秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目录1.带着感情带着责任做好信访工作将心比心换位思考解决群众难题-----5安徽省委副秘书长、省信访局局长马军-----52.奉节:在维稳一线锤炼战斗力-----10袁麒麟-----103.高压严打不松劲安保维稳促和谐-----14榆林日报通讯员付景宜-----144.分类调处化解陈年积案诉访分离破除“信访不信法”广州花都区着力构建“法治信访”新格局-----17广东信访-----175.湖南汝城切实抓细抓好信访工作-----22邓生祥胡贵良-----226.汲取精神动力勇担光荣使命全力以赴做好二十大安保维稳工作-----24——访市公安局党委副书记、常务副局长王福生-----247.扛稳扛牢政治责任守正创新维护稳定-----26——访许昌市委政法委常务副书记李卫东-----26秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com8.连云“五字诀”助力社会稳定发展-----29江苏法治通讯员倪潮-----299.新形势下如何做好企业信访稳定工作-----31兖矿能源集团济宁二号煤矿岳超-----3110.“五个坚持”夯实安保维稳根基-----36河南法制报记者刘俊华通讯员高武剑-----3611.全方位守住平安稳定底线-----38史卫平-----3812.全力维护社会和谐稳定-----42昆明日报评论员-----4213.全力争一流做好安保维稳首要政治任务-----44——专访镇江市副市长、市公安局局长王文生-----4414.推动新时代贵州信访工作高质量发展-----50——访省委政法委副书记、省信访局局长马磊-----5015.枫桥经验在信访工作中的实践与探索-----54杨华-----5416.信访稳定纳入基层治理齐抓共进邯郸市复兴区创新模式构建大信访格局-----58通讯员陈晓峰-----5817.更好担负起为民解难、为党分忧的职责使命-----62秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com——党的十九大以来全国信访工作综述-----6218.用心用情用力做好新时代信访工作-----71云南省政府副秘书长省信访局局长邹萍-----7119.珠海公安全力开展安保工作坚决打赢党的二十大安保攻坚仗-----7520.做好国企信访维稳工作的对策思考-----78刘斌苏学斌付鹏飞-----7821.做实做好信访工作“大文章”-----81河南省洛阳市人大常委会副主任、孟津区委书记杨劭春-----81秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com带着感情带着责任做好信访工作将心比心换位思考解决群众难题安徽省委副秘书长、省信访局局长马军《信访工作条例》(以下简称《条例》)施行后,安徽各地各部门深入学习贯彻《条例》,让《条例》走进广大群众心里,在全省营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。近日,《法治日报》记者就此采访了安徽省委副秘书长、省信访局局长马军。记者:请介绍一下安徽在学习宣传贯彻《条例》方面做了哪些工作?马军:近年来,安徽省高度重视信访工作,省委主要领导带头接访下访,面对面倾听群众诉求,把老百姓当家人,把老百姓的事当自己的事,带着感情、带着责任做好信访工作,将心比心、换位思考解决群众急难愁盼问题,让人民群众拥有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。《条例》颁布以后,按照中央及省委、省政府安排部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com署,全省上下立即掀起学习宣传贯彻热潮。一是扎实开展大学习。省委、省政府主要领导多次作出批示指示,省委常委会会议、省政府常务会议组织专题学习《条例》。省委政法委、省司法厅和省信访局联合举办专题培训班,全省信访系统开展4期业务大讲堂,8000余人参训,切实吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。二是集中组织大宣传。以《条例》宣传月为载体,运用多种形式广泛开展宣传宣讲,推进《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,积极营造学《条例》、懂《条例》、用《条例》、守《条例》的良好法治氛围。三是全力推进大落实。研究制定安徽省贯彻落实《条例》工作方案,突出省委、省政府对信访工作的部署要求、全省信访工作创新举措和各地各部门工作责任,明确16条具体落实措施。制定完善涉法涉诉信访事项处理、首办责任制等制度文件,把贯彻落实《条例》情况纳入对市县、省直单位、省属企业信访工作责任目标考核内容。记者:近年来安徽信访工作取得明显成效,有哪些改革创新举措和经验做法?马军:近年来,在省委、省政府的坚强领导下,在国家信访局的精心指导下,全省信访系统认真贯彻落实中央及省委关于信访工作决策部署,带着感情和责任解决群众秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com信访问题,“接访不走过场”“写信真管用”在全省落地落实,信访形势发生积极可喜变化。一是突出人民信访为人民。十一届省委出台《关于加强新一届省委班子政治建设的决定》,明确省委常委会会议定期研究部署信访工作制度。省委主要领导既挂帅又出征,率先在宿州市埇桥区公开接访,140余次对信访工作作出批示,利用晚上、周末时间批阅群众来信400余件,示范带动各级党组织“一把手”履行第一责任人职责,在一线发现问题、厘清症结,在一线化解矛盾、为民解忧。群众以最小的成本提出诉求、解决问题,来信上升28.3%、来访下降6.9%,最大限度减轻群众“访累”。二是突出深化改革求创新。增强“慢进是退,不进更是退”的危机感和紧迫感,持续深化信访制度改革,有效提升信访事项办理质效和公信力。省信访局与科大讯飞公司合作,建设省信访信息化综合平台一、二期工程,全省近9000家单位、1.8万余名工作人员使用平台;建立“接诉即办、马上就办”机制,全过程向信访群众推送办理进度,网上信访占比74%。三是突出依法依规解难题。建立信访事项闭环跟踪落实机制,对所有来信来访实行清单化、闭环式办理。出台信访事项办理质量评查规则,建立省级信访工作专家库,成立4个复查复核协作区,统筹复查复核、听证评议、案秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com件评查等工作。四是突出压实责任强基础。省委将信访工作作为季度分析评议会的重要内容,作为“为民办实事”的重要指标,每季度盘点工作、鼓励先进、鞭策后进,将信访量降下去、将群众满意度提起来。把落实信访工作责任作为“一把手”抓基层党建必述必评必考的重点内容,省委主要领导在市委(工委)书记抓基层党建述职评议会上逐一点评,不断压紧压实地方党委抓信访的工作责任。五是突出干事创业转作风。建立信访工作调度机制,省信访局对重点工作、重点事项及时开展调度,确保问题不积累、矛盾不升级。开展“解民忧、清积案、助基层”工作,省信访局成立6个信访帮扶工作队,局机关全员参与,16个省直单位成立帮扶工作专班,以铁锤砸铁钉的精神帮助基层破解信访难题。记者:下一步将从哪些方面着力,推动《条例》在安徽落地见效?马军:《条例》是理顺信访工作体制机制、落实信访工作责任、加强和改进新时代信访工作的重要制度。我们将进一步开拓思路,系统谋划,全面深入贯彻落实《条例》,把信访制度优势更好地转化为社会治理效能,实现信访工作高质量发展。具体来说,就是推深做实“四加”工作机制。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一是推深做实“党建+信访”,坚持和加强党对信访工作的全面领导。认真落实各级党委常委会会议定期研究部署信访工作制度,健全领导干部接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度,压实领导干部信访工作责任。进一步推进信访工作与党建工作深度融合,把落实信访工作责任作为“一把手”抓基层党建必述必评必考的重点内容,不断健全完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局。二是推深做实“清单+闭环”,优化信访事项处理流程。全要素登记,将信访群众通过信、访、网、电各类渠道反映的信访诉求全部纳入。全流程办理,对每一件信访事项形成受理、转送、办理、答复、回访、满意度评价等各个环节工作闭环。全方位监督,将全程跟踪、动态评价、回访督办、评价结果全链条公开,以公开促公平、公正促公信,不断提升群众满意度。三是推深做实“倒查+问责”,倒逼信访工作责任落实。落实《安徽省重点信访问题责任追究办法》,信访部门对重点信访问题、政法部门对涉法涉诉重点信访事项分别组织调查,对《条例》明确应当追究责任的情形,按照干部管理权限,及时移送纪检监察机关、组织部门。落实日报告、季讲评、年考核等制度,盘点工作“晒”成绩、鼓励先进“挂”红榜、鞭策后进“亮”红牌,以责任到位确保秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作到位。四是推深做实“专项整治+系统治理”,化解信访突出问题。坚持主动抓、抓主动,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把着力点放在源头预防和前端化解上,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。坚持重点抓、抓重点,以推进治理重复信访、化解信访积案专项工作为重点,坚持减存与控增并重、治标与治本并重,最大限度减轻群众“访累”。坚持系统抓、抓系统,统筹属地管理优势和部门专业优势,针对反映强烈、诉求集中的信访突出问题,建立工作专班,有效化解各类矛盾纠纷。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com奉节:在维稳一线锤炼战斗力袁麒麟2021年,政法专项工作排名从全市倒数跻身全市前列,全县群众信访总量降至10年来最低……这是奉节县建设平安奉节、法治奉节的坚实成果。近年来,奉节县委、县政府以法治底色绘就平安画卷,坚持“在维稳一线铸造战斗力”,全力以赴战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展,让平安成为民生所向、发展之基。党管政法提升“引领力”对党忠诚,是奉节县政法工作的第一使命。奉节县以压实党对政法工作的领导为“引领力”,重大事项请示报告、重大问题联席会商、政法委员年度述职等党管政法的制度机制接连出台,在顶层设计层面筑牢“四梁八柱”。从严治党的压力转化为队伍建设的动力,稳定形势季度分析、风险隐患每周研判、敏感节点每天调度等协调联动的工作机制,构建起政法委牵头抓总、政法战线当先锋、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡镇部门齐上阵的“大政法”工作格局。方向不变、航线不偏,奉节县以推进政法重要项目为“练兵场”,在“喜迎建党百周年,忠诚履职保平安”专项行动中,不断磨砺政法铁军的硬脊梁、铁肩膀、利民心—以“日”为半径,8个工作专班实行重点人员“日点名”、重要信息“日通报”、重大问题“日调度”,及时妥善处置涉稳突发事件80余起;以“0”为目标,实现了进京零上访、零非访、零滞留、零回流“四个零目标”,是全市大庆安保工作成效最好的区县之一,3个单位、21名个人立功受奖;以“一”为原则,一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底的“五个一”原则,全面治理重复信访、攻坚化解信访积案,2021年,政法专项工作排名从全市倒数跻身全市前列,群众信访总量降至10年来最低。不断擦亮人民至上的底色,做人民群众安全的守护者,奉节县政法战线铸就的金色盾牌始终在人民群众心中熠熠生辉。重拳出击增强“震慑力”扫黑除恶专项斗争取得新战果,市域社会治理现代化实现新跨越,“全民反诈”取得新进步……回眸2021年奉节县政法工作,维稳足音铿锵,服务大局、助力高质量发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展举措务实有力,社会治安持续向好,社会大局更加稳定,群众的安全感、满意度不断攀升。“全民反诈”专项行动组建尖兵强将、发动全民力量,侦破电信网络诈骗案127起,发案同比下降19.45%;扫黑除恶斗争成功破获58起“九类”案件、“4.30”特大制毒案,连续15年保持现行命案全破,整治了一大批治安顽疾,提高了见警率、管事率和威慑力;“打挑头控群体”专项行动让大闹非访行为得到有效遏制;大排查大整治大执法百日行动累计查处交通违法行为15万余起,责令违法企业停产整顿108家……一大批疑难线索被查实查透,一大批重点案件被集中攻破,一大批黑恶分子被依法严惩,一大批涉黑涉恶涉伞人员被惩治,一大批行业乱象被强力整治,专项斗争取得全面胜利,政法维稳工作向党和群众交上了一份满意答卷。重典治乱,猛药去疴。奉节县以政治、综治、法治、德治、自治、智治“六治”为主线,明确了28个方面52项重点工作任务,实行清单管理、打表推进,不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。目前,奉节县已成立由县长任组长的重大历史遗留问题处置工作领导小组,下设房地产、征地拆迁、金宇广场、劳动社保、涉煤、信访个案、行政次中心7个专项组,对7秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com类16个陈年旧案、涉稳要案等重大历史遗留问题进行攻坚化解,直至清仓见底,确保不欠经济账、不欠政策账、不欠感情账,从根本上消除不稳定不和谐因素。教育整顿塑造“影响力”近年来,政法队伍掀起教育整顿的风暴—这是一场刀刃向内、刮骨疗毒式的自我革命,激浊扬清、铸魂扬威式的主题教育,锻造出了一支党和人民信得过、靠得住、能放心的奉节政法铁军。如何查?如何纠?如何改?奉节县给出铿锵答案:直面问题“挖病根”!按照全国、全市统一部署,深入开展政法队伍教育整顿,全县902名政法干警全員参与,紧扣“一大目标、三个环节、四大任务”,“学、查、改、建”同步推进,巧用查找问题的“后视镜”、治理顽疾的“显微镜”、常治长效的“望远镜”,将问题整改与建章立制结合起来,推动教育整顿从“治标”向“治本”持续深入,不断延伸、拓展、深化整顿成果。