务多、两难问题多、棘手难题多特点，遇事应多问一问，党中央的重大决策部署是否贯彻落实，党委政府的具体政策措施是否见效？抓而不紧，等于不抓。这就需要在抓落实上下功夫，花更大的气力把“抓落实”落实。从常态下的“一级抓一级”转向“一竿子插到底”的非常时期抓法，围绕三大攻坚战一仗一仗打，紧盯在建拟建项目一项一项抓，奔着重点难点问题一个一个抓。力戒重决策、轻执行，重“最先一公里”、轻“最后一公里”。应战应考、担当作为，应做到“五个善于”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们常说，“头头不领，水牛掉井”。同样，“缺少本领，水牛掉井”。善于应战应考，贯通了决策与执行、实体与程序、过程与结果各环节。“关键少数”领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。善于调查研究、靶向发力。针对大战大考中国际国内形势错综复杂，新情况新问题不断出现的特点，时时注意吃透上清，摸准下情，做到心中有数，心中有民。还要善于在国内与国外两个大局互动中了解世情，着眼于构建人类命运共同体，深化对内改革，向改革要红利，扩大对外开放，更大范围贡献中国智慧，分享中国经验。大战大考，信息容不得虚假、形势容不得误判，决策容不得闪失，做足调查研究功课显得尤为突出重要。用好大数据、云计算等新一代信息技术，更要深入一线，通过亲闻亲问亲见下沉基层，掌握第一手鲜活情况。特别要学习毛泽东同志当年形成著名《兴国调查》论作，在新余访谈从兴国参军入伍的群众，甘当小学生精神与“异地调研”方法。力戒“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。善于总结经验、学思践悟。针对大战大考特别需要真才实学、随机应变的特点，做到边干边学、边干边总结、边干边提高，工作学习化，学习工作化。加快学习掌握履职必知必用的政策理论、法律法规、行规行矩和专业知识，防“知识告罄”，落后于新时代现象发生。涵养提高综合素质和综合能力所必需的书卷气，避免脱离实际、坐而论道的书生气，善于学习是崇尚学习的应有之义。善于学习要研究“学习学”，注重提升学习能力，使得在有限时间内收获最大化。学问学问，还要在问中学、学中问。掌握从政治、哲学、历史、文化多维度思考问题的方法，悟得昨天之于今秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com天、实践之于理论、中国之于世界内在逻辑之道。力戒好读书不求真解、能命题不擅解题，甚至‘无知者无畏’‘半瓶子醋’还自我感觉良好。善于民主集中、双向发力。针对大战大考绝非一人一己之力一地一方所能胜任，打的是人民战争、总体战、阻击战的特点，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，化解一切可以化解的矛盾。“国家各方面的关系都要协商”，我们的政府“可以叫它是个商量政府”，这是毛泽东同志的著名论断。新时代习近平总书记要求我们，坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量。讲从我做起，以上率下，发挥“头雁效应”，还要讲团结、讲民主，集思广益，开门纳谏，引领、感召、鼓舞和凝聚“最大多数”。力戒脱离疫情影响制约经济社会发展、“危”中有“机”这个新的最大实际，脱离党内党外各方面、各阶层、各界别人士的关切，想问题、办事情。善于滚石上坡、打开局面。针对大战大考中超常复杂棘手难题多、百年未有之大变局情形大、前所未遇挑战多的特点，坚持问题导向与结果导向，善于接“烫手山芋”，历经当“热锅蚂蚁”的考验。多到矛盾多、困难多的地方去，多做雪中送炭，而非锦上添花的工作。坚持继承与创新相结合，既用好传统验方，又与时俱进出新招，善于抓住关系全局的“牛鼻子”，集中优势兵力突破瓶颈难题。力戒思想方法、工作路子疫情前与疫情后一个样，疫情大转变后与大转变前一个样，思想保守，墨守成规，落后于百年未有之大变局又非比寻常之时势。善于廉洁不染、讲规守矩。针对大战大考伴生系列新的廉政风险特点，做到坚守底线、不碰红线，把控好思想道德与机制制度两道防线，干秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成事不出事。与火线提拔重用、荣誉表彰机会增加、爱心慈善款物增多、发放特殊津补贴等相伴生的是，有的领域、系统和单位廉政风险增大。见诸主流媒体的一些典型个案行为拙劣、影响恶劣，人民群众反映强烈的一些见利忘义、损人利己的现象，都足可说明问题。疫情防控属特定阶段、特殊时期的特别任务，历史总会翻过这一页，但保持风清气正，防控廉政风险、道德风险不存在特殊和例外。增强廉洁自律意识，保持廉洁自律定力，还要做到“一岗双责”，把握好严管与厚爱、约束与激励关系，落实党内关怀帮扶政策措施，重视对党外干部、人才的培养使用，为担当者担当、为负责者负责，更能切实扛起全面从严治党政治责任，守护好“责任田”一方净土、政治生态。力戒重经济、轻政治，重业务、轻党建，重惩戒、轻防控，耽误办好大战大考中的要事。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民政协应回答好互联网提出的时代要求天津市政协副主席李绍洪人民政协应回答好互联网提出的时代要求，既是落实习近平总书记对加强和改进新时代人民政协工作重要要求的生动实践，也是人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，需要加强自身建设的时代呼声。互联网发展到今天，由于信息流动、交换即时，让世界变成了真正的“地球村”。人们畅游在互联网信息平台上，不断浏览、提供和交换各种信息，表达、接受各种思想和观点，自发形成了各式各样由网络群体代言人推动的所谓“具有无政府客观特征的群体共识”。在这种共识影响下，广大网民对国家、社会、工作、人生的看法、说法不断变化，进而引起一系列关乎社会运行发展的社会心理调整，对社会群体的社会共识产生深刻影响，最终给社会治理带来巨大挑战。人民政协有责任和义务应对好互联网给社会治理带来的挑战人民政协要发挥统一战线组织作用，通过制度和程序安排，把网络群体代言人纳入政协组织。网络群体代言人主要是自媒体人、网络大V、知名人士等，通过发布各种观点和评价，提供各种信息和认知，形成热点话题，引发舆论热点，最终推动形成网络共识。新时代人民政协组织应该建立吸纳网络群体代言人的制度和程序，为网络群体代言人提供政协协商平台。比如，通过合法程序将有一定影响力和社会责任感的网络知名人士吸纳为各级政协委员，将网络群体代言人言行纳入政协协商平台；定期邀请网络热点话题发起人、自媒体人士、网络大V等，就网民关心的话题在政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协开展协商活动。人民政协要发挥专门协商机构作用，为网民参与政协协商提供平台、渠道与方法。善于运用网络了解民意，是新时代给人民政协提出的新要求。很多网民虽然自称为“草根”，但网络“草根”反映的民意具有一定群众基础。网民来自老百姓，百姓上了网，民意也就上了网。政协要建立网民参政议政的制度和程序，也就是要为网民表达意见、参与协商作出制度安排。需要做好两方面的工作：一方面，政协要有从网络上征集和收集网民意见的工作制度安排；另一方面，要使广大网民了解如何通过网络渠道参与政协协商。坚持人民政协为人民的发展理念，构建保障网民走进政协的网络场景。让网民走进政协，不等同于把网民请进政协机关，而是通过“数字化政协和智慧政协”建设，为网民创建走进政协的“网络场景”。目前，虽然各级政协组织已经开始重视“数字化政协和智慧政协”建设，但从实践效果看，还不能满足网民对“数字化政协和智慧政协”建设的现实需求。建设“数字化政协和智慧政协”，一方面，需要搞清楚什么是“数字化政协和智慧政协”，另一方面要弄懂建设“数字化政协和智慧政协”的路径和方法是什么。从目前各级政协组织的实践经验看，建设“数字化政协和智慧政协”的首要任务是把政协组织功能、政协委员履职过程在网络环境下进行数字化、信息化，形成网络资源。通过“数字存储、文本音频视频链接、网络管理”等互联网技术，为广大网民呈现一个数字化政协网络空间。其次，依托现有互联网技术，研究“数字存储、文本音频视频链接、网络管理”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的模式和标准，探索并提出委员履职的网络形式、内容、渠道等相对固定的模式，探索利用云平台和大数据技术将委员履职过程智能化等。人民政协回答互联网时代要求的几点设想“数字化政协和智慧政协”的内涵。我们可以把“数字化政协和智慧政协”理解为“网上政协”，简单地说，就是把“实体政协”转变为网上“虚拟政协”。利用互联网、区块链、大数据和人工智能技术，通过开展“数字化政协和智慧政协”建设，把人民政协有关的组织功能和工作载体有效地映射在网络空间上。现实政协组织发挥的作用、政协委员履职的过程和成果，均可以通过“网上政协”展现给广大网民，在互联网上展现人民政协的使命和任务。通过政协委员和政协组织网上履职行为，让网民在互联网上能够“看得见政协，找得到政协”。如何搭建“网上政协”。搭建“网上政协”，核心架构要包括以下要素：全国各级政协参加的大数据云平台；各级政协组织智慧门户网站（现在很多政协网站都是单向展示平台，不具备互动功能，需要提升改造）；网络议政平台、远程协商平台；政协融媒体平台；社情民意网络征集平台；政协委员与网民群众互动平台；政协组织和委员履职平台。通过这些平台建设，初步形成一个具有中国特色社会主义鲜明特征的、鲜活的、有生命力的“网上政协”。建设“网上政协”的路径和方法。加强顶层设计，尽快启动三大平台建设：搭建全国各级政协组织一体化“网络议政、远程协商”平台；开发各级政协组织和委员一体化的履职App平台；建立网络民意大数据中心，为全国各级政协搭建网民意见建议征集共享平台。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加快建设一支懂互联网、善于在网上开展工作的政协委员队伍。人民政协在互联网上能否发挥应有的作用，关键是要有一支善于在网上开展工作的政协委员队伍。这支队伍的建设不可能一蹴而就，各级政协组织要加强对委员开展互联网知识普及和培训，教育引导广大政协委员提高在互联网上开展政协工作的能力，特别是要开展政协委员互联网知识培训教材建设，形成培训体系。新时代人民政协完成新时代赋予的重大历史使命，回答好互联网对人民政协提出的时代要求，也是一种政治责任。互联网为新时代人民政协开展工作，特别是在凝聚共识方面，提供了现代化的信息技术手段和平台。我们要以讲政治的高度，结合人民政协新时代的新方位新使命，以新责任新担当，大胆探索，大胆实践，用先进的信息化手段，推动人民政协履职更加有效、更加规范，把新时代人民政协事业不断推向前进。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把党的领导落实到政协履职全过程江西省政协骆名坤党的十九届四中全会提出，坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。十三届全国政协以来，中共中央和全国政协党组更加重视政协系统党的建设工作，出台了一系列实招硬措。结合政协系统实际，如何贯彻落实好会议精神，进一步加强政协党的建设？笔者谈几点认识。把强化党员理论武装与加强委员学习教育结合起来，着力夯实团结奋斗的共同思想政治基础。党的十九届四中全会《决定》指出，建立不忘初心、牢记使命的制度。人民政协是中国共产党领导的政治组织。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命，也是人民政协的初心和使命。在这个重大认识问题上，我们要保持清醒的政治头脑，站稳政治立场，把准政治方向，把强化党员理论武装与加强委员学习教育结合起来，在政协系统相应建立不忘初心、牢记使命的学习教育制度。把完善政协党的组织体系与健全工作落实机制统一起来，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用。党的十九届四中全会《决定》指出，健全党的全面领导制度。要完善政协党的组织体系。目前，全国各省已基本形成政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党委、机关党支部等五位一体的组织体系，绝大多数市县政协成立了机关党组。同时，要清醒认识到，完善组织体系重在管用、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有效，不是机构设得越多越好。要健全工作落实机制。严格工作决策、任务部署、请示报告、督促检查、调度协调等制度，实现政协党组发挥领导核心作用与主席会议依规依章履职相统一，形成上下贯通、执行有力的严密体系，把党的领导贯彻到机关、专委会乃至各处室履职全过程。把强化全面从严治党与加强团结联谊统筹起来，切实彰显人民政协的统战属性、统战职能。党的十九届四中全会《决定》指出，健全提高党的执政能力和领导水平制度。统一战线既是人民政协成立与发展的基本依据，也始终是贯穿人民政协工作的一条主线。新时代提高党的执政能力，必然要求提高统战工作能力和水平，把更多的人团结在党的周围。要把握好“宽”与“严”的关系。政协作为统一战线组织，要认真落实开展党的统一战线工作的职责要求，引导大家深刻认识人民政协是一个政治共同体，坚持中国共产党的领导，不仅是中共党组织和党员的事情，也是人民政协各参加单位和广大委员的事情。不管是干部还是委员、党内还是党外，讲政治的原则不能软，坚守政治底线的弦不能松。要把握好党内与党外的关系。在政协履行全面从严治党主体责任，主要是指严格管理政协机关党员干部队伍和党员委员队伍，通过发挥党员先锋模范作用影响和带动党外委员。要把握好讲集中与善团结的关系。坚持民主集中制，完善实行正确集中的相关制度，继承发扬“团结-批评-团结”的优良传统，绝不能为了显示民主在重大原则问题上放松要求。同时，要靠党性原则，而不是个人私利，靠人格魅力，而不是权力地位，与各党派各方面人士真诚相处，不断增强固守政治底线的定力和找到最大公约数、画出最大同心圆的能力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把促进党员委员联系党外委员与推进委员联系界别群众联动起来，真正做到人民政协靠人民、人民政协为人民。党的十九届四中全会《决定》指出，健全为人民执政、靠人民执政各项制度。人民政协由各党派团体和各族各界代表人物组成，具有广泛代表性和巨大包容性，在联系群众方面具有天然优势。要发挥“两个作用”。建立健全党员委员联系党外委员各项制度，探索建立委员联界别、进社区、参与基层协商的工作机制，发挥党员委员先锋模范作用去影响党外委员，并发挥党外委员的先进作用，影响带动各界别更广大群众。要聚焦民生热点。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，抓住民生领域热点难点问题建言资政，协助党和政府破解民生难题，增进人民福祉。要创新履职方式。坚持“线上”“线下”两条腿走路，所谓“线上”就是创新互联网时代群众工作机制，大力开展网络议政、远程协商，拓展公民有序政治参与渠道；所谓“线下”，就是稳步推进委员工作室建设，通过深入群众、服务群众来影响群众、带动群众，不断拉近人民政协与群众之间的距离，使政协一切工作顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com国家治理体系中的政协力量安徽省蚌埠市政协万家阳中国特色社会主义制度是经过实践和历史的检验，符合中国国情的制度，是中国人民的选择。把制度优势转化为国家治理效能，正是党的十九届四中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化的现实与历史的价值所在。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，应当充分发挥好政协优势，在国家体系中体现政协力量。政协在国家治理体系中力量来自何处？来自于中国共产党的领导。党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。有了党的坚强领导，政协在国家治理体系中发力的方向就不会错，方向正确，积聚的力量越大，效果当然越好。来自于人民性的制度优势。以人民为中心，一切为了人民是政协工作的出发点和归宿点。政协委员是社会各界群众的代表，正是这一特征，使政协与社会各界别群众形成天然性联系和文化交融，使之成为国家治理体系中不可或缺的一支重要力量。来自于“融”文化。融，有消融之意，也有包容异见之意。在政协的大舞台上，可以广开言路，集思广益，促进不同思想观点表达和深入交流，不同利益诉求的碰撞。做到相互尊重，平等协商而不强加于人，遵循规则，有序协商而不各说各话，体谅包容，真诚协商而不偏激偏执，形成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法有章的良好协商氛围。融中有溶，融中有容。有效高效高质地化解矛盾，正是国家治理所追求的，通过“融”文化从而形成共容共存。来自于特有的履职形式。政协的履职形式，主要是协商，政协自身就是搭建一个协商平台，这样的协商平台是中国特有的独有的，在这个平台上可以充分表达、平等协商。如何充分释放政协在国家治理体系中的能量？找准定位，政协力量发挥作用的关键是要正确认识人民政协的性质定位、制度特点。准确有效地发力，才能得到事半功倍的效果。人民政协着力点重点在于对国家治理中的社会治理发力，在国家治理体系中，坚持党的领导，结合自身优势，为社会治理体系提供政协智慧。