秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县公安局2022年度绩效管理工作方案根据《中共XX县委、XX县人民政府关于印发〈2022年度XX县绩效管理工作方案〉的通知》（X委〔2022〕14号）精神，结合XX县公安工作实际，现制定我局2022年度绩效管理工作方案如下。一、绩效管理范围县局各室、所、大队，指挥中心二、绩效管理内容（一）指标考核根据《中共XX县委、XX县人民政府关于印发〈2022年度XX县绩效管理工作方案〉的通知》（X委〔2022〕14号）文件中附件2的要求，设置绩效考核指标，明确年度工作目标和自评办法，同时将指标任务分解到具体的责任室、所、大队和责任人，抓好落实（具体见附件1、2、3）。（二）行政服务质量（含服务质量满意度测评）根据杭委〔2022〕14号文件精神和行政服务质量（含服务质量满意度测评）考评要求，认真做好行政审批服务、12345工作及服务企业工作，努力提高服务质量满意度。为此，制订具体工作措施如下：1.行政审批服务工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一是全面提升政务服务水平。完善网上办事大厅系统功能，扎实推进审批服务便民化改革，推行线上办事材料关联引用，努力实现审批服务和公共服务事项“一网通办”，全面落实政务服务“好差评”制度。推动行政管理服务事项进驻各地政府服务大厅，探索试行“不找警种、不分区域、一次办成”模式，在符合条件的乡镇（街道）便民中心设立“一站式”公安综合服务窗口，努力实现“一门通办”“一次办结”，真正将人民群众和市场主体感受作为评判改革成效的标准。二是打造一流营商环境。贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，进一步推进落实“我为群众办实事”公安交管12项便利措施。推进“双随机、一公开”监管全覆盖，深化“证照分离”改革，全面对接落实下放审批权限、简化审批程序，提升“政企直通车”服务效能，服务保障企业发展。三是服务保障企业发展。规范适用查封扣押冻结和强制措施，依法打击侵犯知识产权等涉企违法犯罪。四是丰富网上办事服务事项。加强网上办事大厅与网上机关效能平台的对接衔接，健全完善服务、管理、监督、考评等功能作用，进一步丰富网上办事项目，整合治安便民等各业务系统，提升服务实效。五是提高网上办事服务效率。加快推进政府数字化转型，健全线上线下融合的政务服务体系，进一步推进服务流程优化再造。运用大数据技术，提高全流程网上办事比率，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提升政务服务效率。（牵头部门：行政审批科，责任人：XXX，县局其他部门配合做好相关工作）。2.12345工作一是规范办理12345诉求件。加强及时查阅、按时办结、反馈回复、即时解答、转办准确等方面工作，强化办理规范，推动标准化管理。二是健全运转机制。深化公安110与12345便民服务平台等系统的对接，实现数据双向流转，及时有效分流处置非警务报警救助，加强部门联动协同，强化协办督办，提升为民服务质效。开展群众知晓率和满意度的公众评议，提升群众监督效果。三是做好民意主导警务工作。发挥红土民意中心作用，加强与e龙岩的沟通联系，拓宽民意收集渠道，提供权威性分析、指导意见，逐步完善和落实工作机制，倒查每一件群众不满意诉求，分清责任，落实整改，进一步提升群众幸福感、获得感和安全感。（牵头部门：指挥中心，责任人：XXX，县局其他部门配合做好相关工作）。3.服务企业工作一是坚持精准施策，推出便民利民新举措。围绕企业和群众“急难愁盼”问题，推出开通出入境证照办理“绿色通道”、开通出入境业务24小时“咨询通道”、开通带牌销售验车“上门服务通道”、保安员证初审下放至派出所、推动派出所“一站式”综合服务、推行特种行业许可秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com证立等可取服务、优化老年人群体窗口服务、全面推广开展智慧安防小区建设工作等18项便民利民新举措，制定下发《XX县公安局关于“我为群众办实事”实践活动优化便民利民措施的实施方案》，明确各项目责任单位，确保工作落到实处，切实给企业松绑、为群众提供便利。二是推进工作落实，全力服务保障民生民利。强化统筹谋划，多措并举，精准对接人民群众所需所盼。