秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com数据资源局2021年工作总结及2022年工作计划一、2021年工作开展情况2021年我局主要着眼于推进全区政务服务、优化营商环境和发展数字经济三项重点工作。（一）市、区政府工作报告任务完成情况1.大力推进5G基础设施建设，优先实现5G网络布局和商用对园区的全覆盖积极推进5G基站建设，协调电信、移动等公司优先在XX区布点。XX区规划全年5G基站不少于XXX个。截止10月中旬，全区已建成5G基站XXX个，完成任务比XXX%。目前已完成XX路、XX路等主要街区的5G网络连续覆盖以及XX经济开发区的全覆盖。2.积极谋划数字经济发展路径，切实推进产业融合，打造社会发展新引擎2021年初，区委、区政府积极谋划数字经济工作，设立我局及发改委为区数字经济工作领导小组办公室，在区委、区政府的正确领导下，我区数字经济发展取得显著成果，具体概括如下：（1）完善顶层设计。一是建立组织保障。成立由区委、区政府主要领导牵头的双组长制数字经济发展领导小组和XX区数字经济发展推进专班。二是注重发展规划。4月21日，《XX区数字经济发展行动计划》印发，共计X个方面，XX项任务；7月18日，《XX区数字经济发展总体思路》印发。三是推进战略合作。与三大运营商建立了战略合作框架关系，较好促进我区数字经济招商引资项目融入三大运营商生态。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（2）数字基础设施建设。“”“”大力推进千兆城市、百兆乡村建设。“”“”目前千兆城市全部覆盖到位、百兆乡村覆盖所有行政村，仅剩部分自然村未覆盖到位。（3“）智慧政务建设。一是推动互联网+”政务服务进程。我局长“期注重推进互联网+”政务服务工作，截止目前我区网上办件已突破XX万件。“”二是推动全程网办深度进一步提升。目前我区XX%以上“”的政务服务事项实现全程网办，其中XX%“以上的法人事项实现全程”网办、XX%“”以上的个人事项实现全程网办。三是加快数字归集，推进大数据指挥运行中心建设。我区采取市县一体化建设、市县两级财政承担建设资金的模式，建设XX区大数据应用平台。目前已根据市委、市政府要求，由市数据资源局对全市城市数据平台建设项目开展招标采购工作。目前我区已率先完成数据归集前期摸底,摸排部门XX个，摸排自建系统X个，归集区级自建系统数据，编制区级政务数据资源目录，目前自建系统数据已XXX%归集,归集XXXXX余万条数据。（4）数字政府建设。一是数字社区、智慧小区建设。目前我区已在宜城路街道及其社区推进数字治理试点、在龙狮桥乡雨润中央新城小区开展智慧小区试点，目前均已投入正常运转。二是数字街区建设。目前安庆古城8个直播点位专线已全部开通、慢直播8个点位已全部衔接到宜城路街道办事处演示大屏，线上同步直播已上线。同时，“”人民路商圈芯潮夜市正在加快推进。三是数字教育建设。截止2021年6“”月底，华一小已完成智慧教育教室服务端设备采购。7月初，区政府常务会议已确定安排XXX“”万元资金，拟按以租代建，分期回购等模式完成全区智慧学校建设任务。四是数字卫生建设。全民健康信“”“”息系统和两卡制人脸识别系统上线运行，智医助理项目完成招投标。（5）产业数字化转型。一是农业与数字技术融合。“加快实施互联网+”现代农业行动，主推林业PPP和旭海订单农业项目，重点发展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com农业溯源区块链，以及数字化种植、线上线下融合营销。其中：林业PPP社会资本投资XXX亿元，除打造景观长廊之外，重点建设智慧林区综合监管平台，年内项目建设内容将基本完成；我区积极推进农产“”品溯源数字化建设，搭建平台促企业转型。目前已完成三品一标带追溯二维码上市XX批次，规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台X家。二是工业与数字技术融合。