政协协商不断向基层延伸。政协协商是社会主义协商民主的重要内容、重要渠道，具有协商传统性、制度性、专业性。在政协的平台上有更多的基层意见的表达，可以有效地释放社会所承载的压力，社会的沟通更加协调，同时，政协协商与基层协商有机衔接，使得基层协商更加规范，更有组织性，民间声音与力量在自我管理的平台上有序表达、有序上传、有序利用，创造共建、共治、共享的良性的社会空间。发挥好“融”文化作用。政协所具有的“融”文化，是政协在国家治理体系中发挥作用的内在动力。如何把“融”文化作用发挥好、运用好，是发挥政协力量的重要前提。政协的“融”文化是马克思主义与中国传统优秀文化的有机结合，是原则性与灵活性、现代性与传统性、自省性与他律性文化的有机融合。包容性的政协文化，使得公众的参与度提升，良善秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治理，会让多数人积极参与其中，而大众的参与又反向于国家治理良性发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com充分发挥政协委员在疫情防控中的重要作用朱昔群习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上指出，要“强化委员责任担当。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。”当前，疫情防控形势严峻，处于关键时期，全国各族人民在党中央的坚强领导下正奋力阻击疫情蔓延。人民政协有3100多个各级政协组织、60多万名委员。广大政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，应积极响应党中央号召，挺身而出，勇于担当，参与疫情防控，发挥自身优势，为战胜疫情贡献智慧和力量，展现新时代委员的风采。不畏风险，投身一线疫情就是命令，防控就是责任。广大政协委员要认真学习习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战的批示指示和重要讲话精神，充分认识当前疫情防控工作的紧迫性和严峻性，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。医药卫生界委员要在人民最需要的时候站出来，不畏风险，不惧生死，带头报名参加支援湖北的医疗队，冲锋在防控疫情最前沿，战斗在第一线。加大科研攻关力度，科学论证病毒来源，密切跟踪病毒变异情况，加强病原学检测分析，加快治疗药品和疫苗研发。积极参与本地区疫情防控工作，充分发挥在本职工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作中的带头作用。尽己所能，贡献力量当前，疫情防控，最紧缺的是防疫物资。政协委员多是各方面的代表人物，是各单位的领导和骨干，要广泛动员委员，充分发挥他们联系广泛、资源丰富的优势，想方设法筹集紧缺防疫物资。涉及疫情防控紧缺物资生产的委员，要响应国家号召，按要求尽快组织员工恢复生产，最大限度地保障供应。涉及人民群众生活必需品生产的委员，要逐步恢复生产，保障供应，稳定市场秩序，努力保持生产生活平稳有序。各界委员要做好自我防护，坚守岗位，做好本职，在力所能及的范围内支持疫情防控；勇担社会责任，带头捐钱捐物，带动更多的人投身到献爱心、支援疫情防控的行列中来，形成全国上下心往一处想、劲往一处使的强大合力。反映情况，建言资政疫情防控，对党委和政府来说，最需要的是了解真实情况。广大政协委员生活在人民群众之中，最了解人民群众的真实状态，了解人民群众在疫情面前遇到的实际困难。政协委员要通过微信、电话等方式广泛了解周围群众和界别群众在防控疫情中的需求，反映他们的愿望和要求，积极通过政协系统向党委政府反映，让党政部门及时了解和掌握真实情况，为疫情防控科学决策提供可靠依据。要关注疫情发展进程，了解各方面在疫情防控中的好做法好经验，及时发现在疫情防控中存在的问题和不足，深入研究，积极建言，提出有针对性的意见建议，为党政部门决策提供有益参考。截至2月9日，北京市政协向市委市政府累计报送信息206篇，向全国政协报送107篇，反映了很多重要情况，提出许多有价值的意见建议。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强引领，凝聚共识加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职的中心环节。防控疫情，最重要的是克服恐慌，稳定人心。人们对新型冠状病毒肺炎之所以害怕恐慌，主要是由于对其认识不多，缺乏有效的治疗手段。经过医学专家一个多月的努力，目前已对新型冠状病毒的传染源、传播途径、易感人群等有了比较深刻的认识，实践证明新型冠状病毒肺炎可以治愈，疫情可以防控，关键是要科学防控、依法防控。广大政协委员要肩负起加强思想政治引领、广泛凝聚共识的政治责任，主动学习科学防控知识，动员家人亲朋加强自我防护，当好疫情防护的模范。带头宣传防控知识，宣传疫情防控政策和法治，引导周围群众和界别群众增强科学观念和法治意识，科学依法支持和配合疫情防控工作。协助党委政府做好本地区、本单位、本部门的疫情防控工作，对人民群众多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，引导人民群众相信党、相信政府，增强打赢疫情防控阻击战的信心和决心，形成全国上下团结一心、众志成城、共克时艰的良好局面。协商议政，促进治理面对突如其来的疫情，很多人惊慌失措，陷入恐慌。广大政协委员要临危不乱，保持清醒的头脑，保持敏锐的触觉，认真反思这场灾难背后的真正原因。从现有科学研究的成果看，无论是17年前的SARS，还是今天的新冠肺炎，罪魁祸首都是人类自身。这些病毒栖身于野生动物身上，如果我们敬畏大自然，不侵袭野生动物，与野生动物和谐相处，也许就不会有这些疫情的发生。疫情暴发后，在应对疫情方面也存在失误，致使疫情秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com迅速蔓延。作为政协委员，要着眼长远，从国家治理体系和治理能力现代化的战略高度反思这场疫情，总结应对疫情的经验和教训，审视人类与大自然的关系。疫情过后，要充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，围绕野生动物保护、突发公共卫生事件处置、疫情防控和国家治理等议题协商议政，就传染病防治法及其实施条例、动物防疫法等法律法规开展民主监督，在深入研究的基础上建睿智之言、献务实之策，堵塞防疫应急体系漏洞，补齐国家治理短板，提高应对重大风险的能力，完善国家治理体系，促进国家治理能力现代化。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com将政协制度优势转化为全民战“疫”的硬核力量马一德人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为人民政协当前的最重要工作，将人民政协的制度优势切实转化成为了这场全民战“疫”的硬核力量。凝聚统一战线的最强大力量中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国社会主义制度的独特优势，广泛凝聚的统一战线是党凝心聚力、攻坚克难、夺取胜利的重要法宝。在这场抗击疫情的人民战争中，人民政协广泛凝聚共识，发挥出了统一战线的最强大力量与瘟魔做抗争。疫情发生后，各级政协认真贯彻党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，纷纷出台举措回应防疫前线最急迫需求：全国政协机关党组召开扩大会议，要求政协委员在疫情阻击中充分发挥模范作用，做到让党中央放心、让人民群众满意；各级政协组织纷纷响应号召，成立疫情防控专门工作领导小组督导调度，向广大统一战线发出倡议书，号召各界别发挥自身特长优势，全力支持配合党委政府做好疫情防控工作。在人民政协的组织、号召下，各界人士以真情义举支援防疫一线，展现了在病魔肆虐之时广大统一战线的社会责任感和政治使命感。在医疗救治的生死前线，统一战线成员选择做最美的“逆行者”，冲锋在前。在疫情发生后，全国大批医药卫生界政协委员、民主党派成员主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动提交请战书，参与新冠肺炎患者的医疗救治工作。在疫情最为严重的湖北省，8个民主党派2200多名医护人员战斗在抗疫第一线，武汉市医卫界政协委员几乎全员上阵……奋不顾身、救治病患，诠释了广大统一战线的责任担当。各级政协统筹多方力量，保障疫情防控物资供应。此次疫情突如其来、传播迅猛，导致短期内各地医疗设备、防护用品、生活物资一度出现巨大缺口。各级政协组织迅速行动、联动协调，积极组织捐款捐物特别是疫情防控亟须物资，全力保障在这场战“疫”中的药品和物资保障工作。此外，人民政协还积极发挥沟通海内外的桥梁作用，通过各民主党派和华人华侨社团等渠道，讲好中国在此次疫情阻击中的大国担当，获得国际社会广泛尊重和支持。战胜疫病离不开科技支撑，面对新型冠状病毒，根本上要依靠病毒溯源、药品筛选、重症救治、疫苗研发领域的科研攻关。政协委员们往往都是相关领域的佼佼者，当前正值疫情防控最吃劲的关键时刻，各级政协全力支持和组织动员科技界委员们参与到疫情防控方面的科研攻关中来，一大批科技界人士正夜以继日投入到新型冠状病毒疫苗研发工作当中。以强大的科研团队为智力支撑，中国人民完全有信心、也有能力打赢这场疫情防控阻击战。以建言协助党政科学施政精准落实在当前疫情暴发的特殊阶段，全国各省份纷纷进入重大突发公共卫生事件一级响应，武汉市、湖北省先后“封城”“封省”，物价稳定、物资供应、流动人员管理、农村社区防控等一系列问题集中涌现，随着疫情变秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化各项工作也不断面临新情况新问题，决策信息依据相对匮乏，但却要求各级党政机关密切跟踪、及时分析、迅速行动，对于国家治理能力和治理体系提出了巨大挑战。此时，尤其要发挥好人民政协密切联系群众的独特优势，保障各项政策内容科学合理，确保各项举措落实到位。各级政协机关发挥制度优势确保迅速反应，想政府之所想，急群众之所急。疫情暴发后，全国各级政协创新工作机制、畅通建言渠道，通过数字平台、微信群等绿色反映渠道，保障政协委员们围绕疫情防控工作积极建言献策，协助党政部门解决问题、科学防控。在疫情严重的武汉市，武汉市政协结合疫情防控的严峻形势成立专门工作组，把关每条委员信息以分建议之轻重缓急，既要把有价值的信息反映到市新冠肺炎防控指挥部，也不能在关键时刻给防控工作增加额外负担。各级委员们守土有责、守土尽责，为疫情建可纳之言、献可行之策。结合当前疫情防控的严峻形势，各级政协委员和民主党派成员们在切实做好本职工作，有序参与防控的同时，充分利用从事领域和专业方面的优势，扎实调研、深入思考，在第一时间反映问题、提出解决方案，快速转换成为疫情防控具体举措，充分发挥了建言资政、凝聚共识、联系群众的作用，有效助力党委政府补短板、堵漏洞。弘扬疫情防控正能量面对此次突如其来的疫情，党中央采取了迅速、有力、科学的举措，全国上下心系战“疫”、众志成城。但难免个别居心叵测者借机散布谣言、扰乱视听，一些争论令人难辨真假。面对伴随疫情而来的各类“小道消息”，有人听风就是雨，盲目囤积生活用品，有人深夜排队抢购双黄连秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com口服液。人民政协应当发挥好加强思想政治引领、广泛凝聚共识的关键作用，为战胜病魔建立强信心、暖人心、聚民心的稳定环境。面对病魔、面对生死，部分人存在慌张和压力可以理解，而消除压力、杜绝谣言的最有效措施是公开引导、理性应对。疫情发生以来，各级政协强化团结引导责任，充分发挥政协委员们贴近群众的优势，围绕疫情给群众生活带来的影响，加强心理干预和疏导，全力做好释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、增进共识工作，坚定群众战胜疫情的信心。有的地方由政协委员成立的“志愿者服务队”，专门宣传普及疫情防控知识、提供预防咨询服务，以帮助广大人民群众正视风险、接纳恐惧，理性认识和有序应对此次疫情。未来，人民政协应当继续协助党委政府做好解疑释惑、凝心聚力的工作，保障疫情信息的充分公开，把握正确舆论导向传播正能量，讲好防疫抗疫一线的感人事迹，为医患家属提供人文关怀，帮助群众提升信心、振奋精神，形成同舟共济、共克时艰的强大合力。当前疫情依然严峻复杂，但中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度优势是我们战胜疫情的重要法宝。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，这一制度优势正转化为全国上下连成一条心、拧成一股绳的自觉。集聚全民力量、振奋民族精神，相信我们定能赛过时间、战胜病魔，打赢这场疫情防控阻击战！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com社会主义协商民主是实实在在的好民主全国政协委员、广西壮族自治区政协主席蓝天立习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中指出，“中国式民主在中国行得通、很管用。”社会主义协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。70年的实践充分证明，社会主义协商民主是实实在在的好民主，是实质与形式相统一的真民主，是适合我国国情和现实需要的民主。社会主义协商民主是中国共产党为人民谋求利益的民主。全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨。中国共产党自成立之日起，就始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命，致力于建设人民当家作主的新社会，为实现人民民主上下求索、不懈奋斗。抗日战争时期，抗日根据地各级民主政权根据中共中央关于《抗日根据地政权问题》的指示，贯彻执行“三三制”原则，同时融合了选举民主和协商民主的特点，把各阶层人民团结起来抗战。“旧政协”会议期间，中共与以民盟为代表的各民主党派及部分民主人士在内的各方面力量密切合作，共同谋求国家和平与人民幸福。“五一”口号发布后，中共最广泛地团结了一切可以团结的民主党派和民主人士。中国人民政治协商会议第一届全体会议，代行全国人民代表大会职能，选举产生了中央人民政府，宣告了新中国的成立，意味着占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。改革开放以来中国政治体制不断创新，协商民主成效和水平不断提高，有力推动了大量涉及人民群众切身利秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com益问题的解决。这些独特而成功的实践，充分表明中国共产党领导的社会主义协商民主是以最广大人民根本利益为最高标准的民主。社会主义协商民主是真正让人民当家作主的民主。坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。社会主义协商民主通过广泛多层制度化协商，使人民依法享有有效行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，是实质与形式统一的人民民主。中共十九届四中全会指出，要坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。政协协商要求参加人民政协的各党派团体、各族各界人士代表其联系的界别群众，聚焦党和国家中心任务、国家大政方针及地方的重要举措，以及有关爱国统一战线的重要问题等广泛开展协商，广集良策促进决策优化，广聚共识推进决策实施。多种形式的协商，使人民不仅在民主选举时有投票的权利，在日常政治生活中也进行广泛的政治参与，享有“全过程的民主”。社会主义协商民主是能够促进有效决策的民主。社会主义协商民主注重决策参与的广泛性和决策过程的科学性、民主性，且有效监督决策事项的执行，最终让人民实实在在享受到好处，是有效的好民主。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协商民主在决策机制中发挥作用，突出体现为“协商于决策之前与决策实施之中”。协商于决策之前，就是要做到先协商再决策，对明确规定需要协商的事项必须经过协商才能提交决策实施。协商于决策实施之中，就是在决策实施过程中也要持续听取各方面意见，根据实践需要及时对决策进行调整、修正和完善。尤其协商之前要经过大量广泛、深入、扎实的调研，在充分掌握实际情况的前提下协商。这样的机制能够有效促进党和政府科学民主依法决策，推动决策治理更切合实际所需。广泛深入的协商，使党和政府的决策反映最大公约数、以最大共识为基础，实现良好治理绩效。社会主义协商民主是能够凝聚共识的民主。习近平总书记要求，发展社会主义协商民主，要把民主集中制的优势运用好。民主集中制是中国共产党的根本组织制度和领导制度，也是我国国家组织形式和活动方式的基本原则。协商民主能够在广泛深入的协商中出办法、出共识、出感情、出团结，体现了民主集中制的运行特点。在协商实践中，各利益主体畅所欲言、各抒己见表达诉求是发扬民主，中共吸纳意见建议后形成共识并决策执行是有效集中；发挥各方面积极作用是发扬民主，坚持中国共产党领导是有效集中。