秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（37篇）各级各类工作要点汇编1．县政协办公室2019年工作总结和2020年工作要点...22．县委统战部2019年党建工作要点..............................123．江苏省人大常委会2020年工作要点..........................174．淄博市人大常委会2020年工作要点..........................305．旬阳县人大常委会2020年工作要点..........................336．2019年庄行镇人大工作要点.......................................427．县人大常委会2020年工作要点..................................458．2020年区人大常委会工作要点...................................509．烟草团委2010工作要点..............................................5910．乡镇政府2020年工作要点........................................6311．区2019年宣传思想文化工作要点............................7212．招商局2019年工作要点............................................8713．区人大常委会工作要点..............................................9214．区农业局2019年工作要点........................................9915．温州市政府办公室2019年工作要点......................10316．市政府办公室2019年度工作报告..........................11417．2020年机关党的建设工作要点...............................13418．2020年脱贫攻坚工作要点.......................................14319．2020年脱贫攻坚工作要点.......................................15120．2020年脱贫攻坚工作要点.......................................16321．2020年党建工作要点及工作计划...........................175秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com22．温州浙南科技城2016年工作要点..........................18323．市政府办公室党组2019年工作总结......................20324．市政府办公室2020年度工作报告..........................21725．政协XX县委员会2020年工作要点........................23826．街道2020年度党建计划..........................................24427．区委常委会2020年工作要点..................................25228．2020年县直机关党建工作要点...............................25629．市局2020年党建工作要点......................................26630．局2020年党建工作计划要点..................................27731．2020年全县基层党建工作要点...............................28732．2020年度落实全面从严治党主体责任工作计划...30533．2020年脱贫攻坚工作要点.......................................31234．街道2020年度党建计划..........................................32435．温州市政府办公室2020年工作要点......................33236．县人民检察院2020年度工作要点..........................33937．2020年县直机关党建工作要点...............................344秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县政协办公室2019年工作总结和2020年工作要点2019年，在县委和县政协党组的坚强领导下，县政协办紧紧围绕县委和县政协工作中心，按照“强化服务意识，倡导奉献精神，力求务实高效，确保规范有序”的总体要求狠抓作风建设，切实增强服务意识，着力提高办事效率和工作质量，充分发挥了办公室承上启下、参谋助手、服务保障、沟通协调作用，为县政协更好地履行职能发挥了服务保障作用。现总结如下:一、抓实学习教育，夯实思想基础深入持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全学习制度，制定学习计划，以机关“大学习大讨论大调研”活动为抓手，县政协领导带头参加干部读书班、中心组学习会，召开机关党组会、办公会、支部会、职工大会等，多形式组织学习新修订的宪法、政协章程，深入学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记来川视察重要指示、彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班、在省政协机关走访调研时的重要讲话、刘中伯书记主题报告精神、省委十一届三次、四次全会、市委五届六次全会、县委十三届五次全会精神提升了机关干部职工理论素养和实践水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、做好服务工作，保障政协履职今年，县政协办领导班子以服务政协履职成效体现为重点团结和带领机关全体干部职工，积极为县政协召开会议、组织活动、领导事务、各委室和政协委员做好服务。（一）细心安排，做好各类会务工作针对政协履职多以各类会议体现的特点，政协办高标准严要求，周密安排，认真做好各类会议、活动的组织、协调和后勤保障等会务服务工作，确保各种会议的圆满召开。2019年以来，召开常委会12次、主席会12次，党组会19次、各种评议、测评和座谈会30余次，机关每月工作例会、机关党组会、支部会和职工会议等20多次。积极为县政协主席、副主席参加会议和政治理论学习做好相关服务工作为退休老干部参加政治学习和活动做好服务。提前谋划，切实做好政协县第十五届委员会第三次会议各项筹备工作，确保会议顺利召开。（二）精心组织，服务政协履职活动政协办认真落实县政协全年工作统一部署，积极与相关乡（镇）、部门及各专委会、联络委、界别和委员沟通联系精心筹划，做好政协履职活动的组织、协调、后勤保障等工作，确保了政协各项履职活动圆满完成。在县政协办的全力保障下，县政协圆满完成了“加快生态漆产业发展”“乡村人居环境整治情况”“农村电子商务发展情况”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“全县易地搬迁情况”等专题调研和“肉牛产业”“茶叶产业”“高中教育”“农业大数据中心建设运行情况”“法律和律师工作者如何助推经济发展”等视察活动。协助市政协完成“贫困县脱贫攻坚情况”“地方政府投融资平台发展情况”等专题调研任务。县政协对县委干部人事任免事项协商和中药材“十三五”产业规划、页岩气开采就地转化和利用、茶叶、漆树、肉牛产业发展情况等14项专题协商任务顺利完成。确保了民主评议县水务局、民主问询交通和食药部门工作任务完成。县政协调研视察协商报告等履职成果得到市县领导高度重视，签批转交相关部门参阅和办理，成效显著。政协办积极为各专委会、联络委、界别学习和履职活动做好后勤服务。联系协调组织市县政协委员到县内外开展调研学习300余人次，召开各类座谈会30余次。在政协机关和领导班子的优质服务下，政协实现高质量履职目标的同时，还确保了县政协与县纪委监委探索构建“五同”协作机制、首次开展的民主监督问询县政协领导领衔督办重点提案、提案网上督办和测评督办等多项创新工作顺利实施，并取得实效。（三）热情周到，加强联络联谊2019年，政协机关主动加强同省、市政协工作联系，认真做好对市县政协委员和机关干部外出培训学习的联系、协调工作，全年组织政协干部和政协委员外出培训学习30多秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人次；热情接待来筠考察学习和交流联谊的各省、市、县政协领导和委员，积极联系相关事宜做好服务，加强与其他政协机关的交流学习沟通，促进了双方工作的进展，得到了各界的肯定。（四）做好提案和宣传信息服务工作协助县政协做好提案的征集、督办等工作，协助完成了县政协第十五届二次会议期间提案、意见的收集归类和交办联系工作。平时加强与相关办理单位沟通联系，及时向领衔督办的县领导汇报，2019年10件重点提案全部办理完毕，组织召开了重点提案办理工作满意度测评会，其他提案建议全部办理完毕，进一步提高了办理实效。协助县政协召开省、市全会提案征集会议。牵头完成了社情民意信息收集、撰稿和报送工作。（五）做好政协领导三级联动后勤保障工作根据县政协领导和机关人员分工安排，机关各室、各责任人分工协作，全力做好联系县政协领导服务工作，确保了县政协领导联系全县重点工作、到乡镇、部门督导脱贫攻坚、环保、安全生产、信访维稳等工作的后勤服务保障。今年，县政协班子成员到联系乡镇、部门督导相关工作60多人次，开展习近平总书记来川视察重要讲话精神专题宣讲12场次。三、聚集脱贫摘帽，强化帮扶措施秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2019年，政协办聚集脱贫摘帽，牢记政治承诺，狠抓对口帮扶工作，积极发挥牵头作用，以强有力的帮扶措施，巩固提升解放村脱贫成效，牵头抓实助推武德乡顺利通过2019年贫困村退出核查验收暨贫困县摘帽市级交叉初审。（一）狠抓机关对口帮扶一是紧扣“一超六有”目标任务，开展帮扶“回头看”“回头帮”，落实项目、资金、责任“三个捆绑”，对标补短，积极帮助协调落实解放村2019年肉牛、生猪、漆树产业和“五建三改”项目，涉及资金20多万元；帮助联系落实解放村集体经济收益事宜。二是开展“五同”帮扶模式，机关干部职工和乡、村干部“一对三”全覆盖结对解放村69户贫困户（其中政协职工帮扶45户），帮扶人每人每月至少2次入户走访，通过“五同”行动帮助贫困户制定产业计划，宣传各项扶贫政策，收集困难问题，全年干部职工走村入户300余人次，通过送温暖、以购代捐、项目整改、爱心助学、扶贫日活动等，为贫困户捐资赠物2万多元。三是开展了政协办支部与解放村支部共建活动，切实加强了党员队伍建设，提升了村支两委班子战斗力和凝聚力。（二）积极发挥牵头作用今年以来，政协办牵头各帮扶单位开展了对武德乡易地扶贫搬迁、农村危改全覆盖督查，牵头组织“百日攻坚”问题大起底、县级验收贫困退出等工作，撰写了相关督查验秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com收报告。每月牵头组织帮扶单位与武德乡召开“五个一”工作推进会；定期不定期督促并检查县委党校、县国土局县医院、县移动分公司、武德乡中心校、大乐小学对口帮扶工作。今年重点督促县委党校推进落实小寨村脱贫攻坚工作，圆满完成了小寨村2019年贫困村退出任务。牵头组织开展全乡“冬季冲刺”遍访行动。全年武德乡各帮扶单位组织扶贫日捐赠、以购代捐、送温暖和特色扶贫活动等总计捐赠款物69万元。（三）抓实“我为脱贫攻坚做件事”活动一是政协办做好政协深入推进“我为扶贫攻坚做件事”和“四引四帮”活动的服务工作，做好委员参与“活动”的相关组织、协调和会务工作。截至目前，政协委员联系帮扶贫困村和贫困户290多户，协调落实漆树、茶叶、肉牛等项目资金近1000万元，受益群众达3万人次。二是做好深化委员“爱心行动”服务工作，联系协调政协委员爱心助学，帮助贫困学生升入高等院校顺利完成了大学学业。全县政协委员和机关干部职工捐资赠物价值30万余元，其中政协“爱心行动”牵线一名政协委员资助解放村一名贫困户子女上大学1.5万元。三是抽调机关人员按时完成政协委员和政协机关“我为扶贫攻坚做件事”电子台账的收集整理和录入，完成相关扶贫工作信息和材料的撰写和上报工作。四是做好县政协领导参与脱贫攻坚的服务工作。政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协办公室统筹兼顾，明确具体工作人员协调联系落实县政协领导班子成员脱贫攻坚工作相关事宜，确保了县政协领导班子成员承担的县委县政府脱贫攻坚任务有效落实。四、加强自身建设，确保目标任务圆满完成今年以来，县政协办认真落实上级和各项决策部署，狠抓各项目标任务的分解和落实，圆满完成了目标绩效任务。（一）规范程序公文办理提质增效。一是按照“准确、及时、规范、保密”的原则，严格机关公文审核把关，狠抓公文质量水平，严格规范公文运转程序，认真做好来文、来电的登记、传阅、转办和归档等工作，大大提升公文办理时效。二是积极沟通协调，按要求代拟稿并送审《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》《县党政领导督办政协重点提案办法（试行）》等文件，确保县委文件的顺利出台。三是严格执行国家保密规定，对各类保密来文认真做好来件登记、阅办登记和清退登记；加强对党政网和涉密计算机的管理，全年无失泄密事件发生。今年政协办积极申报参加公文处理无差错单位评选活动，推荐县委表扬文秘先进个人1名。（二）强化党建工作，发挥机关党组织的战斗堡垒作用。一是经县委批准成立了政协机关党组，健全党组工作规则全面启动了机关党组工作。配合做好县纪委派驻县委办筹秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com备组工作，提供后勤保障，主动接受派驻纪检组日常工作和“三重一大”等工作监督。二是抓好机关党建和群团活动。贯彻落实全县机关党建工作会议精神，全力推进政协机关党建全域示范创建活动，落实经费营造创建氛围，创建工作成效显著。认真贯彻落实妇儿“两纲”内容，定期开展职工工会活动，切实关心和维护职工合法权益，提升干部职工的归属感，增强机关的凝聚力。三是抓实老干部管理和服务工作。以离退休干部“党建+正能量”示范创建活动为契机，切实加强机关离退休支部建设，投入经费2万元升级改造活动阵地，丰富“主题党日”活动内涵，抓好机关离退休人员服务和管理工作，组织春节、重阳慰问和健康体检等活动，今年被县委县政府授予敬老模范先进单位，退休支部成功创建了党建+正能量”示范先进集体。（三）加强党风廉政建设。坚持“一岗双责”，将落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署同检查，层层签订责任书。定期召开班子会议专题研究并制定党风廉政建设和反腐败工作意见，以纠“四风”转作风活动为主线加强干部职工廉政教育学习，不断增强干部职工党纪意识坚持廉政谈话，做到警钟长鸣。严格执行中央八项规定实施细则及省、市相关文件要求，健全完善机关公务接待、公车管理、财务制度等，严格规范执行公务接待、公车管理、办公用品采购等管理制度。认真执行政协党组的决定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com层层广泛宣传，按照“1+5”工作机制开展党风廉政建设社会评价工作。今年针对省委巡视组对政协问题反馈意见，狠抓机关整改工作。（四）强化机关规范化建设。进一步修改完善了机关上下班签到、公车管理、账务管理和值班等多项制度，严格机关内部管理，坚持上下班签到和首问责任制，坚持领导干部日志公示和职工周记月考年评制。认真做好信访接待和来信来访登记，收集了解情况及时向分管县领导汇报，并按照县领导批示与相关部门或镇乡联系沟通，协助化解矛盾纠纷。（五）重视安全生产。认真贯彻落实县委、县政府安全生产有关会议、文件精神，严格落实机关安全责任制，认真做好节假日值班安排和综治维稳工作，严格值班纪律，并做好值班记录。实行安全生产“零报告”制度。服务县政协领导对煤矿安全生产的督查和整改工作，常态化开展安全隐患排查治理。（六）开展法律进机关活动。有序推进机关“七五”普法和依法治县工作，将普法依法治理工作列入政协办重要议事日程，与政协业务工作同部署、同考核，层层签订目标责任书。严格落实第一责任人、主要领导切实履行“四个亲自”“五个同”“三个推动”法治建设职责。扎实开展法律进机关活动，加强法治宣传教育，健全每个干部职工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com法治档案，全力组织实施法治宣传教育和依法治理工作,全力保障政协开展民主监督。（七）抓实意识形态和宣传信息工作。县政协办把意识形态工作融入政协履职、机关党建、宣传信息、文明创建等工作中，狠抓队伍建设和阵地建设。加大对外宣传力度，编印了《腾川吟》第24期；全年各类理论文章、新闻信息等被国家、省、市、县级媒体采用近200篇。完成了2017年度各种文书档案资料收集、归档和立卷工作。（八）巩固文明创建成果。一是办公环境优化升级。机关投入3万多元扩建和装修会议室和档案室，购置办公桌椅和电脑，修缮墙面，更新制度上墙、张贴文明标语，营造深厚的文明氛围。二是加强职工卫生健康知识宣传教育，组织参加了全市政协系统第六届职工运动会，并取得团体第二名的好成绩，提升精气神，也增强了机关凝聚力和战斗力。五、2020年工作打算（一）进一步提升服务质量。一是做好政协和政协机关各类会议的后勤保障服务工作。二是做好政协开展调研视察的组织协调服务工作。（二）继续巩固提升脱贫成效。一是扎实推进机关对口帮扶和牵头武德乡脱贫攻坚工作；二是继续抓实政协委员“我为扶贫攻坚做件事”活动。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）做好提案收集和督办。为县政协抓好提案的督办、追踪问效和提案办理工作民主测评及市、县提案征集活动服好务。（四）进一步加大宣传力度。进一步加强宣传信息、社情民意工作力度，切实做好政协工作网的更新与维护工作。（五）服务中心工作。一是做好县政协领导“三级联动”信访维稳、招商引资等服务工作。二是服务好各专委会、联络委、界别履职活动。（六）加强党风廉政建设。持续深入推进“纠四风”活动。（七）进一步提升机关文秘工作质量和水平。完成2019年文书档案收集、分类、归档等。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县委统战部2019年党建工作要点2019年，县委统战部党建工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全国全区、市县组织工作会议和全国全区组织部长会议精神，以党的政治建设为统领，围绕服务中心、建设队伍，纵深推进“三强九严”工程，开展机关党建“提升年”行动，引领党支部在改革发展中创先争优，激励党员干部投身振奋精神、兴县富民的实践中，进一步促进机关党建与业务工作融合发展，推动县委统战部机关党建走在前、作表率，为奋力开创新时代XX经济社会高质量发展新局面提供坚强的组织保证。1、不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习成果。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务，纳入党支部理论学习、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、支部主题党日的主要内容，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走往实里走、往心里走。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，持续开展马克思主义民族观宗教观教育，引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com到“两个维护”。全面加强统一战线成员思想政治引导。抓好统一战线培训工作，落实好《统一战线的教育培训计划》，举办主题突出、特色鲜明的培训班，全面提高党外代表人士的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力合作共事能力和解决自身问题的能力。2、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强对党员理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育，用好红色教育基地、红色家书等鲜活教材，教育引导党员干部把思想和行动统一到党中央、自治区、市党委和县委的决策部署上来。支持各民主党派、无党派人士开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动，在党外知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题教育活动，在新的社会阶层人士中开展“凝聚新力量、筑梦新时代”主题教育活动，在非公有制经济人士中开展“守法诚信经营、坚定发展信心”主题教育活动，在宗教界人士中开展“三学一做”(学党的十九大精神、学中华文化、学法律法规，做合格教职人员)主题教育实践活动，不断巩固统一战线共同团结奋斗的思想政治基础。组织协调各民主党派和无党派人士联合举办庆祝新中国成立70周年暨多党合作制度确立70周年主题活动，增强对中国特色新型政党制度的认同。3、提升基层组织政治功能。认真落实《共产党员不能信仰秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com宗教和参与宗教活动若干规定》，严格落实党员信教监督排查报告制度,从严整治党员信教和参与宗教活动问题。聚焦全县脱贫攻坚、乡村振兴、转型发展、项目建设等重大任务落实，充分发挥党支部政治引领作用。4、开展机关党建提升年行动。按照“一年整治、两年提升、三年巩固”的要求，聚焦“灯下黑”“两张皮”难题，开展提升政治意识、学习成效、责任落实、制度规范、支部建设、担当作为为主要内容的机关党建提升年行动，不断提升机关党建质量和水平。在全体党员干部中开展讲担当重担当大比拼活动，提升部机关党员干部的担当能力和担当意识，巩固作风建设深化年活动成果。5、推进党支部标准化规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，对标《关于加强党支部规范化建设的指导意见》和《XX县党支部规范化建设工作手册》，着力加强基础工作、基本制度、基本能力建设。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、支部主题党员等党内组织生活制度。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，认真执行基层党组织按期换届、党员组织关系转接、党费收缴等规定，规范党支部运行。6、深化“强基创优”工作。积极巩固四星级党支部创建工作成果，发挥“强基创优”工程的激励导向作用。在县委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com统战部支部领导下，全面抓好统战系统各单位成员的思想引领教育、自身建设及参政议政、建言献策、服务大局的能力建设。巩固全国民族团结进步示范县创建成果，持续抓好全县各族群众的民族团结教育，依法管理宗教事务，抓好中央反馈宁夏宗教问题的整治工作，为维护全县民族团结、宗教平顺、社会和谐的大好局面做出新的更大贡献。7、做好党组织按期换届工作。按照县委组织部《关于做好党组织换届选举工作的通知》要求，做好党员组织关系转接工作。严格按照候选人的推荐、考察、公示等程序，做好县委统战部党支部换届工作。8、加强党员发展和教育管理。突出政治标准，严把发展党员质量关，积极动员单位表现突出的年轻干部向党组织靠拢。加强党员的教育管理监督，完善机关党组织党员“评星定格”方案，认真开展“三送一加强”活动，抓好在职党员、离退休干部职工分类教育管理。做好建党98周年、新中国成立70周年党员走访慰问工作。9、深化“下基层”活动。按照县委组织部“下基层”活动安排，切实做好所联系的村组织的联系、对接工作，切实帮助解决一些实际问题。深入群众，开展调查研究，了解群众的所思所盼，关切群众呼声，积极反映，密切党群干群关系，进一步提高党在群众中的威信。10、培树机关特色党建品牌。紧紧围绕服务中心、建设队秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com伍这个核心任务，加强和创新党建工作，实施“党建+统战”工作模式，促进党建工作与统战业务工作深度融合，不断增强党员“四个意识”，提高党员综合素质和服务基层、服务群众，做好新时代统战工作的能力，为县委、政府2019年中心工作的顺利实现凝聚人心、汇聚力量。在“七一”前后，由支部书记围绕“强党性、做表率”为党员讲党课。11、提升党建信息化工作水平。用好全国党员管理信息系统，做好网上党员信息录入、组织关系转接等工作。鼓励支持党员用好智慧党建、学习强国等平台，提升个人综合素质。12、持续推进联创共建活动。推动机关与社区机制的衔接，深入金顺社区开展“联合党委”活动、在职党员到社区报到工作，促进机关党建与城市党建的深度互融。深化与宁夏宝马药业有限公司党支部的“堡垒共建?先锋同行”行动，组织党员进企业、进车间，共过组织生活、帮扶困难党员开展“做一天工人(志愿者)”等体验活动，促进机关和非公企业、社会组织资源共享、党员互动、活动互联，推动联创共建往实里走、向细处走。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com江苏省人大常委会2020年工作要点2020年，是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是推进“强富美高”新江苏再出发的起步之年。做好今年省人大常委会工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及对地方人大设立常委会四十周年的重要指示精神，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕省委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，紧紧围绕依法助推经济社会发展和改革攻坚重大事项，紧紧围绕保障人民权益增进民生福祉，守正创新做好各项工作，持续提升依法履职的水平和成效，更好发挥地方国家权力机关在推进省域治理体系和治理能力现代化建设中的重要作用，为决胜高水平全面建成小康社会、开启基本实现现代化新征程作出更大贡献。新的一年省人大常委会将以更高站位强化政治建设，以更实举措贯彻省委部署，以更好成效展现担当作为。在立法工作方面，坚持切合省情、问题导向、质量第一的原则，拟安排6件继续审议项目、17件正式项目、14件预备项目和20件调研项目，涉及依法防控新型冠状病毒感染肺秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com炎疫情、地方金融监管、水污染防治、中国（江苏）自由贸易试验区建设等，以立良法保善治的新作为新成果为高质量发展提供法治保障。在监督工作方面，坚持正确监督有效监督，聚焦决胜高水平全面小康建设的重点问题、影响法律法规实施的突出问题、人民群众普遍关心的热点问题，拟听取审议重大产业项目推进、知识产权审判等13个专项工作报告，开展土壤污染防治、安全生产等3项执法检查和城乡社会救助体系建设专题询问，评议优化营商环境和民生实事成效两个重要事项，组织“十四五”规划纲要编制、退役军人服务保障体系建设等10项专题调研，综合运用多种法定监督方式，促进各有关方面贯彻落实宪法法律规定，全面提升履职为民成效。在代表工作方面，坚持尊重代表主体地位，进一步密切常委会与代表、代表与人民群众的联系，着力提升议案建议办理工作水平，不断健全代表履职服务保障制度，支持和保障广大代表在全省高质量发展大局中发挥不可或缺的重要作用。一、筑牢法治根基，保障高质量发展1.加强社会主义市场经济立法。主动适应经济发展新阶段新需求，注重发挥立法对转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动能的引领、推动和保障作用。制定优化营商环境条例，将近年来“放管服”改革中行之有效的做法经验上升为法规。制定中国（江苏）自由贸易试验区秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com条例，聚焦贸易试验区制度创新的重点领域和关键环节，充分利用制度和政策资源，赋予自由贸易试验区更充分的改革自主权，推动试验区更好更快发展。制定昆山深化两岸产业合作试验区条例，创新政策举措，破解发展体制机制障碍，依法促进两岸产业合作和文化交流。制定地方金融条例，提升防范和化解重大金融风险能力，发挥金融服务经济社会的作用，重在支持实体经济发展。制定农村水利条例，推进基础设施建设，提高农业综合生产能力。修改农民专业合作社条例，推动建立符合市场经济要求的专业合作社发展新机制，促进农业和农村经济更好发展。修改公路条例，加强公路建设和管护，促进综合交通运输体系建设。修改土地管理条例，健全土地资源保护利用和土地资产管理机制2.注重社会治理领域立法。以人民对美好生活的向往为工作取向，通过立法完善共建共治共享的社会治理制度确保人民安居乐业、社会安定有序。认真贯彻落实习近平总书记的重要指示和中央及省委的决策部署，在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的关键时刻作出决定，依法规范全省范围内防控疫情的有关活动及其管理工作，为打赢疫情防控阻击战提供及时有力的法治保障。制定殡葬管理条例巩固殡葬改革成果，革除丧葬陋俗，规范殡葬行业，使逝有所安的最基本需求得到切实保障。制定社会信用条例，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信等重点领域的关键环节，着力构建良好的社会信用环境。修改志愿服务条例，推进志愿服务制度化、常态化，弘扬奉献、友爱、互助的志愿精神，促进社会文明进步。制定公安机关警务辅助人员管理条例，依法加强警务辅助队伍建设管理，制度化平衡治安需求与警力不足的矛盾，深化平安江苏建设。作出关于加强检察公益诉讼工作的决定，贯彻落实党中央关于建立检察机关提起公益诉讼制度的重大决策部署和省委工作要求，推进公益诉讼制度在我省有效实施。继续审议促进政务服务便利化条例，把便民利民的创新措施制度化，努力为公众提供更加优质高效的公共服务。继续审议农村公路、中医药、电动自行车管理等条例、作出关于加强小餐饮管理的决定，以小切口立法解决民生大问题。继续审议反间谍安全防范工作条例，筑牢国家安全“防火墙”。3.推进生态文明领域立法。根据生态文明建设的需要，落实关于聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议要求，健全最严格的生态环境保护制度。制定水污染防治条例，及时固化水环境保护的实践创新成果，为打好碧水保卫战提供更加有效更加周全的制度供给。依据上位法，作出关于确定资源税法有关授权事项的决定，进一步发挥税制对资源节约集约利用、保护生态环境的激励和约束作用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com4.发挥人大在立法工作中的主导作用。健全人大主导立法工作的体制机制，加强对立法工作的组织协调，发挥人大在立法选题、法案起草和审议把关中的主导作用，加强对法规中重大制度设计的深入论证和统筹协调，更好发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的重要作用探索区域协同立法，就涉及长三角区域一体化的相关议题同步开展立法调研，共同研究解决方案，以区域联动的法规制度建设，推进长三角更高质量一体化发展。5.坚持科学、民主、依法立法。完善立法论证、评估、听证制度，做好法规草案通过前和立法后评估工作，使制定的每一项法规既符合经济社会发展需求，又符合人民群众意愿，真正体现法治精神和公平正义的价值追求。健全法规草案公开征求意见和公众意见采纳反馈机制，拓宽常委会组成人员和人大代表全程深度参与立法渠道，建立法规草案有针对性征求相关领域代表意见的制度。注重发挥基层立法联系点接地气、察民情、聚民智的“直通车”作用，广泛凝聚社会共识。在法定权限和程序范围内立法，确保每一件法规都体现宪法精神。6.做好规范性文件备案审查工作。推进备案审查制度和能力建设，修改规范性文件备案审查条例，形成备案审查衔接联动机制。落实核查通报制度，推动联网审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实维护国家法秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制统一。7.加强对设区市立法工作的支持指导。强化立法项目统筹，保证省市之间立法计划相互协调，科学合理配置地方立法资源。对设区市立法实施全方位审查，着力形成省市立法联动机制。注重对设区市人大立法工作人员的培训多措并举，促进设区市立法水平的不断提升。二、增强监督质效，推动法律法规实施8.推动经济稳健发展和转型升级。听取审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，听取2019年全省高质量发展监测指标体系完成情况报告，加快推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。围绕我省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要完成情况及“十四五”规划纲要编制情况开展调研，为审查“十四五”规划纲要作必要准备。听取审议2020年重大产业项目推进情况报告，促进以高质量产业项目牵引经济高质量发展。听取审议优化营商环境工作情况报告并开展评议，听取审议政府依法行政工作情况报告，推动政府各部门加快建设和完善快捷、高效、规范、透明的政务服务体系，营造一流营商环境。上下联动听取审议创新驱动发展战略和科技进步法实施情况报告，听取审议全省知识产权审判工作情况报告，促进政府深化科技体制机制改革，推动创新驱动发展取得新突破，推动全省法院完善知识产权审判体系和审判机制，更秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大力度加强知识产权司法保护。听取《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》实施情况报告，推动政府围绕“六个一体化”要求完善合作机制，以务实有效的作为将国家重大战略转化为江苏发展优势。听取审议推进旅游强省建设情况报告，推动构建大旅游发展格局，打造旅游强省。听取审议全省乡村产业振兴发展情况报告，推动农村一二三产业融合，以乡村产业振兴带动农民致富。听取中国（江苏）自贸区规划建设管理情况报告，督促有关部门切实履行协调指导服务职责，把自贸区建设成为新时代江苏改革开放新高地。围绕友城交往工作、省保护和促进香港澳门同胞投资条例实施等开展专题调研，应对外部环境的新变化，推动对外开放水平的提升。9.增强预决算审查监督实效。听取审议2019年省财政决算草案报告、2019年度省级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告、2020年上半年省级预算执行情况报告、审计查出问题整改情况报告等，促进政府及有关部门全面落实积极财政政策，提升财政资源配置效率，提高财政资金使用绩效和政策实施效果。对预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议工作作出制度化安排，推进预决算全口径、全过程实时监督。10.助力三大攻坚战决胜收官。听取审议2019年度行政事业性国有资产管理情况专项报告，审议2019年度国有资秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com产管理情况综合报告，推动政府加强国有资产管理和风险防范。听取审议全省村级集体经济发展情况报告，督促有关部门采取有效措施，发展壮大村级集体经济，巩固脱贫成果，促进农民增收致富和乡村振兴。听取审议2019年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，促进突出环境问题整治，确保完成打好污染防治攻坚战的既定目标。上下联动开展土壤污染防治法贯彻实施情况执法检查，推动有关方面依法加大土壤污染防治力度。听取审议新冠肺炎防控工作情况报告，推动公共卫生服务体系和应急管理体系完善。上下联动开展安全生产法和我省条例贯彻实施情况执法检查，促进有关方面牢固树立安全发展理念，全方位全过程落实安全生产法定责任。开展省气象灾害防御条例贯彻实施情况执法检查，推动健全气象灾害预报预警机制加强防灾减灾基础设施建设。围绕打好污染防治攻坚战决议中问题清单整改、长三角水环境协同治理等开展专题调研。11.促进民生改善和社会治理创新。听取审议2020年度民生实事工程实施情况报告并就民生实事成效开展评议，督促有关部门办实办好政府工作报告明确的年度民生实事项目，兑现对人民群众的庄重承诺。听取我省新高考招生制度实施情况报告，检验新高考制度的实际效果。听取审议我省城乡社会救助体系建设情况报告并开展专题询问，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推动有关方面整合社会救助资源，扩面提标不断完善城乡社会救助体系。围绕省养老服务条例实施、全省农村医疗卫生服务体系建设、改善苏北地区农民住房条件专项资金使用绩效，以及全省退役军人服务保障体系建设、公安机关警务辅助人员队伍建设等开展专题调研。12.做好群众来信来访工作。及时转办督办群众反映的信访事项，注重对信访反映突出问题的分析研究，依法维护人民群众合法权益。围绕常委会立法和监督工作，主动受理人民群众意见建议。不断完善涉法涉诉信访事项办理反馈和工作协调机制，加强对交办信访件处理情况的跟踪监督。13.增强人大监督实效和权威。制度化推进明查暗访相结合，常态化实行上下联动，发挥执法检查“法律巡视”监督利剑作用。创新专题询问组织方式，突出针对性、注重实效性、增强互动性，促进问题有效解决。探索开展对政府专项工作的评议，提升监督工作的刚性和效力。认真开展对审议意见反馈报告满意度测评工作，以审议意见落地落实保证监督事项落地落实。加强对近两年来新制定的省级地方性法规实施情况的跟踪监督，确保法规的全面贯彻实施。三、保障代表履职，充分发挥代表作用14.深化常委会与代表的联系。坚持和落实常委会组成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人员分工联系基层代表制度，每逢双月由常委会领导轮流主持开展接待代表日活动，每逢单月有序邀请人大代表列席常委会会议并召开列席代表座谈会。更富成效拓展代表参与常委会工作的广度和深度，更多邀请熟悉有关情况的代表参与立法工作、执法检查、专题调研等活动，依靠代表做好人大各项工作。继续以《代表之声》“绿色通道”及时精准反映重要民情民意。15.拓展代表联系群众渠道。落实代表联系群众机制，线上线下相结合拓展联系方式、丰富联系内容，推进代表活动载体平台提档升级并向村居社区延伸。鼓励支持市县人大定期组织代表接待选民、联系群众的主题实践活动。重视代表联系人民群众收集意见的处理工作，推动实际问题的有效解决。16.提升代表议案建议工作质效。规范和细化代表议案建议从提出到办理、督办到落实等各个环节流程，推动落实办理工作责任制。完善省政府领导牵头领办、人大常委会领导联系督办工作机制，对涉及经济社会发展重大问题和群众利益实际问题的建议进行重点处理，推进建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变。对本届前两年承诺代表三年内基本解决所提问题的建议进行“回头看”。完善优秀代表建议和先进承办单位评选工作，促进代表提高建议质量、承办单位提升办理实效。启用新版代表建议处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理系统，实现建议工作全流程信息化。17.强化代表履职服务保障。贯彻全国人大要求，制定出台加强和改进省人大代表工作的意见。围绕代表关注和履职需要，开展各种类型特别是小型化、差别化、精准化培训活动。精心组织代表专题调研和集中视察，统筹做好代表跨行政区及联组考察、视察活动。完善代表履职管理制度，升级完善人大代表履职服务平台APP，健全代表履职电子档案。修订省人大代表向原选举单位报告履职情况暂行办法。根据全国人大统一要求，做好在苏全国人大代表履职的服务保障工作。18.依法做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免相统一，严格认真组织好拟任职人员任前法律知识考试、拟任职发言、颁发任命书和宪法宣誓等各项工作，增强任职人员的公仆意识和法律意识。四、强化自身建设，夯实依法履职基础19.坚持党的全面领导。把坚定维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，不折不扣落实好中央和省委的决策部署，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”扎根在思想深处、落实到具体行动中。认真落实省委人大工作会议精神，把省委指导意见4个方面22条规定作为人大工作的明确取向和重要内容，逐项作出具体安排，务求落地见效。落实向省委请示报告制度，充秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com分发挥常委会党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的重要作用。支持机关党组履行职责，规范专工委分党组建设，保证省委重大决策和省人大常委会党组部署要求的落实。加强机关基层党建工作。20.加强思想理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导和统领人大工作，系统化常态化长效化学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把全面学习贯彻党的十九届四中全会精神作为重大政治任务，建立和落实“不忘初心、牢记使命”的长效机制，巩固拓展深化主题教育的成果和效应，深入推进“三个表率”模范机关建设。21.践行严谨务实廉洁作风。推进常委会履职制度和机关管理制度建设，加强制度执行检查力度，保证各项制度规范的刚性约束力。严格执行中央八项规定和实施细则精神，巩固和拓展形式主义官僚主义集中整治成果，切实改进会风、文风和调研之风。在立法调研、视察检查、代表活动等各个方面，力戒“留痕主义”，减轻基层负担。大力精简不解决问题的会议活动和文件简报，把更多精力放到重点工作的调查研究和推动落实上。完善和落实人大机关党风廉政建设体系，支持派驻机关纪检监察组履行监督职责，确保把人民赋予的权力用来为人民谋利益。22.提升依法履职水平。完善和丰富常委会专题讲座，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com针对性地开展常委会组成人员的理论和业务学习，有计划分层次开展机关干部能力培训。充分发挥专门委员会特点和优势，重视发挥决策咨询专家的作用。坚持正确的用人导向，推动人大干部培养锻炼和交流，努力建设高素质专业化人大干部队伍。23.深化人大理论研究。围绕贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实十九届四中全会的部署要求，紧贴新时代人大工作实际，加强人大理论研究和工作研究。发挥人大工作理论研究会作用，密切与高校、研究机构等方面的协作，组织研讨交流和成果评选，努力形成一批高质量研究成果，推进新时代人大工作理论和实践创新。24.强化新闻宣传效应。坚持正确的舆论导向，办好《人民与权力》杂志、江苏人大网和人大微信公众号，发挥好主流媒体人大专栏作用。落实宣传主体责任，构建大宣传工作格局，讲好人大故事，树创人大形象，为人大依法履职营造良好的舆论环境。加强机关信息化建设，发挥信息技术在常委会行使职权、信息公开、服务代表和提高工作效率中的重要作用。25.密切上下左右联动协同。加强与市县人大联系和指导，更多采取上下联动的方式开展立法、监督等工作协同增强全省人大工作的整体实效。以督促落实省委人大工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会议精神为抓手，推进地方人大工作和建设，实现全省人大工作整体推进、同步发展。有序开展人大系统干部培训提升依法履职能力。发挥基层人大工作联系点的示范效应总结推广基层创新经验。做好县乡人大换届选举工作的前期准备。加强长三角区域人大工作协作，共同推动长三角区域一体化国家战略实施。26.推进对外交流交往。按照服务国家整体外交大局、服务江苏经济社会发展、服务人大中心工作的总要求，深化与外国议会的交流与合作，走出去、请进来双向发力，不断拓展对外交往的区域和领域，努力提升交流合作的层次与水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com淄博市人大常委会2020年工作要点落实党的十九届四中全会和省市委全会精神，强化信息化思维，开发完善信息化系统，强化信息化系统运行管理使用，以信息化推进依法履职能力现代化。市人大常委会信息化系统3月底正式运行，实现“无纸质”办公。落实全国人大“交流会”精神，持续推进1+3代表工作新格局落地落实，推动“三新”活动向纵深发展，完善代表工作机制，高质量做好代表议案建议工作，不断提高人大代表和人民群众满意度。落实省市委和省人大常委会工作部署，响应市委“改革攻坚年”号召，在全市全面推开“三制”改革，全面推开重大民生实事项目人大代表票决制，实现重大民生事项从“为民作主”向“由民作主”转变；全面推开地方各级人大代表履职报告制，真正做到“人民选我当代表、我当代表为人民”；全面推开电子表决制，实现“科技一小步民主一大步”。提高依法保障落实能力和水平，紧扣“六大赋能行动”，高质量做好立法工作，科学编制实施2020年地方立法计划,制定物业管理条例、禁止燃放烟花爆竹条例；分两批对《淄博市节约能源条例》等20件法规进行打包修改；推进养犬管理条例的制定。在依法监督方面，聚焦决策落秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实、法律实施、服务大局、财政运行四个方面强化监督。响应市委“全员环保”号召，关注民生改善，在地方各级人大代表中广泛开展“向污染宣战”行动。动员全市地方各级人大代表充分发挥作用，促进全市生态环境改善努力让人民群众生活得更加健康，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。贯彻市委“扩大覆盖面、提高群众满意度”批示，落实监督工作新机制，扎实搞好专项工作评议，精心组织部门专项工作评议。扩大评议覆盖面，将被评议部门扩大到6个。坚持“依法、多元、联动、跟踪、公开”“五位一体”监督工作新机制，专题询问环节扩大自由询问人员、内容和时间，突出公开透明，全程对媒体开放，淄博电视台实行现场直播，其他新闻媒体同时摘要报道专题询问情况。对去年被评议单位、部门开展“回头看”。扎实开展检察官履职评议。响应市委“争做拼搏实干、奔跑在前的奋斗者”号召，审议作出《淄博市人大常委会关于贯彻落实<山东省人民代表大会常务委员会关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定>的决议》，扎实做好承担的新冠肺炎疫情防控密切接触者集中隔离医学观察专班等工作。加强常委会党的建设，加强人大机关建设，加强人大工作调查研究和新闻宣传工作，深化系统上下协同联动，健全市、县、镇秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人大“三级联动”长效机制，在专项监督、代表活动中加强工作联系、增进工作协同，增强人大工作整体实效。强化领导，责任到人，六措并举抓落实。瞄准全年目标任务,强化组织领导，加强统筹谋划、组织协调、日常调度，抓住“关键少数”，层层压实责任，逐级传导压力，明确时间表、路线图，把任务分解到主任会议组成人员，分解到委室主任，落实到具体责任人，确保各项工作抓早抓细、抓实。持续打出“六措并举抓落实”组合拳，站在讲政治的高度抓落实，抓住责任制这个“牛鼻子”抓落实以“抓两头促中间”的方法抓落实，以“四不两直”方式抓落实，依靠“五个一”制度抓落实，以“钉钉子”精神持之以恒抓落实，确保各项工作落地见效，推动各项工作再上新台阶。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com旬阳县人大常委会2020年工作要点（2019年12月30日旬阳县第十八届人大常委会第二十四次会议通过）2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是旬阳县人大常委会设立40周年。县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央和省市县委重大决策部署，立足“四个机关”（权力机关、政治机关、工作机关、代表机关）职能定位，在推动改革发展、讨论决定重大事项、做实重点领域监督、全面发挥代表作用、打造“旬阳样板”升级版、加强自身建设等方面落细落实，努力提高人大工作实效，更好助力全县经济社会发展和改革攻坚。一、坚持正确政治方向1、加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，坚持重大问题、重要事项、重点工作及时向秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县委请示报告，紧紧围绕县委重大部署和全县工作大局履职尽责。2、强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实党的十九届四中全会和省委人大工作会议精神，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，以主题教育的实际成效推动和检验人大各项工作。3、开展系列纪念活动。在县人大常委会设立40周年之际，组织开展一次庆祝座谈会，一次征文活动，编印一期纪念专刊、一本镇人大规范化建设成果汇编，拍摄一部专题宣传片等“五个一”系列纪念活动，总结回顾人大工作成就和经验，扩大人大宣传，进一步凝心聚力，增强制度自信努力营造坚持人民代表大会制度、支持人大工作的浓厚氛围。4、抓好人大工作考核。认真落实中共陕西省委《关于新时代加强人大工作的意见》中关于“把党委领导人大工作、党委工作部门支持人大工作、‘一府一委两院’接受人大监督等情况纳入年度目标考核”的具体要求，以及市委关于《进一步加强县（区）镇人大工作规范化绩效化建设的意见》精神，在县委的集中统一领导下，从严从实抓好县秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com对镇对部门人大工作年度考核，推动新时代全县人大工作和建设再上新台阶。二、全面履行法定职责5、保障宪法法律实施。认真组织国家宪法日活动，开展宪法宣传教育，落实宪法宣誓制度，推动“七五”普法决议实施，营造尊崇、学习、遵守、维护和运用宪法的浓厚氛围。制订出台《旬阳县人大常委会执法检查办法》，依照法定职责、法定范围、法定程序开展“法律巡视”，检查行政复议法、村民委员会组织法、公共文化服务保障法、矿产资源法实施情况，听取扫黑除恶工作情况的报告，开展刑事诉讼法执法检查“回头看”，建立健全法律正确实施、有效监督长效机制。6、监督推进县域改革发展。开展重点项目视察并听取经济运行情况的报告，开展营商环境建设专项检查并听取审议全县营商环境建设情况的报告，听取审议全县教育工作情况的报告，推动政府各部门聚焦发展第一要务，切实转变职能，优化营商环境，加快培育发展新动能，促进城乡教育均衡发展，经济社会发展迈入持续上升轨道。深入贯彻落实中央打好“三大攻坚战”战略部署，听取和审议脱贫攻坚成果巩固、水污染防治、2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，就水污染防治工作情况开展专题询问，推动经济社会高质量发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com7、依法行使重大事项决定权。认真落实《旬阳县人大常委会讨论决定重大事项的规定》，围绕中央和省市县委重大决策、县域改革发展和民主法治建设中的重大事项，适时作出决议、决定。加强对决议决定、审议意见贯彻实施情况的监督，对2019年县人大常委会作出的审议意见落实情况开展检查并进行满意度测评。在县镇两级全面落实“民生实事项目票决制”，加强对年度民生实事项目实施情况的监督,确保民生实事项目有序推进、有效落实。8、加强财政预算和国有资产管理监督。严格按照预算法和中央赋予人大预算审查监督新职责，听取审计查出突出问题整改情况的专项报告，加强对预算决算全口径、全领域全过程审查监督。听取和审议、审查和批准预算调整方案决算；听取和审议审计工作报告、预算执行情况的报告，促进政府及有关部门规范财政管理。扎实推进预算联网监督平台建设，发挥在线监测系统作用，不断推动预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。听取全县国有资产管理情况年度综合报告，听取和审议行政事业单位国有资产运行管理情况专项报告，持续推动中省关于建立政府向同级人大常委会报告国有资产管理情况制度常态化。9、加强规范性文件备案审查监督。认真落实县人大常委会规范性文件备案审查办法，健全完善规范性文件备案审查衔接联动机制和工作情况报告制度，坚持有件必备、有备秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com必审、有错必纠，依法对各类规范性文件进行备案审查，切实维护国家法制统一。10、依法做好人事任免和干部任内监督。坚持党管干部原则和人大依法任免干部有机统一，严格任免程序，依法做好人事任免工作，保障国家机关正常运转。加强干部任内监督，组织开展第四批国家机关工作人员报告履职工作，听取和审议有关国家机关负责人履职情况报告，促进国家机关工作人员依法履职、担当作为。三、激发代表履职活力11、健全完善代表工作机制。突出人大代表主体地位，深化和拓展常委会组成人员联系同级人大代表、人大代表联系人民群众的“双联系”制度。健全代表联络机制，完善专门委员会、工作委员会对口联系代表、工委委员机制，认真组织代表开展专题调研、执法检查和集中视察、约见国家机关工作人员等活动。落实代表列席常委会会议制度听取代表对有关工作的意见建议，定期向代表通报重要情况，持续扩大代表参与常委会工作的深度和广度。规范代表小组活动，做实代表履职承诺、民情日记、走访选民、选民接待日、向选民述职等活动，促进代表更加密切联系群众，有效履行代表职务，发挥代表作用。12、提升代表议案建议办理质效。深化代表调查研究工作。准确把握大局、民意，提高代表议案、建议质量；强化代秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com表议案建议调研、提出、办理、跟踪问效全过程管理，不断完善代表议案建议办理“大督查”机制，继续推行代表建议办理落实情况网上公开。注重加强承办单位同提出议案建议的代表“面对面”沟通，继续开展优秀代表建议和先进承办单位评选活动，努力提高办结率和满意率。加强代表议案建议数据分析和结果运用，修改完善《旬阳县人大常委会办理县人大代表议案和建议、批评、意见办法》加强制度约束。13、提高服务代表的能力和水平。运用发挥好《代表法》执法检查成果，严格落实人大代表执行职务法律保障和配合服务等各项规定。足额保障代表活动经费，完善代表履职平台，做好人大代表履职服务保障。多层次、系统化开展代表培训，提高代表队伍的政治和业务水平；围绕代表履职需要分层次开展精准化培训，有针对性地提高代表在建议案提出、审查预算报告和高质量开展审议等方面的能力，提升代表依法履职水平。14、加强代表履职监督管理。严格执行《旬阳县人大代表履职规范》，加强代表履职绩效差异化积分式量化考评，建立完善代表履职档案，落实代表激励约束机制，继续扎实开展以争创“五好代表”为主要形式的代表全员创优工作，评选表彰一批优秀人大代表，注重对代表履职先进典型的宣传，严格落实不称职代表退出机制，督促代表依法秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com履职尽责。四、打造“旬阳样板”升级版15、坚定工作方向。坚持“四同”理念，坚定“三位一体”（镇人大主席团规范运行、组织代表日常履职、监督指导村民自治）整体推进的工作方向，进一步夯实措施，持续深化提高，推动镇人大聚焦主业，依法、规范、全面履职，促进宪法法律赋予镇人大各项职权落地落实，代表同人民群众的联系更加密切，“四个机关”的作用充分有效发挥。16、强化主席团监督职能。认真落实《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》和《旬阳县乡镇人大工作实施办法》，依法组织召开好年度两次镇人代会，保证会议时间和代表审议时间，提高会议质量和实效。立足镇人大主席团日常监督职能有效发挥，严格落实主席团“三会、五步”模式和“季会制”，聚焦区域改革发展、民生改善、依法治理脱贫攻坚、生态保护、乡村振兴等精准确定主席团会议议题，综合运用听取和审议专项工作报告、开展“三查（察）一评一询”等监督手段，针对人民群众关切和经济社会发展难题，开展审议监督，推动工作落实。17、提高代表工作实效。认真落实代表工作各项制度，坚持每季度组织代表至少开展一次专题活动，围绕选区产业发展、民生改善等重点，汇聚民智、反映民意，协调化解秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com热点难点问题；加强协调配合，注重代表小组活动成果转化，对小组活动提出的意见建议，跟踪督办，及时办理答复，促进代表活动成果有效转化，激发代表履职积极性。18、做实村民自治。把监督推进村民自治纳入镇人大工作的重点内容，从解决村民自治短板问题入手，通过抓点示范，在监督推进“两项制度”落实、村民自治章程和村规民约有效实施、落实村务公开等三个方面持续加强，大力推进；开展村民自治示范村创建，全面带动和推进村民自治各项制度落实落地，不断增强基层群众自治实效。19、构建机制均衡推进。针对镇与镇之间、三项工作之中存在的不平衡等问题，实施精细化指导，精准化督办，弥补工作短板，力促全县形成整齐划一的履职模式，齐头并进的工作态势，全面提升镇人大工作规范化水平；进一步完善三项工作制度机制，围绕大局，促进中心，创新方法提高三项工作实效；把人大工作纳入基层现代治理体系，将镇人大各项工作制度纳入镇域依法治理全局，依法有序行之有效抓好实施，努力提高基层依法治理能力和水平。五、提升自身建设水平20、加强能力建设。全面推进常委会和机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，营造风清气正的政治生态。以政治理论、宪法法律和人大业务为重点，办好“人大干部讲堂”，系统化、针对性组织学习培训，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全面提高人大干部队伍思想政治水平和依法履职能力。加大干部培养锻炼力度，鼓励干部发挥专长，全面发展，推动机关文化“多元化”发展，营造健康向上、生动活泼的工作氛围。不断优化机关运行管理机制，规范工作流程，精细化管理，提高服务“三会”水平。严格执行中央八项规定精神及省市县委实施细则，认真抓好省委巡视反馈问题整改，建立健全长效机制，把从严治党和党风廉政建设各项规定落到实处。21、加强宣传交流。围绕人大制度、人大工作，加强对县人大及其常委会、县人大代表依法履职的宣传策划和专题报道，讲好人大故事，树立人大形象。办好县人大常委会“一网一刊一报一平台”，坚持内宣外宣并重、数量与质量并重，加强考核激励，县镇人大联动，不断拓宽宣传渠道，营造浓厚的人大工作氛围。加强与省市人大的联系沟通，争取工作支持。密切与兄弟县区人大常委会的联系交流，推动人大工作创新发展。22、加快推进信息化和专业队伍建设。适应“智慧人大”的新要求，统筹推进预算联网监督、代表履职服务、规范性文件备案审查、镇人大工作等网络平台建设，并确保上半年上线运行。分口建立配齐人大工作专家队伍，完善运行管理机制，充分发挥专家的“智库”作用；健全人大专门委员会、常委会工作委员会委员常态化参与常委会工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制度，充分发挥专业领域代表作用，为人大及其常委会依法履职提供智力支持。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2019年庄行镇人大工作要点2019年是中华人民共和国成立70周年，是落实乡村振兴战略的发力之年，也是实施镇“十三五规划”的冲刺之年。