秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2022年2月领导讲话汇编（41篇）目录1.在全州企业家代表新春座谈会上的讲话..................32.在鹤壁市政协十一届五次会议开幕式上的讲话.......93.民本集团吕文龙董事长在全市三级干部大会上的发言.............................................................................184.省能源局驻大台乡大台村第一书记穆建新在全市干部大会上的发言..........................................................215.坚持大抓基层，打造党建引领城市治理样板........246.史家寨乡党委书仇利明在全市干部大会上的发言..297.史家寨乡党委书记仇利明同志在全县三级领导干部大会上的典型发言.......................................................328.市委书记王宝玉在全市三级干部会议上的讲话.....349.市长孙建铎在全市三级干部会议上的讲话...........4210.在政协第十二届滨州市委员会第一次会议开幕会议上的讲话................................................................6011.在防城港市政协七届二次会议开幕会上的讲话...67秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com12.唐德智在黔南州十五届人大一次会议闭幕会上的讲话（全文）.............................................................7413.唐德智在黔南州政协十三届一次会议开幕会上的讲话（全文）.............................................................8014.在2022年三级干部会上的讲话......................8715.在省政协十二届五次会议开幕会上的讲话.......11516.在县委十五届二次全会暨县委经济工作会议上的讲话........................................................................12217.在全县2022年春季开学工作会议上的讲话....14718.在全县乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作会议上的讲话..............................................................15819.在县委十五届二次全会暨县委经济工作会议上的讲话........................................................................17420.在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话....19821.在政协婺源县第十二届委员会第二次会议开幕会上的讲话.................................................................21122.在县委十五届二次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话.................................................................21723.在全县三级干部大会上的讲话.......................23624.在政协扬州市第九届委员会第一次会议上的讲话...........................................................................25125.杨淼同志在全市商务招商和教育体育工作视频会上秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的讲话.................................................................26126.访国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长刘明权........................................................................28327.在2022年全市林业工作暨林长制办公室主任会议上的讲话..............................................................28628.在安康市2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会上的讲话........................................................30629.在北京2022年冬奥会欢迎宴会上的致辞.......31830.在淮安高新区高质量发展大会上的讲话..........32031.在南京市深化作风建设优化营商环境推进会上的讲话摘要.................................................................32332.在内设机构改革总结大会上的讲话.................32633.在全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会上的讲话摘要...........................................................32834.在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话....33235.在县人民政府第一次全体（扩大）会议上的讲话...........................................................................34436.在县委农村工作会议上的讲话.......................36137.张宝娟在政协扬州市第九届委员会第一次会议上的讲话.....................................................................38038.在市十七届人大一次会议闭幕会上的就职讲话.38839.在全市干部会议上的讲话.............................392秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com40..驻槟城总领事鲁世巍在“人文交流与一带一路”青年论坛开幕式上的致辞...........................................41041.在中共淄博市委十三届一次全体会议上的讲话.414秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全州企业家代表新春座谈会上的讲话龙晓华（2022年2月13日）各位企业家朋友、同志们：大家新年好！人勤春来早，奋进正当时。在元宵佳节前夕，我们召开全州企业家代表新春座谈会，与大家共庆佳节、共话发展、共谋未来，齐心协力推动我州高质量发展。在此，我代表州委、州人民政府，向大家致以节日的问候和新春的祝福！向大家长期植根于湘西，为湘西州经济社会发展作出突出贡献表示诚挚的感谢！过去一年，面对更趋复杂严峻的国际经济形势，面对新冠疫情冲击和历史罕见汛情，州委州政府团结带领全州上下，砥砺奋进、真抓实干，取得了湘西发展史上最亮丽的成绩单。全州GDP增长8.7%、规模工业增加值增长18.1%、固定资产投资增长9.2%、实际利用内资增长34.7%、进出口总额增长50.8%、金融机构贷款余额增长16.7%，规模工业增加值、引进省外境内资金、进出口总额增速位居全省第一，GDP增速全省第二，金融机构贷款余额增速全省第三，固定资产投资增速全省第五，24项工作获省政府真抓实干督查激励表彰。这些成绩的取得，离不秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开州委州政府高度重视实体经济发展，离不开各位企业家矢志不渝深耕实业、勇创大业，实践证明，在新的发展阶段，推进湘西州现代化建设和高质量发展，关键是要高度重视，大力推进实体经济发展，全力以赴保市场主体，保实体经济，以实体经济高质量发展支撑区域经济发展行稳致远。可以说，今天的会议是一次答谢会，感谢各位企业家为湘西发展作出的突出贡献；也是一次会商会，政府与企业家一起会商湘西高质量发展；更是一次推进会，州县市政府与相关职能部门、要素保障单位一起推动今年一季度经济实现开门红。刚才，各位企业家代表作了交流发言，大家的发言有温度、有深度、有高度，大家讲情况、谈变化、谋发展、话未来，提出了很好、很中肯、很有价值的意见建议，处处充满了创新创业的精神，攻坚克难的干劲，敢于担当的赤子情怀，充满了对湘西发展的热切期盼和信心，我听了后，深受鼓舞、深受触动、深受启发。几位州领导的讲话从不同的层面作了工作部署，都非常精准，指导性很强，请大家抓好落实。下面，我再和大家交流几点意见。一要认清发展大势。一年之计在于春，各级各部门要认清大势，迅速行动。继续以首倡之地的首倡之为，保持经济发展后发赶超的良好态势，各县市、湘西高新区党政主要负责人和关键部门负责同志，要深入关键企业精准调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com研，一企一策，竭尽全力解决实际问题，推动关键企业2月份开工，全力保障企业复产达效，奋力实现一季度“开门红”。要围绕产业定位，精准招商引资，在招商引资洽谈过程中，要对项目所产生的产值、税收、就业等多方面进行综合评估，使之能依托湘西现有资源和产业迅速发展。各位企业家要保持积极的学习态度，了解全产业链发展情况，进一步技术创新、产品创新、机制创新、管理创新；要敢于走出去，与产业链上下游企业交朋友，以商招商、抱团发展；要建立现代化企业治理体系、现代化管理班子技术创新体系、公共管理机制，不断增强企业治理水平和治理能力。政府部门要转变角色，多关注、多支持、多研究，进一步强化服务意识，主动作为、靠前服务，切实帮助企业解决困难。各工作专班、产业链长、分管领导、要素保障部门、主要领导要多去企业一线调研，听取意见和建议，着力解难题、破瓶颈、促发展，当好服务企业的“店小二”。要积极筹办成立企业家协会，将其打造成企业家交流的平台、共同发展的服务平台、创新发展的平台要继续扩大产业发展专项基金规模，进一步减轻企业融资成本；要认真落实州政府下发的降本增效文件，在政策落实狠上下功夫。要把企业家提出的问题认真梳理汇总，形成问题清单、责任清单和建设性意见，及时交办至县市区及责任部门抓好落实。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二要夯实发展平台。要重点建好五个平台。一是建好园区平台，围绕“五好”园区建设，抓好国家级高新区创建和9个工业园区调区扩区、化工园区、三类工业用地的申报，加强园区综合服务保障体系建设，特别是要加快基础设施和服务设施配套建设，充分发挥政府和市场的作用，建立起满足承接产业转移企业需要、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系，切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口容纳力。二是建好金融服务平台，创建“信息+信用+信贷+风控”智慧金融服务新模式，推广银税互动、银保合作、政银担合作等模式，开展“百行进万企”融资对接活动，构建普惠金融与企业产业链建设协同发展体系，为不同产业、不同企业、不同发展阶段企业，提供全生命周期的金融服务和产品，确保金融机构非住户贷款占比70%以上，贷存比稳定在90%以上。三是建好科技创新平台，严格落实研发投入优惠政策实施创新主体增量提质行动，支持企业牵头组建创新联合体，推进产学研用深度融合，对于获得国家级创新平台的在省里支持1500万元的基础上，州里给予相应激励支持。四是建好人才服务平台，以“武陵人才行动计划”和“乡村育才聚才行动”为抓手，加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进，促进富余劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决企业用工难题。五秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是要建好物流平台，加快物流基础设施、农产品冷链物流设施和快递网络站点建设，实施农村客货邮融合发展行动引进大型物流企业设立分拣中心，有机整合现有物流资源打通多式联运“最后一公里”，畅通工业品下乡、农产品进城渠道。三要降低企业成本。近年来，州委、州政府高度重视降低企业成本，出台了支持实体经济发展43条、支持承接产业转移示范区发展30条、促进企业降本增效43条等系列政策，并在全省率先成立高规格推进政策落实专抓班子，建立了优惠政策动态梳理、宣传发布、督导落实机制，梳理公布了460条优惠政策及负责兑现部门，去年为各类市场主体兑现奖补资金和减税降费9.3亿元。今年，我们继续实施州领导联系产业链、联系企业、联系园区制度，各位联系领导和责任部门要真联、真帮、真扶，用心用情解决好企业急难愁盼问题。要发挥好州级融资担保公司、州转贷应急平台作用，用好“无还本续贷”等政策，加快设立首期1亿元的产业引导基金，着力解决融资难融资贵的问题。要动态梳理好国省出台的系列稳增长政策，明确政策期限申报条件、材料、办理流程、办结时限、咨询方式、兑现形式及监督方式等，要建好政策落实智慧应用系统，推进政策文件数据化、政策落实事项化、政策办理线上化，真正实现优惠政策一站汇、精准查、在线办，让广大市场主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com体及时掌握惠企政策，该争取的争取到位，该落实的落实到位，该兑现的兑现到位。四要优化营商环境。为了打造更优的发展环境，州委州政府确定今年为“优化营商环境攻坚年”，已经研究制定了系列政策措施和行动方案，各级各部门要对照任务抓落实，确保今年全州营商环境综合水平再上新台阶，各县市排名在去年基础上前进10位。各县市要根据产业园区实际情况，科学合理赋权，并针对办理事项频次较低窗口进行优化整合或靠前服务，提高服务效能。各级各部门义要提升服务意识，经常深入企业车间、项目现场“嘘寒问暖”，要敢于担当、主动作为，用心用力帮助解决实际难题。要熟悉产业政策、市场规则、企业在产业链中的位置地位、产品需求，与企业家在同一频道沟通交流，努力成为抓产业、抓经济的行家里手。要创新服务方法，建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制，集中帮助企业化解存在的问题和困难；要建立年纳税500万元、5000万元以上企业对口服务机制，分别由县市区和州级提供专业对口服务；要充分发挥企业对市场、政策、环境的敏感性优势，鼓励企业、行业商协会拿方案、提政策，变“政府端菜”为“企业点菜”。五要弘扬企业家精神。各位企业家能取得今天的成就，离不开各位的自身拼搏，更离不开国家的繁荣发展，企业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展与国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密联系在一起。大家要厚植爱国情怀，履行社会责任，深耕主业、做强实业，努力克服困难，加快复工复产，达产增效，与州委州政府同向发力，以一企之光为全州添彩。要顺应时势变化勇于创新，舍得在技术研发和人力资本上的投入，推动管理创新、技术创新、产品创新，努力在竞争中抢占先机、赢得主动。要诚实信用守法经营，切实当诚信经营、依法经营的表率。众志成城开新局勇毅笃行建新功——在鹤壁市政协十一届五次会议开幕式上的讲话（2022年2月10日）马富国各位委员，同志们：新年伊始，万象更新。在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，满怀豪情建设高质量富美鹤城的关键时刻，政协第十一届鹤壁市委员会第五次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是凝心聚力、共商大计的一件盛事。在此，我代表中共鹤壁市委，向大会的召开表示热烈祝贺，向各位委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员、与会同志和社会各界人士致以诚挚问候！刚刚过去的2021年，对于鹤壁来说极不平凡、极其艰难、极为关键，无数的鹤壁声音、鹤壁瞬间、鹤壁故事令人倍感振奋。一年来，全市上下万众一心、同舟共济，顶压前行、难中求成，战洪、防疫、恢复重建一仗接着一仗打，仗仗战果丰硕，交出了一份人民满意、社会瞩目、可圈可点的过硬答卷。我们众志成城、共克时艰，在大灾之年取得了“双胜利”。面对历史极值的特大洪涝灾害和多轮疫情冲击，全市上下勠力同心、守望相助，用生命赴使命、用真情战险情，打响了一场战天斗地的人民战争，谱写了一曲感天动地的不朽壮歌，绘就了一幅撼天动地的宏伟图卷，构筑起守护群众安危冷暖的铜墙铁壁，防汛救灾守住了“金标准”，疫情防控实现了“零感染”。我们知难而进、负重拼搏，在开局之年迈好了“第一步”。坚持以经济建设为中心，以灾后恢复重建为统领，以“三大重点”贯穿发展全局，科学应变局、精准破困局、奋力开新局，稳住了经济基本盘，全年生产总值同比增长6.7%，“三个一批”项目开工率、投产率、达效率排名全省前列固定资产投资全省第二，实际吸收境外资金增幅全省第一社会消费品零售总额增幅全省第三，主要经济指标实现了大灾之年的逆势上扬。我们抢抓机遇、厚植优势，在大干之年开创了“新局面”。锚定高质量发展方向不动摇，持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com续深化“五区”创建，数字经济核心产业增加值占比全省第二，产业转型做法受到国家发改委等四部委通报表扬，获评“科创中国”试点城市；百城建设提质工程项目进度全省第二，农业农村现代化综合评价、农业农村信息化发展总体水平全省第一，城市宜居度全省第三；森林河南目标考核获评“优秀”等次，淇河入选全国美丽河湖优秀案例，被确定为国家智能社会治理（环境治理）实验基地；营商环境评价连续三年全省第三，全国工商联促进“两个健康”工作现场会在我市召开。我们凝心聚力、争先出彩在大庆之年见到了“新气象”。党的百年大庆激荡人心，全面小康社会如期建成，居民收入增速持续跑赢GDP，社会事业全面进步，社会保障扩面提标，省重点民生实事考核全省第五，一刻钟便民生活圈建设成为全国试点，获评“2017—2020年度平安中国建设示范市”，成为全省唯一蝉联“长安杯”的省辖市。各位委员，同志们！奋斗历经艰辛，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下砥砺奋进、攻坚克难的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。一年来，市政协认真贯彻落实中共中央决策部署，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商民主监督、参政议政三大职能，为党委分忧、为发展尽责秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为人民服务，在高质量富美鹤城建设进程中贡献了政协力量。一是政治引领有成效。始终坚持党对政协工作的全面领导，认真落实政协党建责任，创新习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈制度，受到省政协充分肯定。二是建言资政有影响。紧扣全市中心工作，围绕现代物流、数字乡村、数字经济、种业经济等重大课题，广泛参政议政，深入协商建言，推动多项重点工作和重要部署落实落细。三是凝聚共识有建树。建立“有事好商量”协商平台，不断加强对各党派、各界群众的思想政治引领，最大限度增进共识、凝聚合力，持续巩固全市上下团结一心的坚实基础，经验做法在全省政协系统推广。四是服务大局有担当。主动参与经济社会发展、平安建设、民生改善等工作，特别是面对大战大考，挺膺负责、激情担当，积极捐款捐物，全力引资引智，在服务大局中彰显了政协担当。五是自身建设有活力。深入开展“促作风提升、建模范机关”专项行动，持续树形象、强素质、提效能，委员主体意识进一步增强、履职水平进一步提高，人民政协事业持续迸发新的生机和活力。回望奋斗历程，一场场艰苦顽强的鏖战，一个个义无反顾的背影，一幕幕感人至深的情景，值得我们永远铭记！