持续开辟保安员证初审集中代办服务，集中受理保安员证初审许可；为县重点企业紫金矿业企业员工办理出入境证件提供“预约办证”“加急办证”“集中办证”等便利服务，解决企业难题助力企业复工复产；对因工作时间无法抽空办理居住证登记和矿区出入卡证件的紫金矿业外来务工人员，采取预约时间上门登记和办证，延伸服务触角，打造“零距离”服务模式。深化“流动车管所”服务质效，持续深入摩托车、电动车销售企业上门开展“实车查验”及落实“带牌销售”服务，实现企业销售的车辆直接“带牌销售”，既方便购车群众，又降低摩托车、电动车销售企业所售车辆挂牌人力成本。三是建立长效机制，畅通为民服务渠道。拓宽工作深度，固化提升经验做法，建立为民服务长效机制。根据财政部、国家发展改革委公告2022年第22号《关于取消、免征部分出入境证件收费的公告》，取消普通护照加注20元/本收费，进一步推进清费降费，减轻企秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com业和居民负担。统一规范33个出入境行政审批事项，实现同一出入境行政审批事项在全省无差别受理、同标准办理；健全出入境政务事项网上办理工作机制，推动实现出入境11个高频事项“网上办”；推出户籍五项便民措施，精简审批流转环节、精简群众办事提供证明材料，不断提高群众办事效率。(牵头部门：行政审批科，交警、出入境、治安、经侦大队；责任人：XXXXXXXXXXXX)。4.服务质量满意度测评一是落实开门评警、接受社会监督。认真落实警务公开，在公安行政服务窗口、各派出所户籍窗口，全面公开办事须知、流程和时限，公开办事结果，公开举报和投诉电话，将公安工作始终置于公开、透明的“阳光作业”中；全面实行群众办事现场实时评价制，自觉接受群众监督和评价。二是扎实推进公安执法规范化建设，全面体现法律公平正义。全面严格落实执法规范化建设，健全各项机制，强化公安民警执法监督，严格运用公安机关执法监督机制，及时查处执法活动中各种不规范行为；安排专人负责县局信访大厅接访工作，建立县局党委班子成员每人每月至少参加一次县局信访大厅的接访工作制度，认真接待和受理每一位群众的来访，对群众诉求及时核实和认真答复，自觉接受群众的监督。三是加强公安队伍管理制度。完善加强公安队伍管理各项措施，提高公安民警素质，加强单位秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com内部二级绩效管理制度，组织开展常态化公安内务条令、工作纪律作风、服务群众、办事效率、机关效能建设等方面的明查暗访，对不作为、慢作为、乱作为、损害公安机关形象的坚决查处并实施效能问责，让党委政府放心、让人民群众满意。（牵头单位：公关科、政工室、法制大队、督察大队；责任人：XXXXXXXXXXXX）。（三）正向激励（封顶10分）根据杭委〔2022〕14号精神及2022年度XX县绩效管理正向激励加分具体实施办法，奋发有为、真抓实干，创造性地开展工作，卓有成效完成各项任务，努力形成争创一流业绩的浓厚氛围。为此，制订具体工作措施如下：一是紧紧围绕县委县政府中心工作和上级工作部署，围绕抓落实见成效，以发现问题、传导压力和提升执行力为重点，全力做好各项工作，完成各项任务。在改革发展一线中考察识别干部，在服务中心工作中发现培养干部，推动广大干部敢担当、善作为，以实干实绩提升XX公安再上新台阶。二是坚持把综治考评公安部分、年度业务综合考评、重点工作、警种部门和派出所主要业务考评结果作为考察评价干部履职的重要依据。将工作排名与晋职晋级、立功授奖、问责问效相挂钩。三是结合“大督查大落实”工作，以正向激励为主，开展一线考察考核。对于在工作中敢担当、干实事、有作为的基层干部，适时给予表彰奖秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com励，并优先纳入培养、考察、选拔、使用范围，要综合运用记功嘉奖、战时表彰、通报表扬、嘉奖令、贺电（信）等多种形式，扩大奖励覆盖面，对在疫情防控、救灾抢险、打击犯罪等危急、险难和重点工作中不怕牺牲、英勇顽强、忘我奉献的先进典型予以大力表彰奖励。激发广大干警干事创业热情。四是加大典型宣传力度。对工作涌现的先进典型、先进事迹和工作亮点进行宣传报道，弘扬队伍正气，正面激励队伍干事创业、担当作为。五是严肃认真对待正向激励加分工作，及时全面收集加分事项，并严格按照时间节点报送。（牵头单位：政工室；责任人：XXX；县局其他部门配合做好相关工作）。（四）察访核验根据杭委〔2022〕14号文件精神，认真落实省、市、县各项决策部署及县“大督查大落实”工作任务，全面加强机关效能建设。为此，制订具体工作措施如下：一是认真制定单位内部机关效能制度，健全领导体制和工作机制。