秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目录1.着力完善信访矛盾纠纷多元化解机制.....................32.践行为民初心把信访工作做到群众心坎上............73.用心用情用力把信访工作做到群众心坎上..........104.带着责任和感情解决问题推动信访工作有力度有温度有亮度................................................................135.牢记初心使命、做好信访工作...........................166.开创新时代信访工作高质量发展新局面.............217.做实做好信访工作“大文章”...........................318.认真学习贯彻《信访工作条例》推动新时代信访工作高质量发展.............................................................369.贯彻信访工作条例维护涉诉当事人合法权益.......3810.五大原则推动信访工作法治化.........................4211.以“自信、发奋、齐心”姿态推动新时代省会信访工作高质量发展.......................................................4712.坚持以人民为中心助推信访积案化解..............5013.全流程把控提升办信质量...............................5314.找准定位精准发力，不断开创信访新篇............5515.推动信访走向法治善治..................................5816.扎实抓好《信访工作条例》学习贯彻推动新时代内蒙古公安信访工作高质量发展....................................6217.架好“连心桥”筑牢“减压阀”推动新时代信访工作高质量发展.......................................................6618.奋力推进新时代信访工作高质量发展...............6919.推动新时代信访工作高质量发展......................7620.认真学习宣传贯彻《信访工作条例》推动乌海信访工作高质量发展.......................................................79秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com21.全面做好新时代信访工作...............................8222.强化“四全”举措做好信访平安稳定工作.........8623.以为民情怀彰显责任担当用心用情用力做好新时代信访工作................................................................9124.以实干实绩实效推动全省信访工作高质量发展...97秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com着力完善信访矛盾纠纷多元化解机制——安徽省委、省政府副秘书长、省政府信访局局长张祥根署名文章党的十九届五中全会从“加强和创新社会治理”“维护社会稳定和安全”两个层面，就完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制等工作，提出了明确要求。这为“十四五”时期坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作高质量发展指明了方向。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照十九届五中全会决策部署，积极探索更多依靠基层、发动群众、就地化解人民内部矛盾的途径和方法，不断完善信访矛盾纠纷多元化解机制，促进社会和谐稳定。习近平总书记指出，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。当前，随着我国改革进入攻坚期，征地拆迁等重点领域矛盾多发态势仍将持续，部分利益诉求群体信访活动出现新变化。这就要求我们不断完善信访矛盾纠纷多元化解机制，通过柔性治理和精细治理，积极主动收集社情民意，积极探索将应急处置转变为常态治理，将被动应对转变为主动服务，为群众提供多元、便捷的冲突解决方式，最大限度激发社会活力，有力保障改革发展稳定大局。做好信访工作是领导干部的重要政治责任。完善信访矛盾纠纷多元化解机制，必须创新群众工作方法，建立健全矛盾纠纷排查化解、人民满意窗口创建、信访听证评议等机制，推动社会力量有序参与矛盾调处，变单向的行政主导为共建共治共享，为化解矛盾纠纷打牢坚实基础。一是坚持党建引领。善于把党的政治优势、组织优势、制度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com优势、密切联系群众的优势转化为做好信访工作的优势，充分发挥基层党组织堡垒作用，积极引导其他治理主体深度参与，形成治理合力。二是坚持协商民主。注重运用教育、劝解、协商、疏导等手段和法治规范、舆论引导、心理调适等方法，实现政府治理和社会调节、居民自治的有机衔接。三是坚持改革创新。将中央的政策、法律的规定手中可以操作的杠杆资源、群众能够接受的条件统筹考虑用改革创新的方法去克服和化解，做到“随心所欲不逾矩”。四是坚持法治底线。法治是定分止争最可靠最有效的机制，要引导群众以理性合法的方式表达诉求，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果确保经得起历史的检验。依托社会主义制度优势，积极推动把信访工作纳入基层社会治理新格局。坚定践行以人民为中心的发展思想，发挥好信访联席会议作用，更好统筹各方力量。一是完善源头防控机制。各级党委政府应健全决策稳定风险评估程序，防止决策不科学引发矛盾。各级信访部门应加强人民建议征集和信访形势研判，及时提出改进建议。二是完善排查梳理机制。整合政府数据资源，建立辖区人、房、事物、组织等社区数据库，统筹社会组织、社区志愿者，建立健全常态排查、会商研判、信息预警相衔接的工作机制三是完善提前介入机制。对重大工程项目实行信访风险管控，预先设立一线接访室、网上调解室。推动基层组织通过民主恳谈会等形式，切实围绕城乡建设、教育养老、物业治安等热点问题，听取意见建议，努力把工作做在前面。完善依法及时就地解决信访问题机制，最大限度维护群众合理合法权益。深入推进“最多访一次”，实现信访业务流程再造。一是着力打造“人民满意窗口”。要在省市县三级全面推行联合接访，实现“重点单位全部进驻、其他单位吹哨即来”，有条件的应配套设立涉法涉诉接访场所、人民调解场所，为来访群众提供热情周到的服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是着力升级网上综合平台。要依托信访信息化系统，把来信、来访、来电、网投、微信客户端等多种信访渠道进行系统集成，努力打造网上信访主渠道升级版。要建立事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判的“一网式”管理机制，实现接收、流转标准统一化。三是着力规范办理流程。准确把握诉访分离、分类处理要求，严格规范受理、转送、办理、送达等各环节工作，对评价不满意的强化跟踪督办。稳步提升信访听证质效，努力通过公开透明的方式查清事实、明确责任、化解矛盾。切实提升复查复核、督查督办、案件评查的实体性审查效果，综合运用信访、司法、民政、公益等各种救助措施帮助群众解决实际困难。强化综合要素保障，努力夯实基层信访矛盾纠纷多元化解工作基础。一是建立一体化运行机制。要结合平安中国建设，由党委政法委牵头，组织部门、政法机关以及民政、财政、信访等部门参加，一体化推进基层社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制建设，高位推动工作开展。二是广泛动员社会力量共同参与。要全面建立“两代表一委员”、法律工作者、社会团体等第三方参与信访工作机制要培育发展各类社会组织，常态化推进律师参与信访接待案件调处。三是充分发挥典型示范作用。认真总结、积极推广基层开展矛盾纠纷多元化解的成功经验，把更多资源投向基层。善于在基层队伍中发现先进典型，努力用身边的人激励党员干部，努力用“接地气”的语言引导人民群众，引导全社会正确认识信访制度，齐心协力做好基层信访矛盾纠纷多元化解工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com践行为民初心把信访工作做到群众心坎上——达茂联合旗旗委书记贾保良署名文章信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是送上门来的群众工作。党中央国务院发布的《信访工作条例》是全面规范信访工作的第一部党内法规，对我们做好新时代信访工作具有重要指导意义。近期，结合达茂旗实际，我们认真学习了《信访工作条例》，得到了很深的感悟和启发，深刻感受到要始终牢记为民解难、为党分忧的政治责任，切实把群众呼声反映好、信访事项处理好、合法权益维护好，确保党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处、见到实效。一是提高政治站位，把牢信访工作“方向盘”。今年是党的二十大召开之年，也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标新征程进军的重要一年，做好信访工作意义重大。特别是达茂旗既是民族地区、也是边境地区，信访维稳情况更加复杂、形势更加严峻，更应该把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期信访工作的重要政治任务，及时传达学习宣传好《条例》，进一步深刻领悟《条例》的核心要义，坚持和加强党对信访工作全面领导，不断推动新时代信访工作的实践和探索，坚决扛起筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重大政治责任，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要坚持以学习贯彻《条例》为契机，清醒认识当前信访工作形势和主流趋势，把握存量和增量的关系、入口和出口的关系、群访和个访的关系、干部下访和群众上访的关系自觉把《条例》的工作理念、工作方式、体制机制落实到积案化解、初信初访等实际工作中，不断推动信访工作提质增效，高质量发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是坚守人民立场，开通群众诉求直通车。信访工作具有强烈的政治性和鲜明的人民性，处理信访问题涉及面广、政策性强，我们必须要带着感情做好信访工作，把自己当作群众的一员，把群众的事当成自己的事，想群众之所想、急群众之所急，群众信访关心什么、期盼什么，我们就重点抓什么、推进什么，带着对人民深厚的感情一以贯之做好信访工作，真正把“群众呼声”作为第一信号，把“群众需求”作为首要选择，用心用情用力把工作做到群众心坎上，真正化难事为好事，不断提升群众的获得感幸福感安全感，让“枝叶情”成就“鱼水情”。要从根源上化解问题，深入检查，多方沟通，搞清群众诉求，查清问题根源，捋清演变脉络，力求从根本上解决，尽最大努力避免反弹反复。要维护群众合法权益，深刻认识信访是群众的合法权利，维护群众的合法利益是信访工作的落脚点，合理诉求必须依法依规尽快解决到位，不合理诉求一定要做深入细致的思想工作，不能简单化、一刀切、寄望于一次性解决。要多一些关心暖心之举，对信访问题已解决但是生活确有困难的群众仍要给予持续关注，对解决不了或一时无法化解的，要不厌其烦做工作，多倾听心声诉求，多帮助解决困难，努力争取群众理解支持。三是扛牢稳定责任，找准工作落实着力点。信访工作具有长期性、反复性、复杂性的特点，这对我们做好信访工作，特别是不断转变作风、提高处理复杂问题能力、做实做细群众工作都提出了更高要求。我们深入学习贯彻《信访工作条例》，就是为了进一步畅通社情民意反映渠道，依法及时解决人民群众反映的问题，及时化解社会矛盾纠纷，有效保护人民群众的合法权益，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好信访秩序我们要以《条例》实施为契机，牢牢把握新时代信访工作的细则和要求，持续推进信访工作系统重塑，把源头和基层作为信访工作的着力点和关键点，严格落实领导干部接秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com访、下访、约访、包案等制度，扎实推动达茂旗信访机制更加健全、信访业务更加规范、信访生态更加优质，打造达茂旗信访工作的新格局，努力建设平安达茂、和谐达茂。信访问题集中的领域也是市域社会治理短板弱项较多的领域。《条例》的施行，为我们提高市域社会治理水平提供了政策依据、工作指导和有力抓手。我们将进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，学习好、宣传好、运用好《条例》，依法依规处理信访事项，更加有效化解矛盾纠纷，借助《条例》的力量进一步提高市域社会治理现代化水平，不断筑牢社会稳定的根基，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用心用情用力把信访工作做到群众心坎上——东河区委书记杨二喜署名文章《信访工作条例》是全面规范信访工作的第一部党内法规，是坚持和加强党对信访工作集中统一领导的重要制度安排，是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要工作举措，是解决信访工作突出问题、加强改进工作的重要制度保障。5月1日起正式施行的《信访工作条例》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，进一步坚持和加强了党对信访工作的全面领导，理顺了信访工作体制机制为我们做好新时代信访工作提供了根本遵循。东河区将把学习宣传贯彻《信访工作条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，加强组织领导、把握重要环节、强化督导检查，确保不折不扣贯彻执行，推动全区新时代信访工作不断开创新局面、取得新成效。一是抓好学习宣传。全面准确领会把握《信访工作条例》的重大意义和内容创新，把学习贯彻《信访工作条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，纳入区两级理论学习中心专题研讨、区委党校干部培训内容，引导督促各级领导干部全面掌握《信访工作条例》规定，准确把握中央精神、吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求，确保《信访工作条例》精神入脑入心。深入开展宣传宣讲，推进《信访工作条例》普法宣传的制度化、常态化，组织开展宣传月活动，发挥区融媒体中心、信访部门政务新媒体、政府网站等平台作用，运用多种形式广泛开展宣传宣讲，推进《信访工作条例》进乡村、进社区、进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学校、进企业、进单位，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二是强化责任落实。认真落实区委、区政府预防和处理本地区信访问题的主体责任，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，坚持主要负责同志负总责、分管领导具体抓、其他班子成员“一岗双责”，严格执行领导干部接访、下访、包案等制度，积极构建区委统一领导、政府组织落实、联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局。深入推进信访矛盾化解攻坚，全面加强信访问题源头治理，纵深开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，推广运用“十化”工作法，积极畅通群众来访、来信、网上信访渠道，引导群众合理合法表达诉求，用心用情用力为群众排忧纾困，实现“案结事了”“事心双解”，切实把党中央关于信访工作的决策部署和自治区党委、市委的工作要求落实落小落细。三是践行为民初心。信访工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级党政机关、单位及领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。