镇人大将在镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，团结和依靠全体人大代表，围绕发展大局，聚焦重点、难点，呼应群众关切，依法履职尽责，全力助推“庄行美、庄行强”攀高峰。一、切实加强政治思想建设必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不断增强“四个自信”。必须坚持以人民为中心，自觉置于群众监督之下开展工作。必须始终围绕工作大局谋划人大工作着力提高人大在大局下依法履职的能力，努力提升助推经济社会发展和参与民主法治实践的本领。必须紧紧依靠全体人大代表，密切联系群众，自觉服务群众，积极发挥人大的职能作用。二、切实依法履行监督职能监督选题要更加务实。要积极回应群众的关切，找准政府工作与民生需求的结合点，推动解决一些人民群众期盼解决的实际问题。监督内容要突出重点。要以推进农艺公园秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和郊野公园建设、镇域总规修编等为监督重点，关注生态环境特别是垃圾分类管理以及河道长效管理和两个“和美”创建成果的巩固、关注园区转型升级、关注村规民约美丽约定落实、关注预算执行等，增强监督工作的针对性实效性。监督方法要不断创新。要更好地运用双向沟通、代表视察、座谈约见、专题调研等手段，推动法律法规和政府重点难点工作、实事项目的有效实施。进一步拓展公众参与监督工作的渠道，通过强化监督和加强后续跟踪，敦促监督检查中发现的问题真正得到妥善解决。三、切实强化服务保障代表增强代表主体意识，尊重代表主体地位，密切联系代表，把握代表需求，加强服务保障，支持、规范和保障代表履职。要进一步激发代表的履职动力。积极创造条件，发挥履职平台作用，深化“四有”代表主题实践活动。认真组织好代表出席人民代表大会和参加闭会期间的各项活动，继续发挥代表小组能动性、自主性，做实代表小组活动，丰富闭会期间活动内容。要进一步提高代表的履职能力。加强对代表的履职培训，保证区、镇代表到全国人大培训基地轮训一遍，组织和引导代表加强政治理论、法律法规和专业知识的学习，关注发展大局，了解选民需求，切实提高提出意见建议的能力和水平。要进一步彰显代表的履职活力。根据新时代、新要求，与时俱进激活代表工作，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com彰显代表走访联系的广泛性，回应人民群众关切的时效性助推政府工作的紧密性。四、切实提升自身能力水平要加强政治理论学习，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想；要加强法律法规的学习，增强法治意识，坚持依法监督，推动依法行政和依法办事；要切实加强作风建设，发挥人大优势，经常深入基层、深入群众、深入代表，开展各类走访调研活动；要认真贯彻落实中央、市委、区委关于进一步加强区、镇人大工作的文件精神，贯彻实施区人大常委会《关于进一步加强镇人大工作的若干意见》，规范工作制度，不断创新实践；要加大对庄行人大的宣传力度，积极报道人大代表履职事迹，努力办好《庄行人大》简报，传递正能量，增进全社会对人民代表大会制度的共识。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县人大常委会2020年工作要点2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标决胜之年，也是推进“美丽、富裕、幸福”金乡再起势、新突破、快前行的攻坚之年。做好今年的人大常委会工作，任务艰巨，意义重大。新的一年县人大常委会的总体工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实县委决策部署以党的建设为引领，以“创新争优年”为抓手，围绕“145”发展战略，聚焦园区平台、产业集群、乡村振兴、空间环境、风险防范五大攻坚会战，依法履行好人大各项职责，持续开创高质量发展新局面，持续谱写美丽、富裕幸福金乡新篇章！一、坚持依法履职，积极服务中心工作1、认真行使重大事项决定权。常委会围绕县委既定的经济社会发展的总体要求,紧扣“145”发展战略，全力推进“创新争优年”活动，围绕高质量发展、全面小康和精准脱贫工作，充分发挥人大决策保障、监督促进的作用，科学把握监督重点，就事关改革发展稳定全局的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题、关系长远发展的总体布局问题，适时做出决议决定，推进全县经济社会发展升秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com级。2、加强对计划预算和财经工作的监督。按照《预算法》有关规定，加强预算编制和支出预算的审查监督，积极实施预算联网监督工作,切实加大国有资产管理和全口径预决算审查监督力度。加强对国民经济和社会发展计划制定及执行情况的监督。认真听取审议县政府关于金乡县2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；2019年财政决算和2020年上半年预算执行情况及部门预算公开情况的报告；2019年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计报告；审议县政府关于2018年县级预算执行和其他财政收支的审计查出问题整改情况的报告；审查批准2019年县级决算草案并做出相应的决议。3、加强经济社会发展质量的监督。围绕经济发展形势和供给侧结构性改革，推动产城融合、城乡统筹一体发展新模式，坚持绿色循环低碳发展方式，聚焦园区平台、产业集群、乡村振兴、空间环境、风险防范五大攻坚会战，在产业发展、精准脱贫、污染防控、乡村振兴等方面加强监督服务及调研力度，继续推动经济结构调整和发展方式的转变，持续扩大经济综合竞争新优势，加快形成经济发展新格局。4、做好人事任免监督工作。坚持党管干部和依法任免的有机统一，完善人大对被任命干部的监督机制，通过视察调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com研、执法检查、满意度测评、述职等工作，加强对被任命干部的监督，促进依法行政、公正司法，不断提高全县各项工作的法治化水平。二、坚持依法治县，大力推动民主法治进程5、组织开展执法检查。根据年度执法检查计划，按照精干、效能的原则，组织执法检查组对预算、法治政府建设、保社会救助、学前教育等方面法律法规的贯彻实施情况进行执法检查，听取相关情况的报告，通过常委会做出相应的决议或审议意见。认真做好市人大常委会委托我县开展的执法检查、视察调查，并做好市人大常委会开展的执法检查、视察调查的配合服务工作。6、推进备案审查工作。认真落实《金乡县人大常委会规范性文件备案审查办法》，加大备案审查力度，全面提高规范性文件备案审查工作水平，积极回应群众的审查建议和诉求，推动备案审查工作扎实开展。7、加强信访工作监督。积极适应信访工作新形势，完善工作机制，畅通民意表达及信访渠道，依法受理来信来访。坚持常委会领导接访制度，坚持重大案件跟踪督办，积极推动信访工作及阵地建设,切实维护群众合法权益。三、坚持以人为本，努力增强民生监督实效8、围绕民生社会热点加强监督。把监督重点放在事关全局、反映强烈、要求迫切的问题上，重点关注生态文明，精准秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com脱贫、乡村振兴、空间环境、风险防范等方面，把事关群众民生福祉的重大问题作为监督重点，促进就学就业、养老医疗、衣食住行等民生事业不断改善。综合运用审议审查、视察检查、质询询问、依法罢免等多种监督手段，不断加强服务力度、监督力度及调研力度。四、坚持代表主体地位，充分发挥代表作用9、认真抓好代表培训。健全代表学习培训机制，加强代表业务知识和法律法规学习，组织代表深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，全国及省市县人代会精神，指导各镇街组织好人大代表学习培训活动，增强人大代表的政治观念、法治观念和群众观念，提高依法履职的能力和水平。10、组织好闭会期间的活动。按照总结继承完善提高的原则，继续深入开展“双建双联双评”主题实践活动。加强基层人大工作指导，完善代表联络机构和平台建设，实施工作站履职登记制度，建立履职考核、任期述职等机制。组织好代表在闭会期间的集中视察、专题调研等活动，围绕县委既定战略部署，积极开展视察调研和执法检查，列席县人大常委会会议及组织的视察和执法检查活动。认真贯彻《代表法》，保护代表的合法权益。11、加大建议督办力度。加强和改进代表议案建议办理工作，完善议案建议办理流程，切实提高议案建议办理的质秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com量、实效和水平，切实增进民生福祉，适时集中视察议案建议办理情况，听取审议县政府关于县十七届人大四次会议以来代表议案建议办理情况的汇报。五、学习实践王杰精神，不断提高人大工作整体水平12、努力加强自身建设。深入学习贯彻十九大及十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记系列讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉维护中央权威和统一领导。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展常态化，教育引导全体干部牢记党的宗旨，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的领导，自觉落实全面从严治党责任，建立作风建设长效机制。进一步做好党员干部驻村联户群众工作，密切干群关系，加强调查研究，不断拓宽履职途径。在联系群众、调查研究中锻炼培养干部，增强群众观念和廉洁意识，切实维护人大机关良好形象。认真做好老干部工作，关心机关干部职工生活，努力打造务实奉献、担当有为的高素质干部队伍，持续保持风清气正良好局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2020年区人大常委会工作要点2020年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，是“十三五”规划的收官之年，也是打好“三大攻坚战”、全面建成高水平小康社会的决胜之年。做好今年区人大常委会工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及对地方人大设立常委会四十周年的重要指示精神，认真贯彻中央及省市区委全会精神，高扬“大兴实干之风，致力高质量发展”主旋律，紧扣“壮大城市经济、建强中心城区”奋斗主题，扭住深化打造“人大工作示范区”主抓手，不忘初心、担当实干勇争第一、率先示范，更好发挥地方国家权力机关在推进全区治理体系和治理能力现代化建设中的重要作用，为高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献人大智慧和力量。新的一年，区人大常委会将以更高站位强化政治建设，以更实举措贯彻区委部署，以更好成效展现担当作为。在监督工作方面，坚持正确监督、有效监督，聚焦决胜高水平全面小康建设的重点问题、影响法律法规实施的突出问题、人民群众普遍关心的热点问题，拟听取审议政府债务化解、重大投资项目、国有资产管理、公共卫生服务体系秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和应急管理体系建设、脱贫攻坚目标完成等专项工作报告18项，开展土壤污染防治、安全生产2项执法检查，开展法官、检察官履职评议，组织“十四五”规划纲要编制、环境状况和环境保护目标完成情况等12项专题调研，综合运用多种法定监督方式，促进各有关方面贯彻落实宪法法律规定，全面提升履职为民成效。在代表工作方面，坚持尊重代表主体地位，持续开展代表主题实践和代表基层行活动，进一步密切常委会与代表、代表与人民群众的联系着力提升议案建议办理工作水平，不断健全代表履职服务保障制度，支持和保障广大代表在全区高质量发展大局中发挥重要作用。一、提高政治站位，全力服务经济社会发展大局1.全力助推经济高质量发展。紧扣破解高质量发展瓶颈制约加强监督，听取审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、2019年政府重大投资项目执行情况和2020年计划草案报告、2019年度企业国有资产管理情况专项报告，审议2019年度国有资产管理情况综合报告，视察全区服务业发展及亿元以上新开工项目竣工投产情况，助推现代产业体系加快建设，促进经济发展扩量提质增效。围绕我区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要完成情况及“十四五”规划纲要编制情况开展调研，为审查“十四五”规划纲要作准备。听取审议区政府应对重大疫情优化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com营商环境支持企业发展工作情况以及区法院、区检察院应对重大疫情服务保障经济发展工作情况报告，推动“一府两院”加快建设和完善快捷、高效、规范、透明的政务服务体系和司法保障体系，营造一流营商环境。听取审议创新驱动发展战略和科技进步法实施情况报告，促进政府深化科技体制机制改革，推动创新驱动发展取得新突破。听取审议2019年区级决算草案和2020年上半年预算执行情况报告、2019年度区级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告、审计查出问题整改情况报告，听取2020年政府债务化解方案实施情况报告，促进政府及有关部门全面落实积极财政政策，提升财政资源配置效率，提高财政资金使用绩效和政策实施效果。2.全力助推环境保护和城市美誉度提升。把做优城市功能、做美城乡环境作为重点监督内容，紧扣生态更优美、群众更满意，听取审议2019年度环境状况和环境保护目标完成情况报告；开展土壤污染防治法贯彻实施情况执法检查，推动有关方面依法加大土壤污染防治力度；组织代表视察环境污染突出问题整改情况，促进突出环境问题整治，确保完成打好污染防治攻坚战目标任务。听取区政府实施城建惠民两年行动计划情况报告，视察市容市貌突出问题整改暨棚户区改造、农村人居环境综合整治及城市建设重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大项目实施情况，促进城市品质不断提升、城市内涵更加厚重。3.全力助推治理现代化和民生改善。加强对扫黑除恶专项斗争等社会治理工作的监督，推动社会环境不断净化。听取重点普法部门落实“七五”普法任务情况的报告，确保“七五”普法目标顺利实现；视察网格化治理、社会矛盾纠纷多元预防调处化解工作情况，推动平安法治建设不断深化。听取审议法治政府建设暨行政执法“三项制度”落实情况报告，积极探索构建普法执法司法协调联动机制，促进法治环境不断优化。听取审议公共卫生服务体系和应急管理体系建设情况报告，推动提高公共卫生常态服务和突发事件应急水平，更好地保障人民群众健康安全。持续开展安全生产“一法一条例”贯彻实施情况执法检查，促进有关方面牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产法定责任。跟踪督查我区高水平全面小康公共服务短板建设情况，听取审议脱贫攻坚目标完成情况报告，组织代表视察小区配套幼儿园治理工作情况，确保全面小康目标如期实现。听取审议2020年民生实事项目落实情况报告，督促有关部门把实事办好办实，兑现对人民群众的庄严承诺。4.全力助推干部干事创业。坚持党管干部与人大依法任免相统一，认真贯彻区委意图，对区委推荐的国家机关工作人员依法进行任免，坚定落实重实干重实绩重贡献的用秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人导向。把专题调研、审议监督成果运用于干部履职评价，通过听取履职情况报告、开展法官检察官履职评议、代表约见国家机关负责人、专题询问等，增强任职人员的公仆意识和法律意识，监督促进国家机关工作人员为民、依法、廉洁、高效履职，推动形成苦干实干、勇争第一的优良作风和干事创业氛围。二、坚持求真务实，努力提升人大依法履职质量5.着力提升常委会会议审议质量。精选常委会监督议题，确保符合区委工作部署、切合地方发展实际、顺应人民群众愿望。坚持听、看、问、审、评、议相结合，引入第三方评估、聘请专家介入、扩大公众参与，进一步提高审查审议质量。推行审议意见清单制、整改落实销号制、整改效果评议制，以审议意见落地落实保证监督事项落地落实。6.着力提升执法检查质量。坚持上下联动，发挥执法检查“法律巡视”利剑作用。注重学习培训，在明确执法检查要求上下功夫；注重宣传动员，在推动学法普法、自查自纠上下功夫；注重把握重点关键，在增强执法检查针对性上下功夫；注重改进方式方法，在综合分析、对标找差、提出意见建议上下功夫；注重跟踪督查整改，在提高执法检查效果上下功夫。7.着力提升视察调研质量。围绕“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局，紧扣海陵高质量发展主题，突出全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区实干争先“六大系列行动计划”，抓住党委政府和人民群众共同关注的问题，开展深度视察调研活动，积极提出破解之策，为区委决策和“一府一委两院”工作提供有益参考，助力提升民主决策、依法决策、科学决策水平。三、支持保障代表履职，充分发挥代表主体作用8.推进代表密切联系群众。深化“双联”制度，进一步完善代表联系群众、常委会联系代表、民情民意表达、代表意见建议快速处理、代表履职保障等机制，支持促进代表更好行使权利、履行职责。丰富代表活动内容和方式，提高代表履职实效，常态化开展代表联系选民日、主任接待代表日、代表活动日，健全完善代表述职评议、定期联系通报等制度，实现届期内代表向选民报告履职情况全覆盖，进一步强化选民对代表、社会对人大工作的监督。重视代表联系人民群众收集意见的处理工作，推动实际问题的有效解决。9.深入开展主题实践活动。围绕“大兴实干之风、致力高质量发展”，持续开展“提升首位度、代表在行动”主题实践活动，引导代表发挥自身优势，开展服务发展、服务群众、服务社会系列活动。组织开展“文明城市创建人大代表基层行”活动，重点围绕群众关心社会关注的文明创建等重点难点问题，组织人大代表深入基层网格、村居秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一线，查问题、找差距、促创建，推动代表与选民更贴近解决问题更直接、人民群众获得感更强。10.提升代表建议工作质效。规范和细化代表议案建议从提出到办理、督办到落实等各个环节流程，推动落实办理工作责任制。组织开展代表提升履职能力专题轮训及代表论坛活动，引导代表提出高质量的议案建议。完善精准交办机制，改进建议办理方式方法，强化领办督办，对涉及经济社会发展重大问题和群众利益实际问题的建议进行重点处理，对本届以来未办成的代表建议进行“回头看”具备条件的实行二次交办，推动代表建议由重数量向重质量跨越、由办结率向办成率转变，让代表在议案建议提办中进一步增强责任感成就感荣誉感。四、强化基层基础，不断增强人大工作支撑力11.进一步完善体系机制。着力完善与“一府一委两院”协调配合、各级人大组织协同行动、各级人大代表联动履职、各种监督方式组合发力、代表队伍综合管理等工作体系和制度体系，完善常委会监督制度、代表工作制度机关管理制度，建立健全社会建设委等专门委员会运行规范和议事制度，加强制度执行检查力度，保证各项制度规范的刚性约束力。12.进一步完善平台载体。贯彻落实省市人大关于加强和规范代表工作平台建设的指导意见，全面启动“提档升秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com级”工程，开发建设网上“代表之家”、网上民意征集等人大联系群众网上平台，让代表和选民线上“键与键”沟通、线下“面对面”交流，使代表履职更加便捷、民意表达更加通畅。13.进一步扩大宣传影响。坚持正确的舆论导向，充分利用主流新闻媒体和人大网站、信息、公报、微信公众号等自有宣传载体，讲好人大故事，树创人大形象，大力展示人大依法为民履职和代表积极作为的生动实践和丰富成果，进一步突出人大宣传的政治性原则性引领性，让人民群众真正感受到人大工作的温度，增强人大工作的凝聚力影响力。加强机关信息化建设，发挥信息技术在常委会行使职权、信息公开、服务代表和提高工作效率中的重要作用。14.进一步强化镇街人大工作。健全完善主任会议成员挂钩联系镇街人大工作制度，加强联系指导，总结推广基层创新经验，增强全区人大工作整体实效。实施镇街人大工作标准化建设，推进镇街人大工作更规范、制度更完善程序更清晰、成效更明显。深化街道预算审查监督工作，试行专家挂钩街道制度，着力提升街道预算审查监督水平全面推行街道选民代表议政制度，更好地保证人民群众依法行使知情权参与权表达权监督权。五、突出“两个机关”定位，全面加强自身建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com15.夯实思想政治根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导和统领人大工作，认真落实省市区委人大工作会议精神，充分发挥常委会党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的重要作用，把坚定维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，把增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”扎根在思想深处、落实到具体行动中。建立和落实“不忘初心、牢记使命”长效机制，巩固拓展主题教育的成果和效应，在强化理论武装、推动成果转化、营造清正环境上持续发力，引导人大机关党员干部把主题教育成效体现在高质量履职上，体现在人大工作全市争第一、树标杆上。16.加强机构队伍建设。以“两个机关”建设为抓手，优化常委会和专门委员会人员、知识结构，调整充实专门委员会和工作委员会力量，组建人大机关党组，为常委会依法履职提供有力的组织保证。完善和丰富常委会专题讲座，有计划、分层次开展机关干部能力培训，着力提升依法履职能力水平。充分发挥专门委员会特点和优势，重视发挥决策咨询专家的作用。坚持正确的用人导向，推动人大干部培养锻炼和交流，着力锻造有定力、有担当、有情怀、有作为的人大干部队伍。17.强化纪律作风保障。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义官僚主义，切实改进会风秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com文风和调研之风。在视察调研、执法检查、代表活动等各个方面，力戒“留痕主义”，减轻基层负担，大力精简不解决问题的会议活动和文件材料，把更多精力放到重点工作的调查研究和推动落实上。认真落实全面从严治党主体责任，支持派驻纪检监察组履行监督职责，引导机关党员干部严明政治纪律、严守政治规矩，确保把人民赋予的权力用来为人民谋利益。18.提升机关整体形象。牢固树立大局、法治、为民、责任、团结、自律意识，始终坚持以“一线”的勇气直面难题，以“一线”的思维方式投入工作，以“一线”的精神状态履职尽责，比干劲、比效率、比业绩、比奉献，自觉接受人民群众监督，始终保持“亲民爱民、担当有为、团结和谐、正气活力”的人大机关形象。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com烟草团委2010工作要点2010年，烟草团委工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实团中央会议精神和“两会”精神，围绕推进团员青年的思想品质教育、促进企业发展，以构建和谐团队、和谐烟草为目标，大力加强团组织建设，扎实开展团员思想品德教育，进一步提高团队的凝聚力，不断优化烟草企业的发展环境，使企业的经营和团队互相融合、互相促进，不断开创企业工作和共青团建设的新局面。一、用科学发展观教育和引导青年，通过开展各种活动加强对青年的思想教育，从而引领青年了解企业的改革发展情况和进程，引导青年职工正确认识和理解企业的改革和发展，使青年积极投身于公司的各项事业中去。1、以“五四运动纪念日”为契机开展先进性教育，切实提高青年团的思想道德素质和政治觉悟。活动主要以“图片展”、“开办讲座”、“知识竞赛”等多种形式进行，主要目的是增强青年的先进意识和奉献精神。2、在“七一建党节”期间，开展“我为党员添光彩”等各种主题教育活动，了解党的历史，学习马克思主义科学理论，进行形势政策教育。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com3、在国庆节期间，进行各种庆祝国庆的参观活动，以企业开展“征文比赛”和“演讲比赛”等各种形式进行爱国主义教育，提高企业的发展服务于国家建设的意识。二、加强企业的团组织建设，创建学习型、服务型团组织，发挥青年团员的模范带头作用，以增强企业的凝聚力，建立高效、精干的工作体系。1、深入“三优一号”工作，开展“优秀团支部”、“优秀团干部”、“优秀团员”的评选活动。吸收企业中各单位、各部门机构的优秀青年和先进青年工作者进入团组织；在团员中吸收优秀的青年和工作上出类拔萃的人员担任团干部，进入领导岗位；评选“优秀团支部”活动，颁发锦旗和荣誉证书。2、开展“青年文明号信用示范宣传周”活动，号召系统广大团员青年和青年文明号集体，通过信用示范宣传、倡导职业文明、开展优质服务，进一步引导卷烟零售客户强化诚信意识、规范商业行为，为消费者营造舒适、放心的消费环境和促进社会和谐作出积极贡献。3、专门组织团员和团干学习政治理论和党的政策方针路线、学系团的业务知识，以切实提高去也团员青年的综合素质，建设与企业发展要求相适应的青年人才队伍，创新团的工作载体，不断提高社团青年的理论水平和实践能力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com4、做好企业中团属媒体的宣传工作和理论监督工作，使团组织更好地服务于企业发展和经济建设这个大局。5、做好团委的其他常项工作，认真完成企业党委和上级团组织委派的各项任务。三、创新活动载体，以企业文化活动和社会时间活动为平台，丰富企业青年的业余文化生活，提高青年素质。1、在“五一劳动节”期间，由企业和团委组织员工进行户外拓展运动，以增进青年之间相互交流、增强企业的活力和凝聚力。在户外拓展活动过程中，可以组织联谊活动和友谊邀请赛。2、每个月定期或不定期以座谈会的形式畅谈企业的发展和社会的发展，每次确定一个主题。通过这种形式，使青年员工认清国家和社会的形势，从而增强使命感和忧患意识。3、以“环保、节约”为主题，开展环保教育活动，倡导健康、和谐的生活方式，并在企业内和企业网站上开设相关内容专栏，并宣传先进典型。4、在6月——8月期间，定期或不定期组织青年下基层或者深入其他单位，积极参加“敬老爱幼”、“文艺联欢”和慰问活动，以增强青年的服务意识、贡献意识和责任意识。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、以服务企业中心工作、服务青年成长为主线，努力提高团组织对企业核心竞争力的贡献能力，树立科学发展观要围绕共青团的根本职责、共青团的职责要服务于企业的中心工作和青年的成长的意识。1、在企业中开展以“我与企业责任感”、“奉献和回报”等为主题的演讲或征文活动，以抵制和杜绝唯利是图、拜金主义和见利忘义等错误思想。2、围绕构建“和谐烟草”，做好扶贫济困方面的工作。认真落实上级部门领导的部署和要求，采取捐赠和慰问等方式，组织青年进行献爱心活动。二0一0年三月秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡镇政府2020年工作要点继续以党的十九大精神为指导，认真落实县委“363”工作体系，围绕“143”工作思路，弘扬解放思想、打破常规、担当干事、奋勇争先的青县精神，推动上伍乡各项事业健康快速发展。主要抓好以下4个方面的工作：（一）在脱贫攻坚上下功夫，进一步提高贫困户生活质量。落实“四不脱”要求，确保高标准、稳定脱贫。一是不脱政策。严格落实上级各项扶贫措施，确保政策落实无死角。二是不脱监管。筑牢返贫、防贫堤线，密切关注情况，确保脱贫户不返贫，边缘户不致贫。三是不脱帮扶。积极推进贫困户土地流转，壮大产业扶贫；进一步落实“百企帮千户”工程，实现企业“一帮N”模式,壮大就业扶贫。四是不脱责任。夯实帮扶责任人责任，建立扶贫帮扶工作长效机制；吐陈纳新，壮大党员帮扶队伍，全面发挥党员帮扶作用。（二）在项目建设上下功夫，进一步夯实经济基础。抓住津京冀协同发展和设立雄安新区机遇，进一步优化发展环境，发挥企业家队伍作用,盘活废旧厂房空闲地，实现以情招商、以商招商、以地招商。抓好物流园项目建设，做好项目服务，督促投资商加快施工进程。做好产业引导秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政策咨询工作，协助企业完善环评手续。做好在建项目的跟踪服务，加强高新技术产业扶持培育力度，积极推进中小企业成长工程，继续坚持高压态势推进生态保护和安全生产工作，确保经济绿色安全发展。（三）在基础设施建设上下功夫，进一步改善乡村环境。继续坚持以农村人居环境整治为基础，分类实施，梯次推进，推进新方法，谋求新突破的工作思路。一是筹备资金296万元，对子牙新河南大堤进行重新罩面，共2.88万平米，安装路灯120盏；二是筹备资金300万元，修建物流园基础设施，包括电路、水路铺设、绿化、硬化和排水等基础设施。三是筹备资金300万，修建怡和路至104国道连通路，共2万平米；四是筹备资金200万元，对子牙新河南北大堤进行绿化，绿化面积共28万平米；五是筹备资金150万元，对子牙新河河套内道路进行拓宽，共1.41万平米。（四）在社会稳定上下功夫，进一步营造安定的社会环境。一是推进联动联创工程，做好各村监控视频的排查、更新工作，充分发挥视频监控作用；二是继续推进“扫黑除恶”专项斗争，加强社会治安综合治理；三是加大治安隐患和矛盾纠纷排查力度，紧紧围绕影响稳定的突出问题，有针对性的开展排查，充分发挥各村民调员作用，做到小矛盾纠纷化解不出村；四是认真做好信访工作，建立健全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com并逐步完善党政班子定期分析研究、定期进村入户走访、群众逐级上访和分级管理等项制度。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2019年，XX纪委第十二纪检监察室要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、二中全会精神，按照十九届XX纪委二次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以政治建设为统领，以国家监察体制改革为契机，以营造风清气正的良好政治生态为目标，以加强纪律建设和保持高压态势为重点，全面履行职责，为夺取反腐败斗争压倒性胜利贡献力量。一、以政治建设为统领，营造良好政治生态（一）加强监督检查。加强对联系地区党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，坚决维护习近平总书记党XX的核心、全党的核心地位，坚决维护党XX权威和集中统一领导。紧盯“关键少数”，督促联系地区领导干部自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力。（二）严明政治纪律和政治规矩。在线索处置和审查调查过程中，聚焦解决联系地区存在的“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决同危害党XX权威和集中统一领导的行为作斗争；对结党营私、拉帮结派，搞圈子文化、码头文化的严肃查处。（三）净化政治生态。拓展工作视角、创新工作方法，从自然地理、历史传承、经济发展、政治状况、文化传统、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com社情民意、干部情况、一把手性格特点等多个角度全面了解掌握联系地区的政治生态。开展深入调研，通过与联系地区有关在押人员谈话等方式，进一步了解联系地区政治生态的“活情况”，分析存在的问题，提出意见建议。注重动态分析判断，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，督促联系地区有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设。（四）严把“党风廉政意见回复”关。认真排查梳理中管干部、重要省管干部问题线索，将选人用人情况作为日常监督重点，扎实做好基础工作，动态更新重点岗位一把手和后各干部廉政档案资料库。在党风廉政意见回复工作中，严把人选政治关、廉洁关、形象关，树立正确用人导向。二、准确把握职责定位，在国家监察体制改革中做好相关工作（五）加强调查研究。大兴调查研究之风，以监察体制改革后如何做好监督工作为切人点，深入联系地区开展专题调研，了解监督工作的基本情况、有效经验、取得的成效、存在的问题以及意见建议等。深入研究加强监督工作的有效途径，逐步建立健全监督工作机制，创新监督方式方法。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（六）积极探索实践。在室内积极探索执纪监督和执纪审查分设的工作机制。在问题线索处置、执纪审查和依法调查过程中，注意搞好纪法贯通和法法衔接。坚持纪严于法、纪在法前，逐步实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通。在收集、固定、审查、运用证据时，要按照刑事审判关于证据的要求和标准进行，不断提高调查取证的质量和标准。（七）加强学习培训。围绕监察体制改革后如何更好履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责进行研究谋划，在全室范围内开展大学习、大讨论，以进一步明确工作思路、提升工作水平。在委机关集中培训的基础上，结合十二室实际，坚持按需定训、按人施训的原则，通过开展专题讲座、专家辅导、以案说纪等方式进一步加强培训，推动全室干部提高履职尽责的能力和水平。适时邀请联系地区纪委主要负责同志到室内介绍本地区推进监察体制改革的成功经验和有效做法。三、加强纪律建设，深化运用监督执纪“四种形态”（八）精准运用监督执纪“四种形态”。在执纪执法过程中，充分体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持精准发现、精准惩处、精准施治，深化运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪的政治效果、法纪效果、社会效果。在早发现上深化，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把纪律挺在前面，提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐；在分类处置上深化，强化分析研究，提高精准把握执纪标准和运用政策能力，防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象。（九）深化谈话函询在运用第一种形态上下功夫，加强对联系地区中管干部的日常管理和监督，通过谈话函询使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，关口前移、防患未然。健全完善谈话函询工作机制，被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明，发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用，防止敷衍塞责、欺瞒组织，对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。四、突出重点，巩固发展反腐败斗争压倒性态势（十）加强线索研判：做好线索管理和处置的基础性工作，对收到的反映联系地区中管干部的问题线索，加强综合分析研判，及时研究提出处置意见。加强对中管干部问题线索办理情况的督办，定期对线索办理情况进行汇总分析并加强监督检查，以提高线索处置效率、减少线索存量。拓宽线索来源，在配合XX巡视组开展对XX、山东、河南三省的巡视工作过程中，注意了解掌握联系地区有关中管干部的问题线索。巡视结束后，针对XX巡视组移交的中管干部问题线索，加快处置进度，积极稳妥提出处置意见。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（十一）突出审查调查重点。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，持续强化不敢、知止氛围。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题，不断增强震慑遏制作用。严格依纪依法审查调查，立足教育挽救，使审查调查对象真心忏悔、认错认罪。确保审查调查安全，牢牢守住底线。继续做好有关专案的人员处理、线索移送、涉案款物处置等后续工作。五、加强协调指导，推动联系地区全面从严治党取得实效（十二）坚持不懈抓好作风建设。加强对联系地区执行XX八项规定及其实施细则精神情况的监督检查，组织联系地区在重要节点开展互相抽查、交叉检查，推动联系地区进一步转变作风。关注联系地区“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为；在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，结合联系地区实际，重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com避问题、庸懒无为，一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题。对贯彻党XX精神“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”的行为严肃查处。对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党XX大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓住典型、坚决问责、形成威慑。督促联系地区总结梳理XX八项规定精神执行5年来的成效，重新修订本地区的落实措施，向社会公开，接受群众监督。（十三）督促联系地区坚决整治群众身边腐败和作风问题。贯彻落实以人民为中心的发展思想，督促联系地区着力解决群众身边腐败和作风问题，让群众在全面从严治党中有更多获得感。围绕打赢脱贫攻坚战，继续督促联系地区开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，发挥好扶贫领域腐败和作风问题热线电话作用，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。对2017年以来涉及联系地区扶贫领域违纪问题的督办件进行系统梳理，通过电话催办、座谈督办、现场指导等方式加强督办，督促联系地区及时调查处理并报告结果。贯彻落实XX纪委《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》精神，督促联系地区立足职责定位，坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，作为整治群众身边腐败问题的一个重点，强化监督、铁面执纪、严肃问责，坚决查处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com涉黑腐败，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。对扫黑除恶专项斗争中发现的涉及中管干部“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起、绝不姑息。六、加强自身建设，用铁的纪律锻造铁的队伍（十四）加强政治学习。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，贯穿全年政治学习的始终。坚持原原本本学、对照结合学、联系实际学，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，真正做到内化于心、外化于行。认真学习贯彻十九届XX纪委二次全会精神，认真学习党章党规党纪和宪法法律，认真学习委领导的一系列新指示、新要求，坚决贯彻落实党XX和XX纪委国家监委的部署和要求。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全室党员悟初心、守初心、践初心。通过学习，不断提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党XX保持高度一致。（十五）提高业务能力。结合监察体制改革工作，以学习交流推动能力提升与深度融合，建立全室定期学习制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com度和业务交流制度，与转隶同志相互取长补短、增进交流。加强“传帮带”，多安排年轻干部参加执纪审查和依法调查工作，使年轻干部在实践中尽快成长成才。规范工作流程，根据监察体制改革后委机关的新要求、新规范，对现有工作流程进行修改完善，确保室内工作高效规范运转。（十六）打造过硬作风。认真落实党风廉政建设主体责任，坚持“一岗双责”“严”字当头，在认真落实委机关的各项纪律要求的基础上，严格执行《第十二纪检监察室关于进一步加强作风建设的意见》《第十二纪检监察室监督执纪风险点及防控措施》，切实加强日常监督管理，发现问题苗头及时咬耳扯袖、甚至红脸出汗，用铁的纪律打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区2019年宣传思想文化工作要点2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是深入落实新版XX城市总体规划、加快推进我区高端绿色发展的重要一年。全区宣传思想文化战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对XX重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进、守正创新，坚持统一思想、坚定信心，抓好首要任务，突出大庆主线，提升首都站位，实现四个贯通，更好承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为高水平建设好首都城市西大门提供有力的思想保证和强大的精神力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。一、高举新时代伟大旗帜，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻向纵深发展用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是做好全年宣传思想文化工作的重中之重，要宣传好、阐释好这一重要思想，推动习总书记重要思想由概念性阐释向创新性阐释转化，由武装头脑向推动实践转化，由记得住简单的新观点、新思想、新论断向秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com将重要思想内化为立场、观点、方法转化。1.持之不懈加强思想理论武装。切实发挥区级理论学习中心组的“龙头”作用和各级党委（党组）理论学习中心组的“主干”作用，严格落实《XX市贯彻〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉的实施办法》要求，精心制定中心组学习计划，组织好中心组学习辅导报告会，把集体学习、交流研讨、撰写学习体会文章作为硬性要求抓紧抓好，加强学习通报和督促检查，遴选出一批中心组学习典型，切实推动各级党委（党组）落实主体责任，引导领导干部把习近平新时代中国特色社会主义思想作为锐利的思想武器，紧紧抓在手上，贯穿到工作中，答好总书记出的题，把科学理论转化为京华大地的生动实践结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》为重要读本，全力推进“学习强国”平台建设，推动党员干部全面系统掌握党的创新理论的科学体系和精神实质。2.有的放矢加强理论宣传普及。积极探索百姓讲故事、专家讲理论、与群众面对面互动的理论宣讲模式。组织一批“会讲故事的人”，让生动故事成为时代进步的鲜活注脚，成为吸引群众、凝聚群众的不可或缺元素；挖掘、培养一批“理论上的明白人”，用沾泥土、接地气的鲜活语秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com言，宣讲党的创新理论成果。发挥好区委党校、社区党校社区党员电教中心、老年干部大学及社区分校、“老街坊”议事厅、社区青年汇等阵地和XX区图书馆、五里坨民俗文化馆等社科普及基地作用，开展分层分众的理论宣讲积极探索用网络直播、融媒体微传播等方式宣传形势政策扩大理论宣讲的覆盖面、达到率，真正让当代中国马克思主义“飞入寻常百姓家”。3.力求突破做好理论研究阐释。加强与XX市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、XX市社科联、XX市委党校等单位的沟通协作，在实践层面研究阐释党的理论创新成果上出题目、立项目、求突破。结合市委关于开展2019年宣传思想文化战线大调研的要求，围绕抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”、“街乡吹哨、部门报到”XX区的功能定位和发展思路等深入研究总结我区改革发展中的实践经验，分析面临的现实问题，坚持理论与实践相结合、调研与落实相结合，以扎实有效的调查研究服务科学决策、提高工作水平。以XX区思想文化研究会换届为契机，进一步组织推动全区开展思想政治工作应用研究和理论研究，积极参加XX市思想政治研究会《思想政治工作要报》申报工作。4.汇聚合力搭建理论学习交流平台。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会、实现第一个百秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com年奋斗目标的关键之年等重大节点，向全区领导干部征集理论文章和学习体会文章，发挥好《XX报》《XX工作》宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的主渠道、主阵地作用，开设专刊专版专栏，营造良好理论学习氛围。坚持“新平台传播新理论”，充分利用微博、微信等媒体探索运用短视频、小动画等技术手段，增强党的创新理论的网络传播效果。二、围绕庆祝中华人民共和国成立70周年，推进各项宣传工作形成强大声势牢牢把握庆祝中华人民共和国成立70周年这条主线，做好重大主题宣传、成就宣传和典型宣传，结合XX区改革发展历程，共话XX新变化、展现XX新风采，凝聚强劲正能量。5.营造庆祝中华人民共和国成立70周年喜庆热烈氛围。中华人民共和国成立70周年，是国家的庆典、人民的节日，凝结着民族的求索、历史的昭示，是弘扬爱国主义精神的宝贵契机。精心制定全区庆祝中华人民共和国成立70周年宣传报道方案，紧紧围绕主题主线，全面铺开成就宣传，做好群众性主题教育活动宣传报道，加强习近平总书记庆祝大会重要讲话精神的宣传阐释，精心策划“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传，配合中央秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和市属媒体，开展好“壮丽70年·阔步新时代”“我和我的祖国”宣传活动。高标准完成好庆祝活动的服务保障工作，高水平完成好天安门广场群众联欢活动相关任务。全力做好环境布置，结合全国文明城区创建工作，营造整洁有序的城市环境、和谐稳定的社会环境和喜庆祥和的节日氛围。6.浓墨重彩做好重大主题和形势政策宣传。紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、“一带一路”国际合作高峰论坛、2019年中国XX世界园艺博览会、亚洲文明对话大会等重大主题和重要节点，牢牢把握落实新版XX城市总体规划赋予XX区的功能定位，紧紧抓住XX举办2022年冬奥会冬残奥会和打造新时代首都城市复兴新地标的重大历史机遇，以创建全国文明城区为总牵引，围绕抓好“三件大事”打好“三大攻坚战”、“街乡吹哨、部门报到”、创建国家森林城市、优化营商环境、西山永定河文化带建设等重点工作和养老、医疗、教育、老旧小区改造、一刻钟社区服务圈等民生家园建设精心策划开展正面宣传，准确阐释发展理念，展示经济社会各方面取得的成果，提升百姓获得感，聚集同心奋斗的强大力量。7.积极打造良好的区域媒体生态圈。认真贯彻《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，全面深化融媒体改革切实推进融媒体中心建设，努力推出一批具有一定影响力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的“融产品”。积极对接中央和市属融媒体平台，加强与首都互联网协会的联系，充分发挥区互联网协会作用，积极开展主题活动，探索体制内外媒体协同发展路径，构建网上网下同心圆。以智慧城市平台建设和媒体深度融合为契机，积极尝试“新闻+政务”“新闻+服务”“新闻+商务”,解决服务群众“零距离”问题。8.稳步推进新闻发言人团队建设。严格落实《中共XX市委关于加强和改进党的新闻舆论工作的实施意见》及任务分工方案、《XX市国际社交媒体内容传播和渠道建设工作方案》、《XX市网络发言人制度（试行）》“1+3”文件，组织集中培训，开展模拟演练，注重实战锻炼，努力锻造一支政治过硬、思想敏锐、业务精湛的基层新闻发言人队伍。三、压紧压实意识形态责任制，坚决筑牢意识形态安全防线严格按照中央、市委和区委关于落实党委（党组）意识形态工作责任制的相关要求，推动意识形态工作责任制落实落地。坚持以立为本、立破并举，牢牢掌握意识形态主导权，有效防范敏感之年的意识形态领域风险挑战，切实维护意识形态安全。9.严格落实意识形态工作责任制。严格执行意识形态会商研判、情况通报、风险防控、管控处置、督查考核等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制度，坚持履责、督责一起抓，把意识形态工作纳入重要议事日程，强化XX区全面从严治党（党建）工作检查考核作用，增强巡察反馈战斗力，督促各级党委（党组）领导班子切实担负主体责任、党委（党组）书记切实担负第一责任人责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保中央、市委和区委关于意识形态工作的决策部署落到实处。严格贯彻落实谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理原则，强化网络意识形态工作责任制，切实维护网络意识形态安全。10.加强网信工作体系建设。健全区委网信办机构，配齐配强工作人员，完善工作机制，形成全区网信工作“一盘棋”。探索网络发言团队建设，完善网络新闻发言人工作流程，加大培训力度，提升网络发言人工作能力和水平组建全区专业舆情工作队伍、网评员队伍，提升业务素质和履职能力，更好地运用网言网语主动发声、及时发声，对错误思潮和有害言论，组织好批驳和辨析引导，帮助广大干部群众提高辨别能力。11.加强各类意识形态阵地管理。加强对区属台报刊网及各类新媒体的管理，规范发稿流程，领导终审把关，确保不出现政治问题。对区属网站、微信、微博开通和使用情况进行登记备案、统一管理，对所有新闻信息服务和相关业务从业人员实行准入管理。在互联网协会成立功能型秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党组织，加强对社会媒体的引导和管理。严守讲座、论坛等阵地，各单位邀请专家作辅导报告，必须经过本单位党组织批准并向区委宣传部报告基本情况和课程内容，同时专家所在单位党组织必须出具同意授课证明，报告前要签订意识形态安全承诺书。加强党外人士和非公经济人士思想政治引领，加强对非公企业党建论坛“红色星期六”的指导和监管，确保没有杂音噪音。加强对文化市场的管理确保文化市场发展健康有序。12.积极防范各领域重大意识形态风险。扎实开展“扫黄打非”工作，深入开展“清风”“清源”“净网”等专项整治行动，加强与公检法等各部门的协作配合，加大行政处罚和刑事打击力度。加大反邪教防控打击力度，深入开展邪教源头治理，及时精准消除邪教隐患。加强对重点人员和敏感时期的舆情监管，准确把握舆情热点走势，严防境外舆情向境内“倒灌”。不断深化社会矛盾纠纷排查化解，强化应对处置，确保地区持续和谐稳定。做好学校的思想政治工作，加强在校学生思想道德教育和正面引导严防学校成为不稳定因素的发源地。做好金融风险监测预警，强力推进扫黑除恶专项斗争，积极做好舆论引导。13.强化舆情监测管控。健全涉稳网络舆情监测、研判、预警、处置、引导“五位一体”机制，坚决贯彻落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则，聚焦重要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会议、重大活动、敏感节点，超前预判、制定预案，积极稳妥有效处理突发舆情事件。加强舆情大数据监测分析平台建设，构建信息全面、数据准确、报告及时的舆情系统积极配合市委网信办，全力整治网上政治安全突出隐患，坚决打击政治谣言和有害信息，切实维护首都政治安全、意识形态安全。坚持把“没有重大负面舆情”作为衡量工作成效的标准，对可能滋生的谣言、引发媒体炒作的问题提前制定应对方案，严防重大舆论漩涡，防止噪音杂音干扰中华人民共和国成立70周年大庆主旋律、主基调。四、以创建全国文明城区为总牵引，大力培育和践行社会主义核心价值观创建全国文明城区是推进我区高端绿色发展的重要抓手，要以召开亚洲文明对话大会为契机，聚焦创城工作“提档升级、深入推进”的第二阶段目标，持续加强精神文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观，不断提升市民文明素质和城市文明程度。14.传承红色基因，弘扬传统文化。一是抓好红色基因传承。依托六大爱国主义教育基地，推进数字化红色教育基地建设，打造红色基因代代传实践课堂。挖掘红色基因内涵，创作文艺作品，打造红色文化典范。组建“红色基因”宣讲团，积极参加首都红色故事讲解员大赛，筑牢激发爱国热情、凝聚人心力量、培育民族精神的重要阵地。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是弘扬中华优秀传统文化。大力唱响“我们的节日”，高标准策划元宵灯会、清明诗会、国庆节灯光秀、西山八大处重阳游山会等市级主场重点活动，力求出新出彩。以传统文化节日为契机，开展“XX之春”艺术节等群众性文化活动，提升文化认同，坚定文化自信。用好法海寺、冰川馆、承恩寺、慈善寺、皇姑寺等文物资源平台，让优秀传统文化焕发出生机活力。15.更实举措提升城市文明程度。一是围绕创城工作测评标准和群众反映强烈的突出问题，持续推进三大主题活动和三大专项治理常态化，特别是强化背街小巷整治，完善城市运行管理体系，不断提升城市文明程度和市民文明素质。二是打造XX区创城风景线，积极推动冬奥组委、奥运比赛场地周边区域和长安街XX段成为城市文明示范街区，亮出XX区的精气神。三是深化开展创城宣传动员，通过各类区属媒体文化墙、宣传栏等网上网下宣传阵地开展全方位多角度宣传，加大公益广告刊播力度，推动形成人人参与创城、共建美好家园的良好局面。16.更高标准推动精神文明创建。一是以“五大创建”为龙头，持续开展文明提素行动，推动群众性精神文明建设，加强对文明规范准则的宣传普及，引导群众自觉规范行为、破除陈规陋习、养成文明习惯。二是整合资源加强未成年人思想道德建设，积极优化、全力呵护未成年人成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com长环境，组织开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。三是积极开展志愿服务活动，深化“老街坊”共建共治共享品牌，在各单位建立城市文明监督员队伍，不断壮大文明创建力量。四是突出抓好典型选树。参与“中国好人”“XX榜样”“中国梦365个故事”的评选，发起“学榜样、我行动”活动，深耕细作“百姓宣讲”品牌活动，推动形成见贤思齐、崇德向善的良好风尚。五、繁荣发展文化事业文化产业，提升西山永定河文化带建设水平按照市委市政府关于“一核一城三带两区”的总体框架，深入落实西山永定河文化带保护传承发展规划和五年行动计划，不断推动文化事业和文化产业繁荣发展，努力提升西山永定河文化带建设水平。17.持续推进西山永定河文化带重点任务落实。一是加强统筹协调，发挥西山永定河文化带管理委员会职能作用增强工作计划性，推动各相关部门落实责任，形成工作合力。二是实行任务清单制管理，落实《XX区西山永定河文化带保护传承发展规划（2018年-2035年）》和《XX区西山永定河文化带保护传承发展五年行动计划（2018年-2022年）》，对照重点任务项目清单，逐项抓好落实。三是设立专项引导资金，依照发展规划的基本思路，遵循文化遗产保护与生态涵养并重原则，支持西山永定河文化带项目秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设。四是抓好项目推进，重点做好模式口文保区修缮整治和八大处市政基础设施建设，推进城市记忆博物馆建设深入挖掘历史文化内涵，擦亮“六张文化名片”，倾力打造高水平的文化品牌，积极建设西山永定河文化带上的亮丽门户节点。18.重点打造具有区域特色的精品力作。一是加快推进区文联改革。充分发挥区文联各文艺家协会的作用，深化文艺创作、丰富文化活动。加强新文艺群体建设，建立政策扶持和激励引导机制，不断优化文化产品生产创作环境二是围绕中华人民共和国成立70周年、“五四运动”100周年、首钢建厂100周年等重要节点，聚焦全区中心工作和重点工作，积极创作话剧、音乐、舞蹈、曲艺等多种类型的文艺作品，推选优秀作品参加国家级和市级相关比赛，与首钢联合摄制出品反映首钢题材的电视连续剧《山海蓝图》。三是打造精品力作。持续打磨巡演《模式口红色记忆》《京西那一片晚霞》《红色的背影》《雾中剑旗》等一批立意深远、涉及面广、群众认可的文艺精品力作。19.大力推进国家公共文化服务体系示范区创建。一是进一步完善地区公共文化服务体系建设。高标准建成使用区文化中心，支持博物馆、图书馆、文化馆、剧院等文化设施建设和运营，加大实体书店扶持力度，制定实体书店发展规划、政策，完善24小时书店布局建设，推动三级公秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共文化设施网络全覆盖。二是启动公共文化服务效能大数据采集分析平台建设。常态化监测公共文化设施开放运行参与人群情况，依据大数据分析结果有针对性改进工作措施。完善公共数字文化服务平台建设，尝试增加场馆预约上线网络课堂等服务内容，继续发挥目录制项目创建的示范效应，更好地提升服务效能。三是深化文化体制机制改革。完善总分馆制网络体系建设，扎实推进文化馆、图书馆总分馆制“1+9+N”布局。建立完善总馆与分馆间的对口服务和人才交流机制，深入推进公共文化机构社会化运营进一步吸引社会资源参与公共文化服务设施建设。四是实施精准文化惠民。精心举办全国“夏青杯”诗歌朗诵大赛暨“放飞梦想”XX诗歌朗诵比赛、“舞动XX”群众舞蹈大赛等一批有影响力的文化品牌活动。创新举办京津冀公共文化发展论坛，全国、国际壁画艺术交流，国际芭蕾舞交流演出季等活动，将文化惠民推向深入，落到实处。20.全力打造文化创意产业“升级版”。一是推动政策升级。修订完善《XX区促进文化创意产业发展暂行办法》，进一步明确支持重点、优化支持方式，为高精尖产业发展营造良好环境，促进产业融合发展，培育数字创意新兴业态，扶持中小企业，打造政策高地，形成政策新优势新动能。二是培育壮大“文化+”市场主体。改变单一的资金支持方式，着力在强弱项、补短板、巩固文化创意产业的优秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com势地位上下功夫，培育“专、精、特、新”文创企业。三是开展文创企业走访调研。建立区处领导与企业“一对一”工作机制，根据重点企业名单主动开展精准服务重点服务，定期上门走访，加强日常联络，主动解决问题，架起政企“连心桥”。