秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com无烟机关创建工作实施方案为推动我市无烟环境建设，树立机关禁烟的良好形象，助力国家卫生城市创建，根据市委、市政府《关于在全市开展无烟机关创建活动的通知》要求，结合市直水利系统实际，特制定此方案。一、工作目标通过开展无烟机关创建工作，使市直水利系统全体干部职工树立控烟意识，自觉养成不吸烟的良好生活方式，形成公共场所控烟人人有责、人人参与、人人获益的良好氛围。二、组织领导我局成立控烟工作领导小组，负责统筹、协调、指导无烟机关创建工作。组长：XXX成员：XXXX领导小组办公室设在局办公室，主任由XXX同志担任，负责全系统无烟机关创建工作的统筹协调工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、创建内容无烟机关创建内容以《无烟党政机关创建标准》（见附件2）为准。四、创建步骤无烟机关创建工作共分三个阶段：（一）部署阶段（2022年7月6日-7月12日）组织学习《公共场所卫生管理条例实施细则》、《无烟党政机关创建标准》；设立控烟监督员和巡查员队伍，并对其进行控烟培训；准备一定数量和种类的控烟宣传资料；对全体干部职工吸烟情况进行摸底。（二）实施创建阶段（2022年7月13日—12月31日）按照无烟党政机关创建标准，全面启动创建活动，结合卫生城镇创建、健康城市建设、文明城市创建等工作，强化禁烟、控烟工作管理，组织开展无烟党政机关创建活动。各直属单位及时上报创建工作动态，推动创建工作。（三）总结阶段（2022年8月1日-12月31日）秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com机关各科室、直属单位请于8月1日前将创建工作总结报送至局办公室，局控烟领导小组办公室将对各科室、各单位控烟工作进行初步验收，并对机关各科室、各直属单位创建情况进行通报。五、相关要求（一）提高认识，高度重视。开展无烟党政机关创建活动是落实国务院《关于实施健康中国行动的意见》，推动中共中央、国务院办公厅印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》的重要内容，机关各科室、各直属单位要充分认识开展无烟党政机关创建活动的重要意义，要让职工深刻认识到禁烟工作是维护健康权益的必然要求，也是应尽的责任与义务，既要做控烟的提倡者，更要做控烟工作的先行者、实践者。（二）有序推进，狠抓落实。机关各科室、各直属单位要对照无烟党政机关标准，细化分解工作任务，明确具体工作要求，广泛开展宣传倡导活动，将各项禁烟制度落到实处，切实收到创建工作实效。附件：1.无烟党政机关建设指南秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2.无烟党政机关创建标准3.XX市水利局控烟工作领导小组及办公室工作制度4.XX市水利局无烟管理规定5.禁烟标识张贴及室外吸烟区设置有关要求6.XX市水利局控烟考评奖惩制度7.XX市水利局控烟考评奖惩标准8.XX市水利局控烟考评奖惩记录表秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com附件1：无烟党政机关建设指南一、党政机关概念本通知所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。二、无烟党政机关基本要求1.制订无烟机关建设管理制度。2.室内区域全面禁止吸烟，若有室外吸烟区应当规范设置。3.机关范围内禁止销售烟草制品，无烟草广告。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com4.机关无烟草赞助。三、无烟党政机关建设流程1.成立领导小组，制订工作制度，明确责任分工。2.制订无烟党政机关建设管理规定。3.广泛张贴或摆放禁烟标识，规范设置室外吸烟区。4.启动无烟党政机关建设，并通报全体干部职工。5.开展控烟宣传教育，定期监督检查，维护无烟环境。6.开展自我评估，达标后可向所在地卫生健康部门申请验收评估。附件2：无烟党政机关创建标准秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一、局机关、各直属单位应成立控烟领导小组，将无烟环境建设纳入工作计划（一）局机关、各直属单位有职责明确的控烟领导小组；（二）局机关、各直属单位有职责明确的控烟工作负责人；（三）局机关、各直属单位将控烟工作纳入工作计划，并有资金保障；（四）局机关、各直属单位领导班子成员都不吸烟。二、局机关、各直属单位应制定无烟环境工作计划及控烟考评制度（一）局机关、各直属单位有控烟考评奖惩制度；（二）局机关、各直属单位有控烟考评奖惩标准；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）局机关、各直属单位有控烟考评奖惩记录。三、局机关、各直属单位应在所有室内环境区域全面禁止吸烟（一）局机关、各直属单位无人吸烟、无烟头、无烟味；（二）局机关、各直属单位建筑物入口处有明确的禁止吸烟提示；（三）局机关、各直属单位办公区域内有明显的禁烟标识，室内无烟具；（四）局机关、各直属单位室外可设吸烟区，且需远离密集人群和必经通道，有明显的引导标识。