投资XX亿元，总建筑面积XX万方的XX区首个数字经济产业园开工建设，预计工期一年；智慧园区一期试点完成，正在向数字环保、数字消防等领域拓展；企业上云、智能“工厂、数字车间完成摸底；与安庆职业技术学院达成数控机床研究”院合作协议，推动产学研深度合作，提升秦潭湖数控机床产业链数字化水平；推动企业智能改造，XXXSAP管理系统启动建设，XXX公司5G+工业互联网试点项目启动建设；全省首个智慧物流大数据区块链应用研究中心建设完成，运通达成为全省首批获得网络货运的企业；XX经济开发区数字经济产业园、苏宁智慧广场等重大平台开工建设。三是现代服务业与数字技术融合。传统商贸业线上线下融合发展意识增强，吾悦广场、百大百货、地下步行街XXX%的商家开展直播等线“上销售，苏宁探索互联网+零售+”配送新模式，金华联、金商汇转型生鲜板块线上配送，野娃等传统电商与抖音等社交电商战略合作，麦陇香探索直播等线上营销模式。（6）数字产业化发展。一是注重项目谋划。我区已谋划编制数字经济项目XX个，其中数字政府项目XX个、数字社会项目XX个，收集在谈的数字经济招商引资项目线索XX个，形成初步数字经济项目储备库，为争取市级以上奖补资金提供良好的基础。二是加大数字经济的招商引资力度。截至目前，全区累计引进包括世界头条、交投物流、装库智能家装、惠国征信等XX个数字经济产业项目。三是加大金融服务保障。区属融资担保公司与XX惠国征信合作成立XX惠国信用服务有限公司，累计为XX家中小微企业办理贷款XXXX万元，千年塔担保公司与XX“”惠国公司合作信用贷担保余额XXX万元。四是积秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com极建立支持性政策。区财政局已草拟数字经济发展支持政策。XX经济开发区出台《2021-2022年推进企业数字化、智能化改造专项政策》，设置2000万专项资金，用于支持企业上云、支持企业开展数字化场景应用、支持企业数字管理系统投入、支持企业在技术改造中加大数字化、智能化改造投入占比、支持企业争创示范等8个方面。3.“创新智慧政务模式，深化互联网+”政务服务，打造智慧政务“”平台，推动更多事项全程网办，加快向基层延伸，推进无差别受理、同标准办理，推进政务服务数字化建设（1“”）打造政务服务集成新模式。一是推出智慧综窗集成服务。我局继2019“”年在全市率先实行智慧综窗改革试点工作后，于2021“”年上半年全面推行智慧综窗升级建设。实现一窗即可办理全区全部747条事项。“”二是推出办好一件事集成服务。“”依托智慧综窗建设推出56“”件办好一件事集成服务。集成服务推出后，平均办理时间精简61%、跑动次数精简81%、递交材料精简44.7%，有效解决了群众重“”复排队、反复跑动的难题，真正实现最多跑一次，切实提高了我区政务服务效率。“”三是推出企业开办集成服务。“”为有效承接放管服“”改革的权力下放，我局科学规划现有布局，设置企业开办一站式服务专窗，优化整合市场局、税务局、刻章企业办理流程，实现办照、刻章、领票的一站式服务，确保企业开办当日办结。今年1-9月份，XX区新登记各类市场主体3473户，各类市场主体登记全部实现1日办结，市场主体注册登记时间缩短50%。（2）增强线上办理能力。一是打造区三级网上政务服务平台。做到区、乡（街道）、村（社区）政务服务事项全覆盖，并动态修改不断完善事项要素，推进政务服务事项标准化。推进线上线下联合办理，开展用户评价，能在网上办理事项超过90%。二是深化网办，落实“24”小时网上办事不打烊服务。利用安徽省政务服务网和24小时“”“”“”自助服务区，实现网上办、掌上办、随时办。群众和企业可24秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com小时全天候申请办件，提高办事效率，优化营商环境。三是积极推广“”四电应用。为解决跨部门的文件传输、签章、审批等功能，推出电子印章及云签功能，推行不见面审批。同时认可电子证照效力，推动“”电子证照辅助减材料。