对政协的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共鹤壁市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主党派、无党派人士和人民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com团体，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位委员，同志们！2022年是党的二十大召开之年，也是鹤壁高质量发展的再出发之年、灾后恢复重建的大提升之年。今年年初，我们召开市委十届三次全会暨市委经济工作会议，向全市发出了“建设新时代高质量发展示范城市，打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区，在全面建设社会主义现代化河南新征程中走在前、当先锋”的动员令。希望全市各级政协组织和广大政协委员发扬优良传统、秉持担当精神、坚守为民情怀，以追梦者的信念奋勇前行，以攀登者的姿态不断求索，努力展现“政协新担当”、作出“政协新贡献”。第一，要坚守主心骨、把牢大方向，在捍卫“两个确立”上坚定坚决。有什么也比不上有主心骨重要，没什么也比不上没方向感可怕。党的十八大以来，党和国家事业之所以发生历史性变革、取得历史性成就，最根本、最重要的就在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引，在于中国共产党的坚强领导。党的十九届六中全会明确提出“两个确立”，是党的十八大以来最重大的历史结论和最重要的政治成果。全市各级政协组织和广大政协委员要时刻牢记政协组织的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，深刻认识“两个确立”的决定性意义，将捍卫“两个确立”转化为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要把捍卫“两个确立”体现在对党的领袖紧跟紧随上。始终把信赖核心、忠诚核心、维护核心作为最大的政治，在思想上紧跟核心、情感上紧贴核心、行动上紧随核心，做到时时刻刻向总书记学习、向总书记对标、向总书记看齐，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把捍卫“两个确立”体现在对党的创新理论笃信笃行上。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，加强中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和人民政协史的学习教育，带着使命学、带着感情学、带着责任学，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。要把捍卫“两个确立”体现在坚持党对政协工作的全面领导上。全面加强新时代政协系统党的各项建设，不断增强政协党组把方向、管大局、保落实的能力和定力，自觉围绕党委部署开展工作，做到党委工作部署到哪里，政协力量就汇聚到哪里，党委任务推进到哪里，政协作用就发挥到哪里，切实把党的领导贯穿政协工作全过程、各方面。第二，要找准切入口、展现新作为，在服务全市大局上奋发奋进。围绕中心协商议政，服务大局建言献策，既是政协的职责所在，也是政协的优势所在。全市各级政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织和广大政协委员要紧紧围绕新发展阶段、新发展理念新发展格局要求，主动融入大局，积极服务大局，合力促进大局，努力为建设新时代高质量发展示范城市贡献智慧和力量。要让政治协商更有高度。坚持“有事好商量、有事多商量、有事会商量”，积极对接全市中心工作，组织开展民主协商活动，丰富协商形式、规范协商程序、提高协商成效，商以求同、协以成事、办成大事，努力为党委政府决策提供更多、更优质的“政协方案”。要让民主监督更有力度。坚持把民主监督寓于政治协商和参政议政之中，广泛开展民主评议和民主监督，不断创新工作思路，拓宽监督领域，瞄着问题去、追着问题走，紧盯短板弱项和薄弱环节，敢于讲真话、作批评，力求指出的问题一针见血，提出的建议一语中的。要让参政议政更有深度。聚焦产业转型、改革创新、乡村振兴、民生改善、社会治理等重点任务，“参”在先、“谋”在前，多出“破题”的思路、多找“破冰”的办法、多提“破局”的建议，为高质量发展献计出力。第三，要架起连心桥、当好贴心人，在增进民生福祉上用心用情。人民性是政协的本质属性。全市各级政协组织和广大政协委员要牢树“人民政协为人民”的理念，以“无我”之心、干“有为”之事，不断提升“民生温度”增加“幸福厚度”。要常怀忧民之心。坚持“民之所忧，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我必念之；民之所盼，我必行之”，“沉”到群众中间，“扎”到基层深处，多看群众的身边事，多听群众的心里话，多算群众的生活账，真正把“委员作业”写进群众心坎里。要常献为民之计。围绕满足人民日益增长的美好生活需要，聚焦群众关心关注的教育、医疗、养老、交通、城市管理、环境治理等“急难愁盼”的问题，察实情、建诤言、谋良策、出实招，使党委政府的各项决策更合民心更顺民意。要常做利民之事。扎实推进“情暖百姓·我为群众办实事”实践活动，关心困难群众，关注弱势群体，积极开展扶危济困、捐资助学、医疗救助、文化下乡等，把实事办实、好事办好，让党和政府的温暖送进千家万户。第四，要画好同心圆、激发向心力，在凝聚发展共识上见行见效。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、位置超脱的优势，把更多的有志之士有识之士、有为之士集聚到鹤壁的高质量发展实践中来。要以沟通扩大共识。建立健全沟通联络机制，深化拓展基层“委员之家”、“委员工作室”等平台功能，面向社会各界群众开展学习教育、政策宣讲、交流联谊、解难纾困等活动，在争取人心上下足功夫、在壮大力量上春风化雨切实把党委精神贯彻下去、把群众力量汇聚起来。要以团结增进共识。积极听取党外知识分子、非公有制经济人士秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民族宗教界委员及代表人士和新的社会阶层人士的意见建议，多做协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，努力寻求最大公约数，为贯彻落实中央、省委、市委的决策部署厚植民意基础、社会基础。要以优势引领共识充分发挥专业特长，大力推介鹤壁的区位优势、文化优势资源优势、产业优势，积极牵线搭桥，千方百计引资金、引项目、引技术、引人才，努力讲好鹤壁故事，发出鹤壁声音、展现鹤壁魅力，争当高质量发展的促进派和实干家用更多人的智慧力量汇聚起新时代昂扬奋进的浩浩洪流。第五，要树立新形象、焕发新活力，在加强自身建设上出新出彩。政协委员不仅仅是一份荣誉，更是一份责任；不仅仅是一种政治身份，更是一种使命担当。全市各级政协组织和广大政协委员要不断锤炼能力作风，既登高望远胸怀大局，又落细落实、积微成著，主动挺起担当的“硬脊梁”，磨炼干事的“铁肩膀”，增强履职的“真本领”要树牢一线意识。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，必须始终葆有新时代奋斗者的姿态和干劲，把一线思维、一线标准一线状态立起来，在躬身入局、履职尽责中定格人生坐标实现自身价值、留下生动故事。要提升能力本领。对标一流、拉高标杆，大力推进政协履职能力现代化建设，全面提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共事能力，既要政治过硬，守纪律、讲规矩、重品行，又要本领过硬，懂政协、会协商、善议政，以良好形象展现人民政协的时代风采。要打造履职品牌。坚持改革的思维开阔创新的思路，拿出创新的办法，以数字赋能政协，以新知提升委员，建好用好“智慧政协”、“书香政协”，打造各具特色、各有亮点、各富成效的履职品牌，提升政协工作的生命力、创造力和影响力。各位委员，同志们！政协工作是党的全局工作的重要组成部分，在奋斗前行、逐梦远航的征途上，政协力量举足轻重、不可或缺。市委将一如既往地重视和支持政协的工作，把政协工作纳入全局工作一体谋划、一体推进。各级各部门要加强与政协组织的沟通联系，认真办理政协提案，自觉接受政协监督，积极为政协开展工作创造条件、搭建平台、提供保障，做到思想上高度重视、政治上悉心关怀、工作上大力支持，力争让每位政协委员“干事有舞台、建言有渠道、工作有作为”，合力推动政协事业迈上新台阶。各位委员，同志们！重任千钧，实干方能笃行；征途漫漫，奋斗方能致远。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，踔厉奋发、笃行不怠，不断开创人民政协工作的新局面，携手续写高质量富美鹤城更秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加出彩绚丽篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。最后，预祝大会取得圆满成功！民本集团吕文龙董事长在全市三级干部大会上的发言尊敬的胡书记、尊敬的查市长、各位领导、各位同仁：大家新年好！牛气冲天去、虎威贺岁来！天地迎春色、寰宇共欢歌！我是民本集团吕文龙，作为企业代表，在此发言，我感到非常荣幸。借此机会，我谨代表民本集团向历年来关心支持企业发展的市委、市政府各级领导、各部门、社会各界人士表示最诚挚的感谢，并致以新春最美好的祝福！我发言的题目是：聚焦转型，全链发展，锚定产业项目建设，全力冲刺百亿民本发展目标！一、回首过往，是武穴这方山水这方人培育了武穴民本民本集团2021年实现营收18亿元，上缴税收1.8亿元，跻身2021年中国建材企业500强、2021黄冈企业100强。公司成立17载，从当初的作坊式小矿成长为拥有三家规上企业，总资产20多亿元、从业人员近千人，集氧化钙、绿秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com色机制砂石、长江物流运输等为一体建材产业集团，我们最大最深感受是民本的发展壮大离不开武穴的三个良好：一是良好的资源是民本发展之根本。武穴市储量充足、品质优良的石灰石源和长江“十大”深水良港之一的岸线运输资源是民本发展的根基和底气。二是良好的营商环境是民本发展之动力。各部门、相关镇处和田镇马口村民及大法寺村民在民本发展的历程中始终提供最优的营商环境，时时处处给予无私的帮助和呵护。尤其是在建设马口新型建材园项目上，市政府英明决策，采取重点项目专班服务部门包保，驻点帮扶的创新做法，全力助推项目建设，这也是落实黄冈市委市政府“一局变三局”的具体体现。让企业得到了实惠，项目建设提高了质效。使我们无论身处何种艰难境地都能信心满满、勇往直前。三是良好的导师是民本发展之明灯。市委、市政府，历届领导，特别是胡书记、查市长，总是在我们困惑迷茫的时候，及时给予指导支持，为民本的发展把脉定向，雪中送炭，让我们发展的思路更清、方向更明、信心更定、干劲更足。为此，民本人“知恩、感恩”！民本集团将继续扎根武穴，锚定绿色建材产业，聚焦转型升级高质量发展，谋划企业长远发展；全产业链开发，投资建设产业项目；善用资源，走深加工和综合利用之路；融合发展，走一二三产业融合发展之路；全区域统筹，践行企业社会责任！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、立足当下，民本争当武穴绿色建材产业转型发展的排头兵马前卒胡昊书记在做客湖北日报，畅谈武穴市发展目标与路径时提出，坚持工业强市、产业兴市“双升级”，推动医药化工、绿色建材、电子信息、装备制造四大产业强势扩张。作为武穴建材产业的一份子，民本义不容辞、责无旁贷，必须主动担当，争当武穴绿色建材产业转型高质量发展的排头兵马前卒。因为，民本已建成的长江码头、智能物流园、20多公里的皮带廊道、绿色砂石骨料生产线以及全国建材行业最大的尾泥废水处理系统等基础设施；因为民本同心合力高度稳定的股东结构和来自五湖四海高素质的管理团队；因为民本具备充裕的资金和一流的生产技术等等条件，夯实了我们挑战更高目标的基础。还因为，胡书记、查市长多次深入到民本调研，召开现场办公会，历史性地解决了多年来困扰民本发展的建设用地、矿产资源配置、征地拆迁等重大生产要素配置，坚定了我们挑战更高目标的信心。为此，民本人“知责、担责”，2022年，我们按照市委、市政府的要求，破思想之冰，突发展之围，重点推进落实三项具体工作：一是全力推进项目建设。完成氧化钙一期项目建设，并投产运行；开工建设氧化钙二期、机制砂二期、新型墙体材料、马口智慧物流园升级、东南矿业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com生产线及皮带运输廊道智能化改造等项目。二是实施人才强企工程。依托武穴市建材产业首席发展顾问蒋洋博士、民本专家工作站吕文亮教授长江学者等专家团队，加大人才引进力度，实践绿色新型建材领域的科研及应用。三是实施科技创新战略。以数字化、信息化、互联网+为基础，建设智慧矿山、智慧生产、智慧物流等数字平台，打造智慧民本系统；持续加大科技研发和技术改造投入，提升企业的安全生产、高效生产、绿色生产水平。三、展望未来，民本将全力冲刺百亿发展目标黄冈市六次党代会赋予武穴“冲刺全国百强、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”的目标定位，“砥砺前行、冲刺百强、谱写新篇”是武穴高质量发展的“纲”和“魂”。对标市委、市政府的决策部署，在“十四五”期间我们将打造一个“高端化、智能化、绿色化”的新民本；实现民本集团“511”规划目标，即未来三年内投入50亿元，2025年实现营业收入超100亿元，税收超10亿元。为此，我们民本人知难重行，将大格局谋划，跳出武穴看武穴，锚定产业定位，聚焦高质量发展，将武穴良好的产业生态转化为强大的市场竞争力，全力打造长江流域领先、全国知名的绿色建材产业园。我们将大胸怀实施，不拘于民本一企，不限于武穴一域，实施建材产业全链开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发，联合市内企业，引进外来大企业集团，高标准、加速度建设产业园，全力打造武穴绿色建材产业转型升级、高质量发展新优势。我们将大踏步前进，不断加大资金投入锚定氧化钙、绿色机制砂石、智慧物流、高端产业链延伸等产业项目建设，圆满实现“511”目标！前路漫漫，道阻且长，行则将至，做则必成！我们坚信，有市委、市政府的正确引导，有方方面面的关心支持我们民本集团一定会不负期待，如期实现“511”目标，在武穴冲刺百强的征程中接续发力、笃行不怠，以一己之有为助力武穴百强之有位，回报武穴人民之厚爱！谢谢大家！省能源局驻大台乡大台村第一书记穆建新在全市干部大会上的发言各位领导，同志们！2021年，作为省直驻村工作队，我们努力坚持政治站位、发挥自身优势、加大帮扶工作力度，以“强党建、固成效、促产业、提‘双基’”为抓手，会同大台村“两委”班子，认真贯彻落实省发改委、省能源局党组和阜平县、大台乡党委政府目标任务要求，全面开展帮扶工作。特别是省发改委杨永君主任，姚运涛、赵增宝副主任和阜秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com平县委刘靖书记、政府王占祥县长等领导亲自到大台村调研指导，有力推动了驻村帮扶工作。一、强化基层党组织建设我们特别注重党建引领作用，多次组织参加村“两委”、党员和村民代表等会议，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，中央和省市县乡党委的各项要求，与乡包村干部、村“两委”干部一道，认真总结脱贫攻坚工作成效，进一步研究分析提出乡村振兴的工作思路。帮助健全村“两委”议事决策机制、村民公约等规范性制度充分发挥党员先锋模范作用，村党支部的凝聚力和战斗力得到了提高，有力推动了全村各项工作的开展。二、深入推进产业发展坚定产业发展是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的重要抓手。我们组织新轮换队员第一时间进入角色，深入调研了所辖自然村的产业发展、基础设施建设等现状。根据村里实际情况，积极发挥部门优势，主动协调阜平县电力公司投资1.2万元，为村委会15千瓦屋顶分布式光伏项目实现“并网接入”。深入到村内致富带头企业百川农业皮花水农业、依岸农业等公司实地调研，与企业负责人谋划研究产业发展方向及路径。积极协调82集团军某旅继续帮扶村集体肉牛养殖，2021年支持22.4万元为村集体购买肉牛12头，进一步壮大了集体经济。协助华能集团、国网秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com河北省电力公司、河北建投等企业来阜调研；协调国电投国家能源等央企对接参与阜平乡村振兴产业发展，与县委政府领导形成初步共识，协助谋划助力全县光伏及配套产业发展的同时，进一步提升大台村产业发展水平。三、持续加强基础设施建设围绕提升“双基”水平、改善群众生产生活条件，多次与省市县有关部门沟通协调，力争2022年中央500万元以工代赈资金支持，用以修建防渗渠、饮水管网、涵洞、护堤坝、桥梁、道路等民生工程，此项工作已上报国家，正积极有序推进。积极主动协调河北建投等有关单位，为村综合办事服务站和办公室安装醇基燃料供暖设备和解决燃料供给，保障了温暖过冬。四、扎实推进县乡重点工作一是推进落实防止返贫动态监测和帮扶机制，目前纳入防返贫监测对象2户5人，通过实施安排公益岗、纳入低保兜底等措施，稳定该群体经济收入。二是与村干部、信息员梳理完善脱贫攻坚工作相关档案，及时更新数据、补充资料，确保按时保质完成档案移交工作。三是围绕脱贫攻坚成果“后评估”，做好多项迎检工作。四是结合防疫防汛、防火、打击非法采石采砂采矿、打击非法宗教等重点工作，与村干部共同认真落实了相关工作要求。下一步，我们将继续强化党建引领，进一步建立健全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com村“两委”、村民参与的治理体系。推进产业发展，拓宽群众增收渠道，保障村集体经济持续稳定。提升“双基”水平，改善群众生活环境，助力乡村振兴。进一步加强乡村文化建设，谋划建设特色旅游景点，积极创建乡村旅游重点村，打造乡村旅游精品线路。认真落实驻村帮扶各项规定和要求，充分发挥省直部门帮扶优势，履职尽责，以更加扎实努力工作为乡村振兴贡献力量，迎接党的二十大胜利召开。坚持大抓基层，打造党建引领城市治理样板十堰市委组织部十堰市聚焦持续答好习近平总书记交给湖北的“党建引领基层治理”必答题，认真贯彻落实省委、省委组织部部署要求，锚定“市域治理样板城市”目标，坚持系统治理、查漏补短、改革创新，推动城市基层党建引领基层治理走深走实。一、在组织领导上强统筹，把力量聚到基层。省委搭好了党建引领城市基层治理的“四梁八柱”，要把规划图变成实景图，人是决定性的因素。一是领导干部挂帅。市委成立主要领导任组长的党建领导小组，研究制定党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建引领城市基层治理的办法措施13个；成立城市基层党建协调委员会，3次召开专题会议解决难点问题5个。建立区街道社区党组织书记城市基层党建微信群，每周下发任务清单，通报工作进展和问题，推动县乡党委书记抓城市党建责任上肩上心上手。二是机关单位包联。建立机关事业单位包联社区制度，组织1200家单位结对包联152个社区，7.8万名党员干部到社区报到，选派79名年轻干部到街道工作、9名机关干部到社区担任党组织书记，每周安排2名干部到社区帮助工作，为96个社区配备专职工作者1692名，平均18名。三是党建专员专抓。从职能强、资源多的包联单位选派县级领导干部担任社区党建专员，举办党建专员培训班，开展“党建专员比项目”活动，对20名优秀党建专员典型事迹进行通报，每天在党建专员微信群中推送工作动态和经验做法，推动党建专员抓统筹、抓指导、抓协调，152名党建专员为社区解决实际困难865个，经验做法多次被中国组织人事报推介。二、在强基固本上下真功，把资源沉到一线。一是深化街道改革。机构改革中，13个街道市区两级下调行政编制41个、事业编制537个、社区书记专用编88个，增幅155%。街道平均承接赋权事项161项，认领通用权责清单74项，确认行政执法事项160项，初步实现秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com明责、赋权、扩能、增效目标。市、区两级投入资金1.2亿元提高社区工作者平均报酬至6.7万元，人均增长65%以上，每个社区服务群众专项经费达到35万元以上。二是建设“服务阵地”。开展房产开发企业配建社区、小区用房和机关事业单位闲置用房清理移交专项行动，共清理7.99万平方米，已移交2.3万平方米。明确7种建设方式，建成“党建+邻里中心”430个，今年力争实现现有物业小区邻里中心全覆盖。市财政拿出500万元，以奖代补支持建设政治生活馆47个、小区党支部活动阵地1406个。投入1000余万元，建成“街道吹哨、部门报到”综合调度平台和党建引领社会组织孵化中心，解决吹哨事项112件。三是组织“三认”活动。开展党员干部下沉社区“认人、认亲、认事”活动，目前已有3.1万名党员干部认领岗位5.9万个，结对帮扶困难群众、失独老人等0.86万人，支持项目物资资金共3500多万元，领办实事1.9万余件，解决群众“微心愿”2.1万个。