必须进一步增强宗旨意识，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把群众来信当家书，把来访群众当家人，把群众的事当家事，想尽一切办法、穷尽一切智慧，运用法律、政策、经济、行政等多种手段和教育调解、疏导等多种办法，切实解决好群众反映的合理合法诉求和急难愁盼问题，确保将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，不断夯实党执政的群众基础，努力营造和谐稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com带着责任和感情解决问题推动信访工作有力度有温度有亮度——抚州市委书记夏文勇署名文章《信访工作条例》的颁布实施，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果集中体现了信访工作的政治性和人民性，体现了信访工作在党和国家工作大局中的重要地位和承担的重要任务。抚州将认真贯彻落实《信访工作条例》，带着强烈的政治责任和深厚的群众感情，推进新时代信访工作高质量发展，为党的二十大胜利召开和全面建设“六个江西”营造安全稳定的社会环境。一、坚持服务大局，在提升治理效能、推进改革发展上有力度。全力服务党和国家工作大局。聚焦“控增量、减存量、防变量、提质量”要求，统一全市上下思想和行动，坚定历史自信，坚定责任担当，“作示范、勇争先”奋力争创新时代“第一等”信访工作，全力护航党的二十大。全力服务和谐江西建设。主动把信访工作融入基层社会治理大格局，找准“痛点”、打通“堵点”、破解“难点”，强化信访问题源头治理，不断把信访制度优势转化为社会治理效能，有效服务建设更高水平的平安抚州。全力服务高质量跨越式发展。坚持围绕“打好一个强攻战、实现五个新跨越”主线，聚焦“工业强市、农业立市、生态兴市”定位和建设“三中心”、打造“双城”目标，全力防范和化解改革发展中的突出问题，加快推进抚州高质量跨越式发展。二、坚持人民至上，在密切联系群众、增进百姓福祉上有温度。厚植为民情怀。坚持以百姓心为心，把来访群秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com众当家人，把群众来信当家书，把群众的冷暖时刻挂在心上，带着责任做好“送上门来的群众工作”，将心比心、换位思考为群众办实事、解难事。解决突出问题。以“百日攻坚”行动为抓手，强化问题导向，严格按照“三到位一处理”要求，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，更好维护群众合法权益、维护社会公平正义。推进作风转变。把做好信访工作作为检验干部作风的试金石，扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动，持续锻造对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访干部队伍。三、坚持守正创新，在扛牢政治责任、打造特色经验上有亮度。加强党对信访工作的全面领导。建立健全各级党委常委会定期听取汇报、研究部署信访工作和政府组织落实制度，积极构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的新时代信访工作格局，做到“举一纲而万目张”。压实信访工作联席会议责任。充分发挥信访工作联席会议统筹协调、整体推进、督促落实的职能作用，市级每两个月、县乡每月召开一次信访工作联席会议，分析研判信访形势，会商协调解决疑难信访问题，强力推进整体工作。加快新时代“枫桥经验”抚州化。精细打磨农村“法律明白人”培养工程、“刘莹姐姐工作室”等基层调解示范品牌，推动新时代“枫桥经验”抚州化，确保每个县（区）都有特色品牌，全面提升基层社会治理水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com牢记初心使命、做好信访工作——甘肃省政协副主席、中共平凉市委书记郭承录署名文章信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作，也是淬炼检验党员干部为民初心和使命担当的重要阵地。面对新时代新变化新考验，我们要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，守初心、担使命、找差距、抓落实，带着感情和责任为民解难、为党分忧，下功夫解决信访问题、化解社会矛盾，推动信访工作高质量发展，为打赢脱贫攻坚战和加快建设绿色开放幸福美好新平凉营造和谐稳定的社会环境，让全市广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。具体地讲，要从六个方面抓好信访工作：一、提高站位抓信访。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是社会主义民主政治制度的有益补充。信访工作做得好不好，关系到党始终保持同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础和扩大党的群众基础、维护改革发展稳定大局这一重大政治问题。全市各级各部门要始终把政治建设摆在信访工作首位，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻领会习近平总书记对信访工作的重要批示指示精神，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的政治高度，从国家长治久安、平凉长远发展和维护广大人民群众根本利益的政治视角，来正确看待信访制度、信访问题和信访工作，从而提升抓信访工作的思想境界和政治站位。同时，要把思想自觉转化为行秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动自觉，按照中央及省委、省政府决策部署和市委常委会提出的严抓责任落实不打折、严抓信访改革不懈怠、严抓问题化解不欠账、严抓基层基础不松劲的“四严四不”要求，精准对标对表，把准政治方向，以强烈的政治自觉抓好信访工作。二、带着感情抓信访。信访工作接触和处理的事情，件件关乎民生，事事连着民心。全市各级各部门要深入贯彻以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，顺应民意完善落实各项政策措施，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。各级党员干部要增强宗旨意识、永葆为民情怀时刻谨记群众利益无小事，主动沉下身子听民声、察民情解民忧，把解决群众信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。要把信访工作与扶贫帮困、基层党建、调查研究等工作结合起来，完善人民群众意见建议收集反映机制，落实各级领导干部阅批群众来信及接访下访、信访部门亲情化办信接访和基层信访代理、社情恳谈、流动调解、微信投诉等措施，有效发挥基层组织联系服务群众的作用，让群众在信访诉求反映和解决的过程中切身感受到信访工作的感情温度。三、深化改革抓信访。信访制度改革是全面深化改革战略部署的一项重要任务，也是新时代信访工作提升质量效率和公信力、更好服务广大人民群众的必然选择。当前，信访制度改革虽然已经产生良好社会效应，但尚处于爬坡过坎的关键阶段，必须增强定力、持续发力，往深处走、往实里抓。全市各级各部门要按照中央和省、市确定的改革方向和目标任务，密切关注和积极回应人民群众新期待，以不到长城非好汉的决心和魄力，抓紧抓实信访制度改革，确保各项改革举措真正落地生根、开花结果。要推进更高水平的阳光信访秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com利用信息化智能化手段，打造易用好用管用的网上信访综合服务平台，规范办理网访事项，努力使网上信访成为群众反映诉求的第一选择。要推进更高水平的法治信访，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，确保信访工作在法治轨道上运行。要推进更高水平的责任信访，探索完善化解信访矛盾问题长效机制，推动信访问题及时就地解决，努力让“最多访一次”成为常态、“重信重访”成为例外。四、紧盯风险抓信访。信访是反映社情民意的“晴雨表”，反映出的社会矛盾最直接、最全面、最真实。全市各级各部门要把信访工作作为检验施政行为的一面镜子和防范化解重大风险的一线阵地，树立“大信访”理念，坚持底线思维，强化风险意识，常观大势、常思大局，完善落实信访形势分析研判信访矛盾排查化解、重大风险评估预警、社会预期引导调节等制度机制，做好防范应对各种风险挑战的思想准备和工作准备，牢牢掌握工作主动权。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把重心放在事前、把功夫下在日常，抓早抓小、防微杜渐，第一时间回应和解决群众合理诉求，从源头上减少信访问题发生。要针对农业农村、城乡建设、劳动社保、民政、自然资源等重点领域问题和涉农民工工资支付、涉军、涉企、涉教、涉众型经济案件等重点利益群体问题，集中力量打好信访矛盾化解攻坚战，逐级落实各级领导包案督办责任和责任单位解决问题的主体责任，理清症结根源，综合精准施策，限期挂图作战，依法妥善化解矛盾问题，最大限度减少不和谐因素，确保社会大局稳定。五、依法依规抓信访。在全面依法治国的大背景下，法治化是信访工作的发展路径和根本方向。全市各级各部门要认真学习贯彻中央关于进一步加强信访法治化建设的意见和我省实施意见精秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com神，强化法治对信访工作的引领和保障作用，善于运用法治思维和法治方式解决问题，进一步落实好访前依法引导访中依法办理、访后依法处置“三步法”。要把法治宣传教育贯穿于信访工作全过程，宣传引导信访群众学法知法守法，正确认识信访权利和维护权益的途径，依法逐级、理性有序表达利益诉求，逐步由“信访”向“信法”转变要坚持依法行政、依法办事，严格落实访诉分离、依法分类处理、依法复查复核等规定要求，依法规范信访事项受理办理的每一个环节，引入律师等专业力量和人民调解组织参与信访事项接待处理，保障群众合理合法诉求依照法律法规和程序得到合理合法的结果。要贯彻落实“三到位一处理”要求，既充分保护合法利益，又坚持法治原则、严守法律底线，加大对以闹求决、以访谋利等违法犯罪行为的打击处理力度，依法维护正常信访秩序。六、体现担当抓信访。习近平总书记强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。信访工作是一项复杂而又长期的系统工程，只有各级党委政府和职能部门主动担当、共同负责，才能够抓实抓好抓出成效。全市各级各部门要按照市委提出的“担当、创新、突破、提升”的工作要求，严格落实信访工作责任制，以认真负责、担当有为的态度防范化解职责范围内的信访问题，千方百计为民排忧解难要认真贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市部署要求，严肃查纠整治信访工作中的形式主义、官僚主义问题，对不担当不作为、不落实和漠视群众呼声及群众利益的责任单位，要严肃追责问责。各级信访部门要深入实施党建统领“一强三创”行动，培养锻造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍，做到政治上靠得住、工作上有担当、作风上过得硬，主动发挥参谋助手综合协调和督导落实作用，种好“责任田”、干好“份内秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com事”，不辜负党和人民的信任和重托。开创新时代信访工作高质量发展新局面——国务院副秘书长，国家信访局党组书记、局长李文章署名文章2022年2月25日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），于5月1日起施行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和加强党对信访工作的全面领导，规范信访工作体制机制，优化信访事项处理程序，构建完善信访工作监督体系，实现了信访工作领域全覆盖，是新时代信访工作的基本遵循。一、深刻理解《条例》的重大意义信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。《条例》的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。《条例》的颁布实施，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。《条例》的颁布实施，是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的凝练和升华。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。《条例》的颁布实施，是加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革稳步推进，各地区各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，推动全国信访工作呈现出一系列秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com积极可喜变化，信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，当前经济社会面临许多新的风险挑战，很多矛盾和问题通过信访渠道反映出来，各类风险的跨界性、关联性、穿透性、放大性显著增强，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在，信访干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。习近平总书记指出，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领导下的信访工作格局作出明确界定，在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖，构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施，必将积极推进信访工作质量变革和效率变革，全面提升信访工作能力和水平。《条例》的颁布实施，是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面，与政治文明建设密切相关。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。党的十九届五中全会把“完善信访制度”放到“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”中作出安排部署。党的十九届六中全会把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持系统治理依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写入党的重大决议，充分彰显了信访制度在完善社会治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的独特优势。《条例》立足我国基本国情，通过进一步理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障，能够使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准。《条例》的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com颁布实施，必将充分发挥信访工作在化解社会矛盾、评估政策得失、促进社会公正、维护社会稳定等方面的积极作用，更好地把信访制度优势转化为社会治理效能，有效服务建设更高水平的平安中国。二、准确把握《条例》的核心要义《条例》共6章50条，分为总则、信访工作体制、信访事项的提出和受理、信访事项的办理、监督和追责以及附则。要准确把握《条例》的核心要义和基本要求，学习贯彻《条例》和党中央、国务院关于信访工作的决策部署深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党对信访工作的全面领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的全面领导是做好信访工作的最高原则、最大优势，也是信访工作政治性的鲜明体现。《条例》总则部分，着重阐述了信访工作的地位作用、指导思想和主要原则。“三个重要”的定位，深刻揭示了信访工作的根本属性，阐明了信访工作承载的政治参与、权利保障、民主监督等重要功能；用党的创新理论成果指导信访工作实践，实现了信访工作指导思想的与时俱进；五项应当遵循的原则，阐明了信访工作的鲜明特色价值追求、重要保障、基本方法和治本之策。这些规定为新时代信访工作明确了总纲领和总要求。《条例》以加强党的领导为统领，明确党中央从政治引领、工作遵循、组织保证等三个方面加强对信访工作的统一领导；要求地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，执行上级党组织关于信访工作的部署要求。