健全完善公安机关效能建设十项基本制度，落实机关效能基础性工作；二是认真实施单位内部绩效管理，部署开展今年绩效管理工作；三是推动效能督查与警务督察整合。统筹效能督查和警务督察力量，围绕上级的重大决策部署及市局党委年度重点工作，整合督查事项，采取实地核查、明察暗访、随机抽查、个别访谈等方式，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com联合开展综合性督查。四是推动督查成果与单位内部二级绩效考评挂钩。加强对督查发现问题的通报反馈和督促整改。将效能督查和警务督察发现的机关效能建设典型经验，以及不担当、不作为、乱作为、假作为和整改不到位等效能问题，纳入对各单位年度工作综合考评。五是推动作风转变和基层减负并举。坚持以人民为中心发展思想，围绕打造中国特色社会主义现代化先行区示范区模范区，进一步发挥重点项目建设在全县经济社会发展中的示范带动和重点支撑作用，围绕落实上级和市局党委年度部署以及领导关心和群众投诉的突出问题，健全工作机制，加强暗访督查和整改落实。扎实推进形式主义、官僚主义综合整治，进一步深化内部“放管服”，严格控制对下考评，规范对下指导调研，提高行政效能，减轻基层负担。三、结果汇总绩效管理设置总分值为100分。其中，绩效考核指标权重占70%（基础绩效指标、规定指标或自选指标、争先创优指标按4:4:2的比例计入绩效指标考评总分），行政服务质量（含服务质量满意度测评）权重占30%。正向激励另行奖分（封顶10分）。察访核验采取倒扣分办法（扣分不封顶）。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县直机关事业单位绩效考评得分=绩效考核指标得分×70%＋行政服务质量（含服务质量满意度测评）得分×30%+正向激励奖分-察访核验扣分四、本单位承担的市对县绩效考评指标任务分解（具体见附件4）五、绩效考评结果运用（一）实施问责处分结果与绩效惩处相挂钩。对于被省、市、县效能机构予以效能告诫的、受到监督执纪“四种形态”处理的机关工作人员，取消或扣发一定比例的个人绩效奖（具体见附件5）。（二）严格落实二级绩效考评制度。根据《中共XX县委关于印发（试行）的通知》（杭委发〔2016〕3号）精神和县二级绩效管理相关规定，积极实行二级绩效管理积分制考评办法。县局制定2022年度单位内部二级绩效考评方案（另行文下发），对本单位内部及其工作人员的绩效履职情况进行考评。采取平时考评和年终总评相结合的形式，对工作人员的岗位履职、日常考勤等情况进行台账式量化评分，对工作目标任务年终考评排名和内部管理岗位职责落实情况进行年终报送。以业务工作排名、执法规范、争先创优、履职担当、考勤以及遵纪守法等方面为主要评价依据，确定等次后将二级绩效考评结果报送县绩效办审核。经审核秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com批复后对绩效奖金进行二级分配，兑现奖惩，充分体现奖优罚劣。六、有关工作要求（一）加强组织领导。绩效管理工作在局党委统一领导下进行，县局成立绩效管理工作领导小组，领导小组组长由县政府副县长、县局党委书记、局长林友文担任，副组长由其他党委成员担任。领导小组下设办公室，挂靠县局指挥中心，负责具体日常工作，纪检监察、督察、指挥中心、政工、警务保障、刑侦、治安、经侦、禁毒、法制、网安、国保、交警等局属各部门为成员单位，各单位负责人为本单位的绩效管理工作第一责任人，具体负责本部门绩效管理指标考核的落实。（二）落实工作责任。要明确工作任务，围绕绩效管理指标年度工作目标，按照绩效指标考评细则的评分标准和扣分规定，结合工作实际，加强工作调度，实行项目化运作、清单化管理、科学化调度，推动绩效指标工作目标顺利完成。要精心组织，认真抓好工作落实，确保各项绩效指标数据的真实、客观、准确。要坚持问题导向，对所负责指标进展情况加攻坚督办，全力推进；要建立健全台账，及时、准确采集提供数据。要经常分析绩效指标进展情况，加强过程监控，确保全面实现年度绩效指标工作目标和任务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）形成工作合力。县局绩效管理工作领导小组要充分发挥组织协调、督促检查、综合汇总作用。各责任单位要密切配合，按照时间节点扎实推进绩效管理工作任务的落实。政工部门要强化队伍管理措施，把绩效考评与干部使用、评先评优相挂钩，充分调动全体人员干事创业的积极性。纪检督察部门要常态化开展机关效能、纪律作风建设、内务条令等专项督导检查，对发现的不作为、慢作为、乱作为及敷衍塞责、弄虚作假等问题，要严肃问责和处理。