四是建设“1+X”多业态文创园集群。坚持品质优先、特色鲜明、兼顾规模、分类聚集的原则，着力打造以郎园西区文化创意园为主的多业态文创园集群创建1至2家各具特色的文化创意产业园区，并积极推动申报XX市文创园区。五是高水平组织XX文化创意大赛XX分赛场赛事，积极组织文创企业参加第十四届中国XX国际文化创意产业博览会。六、以政治建设为统领，全面加强宣传思想文化队伍建设着眼于加强党对宣传思想文化工作的全面领导，深入推进干部和人才队伍建设，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的高素质专业化队伍。21.把政治建设摆在首位。压紧压实全面从严治党主体责任，以政治建设带动宣传思想文化战线的思想建设、组织建设、纪律建设，把作风建设贯穿始终。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，引导各级领导班子和领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到“三个一”“四个决不允许”。22.着力提升组织力。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中走在前列。深化党支部规范化建设，严肃党内政治生活，坚持“三会一课”民主生活会和组织生活会等制度，认真开展批评与自我批评，提升党支部凝聚力、战斗力。建立完善“大宣传”的工作格局，凝聚力量、统筹资源、发挥优势，进一步增强宣传思想文化工作的整体合力。23.强化纪律规矩。突出政治监督，严明政治纪律和政治规矩，强化对贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则的监督，把工作中是否体现“两个维护”“四个意识”作为政治纪律执行情况的检验标准。始终把党的纪律规矩挺在前面，严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》，严格执行党的宣传工作纪律，抓住宣传思想文化系统各级党组织，做深做实做细日常监督。各级领导班子要严格执行“三重一大”制度和议事规则，提升决策的科学化民主化水平。24.开展“四力”教育实践。按照中央和市委的统一部署，高标准推进“四力”教育实践工作。抓好《中国共产秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党宣传工作条例》的学习贯彻，不断提高工作科学化规范化制度化水平。加强领导班子和领导干部建设，确保领导岗位、关键岗位上的干部党性坚强、敢抓敢管、善做善成进一步强化干部实绩档案制度，改进考核评价机制，强化重实干重实绩的用人导向。坚持深入开展大调研，到一线走转改，坚决破除形式主义、官僚主义。组织开展2019年宣传思想文化系统培训轮训，努力推动宣传思想干部成为新形势下宣传思想工作的“行家里手”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com招商局2019年工作要点一、2019年工作思路及目标认真贯彻县委十二届五次全体（扩大）会议精神，咬定“三年翻一番，跨入百强县”奋斗目标，以“高质发展后发先至”为统揽，立足长三角，辐射珠三角，重点围绕苏南产业承接转移，以及两小时高铁经济圈建设，聚焦战略性新兴产业，依托现有主导产业，着力开展精准招商，不断提高项目开工率、资金到位率、亩均贡献率。确保实现“2335”目标，即“紧盯两个一百，突出三个重点，强化三大支撑，实现五个新突破”。二、主要措施（一）“紧盯两个一百”即全县招引过亿元项目100个以上；县级层面开展“走出去，请进来”各类招商活动不少于100次。(二)“突出三个重点”1、突出规划引领。围绕装备制造、木材加工、金属材料、港口物流、高端纺织、光电新材料、空港产业等产业规划，不断拓展招商资源，开展产业组团招商，实施“六个一”工作法，即“一个规划文本、一批项目储备、一支专业队伍、一场专题推介，一项配套政策、一套推进机制”，不断提高招商工作的组织化专业化水平。2、突出重点区域。深刻学习领会习近平总书秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com记长江经济带建设工作会议精神，以及工信部《产业转移指导目录（2018年本），《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》等相关文件要求，抢抓全省生产力布局重构机遇，紧盯苏南沿江、沿太湖区域产业转移加速，开展高频次的招商活动。3、突出关键举措。在运用互联网思维，建立完善项目管理、资源数据、产业信息等三大平台的基础上，组建产业项目咨询专家组或招商人才专家库等，从产业准入、市场风控、政策法规、资本运作等各方面为项目决策提供科学依据。（三）“强化三大支撑”一是招商有效信息收集。项目招引信息是关键，信息的优劣很大程度上决定项目的质量和成败，建立有效信息（即符合产业政策，投资意向明确，双方已互相考察）收集制度，部门每年提供有效信息不少于3条，乡镇（街道）不少于4条，园区不少于10条，以此充分调动招商工作的社会参与度，着力构建大招商，招大商的工作格局。二是项目分档分级管理。由以往关注考核结果，向注重项目推进全流程聚力。在健全项目库管理的同时，根据项目的体量质量、产品的先进性实施分档管理。对签约项目、新开工项目实施蓝、黄、红分级管理设定时限（如三个月），对超时限的项目实行降级，直至退出项目库，并按照权重设定年度考核加减分值，不断提高签约项目的开工率，开工项目的资金到位率。三是定期秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进督查服务。会同县有关单位，定期对全县新开工项目开展现场督查，及时了解和掌握项目进展情况，协调各方资源有效化解项目建设中遇到的矛盾和问题。(四)“实现五个新突破”一是招商氛围营造要有新突破。紧盯首季“开门红”着力做好“四个一”，即一场高层次的培训，邀请商务部培训中心专家，省基金管理公司高管来灌云举办招商能力提升，以及资本招商专题培训；一套激励政策。在学习和借鉴《市政府办公室关于印发支持重点产业加快发展政策的实施细则的通知》（连政办发〔2018〕141号）文件精神，汲取兄弟县区经验做法，探索制定项目招引激励政策。一本招商推介手册。结合县级“十三五”规划中期评估，以及园区产业规划优化调整，做好全县招商推介项目更新工作，包装推介一批“产业层次高、辐射带动强、发展理念新”的项目。一份招商信息，编制《招商信息》，定期发布产业政策解读、产业转移态势等信息，为全县项目招引提供参考。二是重大项目招引要有新突破。以专业团组、委托驻点和片区定向来全力推进产业链招商，积极招引“建链、补链、强链”重大项目。继续强化太仓、吴江、无锡高新区、常州武进区等重点区域产业对接工作，梳理产业对接路线图，开展有针对性的招商活动。围绕项目落地及建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在做好要素保障的同时，建立健全服务项目建设工作的长效机制，形成聚精会神抓项目的工作合力，推动项目快落地、早达效。三是项目绩效管理要有新突破。遵循“高质发展”理念，健全和完善项目考核和推进机制，褒扬先进，鞭策后进。在做好全年目标任务分解的同时，进一步压实乡镇（街道）、部门招商责任，单位主要负责人联动参与招商每月确保外出招商或接洽项目不少于2次。其他部门积极提供招商线索，每年提供有效信息不少于3条。县招商引资工作领导小组办公室对每月招商引资、接洽项目、接待客商情况进行通报。科学设定考核内容，突出招商实绩，签约项目转化率等，进一步明确项目责任主体，发挥考核机制的导向、评价和激励作用。四是素质能力提升要有新突破。按照“上套、上劲”的要求，进一步加强对驻点招商工作的管理，完善驻点招商工作管理办法，适时对驻点招商工作开展情况进行考核评估，实行“统一管理，末位淘汰”机制。继续做好全县招商引资人才库建设，吸纳更多的新生力量充实到招商一线。定期组织开展招商业务培训，不断加强驻点招商和苏南产业对接专业招商队伍建设，培养锻造一支“懂业务、能吃苦、善攻坚”的专业化招商队伍。五是招商模式创新要有新突破。在大力开展节会招商秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com驻点招商、以商引商等工作的同时，积极探索产业招商、资本招商、基金招商等新模式，整合现有要素资源，推动县级产业引导基金的设立，利用产业基金开展市场化招商招引产业层次高，辐射带动强的大项目，好项目。以市政府3月港台招商，7月日韩招商为契机，积极推进台湾嘉义钢铁数控装备项目，利用好香港贸促会，江苏省中小企业日本代表处等资源，积极探索海外招商新模式。县招商局将紧盯全年目标，牢固树立大局意识、责任意识、争先意识，按照本次工作会议，特别是左书记讲话精神，以“功成不必在我”的胸怀，“建功必定有我”的胆魄，主攻大项目，强攻大投入，以只争朝夕的紧迫感，舍我其谁的使命感，埋头苦干，敢抓善干，争当全县高质发展后发先至排头兵。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区人大常委会工作要点2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是加快全区转型跨越、决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。区人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，践行以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实区第九次党代会、区委人大工作会议精神，依法全面履行宪法和法律赋予的各项职责，围绕中心、服务大局，与时俱进、开拓创新，务实重行、主动作为，大力推进依法治区，切实增强监督实效，充分发挥代表作用，着力加强自身建设，为张湾“一极四区”和民主法治建设、推动高质量发展、率先全面建成小康社会作出新的贡献。一、依法加强监督工作，促进改革发展决策部署有效实施1.进一步增强监督实效。认真贯彻实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》，把握人大监督工作的大局导向、问题导向、群众导向，改进监督工作方式，创新监督工作机制，紧紧围绕事关全区改革发展大局和人民群众根本利益的重要问题，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com综合运用听取和审议专项工作报告、视察调研、执法检查、专题询问、工作评议、跟踪督办等多种形式开展监督，进一步增强监督的前瞻性、权威性、针对性和实效性，切实加强对“一府一委两院”的监督，做到真监督、真支持，促进全区经济社会持续健康发展。2.听取和审议专项工作报告。听取和审议区人民政府关于“十三五”规划纲要实施中期评估、精准扶贫精准脱贫、重大项目建设、财政专项资金拨付使用绩效、行政审批及政务服务、环境状况和环境保护目标、安全生产监督管理、城乡交通路网建设、学前教育发展、乡镇综合文化服务中心建设以及区监察委员会关于监察体制改革工作、区“两院”关于司法体制改革工作情况等专项报告。3.听取和审议计划执行、预算执行、审计情况的报告。听取和审议区人民政府关于2017年区级财政决算草案、关于2017年度区级财政预算执行和其他财政财务收支审计、关于2018年部门预算编制、关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、关于2018年上半年预算执行情况、关于对2016年审计查出问题整改落实情况等工作报告，并依法作出相关决议决定，加大跟踪督办整改力度，不断提高财政资金使用效益。4.组织开展执法检查。对《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com法》及相关法律法规实施情况开展执法检查。同时，依法加强对《中华人民共和国环境保护法》执法情况的跟踪检查，听取和审议区人民政府关于全区贯彻实施环保法情况审议意见办理情况的报告，并进行满意度测评。5.组织开展专题调研。对全区实施乡村振兴战略及美丽乡村建设、社区减负工作（社区工作事项准入制度）等开展专题调研，提出意见建议。6.组织开展专题询问。结合听取和审议专项报告，坚持问题导向，对区人民政府相关部门履行精准扶贫职能职责情况开展专题询问。7.加强规范性文件备案审查。认真执行《张湾区人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查工作办法》，健全备案审查工作机制，完善备案审查工作程序，按照“有件必报、有备必审、有错必纠”要求，依法做好规范性文件备案审查工作。8.加强人大信访工作。始终坚守全心全意为人民服务的信念，坚持常委会领导定期接待群众信访制度，加强信访信息分析和调研，推进人大信访工作法治化进程，维护社会和谐稳定。二、围绕区委重大决策部署，依法讨论决定重大事项9.完善讨论、决定重大事项工作机制。认真贯彻《湖北省各级人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com规定》，制定《张湾区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项办法》，建立“一府一委两院”重大事项报告制度，进一步完善讨论决定重大事项选题机制、报告机制、衔接机制、程序机制。10.认真行使讨论、决定重大事项职权。结合常委会视察调研和审议议题，适时作出相关决议决定，推进区委重大决策部署的贯彻落实。三、依法行使人事任免权，保证地方国家机关有效运转11.依法做好人事任免工作。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，把好拟任命人员任职资格和条件关，通过法定程序实现区委人事安排意图。坚持任前审查、法律知识考试、拟任职发言、常委会会议投票表决、颁发任命书、宪法宣誓等制度，保证常委会组成人员对拟任命人员的知情更深入、讨论更充分，增强被任命干部自觉接受监督的意识。12.强化选举和任命人员的任后监督。加强对区人民代表大会选举和区人大常委会任命的地方国家机关工作人员年度述职审议工作，并在听取专项工作报告、视察调研、接待处理来信来访、办理代表意见建议等工作中，收集被任命人员的履职情况，加强沟通联系和信息反馈，进一步增强被任命人员的责任意识、法律意识和公仆意识。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、进一步创新代表工作，更好发挥代表主体作用13.组织开展代表主题活动。继续扎实开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”、“我为选民做些事”、“代表走访选民”等主题活动，组织人大代表围绕经济社会发展、精准脱贫攻坚、城市建设管理、“五城联创”等开展调研视察活动，激励人大代表依法行使职权、履行法定义务、发挥主体作用。14.服务和保障代表依法行使职权。加强常委会组成人员与区人大代表的联系，深化区人大代表联系群众制度。加强人大代表履职培训，分批组织人大代表和常委会组成人员外出培训学习考察活动，全体人大代表要带头参加“新时代张湾讲习所”讲习活动，不断提高依法履职能力和水平。坚持向区人大代表通报常委会重要工作情况制度，及时为区人大代表提供相关资料和信息，为区人大代表知情知政、依法履职提供服务。进一步扩大区人大代表对常委会各项工作的参与，邀请区人大代表列席常委会会议，更广泛地组织区人大代表参加视察调研、执法检查和代表建议督办工作。建立完善代表履职评价工作机制，大力宣传履职先进典型，进一步激发人大代表履职尽责热情。15.认真督办落实代表建议。进一步加大对代表建议的督办工作力度，坚持常委会领导领衔督办、专门（工作）委员会跟踪督办、人大代表参与督办等制度，组织代表对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建议办理工作进行专项视察，切实提高办理工作质量，促进代表建议办理工作从“过程满意”向“结果满意”转变。五、加强常委会自身建设，不断提高依法履职能力16.深入学习贯彻党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，切实做到内化于心、外化于行，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，把十九大作出的各项战略决策特别是发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的部署要求，转化为做好新时代人大工作的新思路和新举措。17.进一步加强政治建设。始终坚持把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“新时代张湾讲习所”、“支部主题党日”活动，不断提高政治能力，自觉做到讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律。认真履行党组全面从严治党责任，组织开展经常性纪律教育和警示教育，推进党风廉政建设主体责任落实落地。深入学习宣传贯彻宪法和法律法规，恪守宪法精神和社会主义法治理念，坚持依法履职、依法办事。18.进一步改进工作作风。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，严格执行《张湾区贯彻<中共中央政治局贯彻落秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实中央八项规定实施细则>精神实施办法》，坚持不懈反对“四风”特别是形式主义和官僚主义，推动形成作风建设长效机制。常委会组成人员要更多地深入基层、深入一线，开展调查研究，了解真实情况，增强群众感情，始终保持地方国家权力机关为民、务实、清廉的良好社会形象。19.进一步规范制度建设。适应新时代改革发展新要求和人大工作新任务，遵循宪法和法律法规，认真贯彻落实区委《关于进一步加强人大工作的意见》，修订完善区人民代表大会及其常务委员会议事规则等制度，不断健全人大工作机制，推进人大工作创新发展。充分发挥各专门委员会和工作委员会作用，着力提高常委会整体工作水平。进一步加强机关建设，提升服务保障能力。加强机关干部的业务培训，努力建设信念坚定、政治可靠、业务精湛、作风优良、廉洁勤政的机关干部队伍，充分发挥集体参谋助手的作用。20.加强沟通交流和联系指导。主动接受市人大常委会的指导，积极开展对外交流和横向联系活动。加强对乡镇街道（开发区）人大工作的联系和指导，进一步发挥乡镇人大主席团、街道（开发区）人大工作委员会的作用，推动乡镇街道（开发区）人大工作规范化建设。以上工作要点在执行中如需调整，由区人大常委会主任会议决定。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区农业局2019年工作要点一、工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续落实市、区实施乡村振兴战略行动计划要求，以现代农业建设为统揽，以农业供给侧结构性改革为主线，推进质量兴农，大力发展特色效益农业；推进城乡融合发展，促进农业基础设施、生产要素互联互通；推进农业农村改革，激活农村资源资产；推进绿色发展，实施化肥、农药零增长行动；推进全面小康建设，实施困难群众帮扶工作。二、工作目标力争实现农林牧渔总产值18亿元，增长6%；实现农民人均可支配收入17102元，增长9%。三、工作重点（一）发展特色效益农业，提升农业发展质量。培育壮大特色效益农业。稳定种植蔬菜、瓜蒌，开展农业新品种试验示范。蔬菜种植1万亩、产量2万吨。瓜蒌种植6000亩，重点开展香椿种植试验示范100亩。着力发展优势产业，发展水果，发展生态渔业。努力发展休闲农业，推动农旅融合，实施休闲农业与乡村旅游发展工程。重点以美好田园示范园为核心申报大观田园综合体建设项目，做好项目设计、包装、申报等工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）提升农产品质量安全水平。以金大地、红星两个国家级蔬菜标准园为示范样板推进标准化生产，制定和完善农产品标准化生产规程。推进执法监管，开展农资打假及6大专项整治行动。利用乡镇农产品检测站开展农产品检测，抽检样品500个以上。支持新型经营主体创建“三品一标”，新认证“三品一标”产品3个。开展重大动物疫病防控工作，做好春秋两季重大动物疫病防控工作，达到免疫率100%、耳标佩戴率100%、免疫证发放率100%、免疫建档率100%，抗体检测率达到规定要求，确保不发生区域性动物疫情。（三）培养壮大农业经营主体。支持新型经营主体相互融合，鼓励家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等联合与合作，依法组建行业联合体。力争新增家庭农场5家，农业专业合作组织5家，市级以上家庭农场1家、市级以上合作社1家。新增农业联合体1家。发展农产品加工特别是精深加工，着力培育产值过亿元的农业龙头企业1家。（四）激活农村资源资产。2019年，巩固和完善农村集体产权制度改革，在总结五里村、联胜村、茅岭村等成功经验的基础上全面推进全区“三变”改革工作，实现“三变”改革村（居）全覆盖，真正实现农村资源变资产资金变股金、农民变股东的改革。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（五）推动农业绿色发展。一是推进化肥农药使用减量化。推广秸杆还田、水肥一体化工作，实施绿色防控1万亩次、统防统治1.4万亩次，安装太阳能杀虫灯。二是加强养殖污染治理。2019年全区畜禽粪污综合利用率达到75%以上，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到86%以上；大型畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到100%。实施1515方案，沿江5公里、15公里内畜禽养殖场户粪污处理达标。三是全面落实保护区全面禁渔政策，强力推进渔民退渔转业工作及禁渔新形势下监管。大力推广稻渔综合种养，开展渔技培训，扶持渔民转捕为养，培育我区渔业新靓点。四是推进农业废弃物资源化利用。全面推行农村白色垃圾户捡拾、村收集、乡转运，督促新型农业经营主体修建白色垃圾收储池。推广秸秆肥料化,饲料化,燃料化,基料化,原料化五化模式等新技术示范，防止秸杆露天焚烧。重点发展安庆市洁能生物质燃料有限公司生物质燃料项目规模的扩大，早日形成年产5000吨的生产规模。六是大力推广绿色防控技术。调整肥料品种，调减碳铵、磷肥等化肥用量，调增专用复合肥、有机复合肥等长效缓释肥用量。改进施肥方式，改撒施为深施，推广水肥一体、循环农业、测土配方等综合节水节肥技术0.5万亩。（六）实施困难群众帮扶行动。全面落实市、区关于秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com困难群众帮扶工作实施方案文件精神，以户为单位摸底人均年收入低于4000元的困难农村人口，并通过实施产业脱困、就业脱困、健康脱困、教育脱困、社保兜底脱困等途径，实现困难群众脱困比例达70%。（七）抓农业招商引资。“学海安推进经济高质量发展”，大力开展农业招商引资，认真研究把握国家、省、市最农业政策动态，重点在基层农业服务区域站、生态农业产业化示范、农村集体产权制度改革、农产品加工等方面争取更多资金、项目落户我区。力争项目资金争取1000万元。力争引进亿元农业项目1个，或者5000万元的农业项目2个。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com温州市政府办公室2019年工作要点2019年市政府办公室工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署，按照市委十二届七次全会、市“两会”和市政府第三次全体会议的要求，聚焦“八八战略”再深化、改革开放再出发，围绕高质量发展、竞争力提升、现代化建设，紧扣“奋战1161、奋进2019”主题，争先进、进位次、立标杆、树亮点、创品牌，全面提升办公室“三服务”能力和水平，着力保障市委、市政府各项中心工作的落实，全力以赴助推温州高质量发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。一、全面加强思想政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕打造学习型机关，严格实施理论和业务学习“一清单两制度”,着力把学习的“软任务”变成“硬约束”。坚持领导干部领学制，党组中心组每位成员安排2次以上到基层单位、所在支部上党课。坚持月初周一夜秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学、“五四学习”制度，充分利用“互联网+”拓展学习渠道，通过“学习强国”APP、“府学巷”微信学习群等平台，切实提高理论和业务学习的针对性和实效性。二、积极推动“两个健康”先行区创建。按照“月月有举措，季季有亮点，半年有总结，年年出经验”的要求，谋划实施“两个健康”创建“310助力工程”。聚焦民营经济健康发展的痛点、民营企业家健康成长的堵点，在9月底前谋划推出惠企政策“直通车”、“三清单一承诺”构建新型亲清政商关系等十大重点改革举措，确保年底前“两个健康”改革配套举措100%落地，80%以上政策举措取得阶段性成果。以8月9日先行区批复一周年、11月1日举办首届“民营企业家节”等重要节点为契机，策划开展“两个健康”专题论坛、一把手“两个健康”工作亮晒等十大品牌活动，持续营造强大声势。及时总结改革经验，提炼形成十条先人一拍的制度性成果向上推送，确保获得中央、省部级领导肯定性批示8条、力争10条以上。三、以大督查推动大抓落实。出台《进一步加强政府督查工作的实施意见》和《党中央、国务院和省市领导批示办理工作制度》，建立健全上级领导批示件转办清单、市政府重点工作督办清单、市长紧盯工作督办清单、批示事项反馈清单等“四张清单”，实行全程跟踪督办、限时销号管理，着力解决重点工作落实“最后一公里”问题，确保上级领导秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和市主要领导批示件按期办结率达95%以上、力争100%。加强民生实事督查督办，制定民生实事项目验收标准和办法，实行月抽查、月通报制度，确保十大民生实事在11月底前全面完成、力争10月底前基本完成。充分运用“互联网+”思维，升级完善政务督办互联网平台，创新建立可视化督查，实现在线督查、过程可视、智能提醒、自动记录。建立健全“大督查”机制，争取人大、政协支持，充分发挥县（市、区）、部门职能和新闻媒体、市民代表的联动督查作用，构建起上下齐动、多方联动、领导推动的“大督查”工作格局。四、强化综合协调职能。围绕贯彻落实市委市政府重大决策部署，提高政治站位，强化责任担当，加强统筹协调，积极推动新时代“两个健康”先行区、国家自主创新示范区、城市“大建大美”、综合交通枢纽建设、制造业高质量发展、战略性新兴产业培育、重大产业项目谋划盯引、乡村振兴“六千六万”行动、以“最多跑一次”改革为牵引的各领域改革、民生实事项目和社会建设等各项重点工作取得明显成效。扎实开展助推“两区”建设专项行动，通过主题大讨论、“两个健康”创建大推进、督查督办大落实、政策兑现大提速、涉企难题大破解、干部队伍大比拼等活动，全力助推温州高质量发展。五、全方位提升以文辅政水平。紧扣市委市政府中心工作推进，深入开展调查研究，积极建言献策，全年开展重要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com课题研究10个以上，完成高质量决策参考30篇以上，力争有5个以上课题转化为实施政策。要聚集政策高效落地和高质量赶超发展，开展产业政策实施绩效评估，建立温州市对标国内先进指标体系，挖掘提炼温州高质量发展十大案例。坚持将精品意识贯穿于综合文稿服务全过程，优质高效做好政策文件、领导讲话稿、汇报材料等各类综合文稿起草。建立综合文稿“传帮带”机制，开展综合文稿起草“互学互比”和领导最满意文稿“互学互鉴”活动，积极营造“以文字能力论本事”的良好氛围。落实“全办办信息”制度，争取上报信息获得上级更多录用和领导批示，力争国办采用25条、省主要领导批示8条，全省信息考核排名前移3位。六、推动政务运转提速提效。开展“减会增效”行动，加强全市性会议大统筹，每周会议小统筹，从严控制会议数量，落实省政府“周三无会日”要求，确保会议数量较上年明显减少。深化实施议题预审制，进一步提高常务会议和市长办公会议议题成熟度，通过实行“钉钉”推送系统，进一步压缩参会人员候会时间。严格实行发文清单管理和总量控制，制定规范性文件、表彰类文件、议事协调机构调整文件三张清单，确保全年文件数量同比减少5%、力争8%以上。加强公文处理培训，建立优秀公文评比制，推行办文报送和请示件办理通报制，确保全年请示报告类公文办结率达到95%、力争100%。优化完善“无纸化办公”系统，加快“无秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com纸化办公”向部门和县（市、区）推广，形成全市一盘棋的“无纸化”办公网络。拓展《政务流程汇编》内容，建立处室业务办理流程并向全市政府系统公开。七、持续深化政务公开工作。开展基层政务公开示范点创建，推动瓯海试点成果在全市开花落地。畅通依申请公开受理渠道，实现依申请公开办理提质提速。发挥政府网站第一平台作用，做强“政三角”政策解读品牌，实现与“两微一端”“温州发布”等政务新媒体联动发布。加强政府公报电子化工作，举办政府公报第200期宣传活动。开展政务信息智能检索，促进政务服务数字化升级。开展政务公开“优秀案例”、政策文件“优秀解读”、政府网站“最佳排名”评比活动，确保政务公开工作全省评估排名前3，力争前2。八、高质量做好建议提案办理工作。进一步明确办理规范、办理质量和办结时限，建立健全代表委员、承办部门、市人大常委会代表工委和市政协提案委与市政府办公室“四方联动”办理机制，争取建议提案整体面商率达98%以上、满意率达99%以上，确保建议提案整体按时答复率100%。坚持“开门办民生”，拓宽渠道、创新方式，建立民生项目征集常态化机制，选准选好新一年的市政府民生实事项目，努力让群众有更多的获得感。九、扎实做好打私海防与口岸工作。以保持全省先进为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目标，理顺反走私工作机制和责任分工，有效提高刑事打击比例和打击深度。开展反走私“智慧综治”建设试点，在打造完整、统一、高效的反走私监控平台和指挥体系上提供新的温州方案。协助做好综合保税区申报工作，力争完成省级层面审批并上报国务院，统筹抓好乐清湾港区临时开放和正式开放工作。大力扶持口岸新业态发展，协调开通海空港客货运输新航线2条以上，指定口岸、国际快件、对台小额贸易等业务实现较大增长。进一步压缩口岸整体通关时间，确保在2018年基础上再压缩三分之一。助推实施国际贸易“单一窗口”数字化转型行动，完成联合登临检查系统试点推广应用和企业申报反馈平台市县全贯通。以推进爱民固边战略和平安海区创建活动为抓手，协调推进全市海防基础设施建设及使用状态调查、维护等工作。十、加强机关党建和干部队伍建设。严格落实全面从严治党主体责任和意识形态主体责任，确保责任层层有效落实，形成良好的政治生态。全面落实机关党建工作责任制，严格执行“三会一课”制度，深化“一支部一特色”创建活动。加强行政后勤保障工作，提高服务质量。严格执行中央八项规定及实施细则精神和省市委有关办法，深化“三微学堂”纪律教育，落实“三清单一承诺”，切实增强党员干部遵规守纪的思想自觉和行动自觉。完善干部考核考绩办法，建立干部学历教育管理、借用和顶岗挂职人员管理、干部因私出秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com国管理、加班补贴审批、老干部服务保障等工作制度，促进干部工作规范化制度化。组织全市政府系统办公室主任培训班，开展干部业务“大比武”活动。扩宽选人用人视野，加大优秀年轻干部选拔和选调工作力度。健全干部关爱帮扶机制，优化干部职工疗休养活动安排，保证全办干部职工都能参加疗休养，丰富干部职工业余文体活动，营造办公室良好工作生活氛围。附件：市府办2019年亮点项目责任分解表附件市府办2019年亮点项目责任分解表序号亮点工作工作要求牵头领导责任处室1深化“理旧滚动梳理和化解一批涉企彭立经济调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com序号亮点工作工作要求牵头领导责任处室账”专项行动难题和历史遗留问题，争取6月底前化解一批，11月底前再化解一批。华研处、市政府督查室2政务督查督办创新工程建立督查工作“四张清单”，创新建立可视化督查系统，加大督查激励问责力度，建立健全“大督查”机制。陈俊市政府督查室3产业政策兑现大提速行动制订巩固提升惠企政策“直通车”平台建设方案，实现“及时兑现”“掌上兑现”“全域兑现”。陈俊林仕德李丹“两个健康”创建处、经济调研处4助推中央环保督查整改紧盯中央环保督查整改任务4张清单，确保按节点完成乐清、平阳暂存灰飞、乐清湾海域养殖问题等重点整改任务。阮云富农经处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com序号亮点工作工作要求牵头领导责任处室5助推义务教育体制改革加强组织领导，6月底前动员部署，确保落实义务教育以区为主的办学体制。叶世强教卫处6深化与中国交通通信信息中心战略合作重点在推动北斗产业和现代物流业两大产业上有突破性进展、标志性成果。彭魏滨综合二处7深化与阿里巴巴战略合作按照“一号工程、合作典范”要求，签订升级版合作协议，推动移动支付、新零售、新物流等项目落地。陈栋商贸金融处8实施“融资畅通工程”积极谋划搭建民企和金融机构、多种资本市场对接平台和机制，推动解决民营企业融资难融资贵问题。陈栋商贸金融处9助推法治政府建设行动谋划推动民营经济发展、营商环境建设等重点领域郑焕东社会发展处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com序号亮点工作工作要求牵头领导责任处室立法，研究落实有效措施和应诉机制，降低行政诉讼败诉率。林仕德“两个健康”创建处10助推环大罗山科创走廊规划建设谋划制定环大罗山科创走廊规划建设的行动计划，精心设计活动载体，理顺体制机制，确保实质性启动。戴旭强工业科技处11学习型机关品牌创建行动坚持月初周一夜学、“五四学习”制度，精心安排学习课程，邀请重量级、实用型专家学者授课，丰富学习内容，提高学习的主动性、针对性和实效性，打响学习型机关品牌。江春人事处、机关党委12机关文化建设大提升行动建立健全干部关爱机制，优化干部职工疗休养活动安排，丰富业余文体活江春人事处、机关党委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com序号亮点工作工作要求牵头领导责任处室动，形成人人参与的良好局面。13助推“烂尾楼”清理行动按照“一楼一策”制定方案，综合采用政府干预和市场手段，逐个消除市区“烂尾楼”现象。黄悌敏城建处14助推“两个健康”创建行动深入谋划十大有影响力、可复制的重点改革举措，策划开展十大品牌活动，提炼形成十条先人一拍的制度性成果。林仕德“两个健康”创建处15“政三角”品牌提升行动发挥政府网站第一平台作用，做强“政三角”政策解读品牌，实现与“两微一端”“温州发布”等政务新媒体联动发布。兰晓轩政务公开处16政务信息辅政提升工程落实“全办办信息”制度，力争国办采用25条、省主要领导批示8条，全李丹信息处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com序号亮点工作工作要求牵头领导责任处室省信息考核排名前移3位。17助推口岸扩大开放行动协助做好综合保税区申报工作，力争完成省级层面审批并上报国务院，协调开通海空港客货运输新航线2条以上。黄宗垦口岸处18开展反走私“智慧综治”建设试点在打造反走私监控平台和指挥体系上提供新的温州方案。黄宗垦反走私和海防处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市政府办公室2019年度工作报告市政府副秘书长、办公室主任陈俊（2019年2月28日）同志们：今天我们利用一个下午和晚上的时间来总结研究部署工作，表彰了办公室2018年度先进集体和先进个人，希望受到表彰的集体和个人珍惜荣誉、再接再厉，发挥榜样和示范作用。等会儿，彭秘书长还要上专题党课，希望大家认真学习，深刻领悟，抓好落实。下面，根据会议安排，我就办公室2018年工作情况和2019年总体任务讲两方面意见。一、2018年工作情况2018年，市政府办公室在市委市政府的正确领导下，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“两强三提高”的要求，忠实履行办公室职责，不断推动“三服务”创新发展，很好地实现了去年初提出的“十个新提升”的目标，取得了年度考绩连续五年排名市直单位前三的优异成绩。总结起来，主要有这么六个方面：（一）紧扣中心、服务大局，参谋辅政贡献智慧、体现担当。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一是高质量研定政策。面对新形势、新任务、新挑战，市政府办公室主动担当、务实作为，牵头出台了一系列政策措施，打出了助推高质量发展的政策组合拳，特别是彭秘书长亲自牵头起草了近年来综合性最强、含金量最高的创建“两个健康”先行区41条意见和80条新政，得到省市主要领导的充分肯定，在全国范围引起了广泛关注和强烈反响。市政府研究室与各专业处室一起牵头出色完成了有史以来力度最大、跨度最长、难度最难的市本级产业政策大清理大整合，历时8个月，将1999年以来涉及24个部门的150多个产业政策文件整合成4个综合性产业政策，构建了我市产业政策的“四梁八柱”，得到市委市政府主要领导的批示充分肯定和企业的高度赞许。二是高水平辅政建言。准确把握温州发展脉搏，充分体现领导意图，每一篇文稿都力求做到精益求精，得到了各位市政府领导的充分认可，特别是2019年市《政府工作报告》人大票决赞成率创下历年新高。全年完成《政府决策参考》30期，撰写调研报告20余篇。上报信息获国办、省府办录用200多篇，获国务院、省政府领导批示63条，其中省政府领导批示同比增长22%。三是高效能综合协调。彭秘书长和各副秘书长、办公室各位领导正确定位、果敢担当，围绕推动市委市政府中心工作落实，主动协调、大胆协调、高效协调。去年以来秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们协调推进国家自主创新示范区和“两个健康”先行区获批创建；协调推进“大建大美”、“152”工程和重大交通项目等加快建设；协调推进“最多跑一次”改革、金融综合改革、龙港国家新型城镇化综合试点等重大改革试点项目；协调谋划世界华商综合发展试验区、市场采购贸易方式试点等工作；协调抓好中央三大督查和省委巡视等反馈问题的整改工作；协调做好食品安全、教育、医疗卫生公共文化、社会保障等民生工作；协调办好全国人民调解工作会议、全国污染源普查现场会、全省小微园现场会等各类现场会、经验交流会；协调做好高考英语“加权赋分”公共危机应急处置工作；协调恢复设立市政府驻上海联络处。（二）着眼全局、突出重点，大抓落实形成势头、取得实效。一是深度谋划开展“三大”活动。按照省委省政府和市委的部署，精心谋划了以“三真、两实、五重”为主要内容的政府系统“大学习大调研大抓落实”活动，在全市政府系统组织开展谋实招课题调研、察实情蹲点调研和重大决策落地行动、重大产业项目攻坚行动、重要排名进位行动、重大问题破解行动、重点遗留问题理旧账行动，成为大抓政府中心工作落实的主抓手。二是有力推动重点工作提速。按照双月通报、动态调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com整和年终交账的管理模式，对政府工作报告明确的112项重点工作、219件具体事项实行“一张清单”督到底，具体事项完成率达95%。加强限时催办、牵头督办、跟踪交办，突出抓好省市主要领导批示件和市政府主要领导牵头重点工作的督办落实工作，共办理省主要领导批示15件、市委主要领导批示342件、市政府主要领导批示件1700件，按期办结率达98%以上。三是扎实做好为民服务工作。综合运用巡回督查、明察暗访、定期通报等举措，有力推动省市52项民生实事指标全部提前完成，其中11项指标完成率达150%以上。坚持早启动、早谋划，创新运用大数据筛选等方法做好2019年度民生实事项目征集工作，得到了市四套班子领导的高度评价，市委主要领导专门作出批示肯定。尽心尽力抓好人大代表建议和政协提案交办、督办工作，1198件建议提案全部提前完成答复，按时答复率达100%，特别是总体面商率、代表委员评价反馈整体满意度、问题解决率分别达98.5%、99.7%、63.7%，三项指标均创下历年新高。（三）智能引领、强化标准，政务办公提速提效、提质提优。一是智能化办公实现升级。开发完成市政府OA系统平板端，开设阅文、办文、会议、邮件等9大模块，推行领导手写签批，做到材料精准推送、文件实时查办、任务在线秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com交办，打通无纸化办公的“最后一公里”，实现了有史以来市政府领导无纸化办公真正意义上的升级。优化改造OA会议管理系统，实现会议通知、会议报名、现场人脸签到全程电子化的闭合式流转，并在全市中大型会议上使用人脸签到。大力推广使用电视电话会议、视联网远程视频会议系统，启用讯飞智能会议系统，起到了工作减负、办公提效的良好效果。同时，全面推广使用政务钉钉，打造一站式办公服务，钉钉应用开发进度居全省前列。二是标准化办公加速推广。首次在浙江大学举办全市政府系统办公室主任业务培训，持续推广使用《政务流程汇编》，规范流程、统一格式，重大活动和会议的安排、文件起草的标准化、规范化水平得到了明显提升。改进常务会议议题报送制度，建立常务会议议题流水报批制度，“会等议题”现象得到根本改观。三是精文减会有力推进。严格控制温政发、温政办等普发性公文，全面推行套会、并会等制度，严格控制会议规模、减少陪会人员、压缩会议时间。去年全市各类公文同比减少6%，全市性工作会议数量得到有效控制。（四）大胆探索、善于创新，政府数字化转型走在前列形成示范。一是深度谋划政府数字化十大示范应用项目。按照“工程项目化、项目场景化、场景精准化”的思路，深度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com谋划了“体现地方特色、群众获得感强、在全省有一定示范性和影响力”的十大示范应用项目，在全省率先制定政府数字化转型示范项目实施方案，得到袁省长的批示肯定市政府分管领导在全省第三次专题会议上作为唯一的地级市代表作交流发言。目前，十大项目已有8个项目上线运行，其他2个项目按要求将于今年上半年完成。二是全力探索创新“最多跑一次”改革“新三版”。创新推出便民服务“瓯e办”，实现562个高频服务事项“就近自助能办”“全城通办”“全天候可办”。目前，已在全市布局1058台，累计办件量超11万，获评2018年度全国“互联网+政务”优秀实践案例50强。创新推出侨服务“全球通”，实现“华侨不回国、海外就近办，只进一个门、能办所有事”，得到广大华侨的高度赞许，车书记亲自体验并点赞，袁省长专门作出批示肯定，也得到了外交部、国侨办的首肯。创新推出惠企政策“直通车”，实现所有政策网上公开、主动告知、兑现过程网上办理。目前累计受理申请1800多件，奖励金额超6亿元，袁省长、冯飞常务副省长、高兴夫副省长都先后批示要在全省推广。三是全面夯实政府数字化转型基础。深入开展全市数据大普查、数据资源大归集、系统平台大整合，着力建设“大系统、大数据、大平台”。截至去年底，统一政务云平台已集中市本级230个信息系统，全市215个政府网站全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部迁移到统一平台上实现集约化管理。统一大数据平台已归集150类3.3亿条数据，日均查询量达2.6万次。（五）主动作为、开拓进取，专项工作亮点纷呈、成效显著。一是政务公开工作打造新亮点。主动加大政府信息公开，瓯海区基层政务公开标准化规范化试点工作走在全国前列，试点经验得到省领导批示推广，“中国温州”政府网站绩效评估名列全国地级市前8强（为省内唯一）。行政复议和行政诉讼案件数均实现大幅下降。制作“温州市产业政策口袋书”和电子书，点击阅读量超10万，获得社会各界一致好评。成立政策解读专家团，增强“政三角”栏目互动功能，政策解读工作走在全省前列。二是反走私和口岸海防工作实现新突破。组织开展打击走私“春雷”“五清一深挖”专项行动，创新实施“一点一策”防控措施。完成地理信息系统建设，基本实现全市“一张图”管理，成为全省反走私“智慧综治”试点建设城市。成品油打击举措创新和查扣船舶联合鉴定处置获省领导批示肯定，多次在全国、全省会议上做典型发言，全国打私办向市委市政府专门发来感谢信，反走私工作全省考核排名第一。推动实现国际邮轮港正式开放，新建国际商业快件业务口岸，改造状元岙港区客货运监管设施，重新选址建设三盘港对台小额贸易口岸。实施口岸提效、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com降费、减证行动，压缩整体通关时间1/3”。三是应急处置工作取得新成效。开展浙江省应急联动2018实战演练温州“陆、海、空”立体应急救援演练，建立涵盖100多种应急资源的全市应急救援资源信息库。充分运用互联网技术，保证市综合应急指挥平台与模拟应急处置现场互联互通。积极推进应急知识“四进”宣传，加强民间志愿者救援队伍建设，总人数达7000多人。（六）德廉并重、宽严相济，干部队伍建设得到切实加强。一是思想政治建设紧抓不放。坚持月初周一夜学和“五四学习”制度，严格实施理论和业务学习“一清单两制度”，全年共组织中心组理论学习扩大会、机关学习会等30多次。充分利用“互联网+”拓展学习渠道，设立“府学巷”、支部交流群等微信学习互动平台，强化在线学习交流，收到了很好效果。二是干部队伍建设得到加强。出台全员绩效考核办法和处室考核办法，制定中层干部培养锻炼若干意见，认真做好干部选拔选调交流工作。加强关心关爱，组织开展干部职工体能检测，举办“新年禧乐会”等活动，组织慰问离退休干部和患病、困难在职干部职工，精细做好后勤保障服务，开展疗休养和“暖心团”团购活动，积极构建健康、温馨、活泼的机关文化。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三是党风廉政建设深入推进。以清廉机关建设为引领，制定落实全面从严治党主体责任清单，部署开展“营商环境提升年”五大行动。抓好廉政风险防范，加强廉政档案建设，创新开展“三微学堂”教育，实现谈心谈话全覆盖严格落实中央八项规定及实施细则精神，组织全办干部对照形式主义和官僚主义十种新表现开展自查自纠，认真做好办公用房整改，制定干部职工外出报告制度，有力促进干部行为更加规范、作风更加扎实。肯定成绩是为了坚定信心，增强继续前进的动力；查摆问题、找准继续努力的方向，同样也是为了更好地前进一年来，虽然我们做了大量工作，也取得了一些成效，但对照“两强三提高”的标准，对照市委市政府领导的高标准、严要求和部门、企业、群众的服务需求，我们的工作和能力还存在一些差距：比如，参谋辅政的水平还有待提升、改革创新的意识还有待加强、破难担当的精神还有待强化、严谨细致的作风还有待锤炼，等等这些都需要我们朝着更高目标，做出更多努力，取得更大成绩。二、2019年工作安排2019年市政府办公室工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央国务院省委省政府、市委市政府各项决策部署，按照市委十二届七次全会、市“两会”和市政府三次全体会议的要求，聚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com焦“八八战略”再深化、改革开放再出发，围绕高质量发展、竞争力提升、现代化建设，紧扣“奋战1161、奋进2019”主题，争先进、进位次,立标杆、树亮点、创品牌，全面提升办公室“三服务”能力和水平，着力保障市委、市政府各项中心工作的落实，全力以赴助推温州高质量发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。（一）围绕调度有力、高效协调，推动综合协调水平再提升。市政府办公室在市政府整体工作中发挥着总协调、总调度的中枢作用。我们要自觉提高政治站位，强化责任担当，加强统筹协调，进一步强化综合协调职能、提高综合协调效能。一方面，要大力协调推进市委市政府各项中心工作落实。要围绕助推温州民营经济重塑新标杆，聚焦聚力“两区”建设，大力协调推进制造业高质量发展、战略性新兴产业培育、重大产业项目谋划招引、科技创新等各项重点工作。要围绕助推“五美”新温州建设，大力协调推进“精建精美”、综合交通枢纽建设、城市精细管理、生态环境治理等重点任务落实。要围绕助推再造改革开放新优势，大力协调推进以“最多跑一次”改革为牵引的重大改革试点项目和十大对外开放举措落地。要围绕助推民生改善、社会事业发展和社会治理创新，大力协调推进乡村振秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com兴、健康温州、平安温州、教育强市、文化大市等重点战略实施。同时，我们也要按照市委市政府的部署要求，在全办扎实开展助推“两区”建设专项行动，通过主题大讨论、“两个健康”创建大推进、督查督办大落实、政策兑现大提速、“两区”建设难题大破解、干部队伍大比拼等活动，全力助推温州高质量发展。另一方面，要全力协调推进“两个健康”先行区创建工作。市委市政府决定把“两个健康”创建领导小组的综合协调组职能放在市政府办公室，这是对我们的充分信任同时，温州作为全国首个获批的“两个健康”先行区，现在社会各界都在关注我们能否推出更多真正具有含金量和突破性的新举措、新政策。所以，我们要坚决扛起责任，按照“月月有举措，季季有亮点，半年有总结，年年出经验”的要求，以谋划实施“两个健康”创建“310助力工程”为抓手，全力以赴协调推进各项重点工作任务落地达效。要按照“人无我有、人有我优”的思路，聚焦民营经济健康发展的痛点、民营企业家健康成长的堵点，围绕推动“两个健康”创建十大重点改革举措落地，加强顶层设计，着力创新突破，创新推出一批重大突破性政策举措，确保年底前“两个健康”创建146项改革配套举措100%落地，80%以上政策举措取得阶段性成果，特别是要持续深化办公室直接牵头的惠企政策“直通车”系统，努力打造在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全国有重要影响力的创新品牌。要以习近平总书记“3·4”重要讲话三周年、8月9日先行区批复一周年、11月1日举办首届“民营企业家节”等重要节点为契机，精心策划开展“两个健康”专题论坛、一把手“两个健康”工作亮晒等十大品牌活动，持续营造强大声势。要及时总结改革经验，提炼形成十条先人一拍的制度性成果，借助各种渠道向上推送，确保获得中央、省部级领导肯定性批示5条以上、力争10条以上。（二）围绕决策落地、落实提速，推动督查督办实效再提升。姚市长高度重视政府督查工作。在这次机构改革当中，恢复设立了市政府督查室，充实了工作力量，为切实做好督查工作打下了坚实的基础。今年，重点要围绕四个方面抓好这项工作。一要突出重点抓督查。要把上级领导和市委市政府领导批示件、交办事项和市政府主要领导紧盯的30项重中之重工作以及省市民生实事项目作为抓好督查工作的突出重点，强化项目化管理、节点化把控、责任制保障，确保督到点子上、督到关键处、督出实效来。二要强化跟踪抓督查。建立健全上级领导批示件转办清单、市政府重点工作督办清单、市长紧盯工作督办清单批示事项反馈清单等“四张清单”，实行全程跟踪督办、限时销号管理，加强综合调度和统筹协调，着力解决重点秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作落实“最后一公里”问题，确保上级领导和市主要领导批示件按期办结率达95%以上、力争100%。三要创新方式抓督查。充分运用“互联网+”思维，升级完善政务督办互联网平台，创新建立可视化督查，实现在线督查、过程可视、智能提醒、自动记录四大功能，让督查工作真正从“线下”走上“线上”、从“静态”向“动态”转变。四要健全机制抓督查。制定出台《进一步加强督查工作的实施意见》和《党中央、国务院和省市领导批示办理工作制度》，积极推进“大督查”机制建设,充分发挥人大、政协、新闻媒体、市民代表的联动督查作用，构建起上下齐动、左右互动、多方联动、领导推动的“大督查”工作格局。（三）围绕服务决策、当好参谋，推动以文辅政能力再提升。以文辅政是办公室的基本职能,是发挥参谋助手作用的主要途径。以文立室、以文兴室是办公室建设的核心任务,也是衡量办公室工作水平的主要标准。今年，要进一步做好三个方面的工作：一要进一步搞好文稿起草这项“主业”。文稿工作是以文辅政的重要核心，是办公室的“脸面”，文稿能力也是办公室干部的核心能力。要坚持以领导满意为第一标准将精品意识贯穿于文稿服务全过程，优质高效做好综合文秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com稿起草工作,全面提升以文辅政的绩效。今年，要从机制完善、制度建设、载体创新等方面入手，通过建立综合文稿“传帮带”机制、制定综合文稿起草工作制度、完善综合材料信息资源共享库、开展综合文稿起草“互学互比”和领导最满意文稿“互学互鉴”活动，积极营造“以文字能力论本事”的良好氛围，加快培养一支不怕写、写不怕、怕不写的综合文字骨干队伍。二要进一步用好调查研究这个“法宝”。要紧扣市委市政府中心工作，坚持问题导向和发展导向，找准切入点增强前瞻性，深入开展调查研究，积极建言献策。要聚焦做好“六个稳”各项工作，加强对经济运行走势的精准分析研判，提出有针对性的政策建议。要聚焦政策高效落地和高质量赶超发展，开展产业政策实施绩效评估，建立温州市对标国内先进指标体系，挖掘提炼温州高质量发展十大案例。全年要开展重要课题研究10个以上，完成高质量决策参考30篇以上，力争有5个以上课题转化为实施政策。三要进一步打开政务信息这扇“窗口”。当前，我们的亮点信息获上级领导特别是省主要领导肯定性批示还是偏少（前两年省长批示都只有1条），政务信息工作考核全省排名比较靠后（去年全省第8名），这与温州作为全省“铁三角”的地位不相匹配。今年，要以加快推动信息工作走在全省前列为总体目标，在做好政务信息服务领导决秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com策工作的同时，着力在争取更多上级领导肯定批示和更好考核排名上下足功夫、花足力气，落实全办办信息制度，力争国办采用25条、省主要领导批示8条，全省信息考核排名前移3位、力争前5。（四）围绕高效运转、优质服务，推动政务办公质效再提升。一要开展“减会增效”行动。袁省长在今年的省政府全体会议上强调，各级一律不开没有实质性内容的会议，能合并的一律合并，能开视频会的一律不集中开会，能现场办公解决的事情一律不开会；还提出把每周三作为无会日、力争周四不开会。我们一定要把袁省长的要求落实好确保全年会议数量较去年明显减少。要加强会议统筹，推行会议立项审批制，实行全市性会议由秘书处大统筹和周会议小统筹，从严控制会议数量。要提升会议质量，做足会前功夫，重点是要深化实施议题预审制，提高常务会议和市长办公会议议题成熟度。要提升办会水平，落实好会议主办主责制度，提高会议安排科学性，通过实行“钉钉”推送系统，压缩候会时间。二要开展“精文提质”行动。严格实行发文清单管理和总量控制，制定规范性文件、表彰类文件、议事协调机构调整文件三张清单，确保全年文件数量同比减少5%、力争8%以上。要加强文件审核，增强实质性把关能力，不仅秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要对文字、体例进行把关，还要时刻把牢政治关、政策关专业关。要建立优秀公文评比制，推行办文报送和请示件办理通报制，确保全年请示报告类公文办结率达到95%、力争100%。三要开展“办事提效”行动。不断优化完善“无纸化办公”系统，建立“无纸化办公”负面清单，重点做好领导批示、请示件办理、公文发文上平板端等工作。要推动“无纸化办公”向部门和县（市、区）推广，加快建立全市一盘棋的“无纸化”办公网络。要结合新一轮机构改革和处室人员调整，根据办公室新的三定方案，完善细化处室人员岗位职责，拓展《政务流程汇编》内容，建立处室业务办理流程并向全市政府系统公开。（五）围绕民生改善、群众满意，推动为民服务工作再提升。一要高质量办好民生实事。要按照“把好事办好，把实事办实”的要求，制定民生实事项目验收标准和办法，加强督查督办，实行月抽查、月通报制度，力争十大民生实事在11月底前全部提前完成。同时，坚持“开门办民生”，拓宽渠道、创新方式，建立民生项目征集常态化机制，选准选好新一年的市政府民生实事项目，努力让群众有更多的获得感。二要切实提高建议提案办理实效。围绕切实提高问题秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com解决率、加快推动建议提案办理由“答复型”向“落实型”转变，通过进一步明确办理规范、办理质量和办结时限，建立健全代表委员、承办部门、市人大常委会代表工委或市政协提案委与市政府办公室“四方联动”办理机制争取建议提案整体面商率达98%以上、满意率达99%以上，确保建议提案整体按时答复率100%。三要全力深化政务公开工作。按照姚市长“把瓯海的盆景变成全市的风景”的批示精神，全面开展基层政务公开示范点创建活动，推动瓯海试点成果在全市开花落地。畅通依申请公开受理渠道，实施依申请公开办理提质提速工程。发挥政府网站第一平台作用，做强“政三角”政策解读品牌，实现与“两微一端”“温州发布”等政务新媒体联动发布。举办政府公报第200期纪念活动，开展政务信息智能检索，促进政务服务数字化升级。开展政务公开“优秀案例”、政策文件“优秀解读”、政府网站“最佳排名”评比活动，确保政务公开工作全省评估排名进入前三名。（六）围绕争先创优、创新发展，推动专项工作成效再提升。一是反走私工作要持续保持全省先进。要通过理顺工作机制和责任分工，有效提高刑事打击比例和打击深度，始终保持打击高压态势。要结合反走私“智慧综治”建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com试点，深化“一点一策”防控体系建设，在打造完整、统一、高效的反走私监控平台和指挥体系上提供新的温州方案。二是口岸工作要服务好全市开放大局。今年，要重点协助做好综合保税区申报工作，力争完成省级层面审批并上报国务院。要通过实施国际贸易“单一窗口”数字化转型行动，完成联合登临检查系统试点推广应用和企业申报反馈平台市县全贯通，进一步压缩口岸整体通关时间，确保在去年基础上再压缩三分之一。要统筹抓好乐清湾港区临时开放和正式开放工作，大力扶持口岸新业态发展，协调开通海空港客货运输新航线2条以上，指定口岸、国际快件、对台小额贸易等业务实现较大增长。三是海防管理工作要以安全稳定为主线。要以推进爱民固边战略和平安海区创建活动为抓手，协调推进全市海防基础设施建设及使用状态调查、维护等工作，切实筑牢我市海防战略屏障。（七）围绕政治过硬、本领高强，推动队伍整体合力再提升。一要把加强思想政治建设摆在首位。办公室首先是政治机关，要始终把政治建设摆在首位，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要围绕打造学习秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com型机关，完善落实理论和业务学习“一清单两制度”,着力把学习的“软任务”变成“硬约束”。要继续坚持月初周一夜学、“五四学习”制度，充分利用“互联网+”拓展学习渠道，通过“学习强国”APP、“府学巷”微信学习群等平台和载体，切实提高理论和业务学习的针对性和实效性。二要把激发干部队伍活力作为关键。要完善考核办法，建立干部学历教育管理、顶岗挂职人员管理、加班补贴审批、老干部服务保障等工作制度，促进干部工作规范化制度化。组织全市政府系统办公室主任培训班，开展干部业务“大比武”活动。要加强干部梯队建设，拓宽选人用人视野，加大优秀年轻干部选拔和选调工作力度。要采取更实更好举措，加强干部关心关爱，丰富干部职工业余文体活动，保证全办干部职工都能参加疗休养。同时，要切实做好后勤保障工作，提高服务质量，营造温馨和谐的办公环境，让同志们工作更加舒心、顺心。三要把党风廉政建设作为最强保障。要认真落实全面从严治党主体责任和意识形态工作主体责任，严格落实机关党建工作责任制，确保责任有效落实，形成良好政治生态。要按照“六制六规范”要求认真开展主题党日活动，严格执行“三会一课”制度，要深化“一支部一特色”创建活动。要科学精准安排预算，加强预算执行监管，切实用好财政资金，确保预算执行率达95%以上。要深入落实中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com央八项规定及实施细则精神和省市委有关办法，深化“三微学堂”纪律教育，严格落实“三清单一承诺”，切实增强党员干部遵规守纪的思想自觉和行动自觉。