历时4个月,奉节县全面完成30项重点工作、60项具体任务,综合运用“七查”手段,核查问题线索288条,涌现出全国平安英雄、全市抗疫先进个人、全县“十佳政法干警”等一批先进典型。知向何处,不惑于方向;明所从来,不竭于动力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com奉节县充分发挥政法职能,探索建立力量联合、信息联通、矛盾联调、风险联控的法治保障机制,积极服务征地拆迁,为高铁新城建设保驾护航;创新开展审务、检务、警务、法律服务进企业活动,建立完善涉企案件政法部门快侦、快破、快审机制,及时解决民营企业困难问题200余件次,挽回经济损失上亿元,助力打造良好营商环境……一组组数字、一项项措施,写就社会治理建设主力军的奋进之路,印证奉节治理高效能的坚实脚步。破浪前行,奋楫扬帆!立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,在全方位深层次改革新格局下,奉节县将继续履职尽责、勇毅前行,不断推进政法领域全面深化改革,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高压严打不松劲安保维稳促和谐榆林日报通讯员付景宜今年以来,全市公安机关以党的二十大安保维稳工作为主线,紧紧围绕影响人民群众安全感的突出问题,常态化推进扫黑除恶斗争、严打各类违法犯罪,为全市经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境。1至4月份,全市公安机关共破获各类刑事案件1058起,抓获犯罪嫌疑人1190名。1、重拳打击黑恶违法犯罪4月24日,随着一声清脆而庄严的法槌敲响,“丁某某涉恶团伙案”不法分子受到了法律的制裁,主犯丁某某被判处有期徒刑七年,并处罚金10万元。据了解,市公安局提级办理了丁某某等人涉黑涉恶违法犯罪线索,民警奔赴西安、内蒙古多地,先后对50余人进行了询问谈话和调查取证,并面向社会公开征集该团伙违法犯罪线索25条。2009年以来,丁某某等人经常在西安、神木、府谷等地组织赌场或参与赌博,通过“推对子”“放板”“打罐”等方式,为参赌人员提供赌资,从秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中获取巨额利润,同时采用暴力手段收取赌债。该团伙还实施寻衅滋事、非法侵入住宅、开设赌场、赌博等违法犯罪,严重扰乱社会经济秩序和生活秩序,在当地造成恶劣的社会影响。在案件侦办过程中,专案组坚持“打财断血”,彻底摧毁其经济基础,查封冻结丁某某商贸公司的股权,查封房产两处、商铺859平方米,查封、扣押涉案财物折合人民币4900余万元,向纪委监委部门移交问题线索18条。2、坚持“命案必破”不动摇今年以来,市县两级公安机关在全力抓好快侦快破现发命案的基础上,努力实现“打现行、破积案、追逃犯”,进一步强化命案积案攻坚。2月22日,清涧县公安局专案民警在神木市大保当镇,将涉嫌故意杀人后潜逃25年的犯罪嫌疑人黄某某抓获,成功破获清涧县“1997.05.02”命案积案。1997年5月2日晚,清涧县原二郎山乡某村村民王某某一家三口在家中被杀害。专案组民警开展了大量艰苦细致的侦查工作,但受限于当时破案条件,未能锁定犯罪嫌疑人。25年来,市、县两级公安机关始终未放弃此案的侦办。今年在公安部、省公安厅和市公安局的有力指导下,抽调精兵强将重组专案组,对案件线索再次梳理排查,展开深度研判、物证梳理、线索排查等工作,并辗转内蒙古、西安等地开展侦破秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作,涉案关键线索浮出水面。2月22日,专案组民警成功将犯罪嫌疑人黄某某抓获。经审讯,该黄对25年前杀害王某某一家三口的犯罪事实供认不讳。3、专项推进打击文物犯罪截至目前,全市破获文物案件5起,打掉团伙5个,抓获犯罪嫌疑人26人,追缴古脊椎化石1471公斤、三级文物3件、一般文物15件。5月10日,米脂县公安局民警连续奋战、持续发力,成功破获多起盗掘汉代古墓葬案件,抓获犯罪嫌疑人3名。据了解,4月22日,米脂县印斗镇某村村民报警称:该村山峁上有多处被挖填的痕迹,疑似有盗墓行为。经过公安机关现场勘查和分析研判,共发现有26处被挖掘后填埋的痕迹,初步认定是盗墓案件。米脂县公安局主要领导靠前指挥,协调市县多方力量参与破案攻坚。因案发现场地处荒山野岭,且作案具体时间不确定,侦破工作举步维艰。但专案民警没有松懈气馁,他们克服困难,进一步分工协作,不分昼夜开展侦查工作,经过连续6天的不懈努力,最终锁定了犯罪嫌疑人。5月10日,将犯罪嫌疑人高某金、贺某宁和马某齐抓获。4、提升群众安全感满意度今年1至4月份,全市共破获传统“盗抢骗”案件592起,抓获犯罪嫌疑人408人,打掉犯罪团伙6个11秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人,追回赃款1170.09万元。5月12日,公安榆阳分局巡特警大队反扒中队收到一面锦旗,受害人高某某的丈夫对民警快速破获盗窃手机案件并挽回经济损失表示谢意。去年11月以来,公安榆阳分局接到多起群众手机被盗的报警,分局领导高度重视,要求快速侦破案件。民警对涉案线索进行细致分析研判,锁定犯罪嫌疑人陈某、张某,二人系流窜、结伙作案,榆阳分局及时上网追逃。2月9日,在神木警方的协助下,成功抓获流窜到神木作案的陈某;3月24日,在榆阳区抓获犯罪嫌疑人张某。二人对2021年11月以来流窜至榆阳城区小学门口、便民市场、繁华商业街道及周边农村乡镇实施盗窃作案10起的违法犯罪事实供认不讳。案件办结后,反扒中队民警说服嫌疑人及其家属向受害人以实物返还或照价退赔的方式,先后向10名受害人返还被盗手机4部、被盗现金3835元,挽回受害人损失共计22157.65元。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com分类调处化解陈年积案诉访分离破除“信访不信法”广州花都区着力构建“法治信访”新格局广东信访信访事项发生地在广州,信访人户籍地、常住地在外省;信访人到各级信访部门上访百余次……近日,《法治日报》记者在广东省广州市花都区信访局了解到,该局坚持“难事认真办、法治思维化积案”,创新“异地核查调处、两地紧密协作”的工作思路和方法,成功化解了一起6年重复访的积案。积案化解,得益于广州市创新思维,构建起“法治信访”新格局。近年来,广州市将法治信访与法治政府建设有机统一,深入学习宣传贯彻《信访工作条例》,突出依法分类、诉访分离、访调对接、律师参与、多元解纷、依法监督等法治信访制度落实,坚持以法说理,健全化解机秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会共识,有效化解了一批难案、积案。分类处置提高案件调处效率2021年3月9日,在花都区公证处的见证下,外省籍信访人李某兵在花都区信访局签订了《停访协议书》,表示对其儿子李某的死因和案件事实无异议,承诺不再就此事上据了解,李某兵的儿子李某在花都区务工,2015年8月在当地坠楼死亡。经警方调查,李某当晚涉嫌入室盗窃,过程中爬窗坠楼。经尸检,警方认定李某为高坠死亡。但李某兵不相信儿子盗窃,怀疑其死因是他杀。为此,他不断越级上访。6年来,李某兵到各级信访部门上访百余次,演变为“打卡式”上访。对此,花都区首先从法理入手,多次组织相关部门研究调处工作,调取案件卷宗复审案件,多次邀请信访人到花都参加案件调处。但信访人仍对案件结论持怀疑态度。针对案发地与信访人户籍地、常住地不在一处的情况,花都区制定了《花都区“三跨三分离”重点人员治理工作方案》,并成立综合协调、异地调查、法治教育三个工作组,实施分类调处。对于李某兵信访案,花都区异地调查组跨省辗转多地,并取得了信访人户籍地有关部门的配合,当地政法委、公安局、信访局等多个部门组成工作组,到花都协调开展李秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com某坠亡一案的复审。通过案发地现场查看、多媒体演示案发经过、用假人模拟下坠过程等形式,再次向信访人详解了李某坠亡一案的相关情况。最终,信访人认可了花都警方的结论,决定不再上访。分类处置,为李某兵信访案件的高效解决,提供了重要保障。花都区信访局局长陈木鑫告诉记者:“花都区以深化信访工作制度改革为契机,坚持依法分类处理信访问题,对涉及问题复杂、需要专业技术和跨部门的信访案件邀请专家会商会诊,健全联合接访、联合督查等工作机制,推动落实重大突出信访问题化解。”诉访分离关怀与救济不分离“请冻结公司资金,帮我们要回血汗钱!”2021年7月,一群务工人员情绪激动地来到花都区信访局,要求政府部门帮助追讨欠薪和相关补偿金。经询问,信访工作人员得知,该区狮岭镇一手袋厂以订单不足为由停工,却不与员工解除合同,也没有发放上月工资和给予经济补偿。据了解,该手袋厂71名员工自7月8日起分别到市、区信访部门集体上访,要求有关部门查封企业资产,帮他们追讨拖欠的工资、应缴的社保费及经济补偿金。工作人员马上意识到,这首先是法律问题。区信访局立即启动“访调对接、诉调结合”工作机制,协调各相关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部门对上访人员进行政策解释,指引上访人员通过申请劳动仲裁的法律途径解决诉求。同时,信访局协调区司法局开通“绿色通道”,为工人们指派法律援助律师承办该案。最终,该案以劳动仲裁和解程序结案。“该案是花都区诉访分离的典型案例之一,是信访问题纳入法治轨道的体现,有助于进一步改变群众‘信访不信法’‘大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决’等错误认识。”陈木鑫介绍说。诉访可以分离,但人文关怀与救济不分离。据了解,上述案例中,针对工厂停工期间员工无生活来源及无能力请律师问题,花都区信访局一方面联系属地狮岭镇政府,协调工厂负责人做好员工生活保障;另一方面联系司法部门,为员工提供免费法律援助。信访超市重大纠纷现场联调如今的花都区,群众无论是上访,还是咨询相关法律问题,都可以去一个地方——信访超市。在这里,群众可以“一站式”办理或反映诉求,不必东奔西跑、一个一个地找职能部门。记者步入“信访超市”发现,法律咨询、人民调解、心理咨询、视频指挥调度等功能室,一应俱全。在信访大厅,还设置了人员安检区、导访分流区、接待调处区、接访约见室等功能区域。在这里,信访人员想要找到对应的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com功能室,非常方便。“‘超市’以政府购买服务形式,增设引导员和心理咨询师,聘请有一定资历的各专业人员开展初步导访及诉求分流、事项转接、心理疏导和咨询服务等工作。我区按照广州市信访局的统一部署,依托‘信访超市’着力营造‘家人、家书、家事、家访、家常话’的‘家文化’环境氛围,构建起具有花都特色的社会公众参与的综合治理新格局。”陈木鑫对记者说,“超市”里的法律服务室,则承担着法律咨询、法律援助指引、法治信访宣传教育等功能。法律服务室是区委政法委设立的中立法律服务社,以执业律师、退休法律专家为主要力量,按照“律师+专家”模式,向群众提供免费法律服务,强化群众依法解决诉求的意识。此外,花都区司法局每天会安排法援律师进驻信访大厅,会同信访干部、职能部门共同开展信访矛盾调解、化解、咨询及指引工作。值得注意的是,“信访超市”还搭建了重大矛盾纠纷联调平台。通过“部门协调,联动进驻”的形式,按照日常轮驻、机动进驻和战时派驻等模式,事权部门和属地镇街派员进驻“信访超市”,现场接访群众,提前介入调处问题事项,实现“快受、快调、快办、快结”的工作目标。据悉,自2021年12月“信访超市”建成至今,花都区“信访超市”共接访群众530批1539人,其中集体信秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com访55批926人,初次信访事项及时受理率、及时答复率、按期办结率均为100%。重大矛盾纠纷联调平台,通过“部门现场协同联动调处机制”,妥善迅速化解了群体性维权上访事件20余起,涉及群众人数700余人。其中包括农民工集体讨薪上访、投资群体上访维权、问题楼盘业主群体聚集上访等重大案件。2021年花都区被国家信访局表彰为“全国信访工作示范区”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com湖南汝城切实抓细抓好信访工作邓生祥胡贵良作为“半条被子”故事发生地,多年来,湖南省汝城县将干群关系当生命线来抓,把村里群众当亲戚走,把上门群众当客人待,事前、事中、事后全程发力,在疏源头、调纠纷、解难题、化民怨等方面下足功夫,切实抓细抓好信访工作。把村里群众当亲戚走。该县积极开展“大包干、大走访、大问计、大排查、大化解”五大行动,组织广大党员干部深入村组,以日访夜谈和板凳会、屋场会等形式,倾听民声民意,广集民智民计,为民排忧解难,办理实事好事,将信访隐患消除在源头,让上门约访和回门巡访变为现实。同时,翻印《信访工作条例》5000余册,印制图文宣传资料两万多份,送至千家万户,让依法信访理念深入人心。把上门群众当客人待。该县以创建“人民满意窗口”为抓手,推进首问责任制,畅通信访渠道,领导干部敞开大门办公,群众来访优先接待、干部汇报礼让群众。在汝秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com城县信访接待中心,全年工作日均有县级领导坐班接访,以上率下带动推进了乡村和部门单位同频共振齐落实,把好开门接访、守门止访等环节。“不在事小,关键在办”。汝城县建立完善了县委常委会会议和政府常务会议定期听取汇报、研究部署信访工作和政府组织落实制度,健全了信访工作联席会议机制,凝心聚力形成合力。坚持盘点“清仓”与动态“清零”、建档立卡与挂图作战、综合施策与一案一策、集中管理与疏解办理等“五个有机统一”,落实健全“五包一”工作机制,实现为民服务、排忧解难“一门受理、一表表明、一网网尽、一体推进、一抓到底”,有序有力有效推动信访工作。今年上半年,对于信访问题,汝城县信访部门及时受理率100%,责任部门及时受理率98.91%,按期答复率100%,责任单位参评率98.0%、参评满意率98.3%,信访工作量化指标排全省第12名、排全市第2名。相较于去年同期,网上投诉、群众来信降幅超过30%,群众上访下降80%,各级各类信访总量累计下降54%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com汲取精神动力勇担光荣使命全力以赴做好二十大安保维稳工作——访市公安局党委副书记、常务副局长王福生今年年初以来,市公安局获全市‘高质量发展突出贡献奖’,连续三年捧得‘金杯’;抓获重大涉案逃犯,接连攻克2起20年以上命案积案;就公安政保工作在全国公安会议上作典型发言,就信访工作、缉枪治爆工作在全省公安会议上作典型发言。