三、在共建共治上出实招，把队伍建到楼栋。我们在健全“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级体系的基础上，进一步深化拓展，整合城市基层治理力量，推进共建共治。一是建强“1+1+N”的治理队伍，即配强1名社区党组织书记、1秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com名党建专员和若干名法制、健康、安全等顾问，152个社区配备律师89名、医护人员369名、安全顾问76名，随时受理居民诉求、开展服务，深受群众好评。同时，根据社区实际，每个社区至少成立2个以上的社会组织，推动居民群众自我管理、自我服务。二是健全“136”服务体系，即在社区党组织的领导下，全面建好用好小区党支部、业委会、物业服务企业3驾马车，开展“三方联动”980多次；建立“邻里互助、政策宣讲、卫生保健、家庭教育、安全保卫、文体活动”等6支志愿服务队，常态开展志愿关爱活动，真正把小区建成美丽和谐幸福的大家庭。三是壮大“121”志愿者队伍，即1个楼栋配好1名楼栋长（党小组长）、2名志愿者、1名物业服务人员，让每一户、每一人时刻感受到党的关怀、社会的温暖和物业服务的温馨。四、在攻坚克难上求突破，把服务沉到小区。一是着力解决物业服务管理难的问题，我们在全市开展党建引领物业管理服务全覆盖百日攻坚行动，制发文件制度8个，每个社区成立环境和物业管理委员会，开展委员会主任、成员履职培训6期。成立物业行业党委11个、物业服务企业党组织108个、小区业委会644个、小区自管委员会887个、公益性物业服务企业17家，引入专业化物业企业438家，街道社区兜底托管物业小区秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com147个，培训物业从业人员1.2万人（次），实现城市住宅小区物业管理服务全覆盖。每月对物业服务企业的投诉量在网络媒体进行通报，倒逼物业服务企业转作风、优服务。二是着力破解党员干部下沉社区“不知什么时候下、不知干什么、不知联系谁”等难题，投入80万元建立了建立“365·有服务”“双报到”智慧平台，为每个社区建好登录图、任务网、服务池，实现网上派单、点单、接单一条龙服务，平台成为服务群众、宣传党建、交流经验的主阵地。三是着力补齐基层干部和社会工作者治理能力不足短板，依托市内4所高校开展基层社会治理基本技能培训，建立198名骨干师资库、208个专业课题库，围绕生命急救、疾病预防、矛盾调处等内容，采取专题讲座、现场演练、案例解析等方式，开展常态化的“点单式”培训，建立培训档案和评价体系，实行纪实管理，累计培训1200多场（次）、3.9万余人（次），全面提升了基层干部治理能力和水平。五、在严督实导上见真章，把效果落到实处。一是常态督导。从住建、房产、自规等部门抽调6名骨干，整合创文督导力量，组建3个督导组，深入社区小区楼栋，采取“四不两直”巡回暗访指导。落实清单交办、节点督导、效果评价机制，制发重点任务清单16期，每天通报发现问题、明确整改要求，责任人一律在工作群公秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开回复并报告整改结果，目前已开展巡回督导21轮（次），印发书面通报15期，反馈整改问题426个。二是以考促学。督导人员随身携带党建引领基层治理知识测试卷，随时组织基层干部考试，把现场变考场，并对考试成绩进行通报；开展基层党建知识“每日一学”活动，总结下发党建引领基层治理小妙招20期，推动基层干部比学赶超、提升能力。三是公开问政。在十堰电视台开办百姓问政《周五面对面》栏目，聚焦基层治理老大难问题和群众反映强烈的突出问题，公开曝光，接受监督，目前已播出18期，39家企业、6个县（市、）区、15个市直单位现场承诺、限时整改问题30个。通过全方位、多形式、大强度督办指导，有力推动了党建引领基层治理各项任务落地落实、见底见效。史家寨乡党委书仇利明在全市干部大会上的发言尊敬的刘书记、王县长，各位领导、同志们！大家好！非常荣幸，代表乡镇在三级干部大会作表态发言。回顾2021年，全县上下在中央和省市县的坚强领导秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com下，团结奋进，苦干实干，实现了“十四五”的高点起步强势开局。2022年，我们将紧紧围绕“双跨越、四提升”奋斗目标，以“跑出加速度，拼出新业绩”为工作总抓手密切结合乡镇区域发展实际，旗帜鲜明讲政治，主动作为敢担当，坚决落实好县委、县政府确定的“七个着力”工作任务，切实把群众身边的好事办快、难事办成、大事办好。今年，史家寨乡将紧盯“红色史家寨，绿色产业园”发展定位，昂扬精气神，按下快进键，在抓党建促乡村振兴上下功夫，在抓班子带队伍上下功夫，在抓产业提质增效上下功夫，在抓乡村面貌提升上下功夫，深入探索搬迁社区有效治理模式，努力实现史家寨乡高质量高速发展。一、抓党建强队伍，全面提升服务乡村振兴能力水平。突出党建引领，紧抓开展“党的建设提升年”活动契机，在做好规定动作的基础上，以开展集中学习、观看教育影片、搭擂台“比武”、定课题领学讨论、定目标评比等方式，狠抓乡村干部素质提升；突出人民至上理念，综合“红蓝马甲”、社工、农村党员群众等力量开展多主题活动，在实践中持续强化服务能力；围绕县乡重难点工作定目标、明责任、抓推进，坚持每月一调度、一总结、一排名，确保工作落地落实见效。二、强基础促提升，全面助推各项产业项目良性发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一是加紧推进史家寨乡“乡村振兴示范区”项目建设，高标准迎接国家评估，确保样板作用发挥到位。二是持续推进绿色循环农业示范基地建设，在提高产业化水平、增强辐射带动力等方面下功夫，重点解决好食用菌产业后续发展难题，持续强化基地外宣作用发挥。三是坚持推进“红绿”结合旅游产业发展，依托中组部“红色美丽村庄”试点村项目，打造陈列馆、史家寨新区商业街，注册晋察冀边区政府和军区司令部红色资源研究会，成立工作专班，传承、弘扬好史家寨红色精神；升级“72拐”网红打卡路，完成公厕等配套设施建设，以沿途改造提升村——段庄村为据点，成立段庄村旅游开发公司，盘活村内闲置房屋资源，大力发展民宿产业；依托葛家台-北辛庄地域天然风光，包装开发旅游项目，打造史家寨乡特色“名牌”。三、重和谐促融合，探索优化史家寨新区治理模式。一方面，坚持新区治理与原村管理齐抓共管，探索成立新区管委会和业主委员会，定制度、抓管理，加快社区化治理进程；另一方面，着眼后续扶持，成立史家寨新区就业服务中心，通过“多途径收集就业信息—即时定向推送—不定期回访整改—树立典型表彰”方式帮助群众致富增收。四、突出绿水青山，全力打造山清水秀村美的宜居乡村。一是以搬迁小区为中心，逐步完善搬迁小区配套设施，全力提升新区品质，持续推进农村面貌改造提升，重点做秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com好新区绿化和周边村环境整治，全力打造“1心7片”村庄布局；二是以域内土地为重点，全力做好荒山开发和拆旧复垦复绿工作，计划种植花生、北瓜等经济作物，在绿化环境的同时，帮助村集体增收。事在人为，行则将至。各位领导、同志们，史家寨乡将以此次大会为契机，在县委、县政府的坚强领导下，坚持“小乡镇要有高站位，小乡镇要有大产业，小乡镇要有新作为”的理念，以滚石上山的韧劲加油干，以善作善成的干劲抓落实，以老牛爬坡的拼劲促发展，助力保定西部中心城市建设，以优异成绩为党的二十大献礼！谢谢大家！史家寨乡党委书记仇利明同志在全县三级领导干部大会上的典型发言大家好!非常荣幸，代表乡镇在三级干部大会作表态发言。回顾2021年，全县上下在中央和省市县的坚强领导下，团结奋进，苦干实干，实现了“十四五”的高点起步、强势开局。2022年，我们将紧紧围绕“双跨越、四提升”奋斗目标，以“跑出加速度，拼出新业绩”为工作总抓手，密切结合乡镇区域发展实际，旗帜鲜明讲政治，主动作为敢担秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com当，坚决落实好县委、县政府确定的“七个着力”工作任务，切实把群众身边的好事办快、难事办成、大事办好。今年，史家寨乡将紧盯“红色史家寨，绿色产业园”发展定位，昂扬精气神，按下快进键，在抓党建促乡村振兴上下功夫，在抓班子带队伍上下功夫，在抓产业提质增效上下功夫，在抓乡村面貌提升上下功夫，深入探索搬迁社区有效治理模式，努力实现史家寨乡高质量高速发展。一、抓党建强队伍，全面提升服务乡村振兴能力水平。突出党建引领，紧抓开展“党的建设提升年”活动契机，在做好规定动作的基础上，以开展集中学习、观看教育影片、搭擂台“比武”、定课题领学讨论、定目标评比等方式，狠抓乡村干部素质提升;突出人民至上理念，综合“红蓝马甲”、社工、农村党员群众等力量开展多主题活动，在实践中持续强化服务能力;围绕县乡重难点工作定目标、明责任、抓推进，坚持每月一调度、一总结、一排名，确保工作落地落实见效。二、强基础促提升，全面助推各项产业项目良性发展。一是加紧推进史家寨乡“乡村振兴示范区”项目建设，高标准迎接国家评估，确保样板作用发挥到位。二是持续推进绿色循环农业示范基地建设，在提高产业化水平、增强辐射带动力等方面下功夫，重点解决好食用菌产业后续发展难题，持续强化基地外宣作用发挥。三是坚持推进“红秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com绿”结合旅游产业发展，依托中组部“红色美丽村庄”试点村项目，打造陈列馆、史家寨新区商业街，注册晋察冀边区政府和军区司令部红色资源研究会，成立工作专班，传承、弘扬好史家寨红色精神;升级“72拐”网红打卡路，完成公厕等配套设施建设，以沿途改造提升村——段庄村为据点，成立段庄村旅游开发公司，盘活村内闲置房屋资源，大力发展民宿产业;依托葛家台-北辛庄地域天然风光，包装开发旅游项目，打造史家寨乡特色“名牌”。三、重和谐促融合，探索优化史家寨新区治理模式。一方面，坚持新区治理与原村管理齐抓共管，探索成立新区管委会和业主委员会，定制度、抓管理，加快社区化治理进程;另一方面，着眼后续扶持，成立史家寨新区就业服务中心，通过“多途径收集就业信息—即时定向推送—不定期回访整改—树立典型表彰”方式帮助群众致富增收。四、突出绿水青山，全力打造山清水秀村美的宜居乡村。一是以搬迁小区为中心，逐步完善搬迁小区配套设施，全力提升新区品质，持续推进农村面貌改造提升，重点做好新区绿化和周边村环境整治，全力打造“1心7片”村庄布局;二是以域内土地为重点，全力做好荒山开发和拆旧复垦复绿工作，计划种植花生、北瓜等经济作物，在绿化环境的同时，帮助村集体增收。事在人为，行则将至。各位领导、同志们，史家寨乡秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com将以此次大会为契机，在县委、县政府的坚强领导下，坚持“小乡镇要有高站位，小乡镇要有大产业，小乡镇要有新作为”的理念，以滚石上山的韧劲加油干，以善作善成的干劲抓落实，以老牛爬坡的拼劲促发展，助力保定西部中心城市建设，以优异成绩为党的二十大献礼!市委书记王宝玉在全市三级干部会议上的讲话（2022年2月6日，根据记录整理）同志们:一元复始，万象更新。2021年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、安阳市委的坚强领导下，上下同心众志成城，各项工作取得了新的进展。尤其是下面几项工作非常突出：一是全市GDP突破600亿元、达到615.3亿元、位居全省第8位，县域经济综合竞争力再次进入全国百强、位居第90位；二是财政收入突破40亿元、升至全省第7位；三是入围中国社会治理百强县、排名第70位；四是获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全国仅有49个县（市）获此殊荣。这些成绩的取得，是全市干部群众共秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com同努力奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的差距、不足和短板：工业结构偏重、工业税收偏低、税收质量不高、城乡治理仍不尽人意、债务还比较重等等。即使在这种情况下，我们一些干部还是只看到成绩，看不到问题。以致不少干部群众滋生了“小富即安”“小进即满”的思想，缺乏争先意识、忧患意识、拼搏意识。下面，我以咱县财政收入这个最好的指标为例，和我省三个县（市）作一下比较，希望大家能从中有所启发、有所思考。一是与长垣相比：长垣和我们都属于工业强县，起点、基础都很相似。五年前长垣的财政收入是16.56亿元、林州是16.63亿元，五年后长垣是40.72亿元、林州是40.01亿元，总量上两地差距不大，但财政收入中长垣税收是33亿元，而林州税收只有28亿元、相差5亿元。其中工业税收差距更大。在财政收入质量上，我们与长垣相差甚远。从目前态势看，这个差距将会越拉越大。二是与兰考相比：兰考、林州同属红色县，兰考有焦裕禄精神，我们有红旗渠精神。兰考原来是国家级贫困县但这几年发展很快。五年前兰考的财政收入是11.1亿元、全省排名30位以外，林州当时是16.63亿元、居全省第19位；五年后兰考突破了35亿元，林州是40.01亿元，差距秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在缩小，而且兰考35.29亿财政收入中税收是24.02亿元，较林州只差4个亿。我们在发展，别人也在发展。大家设想下，这几年如果没有跨越式发展，我们的财政收入恐怕在全省掉到20名开外。所以，在财政收入增速上，我们还不如兰考。特别是省里提出“将兰考纳入郑开同城化进程”战略，兰考机遇更多、政策更优，超过我们只是时间问题。三是与辉县相比：辉县与我们相邻，同属太行山区资源型城市。2005年辉县的财政收入是4.1亿元，林州是4.2亿元；2015年辉县是25亿元，林州是15.3亿元，较辉县差了将近10亿元。近几年里，我们两个县交替上升，但辉县新一届班子成立以来，工作力度很大。实事求是讲，林州这几年主要靠建筑业支撑财政收入，我们工业基础不如辉县，辉县的后劲潜力很足。在财政收入潜力上，我们比不过辉县，赶上我们指日可待。显而易见，在财政收入方面，我们质量不如长垣、速度不如兰考，潜力不如辉县。更为重要的是，长垣、兰考辉县的人口仅为80万左右，而林州是116万人，人均财政收入我们更是无法相比。我举这个例子是想说明我们没有任何骄傲的理由，没有任何不发展、不努力、不前进的理由。同志们，从另一个角度讲，工作落后一点不可怕，可怕的是我们滋生“小富即安”“小进即满”思想，认为这秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com几年我们干的不错了，可以等一等喘口气了，这将会成为林州发展道路上最大的“拦路虎”。正如楼阳生书记所讲不进则退，慢进亦退，不创新必退。在此，市委号召全市2万名干部、4.8万名党员和116万人民，务必认真落实省委楼阳生书记“开门红、全年红”指示和安阳市委袁家健书记“林州要当好六个排头兵”要求，知责于心、担责于身履责于行，切实做好以下四方面工作：一、我们要始终牢记习近平总书记“幸福都是奋斗出来的”这一谆谆教导，锚定“高质量建设现代化中等城市”宏伟目标，努力、努力、努力现在林州最大的机遇，就是省第十一次党代会提出支持我们发展成为中等城市。什么是中等城市？袁家健书记讲，中等城市主要就是具备地级市的规模和能级。这就是林州当前发展的最强音。我们一位县级干部讲，建成中等城市是这一届市委光荣而艰巨的政治使命，是我们必须向全市人民履行的政治责任和政治承诺。高质量建成现代化中等城市，必须要成为全市上下的共同目标，每一个林州人都要为之努力奋斗，力争到2025年实现“166”目标。即：地区生产总值突破1000亿元，一般公共预算收入达到60亿元，市区常住人口达到60万，实现城市综合实力、规模能级的更大跃升。二、我们要始终牢记习近平总书记“中国共产党的根秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com基在人民、血脉在人民、力量在人民”这一谆谆教导，坚持“发动群众、改变林州”工作主线，努力、努力、努力近年来，市委始终把“发动群众、改变林州”作为工作主线，坚持不懈开展全民洗城、清洁家园、志愿服务活动，充分调动了全市方方面面的积极性，但大家一定要认识到，我们在发动群众方面仍有很大差距，还远未达到当年修建红旗渠时那种“万众一心”的气势和局面。“发动群众”，是将林州发展能级提升到新的高度的关键所在。要想把群众发动好，关键是要发挥588个村（社区）支部书记的重要作用。如果这个群体能够充分认识到“发动群众”的重要性，林州的明天将会更加美好。春节前，我到陵阳镇两停岗村、黄华镇庙荒村调研，两个支部书记非常朴素的话语，让我深受触动。两停岗付运朝同志讲：“我要干不好，就感觉对不起群众，老百姓会骂我的。”庙荒村郁林英同志、全国优秀共产党员，生病都不敢在家休息，说是受不起老百姓的探望。其实群众都是发自内心的，如果不好好干，老百姓就不会来看你。在林州，像郁林英、付运朝这样优秀的支部书记，并不少见，历史上有现在仍然有。包括刚才发言的麒麟台村李武广同志，近几年为群众做了不少事，村里发生了很大变化。在此，我代表市委向588个村（社区）支部书记提出要求。2022年，就是你们带领群众抓好“六乱六清”、巩固拓展脱贫攻坚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成果、乡村振兴、旅游民宿发展的关键一年。希望你们向先进看齐、向优秀学习，牢固树立“不干事、不好好干事就对不起群众”的境界、情怀和担当，认真干、全力干、带头干。同志们，只要我们牢牢坚持“发动群众、改变林州”这一主线，把116万群众充分调动起来，林州就一定能够继续走在时代前列。三、我们要始终牢记习近平总书记“新时代是需要英雄并一定能够产生英雄的时代”这一谆谆教导，弘扬“社会主义核心价值观”时代主题，努力、努力、努力社会需要正能量，社会呼唤正能量。刚才，法院丁玲同志的发言赢得了大家热烈的掌声。她为陌生人捐献骨髓体现了人间真情和无私奉献的无疆大爱。她就是我们林州新时代英雄的代表。我们还有在各自岗位默默奉献的英雄人物，在公安系统、卫健系统、环卫队伍中，在基层党支部书记和企业家群体里，还有各个关键时期挺身而出的20万志愿者，他们立足本职、默默无闻，为林州发展作出了积极贡献，我们不能忘记他们。全市上下要向丁玲同志学习，向所有先进典型和英模人物学习，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，让榜样的力量接续传递，引领新时代文明新风。市委提出“样样当先进、行行争一流，人人都努力、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com林州更美丽”，就是要动员116万人民大力弘扬“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业诚信、友善”的社会主义核心价值观，从国家层面、社会层面到个人层面，传递正声音、树立正形象、凝聚正能量持续推动林州政治生态更加风清气正、营商环境更加优化开放、干部作风更加务实高效、群众民风更加敦厚淳朴。同志们，只要我们坚持弘扬正能量，林州就一定会变得越来越好。就让我们从礼让斑马线做起、从礼让行人做起、从一点一滴的小事做起，持续传承红旗渠精神，积极践行社会主义核心价值观，争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者，让正能量流淌在林州大地的每一个角落，让我们的家乡成为一座让人尊重的城市。四、我们要始终牢记习近平总书记“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”这一谆谆教导，抓牢“经济发展是第一要务”根本任务，努力、努力、努力说一千道一万，经济发展是根本。没有经济发展，就没有林州人民的幸福生活。面对高质量建成现代化中等城市的时代考卷，我们必须完整准确全面贯彻新发展理念，按照省委要求，以前瞻30年、谋划15年、做实近5年的眼光来想问题、作决策、抓发展。必须把产业发展紧紧抓在手中，始终聚焦工业、建筑业、旅游业主导产业提升和现秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com代服务业、新兴产业培育壮大，不断夯实县域经济高质量发展基本盘。今天，我们专门邀请凤宝集团李广元董事长、鼎胜集团万福生董事长和浙江保康集团符晓伍总经理为获奖单位颁奖。两个我们本土企业家的代表，一个外地企业家的代表。我们相信，越来越多的外地企业家会扎根林州，会亮相“三干会”，像863的张栋豪、昌宏公司的侯俊山等等，他们都是来为林州作贡献的，我们没有理由不为企业服务好。所以，我们要一如既往坚持“发展为上、企业为先”理念，把优化营商环境作为林州发展的“生命线”，扎实开展“万人助万企”活动，全面落实“有事解决、无事不扰，说到做到、服务周到”郑重承诺，千方百计把市场主体活力激发出来，努力形成全社会支持企业家、尊重企业家、服务企业家的浓厚氛围。把招商引资作为主旋律，筑巢引凤、聚才引智，真正把大项目、好企业招过来、留下来，把高层次人才引进来、育出来。