协商民主坚持一致性和多样性相统一，在尊重和包容差异的前提下化解矛盾、理顺情绪，弥合分歧、消弭隔阂，不断夯实共同思想政治基础，增进和扩大共识。多种协商渠道优势互补、系统联动，在广泛协商中实现民主基础上的集中和集中指导下的民主，最大程度地汇集众智、博采众谋、广聚良策。当前，我国改革发展稳定任务艰巨繁重，社会利益格局深刻调整，协商民主能够积秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com极引导多元利益主体之间的理性对话，在平等、有序、真诚的协商互动中促进彼此沟通与理解，团结大家一起来想、一起来干，既有助于形成生动活泼的政治局面，又能广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量，持续巩固和扩大爱国统一战线，为党领导人民有效治理国家厚植政治基础和社会基础。社会主义协商民主是根植于中华传统文化的民主。习近平总书记指出，协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化。中华传统文化是一种“和合”文化，注重和谐与统一，认为对立与差异包含在统一与和谐之中。“和”就是差别的多样性统一，单一的颜色不能成画卷、单一的声音不能成乐章、单一的味道不能成宴席，只有五色、五音、五味调和得恰到好处，才能达到美的境界。因此中国文化倡导“大道之行，天下为公”，主张求同存异、聚同化异，和而不同、统筹兼顾，主张通过沟通说理、协商讨论实现矛盾的转化，达到多方协调，形成总体上的一致、和谐、协作即“和合”状态。我国传统的民本思想主张民为国家之基，与协商民主的人民主体理念相通；多元共存一体的“大一统”格局，是几千年来中华民族传统生存与发展的基本形态。传承了这样的文化传统，在面对争议问题时，中国人普遍愿意通过协商找到一个基本上大家都能接受的方案，与西方人普遍接受和采纳以投票表决解决分歧有本质不同。中国共产党汲取优秀传统政治文化，在领导人民进行革命、建设、改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com革的长期实践中，创造性地将马列主义民主政治理论、统一战线理论和党的群众路线实践相结合，提出了社会主义协商民主。中共十八大以来，随着协商民主在我国各层面展开丰富多样的实践，协商民主制度体系日益走向成熟定型，协商民主的观念、意识和文化氛围正在全社会逐渐涵育养成。社会主义协商民主，必将在中国共产党坚强领导下，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中释放巨大潜能，助力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把人民政协制度坚持好孙信习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上明确指出，中国人民政治协商会议第一届全体会议，代行全国人民代表大会职权，为新中国诞生作了全面准备，也标志着人民政协制度正式确立。这是党中央正式提出人民政协制度。在新时代，认真学习、深刻领会和准确把握人民政协制度，把人民政协制度坚持好，推动人民政协制度更加成熟更加定型，对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。深刻领会提出人民政协制度的重大意义有利于新时代加强和改进人民政协工作。人民政协成立70年来，在中国共产党领导下，坚持性质定位，优化界别设置，完善组织体系，认真履行职能，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用、作出重要贡献，为人民政协制度的提出奠定了坚实基础。进入新时代，随着国内外形势发生重大变化，人民政协面临着新形势新任务，迫切需要加强薄弱环节、改进不足之处，尤其需要从制度上加强保障。提出人民政协制度，有利于新时代加强和改进人民政协工作，发挥独特优势，推动人民政协事业永续发展。有利于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。新中国70年取得的历史性成就充分证明，中国特色社会主义秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制度是当代中国发展进步的根本保证。但由于中国特色社会主义制度确立的时间还不够长，国家治理体系和治理能力现代化水平还有待提高。进入新时代，随着我国社会阶层结构的深刻变化和民主政治的发展，人民政协涵盖范围会越来越广泛，工作领域会越来越宽广，履职舞台会越来越广阔，发挥作用越来越强大。提出人民政协制度，有利于完善中国特色社会主义政治制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。有利于为人类政治文明发展提供中国智慧和中国方案。习近平总书记指出，协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，也是对世界政治制度的重要贡献。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，具有多方面的独特优势，有着丰硕的实践成果，体现了鲜明的中国特色和中国气派。在新的历史条件下，提出人民政协制度，充分展示了我们的制度自信，彰显了社会主义制度的优越性，有利于提高制度竞争力，为人类政治文明发展提供了中国智慧和中国方案。有利于丰富和发展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是我国社会主义民主政治、国家治理体系的重要组成部分。习近平总书记关于人民政协制度的重要论述深刻回答了新时代如何认识人民政协、怎样发展人民政协等重大问题，实现了党的人民政协理论的新飞跃，开辟了人民政协理论的新境界。这些重要论述是习近平总书记在领导推进新时代中国特色社会主义事业的伟大实践中形成的，是马克思主义中国化的最新成果，是对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。准确把握人民政协制度的科学内涵人民政协制度是在中国的社会土壤中生长起来的。人民政协的协商精神源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化。人民政协源自近代以来中国政治发展的现实进程，成立于协商建立新中国的伟大实践，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。在社会主义革命、建设、改革的伟大实践中，人民政协在继承中创新，在创新中发展，不断丰富完善，为党和国家事业的发展作出了重要贡献。实践证明，人民政协制度是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。人民政协制度是一项国家政治制度。人民政协从成立之初，作为统一战线组织，代行人大职权，协商建国，就是国家的顶层制度设计。人民政协作为专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，在国家政治生活中占有重要政治地位。人民政协制度是关于人民政协在国家政治生活中地位作用等方面规定，是国家的实体性制度，涉及国家宪法法律和执政党的政策主张，属于国家政治制度的范畴。因此，人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。人民政协制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这项基本政治制度的重要支撑。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项国家基本政治制度，也是我国新型政党制度。人民政协制度与新型政党制度相互联系、相互补充。人民政协制度是工作制度。从自身层面看，人民政协是一个自上而下秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的完备系统，它的组成和运行都需要制度来保障。因此，人民政协制度是一切与政协组织相关工作制度机制的总和。它包括党对政协领导制度，化解矛盾、凝聚共识制度，专门协商机构制度，发挥新型政党制度优势的制度，强化政协委员责任担当制度，专门委员会工作制度，人民政协理论研究制度，等等，是一个复杂的制度体系。当前，加强人民政协制度建设，重点是加强政协的工作制度建设。推动人民政协制度更加成熟更加定型进入新时代，加强人民政协制度建设，主要任务就是推动人民制度更加成熟更加定型，完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。完善人民政协专门协商机构制度。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出：“完善人民政协专门协商机构制度，丰富协商形式，健全协商规则。”要坚持制定协商计划，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定。只有这样，才能推动形成党委动议、政协协商、人大通过、政府执行的政治运行机制，促进国家治理能力现代化。建立健全凝聚共识的制度。凝聚共识是人民政协的重要职能，要在政协工作中突出凝聚共识的职能作用。要深刻把握凝聚共识的时代背景，明确凝聚共识的内容，落实凝聚共识的责任，坚持凝聚共识的原则，创新凝聚共识载体和渠道，把凝聚共识融入政协履职全过程。要就凝聚共识作出秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制度安排，从制度上保证建言资政和凝聚共识一体设计、一体落实，使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。健全和完善人民政协工作制度。政协工作制度是人民政协制度建设的“牛鼻子”，也是加强和改进人民政协工作的关键。要重点加强党对人民政协工作全面领导的制度，严格执行重大问题请示报告制度，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示贯彻落实的督查机制。健全发挥新型政党制度优势的机制，做好政协协商同政党协商有关活动在协商议题、时间等方面的衔接工作，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议等作出机制性安排。完善政协履职工作制度，建立健全会议组织、履职活动等规则，完善党委和政府领导同志出席政协活动的工作规范。改进政协系统联系指导工作方式，完善重大协商议题协同调研、联动协商等制度，发挥人民政协制度的整体效能。形成完整的人民政协制度体系。认真梳理现有制度规定，查找薄弱环节和不足之处，制定制度建设规划和年度计划。根据新时代发展要求及时修订制度，把好的做法经验上升为制度，增加制度供给。树立系统整体观念，从机制的设计到建立、发展到完善做好通盘考虑，统筹谋划，相互衔接，有序推进，推动人民政协制度更加成熟更加定型。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在专门协商机构新方位中发挥好社情民意作用福建省政协卢平反映社情民意信息工作作为人民政协重要的经常性、基础性工作，如何在专门协商机构新方位中更好发挥作用，对于转化双向发力成果，广泛表达和反映社会各界意见和主张，实现凝聚智慧、凝聚共识具有重要作用。坚持社情民意信息反映主体和内容的广泛性。当前，全国各级政协有60多万名委员，来自各个界别，代表各个领域，要广辟社情民意来源渠道，综合运用各种协商平台，发动委员及其所联系界别群众，扩大“朋友圈”，就当前国家大政方针和地方重要举措、经济社会发展重大问题、人民群众关心的实际问题，广纳民言，汇集民意，及时将收集和反映的社情民意反映给党政部门，供决策参考。坚持形成一套程序合理、环节完整的成果转化信息制度体系。实践中人民政协搭建了许多行之有效的协商平台，如何及时将这些平台的协商成果向党委政府和有关部门反映，是评价协商是否取得实效的一项重要内容。要建立健全开展协商与转化信息有效结合的日常工作机制，完善协商成果转化信息的基本程序，规范协商成果信息报送和反馈流程。要更加注重把反映社情民意信息工作向基层延伸，通过乡镇街道、村屯社区等基层协商平台，听民声、聚民意，及时反映基层群众的利益诉求。建立健全协商议政反映社情民意信息汇集网络渠道。人民政协应发挥信息汇集网络渠道广泛的优势，加强与政协各参加单位的联络合作，收集秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com汇总党派团体、委员个人在协商议政活动中的意见建议，经筛选、整理后报送党政领导和相关部门。完善反映社情民意信息策划和分析机制，通过各种协商议政活动，有组织、有重点、有计划地收集党和国家重大战略部署和社会关注问题的信息，并组织政协委员、相关领域专家学者和有关同志，进行综合分析、定量分析和定性分析，重点选择一些操作性强的意见建议精编报送。建立协商议政反映社情民意信息制度程序。充分发挥专委会在反映社情民意信息工作中的重要作用，坚持反映社情民意信息工作同专委会协商议政活动相结合，制定有关工作规则，明确协商成果转化社情民意信息的程序、内容、方式。将重点协商议政活动纳入反映社情民意信息工作部署，及时以社情民意信息形式反映全体会议、专题议政性常委会会议、专题协商会等协商议政活动成果。完善协商议政成果信息采纳、落实、反馈机制，加强与党政机关的协调配合，推动协商议政成果信息进入党政领导机关决策信息收集程序，对重要信息进行跟踪了解，适时反馈采用情况、处理意见和落实情况。发挥协商议政反映社情民意信息工作凝聚共识作用。对协商议政活动中发现的苗头性、倾向性、预警性问题，组织委员、专家学者深入研究，提出高质量意见建议，及时反映给相关部门，保障各界人士参与权和表达权，充分调动各方面积极性，让群众感到自己的诉求有渠道反映、利益有实现途径，从而达到凝聚共识、促进团结的目的。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com担当专门协商机构新使命全国政协委员、湖南省政协主席李微微作为具有中国特色的制度安排和国家治理体系的重要组成部分，深入学习贯彻党的十九届四中全会和中央政协工作会议精神，紧紧聚焦专门协商机构这个新时代赋予的新定位，充分发挥职能优势，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用，是新时代人民政协必须担负的历史使命。从实践历程看，人民政协要有高度的制度自信。新中国成立70年来，我们之所以能创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，根本原因在于中国共产党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度，并在治国理政中充分发挥和体现了这一制度的巨大优越性和强大生命力。正如习近平总书记所指出的，当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。人民政协是中国共产党在中国革命、建设、改革的历史进程中，把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合，团结带领各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的伟大创造。在中华民族站起来的时期，人民政协在中国共产党的领导下协商建立新中国、建设新中国，巩固新生人民政权；在中华民族富起来的时期，人民政协努力调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，服务改革开放和中国特色社会主义建设；在中华民族迎来强起来伟大飞跃的时秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com期，人民政协聚焦决胜全面建成小康社会，发挥专门协商机构作用，为党和国家事业发展凝聚人心、增添力量。人民政协与共和国同成长、共进步，走过了光辉历程，也必将越走越坚定，越走越宽阔，在中华民族不断走向强起来的伟大实践中作出新的更大贡献。回看走过的路、眺望前行的路，我们既有充足底气坚定人民政协制度自信，更肩负着重整行装再出发的历史责任。人民政协要不忘初心使命，继承光荣传统，继续坚持党的全面领导，突出抓好党的创新理论武装，加强对委员的思想政治引领，使广大委员通过政协平台的履职实践，感受中国特色社会主义新成就、领悟习近平新时代中国特色社会主义思想新境界，从而增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础；通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，使全社会更加坚信中国共产党能、马克思主义行、中国特色社会主义好，将全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力和强大信念激发出来；广泛凝聚社会共识，引领各族各界群众一心一意跟党走，坚定不移走中国特色社会主义道路，无论面临多大的困难、风险和挑战都不犹豫、不徘徊、不掉队，众志成城走向中华民族伟大复兴的光明未来。从时代方位看，人民政协要不断推动制度定型。党的十九届四中全会为我们推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是具有鲜明中国特色的制度安排。