市委政法工作会议召开后,市公安局更是应势而动、乘势而上,力争以‘开门红’引领‘全年红’。锚定总体布局,激发四级共振。市公安局将认真传达学习市委政法工作会议精神,深刻把握做好新时代公安工作的规律,围绕八个“坚决做到”,谋划制定公安事业高质量发展“542521”总体布局,将其作为当前乃至今后一个时期的发展战略全力推动。通过召开全市公安工作会、专题党委会、全体民警会等,进一步凝聚共识、统一行动,市、县、所、警上下四级同频共振,公安队伍斗志高昂。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发扬斗争精神,决胜“五场硬仗”。以防范抵御风险隐患为重点,强化重点管控,精准防范化解重大涉政风险,下先手棋、打主动仗,防微杜渐,打赢政治安全主动仗。以“平安守护”为载体,扎实开展“警灯闪烁”,打赢社会安定攻坚仗。以群众满意为标准,突出打击电信诈骗、“黄赌毒”、“食药环”等民生案件,快破大案、多破小案、控压发案,打赢人民安宁整体仗。以“三本台账”为抓手,围绕“人、地、事、物、组织”等要素,压实工作责任,打赢隐患清零阵地仗。以优化服务为保障,围绕“六稳”“六保”,深化公安“放管服”改革,常态化抓好疫情防控,积极应对极端天气等自然灾害,打赢营商环境协同仗。打造“最强引擎”,擦亮“四张名片”。以社会治安防控体系建设、“智慧侦查中心”两个“国字号”试点为牵引,搭建具有鹤壁公安特色的“预防警务”体系。擦亮合成作战体系建设名片,畅通运行体系,助推战斗力倍增;擦亮派出所建设名片,实行“一所一思路、一方案、一品牌”,清单式管理,整体化推进;擦亮执法规范化建设名片,驱动执法办案中心、案管室、法制员队伍、“三清”机制“四驾马车”,完善执法制度监督责任,守住执法生命线;擦亮作风建设名片,树牢“为民、担当、务实”之风,锤炼过硬作风,筑牢鹤壁公安事业高质量发展坚实根秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com基。从严管党治警,磨砺“四铁精兵”。坚持全面从严管党治警不停步,大力弘扬公安正能量,着力锻造高素质过硬鹤壁公安铁军。坚持党建领航,深化“固本培元·为党增分”党建活动,打造一批“四强”红旗党支部,筑牢绝对忠诚思想根基。把二十大安保作为最好练兵场,干中学、战中练,打造最优团队。草木蔓发,春山可望。下一步,市公安局将继续深入贯彻市委政法工作会议精神,汲取精神动力,勇担光荣使命,全力以赴做好二十大安保维稳工作,为建设高质量富美鹤城贡献公安力量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扛稳扛牢政治责任守正创新维护稳定——访许昌市委政法委常务副书记李卫东为进一步展现全市政法战线在“稳经济、促发展、强信心”中所作出的各项努力,激励政法干警继续以豪迈的激情、昂扬的斗志,积极投身平安许昌、法治许昌建设,为党的二十大胜利召开营造良好的法治环境,本报即日起推出《喜迎二十大忠诚保平安》系列访谈,以飨读者。政法部门担负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。今年是党的二十大召开之年。在这关键之年,我市政法战线都做了哪些工作?取得了哪些成效?日前,许昌市委政法委常务副书记李卫东接受记者采访时说,今年以来,许昌市委政法委坚持以党对政法工作的绝对领导为根本,以防范化解重大风险为基点,推动各项政法工作有力有序开展,努力以维护安全稳定的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。全市政法机关忠诚履职、守正创新,使党对政法工作的领导得到新加强、维护安全稳定取得新成绩、市域社会治理迈出新步伐、法治许昌建设取得新成效。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持党对政法工作的绝对领导是做好新时代政法工作的根本保证。许昌市委政法委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神,中央、省委、市委各项决策部署及市委书记史根治在全市政法系统座谈会上的讲话精神,坚持班子领着学、专题深入学、自主全面学,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定捍卫“两个确立”;围绕贯彻落实《中国共产党政法工作条例》、省委有关实施细则和我市8项配套制度,2次召开市委政法委全体会议,研究部署重点工作,把党的绝对领导落实到政法工作的各方面、全过程;围绕建强新时代政法铁军队伍,印发巩固政法队伍教育整顿成果重点任务分工方案,明确6方面49项任务,与“能力作风建设年”活动要求紧密结合,全面提高政法干部、干警的履职能力。安全稳定是发展的前提和根基。许昌市委政法委在坚决维护国家政治安全的同时,还依托市域、基层、网格“三道防线”,做到各类风险隐患“发现在早、防范在先、处置在小”;加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,深化“雪亮工程”,紧盯重点地区、重点人群、重要节点,持续强化社会面安全防卫,确保大局持续稳定。在常态化疫情防控下,许昌市委政法委总结经验,围绕路面、社区、社会面管控等重点环节,出台规范文件12个,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市组建起4.6万余人的平安守护志愿者队伍,不折不扣抓好疫情防控和维护稳定各项措施的落实。围绕市域社会治理现代化,许昌市委政法委进一步健全完善平安建设统筹协调、督导考核和责任追究等配套性机制,常态化做好“六防六促”暨矛盾纠纷排查化解等工作,扎实开展“三零”平安创建活动,上半年“三零”平安创建全市村(社区)达标率为85.6%、企事业单位达标率为99.2%;持续推进综治中心规范化建设,实现市、县、乡、村四级综治中心全覆盖,梳理排查整合的基层治理网格和专兼职网格员全部纳入许昌市网格化服务管理平台(政务版微信),目前已覆盖居民330万;坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全落实矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制,今年以来累计化解矛盾纠纷3943起;保持对各类严重刑事犯罪的严打高压态势,打击多发性侵财犯罪、电信诈骗犯罪、毒品犯罪和经济犯罪战果突出,全市刑事、治安案件发案数均同比下降;常态化扫黑除恶,今年以来共侦办涉黑恶案件3起,公诉34人,查扣涉案资产13亿余元。围绕法治许昌建设,许昌市委政法委抓好《许昌市政法系统护航民营经济发展措施“四十条”》贯彻落实,持续开展“万人助企联乡帮村”、影响营商环境执法司法突出问题整治等工作,为企业发展营造良好法治环境;扎实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进“八五”普法规划实施,推动《民法典》宣传普及,加强未成年人法治宣传教育,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围;扎实推进政法各部门执法司法规范化建设,推进涉法涉诉信访积案集中化解,不断提升执法司法质效和公信力。护航党的二十大胜利召开,是今年政法战线压倒一切的中心任务。许昌市委政法委将持续扛稳扛牢政治责任,履行好自身职责使命,落实好“解放思想、拉高标杆、奋勇争先、更加出彩”工作要求,统筹推进更高水平平安许昌、法治许昌建设,努力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境,为全市“经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质”目标实现提供有力政法保障。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com连云“五字诀”助力社会稳定发展江苏法治通讯员倪潮连云港市连云区坚持以《信访工作条例》为基本遵循,着力压实一线党组织责任,通过“控、减、防、分、推”措施,有效推动信访工作向法治化、规范化、系统化发展。上半年重复信访件同比下降25.26%、“信访突出问题”结案率达100%,回访率98.9%,助力服务本区经济发展和社会稳定。抓源头治理,控信访增量。开展“三级书记”抓信访活动,各级书记带头接访每月不少于两次,现场倾听群众诉求、现场研究解决问题,开展信访“一诺值千斤”承诺活动,签订信访工作承诺书,突显党政双领导个体责任落实,兑现抓好信访工作个人诺言。各乡(街)根据信访事项性质、处置权限等特殊性,运用“乡街吹哨,部门报到”机制,及时召集多部门联动处置有关问题,较好助力乡(街)解决“棘手”类信访事项处置。抓机制运用,减信访存量。有效发挥信访联席会议及其办公室作用,统筹协调各方齐抓共管、整体推进,协调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推动、督办推动本区重要信访事项。调动人员,做实做强区、街两级联席会议办公室,加强联席办日常运转,常态化组织开展联席会议和联席办工作,“信访突出问题”攻坚结案率达100%。抓违法处理,防信访变量。按照“三到位一处理”的要求,成立依法处置“专班”,对缠访、闹访、以访施压、以访讹诈等人员,依法给予严厉打击处理,积极维护信访人的合法权益,依法处理信访违法行为。今年以来,有效采取现场处置措施20余批次,给予治安管理处罚6起。抓依法分类,分信访数量。树立“倒推”理念,把“信访有理、工作有过”作为假设条件,把“问题有解”作为必然结果,有效维护信访人合理诉求。始终紧盯信访案件处理流程,把坚持依法分类处置作为重要抓手,从源头控制“涉法涉诉、行政程序”类非信访程序处理事项进入信访处理程序,有效调控变量要素,力控变量转负。抓督查督办,推信访质量。强化开展督查督办,及时跟踪有权处理机关、单位信访事项办理情况,运用定期通报、适时约谈、督查督办、责令限期整改等方式,制度化、规范化推动信访工作开展。对工作中推诿、敷衍、拖延等造成严重后果的,及时向有管理权限的机关、单位提出追责建议。上半年,信访事项按期答复率达100%,参评群众满意率达94.93%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新形势下如何做好企业信访稳定工作兖矿能源集团济宁二号煤矿岳超国有企业是我国经济社会的重要组成部分,尤其是作为基础产业和主体能源提供者的煤炭企业,其和谐稳定与否直接影响到社会安定的大局。企业信访稳定工作是一项政治性、政策性、协调性都很强的工作,对于最大限度维护职工群众的合法权益、保持企业和谐稳定发展意义重大。下面,笔者结合工作实际,谈谈新形势下如何做好企业的信访稳定工作。明确工作职责着力抓好责任落实严格落实信访稳定工作责任——要坚持“谁主管、谁负责”的工作原则,严格落实信访稳定工作责任制,构建党委统一领导、党政共同负责、信访部门组织协调、职能部门各负其责的信访工作格局。要坚持底线思维、红线意识,层层签订责任书,逐级压实责任。企业基层单位、部门是日常管控和应急处置的责任主体,在预防和处理信访问题中负有主体责任。党政主要负责人要承担起信访稳定工作第一责任人的责任,领导班子其他成员要实施“一岗秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com双责”,切实担负起分管范围内的信访工作领导责任。要采取信访稳定工作跨部门协调联动机制,不能当场答复或者需要多个单位共同会商、共同调查才能落实解决的信访问题,协同单位要积极配合,共同做好化解和稳控工作,构建有权必有责、权责相一致、有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。确保督导督查到位——企业信访部门要通过电话督办、书面督办、约谈督办、现场督办等方式,加大对重大、复杂、疑难信访事项的督导检查力度,严格跟踪问效,促使责任单位把问题解决在基层,把矛盾化解在基层,把信访人员吸附在本单位。应由基层单位、部门解决的问题,要依照法规政策多角度、多途径制定解决方案,及时认真解决,杜绝矛盾上交,避免激化矛盾和推卸责任。严格信访稳定工作考核奖惩——企业信访部门要根据实际情况制定切实可行的信访稳定工作责任追究办法、目标考核办法及工作责任制,采取月度考核、季度通报、年度奖惩兑现的方式,对基层单位职工思想政治教育、关心关爱职工工作、信访接待、不稳定因素排查、重点人员稳控等情况进行严格检查考核。对在信访稳定工作中失职失责造成重大影响的,要按照有关规定严肃追究责任。加大调处力度着力解决信访难题企业信访部门要牢固树立“预防优于处置、防范重于秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治理”的理念,加大对矛盾纠纷的排查调处力度,坚持信访信息每日“零报告”制度,做到有事报情况、无事报平安。应每周开展一次矛盾纠纷排查,对排查出来的矛盾纠纷要明确责任、建立台账,落实“五个一”工作措施,即:一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施,综合运用各种有效方法限时化解。对可能引发大规模集体上访事件的倾向性、苗头性问题,要及时上报,绝不能迟报、漏报、瞒报。要建立和完善信访稳定风险评估制度,凡是企业改革改制、人员分流、职工群众各种福利待遇、薪酬分配等直接关系职工群众切身利益且涉及面广、容易诱发不稳定因素的重大事项,要把风险评估作为前置程序,从源头上预防和减少信访问题的发生。畅通信访渠道着力化解矛盾纠纷严格执行信访首访首接负责制——职工群众来电、来访时,接触的第一位工作人员负有接待、答询、处理、解决、办理或协助办理的责任。第一位接待来电、来访的工作人员,即为首问首访首接责任人。属责任人业务范围的,应一次性告知办事程序,能办理的事项应及时予以办理,不能办理的也应主动认真地予以解答,不属于本人职责范围的应耐心说明情况,不能闭而不答或无原则地随意答复,更不能态度傲慢、推卸责任、激化矛盾或把问题矛盾上交。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各级管理人员要强化责任意识,树立“职工群众无小事”的工作理念,确保信访问题随时发生、随时化解,努力让职工群众“最多访一次”。强化领导干部定期公开接访制——要严格落实领导干部公开接访制度,做到接访领导、范围、时间、地点、程序“五公开”。参与接访的领导干部要严格按照接访时间、地点接待来访职工群众,面对面地与职工群众交流,现场受理和处理职工群众反映的问题,做到件件有着落、事事有回音。对于信访接待日受理的信访事项,由信访部门进行重点督办。