把项目建设作为总抓手，立足红旗渠经济技术开发区主战场，认真落实“三个一批”要求，不遗余力推动项目落地，确保项目建设压茬推进、滚动发展。同志们，一分部署，九分落实。关键在干，重在落实。2019年三级干部会议上，市委提出“干字当头、严字为基”，全市上下形成了干事创业的热潮。让我们回顾一下秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2018年，我们提出创建全国文明城市、国家卫生城市的时候，有多少人有信心？包括我在内都没有信心。但是，我们传承红旗渠精神，我们弘扬林州人精神，硬是用三年时间创成了全国文明城市、国家卫生城市，而且是以河南第一、全国第五的好成绩创成的。此外，我们还创成了国家园林城市、国家全域旅游示范市，包括今年刚刚创成的国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和取得的其他荣誉，都得益于精神的激励和我们的坚持。我们再回顾一下财政收入，我们提出“双20”（总量超20亿，增幅超20%）目标的时候，又有几个人相信？包括我在内也没有底气，但是我们完成了。不仅完成20亿，而且连续突破30亿、40亿大关。总之，这两个例子充分说明：付出就有回报，努力才有收获，实干铸就辉煌。同志们，红旗渠精神作为我们的传家宝，不仅要成为我们的骄傲，更要成为我们的行动！林州人都喜欢讲“红旗渠都修成了，我们还有什么干不成的？”不要把这句话当成口号，而要把这一句话变成行动、变成成效。去年市委提炼的“勤俭、执着、不服输、爱家乡”林州人精神，得到了全市人民的共同认可。我们正是靠着这些精神，才创造了一个个奇迹。从修建红旗渠，到建筑业蓬勃发展；从乡镇企业异军突起，到现在县域经济全面发展；从城乡面貌大提升，到现在的乡村全面振兴。如果没有红旗渠精秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com神的传承、没有林州人精神的发扬，一切都无从谈起。同志们，凡是过往，皆为序章。征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、安阳市委的坚强领导下，抢抓机遇、率先争先，躬身入局、担当作为，为高质量建成现代化中等城市而努力奋斗，为安阳建成“一个强市”、实现“八个领先”，河南实现“两个确保”贡献林州力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！市长孙建铎在全市三级干部会议上的讲话（2022年2月6日）同志们：春节刚过，我们就在这里召开全市三级干部会议，主要目的是总结工作，表彰先进，全面安排部署今年工作，进一步动员全市广大干部群众，以“样样当先进、行行争一流”的信心和决心，抢抓机遇、担当作为，攻坚克难、务实重干，奋力推动全市经济社会发展各项事业迈上新台阶。一会儿，王书记还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一、2021年工作回顾过去的一年，是极其不易、极不平凡的一年。面对严峻复杂的发展形势，面对汛情疫情的迭加冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实中央、省、安阳市决策部署，全市经济社会发展呈现持续稳定、稳中向好态势，“十四五”实现良好开局。全市生产总值615.3亿元，增长6.8%；一般公共预算收入历史性突破40亿元，增长20.3%，总量位居全省第7位；固定资产投资123.1亿元，增长13.9%；居民人均可支配收入30369元，增长8.1%；社会消费品零售总额164亿元，增长6.2%。入围全国综合竞争力、社会治理“双百强”县（市）。（一）产业转型蹄疾步稳一是工业经济加快发展。深入开展“三个一批”活动，开工和投产项目25个。52个省市重点项目完成投资192.45亿元，43个技改项目完成投资66.72亿元，均超额完成年度目标。工业投资完成35.9亿元，增长11%；规模以上工业增加值完成65.8亿元，增长8.6%。凤宝热扩车桥、保康铝轮毂一期、林镁铝轮毂一期、涌宝特钢一期、智圆轴承等一批项目竣工投产，光远六期、凤宝专用管、浦津制药等完成厂房建设，致远覆铜板二期、弓上水库抽水蓄能电站秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com前期勘察等开工建设。红旗渠经开区积极推进放权赋能、人事薪酬、财税投资等体制重塑，在全国排名提升82个位次。二是建筑业实力不断壮大。新增建筑企业236家，企业总数突破1300家。“三个百亿”稳步推进，年产值突破百亿元的企业达到2家；建筑装备材料产业园完成4.7万平米标准化厂房主体建设，引进远鹏玻璃、天洋新材料等4家企业；红旗渠供应链营业额达到25亿元。持续加大金融支持和司法保障力度，累计为建筑业授信54.17亿元、投放20.83亿元，帮助企业挽回经济损失2.4亿元。全年完成建安产值1600亿元，税收（全口径）32亿元。三是旅游三产持续升温。淇淅里小镇一期建成投用，“中国画谷”、扁担精神研学文旅综合体等开工建设。全省研学旅行大会在林召开，红旗渠精神营地累计接待学生7万人次。红旗渠景区上榜全国最受欢迎的十大红色旅游景区，太行大峡谷景区入选全省首批交旅融合示范景区。石板岩镇获评全国首批乡村旅游重点镇、首批“省级旅游休闲街区”。创建省级生态旅游示范镇2个、省级乡村旅游特色村3个。全年接待游客突破1000万人次，旅游综合收入68.17亿元。（二）城乡建设统筹推进一是城市品质明显提升。天平大道完成升级改造，大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学路、兴林路西延等道路竣工通车，文化路南段、善德路南段等道路完成主体建设。文庙广场、龙头山广场一期、红旗塔公园建成开放。黄华河河道治理全面完工。林州大道棚改交付住房6895套。新建供气管网273.5公里；新增供热入网面积60万平米，供热普及率达到95%。顺利通过全国文明城市复审。二是乡村振兴深入推进。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，投资9996万元完成衔接资金项目100个。全面加强三类人群动态监测帮扶，脱贫攻坚成果持续巩固大力开展农村人居环境集中整治行动，战区作战、协同推进，全面治理“六乱”、开展“六清”，在全省第一阶段检查排名中位列前20名。硬化背街小巷455.5万平米，基本实现群众门前道路全部硬化。完成涉及15个镇28个村的厕所革命一期工程。创成省级农村人居环境示范村12个。红旗渠现代农业产业园一期5家企业入驻投产，二期1家企业实现入驻，成功创建省级现代农业产业园。三是重点工程加快推进。沿太行高速安阳段全线开工；鹤辉高速安阳段全面复工；红旗渠公共服务中心各类场馆正在装修，主题广场建成开放；南水北调引水入林项目境内主要工程基本完工。完成第三水厂改扩建及配水管网、中南铁路排水隧洞引水、S227东姚至五龙段路面改造等项目建设。新改建农村公路89公里，林石公路入选全省首批秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com交旅融合示范工程。成功创建省级“四好农村路”示范县（市）。（三）生态环境保护成效明显一是大气环境质量持续改善。高效整改中央生态环境保护督察反馈问题，完成81家涉VOCs企业源头替代、50个建设项目污染物排放替代，申报环保绩效A级企业4家B级企业21家。常态化做好扬尘管控、挥发性有机物治理、非道路移动机械治理、秸秆禁烧、散煤治理等工作。全年完成优良天数225天，同比增加14天；PM2.5、PM10年均值分别为39微克/立方米、72微克/立方米，同比分别下降27.8%、14.3%；空气质量综合排名位居全省第15位。二是水环境质量持续稳定。三孝河综合治理一期、第三污水处理厂扩建主体完成建设，洹河横水段综合治理项目开工建设。严格落实河长制，持续开展河湖“清四乱”坚决治理河道非法采砂。淇河、露水河、淅河、洹河断面水质稳定达标，集中式饮用水水源地水质达标率100%。三是生态环境持续优化。完成造林3.6万亩、城乡绿化17.1万亩。完成河顺、横水等山水林田湖草生态保护修复项目。桂东光伏发电项目实现并网发电。成功创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。（四）发展动能加速集聚一是招商引资成效显著。围绕主导产业，依托招商图秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com谱，聚焦重点区域，大力开展精准化招商。签约海南弘旺新能源等亿元以上项目67个，开工嘉隆新材料等亿元以上项目52个，分别完成年度目标的134%、136.8%。引进三漳口旅游开发、利金嘉隆等外资外贸企业15家。引进省外资金123.33亿元，完成外资全口径1.37亿美元、部口径1502.39万美元，完成外贸进出口总额10.7亿元。二是营商环境大幅提升。以深化“放管服效”改革为主线，打造“六最”一流营商环境，在全省首次营商环境评价中排名第9，企业满意度排名第6。深入开展“万人助万企”活动，帮助企业解决各类问题106个，新增“四上”企业102家，新设立市场主体1.06万户。全省金融帮扶林州灾后恢复重建座谈会暨“政金企”对接会在林召开，达成签约意向33.7亿元，金融服务能力持续提升。三是科技创新持续加强。新增高新技术企业9家，全市高新技术企业增至31家。863科技产业园被认定为“国家小型微型企业创业创新示范基地”。凤宝管业等3家企业成功申报省级企业技术中心，诚雨电子等6家企业入选省级工程技术研究中心名单，致远电子研发中心被认定为省级工程技术研究中心、全省高端覆铜板工程研究中心。肿瘤医院成功申报“中原学者工作站”。（五）民生福祉持续增进一是灾后重建加快推进。面对超历史极值的洪涝灾害，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持防汛工作金标准，及时转移安置群众1.68万人次，实现人员零伤亡。全力抢修水电气路等基础设施，两周内恢复受灾群众生产生活秩序。158户损毁房屋全部完成恢复重建、26所受损学校全部实现加固修复。谋划灾后重建和能力提升项目154个，开工112个，竣工49个。二是疫情防控平稳有序。坚持“人、物、环境”同防，持续压实“四方责任”，扎紧“四个口袋”，落实落细常态化疫情防控各项措施。完成疫苗接种160.2万人次，群体免疫屏障基本形成。特别是近期面对严峻的疫情防控形势采取最坚决、最果断、最严格的防控措施，迅速构筑交通卡口“外防输入”严密防线，全面加强社会面管控和村（社区）封闭式管理，高效开展十轮全员核酸检测，全力守牢院感、校感、点感防控底线，疫情防控取得阶段性成果。三是社会保障更加有力。以高质量推进“人人持证，技能河南”建设为抓手，大力实施稳就业攻坚计划，发放创业担保贷款1.3亿元，新增城镇就业1.14万人，城镇登记失业率控制在4%以内；新增农村劳动力转移就业1.06万人。发放低保金6206.98万元，保障低保对象1.7万人；发放救助款物3200万元，惠及18万人次。四是社会事业不断进步。成立人民医院、中医院2家医共体，人民医院、中医院通过三级医院验收，肿瘤医院通秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com过二甲医院验收，第二医院开诊运营，全市医疗卫生事业取得重大进步。一实小分校及附属幼儿园、四新中学、开元学校二期等建成投用，新增学位3540个。中小学课后延时服务全面实行，义务教育阶段“双减”工作取得阶段性成效。五是社会大局和谐稳定。纵深推进安全生产专项整治三年行动，交通事故亡人人数同比下降6.9%，全市安全形势持续稳定。红旗渠消防救援站获评“全国应急管理系统先进集体”。以“三零”平安创建为抓手，建立风险危机管控机制，完善信访工作联席会议制度，深化扫黑除恶成果，全力做好风险稳控化解。同志们，过去一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是林州发展史上值得铭记的一年。我们隆重庆祝党的百年华诞，忠诚拥护“两个确立”，与全国人民一道全面建成小康社会；我们深入开展党史学习教育，从百年党史中汲取智慧和力量，以一往无前的昂扬姿态奋进新征程；我们直面汛情疫情的双重考验，闻令而动、向险而行，筑起了保护人民群众生命安全的坚实防线；我们坚持稳中求进工作总基调，承压前行、难中求成，迈出了“开局之年”的稳健步伐。成绩的取得来之不易，这是市委科学领导、四个班子通力协作的结果，是各级各部门和全市人民务实重干的结果。在此，我谨代表市四个班子，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com向为林州经济社会发展作出贡献的广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！二、正视存在问题在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到全市经济社会发展还存在不少问题和短板：一是工业、建筑业、文化旅游业三大主导产业发展水平还不高，工业转型发展任务艰巨，建筑业大而不强，文旅产业优势还没有真正发挥出来二是创新引领发展的氛围不浓，高新技术企业不多，高层次人才缺乏，企业自主创新投入不足、能力不强，科技投入产出效益不高。三是国家级红旗渠经开区作用发挥不充分，与先进经开区相比，还有不小差距，争先进位压力较大。四是新冠肺炎疫情仍是最大的不确定因素，安全生产、环境保护、政府债务等领域潜在风险不容忽视。五是城乡基础设施还有欠账，教育、医疗、养老等民生事业优质均衡发展不够。六是部分干部作风不严不实，专业能力不强，跟不上新时代前进步伐和新阶段发展要求。对于这些问题和不足，我们将高度重视，认真加以整改。三、科学研判形势察势者智，驭势者赢。在高质量发展的新征程中，要正视短板差距，更要准确把握“时”“势”，以“躬身入局、舍我其谁”的魄力担当作为、笃定前行。开启新征程，我们大有可为。我国经济韧性强、长期向好的基本面没有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com变，特别是新发展格局加快构建、新发展理念深入践行，对每个地方都是一次机遇性、竞争性、重塑性的变革。省委锚定“两个确保”目标，大力实施“十大战略”，特别是围绕县域经济“成高原”、开发区高质量发展，制定了指导意见，为我们弯道超车、换道领跑明晰了方向路径。只要我们进一步解放思想、抢抓机遇，以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展，就一定能应对各种变化变局，就必定大有可为。聚焦新定位，我们理应有为。省委明确提出支持林州发展成为中等城市，安阳市委要求我们在建成“一个强市”、实现“八个领先”中当好“六个排头兵”，这是省、市赋予林州发展的新定位。高质量建设现代化新林州，上级有要求，群众有诉求，我们责无旁贷、义不容辞。唯有找准坐标定位，主动扛起发展重任，积极作为，奋勇争先，才能不负组织重托、不负人民期待。锚定新目标，我们必须作为。市委十五届三次全会通过了《关于高质量建设中等城市的意见》，明确了建设中等城市的整体思路、奋斗目标、发展支撑、重点任务等，绘就了高质量建设中等城市的美好蓝图。我们要大力传承弘扬红旗渠精神，强化结果导向、问题导向，躬身入局、担当实干，一项一项抓推进，一件一件抓落实，全力以赴把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，在高质量建设中等城市的新征程中阔步前行。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、2022年工作安排今年是党的二十大召开之年，也是我市高质量建设中等城市的关键之年，全市经济工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，落实省委全会暨经济工作会议、安阳市第十二次党代会及我市第十五次党代会、市委十五届三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展主题，坚持供给侧结构性改革主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全继续做好“六稳”“六保”，落细落实“十大战略”举措稳增长、抓创新、促转型、防风险、惠民生、保稳定，保持经济社会持续健康发展，迈出高质量建设中等城市坚实步伐，争当省市发展排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。主要预期目标是：生产总值增长7.5%，居民人均可支配收入与经济增长协调同步，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长9%左右。围绕上述目标，重点做好以下六方面工作：（一）坚持项目为王，着力扩大有效投资秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持把项目建设作为主抓手，千方百计推项目、引项目，尽快把基础优势转化为竞争优势、发展优势。一是加快项目建设。强化项目为王理念，滚动实施“三个一批”，签约“三个一批”项目15个，开工和投产项目40个，先进制造业和战略性新兴产业项目占比超过60%。总投资578.7亿元的58个省市重点项目，完成年度投资132.3亿元。要坚持例会推进、信息通报、目标考核、督导问责等工作制度，建立“四个一”推进机制（一个项目设立1个指挥部、1个首席服务单位、11家要素保障单位），实施全生命周期管理服务，高效解决土地、资金等要素保障问题，全力加快项目建设。二是强化科技创新。把科技创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，加快钢铁等传统产业转型升级、电子新材料等新兴产业抢滩占先。引导支持企业创新，加快实现规模以上企业研发活动全覆盖。支持凤宝特钢、远鹏环保等企业申报高新技术企业，力争新增高新技术企业10家。加强创新平台建设，引进培育1-2家省级研发平台、3-4家市级研发平台，建设1-2家省级众创空间。深入实施“洹泉涌流·智汇红旗渠”人才集聚计划，改造提升人才周转房500套，完善柔性引才工作机制，引进高层次科技人才25名。三是提升招商实效。聚焦精品钢深加工、高端装备制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com造、电子新材料三大工业主导产业，动态完善产业链图谱配强专职招商队伍，重点对接京津冀、长三角、珠三角等区域上下游企业，力争签约落地一批大项目、好项目。同时，依托开发区863科创园“开放型企业总部经济港”，引进更多三产服务企业，持续推动外资外贸稳定增长。全年新签约亿元以上项目50个，新开工亿元以上项目38个，引进省外资金126亿元，利用外资1.4亿美元，外贸进出口总额完成11亿元。四是持续优化营商环境。以全省营商环境评价为契机，不断深化“放管服效”改革，增优势、补短板、强弱项，力争营商环境在全省排名实现“保九争五”目标。深入推进“万人助万企”活动，实行“一对一”“保姆式”全过程跟踪服务，全力为企业纾难解困。围绕金融“166”目标，加大政银企对接力度，全年新增存款80亿元、新增贷款50亿元。加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增市场主体1.1万户，全力支持光远新材创业板上市。（二）坚持产业为基，加快推动转型升级坚持“工业强市、产业兴市”战略不动摇，聚焦工业、建筑业、文化旅游业三大主导产业，持续扩增量、优存量全面提升产业发展水平，为高质量发展提供有力支撑。一是挺起工业脊梁。巩固提升工业“压舱石”“定盘星”作用，力争投资10亿元的凤宝管业清洁煤制气、投资秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com10亿元的凤宝管业出口专用管、投资10亿元的光远六期等项目竣工投产，投资11亿元的致远二期、投资6.5亿元的全成制动、投资3亿元的众联兴汽车配件、投资2.5亿元的浦津制药等项目完成主要设备安装，投资68亿元的高端电子材料产业园、投资10亿元的光远七期、投资5亿元的保康铝轮毂二期、投资3亿元的涌宝二期等项目开工建设，投资6.5亿元的智能制造产业园、精密机加工产业园等完成20万平米标准化厂房建设。坚持把红旗渠经开区作为经济发展的主阵地、主战场、主引擎，加快“标准地+承诺制”改革，在全省率先高标准完成“三化三制”试点改革。完成经开区国土空间规划及控规、“一区多园”总体发展规划等规划编制，加快低效闲置用地盘活，努力把开发区建成“开放型经济先行区和高质量发展引领区”。二是锻造建筑业长板。建筑装备材料产业园一期完成建设，二期实现开工，力争投资3.4亿元的天洋新材料、投资3亿元的远鹏玻璃、投资1.3亿元的东方合耀新材料、投资1亿元的水性涂料等项目竣工投产。持续提升红旗渠供应链供应半径和市场实力，加快打造河南最大、全国领先的一体化物流集散中心。持续巩固“12310”建筑业授信成果，强化司法服务保障，全力支持“升特”企业、重点企业、联盟企业发展壮大。力争企业总数突破1400家，建安产值稳定在1600亿元以上，完成税收（全口径）32亿元。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三是放大文旅产业优势。