四、局机关、各直属单位应有控烟监督和巡查（一）局机关、各直属单位设有控烟监督员和巡查员；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）局机关、各直属单位对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录；（三）局机关、各直属单位有控烟监督和巡查相关工作记录及值班表。五、局机关、各直属单位应开展多种形式的控烟、戒烟宣传教育（一）局机关、各直属单位有一定数量和种类的控烟宣传材料；（二）局机关、各直属单位有配合创建无烟环境的宣传内容。六、局机关、各直属单位职工应履行劝阻吸烟行为的责任和义务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）局机关、各直属单位有对职工进行控烟知识培训（包括劝阻技巧等），并有培训等记录；（二）局机关、各直属单位工作人员发现吸烟者应及时劝阻；（三）局机关、各直属单位有劝阻吸烟行为相关制度。七、局机关、各直属单位应有鼓励和帮助吸烟职工戒烟（一）局机关、各直属单位有所有职工是否吸烟的情况统计；（二）局机关、各直属单位对职工提供戒烟帮助。八、局机关、各直属单位辖区内应禁止销售烟草制品，无烟草广告，无烟草赞助与促销活动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）局机关、各直属单位办公场所内禁止烟草广告、赞助和促销；（二）局机关、各直属单位辖区内商店和食堂不出售烟草制品。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com附件3：XX市水利局控烟工作领导小组及办公室工作制度为全面推进无烟XX市水利局建设，切实维护干部职工身体健康，特成立XX市水利局控烟工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组组长由党组成员书记、副局长高维军同志担任，机关各科室、各直属单位负责人任成员。领导小组下设办公室，主任由XXX同志担任。具体工作制度如下：一、主要职责领导小组统筹协调解决无烟XX市水利局建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟XX市水利秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com局建设自评验收等。领导小组办公室承担领导小组日常工作。二、主要任务分工（一）开展控烟监督巡查。负责部门：局机关办公室、各直属单位办公室。（二）开展控烟宣传相关工作。负责部门：局机关办公室、各直属单位办公室。（三）开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。负责部门：局机关办公室、各直属单位办公室。（四）开展无烟XX市水利局建设考核和批评教育。负责部门：机关党委、纪检监察等部门。（五）开展无烟XX市水利局建设效果自评工作。负责部门：局机关办公室、各直属单位办公室。三、工作规则领导小组原则上在每年初召开会议，听取领导小组办公室工作进展情况汇报，部署下一步工作。因工作需要可临时召开领导小组会议。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在无烟党政机关建设期间，领导小组办公室应每个季度召开1次会议，研究部署相关工作。可根据需要，临时召开相关会议。附件4：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comXX市水利局无烟管理规定一、局机关、各直属单位室内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。二、局机关、各直属单位所有干部职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域吸烟不敬烟。三、局机关、各直属单位在办公场所外设立室外吸烟区，吸烟者只能在室外吸烟区范围内吸烟。四、局机关、各直属单位在会议室、一楼大厅、食堂、楼梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。五、局机关、各直属单位辖区内禁止销售烟草制品以及各种形式的烟草广告。六、局机关、各直属单位不得接受烟草赞助。七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com八、发现干部职工在办公场所内吸烟或摆放烟缸烟具，1次在XX水利工作群中通报批评所在科室（单位）；一年内累计发现3次及以上，职工本人和所在科室（单位）负责人需在局党组会上进行检讨，并在一定范围内通报。九、来访者在室内吸烟的，被访者有义务阻止。十、干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，对吸烟者耐心劝阻。