同志们，今年是新一轮政府机构改革落地的第一年，办公室工作也迎来了新的变化、面临着新的任务，让我们在新的起点上，蓄满力、加满油，重新启程，以奔跑之姿奋战奋进，在温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌的征程中展现市府办人更大的担当和作为。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com办公室近期拟开展工作清单1.常态化报送疫情防控工作报表，落实返岗人员每日健康报告制度（人事处）；2.做好返岗期间办公室用餐供应等后勤服务工作（行政处）；3.做好办公室防护用品保障工作（机关党委）；4.加大疫情防控和复工复产政策解读宣传（政务公开处）；5.做好市防办信息组有关工作，及时编辑专报和简报（信息处）；6.提前介入市政府重点工作任务的督办（市政府督查室）；7.制发办公室年度工作要点，分解落实任务责任（人事处）；8.筹备全办年度工作大会（人事处）；9.完成第二轮职级晋升、3名公务员调任、2名公务员、7名干部提任以及事业干部晋升等相关人事工作（人事处）；10.谋划年度党建工作要点，制订基层党建目标管理工作责任书并完成签订（机关党委）；11.配合市人大和市政协做好市两会相关筹备工作（人大政协联络处）。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2020年机关党的建设工作要点2020年X党的建设工作总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神，以深入学习贯彻习近平总书记在中和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》为主线，坚持以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，巩固拓展主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”积极推进直属机关党的建设高质量发展，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。一、始终坚持把党的政治建设摆在首位1.坚决做到“两个维护”。深入贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，教育广大党员干部在各项工作中时刻从讲政治的高度认识问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上分析问题、解决问题。开展强化政治机关意识教育，认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》，健全完善落实党中央决秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com策部署和习近平总书记关于铁路工作重要指示批示精神的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制。2.带头贯彻落实党中央决策部署。紧紧围绕“决胜小康、岗位建功”推进机关党建，切实发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。深刻领会和把握党中央各项决策部署的重大意义、核心要义和实践要求，加强对党中央重大战略举措贯彻落实情况的监督检查。认真落实党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，提高政治站位，履行定点扶贫政治责任，大力弘扬脱贫攻坚精神，加大扶贫挂职干部的慰问力度。3.创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。积极推进落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，抓好《中央和国家机关工委关于创建让党中央放心，让人民群众满意的模范机关的意见》的贯彻落实。结合岗位职责，聚焦解决突出问题，细化创新举措，推动党建和业务深度融合，着力破除“灯下黑”“两张皮”问题，切实发挥政治保证作用。4.严明党的政治纪律和政治规矩。把党章党规党纪纳入理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习的重要内容，开展党员干部学习党章党规党纪知识竞赛，以讲认真、敢较真的态度，严格执行党章党规党纪。加强党内法规和制度执行情况的监督检查，真正把制度执行到人、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com到事、到底。认真贯彻落实国家铁路局党员干部严格八小时以外行为规范。5.严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》。认真落实“三会一课”制度，党员领导干部带头落实双重组织生活规定，认真开展批评和自我批评，严格执行民主集中制，既严格要求自身，又要发挥好引领示范作用。广泛开展重温入党誓词、入党志愿书活动，落实宪法宣誓制度，举行国庆升旗仪式，创新党员过“政治生日”等仪式教育，开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日，加强对党忠诚教育，培育积极健康、具有特色的党内政治文化品牌。二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想6.精心组织推动学习贯彻党的十九届四中全会精神。积极贯彻落实局党组《关于深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的通知》，做好两级理论学习中心组专题学习安排，有重点地做好研讨交流。合理安排XX组织生活日（党日）专题学习内容，用好全会精神辅导读本、辅导百问等学习资料，组织好全体党员干部学习。组织举办专题研讨班、集中轮训班，采取专题辅导报告、邀请专家专题讲座、集中自学、交流座谈等形式，强化党员干部对全会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com精神的理解和把握。7.持续深化理论武装。学好用好《习近平谈治国理政》《习近平关于XX论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》等，认真学习贯彻习近平总书记关于X行业的重要论述。完善并落实理论中心组、组织生活日等各层级党员领导干部学习制度，发挥党员领导干部促学作用。实施青年理论学习提升工程，提升青年理论学习小组学习质量，组织“根在基层”青年干部调研实践，推动成果交流分享，办好“国铁大讲堂”，发挥“学习强国”等网络学习和合作平台作用。8.推动理想信念教育常态化制度化。把不忘初心，牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果，组织党组织负责人为本单位（部门）党员干部讲党课和作形势报告，加强党史新中国史改革开放史教育，强化形势任务教育。弘扬社会主义核心价值观，深化机关文明处室评选等群众性精神文明创建活动。9.落实意识形态工作责任制。落实意识形态责任，加强对本单位（部门）相关微信群等意识形态阵地的建设和管理。结合新型冠状肺炎病毒抗疫等情况，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，落实思想政治工作定期分析报告制度，围绕党中央重大决策部署和普遍秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关心的热点问题，深入了解掌握干部职工思想状态，做深做实思想政治工作。三、全面增强基层党组织政治功能和组织力10.推动基层党组织全面进步全面过硬。学习宣传贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实《中央和国家机关部门所属事业单位党建工作的意见》，加强离退休干部职工党支部建设，建强党的基层组织体系抓好X党委换届工作，指导基层党组织换届，选优配强党组织书记。健全完善党组（党委）成员党支部联系点制度。落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中央和国家机关党小组工作规则》，高标准高质量推动党支部标准化规范化建设，以《国家铁路局基层党支部建设标准化规范化手册》为依托，严格建设标准、规范组织设置，建设“四强”党支部。抓好党小组工作规则的落实，提高党小组工作质量。11.严格党员教育管理监督。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，增强党员教育管理针对性和实效性。推动机关基层党组织加强对党员，特别是党员领导干部的日常监督发挥党支部在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评先评优，应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、党员承诺践诺等措施，引导党员增强党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员意识，彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶，落实谈心谈话制度，完善党员干部担当作为激励机制。12.推进基层党建工作创新。深入把握党建特点规律，积极推进基层党组织活动方式方法，创新和制度机制创新探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。鼓励基层党组织开展联学联建、共享共创活动。总结推广“党支部工作法”，探索“党小组工作法”。四、持之以恒正风肃纪反腐13.持续改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治“四风”新老问题，对顶风违纪行为从严查处，通报曝光。持续加大纠正形式主义、官僚主义力度，严格落实解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施。大力转变工作作风，弘扬重实干、求实效的实干精神敢抓敢管、真抓实管，完善和落实党员干部直接联系群众制度，虚心听取人民群众对铁路工作的意见建议、广泛调研了解服务单位的真实需求，形成更加科学的工作思路和举措，展现新的作为。14.坚持把党的纪律挺在前面。坚持执纪必严、违纪必究，实事求是运用“四种形态”,认真落实问责条例。坚持不懈开展纪律和廉政教育，对新任职党员领导干部进行廉政谈话，严格执行领导干部报告个人有关事项规定，认真整治存在的突出问题。推动纪检机构强化监督责任，加强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com纪检工作交流。15.加强反腐败工作。深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化机关政治生态，严肃查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。强化对权力运行的制约和监督，特别要加强对权力资金资源集中的重点部门和关键岗位的监督。加强经常性纪律教育，持续开展群众身边的腐败和作风问题专项治理，严肃查处违纪违法案件。健全和落实廉政风险防控机制，利用已查结的违纪违法典型案例，持续开展警示教育。五、深入推进党的群团工作16.坚持和完善党建带群建。坚持和完善党建带群建工作机制，增强群团组织政治性先进性群众性，加强工会、共青团和妇工委等组织机构建设，提高组织动员效率，不断提高服务能力。定期听取群团组织工作情况报告。工会共青团、妇工委等群团组织主要负责人要列席党委有关会议。关心干部职工身心健康，加强心理疏导人民关怀，积极组织文体活动，营造良好机关氛围17.大力加强青年工作。强化思想政治引领，深化青年大学习，引导年轻干部坚定理想信念，培养家国情怀，提高能力水平，认真落实习近平总书记重要批示精神，帮助年轻干部扣好人生“第一粒扣子”。共青团组织要更好把秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com握青年人的思想、工作和生活特点规律，广泛开展青年喜闻乐见的各类活动。创造条件，鼓励引领年轻干部到基层一线、艰苦地区经受实践锻炼，在落实“服务群众服务基层”专项制度、开展“平安高铁”科普普法宣传等工作中努力增长才干。18.切实维护职工群众利益。各级工会组织要聚焦职工群众所思所想所盼的实际问题，加强工作调研，着力解决影响职工群众切身利益的突出问题。抓好帮扶慰问、传统节日送温暖、职工健康体检等工作，真正把组织关怀和温暖传递到职工手中、心里。开展丰富多彩的文化活动，营造和谐向上的氛围。六、层层压实全面从严治党责任19.落实直属机关党建主体责任。贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持单位（部门）班子带头以上率下、以机关带系统，增强党建工作合力。健全完善党建工作领导小组等机制，更好发挥其职能作用。强化领导班子成员“一岗双责”，抓好分管单位（部门）党建工作。落实请示报告制度。强化委员和党代会代表的党建责任，统筹推进党组织书记述职评议考核和基层党建工作考核。20.加强直属机关党建制度建设。以提升直属机关党建工作质量为目标，结合前期主题教育、巡视巡察中发现的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com突出问题和整改经验，建立有效管用的制度、补上制度短板，更好以制度建设促工作水平提升。切实强化制度意识以严明的纪律维护制度，加强党内法规制度执行情况，督促检查敢于亮黄牌、掏红牌，对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责，进行通报。21.锻造过硬党务干部队伍。配强专职、激活兼职，建设高素质、专业化党务干部队伍。严格落实加强中央和国家机关部门机关党委、机关纪委自身建设的意见。全面落实新任党组织书记任职谈话制度。推动专兼职党务工作经历纳入干部履历工作，建立并落实党务干部同行政业务干部交流任职制度。加大对基层党支部书记、党小组长培训力度，探索建立党支部委员履职培训制度，切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2020年脱贫攻坚工作要点2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。今年工作的总体要求是：全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持大扶贫格局，坚持现行扶贫标准，围绕户增收、人脱贫，重点提升教育、医疗、住房“三保障”水平；完善基础设施建设，加快产业发展，促进贫困村集体经济稳定增长和贫困群众持续增收，确保剩余的XX户XX人贫困人口全部脱贫，已出列村、已脱贫户脱贫成果进一步巩固，确保如期全面打赢脱贫攻坚战，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。一、深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述1.认真学习贯彻。把习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，作为县委常委会、县政府常委会、县委理论学习中心组学习会2020年重要学习内容，作为县委党校干部培训的必修课程，作为扶贫队伍培训重要授课内容。通过学原文原著，深刻领会总书记关于脱贫工作重要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com论述中蕴含的执政为民的宗旨观念，攻坚克难的责任担当和直面问题的政治勇气和求真务实的工作作风。2.深化成果运用。坚定不移用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，切实把总书记指示转化为脱贫攻坚的强大动力和实际效果，坚持把脱贫质量放在首位，聚焦脱贫攻坚年度目标任务，集中优势、集聚资源、集结力量，持续在“四个切实”“五个一批”“六个精准”上用实劲、求实效，确保脱贫攻坚各项工作落地生根。二、坚决扛起革命老区脱贫攻坚政治责任3.突出革命老区脱贫攻坚。切实把革命老区脱贫攻坚摆上更加突出的位置，深入推进革命老区脱贫攻坚，贯彻落实省、市革命老区脱贫攻坚实施方案，新增扶贫资金XX万元用于革命老区贫困村脱贫攻坚。以重点攻坚带动面上工作，加快补齐基础设施和公共服务短板，坚决夺取革命老区脱贫攻坚全面胜利。三、认真抓好中央专项巡视反馈问题整改4.压实整改责任。坚决落实政治巡视要求，坚持从严从实，聚焦突出问题，切实把自己摆进去、把工作摆进去把职责摆进去，形成县乡村上下联动、各部门左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com5.落实整改任务。认真对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈全省的XX个问题，主动认领、深挖根源、由点及面，逐项研究制定分解整改措施，制定问题清单、任务清单、责任清单，细化举措，切实做到“四确保四不放过”。6.用好整改成果。强化工作举措，扎紧制度笼子，拧紧脱贫攻坚责任链条、聚力落实精准帮扶举措、健全稳定脱贫长效机制、强化脱贫攻坚风险防范、深化扶贫领域作风建设，全力做好巡视巡察“后半篇”文章，用“绣花功”啃下“硬骨头”，高质量打赢脱贫攻坚战。四、聚焦“两不愁三保障”持续攻坚7.保障饮水安全。根据国家和省、市农村贫困人口饮水安全标准，核准底数，明确解决方案，加快实施农村饮水安全巩固提升工程，强化水源保护，发展适度规模集中供水，大力提高贫困地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率。8.抓牢教育扶贫。以保障义务教育为核心，全面落实教育扶贫政策，不断完善从学前到高中的建档立卡家庭经济困难学生资助体系，绝不让一个孩子因家庭经济困难而失学辍学。建立贫困家庭子女就读全面排查机制，全面落实建档立卡学生“两免一补”、“三免一助”政策，实现贫困家庭学生应助尽助。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com9.实施健康脱贫。对建档立卡贫困人口提供基本的医疗保障、大病保险和医疗救助，努力防止因病致贫、因病返贫。加快推进县乡村三级医疗卫生机构标准化建设。加强基层卫生健康服务工作，规范家庭医生签约履约，重点加强慢性病贫困患者规范管理与健康服务。实施“小药箱”送医送药上门工程，提高综合保障水平。10.保障住房安全。开展贫困户住房的全覆盖普查鉴定工作，进一步核准农村危房底数，落实农村危房改造认定标准和信息公示要求，全面完成所有农村贫困户危房改造任务，确保应改尽改。落实各级补助资金，完善分类分级补助标准。加大“建新拆旧”工作力度，提升危房改造质量，完善危房改造水电路网配套建设，确保贫困群众安居乐业。五、聚焦“双基”持续攻坚11.实施贫困村基础设施提升工程。加大各类资金支持力度，开展水、电、路、信、房及生活垃圾处理、污水治理、改房、改厨、改厕等方面建设，改善生产生活条件完善公共服务体系，进一步改善义务教育薄弱学校基本办学条件，加快推进标准化卫生室、贫困老年人养护院、互助幸福院等建设，提升农村医疗服务、教育教学和人居环境。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com12.加大产业扶持力度。实施产业扶贫提升工程，进一步加快发展旅游业、种养业、手工业和光伏等优势产业确保每个贫困村发展X项以上特色优势产业，每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事X项特色优势产业。进一步完善带贫减贫和利益联结机制，巩固扩大产业项目贫困户覆盖面，提高产业扶贫收益率。加大扶贫龙头企业扶持力度打造特色产业样板村和示范基地。强化到村到户到人精准帮扶措施，提高贫困人口参与和受益程度，增强造血功能。13.改善农村人居环境。大力实施垃圾、污水、厕所“三大革命”，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、改厕和村庄绿化美化为重点的环境整治，加快改善贫困地区农村人居环境。做好贫困村地质灾害搬迁整治工作，对居住在地质灾害隐患点上的贫困户，实施搬迁避让的，按有关政策规定给予一次性补助，搬离地质灾害隐患点威胁范围。六、聚焦提升脱贫质量持续攻坚14.全面巩固脱贫成果。坚持一手抓扶贫脱贫，一手抓巩固提升，对退出的贫困村和脱贫户，做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，继续加大产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障性扶贫等方面的政策支持力度，保持支持政策一段时间稳定不变，防止返贫。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com15.建立健全贫困户生产奖补机制。针对贫困户实际状况，将贫困户参与程度与帮扶措施挂钩，“输血”“造血”同步进行，采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等办法，建立扶贫产业项目以奖代补机制，引导贫困群众发展实实在在的产业。建立加工业务信息服务网，鼓励更多的企业、经济组织开发居家就业项目，帮助行动不便但有部分劳动能力的贫困群体，以及不能外出的贫困妇女居家就业。16.完善兜底扶贫措施。完善农村低保制度，健全低保对象认定办法，将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入低保范围对未脱贫的低保贫困人口不得调出低保保障范围。17.全力加强返贫监测。完善脱贫成效巩固提升监测，对脱贫户实施跟踪和动态监测，及时了解其生产生活情况通过产业扶贫收益，探索建立防贫基金，对非建档立卡低收入户、非持续稳定脱贫户，实施针对性扶持和救助，防止边脱贫边返贫边增贫现象发生。18.防范化解各类风险。防范已脱贫贫困户返贫风险，将产业扶贫风险防范作为脱贫攻坚大培训的重要内容，增强贫困村干部群众风险防范意识和能力。防范加重政府债务风险，防止政府以脱贫攻坚名义盲目举债,防止金融机构借支持脱贫攻坚名义违法违规提供融资，坚决遏制政府秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com隐性债务增量。防范社会风险，防止因享受政策利益失衡引发社会矛盾，做好群众疏导工作。防范舆情风险，健全涉贫舆情分级管理和处置反馈机制，加强脱贫攻坚舆情监测，及时引导社会舆论，防止不良炒作一些意外重大事件干扰脱贫攻坚大局。19.深化完善大扶贫格局。继续深化“一村一策、一户一案”，健全“双包”制度，加强对帮扶工作的指导，加大对帮扶干部的培训。深入开展“10·17”扶贫日活动、“百企帮百村”精准扶贫行动和扶贫志愿服务活动。总结推广社会组织参与脱贫攻坚工作的好模式好案例，引导各类社会组织助力脱贫攻坚。20.统筹脱贫攻坚与乡村振兴。把脱贫攻坚作为实施乡村振兴战略的首要任务，做好产业扶贫、基础设施建设等与乡村振兴措施的有机衔接，保持帮扶政策和支持力度连续稳定。七、加强和改善党对脱贫攻坚工作的领导21.强化脱贫攻坚责任落实。全面压实党委政府主体责任、纪委监委监督责任、“十大工程”责任部门监管责任、帮扶单位及帮扶责任人帮扶责任，打通责任落实、政策落实和工作落实的“最后一公里”，进一步拉紧责任链条，推动各项工作落到实处。严格执行脱贫攻坚一把手负秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com责制，县乡村三级书记抓扶贫。压实部门扶贫责任，推动行业部门细化脱贫攻坚方案，抓好组织实施。22.加强扶贫队伍建设。建立健全与脱贫攻坚工作任务相匹配的扶贫工作机构。加大培训力度，注重实战化培训，以训促学，以考促学，提升扶贫干部攻坚能力和业务水平。加强对驻村工作队的选派管理。完善工作例会制度考勤管理制度、工作报告制度、纪律约束制度，强化暗访检查，督促驻村干部履职尽责。健全考核激励机制，加强对脱贫攻坚一线干部的关爱激励，对表现突出的扶贫干部要注重提拔使用。23.加大脱贫攻坚工作的宣传。大力宣传党中央、国务院及省、市脱贫攻坚的决策部署，宣传脱贫攻坚典型经验，宣传脱贫攻坚取得的伟大成就，为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。深入总结我县近几年以来脱贫攻坚的创新举措和成功经验，宣传不同领域和不同类型的脱贫攻坚典型做法和典型人物，向上级主流媒体推送，广泛传播脱贫攻坚好故事。在全县选树一批脱贫攻坚先进典型，推广一批脱贫攻坚典型事例，弘扬脱贫攻坚精神，发挥脱贫攻坚先进集体和先进个人示范引领作用。24.加强工作调度。继续推行“清单管理”，开展“春夏秋冬”四大攻势，完善“十大工程”双向调度和双向点评机制，采用“四不两直”暗访模式加强日常工作调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com度。开展常态化约谈，发现重大偏差问题随时约谈，及时整改。25.完善脱贫攻坚考核机制。完善考核指标体系，改进方式方法，推进暗访常态化。注重平时工作和使用省市考核成果。强化民主党派监督，充分发挥人大、政协、纪检监察、检察、审计、媒体等各类监督渠道的作用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2020年脱贫攻坚工作要点2020年是决胜全面建成小康社会冲锋之年，是打赢精准脱贫攻坚战的关键之年，是实现“十三五”规划收官之年。按照全国扶贫开发工作会议、省委农村工作会议精神结合2020年中央1号文件精神要求，根据我市打赢脱贫攻坚战实施行动方案安排，制定2020年工作要点。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实全国扶贫开发工作会议、省委农村工作会议精神和我市打赢脱贫攻坚战三年行动方案安排部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，咬定目标、坚持标准，一鼓作气、乘势而上，保持攻坚态势，强化脱贫责任，进一步聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体实施攻坚，在普遍实现“两不愁”的基础上，全面排查解决“三保障”突出问题，巩固拓展脱贫攻坚成果，防范化解各类风险，确保实现现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，确保高质量全面完成脱贫攻坚任务。二、全力减去贫困存量，确保任务目标按期清零1.深层破除桎梏，实现如期脱贫。严格按照有关规定，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com落实退出标准程序。紧盯剩余贫困人口和贫困村，因地制宜、因人制宜、因村制宜，精确制定帮扶计划，强化精准帮扶措施，逐一研究、判断和分析情况；对照退出标准，统筹各类资源，采取特殊措施，实行“一把手”挂牌督战确保到2020年底全市如期脱贫。对影响脱贫退出的重点难点问题，加强工作调度、协调、统筹，明确责任单位、具体标准和完成时限，确保打赢脱贫攻坚“持久战”“歼灭战”和“总体战”。2.深处持久发力，保证基本标准。坚持贯彻落实中央提出的“两不愁三保障”标准不动摇，既不刻意拔高、也不人为降低。加大工作检查督导力度，组织开展全市“两不愁三保障”政策落实“回头看”，全面查漏补缺，关注重点人群，聚焦敏感区域，着力攻克“三保障”突出问题及时补齐工作短板，不断提升贫困群众获得感幸福感和满意度。确保到2020年底，农村贫困人口“两不愁三保障”稳定实现，脱贫成果持续巩固。3.深入结合实际，扶持特贫群体。针对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困群体，统筹落实好低保特困人员供养、基本养老、扶贫助残、临时救助等兜底保障措施，保障基本生活，确保无业可扶、无业可就、无力脱贫的贫困群众在脱贫路上不掉队。三、全力遏制贫困增量，确保成果成效稳定持久秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com4.在稳定扶贫政策上使长劲。全面落实习近平总书记关于“四个不摘”指示精神，对已脱贫的县、村、户，攻坚期内保持现有各类帮扶政策的连续性、稳定性，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管，确保投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤。在市级专项督查巡查和暗访中，把已摘帽县作为重点，把有脱贫任务的非贫困县全部纳入范围，对脱贫后工作下滑的县（市、区）及时进行约谈提醒。开展贫困县脱贫摘帽后“四个不摘”政策落实问题专项治理，巩固提升脱贫攻坚成果，有效防止返贫。5.在整改突出问题上使长劲。扎实开展脱贫攻坚“回头看”问题整改，对各县（市、区）、各部门排查出的“三保障”（义务教育、基本医疗、住房安全有保障），“三精准”（识别精准、帮扶精准、退出精准）、“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实）和“四个不摘”等方面的问题，与国家和省、市考核中发现的问题统筹推进、一体整改，确保所有问题在2020年上半年全部整改到位。6.在动态监测管理上使长劲。建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制，加强对脱贫监测户的日常监测管理加强部门数据分析比对和共享，提高数据质量，为脱贫攻坚科学决策提供数据支撑。落实摘帽不摘帮扶政策，因户秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com因人施策，及时将返贫人口和新增贫困人口纳入帮扶范围在高质量完成剩余贫困人口脱贫的前提下，完善“边缘户”动态管理机制，在应纳尽纳的基础上实行分级管理。研究出台针对高风险致贫户的帮扶政策，将防止新致贫的关口前移，避免出现新的绝对贫困。积极探索相对贫困人口的管理帮扶办法。7.在典型示范引领上使长劲。坚持扶贫与扶志相结合，选树和宣传一批脱贫典型，发挥身边人、身边事的示范带动作用，对贫困群众进行思想教育和宣传引导，提振脱贫致富精气神。更多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助、开发公益性岗位等帮扶方式，加强对贫困群众实用技能、市场经营、就业创业等培训，鼓励贫困群众自力更生、自立脱贫。提高德治水平，培育乡风文明，对少数群众不赡养老人、懒惰、赌博等不良现象，加强教育惩戒。四、全力分类施策施治，确保帮扶投入精准到位8.用好产业项目扶贫这个硬招。坚持把产业扶贫作为稳定脱贫、实现长远发展的根本之策，组织引导各县（市、区）优化产业布局，立足自身资源禀赋，因地制宜发展扶贫产业。充分发挥乡、村两级集体经济组织的作用，实现行政村集体经济收入稳定增长，有效带动群众创业就业、持续增加收入。加大产业扶贫投入，健全与贫困户利益联结机制，助推扶贫产业健康发展，巩固产业扶贫成果。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com9.用好就业创业扶贫这个真招。提高贫困劳动力有组织就业程度，增强就业稳定性。采取送培训下乡、以工代训、“互联网+培训”等形式，满足贫困劳动力培训需求，提高贫困劳动力就业技能。抓好返乡下乡创业各项优惠政策的落实落地，帮助贫困劳动力就地就近就业。“三支一扶”“政府购岗”基层岗位名额继续向贫困县村倾斜。10.用好生态建设扶贫这个高招。落实贫困户森林生态效益补偿，新增或调整公益林、天然商品林时，优先保障贫困地区、贫困人口需求，及时足额兑现贫困户补偿资金落实生态护林员政策，确保生态护林员补助资金足额用于生态护林员扶贫，护林员的补助标准不降低，及时足额发放到位。统筹安排生态建设任务，吸纳贫困人口参与林业生态工程建设。11.用好金融信贷扶贫这个新招。推广金融扶贫先进经验，持续推进扶贫小额信贷工作，确保有需求的贫图户及时获得贷款。强力推进精准扶贫企业贷款，引导支持符合条件的企业带动贫困户增收脱贫。加大政策性金融对深度贫困地区、“两不愁三保障”、产业扶贫等重点领域的支持力度。创新推出财政资金支持、基层政府参与、保险业金融机构市场化运作的防返贫深险产品，减少贫困群众返贫风险。五、全力解决难点问题，确保服务保障稳步提升秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com12.以保健康扶贫。加强部门沟通和教据对接，确保新识别贫困人口全部纳入基本医疗保险保障范图。落实好建档立卡贫困群众医疗再保险制度。进一步健全基本医疗保险、大病保险、困难群众大病补充医疗保险、医疗救助多层次医疗保障体系。全面落实贫困人口县城内定点医疗机构住院先诊疗后付费和“一站式”就医结算政策，减轻贫困家庭负担。提升贫困地区医疗卫生服务能力和水平，形成“县二级甲等医院+乡镇卫生院+行政村卫生室”架构。13.以兴教育扶贫。全面落实义务教育阶段贫困家庭学生资助政策，及时精准发放资助资金，确保应助尽助。突出抓好控辍保学，实现义务教育阶段贫困家庭辍学学生动态清零，阻断贫困代际传递。加强农村义务教育寄宿制学校和小规模学校建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，实施多村教师支持计划，2020年为农村学校招聘特岗教师，选派名教师到边远贫困地区和革命老区升展支教工作、提高农村教师待遇，让农村教师下得来留得住，教得好。14.以助伤残扶贫。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对16周岁以上有长期照料护理需求的贫困重度残疾人，符合特困人员救助供养条件的纳入特困人员救助供养；不符合救助供养条件的，鼓励地方通过政府补贴、购买服务、设立公益性岗位、集中托养秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等多种方式，为贫困重度残疾人提供集中照料或日间照料邻里照护服务。对0-6岁建档立卡贫困残疾儿童提供抢救性康复服务或康复救助，完成建档立卡贫困残疾人辅助器具适配和建档立卡贫困重度残疾人无障碍改造任务。15.以抓搬迁扶贫。把易地扶贫搬迁工作童心转到后续扶持，做好“后半篇文章”。重点抓好产业发展，激发各类生产要素，加强产业配套建设；抓好就业帮扶，对贫困群众加强就业跟踪服务，做好就业帮扶资源对接，确保实现稳定就业；抓好社区服务，健全工作制度，解决好搬迁贫困群众户籍、就业、就学、就医、社保等接续服务工作抓好社区治理，积极开展“家风家训建设”等活动，实现群众自我管理、民主管理，确保搬得出、稳得住、能致富生活好。16.以改危房扶贫。改造4类重点对象危房，做好危房清零查漏补缺和收尾工作。巩固脱贫攻坚住房安全有保障工作成果，落实“四不摘”要求，强化动态管理，确保农村4类人员不住危房。组织开展工程质量“回头看”对达不到安全要求的房屋及时整改、确保质量达标。17.以扶志向扶贫。加强扶贫同扶志、扶智相结合，强化有劳有得、多劳多得的正向激励机制，引导贫困群众通过自己的辛勤劳动稳定脱贫，逐步致富。六、全力完善基础设施，确保生产生活条件改善秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com18.打造交通扶贫工程。在所有行政村通硬化路、通邮政、具备条件的行政村通客车的基础上，统筹推进贫困地区高速公路、普通干线公路、农村公路、场站项目建设和多式联运发展。深入实施农村公路“百县通村入组工程”鼓励有条件的县（市、区）推进交通项目更多向进村入户倾斜。加快实施“万村通客车提质工程”，持续提升贫困地区农村客运服务品质。19.打造水利扶贫工程。对贫困村、贫困人口饮水安全逐村、逐户、逐工程开展“回头看”，及时排查解决问题提升农村饮水安全工程运行管理维护能力，着力解决部分地区水量保障程度不高、水质不稳定和工程运行管理难的问题。建立农村饮水安全工程建管长效机制。20.打造网络扶贫工程。完善贫困县各电压等级网架结构，加快变电站布点建设，推进配电台区改造升级，提高贫因县供电可靠性。持续加大网络扶贫投入，进一步提升末村网络覆盖质量和运行维护水平。深化物联网、云计算大数据等技术应用，加快推进数字农业建设和农村电商发展。21.打造环境整治工程。深入开展农村人居环境整治三年行动，实施村庄清洁行动，重点抓好清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯，基本达到人居环境干净整洁要求。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com七、全力健全工作机制，确保督导考核实事求是22.严格考核脱贫成效。把握脱贫攻坚战收官阶段特征，围绕全面解决“三保障”问题、落实“四个不摘”要求、巩固脱贫成果防止返贫、加强分类施策精准帮扶举措和深化社会扶贫措施等主要内容，继续开展2020年度脱贫攻坚成效考核，用好考核结果，严格兑现奖惩，充分发挥好“指挥棒”作用。23.经常开展督查巡查。健全督查考核机制，实行以暗访为主的督查巡查。紧盯减贫任务完成、脱贫成果巩固、“两不愁三保障”问题解决等情况，采取“四不两直”工作法，开展常态化暗访督查。对脱贫攻坚重点工作进行督查巡查，对工作不力、问题突出的地方进行约谈和提醒谈话。对“三保障”和饮水安全、易地扶贫搬迁后续帮扶、产业扶贫、就业扶贫、小额信贷、光伏扶贫等工作，组织开展专项督导。加强对非贫困县、非贫困村脱贫攻坚督查巡查力度，确保不留死角24.科学进行结果普查。按照国家和省统一安排，重点图绕脱贫结果的真实性和准确性。调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等，科学编制普查预算，做好普查人员的培训及人员、经费保障，完善核实建档立卡贫困人口资料和行政村资料全力做好脱贫攻坚普查各项工作。贫困县要编制普查预算秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com科学选调普查人员，做好异地普查的各项保障工作。25.加强扶贫资产监管。制定扶贫资产管理指导意见，对2016年以来使用各级各类财政专项扶贫资金和财政涉农统筹整合资金，社会扶贫资金等投入形成的资产（包括接受捐赠的实物资产），以县为单位开展全面摸查，开展清产核资，进行确权登记，规范收益使用分配。研究制定扶贫资产管理办法，建立权属清晰、职责明确、运营持续的管理机制，确保持续发挥效益。26.开展定点长效帮扶。组织开展驻村第一书记轮换工作，春节后新一批驻村第一书记到岗工作，坚持选优派强实行以老带新、压茬工作、协同配合，确保帮扶工作“不断档”、质量标准不降低。认真落实贫困村脱贫后第一书记帮扶任务清单，推动驻村帮扶工作适应新形势新任务新要求，取得新成效。加强对驻村第一书记、驻村工作队员的服务管理，关心关爱驻村帮扶干部。激发工作活力、提高战斗力。27.建立社会动员机制。不断深化各类结对帮扶工作，落实支持政策，搭建载体平台，广泛动员党政机关、企事业单位，社会组织、民主党派和爱心人士、志愿者参与脱贫攻坚。扎实推进城市区、国有企业、大中专院校对口帮扶工作。指导扶贫协会、扶贫基金会加强自身建设，切实发挥桥梁纽带作用。持续引导民营企业参与“百企帮百秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com村”精准扶贫行动。加快“中国社会扶贫网”平台推广应用。充分调动各级定点帮扶单位的工作积极性，在帮扶资金投入、选派挂职干部、培训技术人员、帮助贫困地区销售农产品等方面持续发力，提高帮扶实效。28.落实扶贫资金保障。健全与脱贫攻坚相适应的投入保障机制，围绕完成剩余减贫任务和巩固脱贫攻坚成果的实际需求，将脱贫攻坚投入作为优先保障领域，持续加大财政专项扶贫资金投入力度。优化贫困县统筹整合财政涉农资金政策，在“因需而整”的前提下做到“应整尽整”提升整合的深度和质量。对已实现稳定脱贫的县，市级可以根据实际情况统筹安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫。完善县级脱贫攻坚项目库建设，开展财政专项扶贫资金绩效评价。严格落实扶贫资金公告公示制度，提高扶贫资金使用效率和效益。29.强化分类分层指导。对已摘帽县，严格落实“四个不摘”要求，在促进群众长效增收、防止返贫上下功夫，建立健全稳定长效机制。确保稳定脱贫，督促指导非贫困县统筹推进脱会攻坚。防止留下脱贫死角。对脱贫村以县为单位，每半年组织开展一次“回头看”，重点防止贫困发生率反弹和基础设施、公共服务滑坡，对脱贫人口，在加强返贫监测的同时，帮扶责任人定期进行回访，持续给予帮扶，确保稳定脱贫。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com30.认真总结经验做法。全面总结脱贫攻坚工作取得的成就，系统总结各行业各领域有代表性的脱贫案例，宣传基层创造的好类型、好经验。把脱贫攻坚中形成的领导体制、推进机制、精准方法等制度成果，推广运用到其他工作领域中。建立健全脱贫攻坚信息资料库，收集整理脱贫攻坚相关资料，为全面展示我市脱贫攻坚成就留存鲜活素材和生动案例。加大宣传力度，大力表彰对脱贫攻坚作出突出贡献的组织和个人，弘扬主旋律，凝聚正能量。八、全力压实各级责任，确保组织领导坚强有力31.扛稳工作责任义务。要深刻认识做好脱贫攻坚工作的特殊重要性，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局不动摇，严格落实省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制和党政一把手负总责的责任制，强化五级书记抓脱贫攻坚的责任，落实各级党委政府定期研究脱贫攻坚工作制度，压实行业部门责任，发挥指挥部牵头抓总作用。持续开展五级书记遍访贫困对象行动。深入开展抓党建促脱贫攻坚活动，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。32.加大培训教育力度。根据脱贫攻坚新形势新任务，继续分级分类开展扶贫干部教育培训，加强对市县党政领导干部、扶贫系统干部，驻村帮扶干部、村级党组织书记创业致富带头人等的教育培训，对今年新轮换的驻村第一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com书记全部轮训一遍，切实增强培训的针对性、实效性。加强创业致富带头人培育工作，为每个脱贫村培养创业致富带头人，打造一支创业能成功、带动见实效的创业致富带头人队伍。33.严格落实挂牌督战。对未脱贫的县实行挂牌督战，列出清单和台账，重点督战义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障情况，贫困家庭劳动力新增转移就业、公益岗位新增就业、无劳动能力家庭兜底保障情况，易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况，不稳定脱贫户和边缘户动态监测、帮扶情况。要按照省市统一安排，集中优势兵力，统筹整合资源，强化帮扶、尽锐出战，确保挂牌县、村按期退出，贫困人口全部脱贫。34.持续加强作风建设。持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力解决形式主义、官僚主义突出问题。把脱贫攻坚作为市委巡察的重要内容，对有扶贫资金的县（市、区）全面开展审计。严格控制层层发文、层层开会，发扬“短实新”文风，少开会、开短会。做好扶贫信访工作，畅通群众诉求渠道，切实维护群众权益。严格控制脱贫攻坚督查和考核频次，让基层干部把主要精力放在抓工作落实上。坚持严管与厚爱相结合，关心关爱扶贫干部，完善容错纠错机制，保护工作积极性。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！2020年脱贫攻坚工作要点2020年是决胜全面建成小康社会冲锋之年，是打赢精准脱贫攻坚战的关键之年，是实现“十三五”规划收官之年。按照全国扶贫开发工作会议、省委农村工作会议精神结合2020年中央1号文件精神要求，根据我市打赢脱贫攻坚战实施行动方案安排，制定2020年工作要点。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实全国扶贫开发工作会议、省委农村工作会议精神和我市打赢脱贫攻坚战三年行动方案安排部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，咬定目标、坚持标准，一鼓作气、乘势而上，保持攻坚态势，强化脱贫责任，进一步聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体实施攻坚，在普遍实现“两不愁”的基础上，全面排查解决“三保障”突出问题，巩固拓展脱贫攻坚成果，防范化解各类风险，确保实现现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，确保高质量全面完成脱贫攻坚任务。二、全力减去贫困存量，确保任务目标按期清零秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1.深层破除桎梏，实现如期脱贫。严格按照有关规定，落实退出标准程序。紧盯剩余贫困人口和贫困村，因地制宜、因人制宜、因村制宜，精确制定帮扶计划，强化精准帮扶措施，逐一研究、判断和分析情况；对照退出标准，统筹各类资源，采取特殊措施，实行“一把手”挂牌督战确保到2020年底全市如期脱贫。对影响脱贫退出的重点难点问题，加强工作调度、协调、统筹，明确责任单位、具体标准和完成时限，确保打赢脱贫攻坚“持久战”“歼灭战”和“总体战”。2.深处持久发力，保证基本标准。坚持贯彻落实中央提出的“两不愁三保障”标准不动摇，既不刻意拔高、也不人为降低。加大工作检查督导力度，组织开展全市“两不愁三保障”政策落实“回头看”，全面查漏补缺，关注重点人群，聚焦敏感区域，着力攻克“三保障”突出问题及时补齐工作短板，不断提升贫困群众获得感幸福感和满意度。确保到2020年底，农村贫困人口“两不愁三保障”稳定实现，脱贫成果持续巩固。3.深入结合实际，扶持特贫群体。针对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困群体，统筹落实好低保特困人员供养、基本养老、扶贫助残、临时救助等兜底保障措施，保障基本生活，确保无业可扶、无业可就、无力脱贫的贫困群众在脱贫路上不掉队。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、全力遏制贫困增量，确保成果成效稳定持久4.在稳定扶贫政策上使长劲。全面落实习近平总书记关于“四个不摘”指示精神，对已脱贫的县、村、户，攻坚期内保持现有各类帮扶政策的连续性、稳定性，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管，确保投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤。在市级专项督查巡查和暗访中，把已摘帽县作为重点，把有脱贫任务的非贫困县全部纳入范围，对脱贫后工作下滑的县（市、区）及时进行约谈提醒。开展贫困县脱贫摘帽后“四个不摘”政策落实问题专项治理，巩固提升脱贫攻坚成果，有效防止返贫。5.在整改突出问题上使长劲。扎实开展脱贫攻坚“回头看”问题整改，对各县（市、区）、各部门排查出的“三保障”（义务教育、基本医疗、住房安全有保障），“三精准”（识别精准、帮扶精准、退出精准）、“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实）和“四个不摘”等方面的问题，与国家和省、市考核中发现的问题统筹推进、一体整改，确保所有问题在2020年上半年全部整改到位。6.在动态监测管理上使长劲。建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制，加强对脱贫监测户的日常监测管理加强部门数据分析比对和共享，提高数据质量，为脱贫攻秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚科学决策提供数据支撑。落实摘帽不摘帮扶政策，因户因人施策，及时将返贫人口和新增贫困人口纳入帮扶范围在高质量完成剩余贫困人口脱贫的前提下，完善“边缘户”动态管理机制，在应纳尽纳的基础上实行分级管理。研究出台针对高风险致贫户的帮扶政策，将防止新致贫的关口前移，避免出现新的绝对贫困。积极探索相对贫困人口的管理帮扶办法。7.在典型示范引领上使长劲。坚持扶贫与扶志相结合，选树和宣传一批脱贫典型，发挥身边人、身边事的示范带动作用，对贫困群众进行思想教育和宣传引导，提振脱贫致富精气神。更多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助、开发公益性岗位等帮扶方式，加强对贫困群众实用技能、市场经营、就业创业等培训，鼓励贫困群众自力更生、自立脱贫。提高德治水平，培育乡风文明，对少数群众不赡养老人、懒惰、赌博等不良现象，加强教育惩戒。四、全力分类施策施治，确保帮扶投入精准到位8.用好产业项目扶贫这个硬招。坚持把产业扶贫作为稳定脱贫、实现长远发展的根本之策，组织引导各县（市、区）优化产业布局，立足自身资源禀赋，因地制宜发展扶贫产业。充分发挥乡、村两级集体经济组织的作用，实现行政村集体经济收入稳定增长，有效带动群众创业就业、持续增加收入。加大产业扶贫投入，健全与贫困户利益联秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com结机制，助推扶贫产业健康发展，巩固产业扶贫成果。9.用好就业创业扶贫这个真招。提高贫困劳动力有组织就业程度，增强就业稳定性。采取送培训下乡、以工代训、“互联网+培训”等形式，满足贫困劳动力培训需求，提高贫困劳动力就业技能。抓好返乡下乡创业各项优惠政策的落实落地，帮助贫困劳动力就地就近就业。“三支一扶”“政府购岗”基层岗位名额继续向贫困县村倾斜。10.用好生态建设扶贫这个高招。落实贫困户森林生态效益补偿，新增或调整公益林、天然商品林时，优先保障贫困地区、贫困人口需求，及时足额兑现贫困户补偿资金落实生态护林员政策，确保生态护林员补助资金足额用于生态护林员扶贫，护林员的补助标准不降低，及时足额发放到位。统筹安排生态建设任务，吸纳贫困人口参与林业生态工程建设。11.用好金融信贷扶贫这个新招。推广金融扶贫先进经验，持续推进扶贫小额信贷工作，确保有需求的贫图户及时获得贷款。强力推进精准扶贫企业贷款，引导支持符合条件的企业带动贫困户增收脱贫。加大政策性金融对深度贫困地区、“两不愁三保障”、产业扶贫等重点领域的支持力度。创新推出财政资金支持、基层政府参与、保险业金融机构市场化运作的防返贫深险产品，减少贫困群众返贫风险。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com五、全力解决难点问题，确保服务保障稳步提升12.以保健康扶贫。加强部门沟通和教据对接，确保新识别贫困人口全部纳入基本医疗保险保障范图。落实好建档立卡贫困群众医疗再保险制度。进一步健全基本医疗保险、大病保险、困难群众大病补充医疗保险、医疗救助多层次医疗保障体系。全面落实贫困人口县城内定点医疗机构住院先诊疗后付费和“一站式”就医结算政策，减轻贫困家庭负担。提升贫困地区医疗卫生服务能力和水平，形成“县二级甲等医院+乡镇卫生院+行政村卫生室”架构。13.以兴教育扶贫。全面落实义务教育阶段贫困家庭学生资助政策，及时精准发放资助资金，确保应助尽助。突出抓好控辍保学，实现义务教育阶段贫困家庭辍学学生动态清零，阻断贫困代际传递。加强农村义务教育寄宿制学校和小规模学校建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，实施多村教师支持计划，2020年为农村学校招聘特岗教师，选派名教师到边远贫困地区和革命老区升展支教工作、提高农村教师待遇，让农村教师下得来留得住，教得好。14.以助伤残扶贫。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对16周岁以上有长期照料护理需求的贫困重度残疾人，符合特困人员救助供养条件的纳入特困人员救助供养；不符合救助供养条件的，鼓励地秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com方通过政府补贴、购买服务、设立公益性岗位、集中托养等多种方式，为贫困重度残疾人提供集中照料或日间照料邻里照护服务。对0-6岁建档立卡贫困残疾儿童提供抢救性康复服务或康复救助，完成建档立卡贫困残疾人辅助器具适配和建档立卡贫困重度残疾人无障碍改造任务。15.以抓搬迁扶贫。把易地扶贫搬迁工作童心转到后续扶持，做好“后半篇文章”。重点抓好产业发展，激发各类生产要素，加强产业配套建设；抓好就业帮扶，对贫困群众加强就业跟踪服务，做好就业帮扶资源对接，确保实现稳定就业；抓好社区服务，健全工作制度，解决好搬迁贫困群众户籍、就业、就学、就医、社保等接续服务工作抓好社区治理，积极开展“家风家训建设”等活动，实现群众自我管理、民主管理，确保搬得出、稳得住、能致富生活好。16.以改危房扶贫。改造4类重点对象危房，做好危房清零查漏补缺和收尾工作。巩固脱贫攻坚住房安全有保障工作成果，落实“四不摘”要求，强化动态管理，确保农村4类人员不住危房。组织开展工程质量“回头看”对达不到安全要求的房屋及时整改、确保质量达标。17.以扶志向扶贫。加强扶贫同扶志、扶智相结合，强化有劳有得、多劳多得的正向激励机制，引导贫困群众通过自己的辛勤劳动稳定脱贫，逐步致富。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com六、全力完善基础设施，确保生产生活条件改善18.打造交通扶贫工程。在所有行政村通硬化路、通邮政、具备条件的行政村通客车的基础上，统筹推进贫困地区高速公路、普通干线公路、农村公路、场站项目建设和多式联运发展。深入实施农村公路“百县通村入组工程”鼓励有条件的县（市、区）推进交通项目更多向进村入户倾斜。加快实施“万村通客车提质工程”，持续提升贫困地区农村客运服务品质。19.打造水利扶贫工程。对贫困村、贫困人口饮水安全逐村、逐户、逐工程开展“回头看”，及时排查解决问题提升农村饮水安全工程运行管理维护能力，着力解决部分地区水量保障程度不高、水质不稳定和工程运行管理难的问题。建立农村饮水安全工程建管长效机制。20.打造网络扶贫工程。完善贫困县各电压等级网架结构，加快变电站布点建设，推进配电台区改造升级，提高贫因县供电可靠性。持续加大网络扶贫投入，进一步提升末村网络覆盖质量和运行维护水平。深化物联网、云计算大数据等技术应用，加快推进数字农业建设和农村电商发展。21.打造环境整治工程。深入开展农村人居环境整治三年行动，实施村庄清洁行动，重点抓好清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯，基本达秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com到人居环境干净整洁要求。七、全力健全工作机制，确保督导考核实事求是22.严格考核脱贫成效。把握脱贫攻坚战收官阶段特征，围绕全面解决“三保障”问题、落实“四个不摘”要求、巩固脱贫成果防止返贫、加强分类施策精准帮扶举措和深化社会扶贫措施等主要内容，继续开展2020年度脱贫攻坚成效考核，用好考核结果，严格兑现奖惩，充分发挥好“指挥棒”作用。23.经常开展督查巡查。健全督查考核机制，实行以暗访为主的督查巡查。紧盯减贫任务完成、脱贫成果巩固、“两不愁三保障”问题解决等情况，采取“四不两直”工作法，开展常态化暗访督查。对脱贫攻坚重点工作进行督查巡查，对工作不力、问题突出的地方进行约谈和提醒谈话。对“三保障”和饮水安全、易地扶贫搬迁后续帮扶、产业扶贫、就业扶贫、小额信贷、光伏扶贫等工作，组织开展专项督导。加强对非贫困县、非贫困村脱贫攻坚督查巡查力度，确保不留死角24.科学进行结果普查。按照国家和省统一安排，重点图绕脱贫结果的真实性和准确性。调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等，科学编制普查预算，做好普查人员的培训及人员、经费保障，完善核实建档立卡贫困人口资料和行政村资料秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全力做好脱贫攻坚普查各项工作。贫困县要编制普查预算科学选调普查人员，做好异地普查的各项保障工作。25.加强扶贫资产监管。制定扶贫资产管理指导意见，对2016年以来使用各级各类财政专项扶贫资金和财政涉农统筹整合资金，社会扶贫资金等投入形成的资产（包括接受捐赠的实物资产），以县为单位开展全面摸查，开展清产核资，进行确权登记，规范收益使用分配。研究制定扶贫资产管理办法，建立权属清晰、职责明确、运营持续的管理机制，确保持续发挥效益。26.开展定点长效帮扶。组织开展驻村第一书记轮换工作，春节后新一批驻村第一书记到岗工作，坚持选优派强实行以老带新、压茬工作、协同配合，确保帮扶工作“不断档”、质量标准不降低。认真落实贫困村脱贫后第一书记帮扶任务清单，推动驻村帮扶工作适应新形势新任务新要求，取得新成效。加强对驻村第一书记、驻村工作队员的服务管理，关心关爱驻村帮扶干部。激发工作活力、提高战斗力。27.建立社会动员机制。不断深化各类结对帮扶工作，落实支持政策，搭建载体平台，广泛动员党政机关、企事业单位，社会组织、民主党派和爱心人士、志愿者参与脱贫攻坚。扎实推进城市区、国有企业、大中专院校对口帮扶工作。指导扶贫协会、扶贫基金会加强自身建设，切实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发挥桥梁纽带作用。持续引导民营企业参与“百企帮百村”精准扶贫行动。加快“中国社会扶贫网”平台推广应用。充分调动各级定点帮扶单位的工作积极性，在帮扶资金投入、选派挂职干部、培训技术人员、帮助贫困地区销售农产品等方面持续发力，提高帮扶实效。28.落实扶贫资金保障。健全与脱贫攻坚相适应的投入保障机制，围绕完成剩余减贫任务和巩固脱贫攻坚成果的实际需求，将脱贫攻坚投入作为优先保障领域，持续加大财政专项扶贫资金投入力度。优化贫困县统筹整合财政涉农资金政策，在“因需而整”的前提下做到“应整尽整”提升整合的深度和质量。对已实现稳定脱贫的县，市级可以根据实际情况统筹安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫。完善县级脱贫攻坚项目库建设，开展财政专项扶贫资金绩效评价。严格落实扶贫资金公告公示制度，提高扶贫资金使用效率和效益。29.强化分类分层指导。对已摘帽县，严格落实“四个不摘”要求，在促进群众长效增收、防止返贫上下功夫，建立健全稳定长效机制。确保稳定脱贫，督促指导非贫困县统筹推进脱会攻坚。防止留下脱贫死角。对脱贫村以县为单位，每半年组织开展一次“回头看”，重点防止贫困发生率反弹和基础设施、公共服务滑坡，对脱贫人口，在加强返贫监测的同时，帮扶责任人定期进行回访，持续给秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com予帮扶，确保稳定脱贫。30.认真总结经验做法。全面总结脱贫攻坚工作取得的成就，系统总结各行业各领域有代表性的脱贫案例，宣传基层创造的好类型、好经验。把脱贫攻坚中形成的领导体制、推进机制、精准方法等制度成果，推广运用到其他工作领域中。建立健全脱贫攻坚信息资料库，收集整理脱贫攻坚相关资料，为全面展示我市脱贫攻坚成就留存鲜活素材和生动案例。加大宣传力度，大力表彰对脱贫攻坚作出突出贡献的组织和个人，弘扬主旋律，凝聚正能量。八、全力压实各级责任，确保组织领导坚强有力31.扛稳工作责任义务。要深刻认识做好脱贫攻坚工作的特殊重要性，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局不动摇，严格落实省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制和党政一把手负总责的责任制，强化五级书记抓脱贫攻坚的责任，落实各级党委政府定期研究脱贫攻坚工作制度，压实行业部门责任，发挥指挥部牵头抓总作用。持续开展五级书记遍访贫困对象行动。深入开展抓党建促脱贫攻坚活动，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。32.加大培训教育力度。根据脱贫攻坚新形势新任务，继续分级分类开展扶贫干部教育培训，加强对市县党政领导干部、扶贫系统干部，驻村帮扶干部、村级党组织书记秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com创业致富带头人等的教育培训，对今年新轮换的驻村第一书记全部轮训一遍，切实增强培训的针对性、实效性。加强创业致富带头人培育工作，为每个脱贫村培养创业致富带头人，打造一支创业能成功、带动见实效的创业致富带头人队伍。33.严格落实挂牌督战。对未脱贫的县实行挂牌督战，列出清单和台账，重点督战义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障情况，贫困家庭劳动力新增转移就业、公益岗位新增就业、无劳动能力家庭兜底保障情况，易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况，不稳定脱贫户和边缘户动态监测、帮扶情况。