深入实施文旅融合战略，进一步整合旅游资源、完善基础设施，全方位提升旅游要素品质。完成投资2亿元的“中国画谷”、投资2亿元的数字红旗渠、投资1.5亿元的红旗渠景区综合提升、投资8000万元的担子坡民宿一期等项目建设。积极改造农村老旧厂房、闲置学校等，大力发展民宿产业，让闲置资源活起来乡村旅游旺起来。举办城市马拉松、全国青少年乒乓球、国际滑翔伞等赛事，进一步提升林州旅游的影响力和知名度。全年接待游客稳定在1000万人次以上，旅游综合收入突破70亿元。（三）坚持品质为重，不断提升城市能级以创建全国文明典范城市为引领，稳步有序实施城市更新行动，不断丰富城市内涵、提升城市能级，加快建设宜居、智能、韧性的现代化城市。一是高标准抓好城市建设。完成长春大道西延、蜜蜂山西路等市政道路建设。全面完成林州大道棚改，加快推进下申街棚改、胡家庄棚改。完成7个老旧小区改造。完成投资1.2亿元的桃园河治理、投资8900万元的龙头山二期等项目建设。投资1700万元，完成太行路、长安路部分路段雨水管网改造，着力提高抗灾减灾能力。投资3000万元，新增供热入网面积60万平米。投资3000万元，铺设燃气管网200公里，供气管网覆盖率达到99%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是精细化实施城市管理。树立全周期城市管理理念，完善数字化城管运行机制，切实提升城市治理精细化、智能化水平。全力推动生活垃圾源头分类减量处置，完成投资4000万元的餐厨垃圾协同处置项目。压紧压实网格化管理责任，实现道路、管网、绿地等市政设施全覆盖精细管护。坚持每周开展“全民洗城”行动，深入开展广告牌匾专项整治，营造更安全、更靓丽的城市环境。三是快节奏推进基础建设。完成鹤辉高速安阳段项目建设，沿太行高速安阳段累计完成投资35亿元，红旗渠公共服务中心建成投用，南水北调引水入林工程5月底全线贯通。开工建设投资3.49亿元的红旗渠灌区续建配套、投资1.16亿元的合涧联镇水厂管网延伸等项目。开工建设投资3.9亿元的G234原康至付村段南部旅游通道改造提升工程，完成投资5000万元的任马线、投资5784万元的S303殷都区交界至姚村冯家口段、投资5938万元的S227五龙至卫辉交界段以及总投资2亿元的12条农村公路灾后重建项目。（四）坚持“三农”为先，深入推进乡村振兴坚持农业农村优先发展，加快推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，促进农业更强、农村更美、农民更富。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实过渡期内“四个不摘”要求，聚焦三类人群加强动态监测帮扶，及时消秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com除致贫返贫风险，坚决守住不发生规模性返贫底线。继续谋划实施一批产业项目，持续加强就业、金融、易地搬迁后续扶持等帮扶力度，确保脱贫人口稳岗就业、持续增收。二是加快推进农业产业化。严格耕地保护，深化农村乱占耕地建房清理整治专项行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。投资1.1亿元，新建高标准农田6.94万亩，粮食播种面积稳定在25.5万亩以上。扩大小米、菊花等特色农业规模，种植面积达到20万亩。开工建设红旗渠现代农业产业园三期，培育省级龙头企业2家，争创全国绿色食品原料标准化生产基地。三是深入开展乡村建设行动。以治理“六乱”、开展“六清”为重点，纵深推进人居环境集中整治行动，真正让农村净起来、绿起来、亮起来、美起来。全面完成背街小巷硬化。完成投资1.8亿元的红旗渠畔慢生活休闲示范带建设。完成土地复垦1000亩，整治路域环境300公里。创建农村环境省级示范村12个、“四美”乡村25个、“五美”庭院1000个。（五）坚持绿色为要，持续改善生态环境深入落实“碳达峰”“碳中和”战略要求，坚持源头防控、系统治理，扎实推进生态文明建设，持续巩固“两山”实践创新基地建设成果。一是深化污染防治。坚持减污降碳协同增效，推进挥秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发性有机物和氮氧化物协同减排、臭氧和PM2.5协同控制扎实开展扬尘源、工业源、移动源、城市面源等专项治理推动大气环境质量持续改善。严格落实“河长制”，持续推进“四水同治”，完成开发区污水处理厂扩建、露水河综合整治等项目，加快推进洹河横水段及三孝河综合治理确保洹河水质持续稳定达标。强化农业、矿山等污染源防治，完成横水镇吴家井地灾治理项目，加快振林街道铅蓄电池厂、桂林镇化工厂疑似污染地块修复，确保土壤环境安全。二是改善生态质量。落实最严格的生态环境保护责任，常态化排查整治私挖乱采等“八种情形”问题，坚决守好生态保护红线。严格“三区三线”管控，统筹推进山水林田湖草综合治理。压实林长制责任，扎实开展国土绿化，新增造林1.5万亩，完成飞播造林、封山育林8000亩。创建森林乡村17个，争创国家森林城市。三是推动低碳发展。实施能源消费强度和总量双控制度，加快发展绿色低碳产业，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推进整市屋顶分布式光伏发电，加快弓上水库抽水蓄能电站前期工作，完成桂东、华润电力、中国电力等光伏发电项目建设。增强全民环保意识，倡导绿色出行、绿色消费。（六）坚持民生为本，全力办好民生实事秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚焦“一老一小一青壮”，持续推进普惠性、基础性、兜底性民生工程建设，更好回应人民群众对美好生活的新期待。一是筑牢疫情防线。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，扎紧“四个口袋”，压实“四方责任”，加快“无疫社区”创建，紧盯重点区域、重点行业、重点人群，落实落细常态化防控措施。投资2710万元，完成人民医院传染病房楼建设；投资5000万元，新建人民医院、中医院方舱式PCR核酸检测实验室，日检测能力达到4万管。健全扁平化指挥机制、平急转换机制、多点触发机制，充分发挥“十个哨点”预警作用，确保一旦出现疫情快速反应、高效处置。二是完善社会保障。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训2.3万人次，取证2.1万人，新增高技能人才8000人。全面落实就业优先政策，新增城镇就业1.05万人、农村劳动力转移就业5500人。深入实施全民参保计划，基本实现社会保险法定人员全覆盖。三是优化服务供给。严格落实“双减”政策，推动教育公平、教育质量双提升。加快职教中心商贸学院、建筑职业技术学院三期、华山职业中等专业学校、鸿科职业技术学校建设，全面提升职业教育水平；红旗渠大道学校分校、陵阳中学建成投用，新增学位2070个；完成十三中教秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学楼、七中综合楼主体建设；开工建设二幼分园。人民医院医养结合楼、中医院门诊医技综合楼及医养结合楼等建成投用，加快推进第三人民医院建设。持续巩固医共体建设成果，实现基层就诊率明显提升。加快居家社区养老服务体系建设，完成市级老年养护院、社会福利中心改造等项目建设，实现街道综合养老服务中心、社区日间照料中心全覆盖。四是提升治理水平。落实最严格的安全生产责任，深入开展安全生产专项整治三年行动，聚焦道路交通、工矿企业、建筑施工、消防、旅游、学校、防汛、食品安全等重点领域，常态化开展隐患排查整治。建立健全各类风险监测预警处置机制，积极化解政府隐性债务，力争中汽节能等非法集资案件结案销号。深化“三零”平安创建，加强和改进信访工作，常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，建设平安林州。同志们！蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，团结带领全市人民，大力传承弘扬红旗渠精神以“样样当先进、行行争一流”的信心和决心，踔厉奋发笃行不怠，奋力开创高质量建设中等城市新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在政协第十二届滨州市委员会第一次会议开幕会议上的讲话（2022年2月22日）宋永祥各位委员，同志们：在市第十次党代会胜利闭幕之际，在建设更高水平富强滨州新征程开启之际，政协第十二届滨州市委员会第一次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事在此，我代表中共滨州市委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！回望过去，成绩很大，我们有目共睹。——这五年极其不易，我们成功应对了新冠疫情冲击、经济运行下行、自然灾害多发等挑战，有效破解了产业转型、金融不良、环境约束等难题，干出了滨州人“能行成”的自信，干出了滨州人“战拼抢”的韧劲。——这五年极其不凡，我们实现了区域综合实力的跃升，实现了战略区位优势的跃升，实现了综合考核位次的跃升，富强滨州建设蒸蒸日上、欣欣向荣。——这五年极其提劲，我们做大了五大千亿级优势产业，创造了全省第1的规上工业利润，培育了一大批专精特秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新企业，“滨州智造”的家底越来越厚、动力越来越足。——这五年极其振奋，我们闯出了“双型”城市建设路径，激发了创新创业创造活力，干成了全省第1的研发投入占比，创新已成为滨州发展的最强引擎。——这五年极其有感，我们坚持人民至上，城镇就业连续两年位居全省第一位，脱贫攻坚稳居全省前列，社保医保、低保水平跨入全省第一方阵，民生改善更有力度、更有温度。——这五年极其自豪，我们打造开放包容的智者智城，打造开拓进取的富强滨州，打造宜居宜业的品质城市，滨州正阔步走向世界、奔向未来。——这五年极其担当，我们以全面从严治党提振干部精气神，“干部精神”思上、思强、思进，“干部素质”专心、专业、专注，“干部状态”想干事、能干事、干成事，精诚团结、风清气正的政治生态持续巩固。——这五年极其难忘，我们难忘抗疫一线“天使白”“公安蓝”“志愿红”的感人事迹，难忘防汛一线干部群众共克时艰的战斗豪情，难忘发展一线企业家、创业者、劳动者的精彩故事，滨州大地处处涌动着蓬勃生机、全市上下时时激荡着澎湃活力！各位委员，同志们！创业维艰，奋斗以成。这些成绩的取得，彰显着政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织的担当作为，饱含着政协委员的智慧汗水。五年来，全市各级政协组织和广大政协委员，始终加强党的领导，站稳政治立场，牢牢把握团结和民主两大主题，凝聚共识有力，民主协商有效，建言资政有为，充分展现了为党政分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求。在此，我代表中共滨州市委，向十一届市政协领导同志、全体委员，表示衷心的感谢！向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意！各位委员，同志们！市第十次党代会，提出了“建设更高水平富强滨州”的奋斗目标，描绘出未来五年的美好愿景，这是全市人民的共同愿望。更高水平主要体现在品质上，我们要以党的建设为统领，以创新为引领，全力提升“八个品质”，奋力答好“山东走在前，滨州怎么办”的时代考卷。——发展品质更高。“更高”就是既要稳增长，又要优结构，更要可持续。稳增长，经济增长不仅要争取“快一点”，更要确保“稳一些”，全力实现经济规模迈入全省第二方阵，人均指标、发展速度进入全省第一方阵。优结构，打造高端铝业、精细化工、智能纺织“三个世界级”产业基地，打造食品加工、畜牧水产“两个国家级”产业基地，今年规上工业营收要突破“万亿大关”。可持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com续，加快新旧动能转换，彻底扔掉“粗放落后”的帽子，让高端、高质成为滨州制造的代名词，奋力打拼出一片全“新”天地！——科创品质更强。“更强”就是坚定不移推进“双型”城市建设，打造一流科创平台、一流科创生态、一流科创人才。一流科创平台，做强科技研发、科创服务、产教融合等各类平台，推动全社会研发投入占比持续领跑全省。一流科创生态，做实科技服务，让企业创新“动起来”、把科研机构“引进来”、使企业和高校“联起来”激活创新创造“一池春水”。一流科创人才，做优人才“引育留用”体系，让尊重知识、尊重人才、尊重创造蔚然成风，让滨州因人才更精彩、人才因滨州更出彩！——开放品质更活。“更活”就是用开放倒逼改革，用改革推动发展，做足思维方式、体制机制、平台载体“三篇”文章。思维方式更开放，站在全球、全国、全省“三张地图”旁，开展好“山东走在前、滨州怎么办”解放思想大讨论，以思想大解放，促进大开放、引领大发展体制机制更开放，通过改革“关键一招”，改出干部职工精气神、改出事业发展新高地、改出人民群众满意度，让改革红利更加可感可及。平台载体更开放，加快融入新发展格局，用好对外平台，建好开放通道，办好节会活动，让滨州的“好伙伴”越来越多，让滨州的“朋友圈”越来秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com越广，让滨州的“国际范”越来越足！——服务品质更优。“更优”就是突出主动服务、用心服务、高效服务，全力为市民服务、为企业服务、为科研院所和高等院校服务、为驻滨单位服务、为基层组织服务，真正让企业家舒服、让老百姓满意。主动服务，主动坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头，多干让群众咧嘴笑的事，不干让群众撇嘴怨的事，只要是群众关心的事、企业需要的事、自身承诺的事，就要说了算、定了干、按期完。用心服务，树牢走心理念，出台暖心政策，提供贴心服务，营造尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人的良好氛围，助力企业做大、做强、做久。高效服务，提高政务服务、公共服务、便民服务的效能，擦亮“滨周到”服务品牌，不管国资、民资、外资，无论大、中、小、微，只要是在滨州注册、在滨州创业、在滨州发展，都是自家人都能在滨州“如鱼得水、如虎添翼”！——文化品质更好。“更好”就是文化自信更坚定、文化含量更充盈、文化味道更醇厚，在提升文化软实力上更进一步。文化自信更坚定，充分激发文化活力，让孙子文化、黄河文化、红色文化相互交融、交往、交流，塑造滨州发展的文化“DNA”。文化含量更充盈，大力发展文化产业，推进文体旅融合发展，为经济增长注入文化含量，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com让滨州发展更具品质品味。文化味道更醇厚，以社会主义核心价值观感召市民，让文化理念深入人心、文化事业充满活力、文化服务贴近生活，让市民在文化熏陶中焕发出“向上向好”的精神风貌，激扬出“尚善尚美”的良好心态。——环境品质更美。“更美”就是和谐美、城市美、乡村美，让“生态之美”浸润“品质之城”。和谐美，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，打造人城和谐、产城和谐、四季和谐的生态城市。城市美，推进城市精准规划精明增长、精致建设、精细管理、精美呈现，全面提升城市的形象、品质、能级，让滨州更具魅力、更有竞争力。乡村美，改善农村人居环境，更加注重乡村历史文化、景观美化、自然风景的协调，在“记住乡愁”中感受“诗和远方”。——民生品质更实。“更实”就是让百姓生活更富裕、公共服务更普惠、基本保障更牢实，把“民生之盼”变为“民生之赞”。百姓生活更富裕，实施好居民收入“四增”工程、中等收入群体倍增计划，让老百姓的钱袋子“鼓起来”、好日子“火起来”。公共服务更普惠，锚定“七有”目标，办好群众看得见、摸得着、能感受的民生实事，让老百姓生活有甜头、日子有奔头。基本保障更牢实，把老弱病残孕妇幼等群体都兜起来，“三保”水平稳秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com居全省第一方阵，让滨州人民生活一天更比一天好，一起奔向共同富裕的美好未来！——平安品质更稳。“更稳”就是维护好发展安全、社会安定、人民安宁，建设更高水平的平安滨州、法治滨州。发展安全，树牢底线思维，守牢“一排底线”，不能突破、不可逾越，实现更为安全、更可持续的高质量发展社会安定，让法治成为全社会共同信仰，让“全国法治政府建设示范市”品牌更响，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。人民安宁，用心、用情、用智、用力，做好心理健康服务和矛盾纠纷化解，让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障！各位委员，同志们！战鼓催征新航程，奋楫扬帆新时代。人民政协要发挥自身优势，凝聚最大共识、激发最强斗志，一起向未来。——同心同向凝共识。全市政协组织和政协委员要旗帜鲜明讲政治，自觉把党的领导贯穿到工作全过程、各方面，始终与党想在一起、站在一起、干在一起，确保思想上同心、目标上同向、行动上同力。——群策群力聚智慧。希望广大政协委员找准自身优势与滨州发展的契合点，建言建在需要时、议政议在穴位上、监督监在关键处，当好参政议政的“智囊团”、服务大局的“好参谋”、合作共事的“好伙伴”！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com——创新创优助发展。要聚焦科技创新、产业转型、双招双引等，多建睿智之言、多献创新之策、多出管用之方，尤其是各位企业家委员，更要矢志创新创业创造，努力把企业做大做强做久，引领打造基业长青的百年企业。——用心用情惠民生。要把“人民政协为人民”的理念贯穿始终，心系“万家灯火”、情牵“柴米油盐”，积极开展专题调研、专题协商、专项监督，努力把委员作为书写到群众心坎上、绽放在群众笑脸上，协助市委、市政府把民生实事办实、好事办好。——合心合拍汇力量。要充分发挥代表性强、包容性大的优势，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量，与更高水平富强滨州建设命运与共、同频共振。政协工作是党的全局工作的重要组成部分，全市各级党委要毫不动摇地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，多为政协解难事、办实事，多给政协交任务、出题目，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为！各位委员，同志们！踏上新征程，不负新使命！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扛牢使命、奋勇争先秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com团结一致向前进、携手一起向未来，奋力谱写建设更高水平富强滨州的新篇章，以优异成绩迎接党的二十胜利召开！最后，预祝大会圆满成功！在防城港市政协七届二次会议开幕会上的讲话谭丕创（2022年2月15日）各位委员，同志们、朋友们：大家好！春回大地，万象更新。今天恰逢元宵佳节，我们怀着节庆的喜悦迎来了中国人民政治协商会议第七届防城港市委员会第二次会议的隆重开幕。在此，我代表中共防城港市委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候和节日的祝愿！刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是防城港市改革发展史上具有特殊重要意义的一年。面对严峻复杂的形势，在党中央、自治区党委的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚强领导下，市委团结带领全市各族人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神，紧紧围绕建设壮美广西的“1+1+4+3+N”目标任务体系、建设现代化临港工业城市的发展定位以及市第七次党代会的工作部署，深入开展“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动，统筹疫情防控和经济社会发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。一是经济发展成效显著。全市地区生产总值迈上800亿元新台阶，增长9.4%，增速高出全区平均水平1.9个百分点；财政收入首次突破百亿大关，增长21.6%，增速排全区第一；规上工业总产值增长51.7%，增速排全区第二，总量排全区第四，特别是钢铁产业产值突破1000亿元，我市成为全区第二个拥有单个千亿级产业的地级市；此外，全市港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别增长21.5%、28.3%，外贸进出口总额增长25%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、11%，均创历史新高。