贯彻落实《条例》，必须把党的领导放在最重要、最突出、最关键的位置，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯彻到信访工作全过程和各方面，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。积极构建完善新时代信访工作体制机制。信访工作是秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一项全局性、系统性的工作。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。党委统一领导是构建新时代信访工作体制和格局的根本保证；政府组织落实是牵头组织各方力量贯彻落实党委的部署要求；信访工作联席会议协调是加强党对信访工作领导的重要抓手；信访部门推动发挥着承上启下、协调左右、督促检查、推动落实的作用；各方齐抓共管是落实信访工作责任、形成化解矛盾合力的必然要求。五个方面有机联系，为加强和改进信访工作提供制度保障。《条例》首次对信访工作联席会议机制进行了规定，明确了中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，并对地方各级信访工作联席会议提出规范要求。贯彻落实《条例》，要把构建信访工作体制和工作格局作为做好新时代信访工作的重中之重，压实各方责任。地方各级党委切实履行好统一领导本地区信访工作的责任，增强领导信访工作的系统性、联动性、协同性健全完善信访工作联席会议机制，研究重大事项，解决突出问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强源头预防夯实基层基础，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。规范和优化信访事项处理程序。信访问题是社会矛盾的具体反映，涉及经济社会发展方方面面，成因错综复杂解决信访问题需要多个部门参与、综合施策、协同发力。《条例》从坚持法治思维、严格依照法定权限和程序行使权力的角度，对各机关、单位处理信访事项作出全面规范既明确了统一要求，又兼顾了不同机关、单位的特殊性。个人和组织向各机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求后，各机关、单位受理办理时，要区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项类别分类处理。《条例》对建议意见类事项、检举控告类事项分别作出专门规秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定，将申诉求决类事项区分为涉法涉诉事项办理程序、仲裁程序、党员申诉申请复审程序、行政程序、依法履职程序、兜底程序等六种情形，分别规定办理方式。对政法部门、纪检监察机关处理信访事项作出特殊规定，强调政法部门、纪检监察机关按照各自的法律法规规定程序进行告知和处理。同时，强调要坚持多元化解，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解矛盾纠纷。要求各职能部门按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法处理职责范围内的信访问题，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法结果。构建完善信访工作监督体系。习近平总书记强调，有权必有责、有责必担当、失责必追究。《条例》围绕谁来监督、怎么监督，追谁的责、怎么追责，构建起包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。强调坚持落实信访工作责任，党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。在强化党委和政府监督方面，从党委和政府、信访工作联席会议和信访部门、党委和政府督查部门三个层面，对信访督查的主体、内容作出规定；要求党委和政府每年对信访工作情况进行考核，考核结果在适当范围内通报，并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。在强化信访部门督查方面，明确要求对信访部门提出的改进工作、完善政策、追究责任的建议，有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。在强化对机关单位及其工作人员责任追究方面，分别规定了引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任和其他责任。在信访人违法行为处理方面，对信访人在信访过程中违反“六个不得”的行为明确了处理方式和依据，同时对信访人滋事扰序、缠访闹访以及捏造歪曲事实诬告陷害他人的行为处理作出规定，强调“构成违反治安秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。贯彻落实《条例》，要压紧压实各方责任，督促履职担当尽责，坚决把党中央、国务院关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。着力提高做好信访工作的能力。习近平总书记指出，要建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。做好信访工作是领导干部的重要政治责任。面对信访工作新情况新挑战，提高领导干部做好信访工作的能力素质至关重要。《条例》明确各级领导干部在信访工作中应当担负的重要职责，总结和固化了领导干部阅办来信和网上信访、定期接访下访、包案化解突出问题等制度改革成果，有效提升信访工作科学化规范化制度化水平。《条例》对各级党委和政府信访部门作为“开展信访工作的专门机构”应履行的七项职责作出明确规定，要求各级党委和政府加强信访部门建设，打造高素质专业化信访干部队伍。贯彻落实《条例》，为着力提高领导干部的政治能力、调查研究和科学决策能力、群众工作能力、防范化解社会矛盾风险能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。三、切实推动《条例》贯彻落实《条例》是新时代信访制度改革的标志性成果，要把学习宣传贯彻《条例》作为一项重要政治任务，扎实做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。组织开展系统学习。坚持把学习领会《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来，把《条例》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入党校（行政学院）、干部学院教学内容。有计划地组织各级党委和政府、各部门各单秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com位分管信访工作的领导干部和信访干部进行专题学习，开展全员培训，确保能够把准中央精神、吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。着力推进宣传引导。组织开展好集中宣传活动，运用通俗易懂的语言，广泛进行《条例》宣讲，特别是运用新媒体平台开展有权威性、针对性的宣传解读，推动《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，让干部群众更好了解掌握新时代信访工作的方针政策、了解信访的基本程序、知晓应该遵守的行为规范，引导信访群众依法理性表达诉求、自觉维护社会秩序。加强落实督促检查。协调推动有关单位对标对表《条例》规定要求，对本地区本部门本系统涉及信访工作有关制度规定进行认真清理，制定完善符合规定、相互衔接、操作性强的运行机制，确保《条例》真正落实落地。将《条例》实施情况作为信访工作考核重要内容，加大对《条例》学习宣传贯彻的督导检查力度，及时发现问题、总结推广经验，确保信访工作严格按照《条例》规定得到全面规范，质量水平实现整体提升。把实施《条例》纳入本地区本部门本系统法治建设、平安建设重要内容进行督导检查，确保落实到位，推动新时代信访工作打开新局面谱写新篇章。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做实做好信访工作“大文章”——河南省洛阳市人大常委会副主任、孟津区委书记杨劭春署名文章信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。今年5月1日起施行的《信访工作条例》为加强和改进新时代信访工作提供了有力制度保障。对于基层来说，要用好这份信访工作的“指南”，紧紧抓住民心这个最大政治，切实把信访工作做到人民群众心坎上，进一步提高信访工作水平，不断推动新时代信访工作高质量发展。一、以“一枝一叶总关情”的亲劲，践行初心惠民生信访是送上门来的群众工作。信访工作接触和处理的事情，件件关乎民生，事事连着民心。一些领域中的信访总量高、重复访、越级访等问题，表面看是责任问题、作风问题，实则是立场问题、观念问题。解决这些问题，必须自觉把人民利益放在最高位置，始终坚持人民立场，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要常念百姓情。应时刻牢记党的根基在人民、血脉在人民，始终保持“民事未妥、寝食难安”的为民情怀，牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，把权力看作为人民服务的责任，把职位当作为人民服务的岗位，自觉做群众的贴心人。尤其是在制定政策、推动工作时，要更多地从人民群众是否真需要、能否得实惠的角度考量，把群众心思摸准，把实际情况摸透，确保各项工作思路和政策措施更加符合实际、顺应民意。要多走百姓路。“坐在办公室都是难题，走到基层去都有办法。”很多发展的好思路、好做法，都源自基层的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com探索；发展中遇到的困难和问题，要靠群众的智慧来解决重大工程的建设、产业项目的推进、改革举措的落地，需要群众的支持和配合；推进创新发展、高质量发展，更需要充分调动和激发群众的热情。广大党员干部特别是领导干部，一定要脚沾泥土，坚持问政于民、问计于民、问需于民，多赴田间地头，多想群众前头，多暖群众心头，用“党员两腿土，群众不添堵”“干部两脚泥，群众心欢喜”的生动实践，换取人民群众更高的幸福指数。要办好百姓事。应始终坚持以人民为中心，将服务好人民群众作为一切工作的出发点和落脚点，将心比心、换位思考，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，多到反映问题的群众家中去，与群众坐在一个炕头、一条板凳上，把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事来办，始终为人民群众解难题、与百姓心连心，让发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度、现代化建设更有深度。二、以“咬定青山不放松”的韧劲，主动作为解民忧随着我国社会经济不断发展，新情况、新问题随之出现，人民群众的权利意识逐渐增强，利益诉求不断增多。要把群众信访当作“信任的访问”，坚持尊重历史、尊重现实、尊重群众、尊重法律，坚持“接纳群众诉求用‘放大镜’，解决群众诉求用‘显微镜’，检验处理效果用‘望远镜’”，既要抓末端、治已病、去存量，也要抓前端、防未病、遏增量。要坚持源头治理。坚持依法依规依程序、用心用情用智慧，扎实开展矛盾大排查、大起底、大化解活动，深挖矛盾纠纷隐患根源，将矛盾纠纷化解在源头，做到早发现早介入、早化解。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，做到小事不出村（社区）、大事不出乡（镇）、矛盾不上交。要畅通信访渠道。不断拓宽信访渠道，打造“信、访、电、网、微”“五位一体”平台，做到来信专人看、来访秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专人接、电话专人听、网络举报专人办、微信举报专人管构建立体化、宽领域、全覆盖的渠道网络，确保信访渠道畅通无阻、不留死角。要推动工作重心下移，激励广大干部主动到矛盾多的地方去，到群众意见大的地方去，到工作梗阻、情况复杂的地方去，面对面倾听群众意见，为群众排忧解难，真正搭好联系群众的“连心桥”。要化解信访积案。始终把信访工作当作联系群众的桥梁和纽带，聚焦重点领域、重点行业、重点事项，集中力量化解一批信访疑难积案，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段，集中推动存量问题案结事了，决不能把责任推给上面、踢给下面、留给后面。在思想和行动上积极主动，在方法和方式上探索创新，对处理结果及时反馈让信访工作通民心、接地气，以落实到位、化解有力释放为民服务的温度。三、以“不破楼兰终不还”的拼劲，提升质效聚民心信访无小事，件件系民生。信访工作办结得好坏，直接影响人民群众的满意度。因此，既要接得住信访案件，更要办得好信访案件，全面提升办理质效。要完善机制体制。要紧扣解决问题这一目标，进一步完善思路、创新方法，构建完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。大力推行首办负责制，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”“要事先办、急事急办、特事特办、件件有着落、事事有结果”原则，严格规范初信初访办理工作流程，明确信访工作机构职能，完善落实领导包案以及日统计、单周研判、双周通报、月点评等工作制度，进一步压紧压实责任，推动信访事项高质量办结。要狠抓队伍建设。把学习贯彻《信访工作条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，纳入理论学习中心组专题研讨、党校干部培训内容，引导督促各级领导干部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com准确把握精神、掌握内容，明确工作要求，确保入脑入心结合“能力作风建设年”活动，引导广大干部不断转变工作作风，敢于啃最硬的骨头，善于接烫手的山芋，激发韧劲拼劲，练就一副担当的宽肩膀，培养锻造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。要严格督责问效。《信访工作条例》充实了信访工作责任体系，强化了监督和追责的制度约束力。对此，必须健全网上督查、实地督查、联合督查、提级督查等制度，加强纪委、信访、督查等部门的信息共享和工作联动，推动信访工作责任制落实。要聚焦教育、医疗、社保、住房等信访较为集中的环节精准发力，“发现不落实的事、找准不落实的人、分析不落实的因、紧追不落实的责”，严肃查纠整治信访工作中的形式主义、官僚主义问题，对不担当、不作为、不落实和漠视群众呼声及群众利益的严肃追责问责。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com认真学习贯彻《信访工作条例》推动新时代信访工作高质量发展——湖南省委常委、省委政法委书记魏建锋署名文章党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出系列重要指示和重要论述，为新时代信访工作提供了根本遵循。党中央、国务院制定出台《信访工作条例》（以下简称《条例》），为推动信访工作高质量发展作出了重要制度安排。我们要深入学习贯彻，不折不扣抓好落实。一、深化思想认识，确保新时代信访工作正确方向。深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”，确保信访工作正确方向。深化信访工作政治性认识，把党的领导作为信访工作的最高原则、最大优势和根本政治原则，贯彻到信访工作各方面全过程，夯实党执政的群众基础。深化信访工作时代性认识，适应新时代信访工作新要求，完善理念思路、体制机制、方法手段，努力创造适应群众新需求、体现时代新特征的信访工作新模式深化信访工作人民性认识，坚持人民至上，践行群众路线倾听群众呼声，把群众满意作为信访工作的出发点和落脚点，千方百计为群众排忧解难。二、健全体制机制，推动新时代信访工作高质量发展。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”，我们要理顺体制机制，提升信访工作质效。坚持党政高位统筹，推动各级党委落实领导责任，定期听取汇报，分析形势，研究重大事项，解决突出问题；推动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各级政府依法履职，多方化解矛盾、妥善处理信访事项。加强联席会议协调，推动普遍建立信访工作联席会议机制健全工作制度，实体化运作，发挥统筹协调、整体推进、督促落实的职能。强化信访部门推动，履行专门机构职责落实受理、转送、交办信访事项等要求，适时专项督查，以责任压实推动工作落实。三、把握实践要求，扎实做好当前各项信访工作。把贯彻《条例》作为重要政治任务，围绕中心大局，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。