窗口配备电子证照调用设备并主动向群众推“”荐使用四电。截止9月底，我区电子证照、电子云签分别调用9800次和12207次，实现电子档案归集13457次。四是积极推动长三角一网通办。我区目前已建成XX区长三角地区数据共享交换平台，开通线上专栏和线下专窗。推进首批30项企业服务和21项个人服务试点事项在XX“”区内实现长三角地区一网通办。（3“”“”）推动政务服务指尖办。一是开展皖事通教育缴费工作。5月及8月，我区本年度启动2“”次皖事通教育缴费工作。全区31所中小学及幼儿园，共计17893“”名学生家庭全部使用皖事通客户端进行教育缴费。二是积极上线便民应用。截止目前，本年度我局已借助“”皖事通平台上线3“”个便民应用。其中，为民服务掌上平台一季度访问量在全市所有应用中排名第四。“”三是推动安康码应用。推广使用“”安康码综合服务平台，XX区安康码申领人数26.9万余人次，占户籍人口的93.94%。设置核验点367个，设置检查人员367人，安康码核验1230000“”人次。截止目前，已依托安康码上架应用3个。在辖“”区企业、学校、医疗机构等公共场所实行亮码通行，做到精准防疫“”常态化，截止目前我区人均亮码次数位列12区县第二、市区第一。中高考前夕，我区成立专班、开通咨询热线，确保中高考考生顺利申请、使用安康码，保证线上申诉当日办结。4.“”持续优化营商环境，深化放管服改革，大力压减行政审批事“”项，统筹推进证照分离改革今年，为持续优化我区营商环境，按照省《创优营商环境提升行动方案升级版》明确的总体目标，继续聚焦企业开办、工程建设项目报建、纳税服务、政务服务等16个营商环境重点领域，持续深化改革，优化营商环境秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1.工作清单精准升级。制定并印发《XX区创优营商环境提升行动升级版工作清单》，致力于有序助推企业复工复产，加快释放市场主体活力，促进经济平稳健康发展。《工作清单》在区政府第57次常务会议上通过，共53条具体任务。2.“”证照分离持续推进。“”在全区范围内组织开展证照分离改革全覆盖涉企（含农民专业合作社、个体工商户，下同）经营许可事项全面梳理工作。通过此次梳理县级设定涉企经营许可事项工作，进一步完善了简约透明的行业准入规则，进一步降低了企业准营门槛。3.行政审批提质增效。印发《关于进一步优化审批流程提升行政审批质效的通知》，在现有行政审批时限基础上，创新工作举措，进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本，最大限度提升企业和群众获得感。（二）取得的突出成绩和工作亮点1.获得安庆市营商环境先进典型单位称号。2.我局继2019“”年在全市率先实行智慧综窗改革试点工作后，于2021“”年上半年全面推行智慧综窗升级建设。实现一窗即可办理全区全部741“”条事项，有效避免了群众多头跑，切实提升了公众获得“”感。智慧综窗实行一窗受理、内部流转、限时办结、统一反馈的集成服务。群众不用需要考虑到底去哪个部门、哪个窗口办，准备几套材料等问题，只需按要求向一个窗口提交1套材料，等待结果即可。“”既不用多头提交材料，也不需要“”多窗跑，不仅节省了时间，还实实在在地增强了获得感。3.“”“”深入推进放管服改革，行政审批实现了瘦身又提速。印发《关于进一步优化审批流程提升行政审批质效的通知》，在现有行政审批时限基础上，创新工作举措，进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本，最大限度提升企业和群众获得感。目前，平均办理环节由原来的3.13个优化为2.34个，精简了25.2%；平均申报材料由原来的3.94个优化为3.02个，精简了23.2%；承诺时秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com限由原来的3.68天优化为2.22天，精简了39.5%,较法定时限精简了86.6%。二、工作中面临的主要问题1.