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制度虽然具有稳定性、长期性，但并不是一成不变，而是在不断改革创新中日益完善和成熟定型。推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型，既需要完善顶层制度设计来指导履职实践，也需要各级政协组织和广大政协委员不断丰富履职实践来支撑制度运行，还需要各方面的积极参与、大力支持和有效保障。作为地方政协，要在坚持性质定位的基础上，大胆创新、担当作为，善于将实践总结为经验，将经验提升为理念，将理念固化为制度，探索形成系统完备、科学规范、运行有效的人民政协工作制度体系。要在落实党对政协工作的全面领导上守正创新，切实加强政协党的建设，以政协党建工作引领履职实践，以履职成效检验政协党建工作水平，通过逐步完善的组织建设和规范健全的制度建设，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖；在发挥专门协商机构作用上敢于创新，健全建言资政和凝聚共识双向发力程序机制，完善协商议政格局体系，搭建更多协商议政平台，健全倾听民情民意、汇集民智民力、纾解民忧民困机制，为国家治理现代化打下坚实基础、凝聚强大力量；在加强思想政治引领、广泛凝聚共识上积极创新，完善制度、搭建载体、改进方式，借助互联网、大数据、区块链等现代科技手段，走好网上网下群众路线，更好为推进党的事业最大限度地凝聚共识和人心、汇聚智慧和力量；在发挥新型政党制度优势上探索创新，发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式作用，加强政协专委会与民主党派对口联系，为民主党派和无党派人士更好发挥作用创造条件；在政协工作提质增效上大胆创新，坚持目标导向、问题导向、效果导向，整合履职资源和方式，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com打牢委员“点”的基础，挖掘界别“线”的特色，发挥政协组织“面”的优势，凝聚全社会“体”的力量，构建政协“点线面体”开放履职格局，推动政协事业不断展现新的生机活力。从使命任务看，人民政协要着力提高制度效能。党的十九届四中全会指出，要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，在固根基、扬优势、补短板、强弱项方面着力，把我国制度优势更好地转化为国家治理效能。制度有没有效，能不能发挥作用，关键在于增强制度执行力，提高制度运行质量。“专门协商机构”是习近平总书记对人民政协作出的新的综合性定位，综合承载了人民政协性质定位和职能作用，充分凸显了人民政协在国家治理体系中的重要作用。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。面对前所未有的风险挑战、复杂多变的严峻形势、活跃多元的思想文化，更加需要人民政协释放专门协商机构效能，通过协商民主的“柔性操作”，春风化雨、润物无声地纾解社会矛盾、凝聚人心共识、汇聚智慧力量。作为地方政协，要加强专门协商机构自身建设，聚焦协商这个主责主业，把开展协商作为主要工作，把搭建协商平台作为主要工作方式，把双向发力作为工作主旨，增强协商能力，培育协商文化，提高协商成效，努力使专门协商机构专出特色、专出质量、专出水平。要以协商为纽带，加强与党委政府治理工作的有效衔接，引导各方面增强协商意识，积极参与到协商中来，主动通过协商优化决策、凝聚共识、助推落实，使“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”成为基本的工作方式和常态化的治理模秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com式，推动国家治理能力和水平在浓厚的协商民主氛围中走向现代化。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，也与现代化治理所要求的治理主体多元化、治理范围广泛性、治理过程协商性相一致。作为地方政协，更要把协商民主的根深深扎进人民群众中间，适应新时代社会主要矛盾的新变化，建好用活政协云等“互联网+政协”平台，常态化组织开展网络议政、远程协商，畅通社会公众广泛持续深入参与协商的渠道，引导有序政治参与和诉求表达，在求同存异、聚同化异中，找到全社会意愿和要求的最大公约数，形成国家治理的最大合力。探索政协协商与其它协商形式的有效衔接，促进各种协商形式的对接融合、联动配合，更好彰显中国特色社会主义的制度优势和治理效能。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com充分发挥人民政协专门协商机构作用陈惠丰人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不仅综合承载了人民政协的性质定位，而且突出表明了人民政协的工作定位，集中体现了人民政协在我国政治体制和国家治理体系中的职责地位，彰显了中国特色社会主义民主政治“我有你没有，我能你不能”的独特优势。习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话中指出：“协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，同选举民主相互补充、相得益彰。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。”新时代加强和改进人民政协工作的一项重要任务，就是必须始终不渝地坚持发展社会主义协商民主，充分发挥人民政协专门协商机构作用。民主协商历来是人民政协的职责任务，长期以来人民政协为发展协商民主作出了重要贡献。协商民主是中国独特的、独有的、独到的民主形式，它体现了中华民族天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化，源自近代以后中国政治发展的现实进程，源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在政治制度上共同实现的伟大创造。人民政协也是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进行的伟大创造，人民政协在协商中产生，在协商中发展，与协商民主同根同源，民主协商历来是人民政协的重要职责和任务。早在新中国和人民政协成立初期，毛泽东同志就说过：我们政府的性格是跟人民商量办事的，国家各方面的关系都要协商。人民政协是“各党派的协商机关”，各党派、各民族、各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要。周恩来同志也指出：新民主主义的议事精神不在于最后的表决，主要是在于事前的协商和反复的讨论。人民政协是统一战线组织，又是一个“协商机关”。1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议代行人大职权，就是经过广泛协商、集思广益，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》以及各项重要法案，选举产生了政协全国委员会和中央人民政府委员会，完成了协商建国的历史伟业。新中国建立后，人民政协又在协商中团结各方，为恢复和发展国民经济、确立社会主义制度、完成社会主义革命、推进社会主义建设作出了积极贡献。1978年进入新时期后，党中央进一步明确人民政协的性质、任务、主题、职能，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为我国的一项基本政治制度，并在《中共中央关于加强人民政协工作的意见》文件中首次提出我国有选举和协商两种社会主义民主重要形式，要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式发展社会主义民主政治。人民政协通过广泛开展民主协商，努力调动一切积极因素，为推进改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。中国特色社会主义进入新时代，党的十八大、十九大把发展协商民主作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要战略举措加以部署，提出要健全社会主义协商民主制度，推进协商民主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com广泛多层制度化发展。习近平总书记系统阐发了社会主义协商民主思想，指出：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，在全国上上下下全方位地去做。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程。人民政协认真贯彻习近平总书记的这些重要思想，加强党对人民政协工作的领导，坚持人民政协性质定位，努力推进协商民主，为党和国家事业发展凝心聚力，开拓了人民政协工作新局面。70年的实践充分证明，中国式民主在中国行得通、很管用。人民政协对于发展协商民主具有不可替代的重要作用。新的时代条件下，我们要把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，就必须更好地坚持发展社会主义协商民主，充分发挥人民政协专门协商机构作用。中央政协工作会议进一步明确了人民政协协商民主的特点内涵，贯彻会议精神必须充分发挥人民政协作为专门协商机构在发展社会主义协商民主中的重要作用。习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话中论述人民政协要坚持性质定位时指出：“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。”这里，习近平总书记首次把人民政协“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”放进政协的性质定位中加以阐述，并且对其与前秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三句话政协性质的关系用了“作为”“是”的语式进行表述，这就把它放在了人民政协性质定位的中心位置，表明了人民政协作为“社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”，包含了人民政协是统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式的固有属性，又反映时代特征，赋予了人民政协在党和国家机构职能体系中职能定位的新内涵，进一步明确了人民政协协商民主集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不仅综合承载了人民政协的性质定位，而且突出表明了人民政协的工作定位，集中体现了人民政协在我国政治体制和国家治理体系中的职责地位，彰显了中国特色社会主义民主政治“我有你没有，我能你不能”的独特优势。在党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中，又明确提出：要发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，完善人民政协专门协商机构制度，健全发扬民主和增进团结相互沟通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制。这与中央政协工作会议的精神是完全一致的，也进一步明确了人民政协制度作为国家基本政治制度是中国特色社会主义制度的重要内容，人民政协作为专门协商机构是国家治理体系的重要组成部分。因此，当前和今后一个时期做好人民政协工作、发挥人民政协作用的一个重要着力点，就是要坚持发展社会主义协商民主，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥人民政协专门协商机构作用，通过有效组织参加政协的各党派团体和各族各界人士共商国是，坚持实现中国共产党对国家和社会各方面的领导，推动实现广泛秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有效的人民民主。通过发挥专门协商机构的作用把民主集中制的优势运用好。发扬“团结一批评一团结”的优良传统，培育与时代和任务相适应的协商文化，广开言路、集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，在尊重多样性中寻求一致性。对各种意见和批评，只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，就要让大家讲，哪怕刺耳、尖锐一些，也要采取闻过则喜的态度，做到有则改之、无则加勉，努力形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，努力通过加强思想政治引领、广泛凝聚共识的有效工作，使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。进一步明确人民政协作为专门协商机构的职能责任，完善政协协商的内容形式和制度机制。坚持团结和民主两大主题，发挥好政协组织协商平台作用，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识。聚焦党和国家中心任务，就国家大政方针和地方的重要举措，以及有关爱国统一战线和群众关心的重要问题，明确协商内容、确定协商议题。民主监督议题应有一定比例，围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的政协协商议政格局。开好全体会议，更加灵活更为经常开展专题协商、对口协商、提案办理协商，搭建界别协商平秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com台，增强网络议政、远程协商实效，探索政协协商同社会治理相结合等新形式。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定，不断提高建言资政和凝聚共识的质量与水平。不断提高协商能力，强化政协委员责任担当。以改革思维、创新理念、务实举措大力推进协商能力建设，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。教育引导委员深刻认识、珍惜委员荣誉和政治身份，坚持为国履职、为民尽责的情怀，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治责任，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。组织引导委员深入学习党的创新理论，广泛学习各方面知识，准确把握政协履职方式方法，树立协商理念，遵守协商规则，培育专业的协商能力和协商精神，不断提高思想水平和认识能力，全面增强履职本领。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com旗帜鲜明讲政治推动基层政协工作河北省石家庄市灵寿县政协主席白东风提高政治把握能力，是政协工作保持正确政治方向、发挥职能作用的重要保证。加强和改进新时代基层政协工作，必须旗帜鲜明讲政治，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握和坚持人民政协的性质定位，毫不动摇坚持中国共产党的领导，自觉接受党委领导，充分发挥委员主体作用，不断推动基层政协工作上水平、上台阶。加强和改进新时代基层政协工作，必须将党的领导贯穿工作始终。政协党组要发挥领导核心作用，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面推进政协党的建设，把政协党的组织体系和党员队伍建设好，把党组织和党员作用发挥好，切实承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务。要用党的创新理论武装各族各界代表人士，宣传党的声音，引导社会各族各界进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实把党中央的决策部署和对政协工作的要求落实下去。加强和改进新时代基层政协工作，必须自觉接受党委领导。基层政协要及时主动向党委请示汇报工作，对政协全会、常委会议等重要会议、重要调研视察等及时请示报告，传达中央重要决策部署、执行中央重要指示和决定等情况进行专题报告，遇有重大事项、重大问题、重要情况及时请示，确保政协工作与党委工作同频共振。始终围绕地方党委中心任务履职秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com尽责，把提质增效摆在更加突出位置，提出更多有分量、有价值的意见建议。发挥联系广泛的优势，主动牵线搭桥、穿针引线、推介服务，为推进经济社会高质量、高标准、高水平发展贡献力量。加强和改进新时代基层政协工作，必须充分发挥委员主体作用。基层政协要充分利用委员与群众联系紧密，对基层情况了解等优势，进一步提高联系群众能力，实现建言资政和凝聚共识双向发力。