推进矛盾源头化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展信访问题日常、专项和集中排查，了解社情民意、分析矛盾风险，努力把问题解决在群众上访前。加强初信初访办理，压实属地、领导部门责任，探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径，构建一站式调处平台，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法化解矛盾。开展信访积案攻坚，找准症结，一案一策、综合施策，依法按政策全力推动积案化解，减存量，控增量，防变量，维护安全稳定，迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com贯彻信访工作条例维护涉诉当事人合法权益——江苏省苏州市中级人民法院党组书记、院长蔡绍刚署名文章充分认识人民法院涉诉信访工作面临的形势任务，明确《信访工作条例》对做好涉诉信访工作的新要求。《信访工作条例》已经颁布实施，这是党中央站在两个全局的历史坐标上，总结领导和开展信访工作经验，特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，更好地贯彻新时代党的群众路线，积极回应人民群众的新需求、新期盼，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定，作出的重大战略部署。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出了一系列重要指示批示，深刻指出了新时代信访工作的本质属性、根本立场、领导体制、功能定位、重点任务、改革方向等重要内容，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。《信访工作条例》深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，主动适应新时代信访工作新形势、新要求，总结网上信访、诉访分离、依法分类处理等信访工作制度改革成果，全面吸收融合20XX年实施的国务院《信访条例》内容，从而形成的党和国家全面规范信访工作的第一部重要法规。《信访工作条例》坚持党中央对信访工作的集中统一领导，对于提高信访工作的制度化、规范化水平具有重要意义，必将充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。《信访秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作条例》坚持以人民为中心的发展理念，构建群众提出批评、建议、申诉、控告的渠道，对于推动信访工作充分发挥了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的作用具有重要意义，必将进一步增强人民群众对党和政府的信任夯实党长期执政的群众基础。《信访工作条例》站在新的历史起点上，纵深推进信访工作制度改革，进一步理顺信访工作体制机制，推动信访工作实现高质量发展，更好地服务党和国家工作大局。深入学习贯彻《信访工作条例》是今后一个时期党和国家机关的一项重要政治任务，是人民法院在具体工作中确保司法工作及涉诉信访工作正确政治方向的实际行动。当前，我们要以为党的二十大胜利召开创造安全稳定政治社会环境为主线，充分认识人民法院涉诉信访工作面临的形势任务，明确《信访工作条例》对做好涉诉信访工作的新要求，其中，最重要的是要深刻理解把握其根本特征。一是要深刻把握其政治性特征信访工作关系到巩固党的执政基础和扩大党的群众基础这一根本问题，关系到党始终保持同人民群众血肉联系这一核心问题，具有鲜明的政治属性。加强党对信访工作的领导，是进一步提升信访工作政治站位的必然要求。近年来，苏州法院积极参与构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的“大信访”工作格局，提升信访工作科学化和实战能力；进一步提高信访工作人员政治站位，强化“对党忠诚为党分忧、以身许党”的使命担当，持之以恒地落实各项信访工作制度，压紧压实工作职责。二是要深刻把握其人民性特征《信访工作条例》充分体现了以人民为中心的根本宗旨，把解决群众急难愁盼问题放在第一位，把群众满意作为开展信访工作的第一标准，在工作实践中强调了问题导向，在问题的摸底、溯源、研判和办理上下足功夫，推动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com问题在现场一次性办结，推动矛盾在一线一次性化解。信访工作各项制度设计，充分体现了从群众的角度理解群众从群众的立场关怀群众，坚持“到群众中去”的工作方法做好涉诉信访工作必须牢固树立“群众利益无小事”的理念，深入群众了解民意，以民为师汲取民智，为民办事维护民利；进一步深入推进涉诉信访突出问题“攻坚化解年”行动，常态化排查评估未化解信访积案，综合运用法律纠错、司法救助、释明教育等手段，实质化解涉诉矛盾纠纷，努力做到案结事了；进一步推进矛盾纠纷源头治理坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，着眼于主动创稳、源头维稳，强化诉讼与非诉讼对接，推进基层“无讼村居”“审务进基层、法官进网格”工作，努力形成合力化解涉诉矛盾纠纷的良好局面。三是要深刻把握其法治性特征《信访工作条例》对国家机关办理信访事项予以规范，同时也对信访人的信访行为予以规范，将信访工作纳入法治轨道。认真贯彻落实《信访工作条例》，要坚持双向规范，依法维护信访秩序。一方面公正规范高效办理信访事项，不断提升信访工作的公信力；另一方面规范信访群众的信访行为，加大《信访工作条例》宣传力度，引导涉诉当事人在法治轨道上主张权利、解决矛盾，更好地促进社会和谐稳定，切实推进更高水平法治建设。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com五大原则推动信访工作法治化——江苏省宿迁市委常委、政法委书记刘海红署名文章当前，江苏省宿迁市政法机关把宣传贯彻落实《信访工作条例》（以下简称《条例》）作为一项重要政治任务准确理解把握其核心要义和基本要求，坚持“五大原则”推动信访工作制度化规范化法治化发展。一、以更高站位坚持党对信访工作的全面领导坚持党的全面领导，作为信访工作遵循的首要原则，正式写入《条例》，这就要求我们牢牢把握中国特色社会主义最本质的特征，毫不动摇地把坚持党的全面领导作为新时代信访工作的最高准则。而这其中，“全面”二字意义重大而深远，必须把旗帜鲜明讲政治放在第一位，坚守政治属性、把握政治方向、落实政治要求，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保信访工作始终沿着正确的政治方向奋勇前进。进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。信访工作面临许多新情况新问题，但信访工作的主要职责仍然是服从、服务于党和国家工作大局、维护人民群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定。无论形势任务如何变化、职责如何拓展，信访工作为民解难、为党分忧的政治责任不会变，必须坚持以《条例》为指引，聚焦新时代全面加强党的领导，全面提升依法依规履职尽责能力，矢志不渝做好新时代信访工作。二、以更宽视野护航经济社会高质量跨越式发展江山就是人民，人民就是江山。坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责任和坚持依法按政策解决问题，是《条例》的三个原则。政法信访维稳工作者要积极投身新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com时代信访工作制度改革实践，把《条例》中的各项任务要求不折不扣落到实处，服务党和国家工作大局，维护人民群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会大局稳定。一是当好服务中心工作的生力军。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。要积极对标对表中央、省市各项决策部署要求，把以人民为中心的发展思想落实到信访工作实际之中。要用心用情用力解决人民群众关心的各类信访问题，破解阻碍经济发展的工作堵点、民生痛点、治理难点。要加大人民群众建议征集力度，深入探索具有地方特色的问政于民、问需于民、问计于民新机制，主动听取人民群众的意见建议。二是当好新时代法治建设的践行者。坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展，是信访工作的基本方法。用法治思维明晰信访制度改革，坚决以法治推进信访工作制度改革，破解信访工作中存在的一些突出问题，把信访工作纳入法治化轨道。用法治手段解决矛盾问题，严格落实诉讼与信访分离制度，贯彻法定途径分类处理信访诉求；相关单位依法按政策调解或促进申诉求决类事项和解时，应在裁量权范围内，与法治轨道相向而行；要积极支持、尊重政法机关依法处理涉法涉诉信访作出的法律结论。用法治方式引导人民群众表达诉求，畅通“信、访、网、电”多元化、立体式诉求渠道，落实和压实依法逐级走访要求，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法化解矛盾靠法的社会共识。三是当好维护人民群众合法利益的护卫者。聚焦信访工作责任落实，是必须抓牢的关键环节。发挥好联席会议统筹协调、整体推进、督促落实职责，全面落实信访工作受理、转送、交办、协调、督促、指导等各项职责，实现“党政同责、一岗双责”，推动形成与时代特征、法治要求、人民群众期待同频共振的信访工作新格局。压实责任主体属事属地职责，坚持“属地管理、分级负责”“谁主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com管、谁负责”，坚持领导阅办、包案化解等制度，各级责任主体严格按照“三到位一处理”（即群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）要求，依法按政策及时就地解决人民群众合理合法诉求。完善信访工作体系监督职责，通过强化信访工作督查、强化信访工作考核和强化信访部门相关职责，拧紧责任义务链条，倒逼职责任务落实到位。三、以更强“战力”开创新时代信访工作新局面坚持源头治理化解矛盾，是信访工作的治本之策，是《条例》遵循的最终原则。要抓住源头治理这一治本之策作为检验《条例》贯彻落实的重要标志，聚人民之合力、解人民之所盼、构社会之和谐。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升源头治理能力和水平。把源头治理和基层基础作为工作的出发点和着力点。注重关口前移，立足智慧阳光信访系统“自查”配合“大数据+网格化+铁脚板”网上“云查”，借力警信联动、部门联动“对查”，切实将矛盾风险隐患发现在早强化处置在先，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，发挥乡镇（街道）和村居“两委”作用，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。健全依法决策，进一步完善社会稳定风险评估机制，从源头预防和减少信访问题。创新多元化解，建设“网格打头、信访居中、调化为主、诉讼断后”的“信访超市”，做实基层治理、联合接访，一站式解决信访问题，为坚持和发展新时代“枫桥经验”注入新活力。二是强化突出问题攻坚化解，千方百计为人民群众排忧解难纾困。述职考核传压力，建立“实体化解、控量压降、负面控制、案件督办”四大指标月度监测体系，县乡两级领导每月向常委会述职汇报包案事项推进情况。评查秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com联审寻突破，对重点疑难、长期未获化解事项，组织市级专家组提级联审寻找突破口攻坚突破。督导问责提质效，运用约谈、挂牌督办、重点管理、联合督导等多种工作形式，综合推进，限期解决人民群众的“急难愁盼”。三是紧盯科技发展前沿，全面提升新时代智慧信访治理效能。充分发挥网上信访主渠道作用，探索“互联网+”智能化解新模式，搭建具有智能咨询、在线调处、辅助决策等功能的“网上信访智能化解平台”，让“矛盾不出乡问题不上交、最多跑一次、最好不用跑”成为现实。让智能信访更智慧，运用人工智能和大数据挖掘技术，自动抓取实时数据，动态展示访情访量信息，实时分析信访情况科学研判信访形势，以科技赋能引领、推动新时代信访工作质量变革和效率变革。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以“自信、发奋、齐心”姿态推动新时代省会信访工作高质量发展——江西省委常委、南昌市委书记李红军署名文章2月25日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，实现了一个领域、一个制度、一个文本、一个声音，有利于更好地适应新形势下信访工作需要、有利于更好地服务党和国家工作大局，在信访事业发展史上具有里程碑意义。南昌将把学习贯彻《条例》作为重要政治任务，以“自信、发奋、齐心”姿态，奋力推动新时代省会信访工作高质量发展，为党的二十大胜利召开营造国泰民安的社会环境。一、坚持党的领导与人民至上相统一，把准新时代信访工作遵循。《条例》将“坚持党的全面领导”这一最高政治原则和“坚持以人民为中心”这一发展思想贯穿信访工作全过程。推动信访工作高质量发展，必须坚持党的全面领导，把党的领导作为信访工作的根本保证、最大优势深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚定贯彻“两个确立”、坚决做到“两个维护”确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进；必须坚持以人民为中心，带着深厚的感情和沉甸甸的责任做好信访工作，不断优化解决信访问题、维护群众合法权益的制度机制、流程规范和方法手段，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，把信访工作做到群众心坎里，用实际行动赢得群众信任和支持。二、坚持传承接续与改革创新相统一，提升新时代信秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com访工作水平。《条例》全面总结了我们党长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验，对党的十八大以来一系列信访制度改革成果进行了系统整合，体现了历史性和创新性的高度统一。推动信访工作高质量发展，必须在传承中创新在创新中发展。认真总结网上受理、诉访分离、分类处理多元化解、各方协同等一系列好经验、好做法，健全完善信访工作体制机制。紧密结合省会特点，科学谋划、系统推进信访工作改革创新，主动把信访工作融入基层社会治理大格局，创新预测预警预防机制，将问题解决在萌芽状态、化解在基层，要特别注重发挥网上信访主渠道作用，加快数字化智能化建设，让“数据多跑路、群众少跑腿”推动全市信访工作取得新成绩、打造新亮点、迈上新台阶。三、坚持全面覆盖与强化监督相统一，构建新时代信访工作格局。《条例》对新时代党领导下的信访工作格局作出明确界定，在适用范围上实现了对信访工作领域的全覆盖，构建起较为完整的信访工作监督体系。推动信访工作高质量发展，必须按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的要求，强化监督责任监督机制、责任追究一体化的信访工作监督体系，以制度压紧压实各方责任，督促各部门履职担当尽责，加快构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调信访部门推动、各方齐抓共管”的工作格局，坚决把党中央、国务院关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持以人民为中心助推信访积案化解——景德镇副市长、高新区党工委书记罗文军署名文章中共中央、国务院印发的《信访工作条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是党领导和开展信访工作的制度改革成果，是新时代信访工作的基本遵循。《条例》共6章50条，明确了信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。通读学习，感受颇多，现浅谈几点体会：做到旗帜鲜明讲政治，树牢政治思维、坚定政治方向《条例》指出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现了党中央对信访工作的高度重视。当前，信访工作面临着许多新情况新问题，我们必须从政治高度把握信访工作的重要性，坚持从政治上看、从政治上办，主动适应形势变化和任务需要，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把党的领导作为信访工作的最高原则和最大优势，全面加强党对信访工作的领导，不断提升信访工作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”，确保信访工作方向正确。