区级政务服务大厅面积有限。区政务服务中心现有面积180平方，包括办公区、等候区、咨询服务区及窗口工作区等。随着公安户政业务、企业开办业务进驻，日均办件量达到300件，日均接待群众500余人次，经常发生人员聚集现象。因受大厅面积的限制，加之要兼顾常态化防疫工作的需要、保证安全的办事环境，大厅承载压力远超负荷、存在隐患。2.“”部门间信息孤岛难以逾越。目前各个部门之间服务平台相对独立，办件统计及其他数据获取难度大，为政务服务管理工作带来一定阻力，一定程度上影响了疫情防控期内政务服务效率的进一步提升。因此，有必要进一步推动政府信息资源开放和共享共用，实现跨部门、跨层级、跨区域的信息共享，实现政务信息资源的高效流动，全面推“”进政务信息资源的共享和业务协同，消除信息孤岛。“”三、十四五工作谋划及2022年重点工作安排1.“”十四五工作谋划（1）着力推进数字XX、智慧城市建设。极大地改变政府的管理模式，实现科学决策、提高治理能力。建设数字XX城市运行管理中心，“”采取一网统管形式，对收集的大数据进行分析，做到对城市管理的精准预判。发挥数据赋能、信息调度、趋势研判、综合指挥、应急处置等作用。助力实现基层社会治理现代化、城市运行智能化、城市管理精细化，有效提升城市治理体系和治理能力现代化水平。（2）推动自助办理服务区向乡（街道）、村（社区）延伸，实“现我区7×24‘’”小时不打烊随时办服务全覆盖。（3）加快智慧政务进程。提升线上线下一体化政务服务功能，“”“融合皖事通办等各级政务平台，实现政务服务一次不跑、掌上办”好，助力服务型政府建设。持续优化窗口及网上办事、审批流程，简化办事环节和缩减办理时限。开展事项材料电子化，不断完善网上政“”务服务平台功能，提高不见面审批事项比例。深入推进政务服务工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“作全覆盖工作，着力实现基层群众办事大事不出村（居）、小事不出”“”门，打通基层政务服务最后一公里。（4）建设XX区政府相关主题库，特色应用库，与安庆市大数据中心平台无缝对接，充分利用安庆市城市数据中台能力，展现XX区特色应用，为区数字经济发展提供支撑和决策依据。2.2022年重点工作安排（1）持续提升现场办理质效。“”全面施行综窗改革，加强线上线下互联互通，提升办事效率。加强制度规范建设、不断提升标准化建设水平，争取本年度通过市级标准化试点评估。（2）不断增强线上办理能力。通过召开专题培训会、实地调研、“面对面指导等措施，引导各部门、单位逐步将互联网+”政务服务云平“”台作为第一业务平台。加强对四电（电子云签、电子证照、电子档案、电子印章）的制作、宣传、推广和调用。积极响应、落实市级要“”“求，持续推出办好一件事集成服务事项、着力实现24”小时不打烊政务服务目标。（3“”）继续推动政务服务指尖办。积极创新思维，上线便民应“”“”用，为安康码赋能的同时丰富指尖办功能。加强宣传推广，常态“”化推广皖事通APP，利用微信、QQ等媒介宣传推广皖事通应用。（4）深入优化我区营商环境。积极协调各部门、单位落实《关于进一步优化审批流程提升行政审批质效的通知》的有关要求，进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本。加强与辖区企业的互联互通，主动了解企业发展需求、切实解决企业所面临的困难，不断推进我区营商环境向好发展。（5）稳步推进数字经济发展。主动学习、积极创新，积极借鉴先进经验，提升数字经济工作领导小组办公室相关规划和设计的科学性、规范性、适用性。主动作为、积极协调，按照《XX区数字经济发展行动计划》及《XX区数字经济发展总体思路》，及时向各有关部门反馈进度情况，协调有关部门和单位如期完成阶段性目标。立足本职“”工作，提升数字治理水平，重视云平台利用率提升、全程网办深度“”增加、指尖办创新推广相应工作，助力我区数字政府建设水平向更高度迈进。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com