二是现代产业体系加快构建。我们坚持推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进，按照政策为大、项目为王、环境为本、创新为要的要求，稳步推进重大项目建设，全力推动全产业链优化升级，自治区层面统筹推进的120项重大项目超额完成投资任务，以绿色制造业为基础、现代物流业为依托、现代服务业为先导的现代产业体系加快形成。三是改革开放持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com续深化。防城港国际医学开放试验区获国家“十五条”改革创新政策支持，总体方案获自治区印发实施，成功举办第6届中国-东盟药品合作发展高峰论坛和2021国际医学创新合作论坛；《推进国际医学开放试验区建设》入选全国典型案例，东兴试验区、跨境经济合作区体制机制不断完善，峒中口岸（含里火通道）基本建成；防城港保税物流中心业务量在全国87个同类中排名第6，入围中国外贸百强市；成功发行广西首单“碳中和”绿色债券以及首单海洋碳汇贷款，改革热度指数在西部地区排名前列。四是城市品质不断提升。深入开展广西公园城市试点，仙人山仙人阁实现对外开放，百里黄金海岸针鱼岭大桥至怪石滩段红沙环生态公园等建成使用，沙企大道、东兴大道等新建改建道路实现通车，一批城区“断头路”打通。建成污水雨水、供水和燃气管网206公里，5G网络实现主城区、重要乡镇全覆盖，国家卫生城市、自治区文明城市创建有力推进，广西食品安全示范城市创建工作完成验收，城市建设更具品质、更有温度。五是民生事业进一步发展。全面推进乡村振兴，防城港市渔港经济区成为广西首个国家级沿海渔港经济区试点项目，乡村风貌和精气神不断提升；持续增进民生福祉，防城港职业技术学院实现招生办学，市妇幼保健院成功创建三级妇幼保健院，教育、医疗等民生短板加快补齐；深入推进生态防城港、平安防城港建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com严格落实碳达峰、碳中和要求，空气质量排全区第一，人民群众获得感幸福感安全感更加充实。特别是面对东兴疫情，我们始终坚持人民至上、生命至上，全力打赢东兴疫情防控阻击战歼灭战，全面实现“12000”目标任务。六是党的建设持续加强。扎实开展党史学习教育，隆重举行庆祝建党100周年系列活动，纵深推进全面从严治党，非公企业党组织单独组建率排全区第一，风清气正的政治生态持续巩固。七是民主政治建设加快推进。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持市委常委会听取政协党组工作汇报制度，党对政协工作的全面领导更加坚强，政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化进一步完善，协商民主、团结奋斗的共同思想政治基础更加牢固。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央亲切关怀的结果，是自治区党委、自治区人民政府正确领导的结果，是全市各级各部门和各族人民团结奋斗、共同努力的结果，凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的辛勤付出和智慧力量。一年来，尤其是市政协换届以来，全市各级政协组织和广大政协委员，旗帜鲜明讲政治，认真贯彻党中央、自治区党委和市委决策部署，始终坚持团结和民主两大主题紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政，做了大量卓有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成效的工作。特别是围绕抓好“四件大事”，助力“四件实事”，做好“八个方面”工作，积极组织开展调研视察提案办理和协商议政等活动，提出了许多有高度、有深度的意见建议，推动办成了许多人民群众满意的实事、好事交出了较高质量的“委员作业”，答好了“十四五”开局的“政协考卷”。尤其是在处置东兴疫情过程中，全市各级政协组织和广大政协委员积极响应市委号召，多名市政协领导班子成员第一时间奔赴疫情火线，医疗卫生界委员第一时间驰援一线、奋战一线；各界委员纷纷踊跃捐款捐物1000多万元，为打赢东兴疫情防控阻击战歼灭战作出了有力的贡献，充分彰显了政协的独特优势和重要作用，体现了广大政协委员的责任担当和时代风采。市委对市政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表中共防城港市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向市各民主党派、工商联、无党派人士，向所有关心支持防城港改革发展的海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！各位委员、同志们。2022年是中共二十大召开之年，也是全面贯彻落实自治区第十二次党代会、市第七次党代会精神的开局之年，做好今年工作意义重大。我们要始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com广西及防城港市工作系列重要指示要求，弘扬伟大建党精神，围绕建设现代化临港工业城市的发展定位，坚持加快构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市的努力方向紧扣“12345”工作思路，进一步解放思想、转变作风、提升能力，统筹疫情防控和经济社会发展，在奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西防城港新篇章中展现“政协担当”，贡献“政协力量”。借此机会，对大家提四点希望和要求。一要全面加强党的领导，进一步把准“政协定位”。坚持党的全面领导，最根本的就是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全市各级政协组织要把党的领导贯穿到政协全部工作之中，坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断完善政协系统理论学习制度体系巩固和拓展党史学习教育成果，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础，切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委决策部署和市委工作要求上来。二要坚持服务中心大局，进一步贡献“政协智慧”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全市各级政协组织和广大政协委员要坚持向中心聚焦、为大局聚力。要按照市第七次党代会和市委七届四次全会的决策部署，围绕建设现代化临港工业城市这一发展定位的部署要求，以落实年度协商计划为抓手，紧扣构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市等方面，精选议题开展协商议政，提升参政议政的精准度，形成更多有见地的意见建议，谋划更多有价值、有分量、可操作的硬招实招。要立足党政所需、群众所盼、政协所能，坚持问题导向，重点围绕提升城市品质、发展民族民生社会事业、推进乡村振兴、生态文明建设、社会治理等领域，以及市委提出的“三个重大”工作进行有效监督，助力重要民生关切和社会热点难点问题的解决，助推党委、政府决策部署落实见效。三要积极汇聚各方力量，进一步彰显“政协作为”。建设现代化临港工业城市是自治区党委赋予我市的一项重要使命任务，需要全市上下同心、勠力同行。要坚持人民政协为人民，胸怀“国之大者”，把握时代大势，聆听人民心声，回应现实需要，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，密切与各党派团体和各族各界人士的联系，协助党委政府做实做细解疑释惑、增进理解、化解矛盾的工作，最大限度地调动一切积极因秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com素、团结一切向上力量，为贯彻落实好党中央、自治区党委各项决策部署以及市委各项任务要求，厚植民意基础和社会基础，汇聚起建设现代化临港工业城市的磅礴力量。四要切实加强自身建设，进一步展示“政协形象”。习近平总书记强调，“人民政协要主动适应新形势新任务全面增强履职本领，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”。希望广大政协委员认真落实习近平总书记重要指示要求，解放思想、转变作风、提升能力，积极创新政协工作思路理念、方法手段和体制机制，做到懂政协、会协商、善议政。要锤炼过硬作风，模范遵守宪法法律、政协章程，积极践行社会主义核心价值观，做到守纪律、讲规矩、重品行，以模范行动展现新时代政协委员良好形象。同志们，人民政协是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要深入贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，持续加强党对政协工作的领导，自觉接受政协民主监督，健全定期听取政协工作汇报制度机制，将政协工作纳入党委工作总体布局，一体谋划、一体部署、一体推进。同时要支持政协依照章程独立负责地开展工作，加快推进智慧政协建设，多为政协解难事、办实事，多给政协交任务、出题目，认真听取和积极采纳政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的意见建议，提升决策科学化、民主化、法治化水平。各位委员、同志们，一起向未来，奋斗在当下。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，乘着全面建设社会主义现代化国家的浩荡东风，同心同德、奋勇争先，只争朝夕、携手前行，加快建设现代化临港工业城市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！最后，衷心祝愿大会取得圆满成功！衷心祝愿各位委员和同志们身体健康、事业兴旺、阖家幸福！唐德智在黔南州十五届人大一次会议闭幕会上的讲话（全文）各位代表，同志们：在全体代表和与会同志的共同努力下，州十五届人大一次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。大会审议批准了州人大常委会和“一府两院”工作报告及其他报告，依法选举产生了新一届州人大常委会、州政府领导班子和州监委主任、州中级人民法院院长、州人民检察院检察长，开得很成功，是一次民主团结、风清气正的大会，是一次集思广益、共谋发展的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。会议期间，全体代表认真履行秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com宪法和法律赋予的神圣职责，充分展示了新时代人大代表胸怀大局的使命担当、心系人民的赤诚情怀和昂扬向上的精神风貌。在此，我代表中共黔南州委、代表大会主席团向新当选的同志表示热烈的祝贺！向省督导组，向全体代表和与会同志，向为大会付出辛勤劳动的工作人员，表示衷心的感谢！各位代表，同志们！回望来时路，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下携手开创了黔南发展史上极为不易、极不平凡、极其关键的五年。踏上新征程，党中央、国务院为我们送来了新国发2号文件——《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》这份沉甸甸的虎年“大礼包”，为指导当前和今后一个时期我省经济社会高质量发展提供了纲领性文件，必将对我省奋力闯新路开新局抢新机出新绩，围绕“四新”主攻“四化”，推动经济社会高质量发展，与全国同步基本实现社会主义现代化起到巨大推动作用，这再次充分体现了习近平总书记对贵州对贵州各族群众的亲切关怀和殷切期望，充分体现了党中央、国务院对我们的极大关心、高度重视和大力支持让我们倍感振奋、备受鼓舞，让我们更加发自内心地感恩总书记、感恩党中央。展望新未来，我们要切实把思想和行动统一到州第十二次党代会和本次大会部署上来，持续从百年党史中汲取智慧和力量，抢抓新国发2号文件机遇，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态赶考新时代实现新蓝图，将感恩之情转化为拥戴核心之志、拼搏奋进之力、推动发展之责，努力让重大政策红利变成发展的“真金白银”，努力把“施工图”变成“实景图”，奋力书写贵州高质量发展新“黄金十年”的黔南篇章。赶考新时代、实现新蓝图，必须始终衷心拥护“两个确立”忠诚践行“两个维护”。习近平总书记是经过历史检验、实践考验、斗争历练的当之无愧的党的核心，是赢得全党全国人民衷心拥护爱戴的人民领袖，是实现中华民族伟大复兴的领路人。我们必须坚定不移向总书记看齐，必须坚定不移听总书记指挥，必须坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办党中央禁止的坚决不做，努力把黔南打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实做到真学、真懂、真信、真用。要自觉把总书记重要指示批示精神作为一切工作的根本遵循，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州对黔南工作系列重要指示精秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com神，不折不扣狠抓落实，做到不讲条件、不搞变通，确保不掉队、不走偏。赶考新时代、实现新蓝图，必须始终聚焦“四新”“四化”跑出发展“加速度”。推动全州经济社会高质量发展是我们的第一要务，也是解决黔南一切问题、一切困难的基础和关键。我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，把全州上上下下、方方面面的思想和行动统一到高质量发展上来，把所有智慧和力量凝聚到高质量发展上来，按照州第十二次党代会和本次“两会”工作部署，聚焦“开新局、走前列、作贡献”，加快建设“五个新黔南”和更高水平民族地区创新发展先行示范区要以推动产业结构转型升级、做实做强做优实体经济、提高科技创新能力为重点，深入实施“六大引领工程”，着力在围绕“四新”主攻“四化”上取得新的更大突破、跑出加速度。要把改革创新作为推动高质量发展的根本动力围绕重点领域和关键环节深化改革，紧盯优化发展环境、提升基层治理效能等方面强化创新，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，着力提高创新的引领性、针对性、时效性。要坚持统筹发展和安全，下好先手棋、打好主动仗，突出各条底线一起守，内外风险一起防，持续巩固平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com赶考新时代、实现新蓝图，必须始终把人民冷暖放在心上让发展更有“温度”更有“质感”。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标，让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要深刻领会习近平总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述，自觉学习习近平总书记“我将无我，不负人民”的境界担当，毫不动摇地坚持以人民为中心的发展思想，努力让全州各族人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要坚持从群众中来、到群众中去，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，进一步畅通群众诉求渠道，切实做到民有所需、我必问之。要推动“我为群众办实事”长效机制落地落实，进一步解决群众的急难愁盼问题，坚决纠治一切损害群众利益的腐败和不正之风，切实做到民之所忧、我必念之。要聚焦人民群众最关心的就业、教育、医疗、住房、养老等问题，拿出过硬举措，下足“绣花”功夫，确保把好事办好、把实事办实，切实做到民之所盼、我必行之。要坚持党政机关“过紧日子”思想不放松，继续释放财力促进民生事业发展，用政府的紧日子换来老百姓的好日子。赶考新时代、实现新蓝图，必须始终敢担当善作为锤炼迎难而上“精气神”。一切机遇只有担当作为才能抓住，一切政策只有苦干实干才能落地，一切难题只有迎难而上秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com才能破解。我们要勇当攻坚克难的“闯将”，增强主动担当意识，牢牢抓住用好新国发2号文件出台历史机遇，发扬越是艰险越向前的斗争精神，对标对表干、抢抓机遇干、善作善成干、开拓创新干、团结一心干，自觉做到遇到问题不回避、遇到困难不躲避、遇到风险不逃避，把重大利好政策抓细抓实抓见效。要勇当真抓实干的“干将”，坚持求真务实的工作作风，把新国发2号文件明确的目标任务和支持事项一项项抓推进、一件件抓落实，确保抓一项成一项、干一件成一件，坚决反对形式主义、官僚主义，干出实打实的新业绩,干出老百姓的好口碑。要勇当本领高强的“良将”，增强提升能力本领的紧迫感和自觉性,对照新国发2号文件提出的新定位、新目标、新要求，提高自身能力，练就过硬本领，弥补知识空白、经验盲区、能力弱项努力使自身能力素质与承担职责相匹配，与高质量发展要求相适应，做到推动工作游刃有余。赶考新时代、实现新蓝图，必须凝聚全州各族干部群众同心共进“向心力”。书写黔南高质量发展新篇章的时代答卷，人人都是答卷人，个个都是受益者。州级人大要主动把工作融入到中心大局中来谋划、来推进，充分发挥与群众联系紧密优势，当好党委联系群众的桥梁和纽带，更好把各领域、各方面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，共同做推动黔南经济社会高质量发展的支持者、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com参与者、推动者。要紧扣州第十二次党代会和本次大会部署的重点任务，扛牢依法监督主责，广泛开展视察、调研走访等活动，推动州委工作部署落到实处。要聚焦“四新”“四化”各项重点工作，多建睿智之言，多献务实之策，为州委科学决策贡献智慧。人大代表要充分发挥来自人民、植根人民的特点和优势，既积极倾听和反映群众的意愿呼声，又主动宣传阐释、带头贯彻落实党和国家的决策部署，以高质量履职为推动高质量发展作出新贡献。各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，承载着党的初心和使命。全州各级党委要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实加强和改进对人大工作的领导，积极支持人大及其常委会依法履职，为人大工作提供更好保障、创造更优条件。各级人大及其常委会要坚持围绕中心、服务大局，依法履职，增进同人民群众的密切联系，着力加强自身建设，推动人大工作与时俱进。各级“一府一委两院”要增强对人大负责、受人大监督意识，不断提高依法行政、公正司法水平。各位代表要依法履行代表职责，带头学习宣传会议精神，带头落实会议确定的各项任务，在新时代再立新功、再创佳绩。各位代表，同志们！时光不负有心人，岁月不负赶路人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com央周围，在省委的坚强领导下，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，斗志昂扬赶考新时代，凝心聚力实现新蓝图，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开！唐德智在黔南州政协十三届一次会议开幕会上的讲话（全文）（2022年2月9日）各位委员、同志们：今天，州政协十三届一次会议隆重开幕了。这是全州各族人民政治生活中的一件大事，是凝心聚力、共商发展的一次盛会。开好这次会议，对进一步凝聚全州各族各界人士的智慧和力量、全面贯彻落实州第十二次党代会精神奋力走好新的赶考之路，具有十分重要的意义。在此，我代表中共黔南州委，对大会的召开表示热烈的祝贺！对新一届州政协委员以及应邀出席会议的各位同志致以诚挚的问候！过去五年，是黔南发展历史上大事多、喜事多的五年，也是必将载入史册的五年。五年来，全州各族干部群众始秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省委决策部署，交出了一份份靓丽的“黔南答卷”。脱贫攻坚取得全面胜利，彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签，与全国全省同步全面建成小康社会。经济发展取得历史性突破，全州地区生产总值在全国30个少数民族自治州中由第6位跃升至第4位。去年以来，及时将工作重心转移到以高质量发展为统揽上来，全州地区生产总值完成1747.4亿元，增长8.3%，实现“十四五”起步稳健、开局良好。