做到始终厚植为民情怀，坚持人民至上、狠抓源头治理习近平总书记将信访工作喻为“送上门来的群众工作”。《条例》将“坚持以人民为中心”作为信访工作应当遵循的原则之一，充分彰显了“人民信访为人民”的工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作理念和价值取向。作为一名党员领导干部，必须时刻牢记初心使命，自觉把人民利益放在心中最高位置，在谋发展、抓发展、促发展的过程中，把以人民为中心的理念贯穿工作始终，注重从源头入手，依法维护职工群众的合法权益，多到职工群众中倾听心声、了解实情、办好实事，以解决急难愁盼问题的实际成果赢得职工群众的信任支持。做到不断增强忧患意识，坚持标本兼治、高效化解问题我们将以贯彻实施《条例》为契机，紧密结合当前开展的解决重复信访、信访积案工作，一是减少存量，组织开展信访积案大起底、大化解活动，持续推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，通过逐案建立问题、措施、时限和责任清单，采取案件会办、矛盾联调、情理法相融等多元调解法，聚力推动信访积案清仓见底。二是控住增量，有效整合信访部门与职能部门工作力量，让涉及信访事项多的部门联合办公，对群众信访事项马上办、简易办确保群众诉求只进一门、只见一面就能得到有效解决，努力提升初信初访办理质效，真正实现让群众最多访一次。做到不断创新工作方式，坚持法治思维、营造稳定环境我们将认真贯彻市委信访局有关信访工作的部署要求，深入研判当前信访工作形势，坚决克服麻痹大意思想，切实增强忧患意识，把“防风险”贯穿工作全过程，通过深入开展打击“895”专项行动，持续深化社会风险评估等工作，严密防范化解重大风险。紧盯社会治安突出问题，强化公共安全隐患整治，着力夯实基层治理根基，始终确保社会大局稳定。在抓信访工作中，要善于运用法治思维，丰富工作手段，通过深排查、强稳控、重化解、严打击，多管齐下、多措并举，确保全区经济社会保持稳定。总之，我们将以“作示范”的担当和“勇争先”的实干，进一步抓好信访工作，努力建设更高水平的平安高新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com法治高新，为全力当好全市经济发展主引擎、主战场、主平台营造良好的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全流程把控提升办信质量——龙湾区委常委、区纪委书记、区监委主任蔡爱东署名文章7月16日，《中国纪检监察报》六版《笔谈》栏目刊出龙湾区委常委、区纪委书记、区监委主任蔡爱东关于信访举报工作的署名文章：《全流程把控提升办信质量》。现转发全文，敬请关注！信访举报工作承担着问题线索“主渠道”的作用，是纪检监察机关开展监督执纪的重要抓手。但一些地方存在的办信质量不高、办信效果不佳，导致出现重复访、越级访问题，已成为纪检监察工作实现高质量发展的障碍。因此，必须突出问题导向，聚焦全流程治理，有效破解重复访、越级访难题。聚焦精准规范，守好事前制度关要针对文书不规范、时效不及时、流转不到位等常见显性问题，研究制定文书范本、工作流程图等统一规范文件，确保信访件办理的各环节严肃规范、有据可依；要建立信访工作量化考核机制，对信访件流转后的各环节实施动态监管，对违反规范的行为严肃问责，及时纠偏；要精准厘清纪检监察业务内外信访问题，对业务外问题及时准确做好疏导与分流。聚焦审核把关，排好事中责任岗要将信访件转办分流前的研判工作作为监督执纪的基础性工作来落实，为之后办理部门顺利开展审查调查打好“前哨”；对于下级纪检监察组织办理的信访件，要吸收案件审理室等科室实行“多室同审”，以审查党纪政务处分案件的标准开展审核把关；要探索压实党委书记责任，对审核不予了结退查补证的，一并抄送党委主要负责人。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚焦化解预防，搭好事后连心桥要健全阳光反馈机制，灵活采取集体反馈、信访听证等方式，既公开信访办理结果，一定程度上也公开办理依据；要经常开展信访举报处置“回头看”行动，通过干部下访、主动敲门，既检查信访情况有无反复，也检查根源因素是否消除；要注重举一反三，发挥信访问题的导向作用和预警功能，通过个体问题的解决，强化示范引领，进而推动整个领域问题得到整治，避免同类信访问题再次发生。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com找准定位精准发力，不断开创信访新篇——南昌市委副秘书长、信访局局长聂嘉平署名文章贯彻落实好党的十九届五中全会全精神，要深入学习领会习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，站在市委、市政府工作大局的高度，深刻认识信访工作在统筹发展和安全特别是平安南昌建设中的重要地位和作用，找准定位、精准发力，更好发挥维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的作用，为推进南昌“五城”建设和高质量跨越式发展作出新贡献。一、聚焦人民需要，不断完善信访工作制度。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把质量问题摆在更为突出的位置，改革完善信访工作各项制度，着力推动信访工作高质量发展。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民需要推动信访工作供给侧改革不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道努力构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，全面提升信访工作专业化、法治化科学化水平。二、聚焦经济发展，不断提升服务保障水平。紧紧围绕市委、市政府关于经济社会发展的重大决策和重点工作任务，不断提升了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的能力水平。要坚持走好网上群众路线。提高移动端信访普及率，推进视频接访，为群众提供足不出户、方便快捷的信访服务，最大限度减轻“访累”。加强信访事项全流程跟踪督办和事后回访，自觉接受群众监督，不断提升秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com群众满意度。要加强分析研判辅助决策。围绕“六稳”“六保”、常态化疫情防控、脱贫攻坚和城市建管等重大任务，引导群众建言献策，用好信访大数据，收集反映社情民意，辅助政策改进完善，促进政府工作更加符合实际顺应民意。要以规范流提升业务流。建立完善涵盖部门建设、业务流转、工作管理各方面的信访标准流程体系，增强全系统立标、宣标、贯标的意识和能力，保证信访事项规范受理办理。加强信访法治宣传，推进信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护。三、聚焦风险防范，不断增强预防化解能力。以责任落实推动群众合理利益诉求依法依规及时有效化解，有效防范化解各类信访风险隐患。压实首接首办责任，着力解决初信初访问题，坚持马上办、简易办、一站办，推动信访矛盾随产生随化解，努力实现群众合理诉求“最多访一地”“最多访一次”，避免初信初访转变成重复信访和越级上访。压实属地属事责任，综合用通报、约谈、挂牌督办和重点管理等办法，聚焦重点矛盾和突出问题扎实开展治理重复信访化解信访积案专项工作，坚持群众有理、工作有失、问题有解推定，以钉钉子精神攻坚化解“骨头案”“钉子案”，努力做到“事心双解”。压实领导干部责任，推动常态化落实党政领导干部接访下访和包案制度协调会办复杂疑难信访事项，推动信访风险隐患得到依法及时就地处置。四、聚焦社会治理，不断夯实基层信访工作。持之以恒抓基层打基础，努力将信访问题预防在源头、化解在基层。坚持重心下移、关口前移，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索建立基层信访超市，推动基层信访工作全面融入市域社会治理现代化工作，实现力量、阵地、机制与网格化社会治理深度融合。持续开展“三无”县（区）和“三无”乡镇（街道）创建，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。广泛动员“两代表一委员”、律师秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和社会工作者、心理咨询师等社会力量参与，打造信访工作共建共治共享格局，不断提高基层矛盾化解的水平和公信力。五、聚焦能力建设，不断优化干部队伍形象。整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，改进调查研究、督促检查方式方法，力戒信访工作中的形式主义、官僚主义。深化“人民满意窗口”创建和“最美信访干部”评选活动持续激发担当尽责、干事创业的精气神。加强干部队伍思想、能力和作风建设，强化理论学习和教育培训，增强信访干部法律政策宣讲、思想症结疏导、矛盾问题化解、预警预测研判、应急事件处置和汇聚资源力量等六种能力。强化“看能力、看担当、看业绩”的导向，健全完善激励机制，规范干部选拔任用程序，让埋头苦干、担当尽责的干部脱颖而出，为谱写南昌信访新篇章作出更大贡献。推动信访走向法治善治——内江市委政法委书记康俊署名文章依法治市是现代社会治理的基本方式，信访工作是社会治理的重要内容。但随着经济社会的加快发展，信访问题的成因日趋复杂，许多信访问题实际是社会问题，仅靠原有的信访工作手段，不能从根本上化解矛盾，必须运用法治思维和法治方式来解决问题、化解矛盾，维护稳定、促进和谐。结合内江法治建设实际，本文提出，必须改革信访工作机制，逐步过渡到侧重司法救济、依法维权、依法终结的法治轨道上来，逐步推动信访工作走向法治、善治的路径，实现社会治理能力的现代化。建设法治内江的本质要求依法治访对于维护法律权威，全面推进“三大发展战秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com略”，保障人民根本利益，实现社会和谐稳定，具有十分重大的意义。建设法治内江对处理信访问题提出了必须依法的必然要求。一是要求政府依法行政，减少信访。要全面推进依法行政，准确界定政府责任，严格依法履行行政职权，切实做到合法行政、合理行政、高效便民、权责统一、政务公开。要进一步转变政府职能，按照职权法定，制定责任清单，落实工作责任，创造良好的发展环境。要进一步提升依法决策能力，把合法作为行政决策的第一要件，将决策过程置于法治框架内。要进一步提高行政执法水平，完善行政执法程序，确保行政执法不缺位、不越位、不错位，从根本上减少信访问题发生。二是要求依法规范信访秩序。接访、处访必须遵循依法、公开原则。进一步规范网上受理信访制度，依托互联网尽快完善起集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的网上信访平台，努力实现信访事项办理过程和处理结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，真正提高处理问题透明度。三是要求诉访分离，减压信访。要走出“信访是个筐，什么都往里装”的误区，必须推行诉访分离。切实将涉法涉诉信访事项，从普通信访体制中分离出来，在坚持来访必登必接的基础上，向群众认真解释诉访分离的政策和界线，引导群众到司法机关反映诉求。建设法治内江的现实需要当前，全市信访量居高不下，新老矛盾叠加碰头，呈现出新趋势和新动向，维护稳定的压力越来越大。为什么花了大力气去化解矛盾，新的矛盾纠纷又不断出现?为什么信访问题解决的难度不断增加?这些问题，时时刻刻倒逼着我们必须改革信访工作机制，逐步过渡到侧重司法救济、依法维权、依法终结的法治轨道上来。推动信访走向法治善治秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com依法治访，就是要用法治思维和法治方式来解决信访问题，用法治思维谋划社会治理，推动全社会形成遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的社会氛围和法治环境逐步推动信访工作走向法治、善治的路径，实现社会治理能力的现代化。一是加强源头治理。从保障和改善民生出发，科学民主决策、依法办事、改进工作作风等方面压实责任，强化措施，着力从源头上预防和减少矛盾。坚持领导干部接访下访，明确同一信访事项由固定一位领导统一答复;开展部门联合接访，避免因部门答复意见不统一造成多头信访;对已经启动行政诉讼的信访事项，明确不予信访接待受理;同时大力推行“网络问政”“网上信访”，引导群众依法逐级反映诉求，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道。切实发挥信访联席会议制度、解决特殊疑难信访问题机制、统筹督查督办信访事项机制的作用;建立健全信访工作考核评价体系和群众工作责任追究制度，完善解决信访突出问题的工作机制。二是推动“事要解决”。解决问题，化解矛盾全力维护人民群众的合法权益，是推进法治信访的出发点和落脚点。要按照“三到位一处理”总体要求，集中力量化解信访积案。对疑难复杂信访积案、“三跨三分离”信访案件有针对性地研究解决方案，继续开展听证评议，综合运用行政手段、法律手段和引入第三方参与等方法，集中化解一批信访积案。三是让信访回归法治。当前，要重点解决信访问题的“入口”和“出口”问题，进一步明晰信访受理的层级和范围，对没有政策依据并已穷尽一切化解办法的信访问题实行依法终结，有序退出。通过建立信访甄别机制，让信访制度回归法治。四是广泛开展信访法制宣传。充分发挥广播、电视、报纸、网络媒体等传播载体的优势，通过政府网站、报刊秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专栏、广播电视、手机短信、普法微信等载体，采取召开新闻发布会、答记者问、电视访谈等形式，多渠道、多领域广泛宣传《信访条例》等相关法律法规，努力实现家喻户晓、人人遵守。五是畅通司法救济通道。加强信访工作基层组织网络建设，整合社会资源，动员社会力量参与矛盾化解工作，信访接待引入单位常年法律顾问咨询制度，建立常态化的矛盾纠纷排查化解工作制度。畅通司法惠民救济制度，使需要法律服务的社会贫弱群体通过法律援助打得起官司，增强他们通过正常司法途径维护自身权益的意识，在全社会逐步营造遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。六是严厉打击违法信访行为。深入贯彻落实《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为规范信访秩序的指导意见》，对违法行为界定、适用法律规定等进行进一步明确依法规范信访秩序，才能使信访工作全面走向法治。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扎实抓好《信访工作条例》学习贯彻推动新时代内蒙古公安信访工作高质量发展——内蒙古自治区副主席、公安厅党委书记、厅长衡晓帆署名文章党的十八大以来，习近平总书记多次对信访工作作出重要指示批示，形成了关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是做好新时代信访工作的科学指南和根本遵循。党中央、国务院制定的《信访工作条例》是信访工作历史上第一部党内法规，是在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、实现信访工作高质量发展的纲领性文件。全区公安机关要在自治区党委、政府和公安部的领导下，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，牢记自治区“五大政治责任”，坚持政治第一、群众第一、基层第一、民警第一，推动新时代全区公安信访工作高质量发展，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。一、坚持提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。习近平总书记历来高度重视信访工作，在福建宁德工作时，提出了信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层的“四下基层”工作法；任浙江省委书记时到浦江县下访、接待来访群众，开创了省级领导干部下访接访的先河。党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，形成了关于加强和改进人民信访工作的重要思想。自治区党委、政府高度重视贯彻落秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和党中央关于做好人民信访工作的决策部署，定期听取信访工作汇报，认真落实领导干部接访下访包案制度，用心用力用情解决群众急难愁盼问题。