要按照省市统一安排，集中优势兵力，统筹整合资源，强化帮扶、尽锐出战，确保挂牌县、村按期退出，贫困人口全部脱贫。34.持续加强作风建设。持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力解决形式主义、官僚主义突出问题。把脱贫攻坚作为市委巡察的重要内容，对有扶贫资金的县（市、区）全面开展审计。严格控制层层发文、层层开会，发扬“短实新”文风，少开会、开短会。做好扶贫信访工作，畅通群众诉求渠道，切实维护群众权益。严格控制脱贫攻坚督查和考核频次，让基层干部把主要精力放在抓工作落实上。坚持严管与厚爱相结合，关心关爱扶贫干部，完善容错纠错机制，保护工作积极性。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2020年党建工作要点及工作计划2020年全镇党建工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，突出大抓基层、抓实基础，突出服务中心、改进作风，突出机关党建全力助推脱贫攻坚，不断提升机关党的建设质量和水平，推动机关党建工作走在前列，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量。我要加强思想政治建设，坚决做到“两个维护”，加强干部队伍建设，切实提高干部素质，抓好基层党组织建设，推进基层党建逐步完善，严格落实各项制度，提升党组织政治担当，发挥党建引领作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。以下是2020年我全镇党建工作总体思路及工作计划：一、加强思想政治建设，坚决做到“两个维护”(一)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com习习近平总书记系列重要讲话精神和关于机关党建重要论述结合起来，与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心,担使命,找差距,抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效。引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，推动全镇领导干部在联系思想实际，改造主观世界，加强长期执政能力建设，先进性和纯洁性建设，拧紧世界观，人生观，价值观这个总开关。教育引导广大党员干部切实增强政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进我镇转型发展和党的建设各项工作的实际行动，加快我镇各项事业的发展，确保主题教育取得实实在在成效。二、加强干部队伍建设，切实提高干部素质秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(三)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准和“六用六不用”原则，牢固树立“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔标准，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、正激励、正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全镇机关干部的日常调整配备工作。(四)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部,结合XX县“年轻干部成长助推计划”，择优安排年轻干部参加孤竹夜校和县里各类主体班次，积极推荐优秀年轻干部参加上级组织部门的调训。响应上级组织部门号召，开展年轻干部帮带活动，由本单位领导干部对年轻干部实行“一对一”帮带。加强与干部经常性谈心谈话，组织年轻干部开展座谈会，实施年轻干部理想信念宗旨教育计划，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题并积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。(五)加强专业化能力培训。突出理论武装、党性教育、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com道德教育和专业化能力提升，领导干部要带头学理论，强信息，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强培训的针对性和实效性。加强学风建设，把从严治党贯穿到干部教育培训全过程各方面，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。(六)严格干部日常监管。严格落实机关党委抓党建的主体责任要求，强化纪委的监督责任，不讲责任，不讲追究，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人，和纪检部门做好衔接，建立信息通报共享机制，加强信息沟通，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，加强班子成员“一岗双责”，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对落实党的路线方针政策、加强日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。(七)严把干部考核关。深入学习贯彻《党政领导干部考核工作条例》，严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，要全面地历史地辩证地考察识别干部，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，看干部的长期表现。要近距离接触干部，观察他们对重大问题的思考以看其见识见解，观察他们对群众的感情以看其禀性情怀，观察他们对名利的态度以看其境界格局，观察他们的为人处世方式以看其道德品质，观察他们处理复杂问秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题的能力以看其综合素质，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。三、抓好基层党组织建设，推进基层党建逐步完善(八)抓好基层党组织建设。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，着重在“农村重巩固、两新全覆盖、机关转作风”等领域精准发力，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。(九)认真履行党建工作责任。党的十九大以来，全面从严治党理论实践“五个新”，新起点、新定位、新政治原则、新顶层设计、新的重大任务，全面落实管党治党主体责任，增强管党治党意识，督促指导各村党组织制定党组织书记抓基层党建的问题清单、整改清单、责任清单，建立履行基层党建工作责任定期督查通报制度。坚持把抓好党建作为最大政绩，抓指导、抓督查，建立各级党建工作责任制，健全党建工作责任体系，党委抓、书记抓、各秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部门抓、一级一级抓，形成层层抓落实的党建工作格局，进一步完善考核评价机制，抓实基层党组织书记述职测评工作。(十)完善基层党组织规范提升。深化服务型党建，加强基层党组织书记队伍建设，推进机关与基层党组织结对共建、无缝对接，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度，进一步规范党书记“双述双评”等工作，以党组织为核心，以党员为骨干力量，完善基层党员档案，建立党员台账，加强基层党支部规范化、标准化，建立“夺旗争先”长效机制，持续整顿软弱涣散基层党组织，配合县直单位派驻工作组帮助转化，确保整顿转化工作有序推进。(十一)强化村党组织书记考核管理。推行“基础补贴+绩效补贴”管理制度，根据工作业绩、平时工作状态，确定村干部绩效工资，建立基层党建工作排名通报制度，对各支部党建工作实行每季互评、年底考评、领导点评，排出前三名和后三名，对工作不力的支部，约谈支部书记，限期抓好整改。(十二)做好党员管理和组织发展工作。坚持抓两头带中间，加强党员教育管理监督，严格落实发展党员1+6质量认证体系，提高党员质量效果，引导优秀青年向党组织靠拢，进一步完善团支部推优、党员发展、党员量化考核等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制度，做好入党积极分子的考察和培养、预备党员按期转正等工作，加强分类指导，细化责任清单，补齐工作短板，开展党员集中活动日，接力沈汝波、为民做好事等活动，保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行，推动党员服务群众常态化制度化。四、严格落实各项制度，提升党组织政治担当。(十三)大力加强组工文化建设。在机关进一步加强革命传统、优良部风教育。进一步梳理和完善部机关各项规章制度，以严密的制度保障各项工作严谨有序、规范运行。充分发挥组织工作信息的作用，强化组织工作正面宣传和舆论引导力度，抓好组工信息工作，弘扬组织部门的优良传统，努力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。(十四)完善规章制度并认真执行。全面落实民主生活制度、政治理论学习制度、党员联系群众制度、党员干部廉洁自律制度等规章制定，通过制度建设全面提升中心党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。(十五)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障。五、发挥党建引领作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力(十六)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工作中去，确保群团工作形成合力。(十七)促进各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建引领作用，坚持把抓党建促发展作为重要任务不放松，为党建工作谋思路。要进一步完善机制，落实基层党建工作责任制，不断提升基层党建工作科学化水平，从而推进其他各项工作落实，为推动经济社会高质量发展提供强有力的保障。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com温州浙南科技城2016年工作要点2016年是温州浙南科技城的全面启动建设之年。温州浙南科技城建设发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神，以省委“八八战略”为总纲围绕市委、市政府打造迈入全面小康社会标杆城市的战略部署，紧扣年度十大重点任务（南起步区建设、科创产业集聚平台建设、城中村改造、市政路网建设、旧工业区整治、环境改造提升、人才社区建设、土地收储、融资保障科技招商），大力实施项目推动、创新驱动、改革互动，做好精谋划、强基础、提质效、树品牌文章，实现快节奏开好头、高标准起好步的目标，初步构建“产、城、景、镇”四位一体的生态科技新城雏形，为浙南科技城转型发展、创新发展、绿色发展和可持续发展筑牢坚实基础。一、以南北起步为龙头，全面启动开发建设（一）启动南起步区建设。高起点、高标准启动建设以科技梦想小镇为核心的南起步区，积极申报省级特色小镇，着力打造集科创研发、商务办公、文化商业、教育培训、生活配套等复合功能为一体的高端科创资源密集区。重点新建一批有特色、专业化的创新创业平台，开工建设中科院温州生物与材料研究所、科技城科创总部园，启动国际孵化园等创新创业平台前期工作，加快推进温州医学秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com院附属口腔医院新院、附二医龙湾分院、永强中学迁扩建工程等建设项目。（二）推进北起步区改造。以城市更新和产业升级为突破口，加快实施旧工业区改造提升，腾挪释放空间。加快研究制定与浙南科技城定位不相符功能（港口、物流、仓储等）和落后产能、污染企业退出机制，建立企业分类综合评价体系。连片推进黄石山以北工业区的更新改造和整治升级，争取年内完成北起步区一期范围及瑶溪金岙工业区的企业厂房腾空和拆除，同步启动北起步区安置办公大楼建设的前期工作。加快环境污染整治，倒逼落后产能退出，尽快扭转空气、水污染现状。（三）加快土地做地储备。结合南北起步区的改造建设，强化土地做地储备整备力度，制定实施拆迁、搬迁、收储、安置等相关配套政策。做好北起步区企业用地征收补偿工作，争取完成一期征收做地500亩。加快南起步区土地征转、收储政策处理等前期准备工作，力争拟征建设用地不少于500亩。积极争取建设用地指标，纳入市年度土地供应计划，实现项目用地及配套设施用地优先报批。借鉴国内先进高新区（科技城）的成功经验，改革创新产业用地、混合用地模式，满足浙南科技城建设需求。二、以科创产业为主导，着力集聚创新资源（四）强化科技招商。深化提炼浙南科技城主导产业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com项目图，建立招商项目库。强化产业链招商、精准化招商以产业、科技、金融、智力引进为重点，在重点城市或区域积极策划举办各类招商引资主题活动，着力引进龙头示范企业和优质科创项目，促进创新要素和高端产业的集聚充分利用温商优势和高校资源，注重发扬“温二代”创新创业精神，强化定向推介，吸引在外温商回归投资创业。紧盯中瑞生命健康科技园等重大项目，强化精准对接力度搭建招商绿色通道，推动项目加速落地。（五）搭建科创平台。以打造全省最具影响力的科创中心为目标，全面启动科创产业集聚平台建设工程。启动建设互联网创新创业基地，争取实现金属物流园区一期收储、改造并投用，完成温州检验检测高技术服务业集聚区建设前期工作，积极引进中物院温州激光与光电技术研究院、温州医科大学所属研发机构等高端研发平台。大力开展科技合作和交流，引导和整合全市各类研发、中介服务和科创金融服务等机构在浙南科技城规模集聚，推动“台湾青年就业创业园”等项目加快落地建设，力争引进大院名校研发创新平台5个以上，快速形成集聚效应和创业生态。（六）培育主导产业。积极谋划“323”产业发展，推动高新技术产业规模集聚，打造完整的产业链。启动高新技术企业和科技型中小企业培育行动计划，完善孵化器管理入驻和考核办法，创新实施“创业导师+创业投资+专业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com孵化”模式，加快孵化器清理、规范和提升，进一步增强孵化培育能力。加快培育激光与光电产业，做强激光与光电科技企业孵化器，完成激光与光电加速器、激光与光电联合研究院建设，努力打造国内一流的激光与光电产业集群核心区。（七）积极招才引智。以引进重大关键突破性技术团队项目为重点，大力开展招才引智活动，争取引进、培育国家“千人计划”、省“千人计划”、市“580海外精英计划”等海内外高层次人才3名以上、海内外创业团队5个以上、海内外创新创业人才10名以上，以人才汇聚推进科技创新。着力搭建全方位人才服务体系，设立人才服务中心探索推动人才培养、评价、动态管理等机制创新。加快人才生活配套设施建设，启动国际社区建设前期工作，开工建设国际人才公寓，完成人才大厦工程建设。三、以产城融合为导向，强力推进基础改造（八）推进城中村改造。按照新型城市化建设要求，加快浙南科技城区域城中村改造，以“保稳定、保质量、保进度”为前提，高效率发动，高起点规划，高标准建设打造全市城中村改造的示范工程。坚持重点突破、分片推进，以推进黄石山以南片区的旧村改造为近期重点，加快龙水北片农房改造集聚一期、海滨街道教新村城中村改造一期等项目建设，启动建设瑶溪街道朱宅村、海滨街道教秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新村二期等城中村改造项目及轻轨S1线龙湾段瑶溪安置点项目，确保年内完成永中街道新联村、联谊村，海滨街道教新村，瑶溪街道黄石村、黄山村等5个整村和瑶溪街道龙东下塘区块、金岙小横浃区块等2个区块的旧村改造，争取完成签约2024户。（九）加快基础建设。以市政路网建设为重点，全面启动浙南科技城现代交通网络规划建设，启动温州东互通至机场连接线工程、瓯江路延伸工程前期工作，结合现有山体、水系，新建龙瑶大道、金石路、规二路、金联路等路网工程，着力打造便捷高效的五纵三横主干道路网络。启动瓯江标准海塘提升改造前期工作，按100年一遇防潮标准设计。合理布局生活居住、商务服务、社会事业等基础配套功能，科学编制科技城智慧城市专项规划，提高城市管理和公共服务的高端化、智能化、信息化水平。（十）实施环境改造。强化环境综合整治，加快区域生态修复和建设，积极布局多层级复合功能绿地空间。加快推进黄石山公园建设工程，修复破损山体，因地制宜规划设置活力运动、生态抚育和休闲娱乐等区块，完善运动健身、休闲度假、科创服务等功能，形成独特景观。加强区域水系生态治理，做好东片污水处理厂工程提标工作，实施科技城部分河道水利疏浚及综合整治工程。加快生态廊道网络建设，启动瓯江路浙南科技城段景观工程前期工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作，推进绿化、公园景观和路灯改造提升，切实改善区域面貌。四、以保障建设为前提，全力优化要素支撑（十一）健全规划体系。强化规划引领和控制，优化“中间突破、两翼拓展”空间布局，以完善的规划引领浙南科技城科学开发、有序发展。进一步深化温州浙南科技城发展总体纲要、温州浙南科技城产业和投融资研究，完成永强北片区龙水单元、原温州工业园等控制性详细规划修编工作，科学编制浙南科技城南部核心区（科技梦想小镇）详细城市设计与实施方案、浙南科技城城中村改造三年行动规划及公共景观、综合交通、市政工程、地下空间等专项规划。强化规划刚性执行，优化空间配置布局，合理安排开发时序，打造独具特色的科技新城。（十二）创新政策体系。坚持先行先试，围绕降低创业门槛、创业成本、创业风险，制订人才、税收、土地、科创、金融等一揽子扶持政策，用好用足国家、省、市各项优惠政策，努力打造“政策洼地”。加快研究制定浙南科技城支持创业创新发展扶持政策，出台招商奖励政策，优化用地供给政策保障，实施创业创新人才项目研发、生活居住等优惠措施。加快组建新兴产业发展引导基金和创投引导基金，建立集天使投资、风险投资、科技信贷、科技保险、股权交易和上市融资等为一体的科技金融体系。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（十三）强化融资保障。组建浙南科技城建设投资集团有限公司，做大做强国资企业融资平台。积极搭建多元化投融资平台，灵活运用PPP、基础设施投资建设基金等多种融资模式，鼓励和支持多元化主体参与浙南科技城的投资建设。积极申报列入国家和省各类重大项目和试点工作争取政策和专项资金的支持。五、以高效运行为要务，合力营造发展氛围（十四）完善体制机制。进一步建立健全统筹协调、职责明确、规范高效的管理体制，完善浙南科技城管委会“一办四局两中心”组织架构和工作职能，推动市、区相关部门统一授权到位。加快理顺浙南科技城与属地街道的关系，强化开发建设涉及有关社会事务的条块联动、整体协同。加强对浙南科技城建设的考核激励，创新全员考绩和科学督查办法，建立项目推进激励机制，实现重点工作项目化、项目工作目标化、责任奖惩具体化。（十五）优化服务能力。按照“两集中、两到位”要求，增设浙南科技城行政审批服务中心，实现与龙湾区行政审批服务中心同平台运作，着力打造O2O式公共服务模式和保姆式服务团队，实行一站式受理、全程代办服务，提高行政服务能力。建立政企无缝沟通渠道，实施精准贴身服务，努力为创新创业主体提供各种便利，打造极具吸引力的综合服务环境。加强浙南科技城队伍建设，突出抓好秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com干部学习培训，开展“庸懒散浮”问题整治，健全完善内部规章制度，着力推进依法行政、科学理政、从严治政、廉洁从政，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气。（十六）加强品牌宣传。加快浙南科技城品牌培育，编制《浙南科技城标识形象设计》，积极策划组织系列对外品牌推介活动。着力构建立体宣传网络体系，加强与各类主流媒体的深度合作，设立浙南科技城网站、微博和微信公众号，积极拓宽传播渠道，提高浙南科技城的区域影响力和品牌吸引力。积极策划举办创业创新大赛、沙龙、论坛、路演等系列活动，培育具有时代特征、科创特色的浙南科技城文化，营造浓厚的创新创业氛围。附件：2016年温州浙南科技城重点工作（十大重点任务）责任分解表秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com附件2016年温州浙南科技城重点工作（十大重点任务）责任分解表目名称内容和要求分管领导责任单位（一）启动南起步区建设1.高起点、高标准启动建设科技梦想小镇，按省级特色小镇标准，年内完成规划编制，积极申报省级特色小镇。郑凯科技城经济发展局、规划建设局、科技城招2.开工建设中科院温州生物与材料研究所、科技城科创总部园。郑凯科技城规划建设局、港新区管委会、龙湾城心区管委会、科技城局、科技城建设投资公3.启动国际孵化园等创新创业平台前期工作。郑凯科技城规划建设局、经济发展局、科技城局、区铁办、科技城建资公司、瑶溪街道办事4.加快推进温州医学院附属口腔医院新院、附二医龙湾分院、永强中学迁扩建工程等项目建设。郑凯科技城经济发展局、局、科技城规划建设局技城招商局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位5.开工建设互联网+创意创新基地工程。郑凯科技城建设投资公司城经济发展局、科技城建设局、区国土资源分（二）推进北起步区改造6.推进北起步区范围旧工业区更新改造，年底前完成北起步区一期范围内企业征收签约并启动腾空拆除，争取年内启动瑶溪街道金岙工业区企业征收签约工作，同步启动北起步区安置办公大楼建设的前期工作。朱启荣郑凯科技城经济发展局、局、区环保局、科技城局、科技城规划建设局征管办、区土地储备中科技城建设投资公司、街道办事处7.加快黄石山公园北片旧厂区化工企业改造整治工作，推进禁燃区建设，尽快扭转空气、水污染现状。伊柏峰郑凯区环保局、区经信局城经济发展局、瑶溪街事处8.研究制定与浙南科技城定位不相符功能（港口、物流、仓储等）和落后产能、污染企业退出机制，建立企业分类综合评价体系。郑凯科技城经济发展局、局、区环保局、永中街事处、海滨街道办事处溪街道办事处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位（三）加快土地做地储备9.强化土地做地储备整备力度，制定实施浙南科技城拆迁、搬迁、收储、安置等相关配套政策。陈栋郑凯区征管办、科技城经局、科技城财政局、科规划建设局、区城中村办公室、区土地储备中区国土资源分局10.加快南起步区土地征转、收储政策处理等前期准备工作，确保拟征建设用地不少于500亩。郑凯永中街道办事处、瑶办事处、区水利局、规划建设局、科技城局、科技城建设投资公区国土资源分局11.积极争取建设用地指标，纳入市年度土地供应计划，实现项目用地及配套设施用地优先报批。郑凯科技城规划建设局、资源分局12.借鉴国内先进高新区（科技城）的成功经验，改革创新产业用地、混合用地模式，协助市国土资源局出台创新用地相关政策。郑凯科技城规划建设局、经济发展局、区国土资局（四）强化科技招13.深化提炼浙南科技城主导产业项目图，建立招商项目库，并不断充实完善。李道钮科技城招商局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位商14.积极策划举办科技城新闻发布会、激光与光电推介活动等各类招商引资主题活动，着力引进龙头示范企业和优质科创项目，争取全年组织各类推介会5场以上。李道钮科技城招商局、科技办公室15.建立与在外温商的沟通联络机制，4月份基本建立在外温商信息库，推动在外温商回归投资创业。李道钮科技城招商局16.搭建招商绿色通道，积极推动中瑞生命健康科技园等重大项目加速落地，争取下半年启动中瑞生命健康科技园项目前期工作。李道钮郑凯科技城招商局、科技发展局、科技城财政局技城规划建设局、区审（五）搭建科创平台17.完成金属物流园区一期的政府收储，完成互联网创新创业基地一期改造。朱启荣郑凯科技城建设投资公司城财政局、科技城规划局、科技城招商局18.完成温州检验检测高技术服务业集聚区预可研报告编制及涉及地块的政策处理等前期工作，力争年底前开工建设。郑凯科技城经济发展局、财政局、科技城规划局、科技城招商局、瑶道办事处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位19.加强与大院名校对接，积极引进中物院温州激光与光电技术研究院、温州医科大学所属研发机构等高端研发平台，力争引进大院名校研发创新平台5个以上。李道钮科技城招商局、科技发展局、科技城人才服心（五）搭建科创平台20.开展科技合作和交流，引导和整合全市各类研发、中介服务和科创金融服务等机构在浙南科技城规模集聚，全年争取2家以上风投创投机构入驻，引进一批中介服务和科创服务机构。李道钮科技城招商局、科技发展局、科技城人才服心21.推动台湾青年就业创业园等项目加快落地建设，4月份完成台湾青年就业创业园挂牌运行。李道钮科技城招商局、区台技城经济发展局、科技业服务中心、科技城人务中心（六）培育主导产22.启动浙南科技城高新技术企业和科技型中小企业培育行动计划。李道钮科技城创业服务中心城经济发展局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位业23.完善浙南科技城孵化器管理入驻和考核办法，创新“创业导师+创业投资+专业孵化”模式，加快孵化器清理、规范和提升，争取年底前全面完成孵化器的规范化工作。李道钮郑凯科技城创业服务中心城经济发展局、科技城局24.培育激光与光电产业，做强激光与光电科技企业孵化器，完成激光与光电加速器、激光与光电联合研究院建设，争取9月底前实现第一批入驻激光与光电加速器的企业投入生产。李道钮郑凯科技城创业服务中心城经济发展局、科技城局、科技城建设投资公（七）积极招才引智25.大力开展以引进重大关键突破性技术团队项目为重点的招才引智活动，争取引进国家“千人计划”、省“千人计划”、市“580海外精英计划”等海内外高层次人才3名以上、海内外创业团队5个以上、海内外创新创业人才10名以上。李道钮科技城人才服务中心才局、区人力社保局、城招商局26.搭建全方位人才服务体系，探索推动人才引进、培养、评价、动态管理等机制创新，5月份确定方案。李道钮科技城人才服务中心才局、区人力社保局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位27.启动国际居住社区工程前期工作，完成一期土地出让。朱启荣郑凯科技城规划建设局科济发展局、科技城财政科技城建设投资公司、土资源分局、瑶溪街道处28.开工建设国际人才公寓一期工程，完成人才大厦工程建设。朱启荣郑凯科技城建设投资公司利局、科技城财政局、城规划建设局、永中街事处、城市东片防洪建挥部（八）推进城中村改造29.年内完成浙南科技城范围内涉及的永中新联村、联谊村，海滨教新村，瑶溪黄石村、黄山村等5个整村和瑶溪龙东下塘区块、金岙小横浃区块等2个区块的旧村改造，争取完成签约2024户。陈栋朱启荣郑凯区城中村改造办公室城财政局、科技城规划局、永中街道办事处、街道办事处、瑶溪街道处30.续建龙水北片农房改造集聚一期和海滨街道教新村城中村改造一期等项目。朱启荣郑凯区城中村改造办公室城财政局、科技城规划局、永中街道办事处、街道办事处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位31.启动建设瑶溪街道朱宅村、海滨街道教新村二期等城中村改造项目和轻轨S1线龙湾段瑶溪安置点项目。朱启荣郑凯区城中村改造办公室政局、科技城财政局、城规划建设局、区铁办滨街道办事处、瑶溪街事处（九）加快基础建设32.启动温州大道东延伸工程前期工作，新建龙瑶大道、金石路、规二路、金联路等路网工程。朱启荣郑凯科技城建设投资公司城财政局、科技城规划局、永中街道办事处、街道办事处、瑶溪街道处33.启动瓯江路延伸工程、瓯江标准海塘提升改造工程等前期工作。朱启荣郑凯科技城建设投资公司利局、科技城财政局、城规划建设局、城市东洪建设指挥部、海滨街事处、瑶溪街道办事处34.完成文昌路（机场大道至温州大道段）综合管廊工程，并启动该路段高压迁建工程。朱启荣郑凯科技城建设投资公司城财政局、科技城规划局、区供电分局、蒲州办事处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位35.根据《龙湾区智慧城市示范区规划方案（2014-2018年）》，启动编制科技城智慧城市专项规划。郑凯科技城规划建设局、局、科技城经济发展局技城财政局、科技城建资公司（十）实施环境改造36.加快建设黄石山公园，修复破损山体，启动公园二期工程建设。朱启荣郑凯科技城建设投资公司管与执法局、科技城局、科技城规划建设局中街道办事处、瑶溪街事处37.完成黄石山公园雕塑引进项目建设，开工建设黄石山公园配套工程二期（中意婚庆婚礼中心项目、农贸市场项目）。陈栋郑凯龙湾城市中心区管委会技城财政局、科技城规设局、科技城建设投资38.完成东片污水处理厂工程提标工作。陈栋郑凯区公用事业指挥部、经济发展局、科技城财秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位（十）实施环境改造39.实施科技城部分河道水利疏浚及综合整治工程。伊柏峰朱启荣郑凯科技城建设投资公司利局、科技城财政局、城规划建设局、城市东洪建设指挥部、永中街事处、瑶溪街道办事处40.加快生态廊道建设，沿河建设高水平绿道、游步道，开展瓯江路浙南科技城段景观工程前期工作，启动瓯海大道沿线科技城段电力架空线上改下工程，推进绿化、公园景观和路灯改造提升。朱启荣郑凯科技城建设投资公司城市中心区管委会、区与执法局、科技城财政科技城规划建设局（十一）健全规划体系41.强化规划引领控制和刚性执行，深化《温州浙南科技城发展总体纲要》、《温州浙南科技城产业和投融资研究》，优化空间配置布局，修编完成《永强北片区龙水单元控制性详细规划》、《原温州工业园控制性详细规划》。郑凯科技城规划建设局、财政局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位42.编制完成《浙南科技城南部核心区（科技梦想小镇）详细城市设计与实施方案》、《浙南科技城城中村改造三年行动规划》、《浙南科技城景观专项规划》、《浙南科技城道路和市政管网综合规划》等专项规划。郑凯科技城规划建设局、与执法局、区城中村改公室（十二）创新政策体系43.制定浙南科技城支持创业创新发展扶持政策。郑凯科技城经济发展局、党政办公室、科技城局、科技城创业服务中44.出台浙南科技城招商奖励政策。李道钮科技城招商局、科技办公室、科技城财政局45.出台实施浙南科技城创业创新人才项目研发、成果转化、高端人才项目产业化、子女教育、户口落实、生活居住等优惠政策，争取6月份出台。李道钮科技城人才服务中心才局、科技城党政办公科技城财政局、科技城局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位46.组建浙南科技城新兴产业发展引导基金和创投引导基金，加快建立集天使投资、风险投资、科技信贷、科技保险、股权交易和上市融资等为一体的科技金融体系。朱启荣科技城财政局、科技办公室、科技城经济局、科技城招商局、科建设投资公司（十三）强化融资保障47.组建浙南科技城建设投资集团有限公司，做大做强国资企业融资平台。朱启荣科技城党政办公室、建设投资公司、科技局、科技城规划建设局（十三）强化融资保障48.积极搭建多元化投融资平台，灵活运用PPP、基础设施建设投资基金等多种融资模式，鼓励和支持多元化主体参与浙南科技城的投资建设。朱启荣科技城财政局、科技投资公司49.积极申报列入国家和省各类重大项目和试点工作，争取政策和专项资金的支持。郑凯科技城经济发展局、委、区科技局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位（十四）完善体制机制50.建立健全浙南科技城管委会统筹协调、职责明确、规范高效的管理体制，完善“一办四局两中心”组织架构和工作职能，争取市、区相关部门统一授权到位。赵典霖科技城党政办公室、办、区审管办51.尽快理顺浙南科技城与属地街道的关系，建立开发建设涉及有关社会事务的条块联动协同机制。赵典霖科技城党政办公室、道办事处、海滨街道处、瑶溪街道办事处52.加强对浙南科技城建设的考核激励，制定全员考绩办法和“全程督办”、“定期督办”机制，建立项目推进激励机制。赵典霖科技城党政办公室、办（十五）优化服务能力53.增设浙南科技城行政审批服务中心，实现与龙湾区行政审批服务中心同平台运作，打造O2O式公共服务模式，实行一站式受理、全程代办服务。王慧杰郑凯区审管办、科技城经局、科技城规划建设局54.加强浙南科技城队伍建设，抓好干部学习培训，开展“庸懒散浮”问题整治，健全内部规章制度。赵典霖科技城党政办公室、各办局（中心、公司）秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目名称内容和要求分管领导责任单位（十六）加强品牌宣传55.加快浙南科技城品牌培育，编制《浙南科技城标识形象设计》，策划组织系列对外品牌推介活动。赵典霖李道钮科技城党政办公室、规划建设局、科技城招56.加强与各类主流媒体的深度合作，设立浙南科技城网站、微博和微信公众号，开设温州商报浙南科技城专版。赵典霖科技城党政办公室57.策划举办创业创新大赛、沙龙、论坛、路演等系列活动，力争全年举办各类活动6场以上。李道钮科技城创业服务中心城党政办公室、科技城发展局、科技城人才服心备注：分解表中有两位以上分管领导的，标注的为牵头领导；有两个以上责任单位的，标注的为牵头责任单位。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市政府办公室党组2019年工作总结（送审稿）2019年，市府办党组在市委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣“奋战1161、奋进2019”主题，坚持“两强三提高”导向，认真履行办公室职责，有力推动和保障了市委、市政府中心工作的高效落实。现将一年来的工作情况总结如下：一、旗帜鲜明讲政治，“不忘初心、牢记使命”主题教育高质量开展市府办党组始终把政治建设摆在首位，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩，坚定不移贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署。（一）率先垂范抓学习。坚持领导干部以上率下学，精心制定党组统一学习“目录表”、班子成员个性化学习“行事历”、全办党员学习“任务书”等三张学习清单，创新推出领导干部“五个一批”、全办干部“五比五看”等载体内容，引导带动全办党员干部参与学习的自觉性和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com积极性。其中，重点围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、党章等规定主题，开展集中学习研讨6次，集中学习时间超过5天；围绕十九届四中全会精神以及习近平总书记系列最新讲话精神开展学习研讨3次，围绕陈书记专题党课“五个够不够”等开展专题研讨2次。同时，开展全办干部集中学习12次，各党支部开展集中学习研讨、主题党日等活动15次，交流学习心得120多人次，做到了必读书目全覆盖、延伸学习有深度、精神要义入心脑，推动了政府办公室干部素质和工作能力“两个整体提升”。（二）一线调研解难题。办公室党组紧扣中心工作和自身工作特点，确定了“2+13”调研课题清单，党组领衔《关于建立政府部门间高效协调机制研究》《新时代“两个健康”先行区创建涉及营商环境建设》2个重点课题，15名党员领导干部结合分管工作各主动认领1个调研课题进行专题调研、寻求破解之策。如政府部门间快速协调机制、精文减会课题等，多年来想解决而未能解决的老大难问题得到实质性推进；惠企政策“直通车”、“瓯越鲜风”品牌等部分调研成果已转化为市政府决策、举措。同时，在调研的基础上，办公室党组认真组织班子成员抓好上专题党课工作。其中党组书记彭立华带头为各县（市区）政府、重点部门办公室主任和全办干部职工上专题党课，陈俊主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com任为全办干部职工讲专题党课，其他班子成员结合工作实际，分别到分管领域和基层单位讲党课共15场，不仅讲学习感悟，还讲差距不足和指导实践、推动改进工作的思路措施，确保做到“四个讲清”，基层党员干部反响良好。（三）深刻检视找差距。办公室党组全程主动查找，认真对照“9+4”专项整治排查了5个重点问题，对照市委市政府“三助三红”专项活动六个方面梳理了8个重点攻坚任务，并带头建立了党组“检视问题清单”，增强“改”的内生动力。同时，对照市委提出“五个够不够”要求，采取设立征求意见箱、书面征求、走访调研、召开座谈会等方式广泛征求意见建议，共征集到各类意见建议70多条；办公室党组认真组织召开对照党章党规找差距专题会议，班子成员结合党章党规梳理个人问题清单120余条，各党支部检视查找问题20个，并逐一明确整改措施。（四）动真碰硬抓整改。坚持立知立改，紧盯首要任务、聚焦重点问题、立足工作实际抓整改，原定11月底前取得阶段性成效的任务均完成整改，通过“理旧账”专项行动化解历史遗留问题19个，结对村群众反映的6个重点疑难问题已得到基本解决，其他问题也都按时序进度取得了实质性推进。针对检视查摆中发现的制度性问题，办公室党组研究出台了《关于加强市政府驻外办事机构管理的若干意见》《关于工作表现优秀和差错登记管理办法》等4秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个管理制度。同时，在谈心交心基础上，高质量开好专题民主生活会，进一步凝聚了共识、增强了合力。此外，主题教育期间，办公室党组根据市委主题办的要求，认真协助市委第九巡回指导组，全力全程抓好市政府驻京联络处、市政府驻沪联络处、市政府驻杭办事处等三个驻外机构的主题教育统筹推进工作。市府办主题教育相关做法得到市委主题教育办简报、温州机关党建网、温州日报、温州电视台等报道（刊发）16篇次。二、履职尽责敢担当，“三服务”工作水平进一步提升（一）综合协调更加有力有效。这一年，我们深入贯彻落实“八八战略”，主动聚焦三大攻坚战、“最多跑一次”改革、“两区”建设等中央和省市委重大决策部署，紧盯全市中心工作和“急难愁盼”问题，充分发挥市府办承上启下、联系左右、综合协调的职能作用，当好“总枢纽”“调度员”。特别是各联系副秘书长正确定位、果敢担当，积极协助市政府领导组织各类推进会、协调会。一是协助抓好重大战略落地。协助推动龙港撤镇设市、长三角一体化发展中心区城市、深化民营和小微企业金融服务综合改革国家试点、世界（温州）华商综合发展试验区等一批事关温州长远发展和城市定位的重大战略获批，并高规格筹办国际工业与能源物联网创新发展大会、世界青年秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com科学家峰会等重大会议。二是协调抓好急难险重任务推进。积极推动国家自主创新示范区、城市“大建大美”、乡村振兴“六千六万”行动等各项重点工作，协助抓好“利奇马”台风防御和抗灾减灾重建工作，全力抓好全市登革热疫情防控工作；协调推进各项社会事业改革发展，圆满完成撤村建居、村规模调整和市区义务教育办学体制改革；主动谋划农业公共品牌打造和农村饮用水工程建设，抓好环保督察整改和生猪生产难题破解。三是联动抓好重点项目实施。主动向上争取推动一批重大交通、水利项目获国家部委和省政府支持，实现甬台温、龙丽温高速公路文成至瑞安段等项目通车，提速推进金丽温高速东延、南连高速、地铁M线报批等前期工作。合力促成国家物流综合信息平台、北斗产业基地等一批重大产业项目落地见效，产业平台取得突破性进展和标志性成果。（二）“两个健康”创建亮点纷呈。温州新时代“两个健康”先行区创建实现有力开局，“两个健康”创建获中国改革十大年度案例奖。一是开展“破堵点推新政创亮点”系列行动。创新推行涵盖产业、金融、科技、人才、上市、营商环境和企业家关爱等民营经济关键领域的“146+X”破题机制，并率先推出首批12条28项新举措，与时俱进解决企业发展遇到的问题和困难。其中，商（协）会改革、社会力量办社会等38项具有引领性的首创秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com经验在全国和全省得到复制推广，个人破产制度在温州率先“破冰”，为全国个人破产制度探索提供鲜活的“温州样本”。二是构建全链条推进机制。打造“全市一盘棋”创建格局，建立市县联席会议制度，146项责任清单已100%出台政策或明确举措，其中取得阶段性成果的有121项，占82.3%，超额完成年初80%的目标任务。三是保持高热度宣传态势。全年举办首届民营企业家节、中国“两个健康”论坛等重大活动40余场，做到每个月、每个阶段有重点和亮点，温州“两个健康”创建获16位国家和省部级领导30多次批示点赞。推出“两个健康”案例成果汇编，精心制作“两个健康”专题宣传片，推动央视、新华社等30多家中央和省级主流媒体密集报道，其中中央电视台《新闻联播》黄金时段播报6次，广泛传递温州“两个健康故事”。（三）参谋辅政更加科学高效。我们始终紧贴领导决策需求，精心当好改革参谋，不断增强参谋辅政的主动性创造性。一是高精准谋划政策。紧紧围绕牵动全局的关键点、市领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，办公室各党组成员带头深入开展专题调研，谋划了《温州融入长三角一体化发展行动计划》《温州市区产业政策奖补资金兑现管理办法》以及大湾区、大花园建设行动方案等一大批“高含金量”政策文件；全年编印《政府决策参考》31期，为市委、市政府科学决策提供重要参考。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com其中，惠企政策“直通车”已实现全市覆盖，累计受理约政策兑现9048件，核定奖补资金20.64亿元，推动产业政策有效落实落地，获得袁家军省长等省领导批示肯定并在全省推广。二是高质量起草文稿。在求新、求深、求实、求精上下功夫，每一篇文稿都力求做到精益求精，充分体现领导意图。一年来，高质量谋划起草了市政府工作报告市政府第三次全体会议、市政府务虚会、新中国成立70周年温州专题新闻发布会、温州城市和营商环境推介等一系列重大文稿，为推动各项重点工作推进发挥了积极作用，得到了市政府主要领导的充分认可。三是高要求强化信息服务。一年来，上报信息获国务院办公厅采用信息40篇，其中国务院领导批示12条，采用量、批示率同比分别增长82%、300%，均创历年新高。推动国家自主创新示范区创建、市场贸易采购试点等特色创新做法获省政府领导的批示肯定，传递了“温州好声音”；市本级信息刊物改版升级后决策参考价值进一步提升，《要情》、《专报》市领导批示率分别达181.51%和84.68%，再创新高。（四）督查督办更加精准到位。一是强化督办创新。制定出台《党中央、国务院和省市领导批示件办理工作制度》，实施市长批办事项、重点事项、研究事项“三张清单”和调研活动、各类会议交办事项“全口径清单”，实行登记、交办、反馈、审核、办结等全流程闭环管理。全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com年共办理领导批示1850项、到期落实率99%以上，办理主要领导交办事项298件。率全省之先打造政务督查“掌上钉”，列入2019年度市政府数字化转型九大示范项目，并得到省政府办公厅高度肯定。二是深化督政落实。全年共举办3场市直部门督政汇报会，对查找出来的97个问题进行跟踪督办，有力推动了工作的落实，营造了争先进位的良好工作氛围。三是紧盯督查重点。持续抓好事关全局、领导关注的40项重点工作的督促落实，以定期催报、实地暗访、现场核查等方式持续跟踪推进，13项工作获得上级批示肯定和激励，在12月上旬全省政府系统督查工作培训会作典型经验介绍。（五）政务运行实现提速增效。严格落实中央“基层减负年”部署要求，加强对办文办会办事全流程管理，全力提高政务运行工作质效。一是创新推出“一口三办”机制。实施“一个口子”对外、主办负责制、首办责任制、限时办结制的快速协调机制，实现请示件全程电子化流转有效解决各地各单位报请市政府协调事项多头请示、多头汇报、协调时间长等难点问题，办结效率提高50%以上，实现了市政府和市府办行政效能大提速。“一口三办”机制作为温州机关内部“最多跑一次”优秀案例，获《浙江日报》等专门报道和点赞。二是推行专项重点工作视频会议模式。在落实套会、并会机制的基础上，创新推行专项重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com点工作视频会议模式，实现让县（市）领导在本单位即可参加市政府常务会议、市长办公会等重要会议，有效减少县（市）领导耗在“路上”时间。三是“三定三管”抓好精文简会。即通过“定指标、定责任、定期通报”，实行最严格“立项管理、分类管理、大数据管理”，推动精文简会再深化。全年市政府重点精简的规范性文件、议事协调、通报三类文件同比下降50%，召开会议数量同比下降41%，超额完成中央下达的“双下降38%”的任务。（六）政府信息公开创新推进。一是主动公开创新创优。研究制定《市政府办公室政府信息网上发布审核规定》，加强和规范政府信息网上发布工作，对54个单位提出整改建议，全面提升我市政府网站政务公开水平。“中国温州”网站名列2019年度全国政府网站综合绩效评估地级市第7名（浙江省第1名）；市政府公报集中赠阅点增至72个、增幅达41％；全市创成基层政务公开示范点35个，温州政务公开工作创新举措及成效得到人民网首版首屏特别推荐报道。二是依申请公开办理提质提效。建立全市依申请办理三级联动网络，在全年市政府（市府办）依申请公开答复数、案件数较去年分别翻一番、翻两番的情况下继续保持“零”败诉，强化了市政府公信力。三是“政三角”政策解读品牌持续做强。实现与“两微一端”“温州发布”等政务新媒体联动发布，开通提问互动和政策兑现秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com入板块，全年发布权威解读24篇，有效推动政策落实。（七）服务民生举措持续优化提升。为确保民生实事项目落地见效，我们建立滞后项目清单和完成销号制度，每周督查、每月通报，持续跟踪推进民生实事项目建设，55项省、市民生实事项目全面完成。同时，坚持广开渠道征集民生实事，创新“一线六性”工作法，贴近基层一线群众需求开展调查，征集各类意见建议465件，精心筛选一批2020年民生实事建议项目。坚持立足解决问题的效果导向，按时完成全国、省、市的“两会”建议提案1096件，建议提案涉及问题当年解决“A”类件占比创历年新高，解决率同比提高1.3个百分点，整体答复率100%、面商率98.2%、满意率99.5%。（八）反走私与海防管理力创温州样板。一年来，我市反走私综合治理加快构建跨部门、跨区域联动机制，得到了国务委员、公安部长赵克志批示肯定，全国公安机关反走私工作现场会在温召开，全国打击走私综合治理办公室还专门向市委、市政府发来感谢信。一是创新推进涉案船舶处置。牵头制定、联合印发《温州市船舶联合鉴定操作办法》，填补了“三无”“非法改装”船舶鉴定的法律空白，得到全国打私办转发和推广，全年完成船舶拍卖、拆解46艘，上缴拍卖款1285万元。二是探索全域联防体系建设。采取代建租赁方式，有效解决硬件投入大、后期维秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com护难等问题，提出了反走私智慧综治的“温州方案”，目前已通过市里专家审查，并得到省反走私办高度认可和大力支持。三是坚持严打与严督并重。持续保持打击走私高压态势，全年全市查处走私相关刑事案件140起，刑拘537人，同比去年上升50%；现场查获成品油1.35万吨，查扣各类船舶224艘、车辆553辆，同比分别下降66%、50%、48%。同时，强化督查考核机制，高频高质开展明查暗访25次，瓯江、鳌江流域一度走私高发的不利形势得到有效扭转。（九）口岸开放工作迎难而上见成效。我市开放平台申报取得重大进展，综合保税区项目以全省第一顺位报国务院审批，乐清湾港区浙能煤码头已获批并正式开展业务口岸基础设施建设凸显新成效，义新欧班列温州监管作业场所建设即将进场施工，状元岙港区口岸基础设施全部建成投用，乐清湾港区A区一期公共码头监管作业场所建设正式启动。跨境贸易便利化迈上新台阶，实施口岸提效、降费、减证行动，整体通关时间进口压缩至87小时、出口压缩至1小时，口岸营商环境持续优化。海港口岸完成外贸内支线迁移整合，新开通越南、泰国2条近洋集装箱班轮航线；航空口岸新开通大阪、静冈、西哈努克等航线，加密曼谷首尔航线并实现正班化运作。国际邮轮港配套服务更加完善，全年共运营7个航次，入出境旅客同比增长112%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、严管真爱抓规范，风清气正的良好政治生态持续巩固（一）党建主体责任有效压紧压实。及时调整党组班子分工，修订完善党组议事规则，强化班子成员“一岗双责”责任制，党组书记定期研究党风廉政建设工作，各党组成员领衔抓督查促落实，并针对分管范围内的全面从严治党工作、意识形态工作任务和清廉温州建设等进行研究部署和检查落实。全面推行党建工作责任清单制度，逐级签订全面从严治党责任书，逐一明确细化目标任务和节点要求，拉紧确责、履责、述责、追责的链条，坚定不移推进党风廉政建设。坚持把领导干部学法用法工作与办公室中心工作同布置、同落实，切实抓好党章、党纪法规的学习宣传，进一步增强干部职工的法律意识和规矩意识。2019年，班子成员及其他工作人员没有出现受党纪政纪处分情况。（二）“规范化建设提升年”活动成效显著。一方面，管理制度体系更趋完善。制定完善《关于干部报告个人有关事项的规定》《规范评优评先工作办法》等33个规章制度，并汇编成册印发每位干部，为全办干部实际执行提供统一的操作标准，进一步扎紧了制度“篱笆”。例如，梳理优化机关内部“最多跑一次”29个事项流程，完成“电子化流转为常态、纸质流转为例外”无纸化办文、“视联秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com网+平板电脑”等8个无纸化办公事项，建立“精细化办会”30项流程清单，等等。另一方面，制度执行更加规范有效。全年核查65名干部的因私出入境证件执证情况和出国境情况，通报全办干部考勤签到情况6期，报备干部重大事项和外出情况等100余人次，并按规定做好22名借用人员的审批工作。（三）干部队伍建设不断加强。一是严肃党内政治生活。坚持用党章党规来规范党组织和党员的行为，认真落实“三会一课”制度，各班子成员坚持与支部党员一起参加深入学习研讨，扎实推进政治学习常态化制度化。全年共组织“夜学”“五四学”19场次，做到理论学习与业务学习相结合、政治素质与工作能力同步提升。二是注重干部梯队建设。认真贯彻市委关于整治选人用人不正之风要求，印发《温州市人民政府办公室全员绩效考核办法》《温州市人民政府办公室处室考核办法》等，推动全员绩效考核的规范化和科学化。加强干部交流与选拔工作，通过选调、挂职锻炼等形式精选一批年轻干部进入办公室，干部队伍得到了盘活壮大、活力得到了有效激发。全年推荐正县级领导干部1名、副县级干部2名，选拨机关中层干部12名、事业中层干部6名，招录“双一流”应届毕业生2名，选调年轻干部9名，完成1名中层干部跨部门交流，调任事业科级干部到机关任职1名；同时，还开展了党外干秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部、少数民族干部排摸，及时掌握相关干部的成长情况，进一步形成了良好的用人导向。三是注重关心关爱干部。积极推进机关文化建设，大力支持工会开展各类文体活动，认真落实干部职工疗休养制度，努力为在职干部职工和离退休老干部解决实际问题，进一步提升了机关凝聚力和战斗力。（四）清廉机关建设持续深化。一是强化风险防控。落实民主集中制落实，对建设项目、大额资金使用、干部任免等“三重一大”事项按规定集体讨论决定。进一步完善全面从严治党主体责任落实情况全程纪实平台联络员制度，建立重要岗位风险点排查和防控制度，地毯式排查梳理出全办重点岗位（人员）职责、权力运行、制度机制等领域69项风险点，并分级健全落实防范措施110余条。二是强化监管防范。坚持抓早、抓小，防微杜渐，健全谈心谈话制度，让“咬耳扯袖”和“红脸出汗”成为常态，认真落实重要节庆期间落实中央八项规定精神及其实施细则相关要求。三是强化事务管理。严格落实财经纪律，合理制定预算执行计划，定期通报预算执行情况，全年预算执行率超目标完成。认真落实办公用房相关管理规定，严格按照“一个都不超、一人都不超”的要求抓办公用房调整并强化办公家具、设备等规范化管理，办公秩序明显优化提升。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一年来，我们做了大量工作，取得了一些成效，但对照上级要求、群众期望和发展需要，还存在一些不足需要不断改进提高：比如，如何进一步当好政府科学决策和高效施政的参谋助手，如何进一步用新理念新技术提升政府办公室服务水平，如何进一步提升群众的幸福感和满意度等等，我们还要做更多努力。2020年是高水平全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年。在新的一年里，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真按照市委、市政府的决策部署要求，坚持标兵姿态、一流标准、率先作为的工作定位，做到服务保障及时到位、中心工作争先进位，高标准做好“三服务”工作，为温州改革开放和高质量发展尽职尽责，为温州续写创新史作出不懈努力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市政府办公室2020年度工作报告市政府副秘书长、办公室主任陈俊（2020年2月日）同志们：去年底的办公室年度表彰会上，姚市长亲自出席会议并作重要讲话，使我们备受鼓舞和鞭策。今天，我们在这里召开办公室全体干部职工大会，目的是进一步回顾总结2019年工作，动员全办上下深入学习贯彻姚市长提出的“发扬八种精神、争做五个表率”讲话要求，以更加昂扬的精神状态，更加扎实的工作作风，倍加努力地做好各项工作。根据会议安排，我讲两点意见：一、2019年工作总结回顾2019年，在市委市政府的正确领导下，市政府办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣“奋战1161、奋进2019”年度工作主题主线，以高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为统领，以“规范化建设提升年”活动为抓手，坚持“两强三提高”导向，高标准、高效率完成既定的各项目标任务协助市委市政府干成了一批标志性、开创性、引领性的大事要事喜事，有力推动和保障了各项中心工作的高效落实。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）顾大局、聚合力，在助推中心工作上统筹有力、彰显担当一是当好工作推进“协调员”。办公室正确定位、果敢担当，带头聚焦全市重大战略落地、急难险重任务推进重点项目实施抓协调落实。一年来，协助推动龙港撤镇设市、温州列为长三角一体化发展中心区城市、深化财政支持民营和小微企业金融服务综合改革国家试点、世界（温州）华商综合发展试验区等一批事关温州长远发展和城市定位的重大战略获批，高规格筹办世界青年科学家峰会、国际工业与能源物联网创新发展大会等重大会议和活动；积极推动国家自主创新示范区、城市“大建大美”、乡村振兴“六千六万”行动等各项重点工作，协助抓好“利奇马”台风防御和抗灾减灾重建等工作；协调推进各项社会事业改革发展，圆满完成村社规模调整和市区义务教育办学体制改革；主动谋划农业公共品牌打造和农村饮用水工程建设，抓好环保督察整改和生猪稳价保供难题破解；主动向上争取推动一批重大交通、水利项目获国家部委和省政府支持，合力促成国家物流综合信息平台、北斗产业基地等一批重大产业项目落地见效，等等。尤其是前段时间的疫情防控，大家坚定信心战疫情、同舟共济筑防线，与时间赛跑，和病毒较量，推动各项防控工作以最快的速度最严的标准有条不紊展开，有效遏制疫情的蔓延。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是当好政务落实“督导员”。实施市长批办事项、重点事项、研究事项“三张清单”和调研活动、各类会议交办事项“全口径清单”，实行登记、交办、反馈、审核办结等全流程闭环管理，并率全省之先打造政务督查“掌上钉”，确保“督查上线”“督办不漏项”。全年共办理领导批示1850项、到期落实率高达99%以上，办理主要领导交办事项298件。牵头举办市直部门督政汇报会3场，通过现场亮晒短板倒逼滞后工作、落后指标、重点工作破难推进，并对查找出来的问题持续跟踪督办，营造了争先进位的良好氛围。紧盯督查重点，定期催报、实地暗访、现场核查，持续抓好事关全局、领导关注的40项重点工作的督促落实，推动13项工作获得上级批示肯定和激励，在全省政府系统督查工作培训会办公室作典型经验介绍。三是当好民生保障“助跑员”。制订民生实事实施计划，建立滞后项目清单和完成销号制度，做到每周督查、每月通报，持续跟踪推进，55项省、市民生实事项目全面完成。创新“一线六性”工作法，贴近基层一线群众需求广泛开展调查，采用“群众点菜”模式征集各类意见建议465件，并精心筛选一批群众最关心、与群众生活密切相关的具体问题列入2020年民生实事建议项目。坚持解决问题的效果导向，按时完成全国、省、市“两会”建议提案1096件，建议提案涉及问题当年解决“A”类件占比创历年秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新高，解决率同比提高1.3个百分点，整体答复率100%、面商率98.2%、满意率99.5%。（二）优机制、创特色，在“两个健康”创建上亮点纷呈、取得突破一是开展“破堵点推新政创亮点”系列行动。创新推行涵盖产业、金融、科技、人才、上市、营商环境和企业家关爱等民营经济关键领域的“146+X”破题机制，并率先推出首批12条28项新举措，与时俱进解决企业发展遇到的问题和困难。其中，商（协）会改革、社会力量办社会等38项具有引领性的首创经验在全国和全省得到复制推广，温州“两个健康”创建成功上榜中国改革十大年度案例。二是构建全链条推进机制。围绕打造“全市一盘棋”创建格局，建立市县联席会议制度和工作例会、定期协调信息通报、考核督办等四大工作推进机制，通过督考督办和专题述政会等方式倒逼滞后清单加快见效。目前，146项责任清单已100%出台政策或明确举措，其中取得阶段性成果的有121项、占82.3%，超额完成去年初姚市长下达的80%目标任务。三是打出“两个健康”品牌效应。坚持活动策划、立体宣传“双线并进”，全年举办首届民营企业家节、中国“两个健康”论坛等重大活动40余场，做到每个月、每个阶段有重点和亮点，获16位国家和省部级领导30多次批示秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com点赞。推出“两个健康”案例成果汇编，精心制作“两个健康”专题宣传片，推动央视、新华社等30多家中央和省级主流媒体密集报道，其中中央电视台《新闻联播》黄金时段播报6次，广泛传递温州“两个健康”故事。（三）精谋划、勇创新，在服务政府决策上参谋有为、提质提效一是调研谋划特色突出。紧紧围绕牵动全局的关键点、市领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点谋篇布局，对政府部门间快速协调机制、精文减会等课题进行了专题调研，推动一批多年来想解决而未能解决的老大难问题得到实质性推进。例如，谋划出台《温州融入长三角一体化发展行动计划》以及大湾区、大花园建设行动方案等一大批“高含金量”政策文件，完成了《温州市战略性新兴产业地图研究》等重点课题研究，全年编印《政府决策参考》31期，为市委、市政府科学决策提供重要参考。尤其是惠企政策“直通车”持续深化并已实现全市覆盖，累计受理政策兑现9111件，核定奖补资金22.6亿元，推动产业政策迭代更新有效落实落地，获得袁家军省长等省领导批示肯定并在全省推广。二是综合文稿量质双优。