引导委员在“懂政协、会协商、善议政”上花力气，在坚持“守纪律、讲规矩、重品行”上下功夫，敢说话、能说话、善说话。发挥好专门协商机构作用，让委员在议政性常委会议、专题协商会、对口协商会、提案办理协商会等履职平台上唱主角。定期邀请政府有关部门主要负责人通报本部门重大工作，为委员提出更具可操作性的意见建议提供参考。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com凝聚共识：新时代政协的重要任务全国政协委员、辽宁省政协主席夏德仁习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会上发表的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃，科学阐明了新时代人民政协工作的一系列方向性、全局性、战略性的重大问题，是指导新时代人民政协事业发展的纲领性文献。习近平总书记关于加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职工作中心环节的重要论述，是新时代人民政协理论的重大创新，为地方政协充分发挥大团结大联合优势，围绕中心、服务大局，加强和改进人民政协工作，明确了方向，提供了根本遵循。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。回顾人民政协成立的历史，广泛凝聚共识是人民政协履职工作的中心环节，有其深厚的历史依据、理论依据。广泛凝聚共识是建立人民政协的初衷。在人民政协制度设计之初，就强调以“求得共同一致”为人民政协的工作方式。《中国人民政治协商会议共同纲领》这“共同纲领”四个字，反映的就是“共识”。毛泽东同志说过，谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这个问题是革命的首要问题。无产阶级必须联合各革命阶级，团结一切可以团结的人，建立统一战线。这是中国革命之所以能赢得胜利的三大法宝之第一个法宝。进入新时期，邓小平同志指出，我们的统一战线比过去任何时期都更加扩大了，不仅包括全体社会主义劳动者，还包括拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，是最广泛的爱国统一战线。进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，把党中央的决策部署和工作要求落实下去、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把海内外中华儿女的智慧和力量凝聚起来，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，是整个中华民族最大的共识。当今世界正处于百年未有之大变局，我们党领导的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想正在如火如荼进行，我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越需要把各方面智慧和力量凝聚起来。政协组织要深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，始终把协商民主贯穿政协履职全过程，始终坚持加强思想政治引领，广泛凝聚共识，通过有效工作，使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，成为用党的创新理论团结教育引导各界人士的重要平台，成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。这是党中央对人民政协工作提出的新要求。人民政协发挥重要阵地作用，必须旗帜鲜明地坚持党的领导。习近平总书记强调，“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证”。要始终坚持党对人民政协工作的全面领导，坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。要按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，着力推进政协党的各项建设。充分发挥好各级政协党组的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，把更多的人团结在党的周围。人民政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协发挥重要阵地作用，必须贯彻好统一战线政策。人民政协作为爱国统一战线组织，在团结各民主党派、各团体、各民族、各阶层及海内外华侨等一切热爱中华民族的人们，共同致力于祖国的社会主义建设和推进祖国统一大业方面，肩负着光荣的历史使命。要充分发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，不断巩固共同思想基础，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。人民政协发挥重要阵地作用，必须充分发挥专门协商机构作用。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是发扬社会主义民主、实行互相监督的重要形式，要紧紧围绕党政中心工作履行协商议政职能，围绕推动党委重要决策部署的贯彻落实开展民主监督，深入调查研究，着力提高协商议政水平，通过人民政协的民主协商，有利于广泛凝聚共识，促进党政决策的科学化、民主化，推动党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实，有利于坚持和加强党对各项工作的领导，进一步推动协商民主成果转化为国家治理效能。要成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。习近平总书记强调，“在新的时代条件下，我们要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素”“把大家团结起来，思想引领、凝聚共识就必不可少。”要进一步强化党的创新理论学习。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士深入学习党的创新理论，学习时事政策，学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协历史，树立正确的历史观和大局观，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动参加政协的各党派团体和各族各界人士共同提高思想政治水平。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿政治协商、民主监督、参政议政的各项工作之中。建立并不断完善“双向发力”的制度、程序和机制，在一些敏感点、风险点、关切点问题上把强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，把凝聚共识摆在更加突出位置。要发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，认真做好具有政协特色的民族宗教工作、港澳台侨和外事工作，把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来。政协党组织要强化在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，引领促进各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。习近平总书记强调，“人民政协要广泛联系和动员各界群众，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。要鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众，及时反映群众意见和建议，深入宣传党和国家方针政策”。人民政协发挥重要渠道作用，必须把协商民主贯穿政协履行职能全过程。要创造宽松的协商氛围，广开言路，集思广益，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，既形成“畅所欲言、各抒己见”的生动局面，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com又打造“理性有度、合法依章”的良好氛围。要正确处理一致性和多样性的关系，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。人民政协发挥重要渠道作用，必须坚持以人民为中心。要把维护和发展好最广大人民的根本利益作为政协一切工作的出发点和落脚点，找准围绕中心、服务大局的切入点，坚持把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题，深度调研、集中议政、有效监督，促进经济社会发展和民生改善。人民政协发挥重要渠道作用，必须强化政协委员责任担当。要教育引领广大政协委员不忘初心，牢记使命，坚持为国履职、为民尽责的情怀，站稳政治立场，坚定政治原则，提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力，自觉地深入基层、深入群众，及时反映群众意见和建议，深入宣传党和国家方针政策，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作。政协组织和广大政协委员要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以高度的政治责任感把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，开创政协事业发展新局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在推进国家治理现代化中谱写政协事业新篇章马一德当前，我国正进入决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的关键时期。习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表的重要讲话，为新时代加强和改进人民政协工作、充分发挥人民政协专门协商机构作用提出了更高要求。面对新时代新任务，要始终坚持中国共产党的全面领导，切实发挥好人民政协专门协商机构作用，把人民政协的制度优势转化为治理效能。习近平总书记在讲话中指出，要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。“人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是中国国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。”十三届全国政协成立以来，不断强化“政协系统”理念，建立和完善能够有效传导、利于指导的“全系统”工作制度，推进了政协系统履职能力现代化。各级政协汇聚了社会精英和各行各业的代表人物，这是一支推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。人民政协要在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用，应着力加强以制度体系建设，推进政协履职的制度化、规范化、程序化，为政协工作提质增效提供制度保证。这就需要我们坚守人民政协成立时的共识和初心，在完善党对政协工作全面领导的各项制度过程中，严格执行重大问题请示报告制度，完善督查机制，大力加强各级政协的履职能力建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。切实发挥好人民政协专门协商机构作用，健全发挥新型政党制度优势的机制。人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式，要通过完善制度，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。及时将成熟的经验和举措规范化、长期化，激发多党合作活力，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制。完善政协履职工作制度，推进政协履职能力现代化。政协组织作为专门协商机构，具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点，需要有完备的履职工作制度体现其“专门”的特色。应建立健全会议组织、履职活动等规则，完善党和政府领导同志出席政协全体会议、常委会会议，听取大会发言、参加会议分组讨论协商等工作规范。健全委员分批次列席议政性常委会会议制度。加强专门委员会工作制度建设，更好发挥其在政协工作中的基础性作用。强化提案工作质量导向，完善调研统筹协调和保障机制，科学合理确定调研选题和成员，发挥政协委员的主体作用和专业特长，力求形成高质量的建言报告。面对新时代新任务，要紧紧抓住加强思想政治引领、广泛凝聚共识这个中心环节，为政协委员参与国家治理创造良好环境。习近平总书记在讲话中指出，“人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。”人心秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是最大的政治，共识是奋进的动力。当前，我国正进入决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的关键时期，目标越宏伟，任务越艰巨，就越需要凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量。健全完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，创新学习形式，提高学习实效，在全体政协委员、机关干部中牢固树立制度意识、规矩意识，让制度内化于心、外化于行，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在事关旗帜、道路、制度等重大问题上统一意志、统一步调、统一行动。在决策之前和决策实施之中，充分协商交流、开展民主监督、宣传中央大政方针和党委政府决策部署、深化思想沟通，广集良策促进决策优化，广聚共识推动决策实施。把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政等政协履职活动中，通过政协协商履职，把党的主张转化为社会各界的共识、在各界群众中扩大共识，为党领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础。建立健全委员履职评价及激励机制，相关党政部门要对委员参政议政的意见建议，及时给予反馈，相关承办单位要主动跟踪、及时掌握领导批示、决策吸收、文件出台、措施采用等转化落实情况，激发委员的履职热情和动力，从而形成反馈激励的良性循环。正确处理一致性和多样性的关系，努力求同存异、聚同化异，积极做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，鼓励政协委员充分发表各种意见建议，让各种观点充分交流交锋交融，减少分歧，增进共识，找到最大公约数，画出最大同心圆，充分发挥人民政协在协商中实现党的领导、促秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进团结合作、彰显人民民主的独特优势和作用。面对新时代新任务，要树立人民政协作为国家治理体系重要组成部分的意识，强化政协委员的责任担当和主体作用。习近平总书记在讲话中指出，“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。”广大政协委员是人民群众的一部分，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，要旗帜鲜明讲政治，把坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为责任担当的首要任务。新时代是奋斗的时代，是要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的时代，这就要求广大政协委员深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，努力以理论大学习、思想大武装提升看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力和走基层的脚力。注重培养协商民主专业能力，按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，以改革创新的精神建设新时代高素质委员队伍，全面提升委员的履职能力和本领。人民政协人才荟萃、智力密集，拥有众多在各行各业的社会精英和专家能手，可以充分发挥人才库、智囊团的作用，为党政部门决策提供高质量的专业知识和信息，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供强有力的智力支持和信息支撑。