生态环境持续优化，成功举办第四届中国绿化博览会，生态环境状况综合指数位居全省第一方阵，生态文明示范创建走在全省前列，污染防治攻坚战取得阶段性成果，生态底线守得更好更牢。改革创新深入推进，完成585项重点领域和关键环节改革，全州综合科技进步水平指数和研发经费投入总量及增速位列全省第一方阵。疫情防控精准有力，连续700多天无输入病例，超额完成12岁以上人群疫苗全程接种任务。“好花红”民族绚歌更加嘹亮成功创建全国民族团结进步示范州，民族团结和睦指数和进步指数均达100%，各民族一心向党的信念更加坚定。民生福祉大幅改善，教育、医疗、养老等民生领域短板加快补齐，基层治理效能不断提升，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。政治生态持续向上向好，全面压实从严治党主体责任，党的组织体系更加秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com健全完善，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展，党风廉政建设整体评价保持在全省前列，全州顺利实现“十三五”圆满收官，呈现出日新月异、欣欣向荣的景象！这些成绩的取得，最根本的是得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和掌舵领航，得益于省委的科学决策和系统部署，得益于全州上下团结一心、拼搏奋斗，也凝结着全州各级政协组织、各民主党派、工商联和无党派人士的心血汗水和辛勤付出。五年步履铿锵，五年成果丰硕，全州各级政协组织和广大政协委员坚持团结和民主两大主题，坚决贯彻中央、省委决策部署和州委工作安排，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务中心工作有力有为，自身建设从严从实，为推动全州经济社会高质量发展汇聚了正能量、作出了新贡献，充分展现了新时代人民政协为党政分忧、为发展尽责、为人民服务的责任担当。州委对州政协的工作是满意的，对各级政协组织和广大政协委员的工作是充分肯定的。在此，我代表中共黔南州委，向全州各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位委员，同志们！今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年“十四五”规划的宏伟蓝图将全面推进，高质量发展统揽秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全局的铿锵步伐将全面迈进，全州人民美好生活的绚丽画卷将全面铺展。州第十二次党代会聚焦“开新局、走前列作贡献”，明确了建设“五个新黔南”的目标任务，吹响了建设更高水平民族地区创新发展先行示范区的冲锋号。全州各级政协组织和广大政协委员要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，聚焦新目标、落实新部署奋进新征程，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋力谱写“五个新黔南”建设新篇章，努力在新的赶考之路上交出优异答卷。建设“五个新黔南”，我们要坚定政治立场、增强发展信心，奋力走好新的赶考之路。始终把准政治方向，时刻牢记政协组织的政治属性、政协委员的政治身份，把旗帜鲜明讲政治贯穿政协工作全过程、各方面，坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗，做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。要胸怀“国之大者”，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，与学习贯彻习近平总书记对贵州对黔南工作重要指示批示精神结合起来，自觉从总书记的思想中找方向、找方法、找路径，切实把中央、省委关于政协工作的决策部署和州委工作安排不折不扣落到实处。要忠诚履职尽责，围绕“四新”“四化”、统筹发展和安全等中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com心工作，进一步找准政协履职的着力点、切入点和发力点主动谋事、倾心干事、协力成事，坚决做到党的工作部署到哪里，政协力量就汇聚到哪里，政协作用就体现到哪里确保政协履职和党的路线方针政策同频共振、同向推进。建设“五个新黔南”，我们要聚焦聚力、贡献智慧，努力把新蓝图一笔一笔镌刻在黔南大地上。始终坚持以服务大局为己任，紧紧围绕州第十二次党代会确定的目标任务，组织开展调研协商、民主监督，切实发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为全州经济社会发展贡献政协智慧和力量。要聚焦高质量发展，深度参与围绕“四新”主攻“四化”，努力在推动实现质量变革、效率变革、动力变革上多建睿智之言。要聚焦创建铸牢中华民族共同体意识模范州，积极投身民族团结示范引领工程建设，努力在打造新时代民族团结进步示范新标杆上多献务实之策。要聚焦优化营商环境，对“双培育双服务”行动和“十不折腾”要求落实情况加强视察调研，努力在建设一流营商环境上多尽监督之责。要聚焦统筹发展和安全，积极为防范化解各方面风险挑战献良策出实招，努力在实现高质量发展和高水平安全良性互动上多谋创新之举。建设“五个新黔南”，我们要再接再厉、接续奋斗，积极创造人民群众满意的幸福生活。始终树牢“人民政协为人民”的理念，经常性深入基层倾听民意，主动收集各秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com界别意见，第一时间了解掌握群众诉求，形成接地气的社情民意信息，使政协工作更好地贴近民生、反映民意、汇聚民智。要充分发挥政协在界别、党派、群众中的影响力针对群众利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，多做协调关系、化解矛盾、增进团结、促进稳定的工作，更好把协商民主制度优势转化为基层治理效能。要广泛动员引导各界别委员积极投身乡村振兴、共同富裕、城乡居民增收战场，为人民生活水平持续提升出谋划策、献计支招，努力让群众过上更加幸福美好的生活。要紧盯教育、医疗、养老、托幼等群众急难愁盼问题，深入开展专题调研、专题监督、民主评议，努力形成一批触及深层次矛盾、解决深层次问题的重点提案，协助党委政府把群众最关切的事办好、最牵挂的事办实、最希望的事办成，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。建设“五个新黔南”，我们要同心同德、团结向前，携手开创政协工作新局面。始终把自身建设摆在突出位置，以党的政治建设为统领，全面加强思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断改进履职方式、提高履职能力。要练就过硬本领，持续补上知识空白、经验盲区和能力弱项，切实增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，争做精兵干将。要树立良好形象，知责于心、担责于身、履责于行，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com尤其要严格遵守中央八项规定精神和大会各项纪律规定，严格执行“十严禁”等换届纪律要求，认真审议讨论好各项报告，真正发挥好政协委员作用，以模范行动展现新时代政协委员应有的风采。要坚持团结和民主两大主题，广泛团结各党派团体和各族各界人士，努力寻求社会发展的最大公约数，画出民心民愿的最大同心圆，凝聚起建设“五个新黔南”的强大合力。州委将一如既往地重视和支持政协工作，大力支持人民政协依照章程独立负责地开展工作，努力为全州政协组织和政协委员履行职责创造良好环境。各级党委要持续加强对政协工作的领导，把政协工作纳入重要议事日程，及时研究解决各种困难和问题，让广大政协委员政治有地位建言有机会、出力有舞台。各位委员，同志们，在习近平总书记视察贵州一周年之际，国务院出台了新的国发2号文件——《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，这是贵州发展历程中具有里程碑意义的又一重大事件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对贵州的高度重视和特殊关怀。文件深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，为贵州在新时代西部大开发上闯新路明确了指导思想、战略定位和发展目标，涵盖了贵州经济社会发展的方方面面，是我们当前和今后一个时期推动经济社会高质秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com量发展的纲领性文件。省委省政府要求全省上下全面准确把握《意见》的精神实质和深刻内涵，研究吃透政策、用好用活用足政策，加快推进《意见》明确的各项目标任务落地落实。进入新阶段、面对新机遇，我们要以比任何时候都更加昂扬的斗志和澎湃的激情，紧张起来、快干起来大干起来，抓机遇、抢效率，在“快”上加劲，在“闯”上着力，凝心聚力推进2号文件全面落实，汇聚起全州加快发展的洪流，把中央的亲切关怀、巨大支持转化为奋发图强、赶超跨越的强大动力，把文件明确的各项政策举措转变成各行业领域发展的具体方案，为开创贵州高质量发展新的“黄金十年”作出黔南新的更大贡献。各位委员，同志们！新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。在新的赶考路上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、狠抓落实，团结奋进、担当作为，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的新答卷，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开！最后，预祝大会圆满成功！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持融合发展之路为加快实现“三区三镇”目标建设“四个洈水”而奋力作为——唐建平同志在2022年三级干部会上的讲话同志们：春回洈水，万象一新，潮起云涌，奋进当时。春节后全镇三级干部会如期召开，全镇干部群众代表、企业家共聚一堂，在此，我谨代表洈水风景区管委会、镇委、镇政府，向参加今天会议的全体同志，并向你们的家人及10万父老乡亲致以新春祝福，祝愿美丽的洈水虎虎生威！祝愿大家身体健康、阖家幸福、万事如意！今天的会议旨在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全市三级干部会议精神，细化分解全镇第五次党代会、镇人大五届一次会议确定的任务，对过去的工作客观盘点，对当前的形势认真分析，对今后的发展理清思路，动员全镇上下尽早调整心态，尽快投入状态，尽力调准姿态，全力投入到振兴洈水、发展洈水的工作中来下面，根据党委会研究的意见，我讲四个方面的问题。一、满怀信心向前看刚刚过去的2021年，是建党一百周年，是脱贫攻坚收秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com官之年，是“十四五”规划和乡村振兴战略开局之年，更是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起点之年。全镇上下万众一心、风雨同舟，在复杂多变的经济环境下、在前所未有的疫情挑战下在艰苦卓绝的脱贫攻坚下、在灾害肆虐的严峻考验下，奋力打赢了战疫、战洪、战贫三场硬仗，取得了平安稳定和经济发展的“双胜利”，展现了洈水人特别能吃苦、十分能团结、非常能战斗的精神品质。回望来时路，我们多了一份全民抗疫、疫后重振的从容，少了一份疫情来袭、惶恐不安的匆忙。118名医护人员逆行出征，560名镇村干部尽锐出战，1280名党员职工全面下沉，排查返乡人员2万人次、累计接种疫苗近8万针剂、核酸检测5.1万人次、集中隔离3000人次，全面实现了无一例确诊病例、无一例本地感染、无一例境外流入和本地流出，守护了全镇百姓的安康。回望来时路，我们收获了一份战胜贫困、共建小康的喜悦，付出了一份愚公移山、只争朝夕的拼搏。5年近亿元的资金助力扶贫，83个产业基地助推脱贫，32名工作组队员脱产驻村，“两不愁、三保障”问题全部清零，6个重点贫困村摘帽出列，3625户7771名建档立卡贫困人口尽数销号，先后通过了国检考评、省考抽检、三方评估，我镇被表彰为全省脱贫攻坚先进集体。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com洈水在危机中育先机，在变局中开新局，在激流中争一流，昭示了“人不负青山、青山定不负人”的真理，书写了“咬定青山不放松，任尔东西南北风”的豪迈，留下了奋力共建特色洈水、生态洈水、平安洈水、殷实洈水的铿锵足迹。（一）强洈水的实力不断彰显。镇域实力稳步增强。地区生产总值突破40亿元，三产结构占比为25.4︰33.4︰41.2，农旅产业比重攀升。商贸行业迅猛发展，社会零售商品总额2.56亿元，旅游商贸经济活跃。地方税收4467万元，固定资产投资8.7亿元，规模总量逐年走高。招商引资份额增强。全年签约过亿元项目2个、过千万项目2个，过百万项目3个，投资3.2亿元的楚瀚矿业开工建设，投资1亿元的美宜佳矿泉水待建审批，投资过5千万的盛牛生态养殖和丰裕现代农业落户建设，循环立体种养规模全市领先。投资过千万的果满岗油茶、滋富宝粮油和橙娃新农场引领示范，“双全万元”模式转化落地，“两油小镇”建设应运而生。综合位次稳居首强。勇夺2021年度“双冲刺”突出贡献奖，入列乡村振兴类先进单位，樟木溪村被授予荆州新发展阶段“开局先锋”先进集体，洈水教育荣获全市绩考、信访维稳先进单位，后坪村党总支书记严艾青入选全市“铁牛型干部”，副镇长唐后胜被评为平安建设先进个人。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）大洈水的平台不断铸就。旅游体量扩容盘大。11万平米的小镇文旅核心区顺利建成，研学体旅区、集散换乘站、酒店商服街、文化体验园等项目陆续完工，总建筑面积48万平方米、48栋独体建筑的洈河新镇拔地而起。小镇双征进程加大。全市最大的文旅项目运动休闲小镇双征加快推进，征地完成2000余亩，房屋征迁百余户，厂房拆除3处，坟墓迁移近千座，新建安置小区3个，为小镇腾地、为旅游让路、为发展出力的全民共识渐增渐强。旅游品牌效益放大。“大美荆州”越野跑万人空巷，“天赐洈水”形象展亮相省城，南大山玻璃滑道、洈水河竹筏飘流露营地鹿岛公园等项目引爆流量，首届极光嘉年化、千年非遗打铁花、吉尼斯奇人秀等活动赚足眼球，洈水位居荆州假日旅游经济前十佳，汽车露营地跻身全国11家5C级自驾车旅居车营地之列，景区获批“湖北体育旅游十佳目的地”。（三）新洈水的魅力不断焕散发。名镇面貌焕然一新。集镇杆线整改入地、大桥北路全线亮化、集贸市场彻底改造、行政中心投入办公、文体公园配套建设、便民中心达标升级，西斋仿古地标门廊、名街生态停车场、商住二期综合体、快速通道连接线、乡镇综合文化站相继建成，餐饮街、行政区、商贸体、文体园初步成形，旅游夜市经济兴起，旅游消费市场走红。城乡短板补齐刷新。自来水厂秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com投入运行、污水处理管网接通、西斋大桥改造重建、自供区电网改造稳步推进、库区片安全饮水全面覆盖、景区片主要道路拓宽改造、高标准农田整理连片实施，困扰多年的堵点难点得到妥善解决。景城一体增色添新。绿满村庄、厕所革命、移民后扶、油菜轮作、净水行动、交通道路、美丽乡村等一批项目陆续实施，集镇夜景、河边美景、村庄成景、通道街景、山水实景正在精彩呈现。（四）美洈水的内涵不断延展。节点建设全域美。美丽乡村量体栽衣，全域旅游魅力十足，樟木溪特色民宿、杨家河游客驿站、九岭岗红色会堂、鸡鸣寺民俗文化、龙王垱大美南山，六个泉乡村旅游、北大山云岭花溪、高家岭爱国基地蓬勃兴起，节点打造更加“走心”，乡村旅游有景有物有滋味。樟木溪乡村旅游入选荆州精品旅游线路评为第三批全国乡村旅游重点村，薛家洞村荣获荆州第一批乡村旅游重点村。融合发展产业美。生态林、茶花山、采摘园、花海田、双油厂、展销站、民宿村等一批农旅融合产业百花齐放，长河堰盛牛现代养殖区、蒋家冲羊肚菌种植片、九岭岗花椒扶贫山、麻砂滩创意农业园、樟木溪民宿创业带等一批集体增收新模式不断创新。油菜花海亮相央视、7D菜油走进农博，四季花海扮靓洈水，两油小镇落地生根，“一村一品”有形有色有规模。橙园家庭农场樟木溪休闲农业园入选湖北省休闲农业重点园区，占全市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com五分之二。环境整治内涵美。一口清水堰塘、一条示范沟渠、一湾整洁人家、一域生态风景的治理模式全域推广，汪家咀跑马岭堰、麻砂滩中心沟渠、九岭岗岭上人家、南大山鸦鹊湾风景成为示范，樟木溪“六个一遍”农户清洁标准、龙王垱“四园”庭院整治措施、城乡“五个体系”保洁模式生动实践，人居环境治理有管、有护、有活力。（五）靓洈水的基础不断垒实。以法治为核心，突击专项治理全覆盖。三保一巡护平安，铺面整治、街面巡逻、路面治抛、河面禁钓常抓不懈。反诈禁毒守平安，破获电诈案件9起，打掉诈骗团伙9人，挽回被诈资金200余万，安装手机反诈软件3万人次，电诈势头重拳压制，群众反诈意识提高。网格细胞创平安，将平安创建细化到楼栋、落实到小区、覆盖到企业、推进到村组、延伸到工地，全年无重大安全责任事故发生。西斋法庭荣获湖北省“十佳人民法庭”，全荆州唯一一家入选。以德治为引领，突出源头治理树导向。千人广场舞引导文体新风尚，身边典型大选树汇聚社会正能量，篮球公开赛激活全民健身热潮，“八个讲清楚”湾子会宣教一方，金秋助学、青年演讲、党员戴徽、家庭颁证深入人心，爱心大姐杜夕琼、抗疫卫士任青春、三牛干部肖达洲、励志家庭文元芬等一批传统美德、社会公德、职业道德、个人品德的身边典型人物影响全镇。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（六）壮洈水的气场不断汇集。精心部署推进村居两委换届，9名老书记主动让贤，12名副职干部到龄离职，42名35岁以下年轻干部、33名后备干部进入班子，党组织书记平均年龄46岁，村干部平均年龄40.4岁，高中及以上学历达90%，学历年龄一升一降。推荐3名优秀村党组织书记进入乡镇领导班子，建立了后备干部跟班学习、届中考察的动态培养机制。纪律规矩挺在前面，与50多名镇村干部开展了离职谈心、选任谈话，既提醒约谈，又打气鼓劲。执纪问责不讲情面，问题通报直击要害，约谈工作不力的党员干部30人次，签发纪检通报12期，全年自办案件12件，开除党籍2人。开展“四史”教育和思想破冰主题活动，推出了对照七冰找差距、我为破冰找对策、聚焦危水快发展、我为群众办实事等六大活动助推思想破冰，整改问题清单152条，建立运行15项工作机制。完善周检查、月通报、季评比、年奖惩的督查链条，三述一巡红脸出汗，民生实事人大票决，部门考核三方评议，疫情防控党员下沉非法宗教全部取缔，安全生产防微杜渐，拆违治非重拳猛药，三保征收全面完成，信访积案稳步化解，后评估迎检完美收官。二、瞄准目标加油干今年是向第二个百年奋斗目标进军的元年，是党的二十大召开之年，是全市奋力实现“双冲刺”、建设“三区秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四城”的第一年，是洈水运动小镇核心区建成开园之年，更是新一届镇村班子工作开局起步之年。今年全镇工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市“双冲刺”总目标和“三区四城”总战略，坚持旅游发展主线、坚持融合发展路径、坚持项目建设支撑、坚持景镇一体布局、坚持群众教化引领，奋力创建国家5A景区、国家级旅游度假区、全国全域旅游示范区、全国文明镇、全国生态文明先进乡镇、全国乡村治理示范乡镇，为加快推进特色洈水、生态洈水、平安洈水、殷实洈水“四个洈水”建设而不懈奋斗。为确保洈水高质量发展，我们要瞄准锁定三大目标、全面厘清五大挑战、精准把握七大优势，全力推进洈水旅游主业、城镇建设、镇域发展迈向新的高度。（一）找准方向，我们必须锁定“三大目标”。洈水在全市发展战略中处在举足轻重的位置，特别是去年两会期间，市委书记、市长分别到我团参加讨论，全市上下对洈水的发展寄予厚望、充满期待。洈水市域副中心定位写进了市政府工作报告，洈水旅游主战场布局纳入市委重点发展战略，市委沈书记更是要求洈水要主动融入全市发展大局，要把旅游作为核心产业，按照星级标准打造景区，推进旅游一体化进程，持续实施“旅游+”战略，将洈水打造成松滋的旅游主战场、市域副中心、发展排头秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com兵。我们前期进行广泛的调研和谋划，先后召开了多轮次的研讨座谈会，结合全市发展布局，初步形成了洈水全域旅游发展规划，确立了三大发展目标。一是打好旅游主战场。