各单位要随时做好接访工作,接待处理职工群众反映的问题,切实把矛盾问题解决在本单位。加大稳控力度维护敏感期信访稳定全力做好特殊时期信访维稳工作——要全力做好重要会议、重大活动和敏感时期的信访稳定工作,牢固树立“平时打基础、战时保稳定”工作理念,建立互联协作、互动施策机制,着力落实信息预警、舆情管控、重点人员稳控、信访值班、应急处置、责任追究等一系列协防联控措施,筑牢维护稳定的铜墙铁壁。要严格信访值班制度,认真落实领导干部24小时值班带班机制。要明确责任,确保信息畅通、反应快速、指挥高效、工作有序。要对重点人员进行包案,主要领导为包案领导,分管领导为具体负责人。涉事单位要强化主体责任,对重点人员进行24小时秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com稳控,确保重点人员稳控可控,不脱离视线。加大应急事项的处置力度——要建立完善维稳应急机制和工作预案。发生集体上访或群体性事件时,要立即启动应急预案,主要领导亲临一线、靠前指挥,确保在第一时间平息事态。维稳部门要做到联合、联动、联治,切实提高应急反应效能,共同做好突发事件的应急处置工作。要严格按照“六个第一时间”要求,不断充实应急预备队伍,加强群体性事件应急演练,不断提高防范和处置群体性事件的能力和水平。构建关爱体系着力营造和谐氛围大力加强信访法治宣传——要深入开展信访法制宣传月活动,学习宣传贯彻《民法典》《信访条例》等法律法规,引导职工群众理性表达诉求,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾遵法成为职工群众的自觉行动,推动形成依法维权、理性信访的法治环境;打造网络宣传阵地,充分利用新媒体,着力打造“指尖上”的微服务、“掌心上”的普法宣传平台。提高信访工作人员的能力素质——信访工作要适应新时代新形势的发展要求,必须持续提高信访工作人员的能力素质,以工作人员的高素质促进信访工作的高质量。应定期举办信访业务培训班,组织信访工作人员深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和信秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com访法律法规等内容,引导信访工作人员用新思想、新观点指导工作实践,进一步增强信访工作人员的政治担当和责任意识,提高依法决策、依法施策和化解矛盾的能力。信访专兼职工作人员应准确把握受理范围,熟悉掌握接访流程。接访人员要端正接访态度,接待来访职工群众要热情主动、态度和蔼、文明礼貌、行为规范,耐心听取来访职工群众陈述,认真做好记录,按时给出答复意见。切实保障职工群众合法权益——要坚持依法信访、阳光信访,重点做好信访工作中的人文关怀与心理疏导,增设心理咨询室和泄压理疗室,通过多维度关心关爱,帮助来访人员改善心理状态,消除偏激情绪,树立依法维护合法权益的理念。要关心关爱职工群众生活,做好困难职工常态化帮扶救助工作,通过暖心帮扶、大病救助、节日走访慰问、金秋助学等方式,对困难职工群众进行灵活多样的帮扶救助,同时结合阶段性工作实际,有针对性地开展形式多样、有利于职工情绪疏解、能聚集正能量、有助于安定团结的文体娱乐活动,全方位营造和谐稳定的良好氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“五个坚持”夯实安保维稳根基河南法制报记者刘俊华通讯员高武剑今年以来,沁阳市公安局以党的二十大安保维稳为主线,以“三零”平安创建活动为载体,用“五个坚持”夯实安保维稳根基。坚持稳中求进原则,把“稳”字放在首要位置。该局把安保维稳工作作为“一把手”工程,明确目标任务,形成层层抓落实的良好工作格局;按照“五个阶段”,梯次升级打防管控工作,依托派出所和“一村一警”,落实源头管控措施,以“六防六促”为抓手,滚动式开展矛盾纠纷多元化排查化解,排查化解矛盾纠纷200余起。坚持严打严治方针,让“打”字发挥关键作用。该局坚持“大案小案齐抓,大案小案并重”的原则,严厉打击违法犯罪;常态化开展扫黑除恶斗争,精准化侦破民生案件,多元化防控发案,每日综合研判,对重要时段、重点部位实时预警,提出防范对策;充分依靠现代科技,建立多警种合成作战侦查机制,有力打击现行违法犯罪。今年以来,该局共侦破传统盗抢骗案件70余起,为群众挽回经秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com济损失400余万元。坚持科学防范理念,用“防”字筑牢安全屏障。该局以创建“枫桥式派出所”为契机,推进派出所正规化建设,加强基层基础工作,落实常态化“护学岗”机制;落实每日警情研判、联勤指挥、伤害案件快速办理、社会治安防控体系建设;围绕边界圈层查控、县域单元防控、治安要素管控,建立以智慧社区、智慧网格为单元的科技防控体系。坚持服务大局导向,以“护”字助力经济发展。该局高度重视优化营商环境工作,以“护旗”“护航”等行动为抓手,不断优化营商环境;大力开展“万警助万企”等活动,了解企业所思所想所需;积极与企业和市场主体沟通,妥善处理意见建议34件;采用武装巡逻、网格巡逻、道路巡逻相结合的方式,在企业周边开展巡逻防控勤务,妥善化解涉企矛盾纠纷9起。坚持党建引领思维,靠“学”字提升能力素质。该局以“能力作风建设年”为依托,以“政治学习固根基、队列操练提能力、业务学习强基础”为抓手,用“时时放心不下的责任感”狠抓队伍建设,扎实开展学习训练活动;突出思想建设,狠抓政治建警,以理论学习提高政治素养;突出主责主业,狠抓实战应用,各警种立足职能任务,适时组织实战应用训练和应急处突演练,提升民警、辅警的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com整体业务技能。返回搜狐,查看更多秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全方位守住平安稳定底线史卫平今年上半年,全市群众安全感达99.16%,超全省平均水平,创近20年来历史新高;全市社会治安呈现“四降五升”良好势头,未发生较大以上安全责任事故;创新实施网格治理“3365”工程,实体实战非诉讼解纷机制5+X模式、轻微刑事案件和解等一大批经验做法得到国家和省推广……这些都为我市的社会安全稳定增添了平安底色。市委十三届四次全会报告提出,下半年,党的二十大即将召开,维护社会大局安全稳定是首要政治任务,必须坚决做好防风险、保安全、护稳定各项工作。我市紧扣“为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境”这条主线,扎扎实实做好平安建设、维稳安保、扫黑除恶、排查整治、养老诈骗、矛盾化解、风险防控等各项重点工作,全方位守住平安稳定底线。推进更高水平“平安连云港”建设“请打开后备箱配合安全检查。”“我们是派出所民警,请出示你的身份证件……”“店内人来人往频繁,场所消防秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com安全是重中之重,要把防范做在平时,杜绝疏漏。”伴着五彩霓虹,反诈一条街、海鲜美食街、温泉啤酒节、双龙井游园会等颇具特色的夏夜喧闹现场,总离不开肩灯闪烁、步履匆匆的夜巡民警身影。近期,全市公安机关持续开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动,加大街面巡防力度,清除重点场所隐患,查缉酒驾、醉驾、毒驾,巡检海域、水域、卡口。“见警察、见警灯、见警车”,让平安处处看得见。市委全会报告提出,要防范化解重大风险,营造和谐稳定社会环境。守牢安全底线,推进更高水平的“平安连云港”建设,常态化开展扫黑除恶斗争,深入开展社会治安整治“夏季攻势行动”,重拳打击各类违法犯罪活动,不断提高人民群众安全感、满意度。市委政法委副书记何峥嵘介绍,我市将抓好社会稳定,聚焦重大风险隐患排查化解。抓好平安建设,健全完善平安建设领导、协调、考核、督导机制,持续深化“平安乡村、平安校园、平安企业”等系列平安创建活动,开展平安共建“双联双优”工程和平安创建“星级评定”工程,针对重点地区和突出问题开展挂牌整治。持续开展扫黑除恶斗争暨社会治安整治“夏季攻势行动”,加强重点线索核查、在手案件侦办等,严密社会面防控,确保一旦发生突发事件能第一时间高效处置。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com精准防控风险守牢安全底线“截至目前,我们已排查户外广告343处,拆除存在安全隐患的户外广告设施45处,加固52处,立案查处1处,有效消除了安全隐患。”市城管局市广处负责人刘奔介绍,为避免“祸从天降”,守护人民群众“头顶上的安全”,今年,市城管局与市安办联合下发《关于切实做好户外广告与店招标牌问题隐患排查的通知》,进一步做好户外广告与店招标牌安全管理。市委全会报告提出,要纵深推进安全生产专项整治“三年大灶”,扎实开展安全生产百日攻坚行动,盯紧抓牢危化品、自建房、城镇燃气、海洋渔业、交通运输、建筑施工、冶金工贸等重点行业领域,坚决遏制重特大事故发生。不断提升安全发展保障能力,构建全灾种、全领域、全覆盖应急联动机制,加强应急值守、实战演练、前置备勤,积极创建省级安全发展示范城市。安全生产是发展之基、民生之要。“我们坚决扛起防范化解重大安全风险隐患的政治责任,深入分析形势任务,严格落实有力措施,压紧压实安全责任。”市应急管理局局长于治安表示,通过狠抓企业主体责任落实这个关键,严把危化品“禁限控”目录和化工项目安全准入条件要求,严控高危区域作业人数,严格“钢八条、铝七条、粉六条、有限空间四项”落地,推动企业加大技术改造,提升本质秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com安全度。在实践中加快建立完善应急指挥领导、救援、事故灾害分级应急等体系建设,高度整合各类应急资源,持续提高应对突发事件的水平。探索网格化社会治理新模式在海州街道南门社区,有一群100多人组成的“楼巷管家”,他们每天行走在大街小巷之间,日常巡逻、调解纠纷、志愿服务,在疫情防控工作中,更是社区的得力帮手。这种“精网微格+楼巷管家”的治理模式,让他们走到哪里,安全感就送到哪里。市委全会报告提出,要提高治理效能,扎实开展全国市域社会治理现代化试点,深化网格化治理“3365”工程,以“小网格”服务“大民生”,“微治理”释放“大能量”。把法治建设摆到突出重要位置,一体推进法治连云港、法治政府、法治社会建设,打造非诉讼纠纷解决机制“连云港样板”。“在社会治理方面,我市将以市域治理为契机,全力夯实社会治理基层基础。”市委政法委副书记杭夫阳表示,通过更大力度推进网格化治理“3365”工程,深化“精网微格”、机关企事业单位与居民小区“包干”应急处置机制建设,形成力量多元一体化、指挥联动扁平化、源头管控精细化的网格实战体系,在疫情防控、安全生产、应急处突等方面更好地体现出网格化高效精准、快速反应的组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com织化水平。同时,健全科学配置、基础保障、高效协同、科技支撑、动态监管“五项措施”强根基,不断固强补齐网格化治理人员、阵地、机制、保障等方面短板弱项,努力探索具有连云港特色的网格化社会治理新模式。按照“法治城市、法治政府、法治社会”一体建设的部署,健全完善“互联网+监测评价”内容,持续深化法治环境指数评价工作,打造“援法议事”等基层法治建设品牌,提升法治建设工作质效。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全力维护社会和谐稳定昆明日报评论员稳定是人民的根本利益所在,是改革发展的基本条件,也是现代化建设的基本经验。全力维护社会和谐稳定,是中共昆明市委十二届三次全会提出的政治要求。即将召开的党的二十大,是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会,将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神,是今年全市上下的重大政治任务和工作主线。“全力”二字,凸显维护社会和谐稳定的极其重要性。要提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着力在推动高质量发展赛道上迈出新步伐,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com踔厉奋发、勇毅前行,坚决担起“排头兵”的重大责任,锚定全年目标任务,顶着压力上,迎着困难冲,努力把全年的进度抢回来,力争交出优异答卷。和谐稳定是国家大局,是各族人民的愿望。稳定才能发展,没有稳定的环境,什么事都搞不成,取得的成果也可能会失掉。近十年来,我们国家取得的历史性成就、发生的历史性变革,一个根本的原因就在于稳定的社会环境。只有稳定,才能抓住机遇迎接挑战,才能化解各种矛盾,解决各种复杂问题,才能牢牢把握发展的主动权。大到一个国家,小到一个地区,切实做好维护社会大局和谐稳定,是共同的目标和全社会的责任。因此,要着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,确保党和国家事业行稳致远。维护社会和谐稳定,重在办好自己的事情。按照市委全会的部署要求,一要牢固树立底线思维,有效防范化解重点领域风险,具体在全力维护社会稳定、抓好安全生产、筑牢疫情防控屏障;二要坚持以人民为中心,扎实做好民生保障工作,具体在巩固拓展脱贫攻坚成果、着力稳定和扩大就业、提升教育医疗水平、扎牢社会安全保障网;三要持之以恒推进全面从严治党,以高质量党建引领保障高质量发展,具体在全面加强党的组织建设,深入推进作风革命、效能革命,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com努力实现人民生活幸福与社会和谐稳定,是我们党行动的永恒指向。以实际行动迎接党的二十大胜利召开,就是要坚定信心、保持定力,迎难而上、持续发力,咬定目标不放松,集中精力抓落实,切实发挥排头兵的引领作用。始终保持“大抓产业、主攻工业”的定力和执着,全力以赴抓项目、稳投资,不断提升招商引资质效,千方百计稳住市场主体,深入推进改革开放,坚决打好经济工作翻身仗。社会和谐稳定,百姓才能安居乐业,要下大力气提高民生保障水平,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全力争一流做好安保维稳首要政治任务——专访镇江市副市长、市公安局局长王文生近年来,镇江公安机关始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,坚持以护航“三高一争”实践,服务现代化新镇江建设为载体,确立了“锚定中上游,全力争一流”奋进目标,奋力推动镇江公安高质量发展,为维护全市社会稳定、保障人民安居乐业、促进经济快速发展、推动社会和谐进步作出了积极贡献。