秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县金融工作服务中心防范化解涉众型投资利益受损群体矛盾纠纷工作方案为有效防范和妥善处置涉众型投资利益受损群体矛盾纠纷，进一步完善源头化解突出矛盾和解决深层次问题的工作措施，防控金融风险，维护社会稳定，结合实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示批示精神，落实总体国家安全观，坚持共建共治共享方向，坚持以人民为中心，正确处理好维稳与维权、秩序与活力、治标与治本的关系，统筹教育疏导、解决问题与依法处理，注重前端防范、源头治理，完善正确处理新形势下受损群体矛盾长效机制，切实提升防范涉众型投资利益受损群体矛盾化解及妥善处置群体性事件能力水平，为优化良好的营商环境、创造安全稳定的政治社会环境及推进社会经济发展提供有力保障。二、工作目标为持续推进全县市域治理现代化试点工作，全面加强以“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作格秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com局，严格落实源头预防、排查化解、应急处置、督导考核有机结合的长效工作机制，进一步健全完善依法、科学、高效、明确的应急管理办法，力争做到全县无规模性非法聚集事件和群体性事件发生。三、工作重点协同县公安局、县相关单位及各金融机构广泛开展当前社会突出矛盾及苗头隐患问题“大排查”，全面掌握当前存在的突出矛盾和隐患问题，切实做到“底数清、情况明”。一是重点摸排私募基金、虚拟货币、企业债权、各类交易场所等领域潜在突出风险。二是紧盯互联网金融点对点借贷平台（P2P网贷）等涉众投资存量风险。三是定期开展打击非法集资及非法金融活动宣传排查整治行动。四是有序推进重点高风险金融集团处置，稳妥化解地方国有企业、大型民营企业债务违约风险和债券市场违约风险。五是加强防范化解涉众型投资利益受损群体矛盾风险。六是积极应对投资利益受损群体聚集信访维权等矛盾风险。七是坚持依法办案与化解风险、追赃完损、维护稳定相结合，防范化解涉众型投资利益受损群体矛盾风险。八是加强涉众型陈案积案化解处置工作，最大限度减轻涉众型经济案件受损群体经济损失。四、工作措施具体任务1:重点摸排私募基金、虚拟货币、企业债秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com权、各类交易场所等领域潜在突出风险。工作措施：联合相关部门加大对私募基金、虚拟货币、企业债权、各类交易场所的排查整治力度，一经发现相关行为，将联合有关部门和金融机构，立即采取变更经营范围、暂停账户交易、终止客户关系等措施及时整改。具体任务2：紧盯互联网金融点对点借贷平台（P2P网贷）等涉众投资存量风险。工作措施：一是继续推进P2P网络借贷风险专项整治工作，协同相关部门加大对校园网贷业务的综合整治力度。二是加强网络信息安全监管，联合有关县公安局、人民银行托县支行严厉打击电信诈骗违法犯罪行为。具体任务3：定期开展打击非法集资及非法金融活动宣传排查整治行动。工作措施：一是组织各金融机构在社区、广场、商场等人口密集地持续开展防范和打击互联网金融、非法集资、农村高利贷等宣传活动。二是联合县各相关部门、各金融机构持续深入基层一线进行全方位、无死角的专项整治排查，做到早发现、早报告、早预警、早处置，有效化解区域性、行业性非法集资风险。具体任务4：有序推进重点高风险金融集团处置，稳妥化解地方国有企业、大型民营企业债务违约风险和债券市场违约风险。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作措施：加大金融机构不良资产处置力度，继续有序处置重点金融控股集团风险，引导金融机构加大贷款审批审查力度，做好贷后管理工作，着力化解地方国有企业、大型民营企业债务违约风险。具体任务5：加强防范化解涉众型投资利益受损群体矛盾风险。工作措施：化解涉众型投资利益受损群体矛盾纠纷工作要坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的总体要求，在分析研判的基础上，认真研究落实有效调处化解矛盾纠纷的对策措施，逐个落实责任单位、明确责任领导和责任人。对重大疑难纠纷要实行“一案一策”包案调解，明确化解时限，落实稳控责任。多策并举，攻坚克难。切实把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。具体任务6：积极应对投资利益受损群体聚集信访维权等矛盾风险。工作措施：一是按照“就近就快”的原则，对排查出来的突出矛盾和问题，依照分析研判明确的调解措施和责任，要立即组织调处化解，落实稳控责任。努力实现第一时间、第一地点调处化解矛盾纠纷，防止新产生的矛盾演化为新的信访问题，避免“小事拖大、大事拖炸”。二是发现的矛盾和问题隐患未能及时有效调处，以及因工作不落实、敷衍塞责等造成群体性事件、进京到自治区越级秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com访、群访集访严重后果的，要严肃追究包案领导、责任单位和责任人的责任。具体任务7：坚持依法办案与化解风险、追赃完损、维护稳定相结合，防范化解涉众型投资利益受损群体矛盾风险。工作措施：积极配合公检法部门做好防范化解涉众型投资利益受损群体矛盾风险。具体任务8：加强涉众型陈案积案化解处置工作，最大限度减轻涉众型经济案件受损群体经济损失。工作措施：一是积极回应群众诉求，切实做好涉众型陈案积案化解处置、追赃挽损、维护稳定工作。二是配合公检法部门，加快涉案资产处置返还进度，减轻投资者损失。五、工作要求（一）提高思想认识。县处置非法集资领导小组各成员单位、各责任单位、各金融机构要树立全县“一盘棋”思想，站在维护社会稳定、促进和谐、保障人民群众安居乐业的高度，充分认识涉众型投资利益受损群体矛盾纠纷防范化解工作的重要性，不断增加责任感、使命感，以高度负责的精神，认真落实好各项工作。（二）加强组织领导。加强领导。各单位要高度重视本次专项行动，主要领导要切实担负起维稳第一责任人的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com职责、亲自抓，分管领导为具体负责人、具体抓，努力形成分级负责、齐抓共管的良好局面，确保专项行动各项工作任务的圆满完成。（三）明确细化责任。县处非领导小组各成员单位、各责任单位、各金融机构，要进一步明确职责分工，细化工作措施，加强协作配合，狠抓任务落实，形成齐抓共管合力，及时把问题处置在萌芽状态。