秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com夏季治安打击整治“百日行动”实施方案为认真贯彻落实公安部部署的开展夏季治安打击整治“百日行动”和市、区两级社会稳定工作会议精神，全力维护全区社会治安形势持续稳定，为党的二十大胜利召开营造良好社会环境，XX区党委决定从即日起开展社会治安整治百日行动，具体方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治引领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立以人民为中心的发展思想，以党的二十大安保工作为主线，扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”，重拳打击突出违法犯罪，大力整治社会治安问题，攻坚化解各类安全隐患，坚决维护社会稳定、保障人民安宁。按照“党政牵头、全民参与、部门协同、齐抓共管”的原则，以全市正在开展的“大排查”、“大走访”活动和公安机关“XXXXX集中攻坚”等行动为抓手，进一步加大“查、管、防、打、控”工作力度，切实抓好社面治安防范管控，加强和创新社会治安综合治理，完善立体化信息化社会治安防控体系，全力维护社会大局和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。。二、组织领导秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为切实加强百日行动的组织领导，XX区党委成立由副书记XXX任组长，公安局、办公室、科经局、社会事业局、财政局、旅发局、建设局、安监局、监察室、综治办（信访办），各街道乡镇及驻区单位、景区消防大队、交警大队主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综治办，综治办主任、公安局党委书记、局长XXX同志任办公室主任，负责行动的指挥、协调等工作。三、工作步骤（一）动员部署（7月1日前）。方案下发后，各单位要立即组织召开动员部署会，对照任务清单，逐一明确责任领导、工作目标、完成时限，确保各项任务落实到人，不走过场。（二）集中攻坚（7月2日至8月31日）。除常态性工作以外，原则上利用约两个月的时间开展集中整治，形成强大工作声势，确保取得明显效果。要按照“每周有进展、每月有突破”的要求，采取超常规方式，全面加大整治力度。（三）巩固深化（9月1日至9月30日）。各单位组织整治工作“回头看”，看方案明确的目标是否实现，存在的问题是否解决，进一步找准薄弱环节。对尚未完成的目标任务，集中人力物力攻坚克难，确保行动取得实效。四、主要任务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）开展反恐维稳专项行动1、排查化解矛盾纠纷。进一步深化和巩固“大排查”、“大走访”活动成果，针对旅游景区、征地拆迁、山石开采、改革等敏感因素及涉军、民师等特殊利益群体，强化落实稳控、化解等各项措施，严打非访扰乱社会秩序的行为。结合景区实际，重点对XXX、XXX等单位和XX街道内存在的不稳定因素进行滚动摸排，建立风险预警机制，推进矛盾纠纷多元融合调处，坚决防止出现有影响的群体性事件或意外事件。责任单位：各街道乡镇；共同责任单位：XX区党委各部门、各驻区单位。2、强化重点人员稳控。对涉疆涉恐等六类高危人员实行分级分类管控，逐人建立管控档案；针对新来本地的涉疆涉恐人员，要24小时内见人、见证、见随身物品、见住地，发现可疑迹象及时开展侦控，防止落地生根形成现实威胁。对“XXX”、XXX、XXX等群体人员串联集访等问题，要切实加强重点人员教育管控，特别是对上级交办的重点人员，要逐一落实落地查控、源头稳控责任，严防其进京滋事。