十一、机关各科室、各直属单位设立控烟监督员，负责本科室（单位）控烟工作。十二、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查，不定期组织开展联合检查，并通报结果。本规定自即日起施行。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com附件5：禁烟标识张贴及室外吸烟区设置有关要求一、广泛张贴或摆放禁烟标识秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com所有室内区域应广泛张贴或摆放醒目的禁烟标识,至少包括入口处、访客登记处、大厅、会议室、走廊、卫生间茶水间、食堂、楼梯、电梯等区域，可根据需要扩大至室外区域。标识要醒目、位置要明显。二、布置宣传栏及展板可在宣传栏、走廊、茶水间、会议室、食堂、楼梯、电梯等区域张贴无烟党政机关管理规定和控烟宣传海报,并在食堂或大厅等区域摆放展板。三、室外区域吸烟区设置鼓励扩大禁烟范围至室外区域。如不能实现室外禁止吸烟，可在室外设置吸烟区。室外吸烟区设置应当满足以下要求：(一）非封闭的空间，有利于空气流通；(二）与非吸烟区（包括建筑物）隔离；(三）远离人员密集区域和行人必经的主要通道；(四）设置明显的标识和引导标识；(五）符合消防安全要求；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(六）不奢华。附件6：XX市水利局控烟考评奖惩制度为了创造良好的无烟环境,培养市水利局全体员工健康行为习惯,保障广大员工的身心健康,特制定本制度。1.认真学习和贯彻关于控烟规定,做好禁烟的宣传工作。机关各科室、各直属单位所有公共场所严禁吸烟,并设有醒目的禁烟标志,工作区以内任何场所均为无烟区，不放置烟具,不相互敬烟。2.对来访人员,每位员工都有责任和义务劝阻其吸烟,制止不文明行为。若听之任之,不加劝阻,致使其在禁烟区内吸烟,科室（单位）相关人员将受到通报批评,情节严重的将受到处罚。3.市水利局控烟领导小组每季度对机关各科室、各直属单位控烟情兄进行检查,对检查情况进行通报,并提出整改措施和意见。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com4.市水利局设立最佳控烟奖,每年度评选一次,对认真执行监督巡查员职责,鼓励和帮助吸烟员工戒烟的监督员给予表彰奖励,对无烟科室（单位）进行公开表彰。5.市水利局控烟工作实行“谁主管谁负责”制度,机关各科室、各直属单位负责人负责监督本科室（单位）人员,若有违反,对当事人和直接领导予以大会点名批评,重复出现则按相关要求予以处罚。6.监督员如不认真履行职责,或徇私舞弊,一经发现也纳入本人考核。7.对严重违反局控烟规定的员工除执行上述规定外,还纳入个人考核,并且年度考核不能评为优秀。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com附件7：XX市水利局控烟考评奖惩标准一、考核秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com控烟领导小组办公室在局控烟领导小组领导下，负责全系统的控烟工作，不定期组织检查考核；机关各科室、各直属单位负责人负责本科室（单位）的控烟工作和具体实施，控烟监督员、巡查员负责所在区域的环境卫生。二、奖励事项设立“优秀无烟科室”奖和“优秀无烟单位”奖。在各级检查中未发生违反控烟规定，达到无烟标准的科室（单位），给予年度公开表彰。三、处罚事项1.科室（单位）无控烟负责人；2.室内无明显的禁烟标识，室内未完全禁烟，发现有烟蒂；3.科室（单位）未设有控烟监督员,或有监督员但被控烟领导小组检查发现未执行监督义务；4.科室（单位）成员不明确自己负有劝阻吸烟的责任和义务；5.科室（单位）负责人未掌握本科室（单位）所辖员工吸烟情况；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com6.对来访人员吸烟没有实行劝阻，未提供劝导和指导；7.全体员工不得在控烟区内吸烟，违反者若被督查或举报属实,第一次给予口头警告，第二次给予严重警告，第三次给予全系统通报批评，每年出现三次以上(含三次)违反控烟规定者，取消当年评优资格；8.年终考评时控烟工作实行“一票否决”制，即科室（单位）有吸烟者违反局控烟工作管理办法的不能评为先进科室（单位），违规吸烟者不能评为先进个人。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com附件8：XX市水利局控烟考评奖惩记录表科室（单位）：年月日项目内容巡查内容巡查情况奖惩意见1本科室（单位）职工、办公室、公共场所等所有非吸烟区吸烟是否2工作人员是否接受来访者的敬烟是否3工作人员是否告知来访者不能在办公是否秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com场所吸烟4工作人员是否掌握控烟方法和技巧，鼓励和帮助吸烟者吸烟是否5科室（单位）区域内是否实现了无摆放烟具、无吸烟者、无烟头是否6其他情况记录签署巡查人：处理情况：