今年以来,镇江公安把做好党的二十大安保维稳工作作为首要政治任务,深入推动“喜迎二十大、忠诚保平安”“镇安行动”“百日行动”等各项工作,全力为党的二十大胜利召开创造安全和谐稳定的社会环境。7月28日,“喜迎二十大法治建新功——总编辑对话设区市政法主官”融媒体环省行采访团队来到镇江市公安局,就“守护平安铸忠诚”主题,专访镇江市副市长、市公安局局长王文生。记者:群众看公安,关键看破案。镇江公安是如何强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化案件侦办、勇当主力军的?王文生:镇江公安机关坚持靶向发力,强化攻坚突破,努力在破案打击中提升水平,在改进工作质态中争先进位。在坚持大要案件侦办牵引机制基础上,更好发挥大要案件侦办促主业、提质效作用;建强“网络攻防、食药环融合战队”等20余支专业作战团队,建立多警种部门联动协同机制,坚持同步上案、协同作战、精准部署、统筹指挥,高质量完成了重大案件侦办、安保维稳等工作任务,突显破案攻坚“尖刀”效应。成功侦破包括习近平总书记批示的“全国扫黑办挂牌督办百起大案”之一的5•13专案、“12•01医保诈骗案”、“2•19特大假冒名表案”并在打击证券操控、暗网平台等新兴领域犯罪实现新突破,有力提升对各类违法犯罪的研判打击能力。2021年以来,镇江公安坚持扫黑除恶常态化工作不动摇,深挖潜藏黑恶团伙、强化重点案件攻坚,突出行业领域整治,新增办结各类线索151条,侦破9类涉恶案件168起,抓获嫌疑人585人。在严打电信网络诈骗犯罪上持续发力,镇江公安部署开展“闪电”行动,破获案件368起,带破外地案件1445起,抓获犯罪嫌疑人833名,同比分别上升32.9%、482%和95.5%;加大反诈信息化建设力度,精准开展预警劝阻,成功劝防案件600起,避免经济损失5000余万元。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com集约汇聚动能,融合提升质效。镇江公安通过严打大案、类案,有效提升快速反应能力和打击犯罪能力。记者:向警务改革要生产力是摆在各地公安机关面前的一项重要课题。请问王市长,镇江公安是如何深化警务改革、跑出加速度的?王文生:镇江公安始终以改革创新为动力,加速警务转型升级。加大创新力度,深入开展“系列十佳”创建,推进巡处一体化改革,打造了千人规模应急处突力量,实现了1小时内将千名力量投放到全市任何点位的目标。在此基础上,今年优选精干力量成立了8支“战龙突击队”,打造执行任务的尖刀;大力推进智慧警务“奔跑计划”,建立“山水警务”机制,打造“智慧江盾”指挥体系;探索实践大部制改革,有力促进了警务质效提升,获评全省公安重大改革创新项目奖;建立派出所高质量考核机制,创成1个全国、2个全省“枫桥式派出所”。镇江公安对派出所业务用房建设及行政区划调整深入调研,对全市17个派出所进行新建、改建,优化调整11个派出所行政区划。推行巡处一体警务实战机制改革,最大限度把警力摆到街面,摆到重要区域,有效实现“为巡防工作提质增效、为派出所工作松绑减负”的既定目标,市区警务站建成运行以来,街面6类警情同比前三年平均数下降8.83%,“两抢”警情同比下降67.65%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com镇江公安优化升级执法办案管理中心建设,研发全省唯一的全市一体化执法办案管控平台,强化对执法核心要素整体管控,有效推动执法问题发现在初始、解决在源头,实现了执法安全事故零发生。记者:疫情要防住,经济要稳住,发展要安全。请问镇江公安是如何保障产业强市、提供硬支撑的?王文生:镇江公安牵头做好流调溯源、社防、保畅工作,高效落实隔离转运、隔离点防控任务,打赢了句容、扬中疫情防控战,市公安局被评为全省抗疫先进集体。出台疫情防控和保障经济社会发展二十条措施,创新“警企一警通”服务机制,公安行政服务满意率保持在99%以上,车管所被评为全国公安机关“我为群众办实事”成绩突出集体,市公安局连续两年获评全市“优化营商环境甘露奖”。积极推进派出所综合服务窗口建设,进一步做优镇江公安3公里便民服务圈,编制户政、交警、出入境等26项100种情形“综窗”事项办事指南,已在全市派出所建成综合窗口20家。在市级政务服务办事大厅打造公安“一窗受理”升级版,设置“一件事”、长三角一体化、“一老一小一群体”专窗,确保“应进必进”和“能办即办”,行政权力事项办理时限压缩度从62.3%提升至74.45%。推进“一件事”流程再造,围绕公安内联事项,主动提供秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“退役军人一件事”“外国人就业一件事”等“一窗通办”服务,得到群众广泛好评。镇江公安制定出台《镇江市公安局服务全市经济社会高质量发展二十条措施》,为高水平护航发展提供指南。以审批和监管事项清单为基础,加快构建公安政务服务审管衔接新机制,研究出台《全市公安机关“警企一警通”活动工作方案》,针对年内新增重点企业和投资项目,设立专职警企联络官,主动提供长效跟踪护航服务,现已挂牌帮办服务示范点6家,服务企业48家,帮办企业的内部安全防范、道路优化、涉外人员证件、员工居住证、疫情防控等问题化解率达到100%。镇江公安组织开展“涉民营企业挂案清理”“规范执法纠正偏差”执法监督、违规插手干预经济纠纷顽瘴痼疾专项整治,规范涉企执法行为,涉企积案清理、问题整改比例均达100%。高度关注绿色发展,打造“山水警务”新机制,坚决守护城市山林、保护市民“菜篮子、药盒子”安全,2021年以来,镇江市共立食药环类案件127起,抓获犯罪嫌疑人383名,同比分别增长76.4%、99%。记者:公安心向党,警旗永跟党旗走。请问王市长,镇江公安是如何强化党建队建、注入新动能的?王文生:我们始终把政治建警摆在首位。常态化、制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com度化推进“第一议题”、政治轮训等制度,创新推出“先锋训练营”等做法,不断强化创新理论武装,切实把“公安姓党”融入全警的灵魂和血脉。制定出台《全市公安机关加强党的基层组织建设三年行动计划(2022-2024年)实施方案》,大力实施“专案一线党旗红”“四网四卫红色堡垒”等书记项目,进一步强化组织建设,推进党建、队伍、业务融合发展。扎实开展党史学习教育、教育整顿活动,强化顽瘴痼疾整治,制定覆盖公安工作全过程、全方面的《镇江公安制度大纲》,市公安局被评为“全市教育整顿优秀单位”,“红榴家园”服务站经验做法被公安部推广,被评为全国党史学习教育110个具有代表性、典型性案例。镇江公安建立市县两级公安机关辅警管理“1+7”制度体系,组织完成市区公安机关2765名辅警工资结构套改工作,辅警平均工资水平同比增涨9.1%。坚持典型引领,首次开展系列“十佳”评选和年度最美辅警、最美基层警队推选活动。今年以来,1个集体被评为全国优秀公安基层单位,1个集体被评为全国公安机关爱民模范集体,1个集体被评为全省优秀公安局,5个集体被评为全省优秀公安基层单位,1个集体被记二等功,1个集体被公安部、7个集体被省厅通报表扬;1名个人被评为全国特级优秀人民警察,3名个人被评为全国优秀人民警察,1名个人被评为全国公秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com安机关爱民模范,15名民警被评为全省优秀人民警察,25名个人被记二等功。镇江公安在抓队伍建设方面始终保持严的主基调。一体推进“三不”,深入构建镇江公安“大监督”格局。持续织密监督网络,通过梳理排查执法办案、行政管理、队伍建设等公安权力事项,找准权力运行中存在的廉政风险点,构建以“权力清单、风险清单、防控清单”为抓手的权力监督制约、风险管理闭环式防控机制,最大限度地降低廉政风险、净化政治生态。制定《关于建立巡查督导机制的意见》《全市公安机关巡查督导工作规则(试行)》,创新设立市公安局巡察办,成立7个由二级高级警长任组长的巡查督导组,分点、分片、分专题开展巡查督导,跟踪督办270项问题整改,持续强化监督,确保市公安局党委重大决策部署落地落细。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推动新时代贵州信访工作高质量发展——访省委政法委副书记、省信访局局长马磊《信访工作条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,贵州省信访系统迅速行动、周密部署、精心组织,扎实做好学习宣传和贯彻落实工作,推动信访工作充分发挥密切联系群众的桥梁纽带作用,把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。省委政法委副书记、省信访局局长马磊就学习宣传贯彻落实《条例》有关问题答记者问。记者:贵州是如何持续深入推进《条例》学习贯彻落实的?马磊:省委、省政府高度重视,将《条例》的学习宣传贯彻工作作为重要政治任务抓紧抓实抓好。一是省委高位统筹,全力抓好学习宣传贯彻。《条例》印发后,省委、省政府主要领导以及信访工作联席会议召集人先后作出指示批示,明确提出完善信访工作责任体系等七项具体要求。省委常委会会议、省政府常务会会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议专题学习《条例》。全省信访工作联席会议各成员单位、各级信访部门通过理论学习中心组、局务会或党支部“三会一课”等方式集中学习,深入开展学习交流。同时,贵州把学习《条例》纳入省委党校主体班次学习课程,作为普法教育、干部培训的重要内容,确保《条例》精神转化为行动自觉和工作实效。二是注重整体谋划,明晰细化责任举措。贵州制定出台了《关于认真学习宣传贯彻落实〈条例〉的通知》和专项宣传工作方案,明确贯彻落实《条例》各项工作任务的时间表、路线图、任务书。将学习宣传贯彻落实《条例》情况列为年度重点工作、信访工作考核的重要内容一体化推进。全省市、县两级信访部门均参照成立工作领导小组,制定工作方案,细化工作措施,形成上下联动的学习贯彻格局。三是完善配套措施,健全体制机制。一方面,健全完善信访部门与政法机关、纪检监察机关、组织人事部门、巡视巡察机构的工作协同机制,落地落细《条例》学习贯彻、宣传引导、配套衔接、督导检查等重点工作。另一方面,统筹做好省级层面信访工作规范性文件的立改废释等工作。截至目前,共修改、废止、新立信访政策文件制度26项,对信访复查复核五个流程21个环节进行规范,修改和调整信访信息各类模板、系统120余处。全省各地各秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部门也及时完善了配套政策,确保各项业务工作平稳过渡。记者:近年来,贵州在推动信访工作高质量发展上取得了哪些成效?马磊:近几年来,在中央信访工作联席办、国家信访局的大力指导和省委、省政府高度重视下,全省信访系统认真践行为民解难、为党分忧的政治责任,努力从信访工作体制机制改革、夯实基层基础、加强干部队伍建设等方面着手,取得了显著的成效。一是党对信访工作的领导全面加强。省委建立了“五级书记抓信访”机制,明确各级书记是信访工作第一责任人。省委书记、省长坚持带头包案督访突出信访矛盾,带动各级领导干部包案化解信访难题,维护群众合法权益。2018年机构改革中,省、市、县三级信访局全部划转为党委工作机关。2021年,省、市、县三级信访局长全部兼任同级党委政法委副书记。二是重大风险防范化解有力有效。成立了以书记、省长为双组长的防范化解重大风险工作领导小组,2019年以来连续四年在全省部署开展防范化解重大风险工作,形成党委领导、政府负责、各司其职、协调配合的防范化解风险工作大格局。同时,全省信访系统坚持以治理重复信访、化解信访积案专项工作为抓手,有效解决一批“骨头案”“钉子案”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三是信访工作制度更加完善。编制实施《“十四五”时期贵州省信访工作发展规划》。围绕初信初访事项办理、信访事项复查复核、人民建议征集、人民调解等关键环节,建立健全40多项制度机制,有力提升信访业务规范化、专业化水平。四是基层基础持续筑牢。积极开展“全国信访工作示范县”创建活动,乡镇(街道)信访工作联席会议机制在全国率先实现全覆盖。五是干部队伍素养能力更加过硬。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动,举办信访工作大讲台、信访局长培训班等,崇尚实干、狠抓落实在全省信访战线蔚然成风,队伍创造力、凝聚力、战斗力不断增强。记者:在新的形势下,贵州信访部门如何更好地做好新时代信访工作?马磊:《条例》为做好新时代信访工作提供了根本遵循,我们将以《条例》施行为契机,准确把握信访工作的新形势新要求,更加自觉地在大局中思考、谋划、推动信访工作,全面提升信访工作的专业化、规范化、系统化水平,推动新时代贵州信访工作高质量发展。一是坚持“以政领专”。讲政治顾大局,时刻牢记信访部门是政治机关、信访工作是政治工作、信访队伍是纪律部队的政治定位,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是践行“人民至上”。讲宗旨为人民,坚持人民信访为人民,把信访群众当家人,把群众来信当家书,更好架起党和政府与人民群众的“连心桥”。三是做到“长短结合”。围绕做好党的二十大信访工作这条主线,健全完善信访工作格局,夯实基层基础着力点,努力实现信访工作质量变革、效率变革、动力变革。四是加强自身建设。讲担当创一流,以树榜样、树标杆、树示范为导向,全面加强学习型机关建设,全力推动干部队伍素质大提升。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com枫桥经验在信访工作中的实践与探索杨华摘要:时代在进步,社会在发展,但良好的经验总结永不过时。在对各类经验内容进行把握的过程中,结合时代发展内涵,创造性的打造属于区域特色的发展体系,不仅可以提升发展水平,也可以在很大程度上促进社会经济的和谐发展。枫桥经验作为上个世纪的重要发展经验,不仅始终坚持群众路线,推动综合化治理,也在很大程度上开拓创新,有效的利用了法治思维,为信访工作的发展提供了重要的思路。关键词:枫桥经验时代内涵;信访工作;实践探索对于枫桥经验来讲,其经过多年的沧桑巨变,可以有效的对我国社会治理的客观规律进行全面的反应,对于时代内涵的有效丰富具有十分重要的现实推动意义。