要密切关注本地“三资”问题、土地利用、矿产资源、涉法涉诉等信访重点群体和重点人动态，将重点人员教育稳控在当地，引导其通过正常渠道、法律途径解决问题，严防出现聚集非访等扰乱公共秩序行为和极端个人行秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为。对扬言或赴省进京上访人员要立即采取有力措施劝阻、劝返，坚决防止其赴省进京制造事端。针对个人极端暴力人员、肇事肇祸精神病人等，实行“每日排查、每旬梳理、每月汇总”滚动摸排管控，确保“不漏一人”，必要时将精神病人送强制医疗机构看护。责任单位：各街道乡镇；共同责任单位：公安局、综治办（信访办）、社会事业局。3、加强情报信息预警。准确评判社会稳定的现实状况，对社会不稳定因素进行研判预警，为XX区党委制定及时、有效的社会稳定调控措施，防范社会不稳定风险提供信息支持，切实保障社会不稳定状况得到及时、有效处理。各地对本地各类涉恐线索、不稳定因素及时开展情报研判，在各类重点群体、重点人员周边物建一定数量、能够切实发挥作用的信息员，及时、准确地上报相关情报信息，为XX区党委指挥决策提供信息服务和支撑。责任单位：各街道乡镇；共同责任单位：公安局、办公室、综治办（信访办）。4、做好应急处置准备。进一步完善本地、本单位应对重大群体性事件、规模性集访等不稳定事件的应急预案和工作机制，做好应对各类突发事件的充分准备。在发生重大敏感性事件、突发性公共事件时，在XX区党委的统一领导下，明确指挥关系，做到统一指挥、统一行动、密切配秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com合，各街道乡镇、各部门、各驻区单位要守土有责，守土尽责，发挥主力军作用，确保各类事件、事端在最短的时间内以最稳妥的方式得到处置。责任单位：各街道乡镇；共同责任单位：XX区党委相关部门及驻区单位。（二）开展治安要素管控专项行动1、严管出租房屋和流动人口。全面摸清出租房屋底数，准确采集承租人、出租房主、流动人口信息，夯实实有人口管理基础，及时发现、管控、打击藏匿其中的涉恐、涉稳、个人极端等各类违法犯罪嫌疑人员、重点人员，挤压违法犯罪的活动空间。各地对出租房屋登记率要达100%，承租流动人口登记率达100%。排查中要做到“四见”，即见出租人、见租住人、见身份证件、见随身物品。要与出租人逐人签订治安责任保证书，落实“谁出租谁负责”的治安责任。对发现的可疑情况和对新流入本地的关注对象，全面落实24小时见人、见物、见证件、见住地、知事由“四见一知”措施。百日行动期间，由公安局牵头，各街道乡镇、村（居）派员组成联合清查组，对出租房屋集中、流动人口聚集、犯罪案件高发、治安问题突出区域组织3次集中清查行动。责任单位：公安局；共同责任单位：各街道乡镇、社会事业局。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2、严管危险物品和寄递物流行业。全面摸排掌握本地涉危险涉爆安全隐患，全面摸排从业单位网站开办、信息发布、销售寄递等情况，严格散装汽油、危爆物品、敏感物资实名登记、核查，严防被犯罪分子利用，对不落实相关制度的及时依法查处。结合正在开展的寄递行业安全治理“清风”行动，掌控全区寄递行业现状，汇聚研判寄递信息，创新建立联合监管机制，推动收寄实名登记、开箱验视、过机安检三项制度落实，全面治理突出安全问题，从严查处违法违规行为，有效落实安全监管责任和措施，坚决遏制涉及寄递行业的重特大案（事）件发生。责任单位：公安局、科经局；共同责任单位：各街道乡镇。3、严整中小学幼儿园周边秩序。建立完善的校园安全风险防控体系，严厉打击涉校涉园违法犯罪活动，坚决防止辖区校园及周边发生重大安全问题，全力维护校园及周边安全稳定。指导、监督中小学、幼儿园按照《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》等相关规定，必须按标准配备专兼职安全保卫人员和专职保安员，配齐安全防护和应急处置装备，保安员经岗前培训后持证上岗。