在求新、求深、求实、求精上下功夫，充分体现领导意图，每一篇文稿都力求做到精益求精，高质量完成市政府工作报告、市政府第三次全体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会议、市政府务虚会、新中国成立70周年温州专题新闻发布会、温州城市和营商环境推介等一批谋发展促发展的重大文稿，提出了一批有针对性和操作性的工作建议，得到了市政府主要领导的充分认可。三是信息工作成效明显。主动适应上级信息需求导向，全面改版和迭代升级市本级信息刊物，及时挖掘有情况、有分析、有建议、有价值的高层次信息，反映温州新做法新成效、新问题，并实现问题建议类信息每日常态化供应《要情》《专报》市领导批示率分别达181.51%和84.68%，上报信息获国务院办公厅采用40篇、同比增长82%，国务院领导批示12条、同比增长300%，均创历年新高，传递了“温州好声音”。（四）重精简、提效率，在政务办公上运转有序、务实高效一是创新推出“一口三办”机制。实施“一个口子”对外、主办负责制、首办责任制、限时办结制的快速协调机制，实现请示件全程电子化流转，有效解决各地各单位报请市政府协调事项多头请示、多头汇报、协调时间长等难点问题。自去年9月份实施以来，各地各单位报请市政府协调事项办结效率提高50%以上，请示件平均办理时间缩短至3天以内，实现了市政府和市府办行政效能大提速。同时，“一口三办”机制作为温州机关内部“最多跑一次”优秀秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com案例，获《浙江日报》等专门报道和点赞。二是推行专项重点工作视频会议模式。在落实套会、并会机制的基础上，创新推行专项重点工作视频会议模式将重点专项工作整合在一起以视频会议形式召开，实现让县（市、区）领导在本单位即可参加市政府常务会议、市长办公会等重要会议，既减少会议数量，又有效减少干部耗在“路上”时间。去年，市政府共召开重点专项视频会议5次，合并研究29项重点工作，县（市、区）全部通过视联网参会，进一步减轻了基层负担。三是“三定三管”抓好精文简会。严格落实中央“基层减负年”部署要求，通过“定指标、定责任、定期通报”，“立项管理、分类管理、大数据管理”的“三定三管”机制重拳整治，加强对办文办会办事的全流程管理，大力推动文山会海整治，有效推动了精文简会再深化。全年市政府重点精简的规范性文件、议事协调、通报三类文件同比下降35%，召开会议数量同比下降39%，顺利完成省委下达的精简任务。（五）强攻坚、见实效，在专项工作实施上创新推进、成效明显一是政务公开实现扩面提效。积极探索“互联网+”时代下政务公开新途径，“中国温州”网站名列2019年度全国政府网站综合绩效评估地级市第7名（浙江省第1名），秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全省首个政媒联动的政策解读栏目“政三角”实现与“两微一端”“温州发布”等政务新媒体联动发布。积极发挥瓯海试点效应，推动全市创成基层政务公开示范点35个，温州政务公开工作创新举措及成效得到人民网首版首屏特别推荐报道。依法依规办理依申请公开工作，在依申请公开答复数、案件数较去年分别翻一番、翻两番的情况下，继续保持“零”败诉，强化了市政府公信力。二是反走私与海防工作形成温州样本。加快构建跨部门、跨区域联动机制，将反走私工作列入平安考核负面清单，持续保持打击走私高压态势，瓯江、鳌江流域一度走私高发的不利形势得到有效扭转。创新推进涉案船舶处置填补“三无”“非法改装”船舶鉴定的法律空白，为沿海沿江地区提供新样本，得到全国打私办推广。探索全域联防体系建设，提出代建租赁的反走私智慧综治“温州方案”并通过市级审查，有效解决硬件投入大、后期维护难等问题。反走私工作得到了国务委员、公安部长赵克志批示肯定，推动全国公安机关反走私工作现场会在温召开，全国打走私办向市委市政府专门发来感谢信。三是口岸开放工作迎难而上。聚焦开放平台申报，推动综合保税区项目以全省第一顺位报国务院审批，乐清湾港区浙能煤码头获批临时开放并正式开展业务。强化口岸基础设施建设，义新欧班列温州监管作业场所即将进场施秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工，状元岙港区口岸基础设施全部建成投用，乐清湾港区A区一期公共码头监管作业场所建设正式启动，国际邮轮港配套服务进一步完善。突出口岸提效、降费、减证行动，推行国际贸易“单一窗口”申报审批，整体通关时间进口压缩至87小时、出口压缩至1小时。同时，推动海港口岸外贸内支线完成迁移整合，新开通越南等2条近洋集装箱班轮航线和名古屋等3条空中客运航线，加密曼谷、首尔航线并实现正班化运作，国际邮轮港入出境旅客同比增长112%。（六）抓学习、促规范，在干部队伍建设上释放激情、形成干劲一是主题教育高质量开展。在中央和省、市委的统一部署下，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，多形式搭建“周一夜学”“五四学习”“府学巷”和主题党日等学教载体，做到学以致用、学用相长。全年办公室层面共组织各类集中学习活动20多次，县级以上干部讲党课20余场次，营造了浓厚的学习氛围，全办干部“四个意识”进一步增强，学习效果明显。二是规范化建设提升效能。针对办公室部分工作制度体系不够健全、业务流程不够清晰、管理不够规范等问题通过“规范化建设提升年”活动强化建章立制求长效。全年制定完善《规范评优评先工作办法》《关于工作表现优秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秀和差错登记管理办法》等33个规章制度，并抓好落地执行，办公室运行进一步规范化、科学化、制度化。同时，修订完善全员绩效考核办法和处室考核办法，稳妥推进机构改革，积极做好干部选拔选调交流工作，大力支持机关文化建设和各类文体活动开展，有效落实干部职工疗休养制度，努力为在职干部职工和离退休老干部解决实际问题干部队伍凝聚力和战斗力进一步提升。三是党风廉政不断加强。全面开展重要岗位风险点排查和防控制度建设，地毯式排查梳理出重点岗位（人员）职责、权力运行、制度机制等领域风险点69项，分级健全落实防范措施110余条，实现风险防控全覆盖、无盲区。坚持廉政建设关口把控防线前移，严格落实财经纪律，认真做好办公用房整改，严格办公家具、设备等规范化管理，办公秩序明显优化提升。肯定成绩是为了坚定信心，增强继续前进的动力；查摆问题、找准继续努力的方向，同样也是为了更好地前进一年来，虽然我们做了大量工作，也取得了一些成效，但对照“两强三提高”的标准，对照市委市政府领导的高标准、严要求和部门、企业、群众的服务需求，我们的工作和能力还存在一些差距：比如，参谋辅政的水平还有待提升、改革创新的意识还有待加强、破难担当的精神还有待强化、严谨细致的作风还有待锤炼，等等这些都需要我们秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com朝着更高目标，做出更多努力，取得更大成绩。二、2020年主要工作安排今年，办公室工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府的决策部署要求，坚定不移贯彻新发展理念，紧扣“奋战1161，奋进2020”年度工作主题主线，聚焦聚力姚市长提出的“五个表率”要求，坚持标兵姿态、一流标准、率先作为的工作定位，努力做到服务保障及时到位、中心工作争先进位，高标准做好“三服务”工作，为温州续写创新史作出不懈努力。2020年办公室工作重点要聚焦七个方面：（一）聚焦服务大局，着力在综合协调上下功夫见成效一方面，要大力协调推进市委市政府各项中心工作落实。前不久，市委全会和“两会”（待定）相继召开，对今年全市经济社会发展作出了全面安排。我们要聚焦中心工作勇担当，主动承担全面推进温州高质量发展实践中的新任务、新使命，争取各条线上有更多重点工作、亮点工作进入全省第一方阵、走在全省前列。要围绕重大会议举办，精心协调抓好2020世界青年科学家（温州）峰会、第二届民营企业家节、2020浙江·温州创博会等重大活动的组织筹办和工业经济重大活动的跟踪督办。要围绕重大平秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com台打造，精心协调抓好融入长三角十大标志性工程、自创区、环大罗山科创走廊等的建设和世界（温州）华商综合发展试验区等高能级平台申报。要围绕重大产业培育，精心协调抓好“5+N”传统制造业重塑、数字经济五年倍增、创新型领军企业培育和科技企业新“双倍增”等计划行动实施。要围绕重大项目推进，精心协调抓好中国温州安全（应急）产业园等重大产业项目的开工建设和促进大都市区协同融合发展、提升全国性综合交通枢纽功能、推进新一轮“大建大美”等重点任务落实。要围绕重大政策谋划，精心协调抓好五大产业、实体经济、先进制造业、城市经济培育、消费刺激、乡村振兴等重点领域一批引领性、前瞻性、实效性政策举措的制定推行。要围绕重大改革实施，精心协调抓好以“最多跑一次”改革为引领的改革试点项目和扩大开放“十大举措”落地。同时，围绕民生改善、城市精细化管理和社会治理创新，推动乡村振兴、绿色温州、全面小康、市域治理现代化等重点战略实施，全力助推温州高质量发展。另一方面，要全力协调推进“两个健康”先行区创建工作。要加大“破题”力度，助推温州加快打造民营经济升级版。重点围绕企业融资、发展空间、配套、人才、市场准入、降本减负、历史遗留问题化解等10方面突出共性问题，精心谋划出台2020版“新80条清单”，加大力度破解秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com企业发展“急难愁盼”问题，打造企业家认可的一流营商环境。要提升“落地”速度，开展“146责任清单”深化出彩行动，实施“负面清单”制度和县（市、区）特色工作清单，强化考核激励，加快打造上下同频、全市“一盘棋”创建格局，确保“146责任清单”90%以上出成果亮点，100%在县（市、区）落地。同时，再推出一批破解企业堵点痛点的新举措，用足用好“破堵点推新政创亮点”工作机制。要提高“改革”精度，重视改革经验和成果的理论化探索，继续提升惠企政策“直通车”“无还本续贷”等创新成果，争取再创成有全国影响力的改革品牌10个左右，推动“四个一批”省市联动“11个改革事项”基本实现销号。要保持“活动”热度，继续按照“月月有举措、季季有亮点”要求，精心策划开展2020中国（温州）“两个健康”论坛、全国最具幸福感城市发布等十大重大品牌活动组织“两个健康”十佳典型案例和精品线路评选，形成“两个健康”靓丽风景线。（二）聚焦以文辅政，着力在当好参谋助手下功夫见成效一要力推综合文稿质量提升，写出“精品”。文稿起草是办公室工作的日常工作、形象工作、基础工作，非常重要。要把“让市长满意、让领导满意”作为评判综合文字工作绩效的第一标准，把上级政策、领导决策和工作实际有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com机结合起来，做到用最明确的形式反映最真实的情况，用最简短的篇幅容纳最丰富的内容，用最朴实的语言表达最深刻的道理，着力助推重点工作快推进、见成效。要按照“分级负责、分头负责、分类负责”要求，进一步落实“5321”文稿起草机制，推行文稿集体讨论和层层把关制度，力求形成的文稿目标更精准、措施更管用、时序更准确。同时，常态化开展处室文稿互评活动，继续做好传帮带，确保形成写作梯队，加快打造一支召之能来、来之能写、写就写好的综合文字骨干队伍。二要力推调查研究成果转化，献出“良策”。参与前谋于后，是办公室的首要职责。大家“胸中要有一盘棋”这盘棋就是全市经济社会发展大局；“脑中要有一根弦”这根弦就是把握上级精神、领会领导意图；“心中要有一本账”，这本账就是有哪些新情况、新问题。具体来讲，要紧紧抓住牵动全局的重点问题、群众关注的热点问题、亟待突破的难点问题，创新政务调研共享和智库专家合作机制，在“六重”清单等重大决策、关键问题上为市委市政府献计献策。全年要开展重点课题20个以上，争取《政府决策参考》获市委、市政府主要领导批示20件以上。同时，要主动开展对接“十四五”规划十大课题研究，增强规划的科学性、可操作性，争取转化率达50%以上。三要力推政务信息进等升位，报出“效益”。信息工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作是办公室辅佐领导科学决策的重要手段。要进一步加强政务信息制度建设，完善考评办法，优化政务信息约稿、通报、培训的常态化管理，加快构建信息来源广泛、信息渠道畅通、信息资源共享的“大信息”工作格局，力求在全省位次有新的提高。要紧紧围绕领导决策需求，主动抓热点、挖亮点、聚焦点，深入挖掘有特色、有亮点、有经验的工作，综合提炼出有情况、有分析、有对策建议的信息，提高信息中稿率，力争国办采用率提高25%、增至25条，全省信息考核排名前移xx位、力争前xx。（三）聚焦决策落地，着力在督查督办下功夫见成效一要致力“智慧化”，打造全省网上督查平台样板。要依托“浙政钉”掌上办公平台和市级机关协同办公平台，将领导批示、重点工作、民生实事等各类督办事项纳入智慧督查平台，实现网上实时审签、24小时不打烊，力求各类督办事项要“一网打尽”。要从交办、签收、办理、反馈到办结销号实行全程跟踪、自然留痕，形成公开透明、相互协作、相互监督、闭环落实的督查协调落实机制，做到任务不销号、督办不停止，确保所有督办事项“一抓到底”。同时，对督查事项还要尽可能量化指标，通过数据图表等更加直观的形式实现比对分析展示，为领导决策提供更直观的参考。尤其对部分重点建设项目，要利用公安秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“雪亮工程”平台和建筑工地监控系统进行远程可视督查，即时查看进度。二要致力“精准化”，全面提升政务督查效能。要将《市政府工作报告》确定的重点工作作为年度督查核心内容，明确任务、责任、时间三张清单，实行双月通报、三色管理，应督必督、应查尽查，有错必纠、有责必问，确保重点工作落到实处。要紧盯主要领导关注，加大对领导批示重点件的跟踪督办，特别是针对工作推进受阻、久拖不办、领导多次批示的问题要实行挂牌督办，不断加大检查、曝光、通报频率，落实约谈机制，做到批必查、查必果、果必报，确保领导批示按期办结率98%以上。三是致力“高效化”，不断改进督查方式方法。立足一个“督”字，按照“能往前赶尽量往前赶”的原则，建立领导交办事项“一事一督”工作机制，全面提升落实速度，做到快督“零耽搁”。突出一个“查”字，坚持问题导向，定期选择一批要事、难事，通过跟踪督查问效，掌握落实效果、查找问题症结、提出意见建议，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，确保深查出实效。把握一个“访”字，瞄准重点工作的关键环节，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式进行实地督查，掌握一手真实情况，严防虚报瞒报，提高督查权威性和严肃性。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（四）聚焦优质服务，着力在政务高效运行上下功夫见成效一要以“一口三办”再深化推动服务提升。针对“一口三办”实施中遇到的“一事多请”、“非成熟事项上报”、“属部门主办却提请市政府协调”等问题，要通过建立部门间高效协调机制等举措，推动“一口三办”规范化运行。同时，要不断改进办理流程，优化办文服务，做好源头把关、温馨提醒等工作，推动文件材料当天签批，实现上报请示件质量和按期办结率进一步提升，努力保持良好的工作态势。二要以无纸化办公再推进推动效率提升。全力推行“电子化流转为常态、纸质流转为例外”的无纸化办文模式，不断扩大无纸化工作覆盖面。升级完善平板电脑会议管理系统，在市政府常务会议、市长办公会议上率先应用，示范带动全市落实无纸化办会步伐。推广视联网运用，从大型会议向小型协调会延伸，实现县（市、区）、部门就地、就近参加市级相关会议。三要以工作流程再优化推动质量提升。深化机关内部“最多跑一次”改革，按照“路径最简、环节最少、时间最短、服务最优”的原则，全面审视、定岗定责、不断优化各项工作流程，建立完善“市政府常务会议承办30项流程”、“公文收发文流程”等图表，实现文秘工作全流程秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“挂图作战”，以程序化、标准化推动“三办”质量提升,使每一项工作依规办理，不断档、不脱节、无死角、无盲区，井井有条，忙而不乱。四要以“精文简会”再发力推动作风提升。坚持为基层减负不放松，按照“只减不增”的口径，继续严格实行“三定三管”举措，全力抓好精文简会落实，力争全年文件和会议数量同比再减少xx%以上，做到“以会风促作风，以文风促政风”，以精文减会的实际成效解决形式主义突出问题，激发基层干部干事创业、担当作为的积极性主动性创造性。（五）聚焦民生改善，着力在落实为民理念上下功夫见成效一要高标准抓好民生实事项目落地。紧盯民生实事推进，重点围绕省市民生实事项目问责问效，实行“一周一抽查、一月一通报”机制，对所有项目实行动态跟踪、闭环管理，争取11月底前全面完成。同时，按照“群众推荐、代表票决、政府承办、社会共享”的工作机制，把公众参与“提建议”和部门调研“问需求”相结合，深入挖掘实施新一年的温州特色民生实事项目，不断提高民生实事项目征集的精准度，努力让群众有更多的获得感和满足感。二要高要求做好建议提案办理。紧紧把握分办交办、催办督办、跟踪回访、成果转化各个环节，通过精准分办秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com交办、创新联动办理、高效催办督办和深耕办理成效转化等举措，强化全程沟通和过程管理，扎实推进建议提案成果转化，争取办理一件建议提案、解决一类问题、推动一项工作，确保全年建议提案整体按期答复率达100%、面商率达xx%以上、满意率达xx%以上。三要高质量深化政务公开工作。继续做好瓯海基层政务公开示范点推广，使试点成果在更多地区生根开花结果，释放政务公开联创效应。实施重点领域主动公开“排雷”行动，把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉及“权、钱、人”的管理领域作为推行政务公开的重点，在公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设、行政执法公开等重点领域建立更加完善的主动公开目录。探索建立多部门联动的依申请公开办理答复机制，推动全市依申请办理程序化、规范化、标准化。放大“政三角”政策解读龙头效应，落实联合发布，开展行政机关场景化、问答式政策解读并形成制度性安排。同时，丰富和完善政府公报内容，逐步向县级城市书房、车站、机场拓展优化赠阅结构，扩宽电子版公报发布渠道，进一步扩大受众面和提升用户体验。（六）聚焦创新争优，着力在专项工作突破上下功夫见成效一要力促反走私工作实现新提升。加快推进反走私秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“智慧综治”试点建设，实现对沿海沿江重点区域可疑走私活动的全面监测、实时预警、持续跟踪，力争建成沿海地区反走私智慧综治样板，为提升反走私综合治理现代化水平提供有力技术支撑。要进一步理顺、巩固、扩大跨部门、跨区域反走私联防联控长效合作机制，创新刑事打击模式，加强行政监管手段，探索罚没经费反馈、激励机制多措并举、合力保持打击走私高压态势。同时，要深入推进反走私队伍改革，按照战区建设的思路探索进一步整合人员、设备、技术等各类资源，努力打造一支更加专业、机动、高效的联合作战反走私队伍。二要力促口岸开放工作实现新突破。继续协助做好综合保税区申报工作，力争3月底前获国务院批复同意设立并进场施工。强化口岸设施建设，启动中欧班列节点城市申报，力争义新欧班列温州监管作业场所7月底前建成投用，国际商业快件口岸监管作业场所10月底前封关运行。深化跨境贸易便利化改革，继续压缩整体通关时间工作，深入实施口岸提效降费减证三项行动，启用国际贸易“单一窗口”出口退税申报功能并实现全市全覆盖，推广贸促会、海关原产地证申报并实现应用覆盖率超30%，切实提高广大进出口企业获得感。同时，加强航线培育，推动乐清湾港区进出港航线获批临时开放，实现温州国际邮轮港高质量运营，力争全市开通3条以上新航线、引进3家以上邮轮公秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com司、开通10个以上邮轮航次，并压缩出入境旅客整体通关时间，进一步提高邮轮旅游的体验感和满意度。三要力促海防管理工作开创新格局。逐步理顺海防工作机制，编制实施海防基础设施建设“十四五”规划，扎实推进海防基础设施建设和维护工作，探索优化海防经费使用，积极推动海防和反走私相关设施、资源共享，全力维护我市边海安全稳定。（七）聚焦能力提升，着力在队伍建设上下功夫见成效一要突出对标看齐，狠抓思想政治建设。要始终把政治建设摆在首位，持续巩固和深化主题教育成果，建立常态化、全覆盖、高质量的党员干部学习教育机制，提升“周一夜学”能级，并充分利用“学习强国”APP、“府学巷”微信学习群等“互联网+”平台和载体，进一步完善学习积分制，切实提高学习的针对性和实效性。同时，要始终把党建工作记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，严格执行“三会一课”制度，大力开展党建“规范+”工作，创新推行党日活动“众筹”，继续开展“一支部一特色”创建活动，鼓励联创攻坚，持续优化机关党建工作规范化、科学化、品牌化水平，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是突出实干担当，狠抓作风建设。要把实干作为选秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人用人的硬标尺，进一步完善评优评先考核办法，全面落实工作表现优秀与差错登记制度，全面激发干部干事激情和尽职尽责精神，营造讲奉献、敢担当、创一流的履职氛围。要精心组织开展政府系统办公业务培训工作，开展业务“大比武”活动。要注重干部梯队建设，切实做好职级动态晋升工作；要进一步拓宽选人用人视野和渠道，加大干部考察、选调和上挂、下派锻炼力度，强化干部的多岗位锻炼，为干部进步创造更多有利条件。要加强干部职工关心关爱工作，建设温馨向上的机关文化，丰富干部职工业余文体活动，合理有序组织干部疗休养，增进干部职工身心健康。同时，要做好老干部服务和后勤保障工作，提高服务质量，营造温馨和谐的办公环境。三要突出正风肃纪，狠抓廉政建设。要以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神，推进办公室党风廉政建设和反腐败工作。要认真落实全面从严治党主体责任和意识形态工作主体责任，高标准严要求贯彻中央八项规定及实施细则精神和省、市委有关办法，切实做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，着力涵养风清气正的政治生态。要突出关键环节，科学精准安排预算，加强预算执行监管、通报，切实用好财政资金，确保预算执行率达95%以上。同时，要严格落实“三清单一承诺”，切实增强党员干部遵规守纪的思想自觉和行动自秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com觉。同志们，办公室新一年目标任务已明确，希望大家要继续发扬“八种精神”，争当“五个表率”，进一步恪尽职守，只争朝夕，扎实工作，为温州续写创新史作出更大贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！政协XX县委员会2020年工作要点2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年县政协工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，坚持党对政协工作的领导，围绕团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量不断开创新时代政协事业发展新局面，为全面落实县委各项决策部署、加快全面建成小康社会贡献智慧和力量！一、坚持党的领导，筑牢共同思想政治基础1.坚持党的领导。把党的全面领导作为政协必须恪守的最高政治原则，坚定政治立场，提高政治站位，把牢政治方向。按照新时代党的建设总要求，深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，以党的政治建设为统领，全面推进政协党的各项建设，努力实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协工作全覆盖。2.加强理论学习。切实发挥县政协党组中心组理论学秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com习、主席会议、常委会议等平台作用，深入学习中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，切实做到内化于心、外化于行，以实践深化认识、以认识成果推动实践发展。突出抓好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习，建立不忘初心、牢记使命制度，以理论学习、思想武装不断筑牢共同思想政治基础。举办政协系统干部能力提升培训班不断创新政协工作思路，努力做到学以致用。3.贯彻上级部署。围绕县委、县政府中心工作，紧扣全县发展大局思考谋划政协工作，紧紧围绕“十三五”规划实施和县委的战略部署，制订年度协商计划，确立重点工作任务，开展调查研究，组织议政建言活动，确保县委县政府工作推进到哪里，县政协工作就跟进到哪里。二、聚焦中心任务，推进政协工作提质增效4.广泛协商议政。深入推进协商民主的规范化、制度化、程序化，发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，不断提高协商议政、建言献策的质量。要紧扣县委县政府中心工作，制定年度协商监督计划，提高协商建言的针对性、实效性。围绕打好“三大攻坚战”、减轻企业负担扶持振兴实体经济、财政预算绩效管理考核、乡村振兴战略等议题，广泛深入开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，助推经济社会发展。加大对乡秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com镇政协联络组协商民主工作的指导，提高基层协商民主的成效。推进协商成果运用，及时跟进和督促协商意见落实提升协商民主水平。5.加强民主监督。认真贯彻落实《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，规范民主监督工作程序，探索民主监督方式方法，提升监督效果，推动县委县政府决策部署的落实。进一步加强和改进民主监督工作，选择党委重视、群众关注的热点问题开展专项民主监督。突出监督重点，丰富监督内容，促进受监督单位进一步改进作风、提高效能。加大宣传力度，扩大成果运用，提高民主监督工作的影响力。继续选派特约监督员，参与执纪执法部门及窗口行业的民主评议活动，为部门改进工作提供参考。6.加大提案办理。通过发布提案征集参考要目、发放公开征集函、加强委员培训等，鼓励和引导委员提交高质量提案。不断拓展提案督促办理的渠道和途径，完善提案“一表一单一评议”工作机制，规范提案办理协商工作程序，提高提案工作规范化科学化水平，推进提案成果的转化。在提高提案质量的基础上，深入开展提案和建议案“回头看”活动，推动各项意见建议更好落实。7.开展专题调研。坚持把调查研究、委员视察作为进行自我教育、自我提高的重要实践途径，修订完善加强和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改进调研视察工作的意见，积极推行体验式调研、融入性视察。坚持调研监督相结合，对于富有价值的建言献策成果，采取视察督办等方式，跟踪落实，促进委员调研建议更好地向现实成果转化。三、强化履职尽责，不断提升人民幸福指数8.加大社情民意信息报送。进一步发挥政协社情民意直报点作用，紧扣县委县政府重大决策部署和政协重点协商议政活动，及时准确地反映和报送社情民意信息，彰显社情民意信息“直通车”作用，推动民生问题和各项工作的落实。精心编辑《社情民意》专刊，及时准确地反映全局性情况、苗头性问题、建设性意见和针对性建议。9.继续做好“两访三做”活动。积极践行“人民政协为人民”的理念，认真落实省、市政协和县委有关工作要求，进一步拓展委员联系走访机制，在全体县政协委员中开展“两访三做”活动，切实做好“主席会议成员走访基层委员、委员走访界别群众，做基层情况调查员、做党的政策宣讲员、做界别群众服务员”。10.切实办好民生实事。紧扣新时代社会主要矛盾的变化，把满足人民日益增长的美好生活期待作为政协履职的主攻点。围绕打赢脱贫攻坚战、农村环境“三大革命”、农村“三变”改革、教育均衡发展、重点民生工程、养老服务体系建设等民生问题组织视察调研，推动群众关心的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com热点难点问题有效解决。继续组织委员开展“三下乡”、扶贫济困和捐资助学等献爱心活动。倾力为困难群体解难事、做好事、办实事。四、坚持团结民主，充分激发各界创造热情11.加强党派团体工作。支持各民主党派、党外代表人士申报上级调研课题，开展提案议案以及社情民意撰写工作，扩大社会影响力和美誉度。认真贯彻党的民族宗教政策，关心关注民族人士的愿望和诉求，努力促进民族团结定期邀请各民主党派、工商联和有关人民团体成员参加政协组织的重要会议，围绕重要议题联合开展调研、视察、走访活动，通过提案、信息、建议等形式，扩大有序政治参与。12.加强联谊交流。完善与各党派、工商联、人民团体和无党派人士的协商机制，深化合作共事，搭建协商平台加强与在外乡贤的联系交往，鼓励其积极回归参与家乡建设。进一步加强与非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系沟通，不断为促进社会和谐稳定凝聚新生力量。坚持走出去，参加政协工作横向交流联谊。坚持走访委员和委员企业制度，推动构建亲清新型政商关系。五、加强自身建设，不断增添政协工作活力13.加强委员队伍建设。办好委员主体培训班，增强委员履职本领；进一步优化课程设置，改进组织保障；不断秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com完善委员考评、激励及约束机制，增强委员履职尽责的主动性和积极性。继续开展“争先创优”争创活动，进一步发挥委员主体作用，激励全体委员在我县改革发展中建功立业。14.加强机关干部队伍建设。按照中共十九大关于增强“八种本领”的要求，不断提高机关干部政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力打造一支勤政务实、勇于创新、敢于担当的政协干部队伍，为推进新时代人民政协事业发展提供坚强保证。15.加强机关能力建设。强化政协机关建设，落实全面从严治党的政治责任，加强机关作风建设，发挥好机关的统筹协调作用、日常运转的枢纽作用、后勤服务的保障作用、服务委员的纽带作用。突出政协党组领导核心作用，努力把握方向、总揽全局、带好队伍，以政协系统党的建设新成效促进履职质量全面提升。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道2020年度党建计划2020年，是全面建成小康社会的收官之年，全街上下要深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想推动全面从严治党向基层延伸，重点加强思想建设、制度落实、素质提升和工作推进，融入中心、服务大局，为“五个X”建设提供坚强的组织保障。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕上级各项决策部署，以党的政治建设为统领，以全面提升组织力为重点，强化政治担当，锐意改革创新，狠抓工作落实，切实增强党内生活的政治性、原则性、严肃性，不断提高各党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步提升全街党建工作科学化水平。二、主要内容（一）强化学习提升素质，夯实基层战斗堡垒。1、提升党员学习教育质量。结合“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项党内组织生活，通过党员自学、集中轮训、线上学习、知识测试等形式，全面提高思想政治水平和工作水平。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化，采取重温入党誓词、重写《入党申请秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com书》、过“政治生日”、召开“忆入党初心”专题座谈会等形式，强化党员意识、初心意识。要通过“学习强国”“X”等学习平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。给每名党员配置“党员书包”，收录各项学习资料、政策法规，便于党员开展学习活动。机关党支部要在严肃组织生活、从严学习教育方面做示范，当表率。2、坚持不懈强化理想信念教育。把理论学习中心组学习纳入党建工作责任制，深入开展党性教育和理想信念教育，积极推进强化意识形态和党风廉政建设教育的方法途径，引导党员干部站稳政治立场、抵制错误思潮侵蚀。组织参观反腐倡廉警示教育基地，提升党员干部理想信念，充分利用“七一”“新中国成立71周年”等重大节日，举办理想信念主题教育宣传、宣讲等活动。各党组织可组织党员深入教育基地、革命老区，接受红色教育、革命历史教育，接受现场教学，坚定信仰，树立“四个自信”。3、提升基层“带头人”队伍能力。强化党组织书记的“领头雁”作用，提升各书记基层工作的能力和服务党员群众的本领，有效对接示范资源，加强观摩沟通交流，促进基层社会治理。设立基层党组织“书记工作室”，通过“X”的示范带动作用，做好小区先锋人物引导，推进全街“带头人”队伍建设上新台阶。（二）落实管党治党责任，打造坚强战斗堡垒。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com4、深入推进支部“五化”建设。各党支部要围绕“五化”建设查摆的差距和问题，建立问题清单，制定建设措施，将责任明确到岗、任务落实到人，确保工作落到实处开展软弱涣散党组织的整顿转化工作，增强党员干部勇挑重担、攻坚克难的担当意识，切实为民排忧解难，提升群众满意率。在X月底和X月底，各单位分别向街道党工委报告党支部“五化”建设情况。在2020年X月底前，全街所有党支部“五化”建设全面达标。5、做深小区党建文章。各社区要全面摸清底数，分类施策，已建成的小区于2020年X月底前全面建立小区党支部。要选优配强支部班子，打造素质优良的党员队伍，要协同物业公司、业委会、小区骨干队伍推进党支部标准化和规范化建设，挖掘引导小区优秀志愿服务人才，唱好小区故事，切实做好小区党支部和党群服务站自我教育、自我管理、自我服务，全面推进X的“三方共商”管理服务模式，形成有效的基层治理力。开展美丽楼道创建工作，形成有主题、有骨干、有活动、有效应的“四有”标准，扮靓楼道小微空间，提升居民文明素养，凸显党建工作实效X社区要对照标准和要求，创建示范性美丽楼道。6、升级区域化党建工作内涵。街道、社区（村）每半年召开一次区域化党建联席会，坚持项目推动，各展其长做实做细共建项目，区域化党建联席会上对项目推进情况秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进行点评。加强各党组织之间的信息互通、长短互补、经验互享，以群众需求为出发点,以辖区单位需求为着力点，继续完善“资源清单”和“需求清单”,更好的在项目功能作用发挥上下功夫，更好的在项目提升工作成效上下功夫更好的推动区域化党建工作提质增效，真情实意为老百姓办实事、解难事。7、强化党员兜底管理。发挥社区党组织的核心作用，对各类党员实施分类管理、从严管理、有感情地管理，让所有党员亮身份、有依靠，着力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的党员队伍，真正使党员成为联系群众、服务群众的核心力量。要为在地党组织、在职党员搭建服务平台，积极组织开展各项活动，将在职党员的先锋模范作用转换为助推社会治理的内生动力。街道机关党员要去报到的社区，全年至少参加X次组织生活和X次志愿服务。8、加大社区（村）骨干队伍建设力度。在员额管理的基础上，强化基层干部的目标管理考核，创新奖惩并举、有进有退的管理机制，进一步调动基层干部的积极性，推进基层队伍专业、专职、专人，让他们扎根基层，安心工作，服务群众。推进公共服务中心由“坐班制”变“值班制”，值班人员实行首问负责制，按照“谁受理、谁处置谁反馈”的原则，随时处理社区（村）内日常事务，帮助秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协助群众解决各种问题。深入开展依法依纪治社区（村）和扫黑除恶专项斗争，打造一支忠诚、干净、担当的社区（村）骨干队伍。9、抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强党员培养发展工作。加大在优秀青年中发展党员力度。对入党积极分子发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察，全面按照提高质量、发挥作用的要求去做好发展党员工作，工作中要做到严格标准、严格培养、严格程序、严格责任从发展党员的原则、标准、程序、纪律等方面体现党要管党、从严治党的要求。10、选树“两新”党建标杆。街道、社区选派的X名党建指导员，要全方位指导“两新”组织开展党建工作，采取因企制宜、发挥自身优势，以党建促发展，为联系“两新”组织的长远发展奠定组织基础。扎实推进“两争一创”活动，抓好支部建设，亮出“党员先锋岗”，助推“两新”组织以一流党建创一流业绩的效果。（三）紧扣党建引领社会治理创新“X”模式，构建网格战斗堡垒。11、深化街道机构改革。根据街道新的职能定位和“优化、协同、高效”原则，统筹优化街道机构设置，构建服务便民、简约精干的网格化服务组织架构，整合街道秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com审批、服务、执法力量，着力构建运转高效的网格化服务机制，进一步提升街道公共服务、公共管理、公共安全水平，促进全街经济和各项事业的全面发展。12、建强网格“红色力量”。一是搭建网格服务平台。构建“街道党工委-社区党总支-小区党支部-党建工作网格”的组织体系，搭建“三级网格长+综合管理员+党员”的党建工作网格化综合服务管理平台。二是全面管理网格党员。对网格内党员信息进行登记，推进网格内党员分类管理，根据直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员进行分类汇总，精准组织党员参加活动，加强党员先锋模范意识。利用小区党支部、邻里中心等阵地，每月至少组织X次党员学习教育活动，坚定理想信念和为民服务意识；依托网格线上平台，积极弘扬“红色正能量”，注重用身边好人、身边好事教育感染党员群众。三是划分网格红色责任田。发挥党员示范作用，对身份为党员的网格长、综合管理员和网格内的四类党员，在各网格公示牌中予以标注，亮明身份。网格长是党员的由社区党组织或小区支部聘为“兼职委员”，作为“委员网格长”；网格综合管理员是党员的，作为“先锋管理员”。对网格四类党员分别划分“红色责任田”，明确责任区域和责任内容。13、做优网格“党建引领”。一是整合区域化党建资源。三级网格长要将网格内党建资源整合起来，将党员群秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com众联动起来，网格内有单位的，将单位纳入社区区域化党建成员单位，动员单位主动参与网格治理，动员单位党员参与网格服务。二是典型示范引领。对网格内的“党员家庭户”、“党员经营户”进行集中授牌并悬挂，营造党员示范带动，居民积极参与，人人遵章守纪，个个网格和谐的良好氛围。三是发挥骨干队伍作用。网格长、综合管理员、四类党员要主动关心邻里关系、楼道（庭院）环境、困难群体帮扶，主动承担巡查精神文明、市容环境、安全隐患等责任，形成更大社会治理影响力。14、凝聚网格“党群合力”。一是建立线上服务微平台。通过党建工作网格化“微平台”，更加灵活高效地运用微信、QQ建立线上服务微平台，及时掌握党群信息动态。制定党员志愿服务制度并签订承诺书，做好上传下达、矛盾调解等服务工作。二是积极开展党群众志愿服务。挖掘引导热心网格治理，有特长、有技能的党员和群众，开展“微心愿”认领，常态化地开展邻里互助、环境保护、设施维护等各类志愿服务活动。组织党员群众志愿者进行轮值走访，每月至少一次走访网格，三是关爱帮扶特殊群体针对网格内高龄空巢老人、孤寡老人、贫困老人、残疾人单亲少年等，积极主动的采取上门服务，询问需求，征求意见，宣讲政策，切实帮助解决实际困难和问题，拉近党组织与群众、党员与居民的距离，将松散的居民个体打造秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成紧密的党群共同体，凝聚和团结在党组织周围，将矛盾化解在网格之中。三、工作要求一是要引领全面推进。全街上下要用党的建设引领全面工作有效落实，用党的建设形成推进工作的纪律保障、政治保障、方向保障、工作保障，建设优良的队伍，提供强大的保障系统。二是要引领发展基础。X进入了转型的高速期、重要期，全街基层党建工作要在提质增效、关键时刻发展上起到重要的作用，特别是项目产业建设、社会和谐稳定建设、社会基层治理建设均通过党的建设来引领。三是要引领社会治理。要深入推进区委“五篇文章”和“十项举措”，广泛动员党员、群众参与社会治理，通过党的建设引领党员、志愿者参与网格服务，深入一线、深入群众，夯实工作基础和群众基础。四是要引领正气风尚。通过全面加强党的建设让党员形成社会的正能量，带动良好的社会新风尚，以优良的党风带政风、促民风。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！区委常委会2020年工作要点今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央、省和市委的各项部署要求，围绕争当“X”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全方位融入X，全方位对接X，全方位推进高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“X”工作，扎实开展大项目突破年活动，推动市域治理现代化走在前列，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为开启基本实现现代化新征程夯实基础，在“X”新X建设上迈出更加坚实的步伐。一、紧扣目标任务，助推经济发展一是精心打造城市新商圈。牢牢抓住X路历史文化街区这一名片，紧密对接市区相关部门和X等国企，建设北起X南至X城的城市新商圈，为X再添一处商贸及服务业繁荣汇集的新地标。二是竭力助推经济转型升级。依托果品市场、X批发市场等老旧市场，积极开展前期调研测算工作，主动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com介入规划和业态布局，将辖区税收从房产建设为主转变为以新型服务业为主的增长模式，减少税收收入断崖式下跌带来的风险。三是全力完成经济任务。强化目标导向，抓好各项经济指标，加大纳税企业储备和服务工作，大力引进民间资本，建设小微企业孵化器，培育新增税收企业，全力完成区委区政府下达的各项经济指标任务。四是大力发展城市经济。充分利用XX华丰搬迁后遗留的闲置用房，大力引进“双创”“文创”以及科技型企业进驻，建设X数字经济体、X国际城楼宇经济，为辖区经济可持续增长增添活力。继续推动X深度培育，以X为抓手，利用其一条龙服务小微企业的优势，将其培育为全区乃至全市有影响有效益的小微企业孵化器特色楼宇、双创特色楼宇。五是继续推动项目建设。加强对在建企业的跟踪服务，积极服务雪宝·丽芸公馆、双汇改造项目久汇·望城等储备项目，全力协助项目业主做好前期拆迁补偿、历史遗留问题解决、证照办理，力争推动项目开工开建。二、紧扣发展要务，优化营商环境一是扩展发展空间。对辖区闲置用房、闲置楼宇等资产进行清理，摸清辖区底数，重构发展规划，将能够整合的资源资产进行整合，增加辖区发展的空间和机遇。根据发展规划，开展针对性招商，扩大辖区招商引资吸引力和竞争力。二是做实企业服务。深入走访辖区企业，扎实为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com企业做好服务、解决难题，整合市场监管、城市管理等部门主动到企业解决问题，继续深入实施“金融服务进社区”工作，联合各金融机构，开展辖区内小微企业、个体工商户的上门拜访调研工作，利用减费让利、降低融资门槛、加大对实体经济金融支持力度等措施惠及企业群众。三是美化辖区环境。持续推进文明城市建设，加强对对X等背街小巷及辖区卫生死角的环境整治。落实河长制制度，对辖区内涪江、平政河流域开展巡查，确保责任落实到位加强对违法建设的监督和整治，确保辖区环境干净优美，从而吸引更多的优质企业落户工区。三、紧扣民生福祉，创新社会治理一是加强社区建设。积极落实国有企业“三供一业”分离和管理职能移交工作相关精神，继续完善X社区办公场地，落实社区专职工作者，推进X社区建制工作，做好铁路片区移交的相关工作。二是做好综治稳控。坚持共治共建共享建设高品质和谐宜居社区的社会治理格局，协同派出所等部门完善社会防控体系建设，落实网格化管理制度，做好辖区日常综治巡查和重精病人等重点人员、群体稳控和管控。三是依法治理小区。继续实施党员“红细胞工程”，对小区各项工作实现网格化管理。加强对X等重点小区治理的指导，通过定期召开矛盾纠纷化解预判分析工作会，用好《X市物业管理办法》，将小区的物业管理、业委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会管理等进一步依法规范。继续推动法治示范小区建设，在X继续建设智慧小区，提升辖区居民的幸福感和归属感。四、紧扣群众利益，做实基层党建一是强化“不忘初心、牢记使命”主题教育结果运用。继续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，推动理论学习、政治洗礼成为常态。对主题教育中查找的问题未整改完成的持续整改，涌现出的好的经验，在辖区内进行推广，持续深化与X医院党员党建共建，建立完善X社区日间照料中心，确保群众急盼的愿望得以实现。二是深化党建联盟机制。街道将继续把区域化党建联盟作为党建工作的重点，迎宾片区党建联盟进一步整合力量、盘活资源，建立党建联盟集中办公场地，项目化推进联盟社会治理。充分运用党建联盟公众号做实爱心超市、惠民服务等民生事务，推动“组织联建、党员联管、困难联帮、问题联解、资源共享”机制落实落地。跃进路片区党建联盟依托“红色讲师团”，进一步挖掘跃华路历史文化，建立红色文化陈列室，深入传承“三线”文化。三是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设的“两个责任”，做实责任清单，强化问责追究，确保责任到岗到人。严格执行《准则》《条例》，引导党员干部对标“高线”、严守“底线”、不越“红线”，自觉做到为民务实清廉。深化党风党纪教育，筑牢思想防线，让干部心有所畏、言有所秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com戒、行有所止。正确运用“四种形态”，强化纪律审查，注重抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2020年县直机关党建工作要点2020年县直机关党的工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，锁定机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的总任务和“走在前作表率”的总目标，着力落实中央和省市县委关于机关党建工作部署要求，在“突出一条主线，构建七大体系”上用智用力，补短板强弱项，持续提高机关党建质量和水平更好发挥引擎作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、建设经济强县提供坚强保证。一、突出一条主线，建设模范机关1.在突出机关政治属性主线上搞研发抓落实。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和机关党建工作的重要论述，围绕“努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”根据中央和省市县委关于机关党建工作的部署按排，研究制定《关于开展模范机关建设工作的实施方案》，定实任务目标，明确标准措施，落实落细落到位，组织县直机关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党组织和党员干部做政治过硬的模范、理论武装的模范、主责落实的模范、组织有力的模范、担当作为的模范、改革创新的模范、服务群众的模范，推动各项工作走在前、作表率，切实发挥机关党建风向标作用。拟于“七一”前夕，命名表彰一批模范机关建设先进单位和个人。二、构建政治与思想建设体系，做到固本强基强党建2.坚持政治建设标准化，抓牢党的政治建设这个根本。始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党的建设的根本政治任务，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，制定《县直机关加强党的政治建设的实施意见》，聚力落实，切实做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，形成指导工作和实践的行动自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,。3.坚持思想建设标准化，夯实党的思想建设这个基础。要深刻认识党的思想建设是党的建设的基础，信仰信念是党的思想建设的根本。根据中央和省市县委关于加强党的思想建设的部署要求，制定《关于加强和改进新时代加强县直机关党思想建设的实施意见》，针对党的思想建设存秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在的弱化、虚化、形式化、庸俗化等问题，着力强化理论武装不动摇，着力加强理想信念教育不放松，着力提升党性修养不跑偏，着力抓好道德建设不懈怠，补足理想信念之“钙”，把我们党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、始终经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。三、构建班子与队伍建设体系，做到固堡垒强先锋提战力4.推行党支部建设标准化，促进机关党组织建设规范化。认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，制定《县直机关党支部标准化建设实施细则》，推动党支部工作按照标准做、沿着流程走。举办“党支部建设”论坛，深化“支部工作法”案例总结运用。推进基层党组织设置和活动方式创新，深化“互联网+党建”，发挥“支部工作”APP平台作用。举办基层党支部书记、党小组长示范培训班，提高其工作本领。落实“五个基本”要求深化“五星级党支部”创建活动，培树一批标准化规范化示范党支部。制定《县直机关党小组工作规则》，为党小组开展工作提供依据和遵循。以党支部标准化建设为关键为切入点，全面提升机关党组织政治功能和组织力，使机关党组织建设更加标准更加规范。5.推行行业系统党建工作标准化，做到党建与业务同秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com步推进。研究制定《关于加强行业系统基层党建工作的实施方案》，通过建立行业系统党建工作协调机构，明确全县行业系统党组织管理关系，加强全县行业系统领导班子自身建设，规范全县行业系统干部培养选任工作机制，加强行业系统党建目标责任的考核，实行行业系统主管部门做到业务与党建同步部署、同步督查、同步落实、同步考核，把党建工作纳入行业系统年度工作综合成绩，分值权重不少于三分之一。6.推行党员发展、教育和管理工作标准化，建设高素质党员队伍。根据《中国共产党发展党员工作细则》，结合实际，研究制定体现地方特色的《中国共产党发展党员工作标准化监控操作规程与样例模板》，提升按标准按程序发展党员工作的质量和水平。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》和省委办公厅印发《关于贯彻〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，结合实际，制定落实《关于推行县直机关党员教育培训和管理标准化的实施方案》，促进党员教育管理更加标准规范。7.推行党建工作人员配备标准化，建强党建工作人员队伍。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市委有关部署要求，结合机关实际需要，研究制定《关于配优配强机关专职党务工作人员的实施方案》，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com确保机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的1%至2%，总量不少于2人。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。按中层干部配备程序，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作建设一支高素质专业化的机关党务工作人员队伍。四、构建纪律与作风建设体系，做到肃纪正风优生态8.推行作风建设标准化，大力弘扬优良作风。深入贯彻落实中央八项规定精神及各级实施细则办法要求，聚焦隐形变异“四风”问题，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，出台《关于推行县直机关作风建设标准化的实施意见》，明确规定要求，广大机关党员干部不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。要对顶风违纪行为严肃查处，通报曝光。要发扬艰苦奋斗精神厉行勤俭节约。要严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。要完善和落实党员干部直接联系群众制度，切实改进调查研究，大力倡导真抓实干、担当作为要规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次。要反对特权思想和特权现象，增强自律意识，严格家教家风。9.严明党的纪律标准化，把纪律和规矩挺在前面。编写《县直机关党员干部负面言行提醒手册》，强化纪律教秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com育，不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。把学习《中国共产党纪律处分条例》纳入部门单位党组（党委）理论学习中心组学习内容和各级党校教育课程。以案为鉴、以案示警，分领域分行业开展警示教育，加大对违纪违法典型案例通报力度。重点强化政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循。充分发挥机关信访举报网站作用，加强问题线索管理。加大审查调查工作力度，严肃查处违纪违法问题。10.深化标本兼治，健全不敢腐、不能腐、不想腐的机制。围绕规范权力运行，强化监督制约，完善廉政风险防控机制，建立健全党员干部廉政档案。深化运用“四种形态”，注重抓早抓小，经常“咬耳扯袖”，做实日常监督持续开展各部门机关纪委执纪审查工作专项检查和评估考核，实现全覆盖。建立机关审查处理违纪案件质量评查机制，加强备案监督。五、构建制度与阵地建设体系，做到有章有场能保障11.建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。结合县直机关实际需要，研究制定《关于在县直机关建立和落实不忘初心、牢记使命的制度的实施意见》，建立持续学、跟进学的长效机制，让学习形成习惯、成为自觉；建立深调研、促发展的长效机制，让调研变成常态、蔚然成风；建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com立走流程、解难题的长效机制，让服务贴近民心、对接民意；建立善应急、敢担当的长效机制，让突发事件、尽在管控之中；建立找差距、挖病灶的长效机制，让整改更加精准、立竿见影。12.持续推进机关党的政治生活规范化建设。根据中央和省市委新的文件规定，进一步完善《全县机关党组织组织生活规范化建设导则》，对“三会一课”、主题党日、组织生活会、双重组织生活、谈心谈话、党员定期汇报、民主评议党员、述职评议考核制度进行修订，使之充分体现新精神新要求，有效机关党的政治生活质量。13.精准压实各级机关党建责任。制定《关于进一步明确县直机关各级书记抓党建工作责任的实施办法》，明确规定，县直部门单位党组(党委)履行抓党建工作主体责任，党组(党委)书记履行抓党建工作第一责任人的责任；分管党建工作的副书记履行抓党建工作具体责任人的责任，专(兼)职党务工作者履行具体落实党建工作责任人的责任；党组(党委)领导班子其他成员履行抓党建工作“一岗双责”的责任。各级党支部(总支)书记履行抓党建工作具体落实责任人的责任。切实做到“书记抓、抓书记，用责任制管责任人，责任人带一班人”，推动党建工作真正落实到位。14.强化机关党建阵地规范化建设。开展机关党建阵地秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com规范化建设提升年活动，研究制定《机关党建阵地综合体建设方案》，可单独建设，或整合多个部门单位资源建设党建阵地联盟综合体。要突出政治功能和亮点特色，优筛设计方案，建成集“党组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、机关文化、志愿服务、办公楼走廊和大厅及大院红色氛围营造等多个功能区于一体的面向党员、面向群众、面向社会的机关党建阵地综合体，达到有鲜明的政治功能、有覆盖全域的实体布局、有明确的功能职责、有规范的工作流程、有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理机制、有基本的运行保障“八个有”的建设标准。年内，建设10个以党建阵地综合体，示范带动机关党建阵地建设全面展开。六、构建载体与创新体系，做到有活动有特色显活力15.运用党建活动载体，推动党建工作高质量开展。紧扣落实中央重大决策部署和省市县委重要工作按排，县委中心工作、部门单位业务工作，七一、十一、元旦、春节等重大节日，应急突击性工作等，出台《关于策划设计县直机关党建活动载体的指导意见》，规范党建活动载体设计，靠开展内容丰富、形式有效的多种党建活动，推动党建工作质量提升，引领各项工作任务完成。16.运用党建创新项目，彰显党建工作亮点特色。制定落实《关于实施2020年度县直部门单位党组(党委)书记抓秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com基层党建突破项目的工作方案》，明确规定，每个部门单位至少申报1个书记抓基层党建工作突破项目，并组织实施，取得明显实效。继续开展党建品牌创建、党员奉献分星级管理、星级党组织创建、支部优秀工作法案例评选等活动推广“互联网党建+”模式，再育机关党建新特色新亮点。七、构建督查与考核体系，做到有推进有评估验实效17.健全和落实党建定期与随机督查机制。认真落实中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》和省市县委贯彻落实办法，导入巡视巡察工作理念，制定《关于加强新时代机关党建督促检查工作的实施意见》，明确建立月、季、半年定期调度和督促检查的制度建立“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待直奔单位、直插现场”的机关党建“四不两直”督导机制既要督任务、督进度、督成效，又要查认识、查责任、查作风，确保各项党建工作部署落实到位。成立县直机关党务巡察中心，开展机关党务巡察工作，做到以踏石留印、抓铁有痕的劲头，深入一线、真督实查，跟踪问效、强化问责。18.健全和落实党建述职评议考核机制。认真落实中共中央组织部印发《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，结合县直机关党建工作实际，制定《县直部门单位党组(党委)书记抓机关党建工作述职秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com评议考核实施细则和样例模板》《县直部门单位党支部书记抓党建工作“双向述职”评议考核实施细则和样例模板》，建立健全县直部门单位党组(党委)书记向县委述职、县直机关工委直属党组织(党委、总支、支部)向县直机关工作述职、县直部门单位直属党支部(总支)向县直部门单位党组(党委)述职的三级联述评”机制，科学客观公正评估每个部门单位的党建工作，彻底解决机关党建“灯下黑”问题。