广大政协委员要以新时代奋斗者的姿态和干劲，自觉投身国家治理的第一线。广大政协委员要紧扣我国社会主要矛盾的新变化，准确掌握世情、国情、民情，把准时代脉搏、紧跟时代步伐，大力增强业务能力、认真搞好调查研究，坚持为国履职、为民尽责，交好委员作业，展现新时代政协委员的风采。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把协商民主贯穿政协履职全过程全国政协委员李云才“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”，这种协商民主充分体现了我国社会主义民主的特点和独特优势。协商民主，更加体现人民政协的性质定位。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党人和中国人民为人类对更好社会制度的探索提供的中国方案。正如毛泽东同志所说：我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上。协商民主，更加凸显了人民政协作为专门协商机构的重要作用。有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，同选举民主相互补充、相得益彰。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了协商民主的特点和优势。把协商民主贯穿政协履行职能的全过程，发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。协商民主，广泛凝聚政治共识。广开言路，集思广益，促进不同思想秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。正是不同意见的兼容并蓄，求同存异，实现广泛的凝心聚力，更加凸显协商民主的独特优势，实现党和人民的期待。实现大团结大联合，实现一致性和多样性统一，不断巩固共同思想政治基础，广泛凝聚政治共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。协商民主，坚持人民政协为人民。人民政协根据党的路线、方针、政策，聚焦党和国家中心任务履职尽责，把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要支撑点、着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题，以及抓重点、补短板、强弱项的突出问题建言献策。涉及全国各族人民利益的事情，要在全体人民和全社会中广泛商量；涉及一个地方人民群众利益的事情，要在这个地方的人民群众中广泛商量；涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情，要在这部分群众中广泛商量；涉及基层群众利益的事情，要在基层群众中广泛商量。协商民主不是挂在墙上的口号，而是润物有声惠及人民群众的坚实之举。协商民主，对政协委员提出了新的更高要求。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。而政协委员作为政协工作的主体，既要懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，又要强化责任担当。为国履职、为民尽责是情怀，也是本分，时刻把事业放在心上，把责任扛在肩上，把认真履职落实在行动上。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com守望相助汇聚力量内蒙古自治区人民政协理论研究会常务副会长王焕承习近平总书记在国内外许多重要会议和场合，深刻阐释、反复强调坚持“守望相助”，要求牢固树立守望相助理念，自觉践行守望相助要求，汇聚形成全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。守望相助这一古语，出自《孟子》一书，曰“出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦”。习近平总书记着眼实现中华民族伟大复兴中国梦的战略全局，赋予“守望相助”这一中华经典新的思想内涵和时代特征，并创造性地运用于治国理政的伟大实践，为我们团结奋斗、开拓前进提供了思想指引。人民政协是爱国统一战线组织，是国家治理体系的重要组成部分。新时代加强和改进政协工作，内蒙古自治区政协的一个重要着力点，就要紧密结合实际，创造性地贯彻落实习近平总书记关于守望相助的新要求。着力守好精神家园。坚持党对人民政协工作的全面领导，确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，都要增强政治共同体意识，共同落实习近平总书记和中共中央要求，巩固好共同思想政治基础，建设好中国特色社会主义这一共有精神家园。着力推动大团结大联合。坚持守望相助，就要最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚形成实现中国梦的强大力量。要立足人民政协实际，充分发挥民族区域自治制度优势，全面落实党的民族政策秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和宗教政策，不断深化民族团结进步教育，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。进一步完善工作机制，搭建服务平台，为民主党派和无党派人士发挥作用创造条件，为港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞、归侨侨眷搞好服务，形成最大公约数，画出最大同心圆。着力促进绿色发展。从内蒙古实际出发，贯彻守望相助重要要求，必须守护好祖国北部边疆，守护好这里的绿水青山，走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。政协要充分发挥优势，组织动员各方面力量，聚焦实现绿色发展和高质量发展，同各族人民一道，共同把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。着力维护社会稳定。通过思想引领，教育引导各族各界群众，大力弘扬以爱国主义为核心的时代精神，增强国家利益至上的家国情怀，夯实筑牢维护稳定的思想基础。通过搭建各族各界群众广泛持续深入参与的各类平台，健全在协商中广泛凝聚共识的政治整合机制，将多元化诉求表达纳入理性化程序化轨道，夯实筑牢维护稳定的社会基础。通过推进依法治理，化解矛盾、破解难题、促进和谐，保障和促进民族团结，保护人民群众生命财产安全，夯实筑牢维护稳定的法治基础。着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，深入进行调查研究，积极反映民情民意，更多地安排民生协商，努力为群众办实事、解难事、做好事。特别要聚焦和助力脱贫攻坚，扎实做好对口帮扶工作，组织更多社会力量投身脱贫攻坚主战场，为如期打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扎实推动提案工作提质增效成都市政协副主席刘仆提高提案质量和提案办理质量是做好提案工作的核心，推进提案办理结果公开是建设法治政府、创新政府、廉洁政府的重要内容。提案工作做得如何，已成为检验政协工作的一个重要标志。学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神和全国两会精神，进一步凝聚思想共识，是当前和今后一段时期成都市政协工作的重要任务。政协委员和提案工作者，要准确把握新时代政协工作新特色，扎实推动提案工作提质增效，努力实现新作为。为此，笔者认为需要做到“五个必须”。一、必须高度重视提案工作以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协工作和政协提案工作。党的十八大以来，党中央出台系列重要文件，从建设社会主义民主政治、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，对包括提案在内的人民政协工作作出重要部署，突出强调提案是发扬社会主义民主的重要载体，提案办理协商是人民政协协商民主建设的重要任务，提案监督是人民政协民主监督的重要形式。提高提案质量和提案办理质量是做好提案工作的核心，推进提案办理结果公开是建设法治政府、创新政府、廉洁政府的重要内容。提案工作做得如何，已成为检验政协工作的一个重要标志。通过提案反映情况问题、积极建言献策是政协委员义不容辞的责任和义务。广大政协委员必须高度重视提案工作，扎实调研、认真思考、充分秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建言，力争提出高质量的提案。作为承办方的党政部门更应以高度的责任心重视提案工作，认真办理、加强沟通，对照问题、参考建议，不断改进工作。二、必须围绕中心突出重点习近平总书记明确指出，政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。具体到成都市政协，就是要聚焦市委、市政府中心工作，突出重点：要紧扣习近平总书记来川视察重要讲话精神及省委、市委相关会议精神等；要紧扣民生反映社情民意信息，更深更实地关注和反映群众普遍关心的住房、就业、就读、就医等热点问题；要紧扣经济社会发展中的难点问题，深入调研、资政建言。三、必须切实提高提案工作质量提案质量的标准有三点：一是“有用”，即提案必须是政协委员发自内心的、经过思考的，能对经济社会发展起作用；二是“转化”，即有助于办理部门转化为政策、措施以及解决问题的方案；三是“影响”，即提案所反映问题的解决，能在某一群体、某一领域产生良好影响。为此，要提高提案的质量。提案者要提高自身素质水平，做好基础性调研，找准问题，提出有针对性的解决方法，才能更好履职尽责。要提高提案办理协商的质量。政协委员、政协各参加单位提出提案下了很大功夫，政协及专委会要和相关部门加强沟通协调，共同努力，推动提案办理质量不断提高。四、必须发挥协商和调研的基础性作用要深入调查研究。习近平总书记针对形式主义、官僚主义新表现指秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com出，要大兴调查研究之风。好的提案不是拍脑袋产生的，而是在调查研究的基础上形成的，提案所提建议和意见都要做到客观和可操作，经得起实践检验。要把民主协商贯穿于提案工作全过程。政协机关要畅通委员知情明政渠道，政协委员提出提案要充分了解所反映的问题现行政策是怎么规定的、职能部门是怎么考虑的、目前已经做到哪一步了等。只有这样，提案办理协商才能做得好。提案承办部门要注重办前向委员了解提案意图、办中与委员商讨解决问题的办法、办后听取委员反馈意见。五、必须不断创新提案工作机制要努力在五个方面不断创新工作机制：一是创新提出提案工作机制。提出提案是委员和政协各参加单位履职的责任和义务，提案委要创新指导其提出提案的工作机制。二是创新协商调研操作机制。提案委要思考政协委员和各参加单位怎样才能更好了解到党和国家方针政策，了解党政重大工作部署，创新与职能部门之间的协商联系机制。三是创新相关部门办理提案机制。除集中办理方式外，提案委要探索创新其他方式。四是创新提案和提案办理的公开机制。提案公开工作既是全国政协的要求，也是提案办理的要求。提案公开能提升政协委员的荣誉感，激发委员运用提案履行职责的热情，也能促进提案质量和办理质量的提高。五是创新优秀提案评选激励机制。通过正面激励，发挥典型示范效应，以点带面促进提案工作质量整体提升。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高标准贯彻落实创造性开展监督成都市金堂县政协民主监督是人民政协的重要职能之一，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话，强调“要加强人民政协民主监督，完善民主监督相关机制。”金堂县政协在认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅联合印发的《关于进一步加强人民政协民主监督的实施办法》精神的基础上，积极探索创新，为进一步增强民主监督实效作了一些有益探索。一、丰富民主监督内容，拓宽民主监督领域政协章程指出，政协民主监督主要是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。实践证明，不断丰富和完善民主监督内容，是提高民主监督实效、扩大民主监督影响力的重要途径。今年年初，我们按照“围绕县委中心、突出政协特色、覆盖重点工作”的原则，结合《关于进一步加强人民政协民主监督的实施办法》，将“国家宪法、法律、法规和规章在本地区的实施情况”、县委重大决策、“一府两院”工作、“十三五”规划、重大项目推进、重点提案办理等事关全县经济社会发展和群众关心的热点、难点作为民主监督的重要内容纳入《2016年度政协协商计划》，推动政协民主监督覆盖到全县经济社会发展的各个方面，得到了县委、县政府的高度重视和支持。并经中共金堂县第十三届委员会第119次常委会议审定，以县委办、县政府办、县政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com办三办联合发文的形式印发各乡镇，县级各部门，切实增强了政协民主监督的广度和深度。二、用活民主监督手段，增强民主监督实效政协民主监督主要通过会议、提案、视察、反映社情民意、民主评议等载体，如实反映情况，坦率提出批评和建设性建议，促进相关工作落实。如何用好、用活民主监督手段，做到寓监督于支持和服务之中，是增强民主监督实效，提高民主监督水平的关键。一是如何用好会议协商监督。我们着力会议重心前移，主席会议、常委会议召开前一周，由分管副主席和相关专委会牵头组织参会委员深入实地进行调研，围绕会议主题，明确调研目的，做到看现场、听真话、察实情，杜绝走马观花、浮光掠影，确保了会上协商意见的可靠性与针对性。会后由办公室和相关专委会对委员的协商意见进行筛选整理，以大会发言辑要、协商会议纪要、专题报告等形式及时向县委报送，向县政府及相关部门积极反映，有效促进了意见建议的采纳和运用。二是如何用好提案监督。我们坚持把提案监督摆在突出位置，抓在手上、抓在实处。今年5月，首次专题集中召开提案办理工作协商会议。县政协主要领导，县政府分管领导，县政府牵头督办部门、重点提案承办单位和提案办理“大户”紧紧围绕提案办理工作深入协商，拧紧思想和行动的总开关，促进提案办理提质提速。同时，坚持邀请非委员的社会各界人士代表作为第三方参与提案联合督办工作，对委员和办理单位履职情况进行客观评议，加强对有关部门提案办理情况的检查和监督，督促有关部门认真办理，做到“件件有着落，事事有回复”，近年来，提案办理满意率秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和基本满意率均为100%。三是如何用好视察监督。我们始终把专题视察监督作为履行政协职能的一项基础性工作抓常、抓细，切实做到精心组织、认真实施。每次视察方案均由主席办公会议协商决定，并提前一周通知视察委员和相关部门。视察后，以《简报》形式及时将委员的意见建议报送县委、县政府有关领导及相关部门参阅。同时，我们坚持对某一特殊时期需要开展民主监督的，及时组织政协委员开展专题视察。今年7月，我县进入主汛期，县政协主要负责同志率队对全县防汛工作开展专题视察，实地了解防汛措施落实情况，为确保全县群众平安度汛提出意见建议，真正做到监督监在关键处。四是如何用好民主评议监督。我们探索在政协常委会上，对涉及全县重点工作和重大民生工程的部门工作开展民主评议。评议前，首先向县委请示，主动争取党政领导的重视和支持；评议中要求政协常委坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重实效的原则，用事实说话，不夸大问题、不回避矛盾；评议后，以政协常委会议纪要形式报送县委，抄送被评议部门，推动被评单位改进工作方法，提高工作效率。本届以来，我们先后对县人社、交通、水务、农林、民政、环保、城管、市场监管等8个政府部门工作开展了民主评议。五是如何用好特约监督。我们坚持把推荐政协委员但任特约监督员作为履行民主监督职能的重要抓手，积极推荐和选派能力素质强、敢于坚持原则、热爱特约监督员工作、有专业特长的委员担任特约监督员。县委、县政府重视、支持特约监督员工作，每次县委常委会、政府常务会等均邀秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com请政协委员列席会议。同时，部分执法执纪部门和窗口行业单位主动邀请政协委员担任特邀监督员，有效促进了相关部门和窗口行业转变作风、提高工作效能和服务水平，推动了全县党风政风行风和社会风气持续好转。三、创新民主监督方式，提升民主监督水平（一）激发委员活力，提高民主监督主动性。民主监督工作能否取得实效，首先要充分激发委员的履职热情。我们探索通过强化委员角色认同、提供表达意见机会、创造主动履职条件等做法，充分激发委员主观能动性，有效促进了民主监督工作水平提升。比如，探索建立“委员联系日”和“走访政协委员”制度，通过“请回来、走下去”的办法，让县政协主席会议成员与委员“面对面”交流，通报全县重点工作，了解、关心委员工作和生活，收集委员意见建议，让委员切实感受到自己是政协的一份子，增强主动履职的责任感。（二）强化委员培训，切实提升委员履职能力。