枫桥经验积极强调以人为本的发展原则,积极从群众中来到群众中去,注重信访工作实效性的考量,积极应用法治思维、逻辑思维,加强信访工作的规范,利用现代化的信访形式,对整体的信访工作质量和工作效率进行有效的提升,取得秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com了卓越的成效。笔者在对这一课题的重点内容进行研究的过程中,积极结合枫桥经验的时代内涵,对实际的信访工作实践策略进行全面的分析和探究,以期更好的为后续学者的研究提供重要的理论知识和社会实践依据。一、枫桥经验的时代内涵分析我们都知道,枫桥经验主要是源于20世纪60年代。企业更加强调经济、政治、文化、生态文明等各个领域的协调发展,不断的为人民服务,在充分创新方法的同时,加强经验内容的进一步推广和总结。在新的时代之下,枫桥经验也有了一定的改变,主要体现在以下几个方面第一加强对于坚持以人为本观念的重视,体现的更多的是人文的关怀,不仅要培育人、服务人,也要提高人,紧紧围绕“人”字做文章,才能够推动民主政治的进一步发展,这是调动我国社会经济发展积极因素的重要理论基础也是枫桥经验在信访工作展开的基础。第二个层面体现在充分坚持群众观点,实践群众路线。结合群众的发展需求,为人民服务,开展群众路线实践教育活动,最大程度上了解人民群众的想法,才能够解人民之所难,做人民之所需。最后要坚持法治思维,通过治理模式的创新,注重自我约束和自我教育。从法治思维和治理模式的创新出发,使枫桥经验在新时代中可以时刻紧跟时代,更好的可持续秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com性发展,注重行为规范的有效把握。二、枫桥经验在信访工作中的实际应用这一部分内容,我们主要从几个不同的视角,对枫桥经验的实际应用以及信访工作的时代要求进行全面的分析和探究。具体内容如下:(一)强化源头预防,改善信访不良态势在对信访工作进行把握的过程中,要结合目前的发展形势,加强计算系统工作的有效把握。从源头上加强信访数量的进一步减少,也就是从整体高位运行的态势出发,加强总部机关压力的进一步完善。通过枫桥经验的学习,强化整个团队领导信访工作责任制度的进一步优化。通过信访矛盾解决能力的进一步增强,将矛盾化解在基层,解决在基层。除此之外,要就地解决矛盾,就地化解矛盾,坚持问题抓早抓小。通过教育内容重点对象的转换,注重敏感时期不良问题的预防。当然,为了更好的提升群众以及其他社会主体对于信访工作的重视程度,要注重信访反映问题的把握,防止因为干部作风等相关问题的加剧,出现越级访、重复访等不良问题。(二)主动顺势而为,加强发展创新在对枫桥经验进行把握的过程中,要根据特定的时代背景和客观条件,加强经验内容的整合。根据不同的客观条件,改变主观的经验内容,不断根据新时代的发展需求,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com注重干部群众再创造、再发展动力的进一步增强。在这个过程中,要各负其责,各司其职。根据群众的需求,化解一定的矛盾。在信访工作中要贯彻“枫桥经验”的先进理念,最大限度的利用人工智能、云计算、大数据的先进技术更好地服务于人民。一次加强对。信访工作的宣传力度。进入到21世纪之后,为了更好的对枫林经验进行应用,要充分结合现代化的发展技术,加强信息平台的打造。利用大数据等相关的平台,对基层社会治理以及动态化的监管进行把握。比如,通过数据整合,对当前的信访工作数据进行记录和分析,进而更为有效的了解当前信访工作的紧迫形势。(三)集民心之力,契合治国理念我们主要探讨的是群众路线的凝聚以及群众力量的依靠。在对现代化治理工作进行把握的过程中,要加强群众的教育和群众的能力的提高。“枫桥经验”在信访工作中的合理运用更好的实现了民心与国家建设的有机结合通过社会治理效果的展现,进一步的融入于人民群众之中。通過良好的法治思维,加强治国理念的进一步优化。比如在对民主自治建设目标进行实践的过程中,我们可以结合村民自治,加强自我管理和自我的约束。注重法治思维的宣传,让广大人民群众都可合理的运用法律知识保护自身,充分调动一切法治资源,加强资源整合,进而在提升治理秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com效率的同时,促进现代化治理效果的进一步深化。三、结束语综合以上论述,在当下社会制度之下,枫桥经验仍然可以有效的对社会治理的现代化发展提供重要的动力。充分加强时代内涵和群众路线的了解,不仅可以明确当前最新的发展形势,也可以在不断发展和成长的过程中,优化当前的社会治理体系,不断加强枫桥经验的借鉴,对信访工作的优化以及整个社会的稳定都是有着十分重要的现实推动意义的。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com信访稳定纳入基层治理齐抓共进邯郸市复兴区创新模式构建大信访格局通讯员陈晓峰河北省邯郸市复兴区地处城乡接合部,近年来,当地在由传统工矿区向现代生态区转型的过程中,企地矛盾、城乡矛盾、发展矛盾日益凸显,信访稳定压力日益增大。2021年以来,复兴区以深入贯彻落实《信访工作条例》为抓手,创新实施“1+3”工作模式,即“党建引领+‘三个三’(三个下沉、三调联动、三单办理)机制”,跳出信访抓信访,将信访稳定纳入基层社会治理体系和治理能力现代化建设一体推进,着力构建大信访格局,全区信访总量逐年下降,信访形势持续好转。党建引领以上率下复兴区委高度重视信访工作,2021年以来,复兴区委常委会多次研究信访工作,定期听取区领导包联信访案件的化解情况,直至案结事了。印发《关于进一步加强和改进信访工作的实施意见》《复兴区矛盾隐患“大排查、大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化解”活动实施方案》和《关于依法规范和维护区委区政府机关信访工作秩序的实施意见》等规范性制度文件,为高效开展信访工作提供了制度保障。复兴区委选派优秀年轻干部,到信访工作一线锻炼,将信访工作成效作为干部考核任用的重要依据,树立“实干论业绩、一线选干部”的用人导向。同时,开展信访工作专项巡察,以案件为脉络,倒查各级党组织和党员干部在信访工作中的具体表现。复兴区委把领导干部接访下访和包联化解信访问题的成效,作为加强作风建设的重要体现,全面落实区领导开门接访与包联化解信访积案制度。复兴区委、区政府班子成员轮流每天到区群众工作中心值班接访,2021年以来,区领导干部共参与接待群众438批1163人次,解决群众利益诉求180余件次。三个下沉汲取民意复兴区以领导干部“三个下沉”为抓手,区、乡、村三级下沉、三级分包,责任上提一级、工作下沉一级,每周定期下沉、特殊时期每天下沉,进一步搭建群众说事平台、拓宽群众说事渠道,面对面倾听群众诉求,将收集来的民情民意转变为区委、政府的决策依据。复兴区开展“进千家访民情”活动,定期组织社区、物业、四级网格员深入社区、登门入户,共收集各类问题秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1200余条。该区在辖区56个城市社区、15个农村社区和41个行政村设立群众“说事室”,每天由1名社区(村)干部值班记好民情台账,积极解决群众咨询反映的问题。据统计,2021年以来,各级领导干部累计解决涉及群众切身利益的供暖、供气、老旧小区改造、“断头路”等民生实事700余件,财政投入解决民生领域资金10亿多元。三调联动调处矛盾复兴区建立健全人民调解与行政调解、司法调解“三大调解”的衔接联动机制,建立完善诉调对接、公调对接、检调对接、访调对接、政调对接机制,合力化解矛盾纠纷。复兴区在做好消费者权益保护、治安管理等常见性、多发性矛盾纠纷行政调解工作的同时,积极在教育、医疗、交通、劳动争议、环境保护等重点领域开展行政调解工作。在行政调解任务较重的部门,专门成立行政调解委员会,及时化解本领域矛盾纠纷。同时,尝试将行政调解纳入“公共法律服务平台”体系,积极推动“互联网+调解”等工作模式创新,提高调解效率。复兴区积极拓宽法院诉调工作渠道,将人民调解、律师调解、行业调解等多类非诉调解组织纳入特邀调解组织名册,与区工会、区司法局、区妇联等单位建立诉调对接工作机制。2021年以来,该区各级各类调解组织共调解矛秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com盾纠纷2210件,成功调解2179件,调解成功率98.5%;区法院共受理诉前调解165起,调解成功136起,调解成功率82.4%,实现“矛盾解决在萌芽,纠纷化解在诉前”的良好效果。“三单”办理化解初访复兴区进一步规范案件受理、交办、督办流程,对所有初信初访案件实行“三联单”(受理单、交办单、督办单)办理责任制,初信初访当场受理并出具受理单,当日接访领导接待批示后向责任单位下发交办单,对未在规定时间内化解上报的由区联席办下发督办单,经督办仍未化解上报的移交区纠风办或纪委监委处理。2021年以来,该区共受理办理初信初访案件148件次,全部做到按期化解,化解率100%。由于被欠薪,复兴区某工程项目70余名农民工情绪激动,多次扬言要通过“非访”方式解决问题。辖区街道发现这一隐患后,分包干部一方面及时联系农民工代表,说理感化让他们明白“非访”并非正确的讨薪方式,并邀请法律顾问为他们理清维权思路;另一方面成立专班,列出解决问题方案和时限清单表,挂账督办。在上级部门支持下,就农民工工资及背后的工程款问题,街道多次组织项目开发单位、施工单位、劳务公司三方进行协调,最终促使相关单位就尾款支付达成一致,欠秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com薪分批转到农民工手中。大家纷纷表示,感谢政府为他们合理合法地追回了血汗钱。在基层社会治理中创新推行“1+3”工作模式以来,复兴区千方百计为群众排忧解难,有效预防和减少了信访问题的发生,全区信访总量大幅下降,2021年度获评河北省平安建设示范区,复兴区信访局被评为河北省信访工作先进集体,开创了复兴区近年来信访工作的最好局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com更好担负起为民解难、为党分忧的职责使命——党的十九大以来全国信访工作综述信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。习近平总书记强调,各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。构建起坚实完备的信访工作新格局,不断推进治理重复信访、化解信访积案专项工作,网上信访走深走实,努力将信访工作融入经济社会发展大局……党的十九大以来,全国信访系统深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示精神,精准把握新时代信访工作的基本原则和总体要求,坚守人民情怀,坚持人民至上,牢记职责使命,主动担当作为,不断开创新时代信访工作新局面。理顺体制机制,构建信访工作新格局立善法于天下,则天下治。完善信访制度,是推动信秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com访工作高质量发展的根本之举。“本条例适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。”“各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访,包案化解群众反映强烈的突出问题。”…………2022年2月25日,中共中央、国务院发布《信访工作条例》。举一纲而万目张。《信访工作条例》是新时代信访工作的基本遵循。《信访工作条例》共6章50条,内容缜密科学、系统完备,围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等进行顶层设计:确立了党领导下的信访工作体制和格局;体现了党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等处理信访事项不同的程序要求;健全信访工作监督机制,对责任追究的情形和方式等作出明确规定。从事信访工作20多年的江苏省溧阳市信访局局长王颖说:“条例理顺了新时代信访工作体制机制,使信访工作在基层能够形成更大的合力,对于更好提升基层信访工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的能力和水平意义重大。”“善立者顺势而成焉。”《信访工作条例》的出台,也是对过去一个时期信访工作制度改革成果的总结。近年来,国家信访局和各地信访部门全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,系统谋划和推进信访制度改革,既注重建章立制,又注重贯彻落实,总结固化一系列好经验好做法。——党对信访工作的全面领导得到强化,党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到进一步发挥。地方党委把信访工作摆上重要议事日程,党委常委会定期听取信访工作汇报,分析形势,解决突出问题。河北、辽宁、吉林、安徽等省建立“五级书记抓信访”机制,明确各级书记是信访工作的第一责任人。——信访工作体制机制建设取得明显成效。首次颁布实施信访工作五年规划,印发关于加强新时代网上信访工作的意见,修订信访考核办法、督查工作办法,推进诉访分离、依法分类处理、信访工作责任制,便民利民的各项改革措施落地落实。——信访工作联席会议机制更加健全、协调更加有力,齐抓共管的工作格局更加完善,源头预防、排查梳理、纠纷化解、应急处置的信访矛盾综合治理机制构建持续加快。截至目前,全国县级信访工作联席会议机制覆盖率近八成,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部分省份实现了乡镇(街道)信访工作联席会议机制全覆盖。随着各项体制机制的完善,信访事项平均办理时长由2017年的21.5天缩短至2021年的14.6天,信访工作更加优质高效,大批信访矛盾在基层得到了有效化解,群众满意度明显提升。化解信访积案,明确责任协同发力不久前,农民工张某来到内蒙古自治区信访局来访接待大厅,将一面锦旗送到接访人员手中。“因对建筑工程结算量存在争议,我们80多名农民工被拖欠上百万元工资,近10年来奔走反映无果。”张某说,感谢自治区信访局下大力气与各方沟通协商,有关单位最终拿出解决方案,让他们领到了工资。这一信访积案的成功化解,是全国信访系统治理重复信访、化解信访积案专项工作成效的一个缩影。2020年8月,中央信访工作联席会议部署在全国开展治理重复信访、化解信访积案专项工作。两年来,信访部门采取多项有效措施,推动专项工作取得明显成效。