八、构建关爱与奖惩体系，做到正向激励反向鞭策19.健全和落实党内激励关怀帮扶机制。认真落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》，结合县直机关工作实际，研究制定《县直机关党内激励关怀帮扶实施细则》，把“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的要求具体化,切实做到对于党龄达到50年、一贯表现良好的党员，颁发“光荣在党50年”纪念章，为党员过“政治生日”。重点加强因公殉职、牺牲党员的家庭的关怀帮扶按时足额发放新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴。建立生活困难和鳏寡孤独、老弱病残等党员信息库，通过社会保障、党内互助等方式，帮助协调解决实际困难。组织开展“送温暖、献爱心”和元旦、春节等重大节日、“七一”走访慰问等活动为生活困难党员提供多种形式的帮助。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com20.健全和落实党内表彰奖励惩罚机制。实行年度党内表彰奖励惩罚，根据年度述职评议考核结果，日常督查调度情况，各方面征求意见情况，综合分析确定2020年度县直机关党建工作先进单位和先进个人，摘掉先进单位牌的单位。拟确定奖励党建工作先进单位X个，先进个人X名。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！市局2020年党建工作要点2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全面贯彻落实十九届四中全会精神开局之年。局机关党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求和市委十四届九次全会部署，坚持以党的政治建设为统领以着力提升机关党组织政治功能和组织力为重点，以聚力夯实党支部标准化建设为基础，以纵深推进“党建强X”行动为引领，以巩固拓展主题教育成果为载体，全面推动机关党的建设各项工作始终走在前、作表率，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为XX高质量发展走在前列提供坚强政治保证，更好服务“强富美高”新X建设。一、筑牢政治之魂，坚决做到“两个维护”1.牢牢把握政治机关根本定位。聚焦X机关是政治机关的新定位，聚焦X机关党建高质量发展的新课题，通过组织实施“党建强X”行动计划，协调推进X机关政治、思想、组织、作风、纪律五大建设，引导X干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持问题导向、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质量导向、模范导向，统筹谋划开展“践行三个表率、建设模范机关”创建行动，努力在学习贯彻新思想上走在前在坚决落实党中央和省、市委决策部署上走在前，在推动XX高质量发展上走在前。2.巩固深化主题教育成果。扎实推进“两学一做”及“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，探索推进。把对党忠诚和革命优良传统教育等内容，纳入机关党员干部培训的必修课程，推动主题教育向纵深发展。深入开展“维护核心铸忠诚、抓实支部促担当”主题实践活动，进一步落实习近平总书记对抓实机关党建基层基础的要求，巩固主题教育成果，重抓政治建设、重抓组织体系、重抓基层支部、重抓难题破解、重抓实干实效、重抓责任落实，在做到“三个表率，一个模范”上展现新气象新作为。3.严肃落实党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，大力发扬斗争精神，贯彻落实民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按照上级统一部署要求，召开2020年度党组领导班子民主生活会和党支部组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。“七一”前后，局党组书记为全市X机关上专题党课，对局机关先进党支部和优秀共产党员进行表彰。认真秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部至少为所在党支部讲1次党课。机关党委根据实际派员参加各支部组织生活会。结合X机关实际，把中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施，贯彻到履职尽责全过程和各方面，打造体现X特色的党内政治文化品牌，营造风清气正的机关政治生态。4.坚守意识形态工作阵地。严格落实意识形态工作责任制，加强对X机关落实意识形态工作的研究，健全制度机制，及时排查风险，层层压实责任，着力形成齐抓共管的工作格局。抓好各类阵地建设管理，加强涉X舆情研判处置，强化信息发布跟踪X查，牢牢把握意识形态工作主动权。加强工作骨干队伍建设和培训力度，将意识形态工作纳入机关党建三级责任清单和述职评议考核，加强对意识形态工作责任制落实情况的督查。局党组半年分析1次意识形态工作形势，听取1次意识形态工作汇报，组织开展1次X干部思想动态调查，邀请专家学者作1次意识形态专题报告。二、补足精神之钙，强化思想理论武装5.持续推进新思想学习贯彻。充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心任务，扎实推进学习型党组织建设，争创市级机关部门（单位）理论学习中心组学习示范点。局党组研究制定2020年度党组理论学习中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com心组暨机关干部年度学习计划，坚持每月集中组织学习一次，每季度集中研讨交流一次。党支部持续开展“三学”（领导干部学周恩来、基层干部学赵亚夫、党员学王继才）、“三问”（初心是什么、使命干什么、奋斗比什么）活动，采取组织党员通读1遍党章、读1本红色经典书籍、观看1部红色教育片、上1堂革命传统教育党课、开展主题联学等，组织全体党员认真学习领会新思想，深入学习贯彻习近平总书记关于X工作的重要讲话和指示批示精神，持续强化理论武装和思想引领。加强新思想和十九大精神应知应会的学习，适时组织线上线下测试。运用好学习强国APP平台，加强学习情况的基础通报，并纳入党建工作考核。6.持续深化理想信念教育。结合X工作实际，大力加强社会主义核心价值观和以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为主要内容的X人员核心价值观经常性教育。深入开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，深入开展精神文明创建和法治宣传活动，运用多种形式开展政策宣传、成就宣传、形势教育。培育挖掘宣传一批X系统先进典型，定期办好局机关“微讲堂”，组织1次“青年X论坛”，开展局机关“书香X”读书荐书等系列活动，推动机关党员干部“五德”培育，深化X机关精神文明建设。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com7.持续抓实思想政治工作。加强人文关怀，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。党组书记与党组成员、处室主要负责人每年谈心不少于1次；党组成员与分管处室领导每年谈心不少于1次，支部书记与党员、职工每年谈心不少于1次。各支部每季度至少分析一次干部职工的思想情况，针对存在的问题，提出处理建议上报机关党委。三、夯实组织之基，推动支部规范提质8.以高质量落实党建制度推进规范化标准化。抓住我局创建市级机关党支部标准化建设品牌的有利契机，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，推进“支部特色品牌”示范点创建，探索“一机关一品牌、一支部一特色”典型示范，积累形成富有自身特色的机关党支部标准化建设经验，努力培育出具有标准化品牌效应的机关党支部。注重抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，通过“抓两头、带中间”，解决一些机关党组织弱化、虚化、边缘化问题，探索出以党支部标准化示范点带动推动机关党组织全面进步全面过硬的新路子。召开标准化示范支部现场观摩会，推广局机关标准化特色建设经验。逐步建立形成党支部落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等制度规定执行情况专项检查机制，全面推进党支部标准化建设。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com9.以强化党员教育管理推进规范化标准化。强化党员教育和实践锻炼，深化运用“三项机制”，落实厅X干部鼓励激励实施办法，引导党员发挥主体作用，立足本职尽责担当。组织1期赴革命教育基地集中开展主题教育实践。坚持外出X组成立临时党组织等制度，持续开展共产党员在X现场“亮身份、树形象”活动，设立党员责任区，建立党员示范岗，探索推进党员品牌工程，塑造党员先锋模范新形象。注重从青年业务骨干中发展党员，进一步规范预备党员转正、党费收缴管理、组织关系转接等工作。完善开放“党员活动室（书屋）”，落实党内激励关怀帮扶机制积极参加省级机关“两优一先”评选表彰，做好“组织在身边、关爱月月送”等帮扶困难干部职工工作。10.以提升党务干部能力推进规范化标准化。结合开展领导干部能力建设与综合素质提升高级研修班等，组织开展党建理论培训。在积极选送党务干部外出培训的同时，举办“党支部书记讲坛”，探索总结党支部书记微型党课实境课堂等特色做法，利用“微讲堂”开展党务干部培训坚持在干中学、在学中干，探索建立党支部党务干部选用报告X批制度，选优配强党支部党务干部，打造一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍。将机关党建内容作为提升X干部综合素质的重要内容纳入日常培训以及冬夏两季集中整训，提升党支部和党务干部的政策理论水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、积蓄创新之力，激发党建生机活力11.守正抓实传统载体。按照新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及新出台的《中国共产党党支部工作条例》，对局机关党支部工作实施细则进行梳理完善，对“三会一课”制度从内容、程序、方式等方面做出具体规定，完善机关党建工作监督检查、压力传导考核评价、结果运用等机制，坚持抓在日常、严在经常，着力解决“上热中温下冷”“末梢神经”不敏感等问题，切实发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。12.推陈出新党日活动。全面落实每周五下午为支部统一学习日、每月第三周星期五为全局党建统一活动日制度以主题党日、实践活动为平台，组织党员干部开展学习交流、微型党课、课堂演讲、观看视频、知识竞赛、走访慰问、扶贫帮困、组织共建、重温入党宣誓、“书香X”读书荐书、参观红色教育基地等自主性、多样化、非制式活动丰富组织生活内容和思想内涵。统筹共享党建带团建、带工青妇，增强群团工作政治性、先进性和群众性。在“三八”妇女节、“五四”青年节、“八一”建军节各开展1次特色主题教育活动，并纳入党建活动常态运行轨道。大力推进“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明示范岗”等创建活动。继续开展“圆梦助学”、“送温暖、献爱心”等民生关爱活动和学雷锋服务月、文明交通、无偿献秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com血等志愿活动。健全完善工会活动小组，规范活动内容、保障活动经费，开展常态化、经常会的群众性文体活动。举办全市X机关乒乓球比赛。召开1次专题座谈会，听取党外干部对X事业科学发展的意见建议。13.紧贴实情创新驱动。围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，为推动机关党建工作创新发展提供支撑。深化“信息化+党建”探索实践，完善用好智慧党建信息系统，重点在增强系统统计填报的规范性、及时性、准确性和完整性上提档升级，提高机关党建信息化水平，倒逼党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。结合运用“两微一网”、学习强国等信息媒体，搭建机关党建工作新阵地，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台。以文明行业创建带动机关党建创新意出亮点，坚持市区联动继续争创省市文明行业。召开全市X系统文明行业创建推进会暨工作经验交流会，加强推进指导，以市局带区局积极争创全国、全省文明单位。五、编织安全之网，强化作风纪律监督14.长鸣警钟，增强自觉。利用支部学习日、党员活动日，集中学习上级党委政府以及上级X机关有关作风纪律建设要求和典型案例，组织党员干部赴廉政警示基地开展现秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com场教学、开展到法院旁听庭X、以文话廉等活动，不断上牢拧紧X干部的廉政思想弦。加强对处级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德岗位廉政等方面的教育，规范从X行为，促进廉洁自律。强化X“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律教育，开展X组执行X纪律廉政巡查回访，达到廉政谈话率100%、巡查回访率100%、廉政监督卡回收率100%15.反对“四风”，转变作风。认真落实中央八项规定及《实施细则》精神和省委《具体办法》，巩固深化形式主义、官僚主义集中整治成果。紧盯新动向新表现，上半年组织开展“回头看”，持续抓好市级机关作风评议反馈意见整改。落实市局领导班子成员和机关党支部结对联系区X局制度。班子成员每年到挂钩区局调研不少于3次，帮助解决1-2个实际问题，分管X业务的局领导每年深入X一线不少于3个月，其他局领导2个月以上。每名局领导和每个机关党支部每年至少和结对区X局开展2次联系活动。组织开展专题调研月活动，每名局领导提交1篇调研报告。创新工作方式，加强X工作“两统筹”，持续做好为基层减负工作。16.扎紧笼子，防控风险。研究制定年度作风工作要点和党风廉政建设工作要点，修订完善党组、党组主要负责人、局领导班子成员和部门（单位）主要负责人党风廉政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设责任清单。重新对X机关廉政风险点进行排查，修订《廉政风险防控手册》和《廉政风险预警防控工作制度》与驻局纪检组建立嵌入式监督模式等廉政风险防控机制，对所有X项目实行X组长、主X廉政谈话，对重点X项目开展X前、X中、X后“三点监察”，扎紧织密廉政风险防控制度笼子。17.严格执纪，强化震慑。坚持抓早抓小，驰而不息抓好中央八项规定及实施细则精神的落地落实，推动反“四风”向深度和广度延伸。重大节假日，机关纪委以倡议书公开信的方式对全体党员干部进行警示提醒。加强对党员干部的日常监督，坚持把纪律挺在前面，加大廉政谈话制度，适时适情开展约谈、函询、诫勉，让“红脸出汗”成为常态，让“严是爱松是害”成为共识。机关纪委进一步加强自身建设，在局机关各党支部设立兼职纪检委员，适时组织开展纪检干部培训，探索党内监督的有效途径和方法，主动配合派驻纪检监察组有关工作，定期开展廉政纪律、工作纪律尤其是X现场工作纪律执行情况明察暗访，确保各项纪律严格执行到位。六、担当主体之责，提升党建效能水平18.不断压实管党治党政治责任。坚持“书记抓、抓书记”，领导干部履行“一岗双责”，召开全市X机关全面从严治党工作会议，全面部署年度局机关党建工作，制定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2020年度机关党建工作要点和党组抓党建工作责任清单，组织党支部书记与局党组签订全面从严治党责任书，建立党组书记负总责、领导班子成员“一岗双责”、机关党委统筹组织、党支部书记推进落实的党建责任体系。年底，突出政治建设开展年度党支部书记述职评议和民主测评，持续强化党内职务是第一职务、党建责任是第一职责的思想自觉、岗位认同和成果导向。19.完善“双推进双考核”工作机制。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，继续落实月度计划会X业务与党务双推进制度，支部同步汇报党务和业务工作进展情况，机关党委同时通报讲评党务工作，印发党建工作提示单，编发机关党建工作简报。结合实际修订完善党建工作年度考核办法，年底继续实行党务业务“双百分”制考核，有效发挥党组织在政治上的核心作用和业务上的保障作用，推动X业务与机关党建同部署、同检查、同落实、同考核，做到“两手抓、两手硬”。20.推进党务业务深度融合。全面落实党建统一活动日制度，每月第三周星期五为全局党建统一活动日，各支部每季度上报一次活动计划，机关党委加强督查通报。进一步拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，把党建工作的组织资源、组织活力转化为推动X工作发展的动力，切实做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com哪里，不断促进党建工作和X工作相互融合、相互促进。持续开展“四重四亮”活动，组织学习抗击新型冠状病毒先进典型事迹，组织党员干部在X一线亮身份、亮承诺、亮作为，在急难险重中充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。适时总结经验做法，评选表彰党支部党建业务融合推进的优秀案例，营造创先争优、比学赶超的浓厚氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！局2020年党建工作计划要点为坚持和加强党的全面领导，落实党要管党、全面从严治党要求，压实党建工作责任，明确党建工作重点，全面提高局机关党的建设质量和水平，现制定2020年党建工作计划如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，切实加强和改进机关党的工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动XX工作开创新局面。二、主要工作（一）加强党的政治建设1.强化党的政治领导。旗帜鲜明讲政治，坚持党管意识形态，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，加强重大事项请示报告，确保XX事业始终沿着正确政治方向前进。2.强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话精神和批示指示精神，制定《部党支部2020年理论学习计划》和《党员个人2020年理论学习计划》并抓好贯彻落实，采取集中轮训、理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训、个人自学等方式，开展演讲征文、理论调研、读书会、微党课等活动，大力加强党的创新理论武装。3.做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，坚持党对意识形态工作的领导权，严格落实意识形态工作责任制，不断增强意识形态领域主导权和话语权，强化舆情分析研判处置，加强意识形态阵地管理，维护意识形态安全和文化安全。（二）扎实开展组织生活4.党支部党员大会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次（根据需要可以随时召开）。第1季度：传达学习市委全会精神、市纪委全会精神等，审议2020年党建工作计划。第2季度：进行支委换届选举。第3季度：讨论和表决接收预备党员。第4季度：听取和审查党支部委员会的工作报告，进行书记抓党建述职考核活动，召开组织生活会，开展民主评秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议党员活动。5.党支部委员会会议。党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。6.党小组会。党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、汇报思想、开展批评和自我批评等。7.党课。党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为党员讲党课，支部书记每年至少讲1次党课。课程建议如下：3月份：请XX组织一次“习近平总书记关于XX工作的重要论述”学习教育。5月份：请XX组织一次“党章党规党纪教育”。7月份：请XX组织一次“革命传统教育”。9月份：请XX组织一次“形势政策教育”。11月份：请XX组织一次“党风廉政教育”。12月份：请XX组织一次“党的宗旨教育”。以上内容设置参照《中国共产党党员教育管理条例》相关规定，供部领导参考。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com8.主题党日活动。每月相对固定第4周的周五开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。3月份：组织参观学习新冠肺炎疫情防控先进事迹。4月份：组织参观XX“不忘初心、牢记使命”展览。6月份：组织与结对的XX社区开展共建活动。8月份：组织1次党员集中学习培训。10月份：组织1次专题读书会。其他月份结合“三会一课”开展活动。9.扎实开展思想政治教育工作。围绕开展新冠肺炎疫情防控工作，结合学习在“疫情防控阻击战”中涌现出来的鲜活事例和先进典型，开展爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、健康安全教育、爱与感恩教育等。10.严格落实双重组织生活规定。党员领导干部带头参加党支部和党小组组织生活，过好双重组织生活，带动提升组织生活质量。党支部（党小组）开展组织生活之前，应提前通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动。党员领导干部带头落实“双报到”，积极参加党员志愿服务。（三）严格党员教育管理11.按月足额收缴党费。拟定《党员月交纳党费数额核定表》，组织党员按月足额交纳党费（每月第4周周五为党费秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com缴纳日），填写《党支部党员党费缴纳登记表》，做好党费收缴登记、使用和管理工作，强化党员自觉交纳党费的意识，激励党员强化责任意识、关心党的事业。12.常态开展谈心谈话。党支部经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。各党小组做好谈心计划，每季度上报一次谈话记录表。13.做好党员发展工作。把政治标准放在首位，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，对入党积极分子进行教育和培养，严格党员发展的5个步骤25道程序，严肃工作纪律，严把党员发展入口关，发展政治品质纯洁的党员。14.做好党员服务工作。深入开展关怀激励帮扶活动，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，保障党员的权益不受侵犯，关怀帮扶生活困难党员和老党员，增强党员荣誉感、归属感、责任感、使命感，激励党员队伍发挥作用、走在前头。（四）推进党风廉政建设15.加强党内民主监督。保障党员对党组织事务的知情权、参与权、监督权，落实好党务公开；落实好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，运用监督执纪“四种形秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com态”，落实好谈话提醒、廉政家访、行风评议，领导干部按要求填写《个人重大事项报告》，及时填报“XX区落实全面从严治党主体责任监督评估系统”，持之以恒正风肃纪。党员领导干部每季度将谈话提醒记录表交办公室汇总。16.深入开展党风廉政教育。年度召开党风廉政建设专题会议，部务会、支委会定期研究党风廉政建设工作，及时传达中央和省、市、区纪委全会精神，开展好“纪律教育学习月”活动，上好廉政党课，剖析“违法违纪”典型案例，观看反腐倡廉专题教育片，用好“廉洁广州”党员随身微教育平台，时刻警钟长鸣，切实增强拒腐防变的思想政治自觉。三、相关要求（一）统一思想，提高认识。机关党的建设是机关建设的根本保证。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从党和国家机关严起、从机关党建抓起。务必提高站位，统一思想，把加强党的领导和党的建设摆在更加突出位置，扎扎实实落实好各项党建工作制度，不断提升机关党建工作质量。（二）加强领导，落实责任。党支部落实好抓党建的主体责任，切实加强组织领导，有领导、有计划地精心组织实施，支委委员按照责任分工抓好议定事项落实，推动工作落实，提高党组织建设管理水平。党务工作人员加强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com请示报告，按计划做好相关准备工作，保障党建活动有序开展。（三）力戒虚功，务求实效。坚决防止形式主义，以好的作风抓好党建工作。防止党建和业务“两张皮”，防止重“形式”不重“效果”，防止“过度留痕”,切实把党建工作抓在日常、抓实抓细，锲而不舍、久久为功，把党建工作做扎实、做到位，切实发挥好党建引领作用，推动XX。附：XX局2020年党建工作计划表秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comXX局2020年党建工作计划表时间内容第一季度第二季度第三季度第四季度1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月党员大会传达市委全会精神、市纪委全会精神等，安排部署2020年党建工作。开展党支部换届选举工作，研究七一表彰工作。讨论和表决接收预备党员。听取支委会工作报告，召开组织生活会，开展民主评议党员活动。支委会党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。党小组会党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。每月一般召开1次党小组会，组织党员政治理论学习、谈心谈话、汇报思想、开展批评和自我批评等。党课3月份：请XX组织一次“习近平5月份：请XX组织一次“党章党7月份：请XX组织一次“革命传11月份：请XX组织一次“党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com总书记关于宣传思想工作的重要思想”学习教育。规党纪教育”。统教育”。9月份：请XX组织一次“形势政策教育”。风廉政教育”。12月份：请XX组织一次“党的宗旨教育”。主题党日结合“三会一课”开展活动。结合“三会一课”开展活动。参观学习防疫先进事迹。参观XX“不忘初心、牢记使命”结合“三会一课”开展活动。与XX社区开展结对共建活动。结合“三会一课”开展活动。组织党员集中学习培训。结合“三会一课”开展活动。组织专题读书会。结合“三会一课”开展活动。结合“三会一课”开展活动。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展览理论学习深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话精神和批示指示精神，制定《部党支部2020年理论学习计划》和《党员个人2020年理论学习计划》并抓好贯彻落实，采取集中轮训、理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训、个人自学等方式，开展演讲征文、理论调研、读书会、微党课等活动，大力加强党的创新理论武装。党费收缴拟定《党员月交纳党费数额核定表》，组织党员按月足额交纳党费（每月第4周周五为党费缴纳日），填写《党支部党员党费缴纳登记表》，做好党费收缴登记、使用和管理工作。党员发展严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，对入党积极分子进行教育和培养，严格党员发展的5个步骤25道程序，严肃工作纪律，严把党员发展入口关，发展政治品质纯洁的党员。谈心谈话经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。各党小组做好谈心计划，每季度上报一次谈话记录秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com表。党员服务做好党员关怀激励帮扶，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，保障党员的权益不受侵犯，关怀帮扶生活困难党员和老党员，增强党员荣誉感、归属感、责任感、使命感，激励党员队伍发挥作用、走在前头。民主监督保障党员对党组织事务的知情权、参与权、监督权，落实好党务公开。及时填报“花都区落实全面从严治党主体责任监督评估系统”，运用监督执纪“四种形态”，开展谈话提醒、廉政家访、行风评议，持之以恒正风肃纪。每季度汇总谈话提醒记录表。党风廉政建设年度召开党风廉政建设专题会议，部务会、支委会定期研究党风廉政建设工作，及时传达上级纪委全会精神，开展好“纪律教育学习月”活动，上好廉政党课，剖析“违法违纪”典型案例，观看反腐倡廉专题教育片，用好“廉洁广州”党员随身微教育平台，时刻警钟长鸣，切实增强拒腐防变的思想政治自觉。备注坚持党要管理党、全面从严治党，严格执行《党章》《党和国家机关基层组织工作条例》《支部工作条例》等法规制度，贯彻落实上级关于加强机关党的建设的批示精神，深入推进进“党支部标准化”建设，以党的政治建设为统领，加强和改进机关党的工作，切实发挥好党建引领秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作用，推动宣传思想工作实起来强起来。工作安排未尽事宜，根据上级通知和实际工作需要另行安排。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！2020年全县基层党建工作要点2020年，全县基层党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，遵循新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照中央和省市县委加强和改进基层组织建设部署要求，巩固深化主题教育成果，建立和健全不忘初心、牢记使命的制度，以加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障建设为主要内容，以“加强基层、夯实基础，围绕中心、服务大局，问题导向、久久为功，分类指导、整体推进，改革创新、健全制度”为基本原则，以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，以聚焦党支部建设为切入点，创新、完善和健全基层党组织工作体系，努力把全县基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动基层党组织在高质量发展的征程上不断攀登新的高峰，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。一、实施铸魂补钙工程，持续强化党的政治和思想建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。各级党委（党组）要坚持年初制定计划方案、年中强化督导检查、年底进行有针对性考核，分类指导开展学习贯彻工作。各级党组织特别是党组织带头人要发挥好示范带头作用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的首要内容，作为各级党委会、党组会、支部会的第一议题，作为各级党校的核心课程和第一堂课，作为基层党员干部教育培训的根本政治任务，带动全体党员和干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，合力营造风清气正的良好政治生态。2.深入实施红色基因传承工程。围绕广泛深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想普及教育，充分挖掘利用全县红色资源，重点建设XX、XX、XX等一大批具有鲜活特色的传承红色基因教育基地，广泛开展主题演讲、图片展览、知识竞赛、主题党日等红色系列活动，为开展基层党组织书记集中轮训和基层党员全员培训提供红色教育平台载体。年内，至少集中举办X次村干部轮训班，至少举办X次分领域党员专题培训班。县、镇(街道)、村(社区)党组织书记每年至少X次到镇街党校为一线党员讲党课。3.推行“五学”模式全覆盖。围绕推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加走深、走心、走实，坚持深化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com拓展党校专题培训学、支部集中研讨学、联系基层结对学主题实践体验学、领导示范带动学的“五学”模式，推动各层次各类型党员学习常态化全覆盖。年内，党员领导干部每年到相应基层党组织开展领学带学活动不少于X次。4.推动党内政治生活规范化。制定落实《全县党的系列组织生活操作指引》，细化具体工作流程，指导各领域基层党组织进一步规范党内政治生活，用好“三会一课”等基本制度，教育广大党员增强党章意识和党员意识，坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持和完善新党员入党宣誓、党员重温入党誓词等政治仪式，推动党员干部将政治信仰形成个人自觉、集体记忆。全面推行“主题党日+”模式，各基层党组织每月固定一天，每次确定一个主题，集中开展主题党日活动增强党内政治生活吸引力感染力。二、实施固本强基工程，切实加强党组织的全面领导力5.聚焦党组织领导核心地位，扎实开展自查自纠工作。各级党组织要对照党章规定，聚焦“党组织在各种组织和各项工作中是否核心、在党员群众心中是否有地位”，对基层党组织的政治功能、组织力、领导力、凝聚力、动员力进行排查分析。于五一节前，集中组织开展1次全领域基层党组织自查自纠，建立问题台账，为精准确定整顿软秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com弱涣散党组织和调整党组织负责人提供依据。要对存在问题逐项进行整改销号，切实纠正解决一些基层党组织思想认识不到位、制度缺失、地位作用边缘化的问题。6.推行“四大机制”，确保农村党组织的领导核心地位。年内，要全面推行四项制度机制，明确农村党组织的领导作用。一是全面推行党员首议制。明确党组织在讨论决定“三重一大”重大事项前，先广泛征求党员意见建议二是建立党组织交办制。明确一般性社会事务类活动由村党组织交办相关群众组织协助落实。三是建立农村组织向上级党组织和本村党员“双向”报告工作制度。大力推动“两委”成员担任各类组织负责人，实行日常工作定期报告、重大事项及时报告、年度工作述职报告，推动党组织决议落到实处。四是完善资源要素供给机制。明确村级党组织在落实农村公共服务和资金项目的主导权分配权。7.实行区域化党建，加强街道社区党组织对城市基层组织和一切工作的领导。健全县、街道、社区党组织联动体系，探索建立以街道社区党组织为核心，辖区单位党组织协调联动的区域化党建模式，整合利用辖区服务资源，依托党群服务中心等平台，拓展社区网格化服务管理功能形成共建共治共享治理格局。力争年内，全县X个社区形成各具特色的区域化党建格局。加大街道社区党组织与辖区单位党组织的共建共治共享力度，将参与情况纳入对机关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com企事业单位党组织党建工作考核内容。辖区单位党组织每半年至少X次到社区开展结对共建活动，在职党员每半年至少X次到社区报到，选择不同服务岗位开展志愿服务。加强区域化党建工作力量，探索推行街道领导班子挂任社区党组织书记，落实至少X名区域化党建工作指导员，确保城市党建有人抓有人管有人干。8.实行“五个”全覆盖行动，强化党组织对国有企业的领导核心作用。认真执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，制定落实《关于对国有企业党建工作实行“五个”全覆盖行动的工作方案》，力争用一年时间，推动国企在党组织书记董事长“一肩挑”、党建要求进公司章程、落实党组织研究讨论前置程序、配备专职副书记以及基层党组织发挥保证监督作用、参与重大决策等五大方面实现100%覆盖，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国企党建领导体制。9.明确归口管理，充分发挥学校党组织的领导核心作用。抓好中小学校、民办学校党建各项任务落实，重点建立党建工作由教育部门党组织归口管理的领导体制，推动民办学校党建工作进章程，加大党组织组建力度，强化党组织在学校治理、重大决策等方面的领导权、监督权、参秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com与权。年底前，凡有3名以上正式党员的学校，全部建立党组织。10.全面建立清单，加强党组对机关（事业）单位基层党建的领导。理顺机关工委、部门党组和机关党委的关系完善党组（党委）抓党建工作责任清单，建立党组（党委）书记抓党建工作任务清单，以强化党组的领导为牵引把机关党建责任落到实处。党组（党委）每月召开至少X次会议研究党建工作，每半年听取至少X次党建工作专题报告，每年底开展1次所属基层党组织书记述职评议考核。党组（党委）书记要带头落实好党建主体责任、双重组织生活等制度，以上率下带动党员领导班子成员落实好“一岗双责”、双重组织生活等制度，带动解决党建与业务工作“两张皮”、机关“灯下黑”等突出问题。11.理顺体制机制，发挥“两新”组织党组织的政治核心作用和政治引领作用。进一步完善“两新”组织党工委非公经济组织党委、社会组织党委的机构和职能设置，着力解决机构人员配备不足不专、管理隶属关系不顺等突出问题。年底前，全县“两新”组织党的组织和工作覆盖要力争实现100%，党组织领导、议事、决策、服务等机制基本健全。三、实施“头雁”工程，努力建设高素质带头人队伍12．实施“X”计划，建强农村党组织书记队伍。各乡秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com镇(街道)要对村(社区)党组织书记履职情况进行摸底排查、分析研判，坚决撤换调整政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的村(社区)党组织书记。县里出台《关于加强农村基层带头人队伍建设“X”计划的实施意见》，明确规定：一是实施“三个一百”计划。今年通过组织实施引进百名优秀外出人才回乡任职、组织百名优秀村（社区）干部及后备干部到乡镇(街道)开展挂职锻炼和组织百名示范村（社区）、先进村（社区）党组织书记开展“基层党建引领乡村振兴”专题能力培训，选优配强村（社区）党组织书记。二是落实“四个一千”计划。从县乡镇部门单位选派1000名以上熟悉党务干部到村担任党建指导员，重点培育1000名以上本土人才，通过“村干部大专学历班”新培养1000名左右村干部大学生，选配1000名以上年轻优秀党员作为村级党组织书记后备干部[每个村(社区)配备1名以上具有大专以上学历、年龄35岁以下的后备干部，未配备女性村委会主任的应优先选配1名女性后备干部]，力争到下届村级换届选举时，全县村（社区）“两委”干部平均年龄下降到45岁左右，书记具有大专以上学历的占比不低于80%。三是执行“五个培训”计划，以定点集中培训、学历提升培训、党务专项培训、交流体验培训、警示教育培训等五种培训方式，提升培训质量。年内，至少开展1次村（社区）党组织书记全员轮训。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com13.实施“提质增效”计划，加大其它领域基层党组织书记选配力度。一是新兴领域区域党委，由所在县、乡镇（街道）选拔机关事业单位熟悉党务的人员担任专职党委书记。二是机关领域基层党组织书记，由部门党员负责人兼任或同级党员干部专任。三是“两新”组织领域，注重在高级管理人员中选拔党组织书记。四是国有企业领域，重点从优秀经营管理骨干党员中选拔党组织书记。四是学校领域，重点从党性强、懂教育、善于做思想政治工作的管理骨干、学术带头人、优秀教师、优秀辅导员中选拔党组织书记。对以党组织书记，全面加强培训轮训，年内，分类对基层党组织书记开展至少1次集中轮训，每次集中轮训3至5天，每天不少于4个课时，并安排结业考核，检验培训效果。机关、企事业单位等领域党组织书记由归口管理的机关工委、部门党组（党委）负责组织轮训。14.完善激励监督机制，强化基层党组织书记管理。建立落实报酬、养老、医疗、荣誉、出路等“五位一体”的激励机制，逐步改善报酬、养老、医疗等待遇，拓宽村（社区）党组织书记出路，探索完善村（社区）党组织书记职业化模式，探索选拔优秀村（社区）党组织书记进入公务员或事业编制队伍，实行带编回村（社区）工作，对特别优秀的，选拔进乡镇（街道）领导班子。建立完善述职评议考核机制，落实村（社区）党组织书记任职资格审秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com查、任期审计和备案等制度，加强村（社区）党组织书记因私出国（境）管理。四、实施党员先锋工程，有效激发党员队伍生机活力15.坚持高标准严要求，提高发展党员工作质量。严格贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，按照年度发展党员工作的通知、指导性计划等要求，有序推进发展党员工作。注意向产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织倾斜，把高新技术企业作为重点单位从中确定一批培养对象，做好政治吸纳工作。提高执行党员发展计划的精准度，向贫困村倾斜。年内，每个贫困村要保证至少发展1名党员，并将此纳入贫困村党建工作考核；确保新发展党员中35岁以下和高中以上学历的占比一般不少于70%，着力解决老龄化和学历层次偏低等问题。探索推行发展党员“村(社区)培乡镇(街道)管”制度，建立公开评议发展对象机制，支持群团组织推荐优秀人才入党开展发展党员工作专项检查，严肃处理弄虚作假、“近亲繁殖”等违规违纪问题。继续实行村（社区）“两委”班子成员近亲属入党申报备案制度。16.坚持全覆盖常态化，提升党员教育培训实效。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，严格落实全县严肃规范党组织生活文件，推动各领域党支部把政治学习作为组织生活的重要内容，每月至少开展1次专题学习，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进行专题研讨。强化红色基因教育，推动红色元素进党校培训课程。定期开展优秀组织生活案例评选表彰，强化评选表彰结果运用，对标建立县级优秀组织生活案例库和精品党课库，通过现场观摩交流、挂网展示点播、编印案例文集等方式，丰富学习交流互促平台。各乡镇(街道)年内至少完成1部以上党员远程教育专题片（课件）拍摄。17.坚持重创新求实效，创新党员教育管理。以县或乡镇(街道)为单位，分类开展各领域基层党员评星定级量化管理，合理设置考核项目，细化具体考核指标，强化评星定级结果运用。实行窗口单位和一线党员在岗佩徽挂牌，推行在职党员设岗定责、无职党员依岗亮责，完善党员承诺践诺等志愿服务机制，帮助不同群体党员找到直接联系服务群众的方式途径。开展“村村党旗红”主题实践活动落实“五星争优”党员星级评定等要求，发挥党员在乡村振兴中的先锋模范作用。加强对退役军人、劳务派遣、挂靠人才服务机构、大学毕业生和外出务工经商等流动党员的管理服务，结合实际排查确定本地本系统的特殊群体党员，在2020年6月前拿出加强管理方案措施，主动将他们纳入正常管理。扎实做好失联党员规范管理和组织处置工作，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，认真落实党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作，做好党费收缴管理工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com18.坚持持续完善党内激励关怀帮扶制度，激励广大党员在新时代有新担当作为。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和《县委党内表彰实施办法》，对在战疫情或中心工作中作出重大贡献、处置突发事件中表现特别突出的优秀党员及时表扬奖励，优先推荐为各级“两代表一委员”人选；贯彻落实中央和省市县委关于党内关怀帮扶指导性文件，完善各级“党内关爱资金”，落实领导带头帮扶机制，在每年元旦、春节和“七一”等节点开展走访慰问和关爱帮扶工作，对建国前参加革命的无待遇党员、低保户党员、五保户党员定期慰问，对突发特殊困难的党员给予及时救助，做好党员谈心谈话、走访慰问、“七一纪念奖章”颁发、因公殉职基层干部家属关爱等工作。五、实施正风肃纪工程，密切党同人民群众的血肉联系19.加强作风建设。增强基层党组织和党员干部的群众观念，各领域基层党组织都要开展党员“结亲连心”直接联系服务群众活动，不断厚植党执政的群众基础。惩治基层干部违反中央八项规定精神问题，深挖基层形式主义和官僚主义具体表现，坚决纠正贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，庸懒无为、冷硬横推等问题。在贫困村党组织中扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com活动。20.加强纪律教育。扎实开展纪律教育学习月活动，把政治纪律和政治规矩作为必学内容，突出强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。21.坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕群众最关心、最迫切、最直接的需求，惩治扶贫领域腐败和作风问题、农村集体“三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”问题、公共服务行业“吃拿卡要”问题、村（社区）“两委”换届中的拉票贿选问题、其他损害群众利益的突出问题，开展基层正风反腐行动，健全基层不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。六、实施创优示范工程，高标推动基层党建规范提质22.深入开展基层党组织创优评定工作。结合决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和乡村振兴工作，在全县村（社区）开展支部创优示范行动，培育10个精品支部、100个优秀支部，树立一批“党建强，乡村美”农村基层党建典型。开展全领域基层党组织评星定级活动，根据各领域各行业党组织和党员实际，分类制定具体评议考核指标和措施，结合“七一”推荐评选表彰或年底民主测评，开展1次评星定级活动。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com23.对标优化党的基层组织设置。对照《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》《农村基层组织工作条例》《中国共产党党和国家基层组织工作条例》《中国共产党国有企业党组织工作条例(试行)》等有关文件规定，各级要对所辖各领域党组织设置情况开展全面摸底排查，进一步优化党的组织设置，扩大党的组织覆盖面，年底前要实现应设尽设、应建尽建，建立健全基层党组织，确保达到新规定新要求标准。24.全领域精准整顿软弱涣散基层党组织。坚持精准排查、精准建帐、精准选派、精准整顿“四个精准”，力促软弱涣散基层党组织实现高质量整顿转化。制定落实软弱涣散基层党组织方案，通过精准选派软弱涣散村（社区）党组织第一书记和党建指导员、安排县、乡镇(街道)“两级书记”挂点等措施，配强驻村帮扶指导力量。4月底前，选派驻村的第一书记和党建指导员必须全部就位。坚持查摆一批、整顿一批、转化一批的动态管理机制，对机关（事业）单位、国企、“两新”组织等领域软弱涣散党组织进行全面排查、精准整顿。七、实施党建引擎工程，力推基层治理体系和能力现代化25.推行“网格化”模式，推进基层党建引领基层治理。制定年度基层治理工作要点，突出基层党建对基层治理的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com引领和推动作用。加快镇街职能转变，推动镇街把精力放在主要抓基层工作上来。全面推行党组织“网格化”管理模式。以镇街为单位，实行以村（社区）党组织作为核心辖区党组织全参与的“网格化”管理，明确各网格治理目标责任，强化党组织组团服务，发挥网格内“党员中心户”辐射带动作用，大力推行“一卡四制”“一组两化”等工作法，推动普法教育、志愿服务、村规民约、党员复退军人教育管理等任务落到每个网格，全面提升“自治、法治、德治”相结合的社会治理成效。到2020年，全市965个村（社区）实现组建“党建网格”全覆盖。拓展外来人口参与基层社会治理的途径和方式。2018年底前，流入党员相对集聚的镇（街道）要设立专门流动党员党组织建立外来人口帮助和救助机制，提高外来人口参与本地社会治理积极性。（市委基层治理领导小组各成员单位，市公安局、市司法局，各地党委）16.发挥履职尽责作用，推进基层党建引领乡村振兴。制定落实全县基层党建引领乡村振兴工作方案，完善“三清单”机制、帮扶机制和考核机制为主要内容的责任体系压实各级各单位抓基层党建引领乡村振兴工作责任。加强农村带头人队伍建设，着力提升村级党组织书记带富致富和农村工作能力，发挥广大党员在乡村振兴各项工作中的先锋模范作用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com27.组织发动党员群众，铲除黑恶势力滋生土壤。组织发动党员群众积极参与扫黑除恶专项斗争，认真查处黑恶势力对基层组织的干扰渗透破坏活动，惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，及时做好基层组织的整顿、重建工作开展党代表、党组织书记和党员违法违纪排查，建立定期通报机制；严格入党资格审查，严把党代表、党组织书记人选资格关，坚决把有涉黑涉恶等违法违纪行为的农村“两委”干部撤换。以社会主义核心价值观为根本，广泛深入开展社风民风主题教育活动，发挥舆论监督作用，以党风促乡风带民风。八、实施基础保障工程，备足备强基层党建供给后盾28.加强体制保障。理顺行业系统党（工）委抓基层党建的体制。对党的组织关系和业务工作均实行属地管理的由同级党委领导、主管部门配合；党组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的，由同级党委领导、主管部门指导；党组织关系和业务工作均实行垂直管理的，由主管部门领导、同级党委配合。调整机关工委、教育局和国资委党委（党组）党建管理体制，县直工委负责市直机关和事业单位，以及党组织关系在全县的上级驻XX单位的党建工作；成立县委教育工委，负责县属学校，以及党组织关系在县的省市属高校的党建工作，归口指导全县各类大中小学校基层党建工作；成立市国资委党委，负责所监管秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com国有企业，以及党组织关系在全县的上级驻XX企业的党建工作。理顺“两新”组织党建领导体制，“两新”组织党工委设在同级党委组织部门，充实党工委工作力量；制定落实相关文件，明确各类“两新”组织党建工作归口领导指导和管理问题，实行乡镇（街道）、村（社区）党组织属地兜底管理。29.加强人力保障。一是建立健全党建工作机构。按要求建立健全党建工作领导小组及其办公室，配足工作力量充分发挥作用，制定工作方案，细化各项工作任务，抓班子、抓队伍、抓典型、抓保障。二是压实“两个责任”。全面落实各级党组(党委)抓基层党建主体责任，定期召开党建专题会议党建，研究部署党建工作任务，抓好落实。全面落实党组(党委)书记抓基层党建第一责任人责任，当好“一线总指挥”。乡镇（街道）党（工）委书记做出表率与示，着力增强村（社区）党组织的组织力、战斗力，推动基层党建与基层治理紧密结合，打通基层党建“最后一公里”。各级党组织书记认真履行抓党建落实具体责任人责任，确保把党建各项工作任务落实到位。三是加强党务工作者队伍建设。选好配强配足县委组织部门抓基层党建工作人员队伍。重视提拔抓党建实绩突出的优秀镇（街）党（工）委书记进入县级领导班子；进一步优化乡镇（街道）党务工作者队伍，实现乡镇（街道）党(工)委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织委员、组织员专职专用。机关单位严格按照《党和国家机关基层组织工作条例》的规定配备专兼职党务干部；国有企业按照《国有企业党组织工作条例(试行)》配备一定数量的专兼职党务工作人员，规模较大的一级企业，一般配备专职副书记；“两新”组织、中小学校、医院等领域党组织可探索通过招聘或返聘等形式，配备专兼职党务工作人员。加强组织员和党建指导员队伍建设，规范岗位资格条件，加强业务培训，建立工作管理制度。30.加强资金保障。一是加大各级财政投入力度。严格落实《关于加大党的基层组织建设经费保障力度的通知》确保各项党建财政经费落到实处。按规定落实村（社区）“两委”补贴、村（社区）办公经费、村（社区）党组织书记绩效奖励、村(社区)党组织服务群众专项经费、村务监督委员会成员补贴经费。二是建立党建经费增长制度。各级要将基层党组织建设保障经费纳入年度预算，完善以财政投入为主、稳定的、逐步增长的经费保障制度，为各领域党组织正常运作、开展党建活动、推进阵地建设、落实专职党务人员待遇提供充裕经费保障。三是发展壮大村级集体经济。复制推广“公司+村集体+养殖小区+农户”产业化经营模式，推动人才、资金、资源、资产有效运转，引导支农、扶贫、产业等各类项目资金投向村级集体经济项目。全面推行“党支部（党小组）+合作社”模式，大力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进特色化新型化规范化农民专业合作社建设，促进农村土地加快流转和集约使用，按照“整镇推进、一村一策”思路，大力发展特色产业种养、电商销售、乡村旅游、农家乐等项目，努力实现农民致富集体增收，逐步消灭没有集体经济收入的薄弱村空壳村。31.加强阵地保障。开展“红色遗址保护、红色基因传承、红色品牌打造”三大行动，高标准建设基层党组织活动阵地，继续完善全县党员红色教育中心功能，保护建设好XX根据地、XX革命烈士陵园、XX红嫂纪念馆等县级红色基因党员教育基地，抓好10个县直部门红色党建示范点建设，鼓励机关企事业单位、“两新”组织共建共享，规范建设基层党组织活动阵地。抓好市定“红色村”党建示范工程建设，高标准打造红色书吧、红色长廊等活动阵地。全面建立集公共服务平台、办公场所、活动场所、服务群众场所于一体的村（社区）党群服务中心，确保X个村（社区）全覆盖，注重突出党建元素、整合功能室，规范硬件建设；优化公共服务平台建设，加快与“数字XX”平台对接，推动涉及群众生产生活的行政类、事务类服务事项全面进驻，真正实现“足不出村办成事”。将街道社区、乡镇农村党组织活动阵地建设纳入城乡公共建筑配套设施的建设规划，推动城市社区党群利用公有国有物业解决活动阵地缺乏的问题。做好“XX智慧党建”云平台、“XX先秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com锋”“XX党建”等微信平台的对接使用，全面加强党组织线上阵地建设。32.加强督考保障。一是强化统筹协调。各级党建工作领导小组及其办公室负责牵头抓总，各相关部门密切协调配合，落实职责分工，加强沟通，定期会商研究，出台具体措施，加强对落实情况的检查督导。二是强化督导检查建立定期调度制度和“四不两直”督查机制，推进党建落实，推动问题整改。对工作不实、开展不力、基层党组织软弱涣散依然严重、党组织弱化虚化边缘化问题仍然突出的，依纪依规予以问责。三是完善书记抓基层党建述职评议考核机制。根据中央组织部印发《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》要求，结合实际，新制定《XX县党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核细则》，抓好落实。制定《XX县党支部书记抓党建工作“双向”述职评议考核细则》，切实做好县直部门单位、乡镇(街道)、村(社区)党支部书记抓党建述职评议考核工作。述职评议考核结果在一定范围公布，并作为各级干部评先评优、选拔任用的重要依据。对责任不落实，未完成年度计划的，通过提醒、通报、约谈等方式，督促整改；对情况严重、影响较大的，予以问责。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！2020年度落实全面从严治党主体责任工作计划为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政务实、高效机关，结合X实际，制定本计划。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为X系统改革发展提供坚强政治保障。二、工作重点（一）压实主体责任1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实（责任单位：办公室）2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。（责任单位：各处室、直属单位）（二）加强队伍教育加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。（责任单位：办公室）（三）强化权力监督1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备；强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册；规范化开展廉政谈话；每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开防止暗箱操作和腐败问题。（责任单位：办公室、教就处）。2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实《政府信息公开条例》，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督；认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好X为民惠民形象。（责任单位：组维处、办公室）。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（四）从严管理干部1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动；丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力；加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式；健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。（责任单位：办公室）2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。（责任单位：办公室）（五）加强作风建设1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全X范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案；厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待（含学习班、培训班、业务活动）情况。