全区公安机关必须学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻理解把握新时代信访工作的本质属性、根本立场领导体制、功能定位、重点任务、改革方向、方式方法、发力重点和组织保证，自觉站在为党守江山守人心、夯基础固根基的高度来认识和对待信访工作；必须坚持和加强党对信访工作的全面领导、集中统一领导，主动适应新时代信访工作新任务新要求，扎实工作、勇毅前进，为将信访制度优势转化为科学高效的社会治理效能贡献积极力量必须提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以做“两个屏障”忠诚卫士的实际行动，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。二、坚持以贯彻落实《信访工作条例》为牵引，全面提升全区公安信访工作规范化法治化制度化水平。《信访工作条例》是坚持和加强党对信访工作集中统一领导的重要制度安排，是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措，是解决信访工作突出问题、加强改进工作的重要制度保障。全区公安机关要将贯彻落实《信访工作条例》作为一项重大政治任务，加强调研指导、督促检查，及时研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题，不折不扣贯彻落实《信访工作条例》明确的各项任务。要建立完善党委会定期听取信访工作汇报研究部署信访工作、支持和督促下级做好信访工作等机制健全完善领导干部接访下访机制等配套措施，分解细化《信访工作条例》明确的任务和要求，健全化解机制，完善处理程序，构建全覆盖的监督体系，全面提升信访工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com规范化法治化制度化水平。要始终牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚持人民至上，站稳人民立场，一定要真正把群众当作我们的亲人，把老百姓的事当作自己的事，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持依法解决问题，坚持源头治理化解矛盾，坚决守牢网络信访阵地，千方百计为群众排忧解难，切实做到案结事了、事心双解，用实际行动增强群众对党和政府的信任，厚植党长期执政的群众基础。三、坚持聚焦主责主业，全力以赴做好党的二十大安保维稳工作。今年召开党的二十大，在这样一个特殊而重要的年份，全区公安机关要增强守土有责的政治意识和居安思危的忧患意识，切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障，以内蒙古之稳守卫边疆安全、拱卫首都安全。要把牢固树立和践行以人民为中心的发展思想作为安保维稳工作的治本之策，带着深厚的感情和沉甸甸的责任做好群众工作，深入推进“化积案、治重访、促稳定”行动，攻坚化解人民反映强烈、久拖不决的信访案件，真正把习近平总书记关于人心安定、社会才能稳定的重要指示要求落实到位。要扎实开展“三查一控”专项行动，加强信访源头预防、前段化解、重点群体稳控，严格落实“三到位一处理”要求努力将风险化解在基层、稳控在当地，严密防范信访工作领域“灰犀牛”“黑天鹅”风险隐患。要进一步增强政治敏锐性，坚持从政治上分析信访形势，分专题、分地区、分部门警种研判信访问题，更好支撑政治安全统领党的二十大安全维稳工作的决策部署，维护政治社会大局稳定。要以全面落实《信访工作条例》和自治区《关于进一步加强领导干部接访下访、包案和阅批群众来信工作的意见》为抓手，压紧压实接访约访下访和领导干部包案责任、初信初访首接首办责任、属地化解责任，严格重点时期增加接访频次制度，以责任落实推动工作落实。坚持“管业务必须管信访”“系统抓、抓系统”，预防化解条线信访问秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题。要压实监督追责，严格执行《信访工作条例》的刚性规定，高效运行“大监督”格局及十项运行机制和“六约谈”机制，对信访问题反映突出、长期得不到解决的，该约谈的约谈，该通报的通报，该挂牌督办的挂牌督办，该查处的坚决依规依纪依法查处，力争在党的二十大召开前公安信访事项基本化解完毕。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com架好“连心桥”筑牢“减压阀”推动新时代信访工作高质量发展——瑞昌市委书记陈琪署名文章信访工作是体察社情民意的“晴雨表”，是维护社会稳定的“减压阀”。以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面，取得了信访工作的重要成就和丰富的实践经验。《信访工作条例》的制定实施，使党对信访工作的领导得到全面加强、信访工作体制机制不断完善，对于进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有里程碑意义，必须深入学习好、贯彻好落实好。信访工作检验的是政治站位，要在对标对表中把准“方向盘”。习近平总书记强调，“信访工作是党的群众工作的重要平台”“各级党委要加强对信访工作的领导”《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，系统回答了新时代“信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干”等重大理论和实践问题。瑞昌市作为全国信访“三无”县市，理应以更高站位、更高要求开展工作。要用政治眼光看待信访工作，用政治标准检视信访工作，用政治思维解决信访问题，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终扛牢为民解难、为党分忧的政治责任把党的领导贯穿信访工作全过程、各方面，确保信访工作始终方向不偏、靶心不散、力度不松。信访工作体现的是政治情怀，要在为民利民中架好“连心桥”。习近平总书记强调，“信访是送上门来的群秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com众工作”“坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，作为信访工作的出发点和落脚点，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。我们要牢记“民心是最大的政治”，始终坚持以人民为中心，把群众呼声作为第一信号、把群众需求作为第一选择、把群众满意作为第一标准。涵养以百姓心为心的真挚情怀，把信访群众当成自己的亲人，把信访事项当成自己的事，有效解决好群众合理合法诉求和实际困难。大力弘扬“一线工作法”，既要沉下身去摸清问题，还要静下心来解决问题;学会辨证施治、标本兼治，既要解决工作“症结”，还要解开群众“心结”，真正做到让群众满意。信访工作彰显的是政治担当，要在善作善成中筑牢“安全网”。习近平总书记强调，“信访工作既可以消气又可以通气”“要综合施策，下大气力处理好信访突出问题”。《条例》坚持问题导向，针对当前信访工作的各种瓶颈问题，从机制、程序、方法等方面作出积极回应、提出解决方案，具有很强的前瞻性、系统性、操作性。要树立“大信访”理念，着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。落实常态化开门大接访机制，深入推行“一站式多元解纷”“基层巡回接访”等改革举措，扎实开展突出问题“百日攻坚”行动和领导包案化解积案攻坚行动，全面夯实基层治理体系，提升基层治理能力，强化综治网格员队伍建设，实现人在格中走、事在格中办、基层矛盾在格中发现并化解。善用法治思维，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。真心关爱信访干部，建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍，不断开创瑞昌市信访工作新局面，以优异成绩喜迎党的二十秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com奋力推进新时代信访工作高质量发展——山东省政府副秘书长，省信访局党组书记、局长柳景武署名文章中共中央、国务院近期印发的《信访工作条例》（以下简称《条例》），自5月1日起施行。这是我们党第一部全面规范信访工作的党内法规，在信访事业发展史上具有里程碑意义，是新时代信访工作的基本遵循。全省信访系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期信访工作的重要政治任务，全力做好《条例》的学习培训、宣传解读和贯彻实施工作，奋力推进新时代信访工作高质量发展，更好维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。准确把握《条例》的鲜明特点《条例》是习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想在法规制度层面的具体体现，是以科学理论指导新时代信访工作的顶层设计，效力层级高、适用范围广、规则指引性强，具有3个方面的鲜明特点。一是政治性与人民性有机统一，为做好新时代信访工作指明了正确方向。《条例》既通篇贯穿“坚持党的全面领导”这一最高政治原则，充分发挥党总揽全局、协调各方的政治优势，确立了党领导下的信访工作领导体制、工作格局和责任体系；又通篇贯穿“坚持以人民为中心”这一核心价值追求，着力保持党和政府同人民群众的密切联系，优化了解决信访问题、维护群众合法权益的制度机制流程规范和方法手段，体现了政治原则与政治立场的高度统一。贯彻落实《条例》，做好新时代信访工作，必须把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，牢固树立“人民信访为人民”的工作理念，确保信访工作始终沿着正确秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com方向前进。二是整体性与系统性有机统一，为做好新时代信访工作提供了路径指引。《条例》在覆盖面上突出整体性，由原来国务院《信访条例》仅适用于行政机关，拓展到各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等所有开展信访工作的主体，实现了对信访工作领域的全覆盖做到了“一个领域、一部条例、一体规范”。在责任制上突出系统性，充实信访工作责任体系，在“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的基础上，新增加了“党政同责、一岗双责”的原则要求，构建了包括监督责任、监督机制、责任追究在内的信访工作监督体系。贯彻落实《条例》，做好新时代信访工作，必须压紧压实各方责任，督促履职担当尽责，坚决把党中央、国务院关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。三是传承性与创新性有机统一，为做好新时代信访工作注入了强大动力。《条例》系统总结党长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验，在全面融合国务院《信访条例》制度规定、坚持以往管用有效做法的基础上，充分吸收党的十八大以来信访工作创新发展取得的重大理论成果制度成果、实践成果，将网上受理信访，诉访分离，依法分类处理，多元化解，信访部门与政法机关、纪检监察机关、组织人事部门、巡视巡察机构工作衔接，信访工作督查考核等一系列改革举措上升为制度规范。贯彻落实《条例》，做好新时代信访工作，必须科学谋划和系统推进信访制度改革，不断提升信访工作专业化、法治化、信息化水平，实现信访工作高质量发展，把信访制度优势更好地转化为社会治理效能。以《条例》为指引推进信访工作高质量发展全省信访系统将以学习贯彻《条例》为契机，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com总航标，奋力打造适应群众新需要、体现时代新特征、彰显山东创新力的信访工作高质量发展新模式。一是坚持党的领导这一最高原则，完善齐抓共管的领导推进机制。《条例》规定，坚持和加强党对信访工作的全面领导，着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。对此，必须推动建立地方党委定期研究信访工作制度，坚持“五级书记抓信访”，严格执行重大事项请示报告制度，把党对信访工作的全面领导落到实处。省、市、县（市、区）和信访工作任务较重的乡镇（街道）建立信访工作联席会议机制，统筹资源力量解决信访突出问题。制定《领导干部履行信访工作“一岗双责”规范》，完善省市县领导干部包案责任制，加强对领导责任、属地管理责任、职能部门主管责任履行情况的监督检查，推动纳入巡视巡察、全面从严治党主体责任考核、领导班子和领导干部年度考核，强化压力传导，督促责任落实。二是坚持人民至上这一根本要求，完善便捷高效的诉求解决机制。《条例》优化了信访事项处理程序，要求依规依法及时就地解决信访问题。对此，必须畅通和拓宽信访渠道，推进“一站式”矛盾调处中心全覆盖，完善“联合接访+访调对接+多元化解”工作机制，让群众反映诉求“最多跑一地”。坚持和发展以“干群面对面、问题不出县”为主要内容的“陵县模式”，常态化开展领导干部“公开大接访”和“信访接待下基层”活动，方便群众就地就近反映诉求。建立初次信访事项闭环管理机制，推进信访信息系统智能化升级和全覆盖应用，落实“临期提示提醒、到期催办督办、逾期问效问责”等措施，对一次性化解难度大、重复信访风险较高的信访事项，采取领导包案、公开听证、多元化解等方式妥善解决，切实减少矛盾积累、信访上行。三是运用法治思维和法治方式这一基本方法，完善精秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com准规范的分类处理机制。《条例》把“坚持依法按政策解决信访问题”作为信访工作的一项重要原则，强调把信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。对此，必须落实“大口进入、诉访分离、分类处理”原则，建立信访事项甄别分流机制，将申诉求决类事项分别导入涉法涉诉事项办理程序、仲裁程序、党员申诉申请复审程序、行政程序、依法履职程序和信访程序受理办理，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位，依法按政策解决信访问题，任何情况下都严守法律政策底线。把法治教育贯穿信访事项接待处理全过程，引导群众依法行使权利、理性表达诉求，依法处置滋事扰序、缠访闹访等违法行为，维护正常信访秩序。四是抓住源头治理这一治本之策，完善立体多元的前端化解机制。《条例》坚持以源头治理化解矛盾为着力点强调源头预防和前端化解。对此，必须坚持关口前移，严格落实重大决策社会稳定风险评估等科学决策机制，加强社情民意分析研判，积极开展人民建议征集工作，靠前一步解决群众的“急难愁盼”，努力把矛盾解决在群众信访前。坚持重心下移，以开展“全国信访工作示范县（市、区）”创建为抓手，全面加强信访基层基础建设，让基层强起来、重心重起来、基础实起来，提升吸附化解矛盾的能力和水平。坚持协同共治，通过组织动员、购买服务、公益慈善、志愿服务等途径，引导“五老”志愿者等社会力量参与信访工作，完善常态化排查和多元化解决体系，努力把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。五是聚焦责任落实这一关键环节，完善严肃严格的督责问效机制。《条例》充实了信访工作责任体系，强化了监督和追责的制度约束力。对此，各级信访部门必须健全网上督查、实地督查、联合督查、提级督查等制度，加强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com与纪检监察机关、巡视巡察机构、党委和政府督查机构等部门的信息共享和工作联动，推动信访工作责任制落实。严格执行信访督办函、风险提醒函、问责建议函“三函”制度，及时提出改进工作、完善政策、追究责任的建议。改进和优化信访工作考核方式，强化考核结果运用，引导各地各部门把工作重心放在及时就地解决信访问题上。对损害群众利益引发信访突出问题，敷衍塞责、推诿扯皮致使群众合理诉求久拖不决，或者对待信访人态度恶劣、作风粗暴造成严重后果的，严格倒查责任，严肃追究责任，树立正确导向。持续推进《条例》落地实施《条例》的生命力在于实施。全省信访系统将深刻认识制定出台《条例》的重大现实意义和深远历史意义，切实增强学习宣传贯彻《条例》的责任感和使命感，加强组织领导，把握重点环节，强化督导检查，确保《条例》规定得到不折不扣地贯彻执行。一是全覆盖抓好学习培训。采取举办专题研讨班、业务培训班、线上报告会等形式，对各级各部门分管信访工作的领导干部和全体信访干部进行全员培训，确保人人熟悉、人人掌握、应知应会。把《条例》列为信访干部初任培训、任职培训、在职人员定期学习培训的必训内容，开展岗位练兵、业务比武、实践锻炼等活动，不断提升履职水平。二是全方位抓好宣传解读。坚持线上线下两手抓，5月份开展《条例》宣传月活动，依托全国首家省级“信访融媒体中心”，加强与省内主流新闻媒体的合作，集中制作和发布《条例》新媒体宣传作品。