坚持领导包案,协调各方力量,调动各部门积极性并强化监督——由于环保治理需要,辽宁省沈阳市浑南区某村村民邱某的禽畜养殖场被关停。邱某认为,政府给的经济补偿并秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不能弥补他的损失。随后数年,他反复到各级信访部门上访。“这类信访积案往往事实复杂,牵扯部门多,相关各部门间工作不好协调,有的部门也不够重视。”辽宁省信访局督查室负责人说。找到问题的症结,浑南区对症下药,落实主要领导对重点信访事项包案处理工作机制。由包案领导牵头,统筹区信访局、财政局、农业农村局、街道办等部门召开调度推进会,对信访事项进行全面核查了解。最终,这件前后历时3年的重复信访事项圆满解决。国家信访局相关负责人说,过去一段时间全国各地均落实领导包案,持续高位推动,取得良好效果。福建、海南、重庆、甘肃等地实行省级领导带头包案,开展领导干部接访下访;西藏、青海等地实行省(区、市)直职能部门和市县主要领导“双包案”制度……建立机制,明确各部门责任,促使各部门协同发力——“一单位拖欠我运输费用多年。因为法律关系复杂,涉及部门多、责任划分不清,我的信访诉求一直没能得到解决。”广州市民杨某反映。为解决这一积案,广东省信访局和相关部门协调杨某信访事项所涉诸多单位进行会商,最终依规妥善解决杨某秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com反映的纠纷。据介绍,许多信访积案之所以长年难以化解,就是因为涉及部门多,单个部门责任不明晰,多个部门间配合不力。为此,广东省信访工作联席会议与21个地级以上市、35个省直成员单位签订化解重复信访积案责任状,共同形成化解积案的合力。对涉及多部门职责的积案,明确主责单位牵头协调相关部门会商化解,防止“踢皮球”现象。此外,为有效推动积案化解,信访系统开展“大督查大接访大调研”活动,各级领导干部和信访干部,通过直接与群众面对面听诉求、解难题、化心结,工作作风进一步转变,密切了党和政府同人民群众的血肉联系。动真碰硬,力度空前。人民群众的急难愁盼问题就是治理重复信访、化解信访积案专项工作的聚焦点。一张数据成绩单,最能让人真切感受到治理重复信访、化解信访积案的力度和成效:目前,各地信访积案化解率超九成,全国重复信访持续呈现下降趋势。畅通网上信访,拓展联系群众渠道“信访网上投,事项网上办,结果网上评,问题网上督,形势网上判。”过去一个时期,全国网上信访量在信访总量中的占比上升明显,网上信访已成为群众信访重要渠道。治与世宜则有功。近年来,全国信访系统顺应信息化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com时代发展和群众新期待,大力推进“互联网+信访”,着力打造畅通便捷、务实高效、规范有序、权威管用的信访渠道,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。畅通拓宽网上诉求表达新平台,让群众网上信访更方便——厦门市连先生通过福建省信访局开通的“新冠肺炎疫情防控诉求与建议通道”求助:家中孕妇即将生产,到医院后因健康码为橙色无法办理入院;其已上传48小时内核酸检测结果,但是健康码迟迟未更新,请求帮助解决。福建省信访局即转省经济信息中心及厦门市有关地方和单位办理,并持续跟踪联系省、市有关部门和思明区防疫指挥部。很快,问题得到解决,孕妇顺利生产。如今,国家和省一级都开通信访手机客户端、微信公众号,实现网上信访向“掌上”延伸。尤其是新冠肺炎疫情发生以来,网上信访全天候联通群众,在党和政府与人民群众之间架起了“连心桥”“直通车”。建立健全快捷高效解决问题新机制,让网上信访好用更管用——家住北京市石景山区的金女士,看到邻居将电动车放在楼道,存在安全隐患。她与邻居、物业多次协商未果,想到社区宣传的“石时解纷”矛盾纠纷多元化解平台。扫码注册后,她在“我要信访”栏目中选择了“视频信访”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提交申请。后台工作人员接报,区信访办联合住建委、街道办等多部门视频接访,听取诉求,并研究现场调研和解决问题方案。很快,小区疏堵结合提出综合解决方案:扩建新建停车棚,搭建室外充电桩和充电柜,还将在电梯间安装阻车器。按按手机键,信访诉求就解决。这背后是各地各部门依托移动互联网、人工智能和大数据技术,让信访事项的解决更“智慧”。如今,国家信访信息系统已在全国4级近9万个单位间实现互联互通,通力合作共同推动信访事项的有效解决。创新完善公开透明“阳光信访”新模式,让网上信访更具公信力——四川省广安市村民冯某在网上信访平台反映,因桥梁拆除后未及时建设,导致村民出行不便的问题。很快,事情有了进展。“从反映问题,到收到受理回复,到事项交办,再到问题解决,整个过程进度都可以在网上看得到。”冯某表示非常满意。以公开促进公正,用透明赢得信任。可查询、可跟踪、可督办、可评价……全国信访系统坚持网上信访工作由群众评价、受群众监督,有效保障群众秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com知情权、表达权、参与权、监督权。遵循阳光操作、透明运转,公开信访事项办理过程、方式、结果,做到件件有着落、事事有回音,提高工作透明度和公正性。源头化解矛盾,服务社会治理大局“你对安置房都有哪些不满意?”“如果安置房有质量隐患,我们可以联系相关单位进行检修……”在山东省济南市历城区某街道,信访干部和网格员了解到个别村民对于安置住房条件质量有所不满,于是主动上门了解诉求,力求将问题解决在前,避免矛盾激化。“将信访与网格化治理相结合,目的是将问题解决在萌芽状态、化解在基层,以信访部门的力量服务基层社会治理。”济南市委副秘书长、市政府副秘书长、市信访局局长李成刚介绍。源头化解矛盾,是做好信访工作的治本之策,也是信访服务社会治理大局的重要方面。过去一个时期,全国信访系统始终坚持信访工作与社会矛盾综合调处化解机制相融合,主动把信访工作融入基层社会治理大格局。在各地信访部门的工作中,新时代“枫桥经验”得到坚持和发展——浙江省创新推出“信访超市”,坚持“一站式化解”的理念,以社会矛盾纠纷调处化解中心为平台,实行信访事项一站式接收、一揽子调处、全链条解决模式。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com浙江省宁波市镇海区一小区业主沈先生认为住建和城管部门相关规定不合理,损害了自己权益。他不知道该向哪个部门反映问题,于是来到镇海区“信访超市”。来到“信访超市”,沈先生发现各个部门都在这里设有窗口,还设有无差别受理窗口,建有窗口导访甄别机制,以准确区分诉类事项和访类事项,由相关专业接待人员分类处理,做到应接尽接。信访窗口接待后,“信访超市”随即召集城管、镇海新城管委会、街道办事处等部门联合接访。各部门当即根据各自职责,向沈先生等人解释政策,作出答复。信访部门也纷纷出台举措,让信访工作融入并服务社会治理乃至社会发展大局。国家信访局聚焦党中央关注、群众关心、社会关切的痛点难点和突出问题,加大对信访矛盾结构性变化和政策性问题分析,加强对社情民意新情况新动向的综合研判,及时提出意见建议,推动从政策层面成批解决问题。近年来,国家信访局关于改善营商环境等问题的相关信访信息得到有关部门高度重视,并转化为利民惠民的好政策。此外,一些地方深入开展调研走访活动,解决群众身边急难愁盼问题,助力脱贫攻坚、乡村振兴;一些地方健全动态排查化解矛盾纠纷新机制,服务经济社会高质量发展……秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com奋进新征程,做好新时代信访工作责任重大。国家信访局负责人表示,全国信访系统将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,继续牢记为民解难、为党分忧的政治责任,坚守人民情怀,坚持底线思维、法治思维,服务党和国家工作大局,维护群众合法权益,化解信访突出问题,促进社会和谐稳定,扎实做好信访各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用心用情用力做好新时代信访工作云南省政府副秘书长省信访局局长邹萍近日,就如何学习宣传贯彻《信访工作条例》(以下简称《条例》),《法治日报》记者采访了云南省政府副秘书长、省信访局局长邹萍。记者:云南省学习宣传贯彻《条例》做了哪些工作?邹萍:云南省委、省政府把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务,省委常委会会议、省政府常务会议专题学习《条例》,强调全省各级各部门要全面抓好《条例》学习贯彻,进一步落实信访工作责任,落实领导包案化解信访案件制度,推动力量向基层下沉,抓好信访突出矛盾问题化解。省委办公厅、省政府办公厅印发贯彻实施《条例》工作方案,明确各方责任,形成齐抓共管贯彻落实的整体合力。省信访工作联席会议要求,扎实做好学习培训、宣传解读工作,统筹做好立改废工作,把实施《条例》纳入法治建设、平安建设和信访工作考核重要内容,推动《条例》贯彻落实到位。2022年2月17日,云南省政府副秘书长、省信访局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com局长邹萍到昆明市空港经济区调研督导。全省各级各部门把学习宣传贯彻落实《条例》列入议事日程,纳入党委(党组)理论中心组学习和各级党校(行政学院)培训重要内容,做到领导干部先学一步、学深一层,带头促学。各级党政领导大力践行一线工作法,利用接访下访时机,深入基层开展《条例》宣讲,示范带动效应明显。省委党校充分发挥职能优势,安排专门力量将《条例》纳入课题研究,推出一系列理论文章,录制“人民信访为人民”系列微党课,上线“学习强国”云南平台,进一步加大学习宣传覆盖面。各地以“五进”活动为载体,线上线下同时发声,把《条例》纳入“八五”普法重要内容,开展“法治宣传一条街”“双语宣讲”“花灯舞蹈”等特色宣传,做到《条例》宣传“零距离”“入人心”,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。8个边境州市还将学习宣传《条例》与边境管控结合,在强边固防、疫情防控、基层治理等工作中宣传《条例》,引导抵边村民依法依规反映诉求、解决纠纷,筑牢边境团结稳定基石。记者:近年来,云南省信访工作有哪些创新举措?取得了哪些成效?邹萍:近年来,云南各地各部门深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示精神,扛牢为民解难、为党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com分忧的政治责任,树牢“人民信访为人民”的工作理念,深入推进信访制度改革,狠抓源头预防治理,着力解决群众急难愁盼问题,信访工作取得明显成效。一是党对信访工作的领导得到新加强,省委常委会会议、省政府常务会议每年不低于5次研究信访工作,省委、省政府主要领导带头落实信访工作责任制,带头接访下访群众,带头包案解决信访积案。二是源头治理能力实现新提升,把信访工作纳入市域社会治理统筹推进,织密基层信访工作网络,全省90%以上的乡镇建立了信访工作联席会议机制。三是信访突出矛盾化解取得新成效,大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,健全完善省市县乡四级党政领导常态化接访下访机制,落实“分片挂联”和信访干部人人包案制度,推动工作力量下沉一线、面对面点对点解决问题,对倒流重复信访事项全部复盘和提级办理,治理重复信访、化解信访积案专项工作成效显著。四是信访制度改革迈出新步伐,建成信访信息智能辅助系统,开通书记、省长信访信箱、微信信访、手机信访App等,对信访业务流程进行再造,建立信访工作“直通车”机制,将信访事项“一键直转”事权单位,将原来5天的流转时间缩短至1天。云南省市县乡四级常态化开展接访下访活动。图为2022年5月28日,文山州文山市举行开门大接访活动,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com百余名党政领导干部现场接访,面对面解决群众急难愁盼。记者:请谈一谈对于学习贯彻《条例》、推进云南信访工作高质量发展有哪些打算?邹萍:我们将以服务保障党的二十大为主线,深入学习贯彻《条例》,用创新的理念、改革的方式,积极探索具有云南特点的信访工作新路子,为全省高质量发展营造安全稳定的社会环境。一是聚焦构建新时代信访工作格局,推动信访工作责任落实,联合省委党校组成宣讲团,分赴16个州市和省直部门开展《条例》宣传辅导,确保领导干部《条例》学习“全覆盖”,凝聚各方形成做好新时代信访工作的强大合力。二是转变工作理念、方式、机制,坚持从关爱、帮扶、服务入手,深入开展信访矛盾纠纷大排查大化解大督查、治理重复信访倒流等“四大专项行动”,找出群众反映最核心的问题,精准施策、对症下药,对信访群众集中开展解决诉求、落实政策、帮扶救助等工作,做到合法权益保障、基本生活救助、关心关爱服务、教育引导管理“四到位”,全力维护群众合法权益。云南省广泛开展《条例》“五进”活动。图为2022年4月11日,玉溪市峨山县信访局干部在村民小组宣讲《条例》。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三是进一步畅通信访渠道,持续深入推进信访业务流程再造,完善“一键直转”功能,强化“人人都是督办员”理念,落实“信访干部人人包案”制度,以钉钉子精神紧盯信访事项化解,形成交办、转送、督办、反馈全流程闭环管理,确保群众诉求第一时间得到化解,达到工作质效提升、群众满意的效果。四是坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建为引领,以乡镇综治中心和基层服务平台为依托,将信访工作深度融入市域社会治理,做精做强基层网格治理,推动更多力量向基层下沉,让群众诉求在家门口就能够得到解决,不断提升群众获得感、幸福感,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com珠海公安全力开展安保工作坚决打赢党的二十大安保攻坚仗今年以来,全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,立足“四区叠加”建设大局,紧紧围绕市委、市政府“产业第一”工作部署,全力打好疫情防控攻坚战,统筹做好打防管控各项工作,高效服务全市经济社会发展大局。忠诚担使命,实干谱新篇,接下来,珠海公安将继续开展扎实的安保工作,迎接党的二十大胜利召开。防风险守底线社会大局持续稳定为保持社会大局持续稳定,市公安局强势开展贯穿全年、覆盖全域的“三大攻坚行动”“七项常态化打击任务”和“六大整治行动”。