所有中小学、幼儿园必须建立门禁或实行接送卡制度，对进入校园家长逐人逐卡查验，有条件的可安装安检设备。公安、安监等部门会同社会事业局对辖区所有中小学、幼儿园和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com儿童托管场所开展一次拉网式大排查，深入查找在治安、交通、消防、食品、危险化学品等方面的安全隐患，实行一校一表、一校一策，制定校园安全风险清单，逐一确定整改措施和时限，倒排时序进度，从严督促整改。责任单位：各街道乡镇；共同责任单位：社会事业局、公安局。4、压实安全管理主体责任。强化旅馆、网吧、出租房屋、易制毒企业等阵地控制，认真贯彻落实国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，以反恐怖重点目标、重要设施和水电气热油等事关民生单位和容易造成群死群伤的人员密集场所为重点，进一步落实内部安全管理主体责任、行业主管部门监管责任、基层党委政府属地责任，督促落实内部消防治安保卫制度、力量以及人防物防技防措施，尤其要在重要部位安装视频监控，严防袭击、盗抢、破坏等活动发生。责任单位：各街道乡镇；共同责任单位：安委会成员单位。（三）开展治安防控专项行动1、做强公安机关专职巡防。公安局巡特警专业队伍和派出所专职巡防队，要严格落实“警灯闪烁”工程，警车上路行驶要全部开启警灯，自行进入巡逻状态，提高见警秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com率、管事率，增强警务威慑力。公安局要针对发案规律特点进行综合全面的分析研判，确定案件高发区域、路段、时段，合理调整巡防警力部署。对多发案重点区域、重点目标、主要街道逐一落实巡防责任，最大限度地把警力摆到街面。要组建3—5人的便衣巡逻抓捕队，通过蹲点守候、巡逻盘查、架网伏击等方式，对扒窃、“两抢一盗”等可防性案件高发的公共复杂场所，不间断地开展现行抓捕行动，切实增强人民群众的安全感。责任单位：公安局；共同责任单位：各街道乡镇。2、构建社区网格化巡防机制。将社区巡防融入城乡社区网格化管理服务体系，构建“区、片、组、群”四级社区网格巡防单位体系，由当地处街场负责配齐配全社区巡防网格员，落实好财政经费保障，并建立一支治安信息员、治安志愿者等新型群防群治队伍。实行处街场机关部门、村（居）委会干部、属地派出所、社区网格巡防员、志愿者共同参与的巡逻机制，切实提升群众的安全感和满意度。在城市学校全面设立公安“护学岗”，完善校园周边高峰勤务和“护学岗”机制，对校园周边保持常态化、高密度的巡逻防控，增强威慑力和快速反应力。对未设立护学岗的校园，要会同学校协调组织教职工、学生家长、治安积极分子等加强门前定点守护，确保每所校园及周边有人管、有人巡。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com责任单位：各街道乡镇、社会事业局；共同责任单位：公安局、综治办（信访办）。3、加大辖区视频监控建设投入。强力推进视频监控建设和联网整合，全面提升视频图像智能化应用水平，加快构建上下贯通、手段先进、管理规范、高效顺畅的视频监控实战体系。在公安局的指导下，各街道乡镇要切实科学布局辖区监控点位，加大本地视频监控建设的投入。百日行动期间，XX街道辖区视频监控建设和联网不低于100路，重点地区分别不低于100路、40路，要确保一类监控点监控覆盖率和新建高清摄像机比例达100%，前端摄像机完好率达98%以上，“一机一档”建档率及点位地理信息标注率均达到100%。责任单位：各街道乡镇；共同责任单位：公安局、财政局。（四）开展治安提升整治专项行动1、大力整治社会丑恶现象。重点整治群众反映强烈、社会影响较大的黄赌毒等社会丑恶现象，对公共娱乐场所、旅馆业、出租房屋、建筑工地等场所进行全面清查，加大对有违法犯罪嫌疑的公共娱乐服务场所的检查密度，坚决清除“黄赌毒”违法犯罪活动的土壤。