（责任单位：办公室）。2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。（责任单位：就管中心）（六）严肃党内政治生活严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。（责任单位：办公室）（七）抓好基层基础坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献（责任单位：办公室）。（八）坚决惩治腐败全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。（责任单位：办公室）三、工作要求（一）加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的X落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。（二）建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。（三）严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！2020年脱贫攻坚工作要点2020年是决胜全面建成小康社会冲锋之年，是打赢精准脱贫攻坚战的关键之年，是实现“十三五”规划收官之年。按照全国扶贫开发工作会议、省委农村工作会议精神结合2020年中央1号文件精神要求，根据我市打赢脱贫攻坚战实施行动方案安排，制定2020年工作要点。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实全国扶贫开发工作会议、省委农村工作会议精神和我市打赢脱贫攻坚战三年行动方案安排部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，咬定目标、坚持标准，一鼓作气、乘势而上，保持攻坚态势，强化脱贫责任，进一步聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体实施攻坚，在普遍实现“两不愁”的基础上，全面排查解决“三保障”突出问题，巩固拓展脱贫攻坚成果，防范化解各类风险，确保实现现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，确保高质量全面完成脱贫攻坚任务。二、全力减去贫困存量，确保任务目标按期清零秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1.深层破除桎梏，实现如期脱贫。严格按照有关规定，落实退出标准程序。紧盯剩余贫困人口和贫困村，因地制宜、因人制宜、因村制宜，精确制定帮扶计划，强化精准帮扶措施，逐一研究、判断和分析情况；对照退出标准，统筹各类资源，采取特殊措施，实行“一把手”挂牌督战确保到2020年底全市如期脱贫。对影响脱贫退出的重点难点问题，加强工作调度、协调、统筹，明确责任单位、具体标准和完成时限，确保打赢脱贫攻坚“持久战”“歼灭战”和“总体战”。2.深处持久发力，保证基本标准。坚持贯彻落实中央提出的“两不愁三保障”标准不动摇，既不刻意拔高、也不人为降低。加大工作检查督导力度，组织开展全市“两不愁三保障”政策落实“回头看”，全面查漏补缺，关注重点人群，聚焦敏感区域，着力攻克“三保障”突出问题及时补齐工作短板，不断提升贫困群众获得感幸福感和满意度。确保到2020年底，农村贫困人口“两不愁三保障”稳定实现，脱贫成果持续巩固。3.深入结合实际，扶持特贫群体。针对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困群体，统筹落实好低保特困人员供养、基本养老、扶贫助残、临时救助等兜底保障措施，保障基本生活，确保无业可扶、无业可就、无力脱贫的贫困群众在脱贫路上不掉队。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、全力遏制贫困增量，确保成果成效稳定持久4.在稳定扶贫政策上使长劲。全面落实习近平总书记关于“四个不摘”指示精神，对已脱贫的县、村、户，攻坚期内保持现有各类帮扶政策的连续性、稳定性，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管，确保投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤。在市级专项督查巡查和暗访中，把已摘帽县作为重点，把有脱贫任务的非贫困县全部纳入范围，对脱贫后工作下滑的县（市、区）及时进行约谈提醒。开展贫困县脱贫摘帽后“四个不摘”政策落实问题专项治理，巩固提升脱贫攻坚成果，有效防止返贫。5.在整改突出问题上使长劲。扎实开展脱贫攻坚“回头看”问题整改，对各县（市、区）、各部门排查出的“三保障”（义务教育、基本医疗、住房安全有保障），“三精准”（识别精准、帮扶精准、退出精准）、“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实）和“四个不摘”等方面的问题，与国家和省、市考核中发现的问题统筹推进、一体整改，确保所有问题在2020年上半年全部整改到位。6.在动态监测管理上使长劲。建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制，加强对脱贫监测户的日常监测管理加强部门数据分析比对和共享，提高数据质量，为脱贫攻秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚科学决策提供数据支撑。落实摘帽不摘帮扶政策，因户因人施策，及时将返贫人口和新增贫困人口纳入帮扶范围在高质量完成剩余贫困人口脱贫的前提下，完善“边缘户”动态管理机制，在应纳尽纳的基础上实行分级管理。研究出台针对高风险致贫户的帮扶政策，将防止新致贫的关口前移，避免出现新的绝对贫困。积极探索相对贫困人口的管理帮扶办法。7.在典型示范引领上使长劲。坚持扶贫与扶志相结合，选树和宣传一批脱贫典型，发挥身边人、身边事的示范带动作用，对贫困群众进行思想教育和宣传引导，提振脱贫致富精气神。更多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助、开发公益性岗位等帮扶方式，加强对贫困群众实用技能、市场经营、就业创业等培训，鼓励贫困群众自力更生、自立脱贫。提高德治水平，培育乡风文明，对少数群众不赡养老人、懒惰、赌博等不良现象，加强教育惩戒。四、全力分类施策施治，确保帮扶投入精准到位8.用好产业项目扶贫这个硬招。坚持把产业扶贫作为稳定脱贫、实现长远发展的根本之策，组织引导各县（市、区）优化产业布局，立足自身资源禀赋，因地制宜发展扶贫产业。充分发挥乡、村两级集体经济组织的作用，实现行政村集体经济收入稳定增长，有效带动群众创业就业、持续增加收入。加大产业扶贫投入，健全与贫困户利益联秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com结机制，助推扶贫产业健康发展，巩固产业扶贫成果。9.用好就业创业扶贫这个真招。提高贫困劳动力有组织就业程度，增强就业稳定性。采取送培训下乡、以工代训、“互联网+培训”等形式，满足贫困劳动力培训需求，提高贫困劳动力就业技能。抓好返乡下乡创业各项优惠政策的落实落地，帮助贫困劳动力就地就近就业。“三支一扶”“政府购岗”基层岗位名额继续向贫困县村倾斜。10.用好生态建设扶贫这个高招。落实贫困户森林生态效益补偿，新增或调整公益林、天然商品林时，优先保障贫困地区、贫困人口需求，及时足额兑现贫困户补偿资金落实生态护林员政策，确保生态护林员补助资金足额用于生态护林员扶贫，护林员的补助标准不降低，及时足额发放到位。统筹安排生态建设任务，吸纳贫困人口参与林业生态工程建设。11.用好金融信贷扶贫这个新招。推广金融扶贫先进经验，持续推进扶贫小额信贷工作，确保有需求的贫图户及时获得贷款。强力推进精准扶贫企业贷款，引导支持符合条件的企业带动贫困户增收脱贫。加大政策性金融对深度贫困地区、“两不愁三保障”、产业扶贫等重点领域的支持力度。创新推出财政资金支持、基层政府参与、保险业金融机构市场化运作的防返贫深险产品，减少贫困群众返贫风险。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com五、全力解决难点问题，确保服务保障稳步提升12.以保健康扶贫。加强部门沟通和教据对接，确保新识别贫困人口全部纳入基本医疗保险保障范图。落实好建档立卡贫困群众医疗再保险制度。进一步健全基本医疗保险、大病保险、困难群众大病补充医疗保险、医疗救助多层次医疗保障体系。全面落实贫困人口县城内定点医疗机构住院先诊疗后付费和“一站式”就医结算政策，减轻贫困家庭负担。提升贫困地区医疗卫生服务能力和水平，形成“县二级甲等医院+乡镇卫生院+行政村卫生室”架构。13.以兴教育扶贫。全面落实义务教育阶段贫困家庭学生资助政策，及时精准发放资助资金，确保应助尽助。突出抓好控辍保学，实现义务教育阶段贫困家庭辍学学生动态清零，阻断贫困代际传递。加强农村义务教育寄宿制学校和小规模学校建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，实施多村教师支持计划，2020年为农村学校招聘特岗教师，选派名教师到边远贫困地区和革命老区升展支教工作、提高农村教师待遇，让农村教师下得来留得住，教得好。14.以助伤残扶贫。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对16周岁以上有长期照料护理需求的贫困重度残疾人，符合特困人员救助供养条件的纳入特困人员救助供养；不符合救助供养条件的，鼓励地秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com方通过政府补贴、购买服务、设立公益性岗位、集中托养等多种方式，为贫困重度残疾人提供集中照料或日间照料邻里照护服务。对0-6岁建档立卡贫困残疾儿童提供抢救性康复服务或康复救助，完成建档立卡贫困残疾人辅助器具适配和建档立卡贫困重度残疾人无障碍改造任务。15.以抓搬迁扶贫。把易地扶贫搬迁工作童心转到后续扶持，做好“后半篇文章”。重点抓好产业发展，激发各类生产要素，加强产业配套建设；抓好就业帮扶，对贫困群众加强就业跟踪服务，做好就业帮扶资源对接，确保实现稳定就业；抓好社区服务，健全工作制度，解决好搬迁贫困群众户籍、就业、就学、就医、社保等接续服务工作抓好社区治理，积极开展“家风家训建设”等活动，实现群众自我管理、民主管理，确保搬得出、稳得住、能致富生活好。16.以改危房扶贫。改造4类重点对象危房，做好危房清零查漏补缺和收尾工作。巩固脱贫攻坚住房安全有保障工作成果，落实“四不摘”要求，强化动态管理，确保农村4类人员不住危房。组织开展工程质量“回头看”对达不到安全要求的房屋及时整改、确保质量达标。17.以扶志向扶贫。加强扶贫同扶志、扶智相结合，强化有劳有得、多劳多得的正向激励机制，引导贫困群众通过自己的辛勤劳动稳定脱贫，逐步致富。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com六、全力完善基础设施，确保生产生活条件改善18.打造交通扶贫工程。在所有行政村通硬化路、通邮政、具备条件的行政村通客车的基础上，统筹推进贫困地区高速公路、普通干线公路、农村公路、场站项目建设和多式联运发展。深入实施农村公路“百县通村入组工程”鼓励有条件的县（市、区）推进交通项目更多向进村入户倾斜。加快实施“万村通客车提质工程”，持续提升贫困地区农村客运服务品质。19.打造水利扶贫工程。对贫困村、贫困人口饮水安全逐村、逐户、逐工程开展“回头看”，及时排查解决问题提升农村饮水安全工程运行管理维护能力，着力解决部分地区水量保障程度不高、水质不稳定和工程运行管理难的问题。建立农村饮水安全工程建管长效机制。20.打造网络扶贫工程。完善贫困县各电压等级网架结构，加快变电站布点建设，推进配电台区改造升级，提高贫因县供电可靠性。持续加大网络扶贫投入，进一步提升末村网络覆盖质量和运行维护水平。深化物联网、云计算大数据等技术应用，加快推进数字农业建设和农村电商发展。21.打造环境整治工程。深入开展农村人居环境整治三年行动，实施村庄清洁行动，重点抓好清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯，基本达秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com到人居环境干净整洁要求。七、全力健全工作机制，确保督导考核实事求是22.严格考核脱贫成效。把握脱贫攻坚战收官阶段特征，围绕全面解决“三保障”问题、落实“四个不摘”要求、巩固脱贫成果防止返贫、加强分类施策精准帮扶举措和深化社会扶贫措施等主要内容，继续开展2020年度脱贫攻坚成效考核，用好考核结果，严格兑现奖惩，充分发挥好“指挥棒”作用。23.经常开展督查巡查。健全督查考核机制，实行以暗访为主的督查巡查。紧盯减贫任务完成、脱贫成果巩固、“两不愁三保障”问题解决等情况，采取“四不两直”工作法，开展常态化暗访督查。对脱贫攻坚重点工作进行督查巡查，对工作不力、问题突出的地方进行约谈和提醒谈话。对“三保障”和饮水安全、易地扶贫搬迁后续帮扶、产业扶贫、就业扶贫、小额信贷、光伏扶贫等工作，组织开展专项督导。加强对非贫困县、非贫困村脱贫攻坚督查巡查力度，确保不留死角24.科学进行结果普查。按照国家和省统一安排，重点图绕脱贫结果的真实性和准确性。调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等，科学编制普查预算，做好普查人员的培训及人员、经费保障，完善核实建档立卡贫困人口资料和行政村资料秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全力做好脱贫攻坚普查各项工作。贫困县要编制普查预算科学选调普查人员，做好异地普查的各项保障工作。25.加强扶贫资产监管。制定扶贫资产管理指导意见，对2016年以来使用各级各类财政专项扶贫资金和财政涉农统筹整合资金，社会扶贫资金等投入形成的资产（包括接受捐赠的实物资产），以县为单位开展全面摸查，开展清产核资，进行确权登记，规范收益使用分配。研究制定扶贫资产管理办法，建立权属清晰、职责明确、运营持续的管理机制，确保持续发挥效益。26.开展定点长效帮扶。组织开展驻村第一书记轮换工作，春节后新一批驻村第一书记到岗工作，坚持选优派强实行以老带新、压茬工作、协同配合，确保帮扶工作“不断档”、质量标准不降低。认真落实贫困村脱贫后第一书记帮扶任务清单，推动驻村帮扶工作适应新形势新任务新要求，取得新成效。加强对驻村第一书记、驻村工作队员的服务管理，关心关爱驻村帮扶干部。激发工作活力、提高战斗力。27.建立社会动员机制。不断深化各类结对帮扶工作，落实支持政策，搭建载体平台，广泛动员党政机关、企事业单位，社会组织、民主党派和爱心人士、志愿者参与脱贫攻坚。扎实推进城市区、国有企业、大中专院校对口帮扶工作。指导扶贫协会、扶贫基金会加强自身建设，切实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发挥桥梁纽带作用。持续引导民营企业参与“百企帮百村”精准扶贫行动。加快“中国社会扶贫网”平台推广应用。充分调动各级定点帮扶单位的工作积极性，在帮扶资金投入、选派挂职干部、培训技术人员、帮助贫困地区销售农产品等方面持续发力，提高帮扶实效。28.落实扶贫资金保障。健全与脱贫攻坚相适应的投入保障机制，围绕完成剩余减贫任务和巩固脱贫攻坚成果的实际需求，将脱贫攻坚投入作为优先保障领域，持续加大财政专项扶贫资金投入力度。优化贫困县统筹整合财政涉农资金政策，在“因需而整”的前提下做到“应整尽整”提升整合的深度和质量。对已实现稳定脱贫的县，市级可以根据实际情况统筹安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫。完善县级脱贫攻坚项目库建设，开展财政专项扶贫资金绩效评价。严格落实扶贫资金公告公示制度，提高扶贫资金使用效率和效益。29.强化分类分层指导。对已摘帽县，严格落实“四个不摘”要求，在促进群众长效增收、防止返贫上下功夫，建立健全稳定长效机制。确保稳定脱贫，督促指导非贫困县统筹推进脱会攻坚。防止留下脱贫死角。对脱贫村以县为单位，每半年组织开展一次“回头看”，重点防止贫困发生率反弹和基础设施、公共服务滑坡，对脱贫人口，在加强返贫监测的同时，帮扶责任人定期进行回访，持续给秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com予帮扶，确保稳定脱贫。30.认真总结经验做法。全面总结脱贫攻坚工作取得的成就，系统总结各行业各领域有代表性的脱贫案例，宣传基层创造的好类型、好经验。把脱贫攻坚中形成的领导体制、推进机制、精准方法等制度成果，推广运用到其他工作领域中。建立健全脱贫攻坚信息资料库，收集整理脱贫攻坚相关资料，为全面展示我市脱贫攻坚成就留存鲜活素材和生动案例。加大宣传力度，大力表彰对脱贫攻坚作出突出贡献的组织和个人，弘扬主旋律，凝聚正能量。八、全力压实各级责任，确保组织领导坚强有力31.扛稳工作责任义务。要深刻认识做好脱贫攻坚工作的特殊重要性，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局不动摇，严格落实省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制和党政一把手负总责的责任制，强化五级书记抓脱贫攻坚的责任，落实各级党委政府定期研究脱贫攻坚工作制度，压实行业部门责任，发挥指挥部牵头抓总作用。持续开展五级书记遍访贫困对象行动。深入开展抓党建促脱贫攻坚活动，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。32.加大培训教育力度。根据脱贫攻坚新形势新任务，继续分级分类开展扶贫干部教育培训，加强对市县党政领导干部、扶贫系统干部，驻村帮扶干部、村级党组织书记秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com创业致富带头人等的教育培训，对今年新轮换的驻村第一书记全部轮训一遍，切实增强培训的针对性、实效性。加强创业致富带头人培育工作，为每个脱贫村培养创业致富带头人，打造一支创业能成功、带动见实效的创业致富带头人队伍。33.严格落实挂牌督战。对未脱贫的县实行挂牌督战，列出清单和台账，重点督战义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障情况，贫困家庭劳动力新增转移就业、公益岗位新增就业、无劳动能力家庭兜底保障情况，易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况，不稳定脱贫户和边缘户动态监测、帮扶情况。要按照省市统一安排，集中优势兵力，统筹整合资源，强化帮扶、尽锐出战，确保挂牌县、村按期退出，贫困人口全部脱贫。34.持续加强作风建设。持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力解决形式主义、官僚主义突出问题。把脱贫攻坚作为市委巡察的重要内容，对有扶贫资金的县（市、区）全面开展审计。严格控制层层发文、层层开会，发扬“短实新”文风，少开会、开短会。做好扶贫信访工作，畅通群众诉求渠道，切实维护群众权益。严格控制脱贫攻坚督查和考核频次，让基层干部把主要精力放在抓工作落实上。坚持严管与厚爱相结合，关心关爱扶贫干部，完善容错纠错机制，保护工作积极性。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道2020年度党建计划2020年，是全面建成小康社会的收官之年，全街上下要深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想推动全面从严治党向基层延伸，重点加强思想建设、制度落实、素质提升和工作推进，融入中心、服务大局，为“五个X”建设提供坚强的组织保障。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕上级各项决策部署，以党的政治建设为统领，以全面提升组织力为重点，强化政治担当，锐意改革创新，狠抓工作落实，切实增强党内生活的政治性、原则性、严肃性，不断提高各党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步提升全街党建工作科学化水平。二、主要内容（一）强化学习提升素质，夯实基层战斗堡垒。1、提升党员学习教育质量。结合“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项党内组织生活，通过党员自学、集中轮训、线上学习、知识测试等形式，全面提高思想政治水平和工作水平。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化，采取重温入党誓词、重写《入党申请秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com书》、过“政治生日”、召开“忆入党初心”专题座谈会等形式，强化党员意识、初心意识。要通过“学习强国”“X”等学习平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。给每名党员配置“党员书包”，收录各项学习资料、政策法规，便于党员开展学习活动。机关党支部要在严肃组织生活、从严学习教育方面做示范，当表率。2、坚持不懈强化理想信念教育。把理论学习中心组学习纳入党建工作责任制，深入开展党性教育和理想信念教育，积极推进强化意识形态和党风廉政建设教育的方法途径，引导党员干部站稳政治立场、抵制错误思潮侵蚀。组织参观反腐倡廉警示教育基地，提升党员干部理想信念，充分利用“七一”“新中国成立71周年”等重大节日，举办理想信念主题教育宣传、宣讲等活动。各党组织可组织党员深入教育基地、革命老区，接受红色教育、革命历史教育，接受现场教学，坚定信仰，树立“四个自信”。3、提升基层“带头人”队伍能力。强化党组织书记的“领头雁”作用，提升各书记基层工作的能力和服务党员群众的本领，有效对接示范资源，加强观摩沟通交流，促进基层社会治理。设立基层党组织“书记工作室”，通过“X”的示范带动作用，做好小区先锋人物引导，推进全街“带头人”队伍建设上新台阶。（二）落实管党治党责任，打造坚强战斗堡垒。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com4、深入推进支部“五化”建设。各党支部要围绕“五化”建设查摆的差距和问题，建立问题清单，制定建设措施，将责任明确到岗、任务落实到人，确保工作落到实处开展软弱涣散党组织的整顿转化工作，增强党员干部勇挑重担、攻坚克难的担当意识，切实为民排忧解难，提升群众满意率。在X月底和X月底，各单位分别向街道党工委报告党支部“五化”建设情况。在2020年X月底前，全街所有党支部“五化”建设全面达标。5、做深小区党建文章。各社区要全面摸清底数，分类施策，已建成的小区于2020年X月底前全面建立小区党支部。要选优配强支部班子，打造素质优良的党员队伍，要协同物业公司、业委会、小区骨干队伍推进党支部标准化和规范化建设，挖掘引导小区优秀志愿服务人才，唱好小区故事，切实做好小区党支部和党群服务站自我教育、自我管理、自我服务，全面推进X的“三方共商”管理服务模式，形成有效的基层治理力。开展美丽楼道创建工作，形成有主题、有骨干、有活动、有效应的“四有”标准，扮靓楼道小微空间，提升居民文明素养，凸显党建工作实效X社区要对照标准和要求，创建示范性美丽楼道。6、升级区域化党建工作内涵。街道、社区（村）每半年召开一次区域化党建联席会，坚持项目推动，各展其长做实做细共建项目，区域化党建联席会上对项目推进情况秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进行点评。加强各党组织之间的信息互通、长短互补、经验互享，以群众需求为出发点,以辖区单位需求为着力点，继续完善“资源清单”和“需求清单”,更好的在项目功能作用发挥上下功夫，更好的在项目提升工作成效上下功夫更好的推动区域化党建工作提质增效，真情实意为老百姓办实事、解难事。7、强化党员兜底管理。发挥社区党组织的核心作用，对各类党员实施分类管理、从严管理、有感情地管理，让所有党员亮身份、有依靠，着力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的党员队伍，真正使党员成为联系群众、服务群众的核心力量。要为在地党组织、在职党员搭建服务平台，积极组织开展各项活动，将在职党员的先锋模范作用转换为助推社会治理的内生动力。街道机关党员要去报到的社区，全年至少参加X次组织生活和X次志愿服务。8、加大社区（村）骨干队伍建设力度。在员额管理的基础上，强化基层干部的目标管理考核，创新奖惩并举、有进有退的管理机制，进一步调动基层干部的积极性，推进基层队伍专业、专职、专人，让他们扎根基层，安心工作，服务群众。推进公共服务中心由“坐班制”变“值班制”，值班人员实行首问负责制，按照“谁受理、谁处置谁反馈”的原则，随时处理社区（村）内日常事务，帮助秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协助群众解决各种问题。深入开展依法依纪治社区（村）和扫黑除恶专项斗争，打造一支忠诚、干净、担当的社区（村）骨干队伍。9、抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强党员培养发展工作。加大在优秀青年中发展党员力度。对入党积极分子发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察，全面按照提高质量、发挥作用的要求去做好发展党员工作，工作中要做到严格标准、严格培养、严格程序、严格责任从发展党员的原则、标准、程序、纪律等方面体现党要管党、从严治党的要求。10、选树“两新”党建标杆。街道、社区选派的X名党建指导员，要全方位指导“两新”组织开展党建工作，采取因企制宜、发挥自身优势，以党建促发展，为联系“两新”组织的长远发展奠定组织基础。扎实推进“两争一创”活动，抓好支部建设，亮出“党员先锋岗”，助推“两新”组织以一流党建创一流业绩的效果。（三）紧扣党建引领社会治理创新“X”模式，构建网格战斗堡垒。11、深化街道机构改革。根据街道新的职能定位和“优化、协同、高效”原则，统筹优化街道机构设置，构建服务便民、简约精干的网格化服务组织架构，整合街道秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com审批、服务、执法力量，着力构建运转高效的网格化服务机制，进一步提升街道公共服务、公共管理、公共安全水平，促进全街经济和各项事业的全面发展。12、建强网格“红色力量”。一是搭建网格服务平台。构建“街道党工委-社区党总支-小区党支部-党建工作网格”的组织体系，搭建“三级网格长+综合管理员+党员”的党建工作网格化综合服务管理平台。二是全面管理网格党员。对网格内党员信息进行登记，推进网格内党员分类管理，根据直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员进行分类汇总，精准组织党员参加活动，加强党员先锋模范意识。利用小区党支部、邻里中心等阵地，每月至少组织X次党员学习教育活动，坚定理想信念和为民服务意识；依托网格线上平台，积极弘扬“红色正能量”，注重用身边好人、身边好事教育感染党员群众。三是划分网格红色责任田。发挥党员示范作用，对身份为党员的网格长、综合管理员和网格内的四类党员，在各网格公示牌中予以标注，亮明身份。网格长是党员的由社区党组织或小区支部聘为“兼职委员”，作为“委员网格长”；网格综合管理员是党员的，作为“先锋管理员”。对网格四类党员分别划分“红色责任田”，明确责任区域和责任内容。13、做优网格“党建引领”。一是整合区域化党建资源。三级网格长要将网格内党建资源整合起来，将党员群秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com众联动起来，网格内有单位的，将单位纳入社区区域化党建成员单位，动员单位主动参与网格治理，动员单位党员参与网格服务。二是典型示范引领。对网格内的“党员家庭户”、“党员经营户”进行集中授牌并悬挂，营造党员示范带动，居民积极参与，人人遵章守纪，个个网格和谐的良好氛围。三是发挥骨干队伍作用。网格长、综合管理员、四类党员要主动关心邻里关系、楼道（庭院）环境、困难群体帮扶，主动承担巡查精神文明、市容环境、安全隐患等责任，形成更大社会治理影响力。14、凝聚网格“党群合力”。一是建立线上服务微平台。通过党建工作网格化“微平台”，更加灵活高效地运用微信、QQ建立线上服务微平台，及时掌握党群信息动态。制定党员志愿服务制度并签订承诺书，做好上传下达、矛盾调解等服务工作。二是积极开展党群众志愿服务。挖掘引导热心网格治理，有特长、有技能的党员和群众，开展“微心愿”认领，常态化地开展邻里互助、环境保护、设施维护等各类志愿服务活动。组织党员群众志愿者进行轮值走访，每月至少一次走访网格，三是关爱帮扶特殊群体针对网格内高龄空巢老人、孤寡老人、贫困老人、残疾人单亲少年等，积极主动的采取上门服务，询问需求，征求意见，宣讲政策，切实帮助解决实际困难和问题，拉近党组织与群众、党员与居民的距离，将松散的居民个体打造秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成紧密的党群共同体，凝聚和团结在党组织周围，将矛盾化解在网格之中。三、工作要求一是要引领全面推进。全街上下要用党的建设引领全面工作有效落实，用党的建设形成推进工作的纪律保障、政治保障、方向保障、工作保障，建设优良的队伍，提供强大的保障系统。二是要引领发展基础。X进入了转型的高速期、重要期，全街基层党建工作要在提质增效、关键时刻发展上起到重要的作用，特别是项目产业建设、社会和谐稳定建设、社会基层治理建设均通过党的建设来引领。三是要引领社会治理。要深入推进区委“五篇文章”和“十项举措”，广泛动员党员、群众参与社会治理，通过党的建设引领党员、志愿者参与网格服务，深入一线、深入群众，夯实工作基础和群众基础。四是要引领正气风尚。通过全面加强党的建设让党员形成社会的正能量，带动良好的社会新风尚，以优良的党风带政风、促民风。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com温州市政府办公室2020年工作要点（征求意见稿）2020年市政府办公室工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真按照党中央国务院省委省政府、市委市政府的决策部署要求，坚定不移贯彻新发展理念，紧扣“奋战1161，奋进2020”年度工作主题主线，聚焦聚力姚市长提出的“五个表率”要求，坚持标兵姿态、一流标准、率先作为的工作定位，努力做到服务保障及时到位、中心工作争先进位，高标准做好“三服务”工作，高质量助力温州续写创新史。一、全面加强思想政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，持续巩固和深化主题教育成果，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕打造学习型机关，建立常态化、全覆盖、高质量的党员干部学习教育机制，提升“周一夜学”能级，充分利用“学习强国”APP、“府学巷”微信学习群等“互联网+”平台和载体，并进一步完善学习积分制，着力把学习的“软任务”变成“硬约束”，提高“三服务”工作水平，全力推动中央和省、市重大决策部署贯彻落实。坚持领导干部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com领学制，党组中心组每位成员安排2次以上到基层单位、所在支部上党课。抓好意识形态领域工作，牢牢把握意识形态主动权，办公室党组全年专题研究意识形态工作2次以上，开展意识形态和社会舆情综合分析至少1次。二、积极推动“两个健康”先行区创建。助推温州加快打造民营经济升级版，围绕企业融资、发展空间、市场准入、降本减负等10方面突出共性问题，谋划出台2020版“新80条清单”，加大企业发展“急难愁盼”问题破解力度。开展“146责任清单”深化出彩行动，推出一批破解企业堵点痛点的新举措，实施“负面清单”制度和县（市、区）特色工作清单，强化考核激励，确保“146责任清单”90%以上出成果亮点，100%在县（市、区）落地。深化改革经验和成果的理论化探索，提升惠企政策“直通车”“无还本续贷”等创新成果，争取再创成10个有全国影响力的改革品牌，推动“四个一批”省市联动“11个改革事项”基本实现销号。精心策划开展2020中国（温州）“两个健康”论坛、全国最具幸福感城市发布等十大重大品牌活动，组织“两个健康”十佳典型案例和精品线路评选，形成“两个健康”靓丽风景线，持续营造强大声势。三、以大督查推动大抓落实。依托“浙政钉”掌上办公平台和市级机关协同办公平台打造全省网上督查平台样板对领导批示、重点工作、民生实事等各类督办事项实现从秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com交办、签收、办理、反馈到办结销号实行实时审签、全程跟踪、自然留痕，构建全闭环督查协调落实机制。出台《进一步加强政府督查工作的实施意见》和《党中央、国务院和省市领导批示办理工作制度》，建立健全上级领导批示件转办清单、市政府重点工作督办清单、市长紧盯工作督办清单、批示事项反馈清单等“四张清单”实行全程跟踪督办、限时销号管理，着力解决重点工作落实“最后一公里”问题，确保上级领导和市主要领导批示件按期办结率达95%以上、力争100%。加强民生实事督查督办，制定民生实事项目验收标准和办法，实行月抽查、月通报制度，确保十大民生实事在11月底前全面完成、力争10月底前基本完成。充分运用“互联网+”思维，升级完善政务督办互联网平台，创新建立可视化督查，实现在线督查、过程可视、智能提醒、自动记录。建立健全“大督查”机制，争取人大、政协支持，充分发挥县（市、区）部门职能和新闻媒体、市民代表的联动督查作用，构建起上下齐动、多方联动、领导推动的“大督查”工作格局。四、强化综合协调职能。围绕贯彻落实市委市政府重大决策部署，提高政治站位，强化责任担当，加强统筹协调，积极推动新时代“两个健康”先行区、国家自主创新示范区、城市“大建大美”、综合交通枢纽建设、制造业高质量发展、战略性新兴产业培育、重大产业项目谋划盯引、乡村振兴秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“六千六万”行动、以“最多跑一次”改革为牵引的各领域改革、民生实事项目和社会建设等各项重点工作取得明显成效。扎实开展助推“两区”建设专项行动，通过主题大讨论、“两个健康”创建大推进、督查督办大落实、政策兑现大提速、涉企难题大破解、干部队伍大比拼等活动，全力助推温州高质量发展。五、全方位提升以文辅政水平。紧扣市委市政府中心工作推进，深入开展调查研究，积极建言献策，全年开展重要课题研究10个以上，完成高质量决策参考30篇以上，力争有5个以上课题转化为实施政策。要聚集政策高效落地和高质量赶超发展，开展产业政策实施绩效评估，建立温州市对标国内先进指标体系，挖掘提炼温州高质量发展十大案例。坚持将精品意识贯穿于综合文稿服务全过程，优质高效做好政策文件、领导讲话稿、汇报材料等各类综合文稿起草。建立综合文稿“传帮带”机制，开展综合文稿起草“互学互比”和领导最满意文稿“互学互鉴”活动，积极营造“以文字能力论本事”的良好氛围。落实“全办办信息”制度，争取上报信息获得上级更多录用和领导批示，力争国办采用25条、省主要领导批示8条，全省信息考核排名前移3位。六、推动政务运转提速提效。开展“减会增效”行动，加强全市性会议大统筹，每周会议小统筹，从严控制会议数量，落实省政府“周三无会日”要求，确保会议数量较上年秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com明显减少。深化实施议题预审制，进一步提高常务会议和市长办公会议议题成熟度，通过实行“钉钉”推送系统，进一步压缩参会人员候会时间。严格实行发文清单管理和总量控制，制定规范性文件、表彰类文件、议事协调机构调整文件三张清单，确保全年文件数量同比减少5%、力争8%以上。加强公文处理培训，建立优秀公文评比制，推行办文报送和请示件办理通报制，确保全年请示报告类公文办结率达到95%、力争100%。优化完善“无纸化办公”系统，加快“无纸化办公”向部门和县（市、区）推广，形成全市一盘棋的“无纸化”办公网络。拓展《政务流程汇编》内容，建立处室业务办理流程并向全市政府系统公开。七、持续深化政务公开工作。开展基层政务公开示范点创建，推动瓯海试点成果在全市开花落地。畅通依申请公开受理渠道，实现依申请公开办理提质提速。发挥政府网站第一平台作用，做强“政三角”政策解读品牌，实现与“两微一端”“温州发布”等政务新媒体联动发布。加强政府公报电子化工作，举办政府公报第200期宣传活动。开展政务信息智能检索，促进政务服务数字化升级。开展政务公开“优秀案例”、政策文件“优秀解读”、政府网站“最佳排名”评比活动，确保政务公开工作全省评估排名前3，力争前2。八、高质量做好建议提案办理工作。进一步明确办理规秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com范、办理质量和办结时限，建立健全代表委员、承办部门、市人大常委会代表工委和市政协提案委与市政府办公室“四方联动”办理机制，争取建议提案整体面商率达98%以上、满意率达99%以上，确保建议提案整体按时答复率100%。坚持“开门办民生”，拓宽渠道、创新方式，建立民生项目征集常态化机制，选准选好新一年的市政府民生实事项目，努力让群众有更多的获得感。九、扎实做好打私海防与口岸工作。以保持全省先进为目标，理顺反走私工作机制和责任分工，有效提高刑事打击比例和打击深度。开展反走私“智慧综治”建设试点，在打造完整、统一、高效的反走私监控平台和指挥体系上提供新的温州方案。协助做好综合保税区申报工作，力争完成省级层面审批并上报国务院，统筹抓好乐清湾港区临时开放和正式开放工作。大力扶持口岸新业态发展，协调开通海空港客货运输新航线2条以上，指定口岸、国际快件、对台小额贸易等业务实现较大增长。进一步压缩口岸整体通关时间，确保在2018年基础上再压缩三分之一。助推实施国际贸易“单一窗口”数字化转型行动，完成联合登临检查系统试点推广应用和企业申报反馈平台市县全贯通。以推进爱民固边战略和平安海区创建活动为抓手，协调推进全市海防基础设施建设及使用状态调查、维护等工作。十、加强机关党建和干部队伍建设。严格落实全面从严秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治党主体责任和意识形态主体责任，确保责任层层有效落实，形成良好的政治生态。全面落实机关党建工作责任制，严格执行“三会一课”制度，深化“一支部一特色”创建活动。加强行政后勤保障工作，提高服务质量。严格执行中央八项规定及实施细则精神和省市委有关办法，深化“三微学堂”纪律教育，落实“三清单一承诺”，切实增强党员干部遵规守纪的思想自觉和行动自觉。完善干部考核考绩办法，建立干部学历教育管理、借用和顶岗挂职人员管理、干部因私出国管理、加班补贴审批、老干部服务保障等工作制度，促进干部工作规范化制度化。组织全市政府系统办公室主任培训班，开展干部业务“大比武”活动。扩宽选人用人视野，加大优秀年轻干部选拔和选调工作力度。健全干部关爱帮扶机制，优化干部职工疗休养活动安排，保证全办干部职工都能参加疗休养，丰富干部职工业余文体活动，营造办公室良好工作生活氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！县人民检察院2020年度工作要点2020年，我院将紧紧围绕市检察院“贯穿一条主线，建设四个中心，实现一个目标”的总体思路，强化法律监督主责主业，认清形势、转型发展，重点抓好以下十个方面的工作：一是全面推进监督事项案件化办理，规范监督行为提升监督水平。成立由侦监、公诉、执检、民行及案管条线骨干力量组成的监督事项案件化办理工作推进组，积极协助市院完成监督事项案件化办理前期准备工作，制定出符合X检察实际的《X市检察机关检察监督规程》《X市检察机关检察监督案件案由与立案标准》。以学习北京、X先进经验为切入点，结合刑事、民事、行政、公益诉讼监督活动的特点，完善办案程序设计和配套设施保障，使监督活动更加规范、更具效力。建立从线索移送、立案初查、证据固定、审查认定、监督处理、结果反馈等全过程跟踪的案件化办理机制，在全市就该项工作先行先试。同时，推进全院各业务条线按市院要求开展监督案件化办理工作。二是强化行政检察工作，切实维护国家利益和社会公共利益。围绕市院提出的打造“全省叫得响，全国有影响”的X行政检察品牌要求，单设行政检察（公益诉讼）部，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com选配综合素质高、办案能力强的干部到工作岗位，充实办案力量。设立行政执法与行政监督平台和X公益诉讼举报中心，优化工作渠道。建立X公益诉讼联络员制度，把全县的网格员纳入公益诉讼联络员，加强对检察公益信息联络员的培训。明确办案重点，针对环境和资源保护、食品药品安全、土地资源管理、国有资产保护、安全生产与互联网领域侵害公益等六大领域的行政违法行为，开展行政执法监督，以公益诉讼为手段，规范行政执法机关履职履责。坚持诉前检察建议和提起公益诉讼相结合，探索完善公益诉讼诉前检察建议公开审查、公开宣告机制，真正实现双赢、多赢与共赢，确保办理一件行政公益诉讼案件。三是坚持运用法治思维，为非公有制经济发展提供法治服务。进一步完善与中国人民银行X县支行等金融机构签订的防范金融风险的工作机制，形成防范化解金融风险的合力。出台X检察机关履行检察职能服务和保障民营经济健康发展的实施意见，开展法治进园区、进企业活动，为其提供法律咨询服务，帮助企业提高经营管理法制化水平。严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪，解决有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线，为非公有制经济健康发展提供有力的法治保障。四是深入推进“扫黑除恶”专项斗争，让黑恶势力犯秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com罪无处遁形。与公安、纪检监察、组织部门加强配合，形成工作合力，进一步完善黑恶案件线索移交、通报、跟进排查机制，严查“保护伞”。通过提前介入，引导侦查，固定犯罪事实和证据，实现精准打击。加强对违规收脏、有偿陪侍、寻衅滋事等严重扰乱社会秩序案件进行类案分析，关注社会治理乱象，找出问题症结，以检察建议推动社会综合治理，切实增强人民群众安全感、获得感和幸福感。五是全面实施认罪认罚制度，建立“全面规范、全面监督、全面简化”的认罪认罚多元化刑事指控体系。突出公诉在审前程序中的主导作用，把握认罪认罚从宽制度最核心的环节，将案件分为认罪与不认罪两种类型，实现程序分流。召开公检法司认罪认罚从宽制度联席会，各部门各司其职，整体联动，切实做到罪刑相称、罚当其罪。六是优化未成年人检察工作，推动形成未成年人保护社会合力。立足未成年人检察工作中心，与县未成年人心理成长指导中心、县妇联、县教育局、县关工委、县民政及社会公益组织签订双向合作机制，丰富未检工作形式，推动形成未成年人保护的社会合力。联合教育部门，组织一次全县范围的以未成年人保护法制宣传为主题的汇演活动。每月利用检察开放日，邀请未成年人到院观感体验，培养崇尚法治的好习惯。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com七是进一步强化乡镇检察室同步监督、司法所同步执行，对社区矫正人员实行全覆盖。利用派驻乡镇基层检察室职能，完善乡镇检察室配合社区矫正监督工作机制,按照与县司法局会签的《派驻基层检察室监督并配合开展社区矫正工作办法（试行）》要求，检察室坚持每月到司法所核查社区矫正人员信息、抽查工作档案和深入村组走访调查，切实履行社区矫正监督职能。建立社区矫正监督管理信息平台，实现对社区矫正人员入矫到日常管理再到出矫的全程监督，在对社区矫正实现全覆盖的基础上，进一步提升监督效率。继续依托代寺检察室，进一步发挥法治警示教育基地的作用。八是完善内设机构改革成果，深化司法责任制的落实。完善内设机构改革，优化检力资源配置，采取员额检察官、辅助人员、书记员1:1:1的人员办案组合方式。总结“捕诉合一”改革成果，优化检力资源配置，提高捕诉质效。实行入额院领导带头办案常态化，牵头办理各类重大、复杂疑难、新类型等案件，以实际行动推进司法责任制改革落实。九是深入推进智慧检务建设，为检察工作插上科技的翅膀。打造行政执法与行政检察信息工作平台，突破行政执法与行政检察信息壁垒，实现行政执法信息面向行政监察监督的全面及时共享开放，有效规范行政执法行为，实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com现行政检察监督全覆盖。成立行政检察办案指挥中心，加强业务指导和组织指挥，推动完善公益诉讼案件调查机制规范化、制度化。引入无人机助力办案，从不同视角、高度对违法事实航拍取证，并建立无人机使用管理办法，充分发挥无人机在采集、固定证据上的作用。十是强化思想政治教育，打造过硬检察队伍。认真贯彻全面从严治党从严治检要求，落实“两个责任”，制定“十类特殊人群”管理办法，完善从严管理监督干部制度体系。通过深入开展“六个一”学习活动，依托与X大学法学院共建的“教育科研实践基地”平台，采取集中学习、与高校联合培训、委托培训等方式，切实加大培训力度，提升干警的政策法律水平。充分发挥优秀检察官领军带头作用，通过以案代训的方式，建设一支能适应新时期检察工作需要的检察队伍。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！2020年县直机关党建工作要点2020年县直机关党的工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，锁定机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的总任务和“走在前作表率”的总目标，着力落实中央和省市县委关于机关党建工作部署要求，在“突出一条主线，构建七大体系”上用智用力，补短板强弱项，持续提高机关党建质量和水平更好发挥引擎作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、建设经济强县提供坚强保证。一、突出一条主线，建设模范机关1.在突出机关政治属性主线上搞研发抓落实。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和机关党建工作的重要论述，围绕“努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”根据中央和省市县委关于机关党建工作的部署按排，研究制定《关于开展模范机关建设工作的实施方案》，定实任秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com务目标，明确标准措施，落实落细落到位，组织县直机关党组织和党员干部做政治过硬的模范、理论武装的模范、主责落实的模范、组织有力的模范、担当作为的模范、改革创新的模范、服务群众的模范，推动各项工作走在前、作表率，切实发挥机关党建风向标作用。拟于“七一”前夕，命名表彰一批模范机关建设先进单位和个人。二、构建政治与思想建设体系，做到固本强基强党建2.坚持政治建设标准化，抓牢党的政治建设这个根本。始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党的建设的根本政治任务，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，制定《县直机关加强党的政治建设的实施意见》，聚力落实，切实做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，形成指导工作和实践的行动自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,。3.坚持思想建设标准化，夯实党的思想建设这个基础。要深刻认识党的思想建设是党的建设的基础，信仰信念是党的思想建设的根本。根据中央和省市县委关于加强党的思想建设的部署要求，制定《关于加强和改进新时代加强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县直机关党思想建设的实施意见》，针对党的思想建设存在的弱化、虚化、形式化、庸俗化等问题，着力强化理论武装不动摇，着力加强理想信念教育不放松，着力提升党性修养不跑偏，着力抓好道德建设不懈怠，补足理想信念之“钙”，把我们党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、始终经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。三、构建班子与队伍建设体系，做到固堡垒强先锋提战力4.推行党支部建设标准化，促进机关党组织建设规范化。认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，制定《县直机关党支部标准化建设实施细则》，推动党支部工作按照标准做、沿着流程走。举办“党支部建设”论坛，深化“支部工作法”案例总结运用。推进基层党组织设置和活动方式创新，深化“互联网+党建”，发挥“支部工作”APP平台作用。举办基层党支部书记、党小组长示范培训班，提高其工作本领。落实“五个基本”要求深化“五星级党支部”创建活动，培树一批标准化规范化示范党支部。制定《县直机关党小组工作规则》，为党小组开展工作提供依据和遵循。以党支部标准化建设为关键为切入点，全面提升机关党组织政治功能和组织力，使机关党组织建设更加标准更加规范。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com5.推行行业系统党建工作标准化，做到党建与业务同步推进。研究制定《关于加强行业系统基层党建工作的实施方案》，通过建立行业系统党建工作协调机构，明确全县行业系统党组织管理关系，加强全县行业系统领导班子自身建设，规范全县行业系统干部培养选任工作机制，加强行业系统党建目标责任的考核，实行行业系统主管部门做到业务与党建同步部署、同步督查、同步落实、同步考核，把党建工作纳入行业系统年度工作综合成绩，分值权重不少于三分之一。6.推行党员发展、教育和管理工作标准化，建设高素质党员队伍。根据《中国共产党发展党员工作细则》，结合实际，研究制定体现地方特色的《中国共产党发展党员工作标准化监控操作规程与样例模板》，提升按标准按程序发展党员工作的质量和水平。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》和省委办公厅印发《关于贯彻〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，结合实际，制定落实《关于推行县直机关党员教育培训和管理标准化的实施方案》，促进党员教育管理更加标准规范。7.推行党建工作人员配备标准化，建强党建工作人员队伍。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市委有关部署要求，结合机关实际需要，研究制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定《关于配优配强机关专职党务工作人员的实施方案》，确保机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的1%至2%，总量不少于2人。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。按中层干部配备程序，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作建设一支高素质专业化的机关党务工作人员队伍。四、构建纪律与作风建设体系，做到肃纪正风优生态8.推行作风建设标准化，大力弘扬优良作风。深入贯彻落实中央八项规定精神及各级实施细则办法要求，聚焦隐形变异“四风”问题，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，出台《关于推行县直机关作风建设标准化的实施意见》，明确规定要求，广大机关党员干部不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。要对顶风违纪行为严肃查处，通报曝光。要发扬艰苦奋斗精神厉行勤俭节约。要严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。要完善和落实党员干部直接联系群众制度，切实改进调查研究，大力倡导真抓实干、担当作为要规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次。要反对特权思想和特权现象，增强自律意识，严格家教家风。9.严明党的纪律标准化，把纪律和规矩挺在前面。编秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com写《县直机关党员干部负面言行提醒手册》，强化纪律教育，不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。把学习《中国共产党纪律处分条例》纳入部门单位党组（党委）理论学习中心组学习内容和各级党校教育课程。以案为鉴、以案示警，分领域分行业开展警示教育，加大对违纪违法典型案例通报力度。重点强化政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循。充分发挥机关信访举报网站作用，加强问题线索管理。加大审查调查工作力度，严肃查处违纪违法问题。10.深化标本兼治，健全不敢腐、不能腐、不想腐的机制。围绕规范权力运行，强化监督制约，完善廉政风险防控机制，建立健全党员干部廉政档案。深化运用“四种形态”，注重抓早抓小，经常“咬耳扯袖”，做实日常监督持续开展各部门机关纪委执纪审查工作专项检查和评估考核，实现全覆盖。建立机关审查处理违纪案件质量评查机制，加强备案监督。五、构建制度与阵地建设体系，做到有章有场能保障11.建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。结合县直机关实际需要，研究制定《关于在县直机关建立和落实不忘初心、牢记使命的制度的实施意见》，建立持续学、跟进学的长效机制，让学习形成习惯、成为自觉；建立深调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com研、促发展的长效机制，让调研变成常态、蔚然成风；建立走流程、解难题的长效机制，让服务贴近民心、对接民意；建立善应急、敢担当的长效机制，让突发事件、尽在管控之中；建立找差距、挖病灶的长效机制，让整改更加精准、立竿见影。12.持续推进机关党的政治生活规范化建设。根据中央和省市委新的文件规定，进一步完善《全县机关党组织组织生活规范化建设导则》，对“三会一课”、主题党日、组织生活会、双重组织生活、谈心谈话、党员定期汇报、民主评议党员、述职评议考核制度进行修订，使之充分体现新精神新要求，有效机关党的政治生活质量。13.精准压实各级机关党建责任。制定《关于进一步明确县直机关各级书记抓党建工作责任的实施办法》，明确规定，县直部门单位党组(党委)履行抓党建工作主体责任，党组(党委)书记履行抓党建工作第一责任人的责任；分管党建工作的副书记履行抓党建工作具体责任人的责任，专(兼)职党务工作者履行具体落实党建工作责任人的责任；党组(党委)领导班子其他成员履行抓党建工作“一岗双责”的责任。各级党支部(总支)书记履行抓党建工作具体落实责任人的责任。切实做到“书记抓、抓书记，用责任制管责任人，责任人带一班人”，推动党建工作真正落实到位。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com14.强化机关党建阵地规范化建设。开展机关党建阵地规范化建设提升年活动，研究制定《机关党建阵地综合体建设方案》，可单独建设，或整合多个部门单位资源建设党建阵地联盟综合体。要突出政治功能和亮点特色，优筛设计方案，建成集“党组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、机关文化、志愿服务、办公楼走廊和大厅及大院红色氛围营造等多个功能区于一体的面向党员、面向群众、面向社会的机关党建阵地综合体，达到有鲜明的政治功能、有覆盖全域的实体布局、有明确的功能职责、有规范的工作流程、有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理机制、有基本的运行保障“八个有”的建设标准。年内，建设10个以党建阵地综合体，示范带动机关党建阵地建设全面展开。六、构建载体与创新体系，做到有活动有特色显活力15.运用党建活动载体，推动党建工作高质量开展。紧扣落实中央重大决策部署和省市县委重要工作按排，县委中心工作、部门单位业务工作，七一、十一、元旦、春节等重大节日，应急突击性工作等，出台《关于策划设计县直机关党建活动载体的指导意见》，规范党建活动载体设计，靠开展内容丰富、形式有效的多种党建活动，推动党建工作质量提升，引领各项工作任务完成。16.运用党建创新项目，彰显党建工作亮点特色。制定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com落实《关于实施2020年度县直部门单位党组(党委)书记抓基层党建突破项目的工作方案》，明确规定，每个部门单位至少申报1个书记抓基层党建工作突破项目，并组织实施，取得明显实效。继续开展党建品牌创建、党员奉献分星级管理、星级党组织创建、支部优秀工作法案例评选等活动推广“互联网党建+”模式，再育机关党建新特色新亮点。七、构建督查与考核体系，做到有推进有评估验实效17.健全和落实党建定期与随机督查机制。认真落实中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》和省市县委贯彻落实办法，导入巡视巡察工作理念，制定《关于加强新时代机关党建督促检查工作的实施意见》，明确建立月、季、半年定期调度和督促检查的制度建立“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待直奔单位、直插现场”的机关党建“四不两直”督导机制既要督任务、督进度、督成效，又要查认识、查责任、查作风，确保各项党建工作部署落实到位。成立县直机关党务巡察中心，开展机关党务巡察工作，做到以踏石留印、抓铁有痕的劲头，深入一线、真督实查，跟踪问效、强化问责。18.健全和落实党建述职评议考核机制。认真落实中共中央组织部印发《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，结合县直机关党建工作实际，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制定《县直部门单位党组(党委)书记抓机关党建工作述职评议考核实施细则和样例模板》《县直部门单位党支部书记抓党建工作“双向述职”评议考核实施细则和样例模板》，建立健全县直部门单位党组(党委)书记向县委述职、县直机关工委直属党组织(党委、总支、支部)向县直机关工作述职、县直部门单位直属党支部(总支)向县直部门单位党组(党委)述职的三级联述评”机制，科学客观公正评估每个部门单位的党建工作，彻底解决机关党建“灯下黑”问题。八、构建关爱与奖惩体系，做到正向激励反向鞭策19.健全和落实党内激励关怀帮扶机制。认真落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》，结合县直机关工作实际，研究制定《县直机关党内激励关怀帮扶实施细则》，把“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的要求具体化,切实做到对于党龄达到50年、一贯表现良好的党员，颁发“光荣在党50年”纪念章，为党员过“政治生日”。重点加强因公殉职、牺牲党员的家庭的关怀帮扶按时足额发放新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴。建立生活困难和鳏寡孤独、老弱病残等党员信息库，通过社会保障、党内互助等方式，帮助协调解决实际困难。组织开展“送温暖、献爱心”和元旦、春节等重大节日、“七一”走访慰问等活动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为生活困难党员提供多种形式的帮助。20.健全和落实党内表彰奖励惩罚机制。实行年度党内表彰奖励惩罚，根据年度述职评议考核结果，日常督查调度情况，各方面征求意见情况，综合分析确定2020年度县直机关党建工作先进单位和先进个人，摘掉先进单位牌的单位。拟确定奖励党建工作先进单位X个，先进个人X名。