在严格落实疫情防控措施的前提下，组织信访干部进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，开展集中宣讲，推动《条例》深入人心。三是全流程抓好制度配套。统筹做好信访工作地方性法规、政府规章以及规范性文件的立改废释纂工作。制定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com《信访工作基本业务指引（第一版）》，根据贯彻执行情况及时修订完善，确保新旧条例有序衔接、平稳过渡。加快制定来信、来访、网上信访、复查复核、督查督办、信访听证、人民建议征集等工作规范，尽快形成系统完备、操作性强的信访业务规范体系。四是全系统抓好督促检查。结合全省信访系统“大督查、大接访、大调研”专项活动，对各地各部门学习贯彻《条例》情况进行督促检查和调研指导。推动将《条例》实施纳入法治山东、平安山东建设，适时开展联合执法检查，力促信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达合法权益依法有效保护。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推动新时代信访工作高质量发展——乌海市委副书记、市长杨进署名文章党的十八大以来，习近平总书记高度重视信访工作，作出一系列重要论述和指示批示，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大问题，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。党中央、国务院印发的《信访工作条例》，将总书记这一重要思想以党内法规形式确立下来，对于进一步规范和加强新时代信访工作，在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展具有里程碑意义。学习宣传贯彻《信访工作条例》是当前一项重要政治任务，必须坚守人民情怀，强化为民服务理念，用心用情、抓实抓细信访工作，依法依规维护群众合法权益，推动《信访工作条例》不折不扣贯彻执行到位，切实保障社会大局和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。把牢政治方向，提高站位抓信访。习近平总书记指出，“坚持党的领导是做好信访工作的根本保证”。推动新时代信访工作高质量发展，要从忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治高度，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，自觉站在为党守江山守人心、夯基础固根基的高度来认识和对待信访工作，坚决扛起为民解难、为党分忧的重大政治责任，深入贯彻落实《信访工作条例》，进一步完善思路、健全机制创新方法，切实把党中央关于信访工作的决策部署不折不扣落实到位，确保信访工作始终沿着正确方向前进。坚持人民立场，带着感情抓信访。习近平总书记指出，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“信访工作是党的群众工作的重要平台，是送上门来的群众工作”。推动新时代信访工作高质量发展，要把群众当作我们的亲人，把老百姓的事当作自己的事，主动到信访矛盾突出的地方接待群众，到信访工作比较薄弱的地方现场办公，与群众坐在一条板凳上深切恳谈、摸清实情、化解矛盾，解群众之所难、办群众之所需，让群众在信访诉求反映和解决过程中感受到党和政府的温暖。畅通群众诉求渠道，完善网上信访工作机制，落实《内蒙古自治区信访事项网上办理工作细则》，全力打造“一网通”网上信访平台，引导群众变“上访”为“上网”。把握条例要求，依法依规抓信访。习近平总书记强调，“要强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到公平对待、利益得到有效维护”。推动新时代信访工作高质量发展，要精准把握《信访工作条例》明确的工作原则、工作机制、工作程序，善于运用法治思维和法治方式，向信访群众讲清“法理”、讲透“道理”、讲明“情理”，引导群众依法理性表达诉求，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境做到以情感人、以理服人，实现“法理情并用”，推动“事心双解决”。结合乌海地区实际，加快制定《信访工作条例》相关配套措施，统筹做好信访领域规范性文件废改立工作，确保顺畅衔接、平稳过渡。主动担当作为，务实高效抓信访。习近平总书记强调，“要强化责任担当，综合运用各种办法手段，把群众合理合法的利益诉求解决好”。推动新时代信访工作高质量发展，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持解决事、稳住人、防风险相统一，认真落实《信访工作条例》关于信访事项办理相关要求，把该担的担子担起来、把该负的责任负起来，奔着问题去、迎着问题上、盯着问题办，切实提升信访事项按期办结率和群众满意率。严格落实“三到位一处理”要求，扎实推进治理重复信访、化解信访积案秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专项工作，推动我市149件中联办和31件自治区信联办交办重复信访事项不折不扣化解到位，做到案结事了人心定确保信访领域安全稳定，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献乌海力量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com认真学习宣传贯彻《信访工作条例》推动乌海信访工作高质量发展——乌海市委书记唐毅署名文章党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，为我们做好新时代信访工作提供了根本遵循。今年2月，党中央、国务院立足新时代信访事业发展新要求，在深入总结我国信访事业发展特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果基础上，形成了全面规范信访工作的第一部党内法规《信访工作条例》，对于在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展，进一步规范和加强新时代信访工作具有里程碑意义。深入学习领会《条例》，要把握好以下三个方面。一是必须坚持党的全面领导。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿于信访工作各方面、全过程，牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，自觉从大局大势中谋划推进信访工作，做到党和国家中心工作推进到哪里，信访工作重点就跟进到哪里，确保信访工作始终沿着正确方向前进。二是必须坚持以人民为中心。始终把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，作为推进治理体系和治理能力现代化的重要工作内容，用心用情、抓实抓细信访工作，千方百计为群众排忧解难，依法依规维护群众合法权益，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持底线思维。始终把信访工作作为社会稳定的前端性、基础性工作，主动融入平安建设法治政府建设、城乡基层治理，坚决落实信访工作责任，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感、责任感、使命感，狠抓源头化解治理、信访形势研判、矛盾纠纷排查、领导接访包案等工作，全力维护社会大局和谐稳定。去年以来，乌海市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚决贯彻落实党中央国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，持续健全领导干部接访下访包案、阅批群众来信等制度机制，深入开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，化解了一批疑难复杂信访事项，有力保障了群众合法权益，有效维护了社会和谐稳定。下一步，我们将把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期信访工作的重要政治任务，坚持人民至上，坚持稳字当头，不断加强和改进新时代信访工作全力以赴推动《条例》入脑入心、落地见效。一要抓好学习宣传。坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，扎实推进《条例》学习培训和宣传解读工作，将《条例》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容、纳入党校（行政学院）教学计划，组织开展多种形式的专题学习培训，不断提升各级各部门信访干部掌握《条例》、运用《条例》、落实《条例》的能力和水平。同时，把《条例》作为“八五”普法重要内容，组织开展好集中宣传活动，推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，引导群众依法理性表达诉求，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二要提升工作效能。要以《条例》实施为契机，加快制定出台相关配套措施，统筹做好信访领域规范性文件废改立工作，确保顺畅衔接、平稳过渡。着力加强网上信访工作，充分发挥网上信访主渠道作用，牢牢把握网上信访主导权。深入开展“诉源治理”，加强初信初访案件办理从源头上减少信访问题的产生和积累。进一步夯实信访工作基层基础，扎实做好风险隐患排查防控，及时就地化解秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com信访矛盾。持续加强干部队伍建设，不断提升信访干部政治业务素养、政策理论水平和群众工作能力，为做好新时代信访工作提供坚强保障。三要凝聚工作合力。压实工作责任，坚持党政主要领导亲自抓、分管领导重点抓，以上率下、强力推动，切实解决好各类信访问题。强化统筹协调，牢固树立全市“一盘棋”思想，完善协调联动机制，着力构建党委统一领导政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。严格督导检查，完善监督考核评价机制，确保《条例》各项要求不折不扣贯彻执行推动全市信访工作再上新台阶，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。全面做好新时代信访工作——稀土高新区党工委书记苗玉梁署名文章今年5月1日起施行的《信访工作条例》（简称《条例》），是深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想的最新制度成果，是站在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革、更好适应形势变化任务需要的主动之举、应有之意，对于坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和推动新时代信访工作，具有重要意义。《条例》出台后，高新区第一时间召开区党工委会议传达学习、安排部署，要求全区上下从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”的政治高度，从国家长治久安、地区长远发展和维护人民群众根本利益的政治视角，全面推动《条例》落实落地。做好新时代信访工作必须要坚持人民至上。习近平总书记指出，“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中的一员，把心贴近人民。”《条例》把“坚持人民至上”作为信访工作遵循的重要原则之一，进一步明确了信访工作的出发点和落脚点。近年来，高新区始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众合理诉求、维护群众合法权益作为信访工作的出发点和落脚点，全面落实源头预防、前端化解、关口把控、接诉即办等机制，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，得到了群众的认可和支持。下一步，我们将按照《条例》“践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难”的要求，坚持以人民为中心的发展思想，把“人民信访为人民”的理念细化实化具体化为及时就地解决群众的每一件合理诉求上，全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心工作。要持续深化“我为群众办实事”实践活动，全面落实《高新区领导干部接访下访工作方案》大力推行“一线工作法”，引领带动各级领导干部信访接待下基层、调查研究下基层、政策宣传下基层，切实把信访工作做到人民群众家门口、庭院里、心坎上，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。做好新时代信访工作必须要坚持事要解决。贯彻落实《条例》，做好信访工作，根本目的是推动事要解决、群众满意。近年来，高新区多措并举、综合施策，持续攻坚化解信访矛盾积案，推动信访工作取得了明显成效。下一步，我们将聚焦“事要解决”，突出标本兼治，不断提升人民群众对信访工作的满意度。要“减存量”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“治重访、化积案、促稳定”攻坚行动，持续推进“治理重复信访，化解信访积案”专项工作，紧盯重点问题、重点领域、重点群体矛盾纠纷，逐级落实领导干部接访下访包联包案机制，依法依规化解矛盾问题，真正让群众合理合法诉求信访“有门”信访有果、处置满意。要“控增量”，进一步压实基层责任，严把初信初访第一关口，发挥基层网格、社区作用，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提升基层调解员矛盾纠纷化解能力，常态化开展社会矛盾风险排查，确保不再产生新的信访事项。要“提质量”，严格规范信访办理流程，严格把关办结质量，精益求精办理好每一封来信、每一次来访、每一件投诉，办结一件、销号一件，切实提升信访办理质效。要运用信息化手段推动更多信访事项实现“网上办”“掌上办”，让群众少跑路，确保信访问题得到及时有效解决。要将《条例》宣传教育纳入“八五”普法计划，分层分类开展宣传教育，持续强化依法信访、依法治访，强化法治对信访工作的规范引领和保障作用。要严格落实诉访分离制度和“三到位一处理”要求，依法依规解决群众合理诉求，依法处理信访和群体性事件中的各类违法犯罪行为，引导群众依法理性表达诉求，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。做好新时代信访工作必须要坚持党建引领。党的领导是做好信访工作的最高原则、最大优势和根本保证。近年来，高新区坚持把党的领导贯穿信访工作全过程和各方面区党工委会议定期调度信访工作，充分发挥信访联席会议机制作用，常态化推进领导干部接访下访，做到信访事项“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”。下一步，我们将严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，把责任落实到岗、明确到人具体到事，构建责任明晰、履职尽责的责任体系，切实扛起维护一方稳定的政治责任。要把贯彻落实《条例》、开展信访工作情况列入党工委重要议事日程，纳入各级领导班子和领导干部年度考核内容，做到信访工作和中心工作一同部署、一同落实、一同考核。要加强信访干部队伍建设，打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍，为信访工作高质量发展提供有力保障。要健全完善信访工作监督体系，将信访工作纳入组织监督、纪检监察和常态化督查范畴，倒逼信访秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作责任有力落实，以实际行动、突出成效为党的二十大胜利召开营造国泰民安的社会环境。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强化“四全”举措做好信访平安稳定工作——孝感市委书记吴海涛署名文章信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径，也是国家治理体系的重要组成部分。做好新时代信访平安稳定工作，维护社会大局长治久安，是各级党委、政府的硬任务、硬要求。湖北省孝感市认真学习贯彻《信访工作条例》（以下简称《条例》），以市域社会治理现代化试点为牵引，坚持人民至上，聚焦责任落实，把信访工作作为践行法治为民的具体举措，强化全时空、全时序、全过程、全周期“四全”举措，不断优化政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”体系，把社会治理和平安建设抓在经常，把各类信访矛盾和风险隐患化解在日常，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁。一、全时空减少压强人民群众向往的安全感、幸福感是长久的、全时空的。社会大局长治久安必须全域、无死角，必须是全年度、持续久远的。要始终坚持人民至上。民之所向，我之所往。我们党从建党开始，就把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨每一名共产党员，都必须坚守初心，尤其是政法信访干部应当用初心履行好为民解难、为党分忧的职责使命，立足自身职责，积极排查化解矛盾纠纷，从源头防范各类风险在护航发展中践行初心使命。要始终坚持一体推进。强化系统思维，坚持全市一盘秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com棋，一体推进改革发展稳定民生保障、一体推进政治经济社会组织建设、一体推进党风政风民风优化，认真履职尽责，统筹协调各方资源，推动形成上下贯通、条块结合、左右协同、齐抓共管的大信访、大维稳、大平安工作格局。要始终坚持“平战结合”。平时多用心，战时少费心。今年是党的二十大召开之年，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境是信访平安稳定工作的主题主线坚持党政主职同责带头抓，加大信访平安建设目标管理平时考核权重，始终把工作做在平时，把压力分散在日常、化解在超前，从而减少重点时段信访维稳压力。二、全时序保守平安“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。一时的思想放松、工作放任，都可能造成安全稳定的重大负面影响。做好新时代信访平安稳定工作，维护社会大局长治久安，必须是全时序、无间断的，不可一日懈怠。要系统谋。加强党对国家安全、政法、信访、市域社会治理现代化和社会稳定工作的统筹领导，做好统筹文章下足协同功夫。坚持职能单位联动主管部门、属地管理统筹主责单位，锚定年度重点目标任务，做好长计划、短安排，以周保旬、以旬保季、以季保年，从严从实抓好防风险、保安全、护稳定各项措施的落实。要节点抓。聚焦党的二十大、省第十二次党代会等关键节点，按照“源头化”“及时结”“依法办”“失责处”12字要求，进一步完善涉访问题分地域分类别应急处置工作措施，做到一个个关口守到位、一个个节点抓到位。要机制管。坚持市、县两级涉稳信息每日会商研判和乡镇“汇研交办处”风险隐患排查机制，每日排查汇总矛盾纠纷和稳定风险隐患，由市级政法机关每日发送相关责任单位进行处置。同时，运用领导干部值周接访和公安“情指勤舆”一体作战机制，做到矛盾信息日日收、风险隐患日日处、重点问题日日跟、矛盾隐患及时除，促进矛秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com盾排查化解发生“化学反应”，把机制作用转化为治理效能。三、全过程化解矛盾化解矛盾纠纷是做好新时代信访平安稳定工作的主要任务。“风起于青萍之末”，任何一个矛盾问题的产生和发展，都遵循着萌发、生长、破坏、化解和消亡的客观规律。孝感市牢牢抓住矛盾发展的客观规律，着眼于矛盾发展的全过程，着力在矛盾纠纷和信访问题的前端、中端、末端共同发力，全过程全方位推动信访矛盾化解。在前端把隐患排查到位。孝感市大力推进党建引领基层治理和市域社会治理现代化试点建设，发挥好党员干部密切联系群众的作用，把履职“触角”延伸到基层“神经末梢”，做到小事不出村（社区）、大事不出乡（镇）、矛盾不上行。在中端把矛盾化解到位。全力推进矛盾纠纷多元化解平台建设，不断深化司法体制和信访制度改革，依法规范信访事项和矛盾纠纷办理，使每一件信访矛盾办理都做到实体合法、程序合法、结论合法。在末端把问题督改到位。建立信访案件办理评审、日自查周抽查月通报、“四元三函三式”（即市级领导领衔督、部门专班联合督、督查专员专门督、信访局长综合督提示函、督办函、约谈函和清单式、即时式、驻点式）督查工作制度，推动各责任单位依法依规按政策把群众信访矛盾化解到位。四、全周期息诉止诉孝感市牢固树立“全周期管理”意识，在案件起诉、受理、调查、取证、调解、判决、执行全流程各环节中化解矛盾，持续深化政法领域改革，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。加强诉前调解。坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，切实让矛盾纠纷化于未发、止于未诉，特别是加大涉企案秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com件诉前调解工作力度，积极化解企业涉法涉诉信访问题，及时处理企业执法司法问题投诉，不断提升市场主体满意度。推进诉讼和解。积极建设一站式多元解纷和诉讼服务体系，防止官司越打越“起劲”、矛盾越打越深，力争司法调解让群众服气、矛盾化解让双方满意，确保实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。开展案件评查。坚决纠正和杜绝就案办案、简单执法、选择性执法、趋利性执法，扎实开展重点案件评查，推进涉法涉诉信访积案清查化解专项行动，不断提升执法司法公信力。当前，孝感市各级各部门将《条例》纳入党委常委会、政府常务会和部门党组理论中心组学习内容，列入5月份支部主题党日学习内容，同时把《条例》纳入各级党校（行政学院）教育培训计划，对广大干部开展专题培训。采取多种形式进行宣传宣讲，推动《条例》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭，做到《条例》精神家喻户晓、深入人心。接下来，孝感市将更加深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，着力把《条例》贯彻好、执行好，切实把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落实到位进一步提高信访工作水平，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以为民情怀彰显责任担当用心用情用力做好新时代信访工作——中共天水市委常委、秦州区委书记雷鸣署名文章信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。近年来，秦州区深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，聚焦打造“阳光信访、责任信访法治信访”，深入推进信访工作制度改革，用心用情用力做好信访工作，千方百计为群众排忧解难，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康营造和谐稳定社会环境。一、提高政治站位，突出思想引领这个“定盘星”信访是反映社情民意的晴雨表。习近平总书记指出，各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。做好新时代信访工作，必须深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，全面贯彻《信访工作条例》《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，深刻理解核心要义，准确把握政策精神，扎实做好信访各项工作，奋力开创新时代人民信访工作新局面。20XX年，是脱贫攻坚和全面建成小康社会决胜之年，“十三五”规划收官之年，必须把维护稳定作为压倒一切的重大政治任务，切实负起职责使命，为推动中央各项决策部署和省市要求落地落实提供保障。做好新时期的信访工作，必须做到“三个坚持”。一是坚持党的领导。党的领导是做好信访工作的最高原则、最大优势。二是坚持以人民为中心。三是坚持群众路线。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、主动担当作为，压紧靠实信访工作“责任链”坚持把严格落实信访工作责任制作为推动信访工作的关键环节，健全信访工作责任体系，靠实信访工作领导责任、部门责任、属地责任，以信访责任压实推动信访工作落实。一是严格落实区级领导责任。党政主要领导担负第一责任人责任，对信访工作高度重视，把信访工作列入重要议事日程，定期听取信访工作汇报，专题研究部署信访工作。建立四大组织领导包抓镇、街道信访工作机制，在抓好各自分管联系领域信访事项化解的同时，指导督导各镇、街道压紧压实信访工作责任。分管领导对全区信访工作全面统筹，加强调度，抓具体工作。二是严格落实信访部门责任。区信访局对信访工作牵头抓总、综合协调，定期组织召开信访联席会议，加强统筹调度，分析研究信访形势，对重点信访案件进行研判，对工作中的难题问题定措施、抓推进。三是严格落实属地责任。坚持“属地管理分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，按照管行业必须管稳定、管业务必须管信访的要求，实行“一岗双责”各镇、街道和部门单位对信访工作与日常业务工作同谋划同部署、同推进、同考核。各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，强化协作配合，凝聚各方力量，形成了党委领导、政府主导、部门协同、多方参与、齐抓共管的责任体系。三、抓住“四个关键”，打好信访积案化解“攻坚战”坚持把群众满意不满意作为检验信访工作的第一标准，听民情、化民忧、解民难，按照“依法、及时、就地”要求，妥善解决关乎群众切身利益的信访问题，切实维护群众合法权益。一是紧盯源头抓治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把源头和基层作为信访工作的着力点和工作重心，创新群众工作方式方法，发动基层组织，坚持日常排查化解、定期排查化解、专项排查化解和重点时段排秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com查化解相结合，全覆盖、无盲区、无死角开展信访矛盾排查调处。强化信访问题分析研判，重点围绕脱贫攻坚、征地拆迁、环境保护、民生领域等突出问题，及时掌握群众诉求，科学妥善处理苗头性、倾向性问题。重视初信初访严格落实首接首办责任，把好群众信访第一关，确保群众诉求第一时间一次性处理到位，防止“初转重”“信转访”。努力把问题解决在首办环节，最大限度“减存量、控增量、防变量”。二是重点攻坚促化解。严格落实“五查五清”要求，对信访事项综合分析，因案施策，做到有部署、有方案、有过程、有结果，全力打好信访积案化解攻坚战。建立信访台账，对排查出的问题，逐一梳理归类“一案一策”制定化解措施，稳妥解决矛盾问题。针对影响较大的突出矛盾和重点问题逐一登记建档、逐一进行交办、逐一落实包案领导和包案责任人、逐一跟踪督办，限期解决。严格落实一个信访问题、一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一套稳控措施“五个一”化解稳控措施，集中力量化解，实时跟踪了解，做到息诉罢访、案结事了。三是强化督查严问效。将信访矛盾化解工作列入党委、政府督查工作计划。对因决策失误、工作失职，导致矛盾激化，造成不良后果的，以及信访问题频发、包案责任落实不力、未按规定办理信访事项等违反信访工作纪律的，按照《甘肃省信访工作责任制实施细则》，严肃追责问责。四是依法治访抓规范。严守法治底线，坚持用法治方式解决矛盾纠纷，对信访活动中的违法行为，坚决依法处置，将信访纳入法制化轨道，严肃治理信访活动中的各种乱象，运用法治方式依法处理信访群众合理访求。四、注重实践创新，着力构建信访工作“大格局”坚持把机制制度建设作为信访基础性工作来抓，紧扣工作实际，积极探索实践，形成了一些推进信访工作科学化、制度化、规范化的长效机制，构建了上下齐参与、全区大联动的新时期信访工作格局。一是建立信访联席会议秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制度。定期召开信访工作联席会议，通报全区信访情况，研究分析信访形势，交办重大信访案件，安排部署信访工作。同时，针对重大信访案件办理情况，实行包案领导、责任部门、相关部门共同会商制度，集中研究难解问题。二是建立领导包案督办责任制。根据领导分管联系工作实际，对重大信访案件实行定包案领导、定解决办法、定办案人员、定办结期限、定办案责任，包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五定五包”责任制，一包到底，直到问题解决。三是建立领导接访下访制度。严格落实《秦州区党政领导接访下访工作制度》，实行初信初访首问负责制。同时，把接访下访与定期听取工作汇报、批阅群众来信、包案化解问题、推行“最多跑一次”等结合起来，促进信访问题就地就近解决四是建立网上受理信访制度。按照“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的五个要求，在全区实行“9+1”阳光信访工程，把窗口接访、领导约访、联合处访、网络调访、数据研访、督查巡访、复核息访、群众评访、智能回访等9方面，统一到信访信息系统1张网上，设立信访事项办理指南、网上信访流程图、网上信访二维码，积极引导信访群众实现网上信访，让群众少跑腿、信息多跑路，最大限度方便群众咨询情况、反映问题、解决问题。五是建立信访督查通报制度。坚持信访工作“日报告、月通报、季分析研判、半年督查考核”制度每季度通过信访联席会议，分析全区信访形势，研判风险点、隐患源，有针对性提出措施办法，做到抓有重点，抓有关键；每半年对全区信访工作进行检查，重点督查交办问题解决情况、责任落实情况、工作开展情况。六是建立齐抓共管协调联动机制。按照“全面启动、统一调度、协调联动、各负其责、集中接待、分级受理、随有随接、全力化解”总体思路，由区信访联席办统一调度，信访成员单位积极参与、社会组织协同参与，有序开展联合接访工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作。七是建立“三调联动”工作机制。坚持人民调解、司法调解、行政调解相互配合，充分发挥行政部门、司法部门、人民调解委员会作用，对重点信访事项联合调查、联合调解、联合回访，采取教育、协调、调解等措施办法，做到诉求合理的问题解决到位，诉求无理的思想教育到位生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以实干实绩实效推动全省信访工作高质量发展——湖南省副省长、省公安厅厅长许显辉署名文章《信访工作条例》（以下简称《条例》）于2022年2月25日正式发布。省委、省政府对学习宣传贯彻《条例》高度重视，明确要求以深入学习贯彻《条例》为契机，大力推动全省信访工作高质量发展。一、深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，始终坚持信访工作正确的政治方向。党的十八大以来，习近平总书记对做好信访工作作出一系列重要指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。《条例》以党的创新理论指导新时代信访工作，进一步推动党领导和开展信访工作的系统化、制度化、规范化，忠诚拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二、深刻领会《条例》的重要意义，不断推进信访工作高质量发展。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强信访工作，是新时代信访工作的基本遵循。《条例》是坚持和加强党对信访工作领导的重要制度安排，是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措，为加强和改进新时代信访工作提供有力制度保障，必将推动信访工作更加适应形势和任务需秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要，更好服务党和国家工作大局。三、切实抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。主要从以下六方面着手着力：一是进一步学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持人民至上，坚守人民情怀，推动全省信访工作高质量发展。二是进一步增强学习宣传贯彻《条例》的责任感和使命感。贯彻落实好《条例》是深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，坚持和加强党对信访工作全面领导的具体行动。三是进一步发挥好全省各级信访工作联席会议的作用。建立健全信访信息分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，统筹协调、整体推进确保全省信访工作干在实处、走在前列。四是支持信访部门更好地履行职责。加强全省信访系统建设，提高信访部门和信访干部的能力和水平，推动信访部门在党委领导下精准精细全面履行职责。五是推动省信访工作联席办、省信访局统筹做好全省信访工作法规规章以及规范性文件的立改废释工作，推动形成健全完备、运行有效的信访工作制度体系。六是强化督导检查，确保全省信访工作严格按照《条例》规定得到全面规范，质量水平实现整体提升。