通过明查暗访、突击检查、使用特情耳目、接受群众举报等形式，广泛搜集、梳理黄赌毒案件线索，认真研究黄赌毒违法犯罪活动的新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动向、新特点，积极采取打击查处的新举措。针对公共娱乐场所及特种行业存在的突出问题，要通过挂牌整治、要案督办、专案经营等方式，打击整治一批黄赌毒违法犯罪活动，坚决处罚一批、整顿一批、吊销关停一批，坚决取缔一批无证经营场所。责任单位：公安局，综治办（信访办）；共同责任单位：各街道乡镇、社会事业局、XX区市场监管局XX分局。2、严打严防突出犯罪活动。在严厉打击严重暴力犯罪的同时，进一步聚焦多发性侵财犯罪，全力以赴打流窜、打团伙，形成大案快破必破、小案串破多破的格局。结合“三打击一整治”等专项活动，深入开展打击治理黑恶势力、“盗抢骗”、通讯网络诈骗、食药环等方面犯罪，全面压降刑事案件高发势头，确保“八类案件”、“两抢一盗”案件发案数分别下降10%。对流动人口聚集的区域，适时开展治安整治专项行动，及时发现和打击隐藏其中的流窜犯、在逃犯及其他违法犯罪分子。责任单位：公安局；共同责任单位：各街道乡镇、综治办（信访办）、XX区市场监管局XX分局。3、突出抓好重点领域公共安全监管。针对交通安全，扎实推进事故“黑点”整治、强化五类重点车辆管理等工作，大力整治交通违法行为，严查酒驾、毒驾等严重违法行为及行人过路口不走人行横道、非机动车驶入机动车道秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等交通违法行为。针对消防安全，以人员密集场所、居住出租房屋、养老服务机构、宗教庙宇等为重点，全面排查火灾隐患，采取常态严管措施打击消防违法行为，特别是要坚决防范森林火灾事故发生。针对群众性大型活动，要提前开展分析研判，指导督促主办方落实安全责任。针对旅游安全，加强人流、车流的有序引导，全面排查风险隐患，坚决防止治安事件、交通事故、自然灾害、食物中毒、设备故障和意外事故或事件发生。对无照无证经营的非法加油站点由XX区市场监管局XX分局予以取缔，对流动液化气罐装行为以安监部门为主开展打击整治，其他相关职能部门配合做好联合执法和安全监管等工作。责任单位：各街道乡镇；共同责任单位：公安局、交警大队、旅发局、安监局、防火办、城管大队、景区消防大队、社会事业局、XX区市场监管局XX分局。五、工作要求（一）加强组织领导。社会治安整治百日行动是贯彻落实安全生产和社会稳定工作会议精神的重要举措，是党的二十大安保工作的重要组成部分，是保障景区治安形势平稳有序的重要抓手，行动期间要定期汇商、定期通报，主动出击、主动作为。XX区党委将建立暗访督查机制、考核问责机制、群众评议机制，确保行动有序推进。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）强化责任担当。各成员单位一把手要切实强化责任意识、提高担当精神、转变工作作风，全神贯注抓落实、千方百计求突破。坚持问题导向，深化和巩固“大排查”、“大走访”的活动成果，把化解矛盾纠纷、维护社会治安作为百日行动的重中之重，攻坚克难、迎难而上，确保社会治安整治百日行动取得实效。（三）营造良好氛围。要坚持走群众路线，大力宣传社会治安整治百日行动的重要意义、总体安排和主要任务，积极发动群防群治力量参加到此次大整治行动中来，营造警民合作、合力共进的舆论声势。要主动挖掘和大力宣传行动中涌现出来的正面典型和先进事迹，使社会治安整治百日行动深入民心。（四）严格督察检查。纪检监察部门要及时了解和掌握社会治安整治百日行动的开展情况，建立健全监督检查机制，通过明察暗访、领导检查相结合的模式，查找工作中存在的问题，对重视不够、排查不力、进展迟缓的单位和个人给予通报批评；对因工作不到位、责任不落实，造成群体性事件的，要依照有关规定严肃追究责任人的责任。