紧盯盗、抢、骗等多发性犯罪,全市盗窃、诈骗发案同比分别下降8.5%和6.1%。开展打击治理电诈、跨境赌博、侵犯公民个人信息等新型犯罪,成功攻克“3·04”污染环境案、“3·10”跨境非法经营地下钱庄专案、“11·22”侵犯公民个人信息案等一批案件。组织开展22轮常态化治安综合清查整治行动,全市违法犯罪警情和立案数同比分秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com别下降23.4%、13%,交通事故数及死亡人数分别下降22.2%、20.0%,社会治安形势持续向好。今年以来,市公安局紧紧围绕党的二十大安保主题主线,坚持预警在先、防范在前、处置在小,成功打赢春节、冬奥会和全国、省、市“两会”,省、市党代会,高考安保以及香港回归祖国二十五周年庆典等10场安保硬仗,确保了全市社会大局持续平稳有序。战疫情促发展兴业惠民提质增效为打好疫情防控攻坚战,市公安局今年高效应对多轮疫情,在助力全市一周内社会面“清零”、掐断疫情传播渠道等方面发挥了重要作用;民警还侦破“2·14”偷渡系列案,打掉多个组织偷渡犯罪团伙,破获一批走私偷渡案件。市公安局出台服务“产业第一”优化营商环境15项举措,22项高频事项实现“跨省通办”、285项政务服务事项“全城通办”。优化“厅、局长信箱”机制,解决群众“急难愁盼”问题180个。开展防轻生、反家暴、失踪人员查找等工作,成功劝说轻生人员165人,成功处置失踪警情2638起。探索澳门单牌车电子牌照公安审批事项、港澳台居民居住证办理等事项“跨境办”,推动将户籍政策制定、管理权限和外国人来华工作许可、居留受理审核权限移交至横琴合作区,全力支持合作区建设。抓改革优机制基层治理精准有力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com翠香派出所获评全国第二批“枫桥式公安派出所”、唐家派出所获“全国优秀公安基层单位”称号……今年以来,珠海公安推动警务工作与社会治理深度融合取得显著成果。市公安局持续深化派出所警务机制改革,推动派出所回归和做强治安防控主业,全市可防性案件同比下降35.06%。警务机制改革提升了公安部门的快反能力,依据警情实际实行棋盘式动态化布警、网格化巡处,划设“1、3、5分钟”防控圈64个,试行街面巡防冲锋车组运行机制,抓获现行违法犯罪嫌疑人80余名。深化基层社会治理,将全市327个社区(村居)纳入“平安+”社区(村居)指数测评体系,推动“平安守护联盟”平台建设,纳管群防群治力量8.4万余人,建成最小应急单元1200余个。严作风激活力全面锻造过硬铁军一支始终忠诚干净的警队,是警营战斗力的根和魂。市公安局推出加强公安基层党建的16项措施,配套建立闭环落实机制,巩固深化党史学习教育和教育整顿成果,积极选树先进典型,今年已有3个集体、5名个人被全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会表彰,所获荣誉规格之高、数量之多创珠海公安历史之最。市公安局还落细落实暖警惠警各项举措,建立一对一上门帮扶服务机制,将在重大任务中表现突出的57名符合警务职级晋升条件的民警优先秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com纳入晋升范围,有效提振了警心士气。接下来,全市公安机关将继续坚持以党的二十大安保任务为主线,严格按照上级统一部署,突出一个“稳”字,狠抓“五大要素”摸排管控;突出一个“打”字,推进夏季治安打击整治“百日行动”;突出一个“民”字,提升公安工作核心能力;突出一个“廉”字,打造团结有力的领导班子,切实做好打防管控各项工作,维护全市安全稳定,奋力开创珠海公安工作高质量发展新局面,坚决打赢党的二十大安保攻坚仗。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做好国企信访维稳工作的对策思考刘斌苏学斌付鹏飞信访维稳工作关乎企业大局稳定,对保障企业高质量发展具有重要作用。尤其是在信息时代,企业更需要高度重视信访维稳工作,及时了解、掌握职工群众所反映的问题、意见和建议,并通过有效工作,将矛盾化解在萌芽状态。基于此,本文针对国有企业信访维稳工作尚还存在的组织机构不健全、人员配备不到位、队伍素质有落差、信访渠道待畅通、技术手段需提升等諸多问题,结合笔者工作实践,就做好当前企业信访维稳工作从四个方面提出对策建议,以期为国有企业基层信访维稳工作的开展提供参考。构建有效的信访维稳组织机构。建立企业完善的信访维稳工作组织机构,可以有效组织、协调、推进企业信访维稳工作,落实好相关工作制度,这是企业做好信访维稳工作的前提和保证。企业应针对以往信访维稳组织机构不健全、人员配置不足的问题,一方面优化和完善相应的组织机构,提升信访维稳部门的管理层级,安排企业高层相秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关领导负责分管信访维稳工作,以此推动信访维稳工作对各类资源的有效调配,如:针对信访信息收集、分析、上报、处理等工作协调相关部门协同工作,以提升信访维稳工作机制运行的效率;另一方面,依据信访维稳工作需要,配备相应工作人员,尤其是注重将优秀的职工选拔到信访维稳工作队伍中,增加信访维稳队伍的新鲜血液。强化职工群众的信访维稳意识。当前,企业许多职工群众不能正确认识信访维稳工作的重要性,没有认识到信访维稳工作在企业发展过程中所具有的重要作用,遇到问题和矛盾时不能以合理、合法的手段或程序进行信访,给企业信访维稳工作带来了一定的难度。因此,企业应从整体角度出发,加强对职工群众的思想教育,尤其是对上访职工群众加强政策引导,使其能从政策角度出发,强化对信访维稳工作的认知;信访维稳工作人员也应积极主动地加强与职工群众的沟通交流,帮助职工群众分析现阶段信访维稳工作形势及所面临的问题,分析其对企业发展所造成的影响,让职工群众能够充分认识到企业稳定与企业发展之间的内在联系,从而形成正确的信访维稳意识。提升信访维稳工作者综合素质。企业要加强对信访维稳工作人员的培训力度,通过定期培训,提升其自身素质、政策水平和处理问题的能力。一是要加强对信访维稳工作人员的政治教育,提高其政治站位,增强其开展好信访维秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com稳工作的责任意识;二是要加强对信访维稳工作人员的政策培训,使其在工作中坚持政策、按原则办事;三是要针对信访维稳部门的不同工作岗位,有针对性地开展专业培训,提高工作人员的专业技能水平,以此提高信访维稳工作质量和效率。培训中,还特别要注重加强对新步入信访维稳工作岗位人员的思想教育、政策学习和专业知识培训,使他们能尽快进入角色、融入工作。利用信息化手段提升工作效率。在信息时代,国有企业信访维稳工作部门应合理利用信息化技术,提高信访维稳工作的效率。一方面,要拓展线上信访渠道,让职工群众可以充分利用线上平台反映问题;同时,信访维稳工作人员也可以第一时间获取职工群众的信访信息,提高信访处理效率。另一方面,要充分利用信息技术,拓展平台信息收集、整理、分析、反馈功能,通过对信息、数据等收集、分析、评估,及时处理解决问题、回复职工群众。在信息时代,网络信息繁杂,企业要高度重视信访信息的收集、整理、评估及分析,充分发挥好信息化技术对于企业信访维稳工作的价值和作用。做好信访维稳工作,关乎国有企业的生产经营、改革发展、和谐稳定。国有企业各级信访维稳工作人员要充分认识做好信访维稳工作的重要意义,通过有效的信访维稳工作,及时了解职工群众所思、所想、所盼,高效处理和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com解决问题,为国有企业实现高质量发展夯实稳定基础。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做实做好信访工作“大文章”河南省洛阳市人大常委会副主任、孟津区委书记杨劭春信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。今年5月1日起施行的《信访工作条例》为加强和改进新时代信访工作提供了有力制度保障。对于基层来说,要用好这份信访工作的“指南”,紧紧抓住民心这个最大政治,切实把信访工作做到人民群众心坎上,进一步提高信访工作水平,不断推动新时代信访工作高质量发展。一、以“一枝一叶总关情”的亲劲,践行初心惠民生信访是送上门来的群众工作。信访工作接触和处理的事情,件件关乎民生,事事连着民心。一些领域中的信访总量高、重复访、越级访等问题,表面看是责任问题、作风问题,实则是立场问题、观念问题。解决这些问题,必须自觉把人民利益放在最高位置,始终坚持人民立场,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。要常念百姓情。应时刻牢记党的根基在人民、血脉在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民,始终保持“民事未妥、寝食难安”的为民情怀,牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,把权力看作为人民服务的责任,把职位当作为人民服务的岗位,自觉做群众的贴心人。尤其是在制定政策、推动工作时,要更多地从人民群众是否真需要、能否得实惠的角度考量,把群众心思摸准,把实际情况摸透,确保各项工作思路和政策措施更加符合实际、顺应民意。要多走百姓路。“坐在办公室都是难题,走到基层去都有办法。”很多发展的好思路、好做法,都源自基层的探索;发展中遇到的困难和问题,要靠群众的智慧来解决;重大工程的建设、产业项目的推进、改革举措的落地,需要群众的支持和配合;推进创新发展、高质量发展,更需要充分调动和激发群众的热情。广大党员干部特别是领导干部,一定要脚沾泥土,坚持问政于民、问计于民、问需于民,多赴田间地头,多想群众前头,多暖群众心头,用“党员两腿土,群众不添堵”“干部两脚泥,群众心欢喜”的生动实践,换取人民群众更高的幸福指数。要办好百姓事。应始终坚持以人民为中心,将服务好人民群众作为一切工作的出发点和落脚点,将心比心、换位思考,多到情况复杂、矛盾突出的地方去,多到反映问题的群众家中去,与群众坐在一个炕头、一条板凳上,把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事来办,始终为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民群众解难题、与百姓心连心,让发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度、现代化建设更有深度。二、以“咬定青山不放松”的韧劲,主动作为解民忧随着我国社会经济不断发展,新情况、新问题随之出现,人民群众的权利意识逐渐增强,利益诉求不断增多。要把群众信访当作“信任的访问”,坚持尊重历史、尊重现实、尊重群众、尊重法律,坚持“接纳群众诉求用‘放大镜’,解决群众诉求用‘显微镜’,检验处理效果用‘望远镜’”,既要抓末端、治已病、去存量,也要抓前端、防未病、遏增量。要坚持源头治理。坚持依法依规依程序、用心用情用智慧,扎实开展矛盾大排查、大起底、大化解活动,深挖矛盾纠纷隐患根源,将矛盾纠纷化解在源头,做到早发现、早介入、早化解。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,做到小事不出村(社区)、大事不出乡(镇)、矛盾不上交。要畅通信访渠道。不断拓宽信访渠道,打造“信、访、电、网、微”“五位一体”平台,做到来信专人看、来访专人接、电话专人听、网络举报专人办、微信举报专人管,构建立体化、宽领域、全覆盖的渠道网络,确保信访渠道畅通无阻、不留死角。要推动工作重心下移,激励广大干部主动到矛盾多的地方去,到群众意见大的地方去,到工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作梗阻、情况复杂的地方去,面对面倾听群众意见,为群众排忧解难,真正搭好联系群众的“连心桥”。要化解信访积案。始终把信访工作当作联系群众的桥梁和纽带,聚焦重点领域、重点行业、重点事项,集中力量化解一批信访疑难积案,综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段,集中推动存量问题案结事了,决不能把责任推给上面、踢给下面、留给后面。在思想和行动上积极主动,在方法和方式上探索创新,对处理结果及时反馈,让信访工作通民心、接地气,以落实到位、化解有力释放为民服务的温度。三、以“不破楼兰终不还”的拼劲,提升质效聚民心信访无小事,件件系民生。信访工作办结得好坏,直接影响人民群众的满意度。因此,既要接得住信访案件,更要办得好信访案件,全面提升办理质效。要完善机制体制。要紧扣解决问题这一目标,进一步完善思路、创新方法,构建完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。大力推行首办负责制,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”“要事先办、急事急办、特事特办、件件有着落、事事有结果”原则,严格规范初信初访办理工作流程,明确信访工作机构职能,完善落实领导包案以及日统计、单周研判、双周通报、月点评秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等工作制度,进一步压紧压实责任,推动信访事项高质量办结。要狠抓队伍建设。把学习贯彻《信访工作条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务,纳入理论学习中心组专题研讨、党校干部培训内容,引导督促各级领导干部准确把握精神、掌握内容,明确工作要求,确保入脑入心。结合“能力作风建设年”活动,引导广大干部不断转变工作作风,敢于啃最硬的骨头,善于接烫手的山芋,激发韧劲拼劲,练就一副担当的宽肩膀,培养锻造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。要严格督责问效。《信访工作条例》充实了信访工作责任体系,强化了监督和追责的制度约束力。对此,必须健全网上督查、实地督查、联合督查、提级督查等制度,加强纪委、信访、督查等部门的信息共享和工作联动,推动信访工作责任制落实。要聚焦教育、医疗、社保、住房等信访较为集中的环节精准发力,“发现不落实的事、找准不落实的人、分析不落实的因、紧追不落实的责”,严肃查纠整治信访工作中的形式主义、官僚主义问题,对不担当、不作为、不落实和漠视群众呼声及群众利益的严肃追责问责。