民主监督工作能否取得实效，关键要看政协委员的履职能力。我们于2014年8月组织召开了提案撰写专题培训会，对本届政协委员开展了提案、社情民意撰写专题培训。通过市县相关领导专业的讲解辅导，部分委员代表交流发言，汇编《金堂县政协委员优秀提案选编》供委员参考借鉴，进一步加深了委员对提案、社情民意工作的认识了解，有效提高了委员的调研能力和提案、社情民意撰写水平，为更好地开展民主监督工作打下了坚实基础。（三）搭建新型平台，提高民主监督时效性。实践证明，政协组织要着力搭建更便捷的履职平台，才能使委员履职有平台、价值有体现、作用有发挥。我们通过搭建“金堂县政协委员议政建言网站”，金堂县政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comQQ群、微博、微信等先进的信息技术平台，引导、支持委员履行民主监督职能，让民主监督的作用得到更广、更快、更有效地发挥。（四）加强协同互动，汇聚民主监督合力。协同互动是汇聚监督力量的有效形式，我们加强与省市政协的协同联系，互相沟通信息，共享监督资源，并通过联合监督、联动监督等形式，整合多方力量，形成监督合力。今年以来，我们先后与市政协协同开展了“贯彻落实《历史文化名城名镇名村保护条例》”、“棚户区改造”等民主监督活动。市政协相关领导先后多次赴我县督查“精准扶贫精准脱贫”工作，并拟于8月中下旬在金堂县召开“金堂县城乡精准扶贫开发工作民主监督座谈会”，为促进我县精准扶贫、精准脱贫工作全面有效开展献计出力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com立足岗位建功立业推动发展促进和谐市政协常委周仁近几年来，我作为一名企业界的政协常委，在认真履行政协职能，当好政协常委的同时，立足岗位建功立业，当好民营经济发展的排头兵，积极为地方经济社会发展多作贡献。一、发展壮大企业，争做企业发展的领头雁永和安集团成立十余年来，在市委、市政府和社会各界的关心支持下，得到了持续健康发展，被省市领导赞誉为“地方工业企业的一面旗帜”。这是鼓励，更是鞭策。我始终认为，当一个企业发展壮大后，就要承担更多的社会责任。国际金融危机更使我加深了这一认识。2009年年初，面对金融危机，大量农民工返乡，外贸出口直线下滑，企业生产经营面临着前所未有的困难和挑战。金融危机不仅是对企业的考验，更是对企业家社会责任的考验，因此，越是危机当前，我们越是要提振信心，保持稳定，勇于承担社会责任，树立表率作用。我们向社会郑重承诺：保增长、保稳定、保税收，不减员、不减岗、不减薪，并推行薪酬改革、带薪休假旅游、节能降耗、市场创新等举措，对内极大地提振了信心，鼓舞了斗志，凝聚了人心，得到了广大员工的响应和拥护；对外树立了良好的企业形象，得到了省市领导和社会各界的赞誉。2009年3月，永和安被列为第三批深入学习实践科学发展观活动试点单位，通过学教活动，我们认识到企业虽然每年有发展，有进步，但发展步伐仍不够快，竞争优势还不够显著，要“弯道超越”，就必须逆市扩张。市委、市政府领导非常关注永和安的发展，多次来企业调研，勉励永秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和安成为“骨干中的骨干、支柱中的支柱”，尽快向上市公司迈进。领导的关心支持，更加坚定了我们为地方经济社会发展再作新贡献的信心和决心。经过认真的调查研究，我们决定实施永和安工业园扩规工程，推动产业上档升级，实现跨越式发展。2009年年底，木门家居建设项目正式投产，实现了当年建设、当年投产、当年见效。2010年，我们长期坚持实施的精品名牌战略取得重大成果：2010年10月8日，“永和安”被国家工商总局认定为中国驰名商标，这是孝感市第3件、汉川市第2件中国驰名商标，也是永和安集团在获得全国用户满意产品、国家免检产品、中国建筑钢结构金奖之后的又一项国家级荣誉。目前，永和安集团拥有中国驰名商标、国家免检产品、4个湖北名牌产品、30项国家专利、33项防火门工厂型式许可及钢结构专业承包一级资质和制造一级资质等，进一步增强了企业的核心竞争力，提升了永和安的品牌知名度，将为永和安集团进一步开拓国内外市场奠定良好的基础。二、扶持中小企业发展，争做经济发展的助推器在担任市政协常委的同时，近几年我还担任市工商联会长，对中小企业发展具有义不容辞的责任。如何扶持中小企业，使之尽快成长？经过反复思索，我认为首先要在延伸产业链上下功夫。为了探索出一些经验，我们将原来从沿海地区采购的五金配件、塑粉涂料、纸箱包装等配套产品逐步转移到我市中小企业来承接。目前，汉川为永和安配套的中小企业达十多家，产品包括天地栓、密封条、铰链、锁盒、纸箱包装等，年产值达1亿元以上，间接带动了近千人就业，促进了地方经济社会的发展。为了有效化解中小企业融资难，我们发起成立了全省第一家应急互助秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会。2010年，我们进一步完善互助会运行机制，充分发挥互助会的作用，共为15家会员企业融资2200万元。此外，我们还以互助会为基础，积极引导会员企业增进了解和互信，帮助会员企业融资，并通过银行、民间融资等途径，有效地解决了许多企业在发展中遇到的资金难题，为我市中小企业缓解了燃眉之急，取得了较好的社会效益。三、积极奉献社会，争做回报社会的热心人企业能够持续健康发展，得益于党和政府的好政策，得益于社会各界的支持。因此，我们民营企业家要倡导一种感恩心态和回报文化，常怀感恩之心，常做慈善之事，倾情回报社会。多年来，我们在扶贫支教、公益慈善等方面积极回报社会，为地方社会经济发展作出了应有的贡献。积极资助贫困大学生。近几年来，共帮助近百名贫困学子圆了大学梦。我们设立了“华中科技大学永和安奖学金”和“北京林业大学永和安奖学金”，目前已有80多名成绩优秀的研究生和本科生获得奖励。我们还向华中科技大学教育发展基金等提供了捐赠。几年来，我们先后捐资80万元用于支持教育事业发展，得到了社会各界的好评。积极投身公益慈善事业。我们积极参与抗震救灾、抗洪抢险、支援老区建设，向汉川交通建设、孝感消防应急救援基地捐赠。为革命老区韩集乡捐资修建沼气池，向孝感高河村捐资修建水泥公路，解决了村民饮水难、出行难等问题，改变了村容村貌，改善了村民的生产生活条件。热心帮扶弱势群体，每年捐资5万元慰问福利院的孤寡老人。几年来，共捐资50万元投身公益慈善事业，形成了经济发展与帮扶困难群众良性互动的新格局。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主动为周边群众办实事。永和安集团的发展史也是一部企业与周边农村和谐共处、共同繁荣的友谊史。我们始终不忘在企业创业发展阶段，周边农村和广大农民兄弟曾给予的大力支持和无私帮助，我们也在农村扶贫帮困和农村基础建设等方面做了一些力所能及的工作：一是帮扶困难群众。先后为100多个贫困家庭提供资助，定向资助50多名辍学少年从小学到高中的所有学费，安置贫困家庭子女500多人就业。二是支持基础设施建设。出资在涵闸村配套建设了自来水管网，实现了户户通自来水。三是帮扶失地农民。我们采取“优先招收失地农民、组织失地农民进行技能培训”等措施，先后对企业周边几个村500多名农民进行技术培训，并安排就业，实现村民与企业和谐共处。四是村企联谊共同发展。与北桥、涵闸、华一、华二、田家等村积极开展村企合作活动，通过设立扶助基金、发展农村第三产业等，带动企业周边村脱贫致富，形成了村企相互促进、共同发展的良好局面。近几年，我在履行常委职责、积极建功立业方面做了一些工作，但与上级的要求和群众的期盼有差距，今后我将百尺竿头，更进一步，为地方经济和社会发展作出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com认真履行职责服务社会发展汉川市政协委员王永方近几年来，我不断加强学习，立足本职，认真履行政协委员的职责，为推进汉川经济社会发展尽心尽力。一、勤奋学习，努力提高履行职责的能力加强学习是提高政协委员自身素质和履职能力的重要途径，我按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求，坚持理论与实践相结合，集中参训与自学相结合，专题辅导与学习交流相结合，通过参加政协委员培训班、以会代训、调查研究、工作交流、撰写提案、自学等形式开展学习活动。先后学习了政协理论、经济、科技、法律等方面的知识，通过学习，我进一步增强了对中国特色社会主义理论和科学发展观有了更深的理解，对人民政协的性质、地位、作用有了更深刻的认识，当好政协委员，履行好政协职能，为构建富裕、秀美、平安、和谐新汉川作贡献的使命感、责任感进一步增强，自身素质进一步提高。二、发挥自身优势，积极履行委员职责政协委员既是一种荣誉，更是一份责任。我时刻不忘自己的职责，充分发挥自身优势，积极履行委员职责，为推动我市经济社会发展献计出力。一是积极建言献策。几年来，我围绕全市经济社会发展的重大课题、重大项目建设献计献策。金属制品产业是我市支柱产业之一，为了促进产业升级，市政协组织专题调研，我作为调研专班成员之一，先后深入仙女秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com山街道办事处、沉湖镇、福星科技、永和安公司、童霸公司，在调研中，我结合自己的工作经历与相关乡镇、部门和企业的负责人反复研讨、交流，分析了我市金属制品产业发展的现状，剖析产业链不完善、产业集群度不高，创新能力不足、发展要素制约等问题，围绕壮大产业集群，在扶持政策、配套服务、品牌创建、技术创新、行业自律、环境整治、人才培养、企业文化等方面提出了对策建议，形成了《关于促进汉川市金属制品产业升级的调查与建议》。二是认真抓好经济发展环境观察点工作。按照市政协的安排，我先后担任驻童霸公司和洁波净化公司经济环境观察小组组长，我带领其他委员，坚持定点观察、随时与公司负责人保持联系，跟踪部门执法服务动态，及时通报问题，督促整改到位。对观察中发现的少数部门乱收费、乱罚款、服务态度不佳、企业周边治安环境差等问题，及时向市政协汇报，由市政协以简报形式报送市委、市政府，市主要领导亲自批示，有关部门及时整改，促进了这些问题的解决。三是参加民主评议。我先后参加了对市农业局、质监局、物价局、林业局、水利局等单位的民主评议，评议中坚持客观公正、实事求是，促进部门工作作风的改进和服务质量的提高。如对农业局提出了加强农业人才队伍建设，推广绿色低碳高效技术、提高农业科技创新能力，强化农资市场管理，着力抓好农产品质量安全监测体系和农技推广服务体系建设，加快现代农业发展的建议，得到了该局高度认同并加以采用。四是积极撰写提案。按照“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的工作方针，每年撰写多份提案，涉及科技、经济、文化、民生等领秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com域，在特色上做文章，在质量上下功夫，做到有分析、有创意、有份量、操作性强，能够促进所提问题的解决。如在市政协四届三次会议上，我提出了《加强汉川马口古窑场遗址群发掘与保护》的提案，分析了马口陶器的历史渊源和历史、艺术和科学研究上的价值，提出了考古挖掘、界定古窑场遗址、研究复活古陶艺，申报国家重点文物保护单位，建设保护与开发管理体系，建立古窑陶艺文化公园，打造汉川文化旅游品牌等建议，市博物馆邀请我参观了部分文物，一起研讨了该项目的建设事宜，对我市文物保持与文化产业发展起到了一定的推动作用。三、立足本职工作，推进我市科技进步近年来，我立足本职岗位，把政协工作与本职工作有机结合起来，相互促进，共同发展，团结和组织科技界委员和全市广大科技工作者在科技兴市的战略实践中建功立业，被评为湖北省科协先进工作者，当选为省科协“七大”代表。一是围绕重大课题，组织专家开展项目研究论证，献发展之策。如外来移民是弱势群体，他们收入低，生产生活较困难。我受民政局委托，接受了移民科技脱贫致富项目研究的任务后，迅速与农业、水产、林业、畜牧、水利、农机、规划等方面的10位专家联系，召开项目研讨会，确定分配攻关任务，自己也承担了一个研究课题。经过10多天的日夜奋战，形成了《汉川市移民科技培训计划》、《汉川市移民种养加科技致富计划》、《汉川市移民人居环境建设绿色家园计划》、《汉川市移民循环经济发展计划》等系列研究成果，该综合项目得到市政府和省民政厅的一致好评，使广大科技工作者在更高层次的决策中发挥了应有的作用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是凝聚科技工作的智慧和力量，促进科技进步。我帮助湖北鼎龙制药股份有限公司将所属科技人员组织起来，制定章程、选举理事会、搭建平台、完善机制、强化“科研、咨询、培训、服务”四大功能，发挥“桥梁、参谋、智囊”作用，提高了该公司的技术创新能力和核心竞争力，公司与多家大专院校合作，组织科技骨干开展技术攻关，相继开发了复方地黄消痔软膏和复方喜树果搽剂等新产品，经专家鉴定达到国内领先水平，被评为湖北省重大科技成果。还协调指导组建了涵盖多个学科、覆盖城乡的“现代科技知识报告团”、“农业专家科技服务团”、“青少年科技辅导员队伍”、“社区科普志愿者队伍”，以及20多个市直学会、100多个农业专业技术协会，使他们在各个领域广泛开展科学研究、学术交流、科普教育、技术培训、咨询服务活动，促进全市科技进步和经济社会全面协调可持续发展。三是发挥科技人员的专业优势，普及科学技术。集中科技人员力量，突出工作重点，创新科普工作方法，提高科普服务能力，促进全市公民科学素质的提高，是政协科技界的重要职责。我经常参与和组织邀请华中农业大学、省农科院、武汉市农业局等大专院校的专家教授来汉川深入乡村田间，传授无公害蔬菜、绿色水产、特色林业、优质高产粮棉油等专业生产技术和病虫害技术，指导农民科学生产。每年与科技界政协委员参加市政协组织的“四下乡”活动，为农民送去科技知识，动员各学会、协会、研究会的广大科技工作人员参与一年一度的科技周、全国科普日以及常年的科技下乡活动，面对面地向群众传播科学思想、弘扬科学精神、普及科普知识，倡导科学方法，帮助群众掌握科学、健康、文明的生产生活方秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com式。新形势、新任务给政协委员提供了更广阔舞台和更高的要求，我将进一步增强荣誉感和责任感，加强学习，更新观念，提高能力，尽职尽责，为人民政协事业的发展和建设富裕秀美平安和谐汉川作出新的贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com锚定任务凝心聚力坚决完成脱贫攻坚全面胜利的伟业河南省政协3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的关键阶段，习近平总书记亲自主持召开脱贫攻坚方面的会议，再次彰显了大国领袖心系苍生、真挚深厚的为民情怀，充分体现了习近平总书记对脱贫攻坚工作的高度重视，对于全党全国上下提振信心、坚定决心，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，只争朝夕、加压奋进，确保高质量完成脱贫攻坚任务，具有重大而深远的意义。认真学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神，是当前各级政协的重要政治任务。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富、阐述精辟,既充分肯定了脱贫攻坚取得的决定性成就，又深刻阐释了脱贫攻坚成绩背后的制度逻辑、制度优势；既有力彰显了落实好党中央庄严承诺的坚强决心，又深入分析了打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战；既明确了高质量完成脱贫攻坚的目标任务，又指出了全党全国上下真抓实干的方法路径，是在脱贫攻坚战收官阶段作出的再动员、再部署，为我们决战决胜脱贫攻坚提供了根本遵循、指明了前进方向、注入了强大动力。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质，锚定脱贫攻坚决战决胜之年的目标任务，立足政协职责，担当历史使命，积极建言献策，凝聚磅礴合力，用扎扎实实的行动为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出应有贡献。提高站位增强自觉，切实把思想行动统一到习近平总书记和党中央要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com求上来。习近平总书记强调，要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么。我们要切实提高政治站位，从讲政治的高度紧抓脱贫攻坚不放松，把助力脱贫攻坚作为政协系统全年工作的重中之重。要引导广大政协委员、政协干部把学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神同学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神结合起来，一体学习、融会贯通，全面把握重大意义、深刻内涵和实践要求，把助力脱贫攻坚作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的具体体现，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。扛牢责任服务大局，围绕脱贫攻坚精准建言献策。