秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com农产品质量安全监管工作要点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化农业供给侧结构性改革，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，以安全为底线、以质量为根本、以品牌为引领，狠抓农产品质量安全监管，着力增加优质绿色农产品供给，严格落实“四个最严”要求，确保农产品总体抽检合格率稳定在98%以上，确保全市“二品一标”农产品认证数量稳定增长，确保人民群众“舌尖上的安全”，确保不发生较大或重大农产品质量安全事件。一、加强风险监测，提升农产品质量安全预警能力（一）大力强化监测预警。加强农产品质量安全监测工作，2021年农产品定量检测数量达到1.5批次/千人。实施随机抽样，针对重点产品、重点地区、重点时节开展监督抽查，扩大小散农户抽样比例，加大飞行检查和暗查暗访力度。加强信息技术应用，强化信息共享，加强结果运用。（二）开展专项风险评估。以我市特色产业为重点，突出隐患大、问题多、社会关注度高的农产品品种和日常监测以外的风险参数开展专项监测评估。加强专项监测评秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com估成果应用和信息通报，指导农产品生产质量安全控制。加强监测结果会商分析，落实风险预警功能。（三）提升应急处置能力。系统梳理舆情风险点，对潜在风险进行预估和研判。加强舆情监测预警，实时分析农产品质量安全舆情状况，快速、科学、系统应对重点问题，积极回应社会关切。强化突发事件应急处置，快速反应、协同应对，最大限度降低负面影响。二、抓好专项行动，守住农产品质量安全监管底线（四）开展农兽药减量使用行动。推进化肥农药减量增效，推广绿色防控和统防统治技术。开展畜禽、水产养殖用药减量行动，推进畜禽废弃物资源化利用。（五）开展农资打假专项治理行动。立足保障农业生产和粮食安全，聚焦重点农资品种，集中力量开展农资打假专项治理行动，严打违法违规行为。坚决查处农资领域违法案件，重点打击生产经营假劣农药兽药、饲料中非法添加禁用药物、肥料有效成分不足、种子侵权假冒等严重危害农产品质量安全和侵害农民利益的行为，适时向社会曝光一批典型案件。（六）开展“治违禁促提升”专项行动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育农产品质量安全专项整治成果，针对禁限用药物、停用药物及非法添加物使用等突出问题，建立协同机制，采取“一个问题品种、一张整秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”模式，实施集中专项治理。（七）加大违法案件查处力度。充分发挥市、县农业执法机构作用，对各级风险监测及日常监管中发现的问题，处置率要达到100%；加强执法跟进，严厉打击各种违法违规行为，查办农产品质量安全案件（针对农产品，不包括农资案件）县均值2起（含）以上；加强与市场监管、公安等部门联动，通过检打联动、行刑衔接、联合惩戒等方式加大处罚力度，涉嫌农产品质量安全违法犯罪案件移送率达100%。推进案件信息公开，曝光一批典型案例，充分发挥警示震慑作用。（八）强化产地监督检查。加强种养殖基地的日常监管，严格落实“双随机一公开”制度，加大对农产品生产企业、合作社、家庭农场等新型农业主体和食用农产品合格证试行单位的产地巡查力度，持续开展对高风险品种农产品生产基地的监督抽查、飞行检查和暗访暗查。扩大监督检查范围，针对安全隐患突出的重点地区和重点品种，及时启动专项监督检查和暗访暗查。三、注重绿色导向，加快高品质农产品发展（九）加快标准化实施进程。围绕农业高质量发展需要，建立健全标准制修订、绩效考核和标准化协同推进机制，加快制修订特色农产品生产过程控制、采收贮藏运输秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等关键环节的农业地方标准，建立满足农业依法行政和促进现代农业产业发展的农业地方标准体系。（十）推进绿色标准化生产基地建设。加大生产技术标准宣传培训力度，探索建立针对生产经营主体、农业技术推广和科研人员的安全用药强制性培训制度，宣贯禁限用农药、兽药品种和安全用药间隔期、休药期规定，开展标准进村入户活动，推动新型经营主体按标生产。