习近平总书记强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。脱贫攻坚是全党全国的大局，是政协系统义不容辞的责任。我们要坚持党委有号召政协有行动，党委有要求政协抓落实，充分发挥好专门协商机构作用，主动融入到河南脱贫攻坚大局中去。要深刻认识习近平总书记重要讲话中指出的打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战，重点围绕贫困劳动力务工就业、扶贫项目开工复工、易地扶贫搬迁、因疫致贫返贫人口帮扶、兜底保障落实、保持脱贫攻坚政策稳定等方面问题开展深入调查研究，全面了解河南攻克脱贫攻坚最后堡垒的重点难点所在，用数字说话、用事实说话，使提出的意见建议言之有物、言之有理、言之有据。要聚焦习近平总书记重要讲话中确定的目标任务，持续关注黄河滩区、大别山革命老区等重点地区，高度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重视疫情防控对脱贫攻坚工作带来的影响，围绕产业发展、就业扶持、带贫主体培育等问题，认真组织开展协商议政，主办好今年的鄂豫皖三省政协主席座谈会，为“三山一滩”地区脱贫攻坚献计出力，确保脱贫攻坚质量更高、成色更足。要不断提升协商实效，用足、用好无会场网络议政的新形式，让委员与政府有关部门就做好常态化疫情防控条件下脱贫攻坚工作、巩固脱贫攻坚成果、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接等问题互动交流、交换意见，为省委省政府科学决策、精准施策提供有益参考。发挥优势凝聚共识，汇聚推动河南脱贫攻坚的强大合力。习近平总书记强调，要动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚。我们要充分发挥政协联系面广的优势，充分调动一切可以调动的积极因素，引领、带动社会各界力量参与脱贫攻坚战。要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，在专题调研、视察考察、协商座谈等各类活动中宣传好习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央关于脱贫攻坚的最新决策部署，解读好省委省政府的具体工作安排和政策要求，让政协委员、民主党派、工商联和各界人士亲身感受脱贫攻坚的巨大成就，亲身体会脱贫攻坚任务之重、责任之艰，使协商议政的过程同时转化为释疑增信、宣传政策、改进工作、增进团结的过程。要指导市县政协拓展“委员之家”“委员工作室”等平台凝聚共识功能，用通俗易懂的语言向群众零距离宣讲好脱贫攻坚的各项政策，及时解答好群众疑惑，推动妥善解决好群众关心的热点难点问题，不断激发基层群众参与脱贫攻坚的积极性。要利用好政协网站、微信公众号、智慧政协APP等，打造建言资政、凝聚共识信息平台，重点宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com办法，大力宣传各级政协组织、政协委员的扶贫实践、典型经验和工作成效等，最大限度构筑网上网下最大同心圆，引导方方面面主动关注脱贫攻坚工作、支持脱贫攻坚工作、参与脱贫攻坚工作。不忘初心履职为民，全力写好脱贫攻坚“委员作业”。政协委员作为政协工作的主体，要把事业放在心上、把责任扛在肩上，以模范行动投身脱贫攻坚主战场。我们要完善委员考评规则，把政协委员参与脱贫攻坚的情况，作为委员履职考核评价的重要内容，作为评选优秀委员的重要依据，教育引导各级政协委员认真学习习近平总书记重要讲话精神，牢记初心使命，各尽其能、各展所长，把为国履职、为民尽责的情怀转化为主动参与、有效参与脱贫攻坚各项工作的具体行动。要充分发挥政协委员参谋监督作用，引导委员主动深入脱贫攻坚一线，一方面紧紧围绕脱贫成果巩固、脱贫产业发展、乡村全面振兴等问题深入调查研究，多献发展良策、多提真知灼见、多出解难之招，另一方面全面了解掌握脱贫攻坚政策落实、项目实施、资金使用、效果评估等各方面情况，实行科学有效的民主监督，协力助推脱贫攻坚各项工作落地落实。要充分发挥政协委员示范引领作用，引导委员结合自身实际，利用专业优势、资源优势，因地制宜、因人制宜开展结对帮扶，深入贫困村开展产业扶持、科技讲座、技能培训、义诊义捐等扶贫实践活动，尽心尽力帮助贫困群众实现增收脱贫。要充分发挥政协委员桥梁纽带作用，引导委员深入界别群众，积极宣传中央、省委关于脱贫攻坚的各项决策部署、惠民政策，主动协助党委政府做好沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、提振信心的工作，为脱贫攻坚减少阻力、增添动力、凝聚合力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com从严从实严格要求，夯实脱贫攻坚作风保障。习近平总书记强调，脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。我们要把全面从严治党贯穿脱贫攻坚全过程，坚决避免形式主义、官僚主义，更加扎实有效地开展各项工作，确保脱贫工作务实、脱贫成果真实。要紧盯剩余的重点任务，引导全省各级政协组织和广大政协委员继续坚持从严从实要求，不停顿、不大意、不放松、不懈怠，不下“主战场”，以严谨认真的工作态度、务实高效的工作作风、精准有力的工作举措助力疫情防控和脱贫攻坚两手抓，做到脱贫攻坚任务不变、标准不降、力度不减。要进一步落实好政协班子成员抓扶贫联系点、政协机关抓结对帮扶村的责任，落实好选派驻村第一书记的帮扶责任，强化担当、迎难而上，扑下身子抓落实，真正把群众脱贫当自家事、把贫困户当自家人，帮助群众解决实际问题，推动建立巩固脱贫成果的长效机制，确保脱贫成果经得起历史检验。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以制度提质效用行动促出彩全国政协委员、河南省政协主席今年全国两会是在全国抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果、疫情防控进入常态化阶段特殊时期召开的重要会议，是在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的重要会议，意义重大、非同寻常。河南省政协要深入贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，对照中央政协工作会议和省委政协工作会议要求，勇担非常之责、拿出非常之举、力求非常之效，固本强基推进制度建设，用高质量履职为中原更加出彩事业作出贡献。坚持和完善强化党的创新理论武装的制度，筑牢思想根基。综合运用习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神热潮。不断健全以政协党组理论学习中心组学习为引领，主席会议集体学习、常委会会议专题学习、委员培训集中学习、座谈会交流学习等相配套的学习制度体系，把习近平总书记重要讲话和全国两会精神，同习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同习近平总书记视察河南重要讲话精神结合起来，同习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神结合起来，同习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，一体学习领会、一体贯彻落实，自觉把学习成果转化为坚定的政治信仰，真正对“国之大者”心中有数，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持和完善党对政协工作全面领导的制度，把准政治方向。认真落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领推进政协系统党的各项建设，全面落实将市县党委抓政协党建工作情况列入年度综合考核、纳入党委书记抓基层党建工作述职评议等规定，不断提升政协系统党建工作质量。认真发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，确保习近平总书记重要讲话、全国两会决策部署及省委工作安排得到不折不扣的贯彻落实。以全国两会传递的清新务实之风为工作标杆，认真落实汪洋主席“防止和克服形式主义、官僚主义，反对走过场、讲形式的做派，拒绝蜻蜓点水式的调研，力戒讲大话、唱高调式的建言”的工作要求，严格执行省委关于为基层减负增能的九条措施，建立巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制，深入推进“三个一流、四个之家”建设，坚持问题导向改进工作作风，真正把作风之实和履职之能结合起来，以良好作风保障履职成效。坚持和完善发挥专门协商机构作用的制度，提升治理效能。更加注重协商民主建设，聚焦专门协商机构主责主业，认真抓好政协协商工作规则等各项制度的建立、健全和完善，构建一套成熟的工作机制，着力提高协商的规范化水平，为实行中国式民主发挥作用、作出贡献。将助力打好决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会收官之战，持续围绕防疫情、促发展发挥积极作用，助推黄河流域生态保护和高质量发展重大战略实施，促进做好“六稳”“六保”工作等重点协商活动纳入党委、政府工作总体部署，实施情况列入督查事项和考核体系，确保建言资政更加有用。围绕夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、乡村振兴、县域经济高质量发展、公秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共卫生体系建设等热点难点问题，选准角度多频次、多层次、多维度开展网络议政协商活动，把存在的问题和短板研究透、交流清、讨论足、解决好，不断提升协商实效。探索更多更有效的平台载体，在县级政协建设“有事好商量”协商平台，走进乡镇、街道和有条件的行政村、社区、企事业单位等，结合实际开展简便有效的协商活动，把政协制度优势转化为参与基层治理的效能。坚持和完善加强思想政治引领、广泛凝聚共识的制度，集聚磅礴合力。坚持思想政治引领的方向，通过组织开展互动式协商、体验式调研、融入性视察、经常性谈心走访，积极引导参加政协的各党派团体和各族各界人士，更加及时、更为深刻理解习近平总书记的重要讲话和这次全国两会的特殊背景、重大意义、丰富内涵、实践要求，更加自觉地把思想和行动统一到党中央和省委关于疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等工作的部署要求上来，推进双向发力，厚植民意基础。充分利用今年网上拜祖大典的经验做法，发挥好河洛文化研讨会作用，巩固提升黄帝故里拜祖大典活动水平，不断提高硬件水平、创新活动形式、丰富活动内容，进一步讲好中国故事、黄河故事、河南故事。指导市县政协拓展“委员之家”“委员工作室”等平台功能，面向各族各界群众大力宣传全国两会精神，帮助把两会声音传播进千家万户，把两会成果宣传到基层一线，把新出台的一系列重大政策解读好、阐释透，有的放矢地针对各自地区的难点焦点问题和特定群体利益诉求做好教育引导、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，凝聚起决胜全面小康的强大合力。坚持和完善强化政协委员责任担当的制度，增强履职实效。完善政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委员学习培训计划，以习近平总书记重要讲话和全国两会精神为重要内容，以抗击疫情的伟大斗争为生动教材，教育引导委员坚定方向、汲取力量、提升信心、增强本领，自觉投身一线，发挥引领带动作用，在为国履职、为民尽责中展现责任委员风采。健全委员联络机构，进一步完善政协工作召集人制度，有序有效组织开展形式多样的履职活动，使委员履职有平台、有载体、有归属、有动力。落实党员常委履职建言点评制度，研究制定“全员入委”后委员履职服务管理办法，加强对委员落实全国两会精神，以模范履职的实际行动积极投身夺取疫情防控和经济社会发展双胜利大战大考表现的考核，健全委员退出机制，对履职实效突出的委员给予表彰，对工作不积极、履职不到位的委员进行诫勉谈话或劝退，真正让委员严起来、紧起来、动起来。坚持和完善市县政协工作制度，提高工作质量。认真贯彻落实习近平总书记关于解决好市县政协“两个薄弱”问题的重要要求，加强对市县政协明确职责定位、落实党建任务、做好凝聚共识工作、加强队伍建设等方面的指导，形成上下联动学习培训、理论研究、视察调研等工作机制，形成工作合力。适应互联网发展变化要求，加强市县政协信息化建设，充实工作力量，构建政协系统纵向联通的信息工作平台，探索建立县级政协专门委员会联合办公机制，逐步解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱特别是专门委员会“一人委”问题。加强市县政协横向联系协作与交流，紧密结合省委省政府确定的贯彻全国两会精神的具体工作思路、工作要求，紧密结合各自的发展实际、工作实际，围绕国家中心城市建设、水资源节约集约利用、基础设施建设、产业协同配套等区域发展问题联合开展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协作履职活动，以市县政协工作的高质量发展有效提高全省政协系统整体工作水平，为决胜全面建成小康社会、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献智慧和力量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com让更多科技成果从书架摆到货架江苏省政协主席蒋定之世界在变，创新不变；生生不息，创新不已。实体经济直接创造物质财富，对改善百姓生活、提供就业岗位、实现经济持续健康发展具有重要作用。振兴实体经济的主战场在制造业，核心是创新。当前，我国经济发展进入新常态，国际国内经济环境复杂多变，要在竞争中占据先机、赢得优势，实现经济持续健康发展，必须切实解决科技创新与实体经济发展脱节的问题，坚决实施创新驱动发展战略，坚持以创新开路、用创新兴业，加快科技成果转化和科技成果产业化步伐，既打牢经济稳定增长的基础，又为长远发展注入新动力。推动实体经济持续健康发展，必须紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”。国家与区域综合实力的竞争，归根结底是科技的竞争，关键是要大幅提高自主创新能力，以科技竞争力提升综合竞争力，以科技创新驱动经济转型，以科技现代化促进基本现代化。要进一步盘活用好现有的高校、高新技术企业、众创空间、大中型企业研发机构等创新资源，加快创建具有全球影响力的产业科技创新中心。充分发挥科技创新在供给侧结构性改革中的关键作用，加快提高供给体系的“技术含量”，增强供给能力。全面落实各项创新政策，通过协同创新、促进政产学研结合深度融合等方式，把更多的科研成果从“书架”摆到“货架”。推动实体经济持续健康发展，必须致力抢占创新“制高点”。神舟飞船、超级计算机、高铁交通、量子通信……近年来，我国部分科技项目在全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com球范围内已经从追赶者逐步成为领路者，不仅成功把握了发展主动权、赢得了发展先机，也极大地提升了中国科技、中国创新的形象。要在坚持全方位、多层次、宽领域的大创新前提下，继续集中力量围绕战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业，组织实施一批前瞻性产业技术创新专项和重大科技成果转化专项，努力攻克一批关键核心技术，形成一批重大自主创新战略产品。以开展国家技术创新工程试点为契机，积极推进纳米技术、医疗器械、智能装备、激光与光电、环保装备、通信与网络等优势产业。推动实体经济持续健康发展，必须充分激发企业创新“内动力”。要重点营造公平竞争生态，催生和促进多元化市场主体成长，支持企业更多地承担国家和省部重大科技专项和各类科技项目，鼓励企业以购买技术、并购企业、技术许可等方式，推动创新性资源配置的重点向大企业和高技术小微企业并重转变，实现产业核心技术的再开发和再创新，不断提升自主研发能力和技术水平，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业和“科技小巨人”，创建一批专业化创新创业载体，启动众创社区建设，完善科技创业孵化服务链，为企业集聚更多的创新资源、创新政策、创新服务、创新人才，推动企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，以科技创新推动制造业转型升级，形成新动能、新经济、新业态。推动实体经济持续健康发展，必须着力抓住创新人才这个“关键点”。要进一步尊重知识、尊重人才、尊重创造，使创新成为一种价值导向、一种思维方式、一种生活习惯。要敢为人先、先行先试，积极完善人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com才培育、引进和使用的体制机制，畅通人才流动渠道，瞄准制约创新人才发展的种种“笼头”发力，让人才的活力竞相迸发。树立大人才观，既注重发挥专业科研人员的骨干和引领带动作用，又支持“草根创新”；既支持“顶天立地”，集中攻克重大关键技术，又支持“铺天盖地”的积极性，鼓励各类实用的改进发明。