强化标准的集成转化和推广应用，推行农产品全程质量控制技术体系，围绕特色产业，以绿色标准为重点，创建绿色标准化生产基地。（十一）加大“二品一标”农产品认证推介。积极引导生产经营主体建立健全企业制度，完善内部运行机制和质量安全意识，提高申报积极性。加大“二品一标”农产品认证力度及宣传推介力度，组织参加“农交会”“绿博会”“有机博览会”等专业展会，利用各种宣传媒体加强绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的宣传推介，不断提升市场影响力和知名度。做好绿色食品、有机农产品和地理标志农产品获证主体培训和技术服务，督促获证产品正确和规范使用标识。（十二）实施地理标志农产品保护工程。对2020年实施的“宜昌宜红”、“宜昌白山羊”项目开展绩效评价。突出“一标一品一产业”，围绕独特品质保持，加强生产秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com基地和原生态品种繁育基地建设，优化生产技术规程。加强品牌建设和特色文化传承，打造一批地理标志农产品推动乡村产业振兴、脱贫攻坚的样板。做好2021年地理标志农产品保护工程项目前期准备工作，积极争取国家支持，加大项目投入，鼓励县（市区）积极申报，激励证书持有人和生产经营主体发展地理标志农产品,带动农户增收，实现地理标志农产品品牌溢价。四、稳定监管体系，提升农产品质量安全监管能力（十三）加强基层网格化监管。落实“区域定格、网格定人、人员定责”要求，督促各地落实网格化管理和质量安全协管员制度，依托村两委，建立村级网格员、协管员队伍，培训和指导农民投入品采购、标准化生产、安全用药、规范开具合格证等。（十四）加强乡镇监管能力。进一步理顺乡镇监管职能，规范乡镇监管机构建设，明确职责、落实经费、配备专人，出台乡镇监管机构标准化建设规范，切实提升乡镇农产品质量安全监管能力。（十五）加强基层人员培训。坚持把行政检查与培训指导相结合，组织开展科学用药培训和指导服务，编印挂图、明白纸、小册子等方便易懂资料，加强对小散农户的教育，指导督促农民合理用药、科学施肥，杜绝违法添加禁用药品和其它化合物。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（十六）深化农产品质量安全县创建。指导夷陵区扎实开展第三批国家农产品质量安全县创建。加强国家、省级农产品质量安全县（市）的监督管理，强化示范推广，总结安全县（市）典型经验做法，形成可推广可复制的创建模式，打造标准化生产、全程监管、监管体系建设、社会共治的样板区，带动全市农产品质量安全监管能力和水平的整体提升。五、完善监管制度，营造农产品安全社会共治氛围（十七）全面推行农产品达标合格证制度。按照《宜昌市试行食用农产品合格证制度实施方案》，重点在蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品中，推动合格证制度试行，加强与市场监管部门协作，建立农产品市场准入与产地准出管理有效衔接机制。建立健全合格证发放、备案、验证、监督等配套制度，分级分层开展指导培训，把合格证制度实施情况纳入日常巡查检查内容，推动生产者自觉开具和出示合格证，严厉打击虚开、冒开合格证等行为。（十八）加大农产品追溯工作推进力度。加快推进国家农产品质量安全追溯信息平台应用，规范完善追溯相关制度，按照农业农村部追溯“四挂钩”要求，率先将绿色食品、有机农产品、地理标志农产品纳入追溯管理，扩大参与追溯企业的数量和覆盖面，树立一批追溯示范标杆企业，提高参与追溯工作的生产主体的积极性。加强对基层秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com农产品质量安全追溯工作的技术培训和业务指导，推进全市农产品质量安全追溯工作再上一个新台阶。（十九）推进农产品质量安全信用体系建设。建立农产品生产者经营者诚信档案，开展信用评价分级分类监管，强化主体诚信责任，推动主体自觉履行第一责任，自觉提高农产品质量安全水平。（二十）加强宣传引导。建立常态化科普宣传机制，充分利用融媒体平台和食品安全宣传周、农产品质量安全主题日等活动契机，加强与主流媒体的合作，宣传绿色标准化生产模式，普及农产品质量安全政策和生产消费知识。加大绿色优质农产品进社区、进学校、进商超力度，增强消费信心，提高公众的获得感幸福感安全感。