在湖北日报“破冰与突围：县委书记全媒体纵横谈”网络对话中，市委沈书记提到：“洈水白云边、乐乡金松滋”是松滋城市域名，是松滋最具诗意的品牌。洈水旅游不限于本地作战，更是松滋建设长江经济带绿色发展样板区、创建国家全域旅游示范区、打造山水绿城的旅游主战场。二是建好市域副中心。洈水不仅仅是区位、资源、人口、体量，均在全市占有一席之地，更是松滋城乡发展中两个市域副中心之一。市域副中心就是松滋实现冲刺的重要增长极，是松滋强市之翼。三是当好发展排头兵。要在融合发展理念上、乡村振兴实践中、全域旅游视野内、城乡治理内涵里，创出洈水经验，闯出洈水路径，干出洈水样板。（二）认清现实，我们必须厘清“五大挑战”。去年省委书记在调研荆州多个县市区后，发出了“荆州在哪里？荆州怎么办？荆州不能塌”的灵魂拷问，随后在全市组织赴宜都交流学习后，市委书记提出“现在松滋的标兵渐行渐远、追兵步步紧逼，刀锋逼喉、不进则退。他们为什么强，松滋为什么慢”的现实之问。洈水的发展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不是一层不变、一直领先，发展的位次有可能是一念之差一步之争。发展差距，归根结底是思想的差距，是站位的滞后，是谋划的落伍。我们必须厘清面临的“五大挑战”。挑战一：旅游兴镇打破单一发展的壁垒，加速景城一体协调发展的构架，做强旅游主业尤为关键。洈水偏居松滋西南一隅，离长江水道远，距中心城区偏，交通不明显工业不厚实，唯有以旅强镇、以旅兴业、以旅富民的道路可走。旅游业是推动地方经济持续发展的“朝阳产业”，是增加群众收入的“富民产业”和实现可持续发展的“无烟工业”，我们必须坚持旅游主业，坚持差异化发展，才能转危为机，顺势而为、赢得主动。挑战二：融合发展改变各自为战的观念，促成资源要素深度整合的走势，坚持农旅融合势在必行。融合发展是镇域经济的新趋势，是延伸产业链条、加速产业升级、推进产业聚集的有效路径。今后的发展将是从增量经济到流量经济，从一域经济到全域经济，从眼球经济到眼光经济从放手经济到推手经济，如不抓住三产的融合、资源的整合、要素的集合，就会失去一切先机和优势。挑战三：特色小镇倒逼治理能力的重构，提出全域宣教统筹治理的考验，创新治理水平刻不容缓。洈水是荆州最早入围的湖北旅游名镇，旅游城镇的建设发展多次创出经验、办出现场，但周边洪湖瞿家湾、五峰长乐坪、石首秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com桃花山等一批追兵现已后发赶超，我们已到了半山更陡、中流更急的时候。特别是全国特色小镇的建设，对城镇建管、功能服务、基础配套、人文环境提出了更高的要求。我们必须跳出洈水看洈水，站位全局看洈水，打破区位决定论、交通瓶颈论、资源制约论的思想至酷，永当排头兵永当急先锋。挑战四：疫情防控凝聚攻坚克难的人气，催生整体作战协同配合的体系，加强常态防控不容忽视。新冠战役，刷新了我们对重大流行疫病的认知，考验了我们应对突发群体性疫情的能力，检验了我们敢打硬仗、敢于担难的作风，倒逼我们必须深度思考基层公共卫生的短板，审视疫后公共防控和应急体系的建设。在常态化疫情防控中，综合协调、整体联动越发紧密，防控大数据库、信息舆情发布、村组户摸排监管越发重要。公共卫生服务体系建设必须从幕后走向前台，积累经验，善于探索，在实践中不断提升应急处突、紧密动员、区域联动的公共卫生防控架构。挑战五：乡村振兴加快奋力追赶的步伐，抬升城乡互补均衡推进的标杆，补齐发展短板迫在眉睫。乡村振兴将是全国向第二个百年奋斗迈进的国家战略，是洈水补短板强弱项、促统筹、抓均衡的“跷跷板”。乡村如何建、环境如何整、产业如何兴、干部如何带、思想如何破是洈水每名干部的必答题，更是必考题。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）增强自信，我们必须把握“七大优势”。格局大了世界就在眼前，格局小了眼前就是世界。我们为什么能实现松滋领先、乡镇一流，就是因为我们始终保持清醒的站位、前瞻的谋划、辩证的思维、大胆的实践和昂扬的激情。理性分析，我们要把握当前的“七大优势”。一是人无我有的发展优势。经过20年的开发建设，洈水旅游从无到有、由小到大，旅游模式从单一景点到多景点开发，旅游线路从单打独斗到抱团发展，旅游品牌从养在深闺人未识到撩开面纱惊艳世人。洈水旅游正以方兴未艾之势，大手笔、大踏步、大跨越发展，向着国家5A级旅游景区、全国体育休闲运动基地、国家级旅游度假区昂首阔步前进，奋力跻身全省旅游业第一方阵。二是内外互通的交通优势。洈水旅游快速通抓紧施工，洈水二桥启动建设，团樟公路即将刷黑，环湖赛道完成设计，洈卸通道正在推动，旅游名街可望贯通，界时，将实现泛洈水湖的大循环和小互通，形成“洈卸刘澧”发展经济圈。我们正在申请当枝松高速公路南延至洈水，加之武松沿江高速的建成，洈水将上接沪溶、东连武松、南至二广、西通宜张，不断融入省际高速路网中。三是全市之力的支撑优势。年前，市委主要领导多次调研洈水，提出了“片带化、景观化、市场化”建设思路秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和“一年打基础、两年变样、三年成景区”的目标要求，全方位、全领域、全要素地支持洈水旅游发展。在此基础上，我们制定了洈水全域旅游发展规划，11个科局重点包保乡村旅游重点村，16家单位重点支持洈水基础设施建设，三年累计支持洈水的资金将达3亿元以上。四是政企携手的平台优势。洈水是松滋唯一驻有省级投资平台的乡镇，鄂旅投是是洈水全国运动休闲小镇最大投资开发主体，是洈水旅游最厚实的发展平台。在企业市场主体的参与下，洈水深度融入宜荆荆恩，襄十随神城市旅游圈，加入鄂豫皖湘赣旅游俱乐部，迈入国家级旅游度假区将指日可待。五是奋进务实的氛围优势。我们把洈水振兴当作使命，把洈水强盛化为生命，以人一之、我十之、人十之、我百之的标准，推介了诸多洈水经验，提供了一批洈水看点。多次代表松滋在全荆州人居环境拉练勇夺第一，多次代表松滋迎接国家、省级单项工作考核，这得益于我们长期奉行的“要么不做，要做就做第一”的坚定信条，得益于我们长期以来形成的“不为人后、不甘落后”的创业风格。六是攻坚克难的队伍优势。当前，我们镇村干部队伍的年龄最优、结构最好、学历最高、面貌最新，是全镇人民中的关键少数，是干事创业的攻坚力量。在暴风雪袭来的时候，有我们的民警城管除雪保畅在一线，在疫情反弹秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的时刻，有我们的下沉党员职工摸排防控在前沿，在万家灯火点亮的夜晚，有我们的村组干部加班工作的身影。在群众有难的时候，总能在履职群里看到干部担当的行动。七是较真碰硬的作风优势。洈水人有着坚韧、厚道、朴实的大坝品质，践行着“重礼守信、务实争先”的松滋精神，全镇上下形成了“人心思上、人心思干、人心思进”的奋斗气场。遇事有较真的劲头，谋事有缜密的思维办事有严谨的执着，在快速通道征迁、绿色走廊建设、人居环境拉练、扶贫国省迎检等战场上，创造出洈水速度、洈水标准、洈水亮点。时代在变，我们的征途是星辰大海。山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。传承不易，创新犹难。只要我们锁定目标、踩准节拍、务实重行、风雨同舟，在挑战中多磨练，在实践中多摔打，在艰难中多考验把弦绷紧，把劲鼓足，把弓拉满，升腾发展的气场，掀起冲刺的高潮，就能够全力奏响主攻旅游主战场、决战市域副中心的最强音，就能够把发展业绩写在洈水大地上、印在群众心坎里。三、战好开局齐攻关（一）坚持旅游主业，加快全域旅游大突破。今年，全市将召开洈水旅游发展大会，出台支持洈水全域旅游三年攻坚的任务单、路线图和时间表，近30个科秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com局精准对结、真金白银助力洈水发展。“五一”期间，特色小镇核心区将开园营业，新一轮的旅游大升温、大提速大开发即将到来。我们要提升站位、找准段位、换好档位建设“四圈四带”，打造“一湖两山多点”，补强“九大短板”，把率先突围的愿景变成现实发展的美景。建设“四圈”——以特色小镇为龙头，打造体育旅游经济圈。做好体育旅游的加法，做大研学旅游的乘法，使之成为松滋旅游的主引擎、目的地、引爆点。以核心景区为半径，打造乡村旅游经济圈。景点化建设、市场化运作、片带化发展，建设泛洈水湖、沿洈水河的3A景区乡村。以集镇中心为重点，打造文旅商贸经济圈。激活旅游消费经济，引活城镇夜市经济，建设以旅游名街为中心的特色美食区、以大桥南路为核心的商贸服务区、以旅游大道为纽带的旅游购物区、以文体公园为圆心的娱乐演艺区、以沿河景观为依托的观光游览区，打造洈水版的“磁器口”“户部巷”。以农旅融合为支撑，打造精品种养经济圈。开发油菜花海、富硒菜苔、高山油茶、绿色稻米、嘉胜鲈鱼、九岭花椒等产业，扶持盛牛养殖、丰裕农业、乡涧优选、洈宝粮油等企业，奋力打造“两油小镇”，放大产业融合发展的生态效益、经济效益和特色效益。发展“四带”——快速通道美丽乡村示范带。以生态环境美、空间规划美、建管治理美、产业发展美的“四秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com美”标准，沿快速通道建设洈河流域绿色景观区、团山口富美农村新区、杨家河楹联文化展示区、麻砂滩创意农业体验区。省道绿色长廊花海景观带。沿河沿路增景添色，打造十里生态长廊、百亩精品苗木、千亩水果基地、万亩油菜花海。“一河两岸”滨水慢游观光带。建设滨水观光栈道，改造老街棚户民居，整治河道岸线景观，挖掘水乡文化内涵，以水为媒，以河为带，实现景镇一体、一河两岸。红色历史文化体验带。将九岭红色传承基地、北闸爱国教育基地、大坝精神研学基地、汽车自驾露营基地串点成线，拓展红色历史寻迹之旅；以露营地小镇核心区、樟木溪农事体验区、将军洞康养休闲区、新神洞度假养生区为节点，开发研学旅游体验之旅。打造“一湖两山多点”——以洈水湖为核心，以南大山、北大山为两翼，建设11个3A景区乡村，辐射带动全域，实现特色发展做定位、一村一品建节点、乡村旅游增内涵的渐进叠加式发展。11个全域旅游节点乡村定位为：碧岛靓北闸、融合新路径；多彩樟木溪、艺宿新农村；度假颜家湾、康养将军泉；探密新神洞、梦幻桃花源；大美南大山、生态六个泉；鸡鸣连湘鄂、边贸好风景；创意麻砂滩、小镇后花园；驿站杨家河、购物展示厅；红色九岭岗、首义研学行；宜居团山口、山地越野营；商贸新后坪水乡入画景。多节点布局全域，多业态丰富旅游，一村一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定位、一村一特色、一村一产业，让小镇更靓、城乡更美旅游更新、内涵更浓。补强“九大短板”——打通旅游交通瓶颈：拉通景城快速通道、打通旅游名街延伸通道、畅通环湖旅游通道、对接洈卸连接通道、规划枝松高速通道、刷黑团樟备用通道，真正实现洈水内外交通的闭环。建设景镇旅游车站：改造集镇车站、新建换乘车站，配套建设充电桩、停车场加油站。规范景镇标识标牌：重新规范统一镇外交通路牌、镇内旅游标牌，在高速路口、机场出口、地铁入口、高铁门口增设洈水旅游宣传牌。开通景城公共交通：开通松滋城区至洈水景区公共交通专线，规范农村客运班车，实现荆州、宜昌直达景区的快捷交通线。建设快速通道大桥：现已完成规划设计和地勘，年内将实施大桥建设。筹建第四人民医院：整合镇内两家卫生院，通过项目补助、资源运作，新建一家景区特色专科医院。建设小镇一校一园：规划争取在小镇范围内，新建一所特色幼儿园和小学。建设5G智慧景区：增设5G通讯基站，实现短信自动推送，构建景区APP智慧管理平台。举办赛事活动：市、镇、企业每年分季度举办一场有影响力的大型赛事活动，打造油菜花海节、松滋美食节、洈水马拉松、抖音灯光秀等一批文旅符号，开展乡村自行车赛、千人广场舞赛、汽车越野赛、端午龙舟赛、篮球挑战赛、摄影采风赛等一批赛事活秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动。（二）加快乡村振兴，加快融合发展大提升。乡村振兴是新时代、新发展、新常态下的大背景、大战略、大布局，是洈水实现均衡发展、质量发展、融合发展的新长征路，是落实“五级书记抓振兴”的硬指标和军令状。拧紧衔接的螺丝。巩固脱贫成果是乡村振兴的转承启合，5年过渡期是巩固成效、衔接振兴的观察期、防守战，一不留神，有可能返贫致贫、功亏一篑。要严格落实过渡期“四个不摘”的要求，全方位地加强返贫动态监测，常态化地完善跟踪帮扶机制，系统性地建立政策保障体系，让脱贫成效更稳固、防止返贫更牢固、衔接过渡更坚固。巩固“两不愁三保障”、安全饮水、易迁后扶这些后评估回头看的硬指标，加强扶贫项目、脱贫资产、帮扶产业的核准登记、运营管理，要重点做好项目、基地、产业常态化受益、长期化惠农、制度化管理。加大重点帮扶村的脱贫转化、驻村帮扶力度，推进产业升级、就业转移、创业助力，真正做好巩固脱贫“接力棒”，跑好乡村振兴“接力赛”。做足振兴的增量。要加强项目的外引和财力的内聚，既要引流源头活水，又要激起一池春水。全镇上下要围绕松滋工业兴市、洈水旅游强镇的目标，吃透招商引资奖励秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政策，即凡村级招商引资落户市工业园区，镇级将用本级可用税收分成的10%-15%奖励支持村级发展。开动脑筋、想尽办法、寻找门路，在文体旅游、商贸服务、纺织服装工业电子、农产品深加工、乡村旅游综合体等方向，吸引一批洈水在外成功人士返乡创业，引进一批重大工业项目进入市工业园区，招引一批旅游商贸项目落户洈水。洈水作为市域副中心，市委政府已明确给予了本级增量税收全额返还用于地方发展的政策，这要求我们必须培植税源增量、扩大税收容量、整合财税体量，鼓足镇级财力的“钱袋子”。建立行业税收管理“大数据库”，依法控税、联合征税、全域管税，今后凡是洈水范围内的一切建设项目房产开发、市场投资，所产生的增值税、建安税等地方税收一律在本地开票、在洈水缴税。加快集镇存量土地营运力争土地分成稳步增长。要支持洈水矿泉水项目对接实施扶持尚帛服饰、楚翰矿业、盛牛养殖、丰裕农业、橙娃农场等一批本地纳税企业，稳定现有税源，培植新增税源，实现镇级税收逐年增长。夯实农业的底盘。坚持耕地红线、生态底线，严格落实粮食安全党政同责，保障粮食安全、禽畜养殖等重要农产品供给。要按照全镇出台的油菜、油茶产业发展意见，以4万亩油菜、2万亩油茶为主体，以7D功能型油料加工基地为依托，以乡涧优选电商、农产品展销中心为平台，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以“双全万元”为模式，延伸两油特色全产业链，打造“两油小镇”。盘大做强盛牛养殖、丰裕农业、橙娃基地建好高山片生态养殖特色板块。挖掘开发油菜花海、富硒菜苔、北闸油茶，发展麻砂滩创意农业、樟木溪农事体验杨家河农产品加工，打造农旅大地景观、文旅茶油文化、产旅体验农业。要主动对接、积极配合、全力实施好全域旅游、三产融合、高标农业、乡村振兴等一批项目，每个村每年向上争取资金达到20万元以上。畅通治理的堵点。人居环境是乡村振兴不可逾越的关口，是洈水基于立足、敢于竞争的资本和底气，不可掉以轻心、更不能固步自封。要深入践行以水为媒、以林为介为文为魂、以路为带、以产为核、以人为本的人居环境治理理念，打造一批景观堰塘、示范河流、标准沟渠、规模基地、样本水库、精品小区、四好线路、特色田园，守护一方山水，涵养一方生态，建成一处节点，形成一域风景厚植上善若水的智慧和精致和谐的内涵特质。持续改善农村路网、电网、水网，着力实施改农厕、改立面、改危房全面推进治垃圾、治污水、治杆线、治殡葬，严管乱搭乱建、乱圈乱占，完善“多规合一”“一规到底”，让整洁干净、美丽的城乡环境无处不在，无处不亮。（三）建设湘鄂名镇，加快景镇一体大构建。建设名副其实的名镇。洈水既要有精品小镇的内涵，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com也要有特色名镇的外延，既要发挥人气的集聚效益，也要突出旅游的辐射功能。我们要抓住荆州入选第二批国家文化和旅游消费试点城市、省政府支持荆州建设国家文旅消费示范城市的契机，恢复疫后经济重振，刺激旅游消费经济，繁荣旅游夜市经济。要围绕旅游名街、新天地广场、文体公园、建设西路、大桥北路，建设独具特色的步行街美食巷、购物场、娱乐厅、文体馆，点亮城镇灯光秀，培育网红打卡地，扩大过境过夜游客量，打造成全国一线知名旅游IP地。建设“一河两岸”滨水慢步道，整治河岸、修建栈道、兴修码头、全线植绿、打造夜景。整治九口堰支街小巷，用绣花功夫治理城镇，让街道与乡村形成一体连成一片。实施唐家大桥段面铺装，建成一条迎宾大道。规划建设七里庙生态公墓，解决城乡丧葬公墓的短板。实施大岩咀杆线入地，谋划大岩咀农贸市场改造，实施松纺老街综合整治，逐步解决集镇的弱项不足。争引人才公寓廉租房、公租房项目建设，补齐公共服务短板。探索建设智慧小区，打造平安小区、文化小区、智能小区、数据小区。打造实至名归的名村。未来三年内，要创建一批3A景区乡村，以点带面，多点串珠，不断支撑起洈水景镇一体全域旅游的大格局。北闸村要筹建九岭岗起义纪念馆，开发一片油茶花海山，做强一条特色美食街，打造北闸栾树秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com景观林。樟木溪村要以乡村旅游公司为龙头，以荆楚精品民宿为引领，建设户外亲子园、萌宠游乐园、群力垂钓园农事体验园、千亩香樟园。开发薛家洞温泉资源，建设滩涂沙地公园、做强中蜂养殖产业、修缮波臣烈士陵园、改造景区沿线民居，打造千亩银杏森林。对接鄂旅投盘活新神洞、开发桃花岛、改造船码头、运营龙华园，打造新神洞景区乡村。在龙王垱村策划建设洈水湖湿地科普园、龙泉湾写生摄影地、杨家岭旅游景观点、牛皮岭山地越野营大火路四季花海带、老村部农家游客栈、南大山千亩红枫林。鸡鸣寺村要以一座山灵水秀的六泉湖、一片茶花灿熳的油茶山、一湾依山傍水的农家院、一条风景如画的乡间路、一条岸绿景美的六泉河、一批人文厚重的旧遗址、一处扮靓乡村的景观点为布局，打造成湘鄂边境的明星村。麻砂滩村要依托小镇后花园的优势，建设小镇安置集聚区富硒菜苔采摘区、精品果蔬种植区、农事游乐体验区、百亩紫薇观光区。杨家河村要升级“两油”加工地、提升农产品展销区、扩大特色蔬菜种植园、改造沿河景观带、新建水上游乐园、建设紫荆花海村，建成洈水全域旅游的停靠站、购物点、体验村。九岭岗村要突出松滋首义地，改造北渠交通桥，维修仿古万寿桥，打造北渠示范点，栽种千亩桂花林。团山口村要实施一里铺、富美小区的增量扩容，实施非煤矿山复绿，开发户外攀岩、山地越野项目，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com沿团樟线入口建设乌桕景观林。后坪村要实施快速通道沿线立面改造，建设快速通道集镇段枫林景观大道，规划建设洈河滨水公园。（四）狠抓民生保障，加快洈水活力大汇集。改善民生民利。顺应人民群众对美好生活向往,将发展的红利转化为城乡居民的福利，将旅游的活力转化成强镇富民的收益。继续推进民生实事票决、人大建议办理、人大代表质询、代表委员调研，办好省人大常委会基层立法试点。加强特困救助、残疾扶助、爱心帮助、救灾补助，做好特殊人群的管控。加大医保、社保、车保、综治保的覆盖面，化解群众意外风险，减轻居民负债压力。优化灵活就业人员、返乡创业人员、外出务工人员的服务，简化办事流程，优化服务环境，在法律援助、小额信贷、异地办证、技能培训、就业招聘等方面给予政策支持。推进留守儿童关爱保护试点、退役军人服务中心“五有体系”建设，落实农民承包地和宅基地三权分置，培育壮大30家以上农村市场经济主体。推进义务教育特色发展，落实“双减”，培育一批名师名教、名园名校，勇夺金松滋教育奖实施乡镇卫生提标建设，建立后疫情时代基层公共卫生大数据库，完善突发公共卫生应急防控体系，实行常态化疫情防控。厚植生态绿色。深化长江大保护，以河长制治水、路秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com长制管路、林长制护林，践行“两山”理念，守护一湖碧水、一座青山、一镇生态。实行净水行动、清流行动、禁钓行动，实施好洈水水资源专项治理、洈水水库水土流失综合治理、洛溪河岸线环境治理，整治小微水体，共建亲水家园。继续抓好水面立标、大树挂牌和森林防火，坚决管住斧头、守住山头、护好源头，镇域范围内除景观商品树、经济林、用材林以外，凡树径30公分以上的树木，一律严禁砍伐输出，一经发生，严管重罚，所在村和部门纳入年度考核结账。实施好高山片低产林改造、松材线虫病防治项目，支持碧桂园洈河香樟生态园建设，争取库区林相改造项目，建设一批红枫林、香樟村、桂花山、紫荆园力争三年内林相改造1万亩、植树造林达到2万亩以上。执行好大气污染防治，一如既往地抓好秸秆禁烧，加强秸秆粉碎还田，推行盛牛养殖秸秆回收利用。落实好全域禁鞭想尽一切办法扭转鞭炮声一片、鞭炮纸一地的问题，支部书记要上手上心，要宣讲到每家每户。集镇区域要细化到每栋楼房、每个小区、每个街道，要实现无鞭小区、无鞭街道、无鞭村居。推进治理创新。稳定是发展的先导，安全是发展的底线，城乡治理是洈水全局另一只无形的之手，治理能力是检验干部履职一方的试金石。要实施平安家庭、平安单位平安企业、平安景区等系列“平安细胞”创建工程，厚植秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com平安根基。要做实三办一审、三保一巡、四网防控、一村一警、反诈禁毒、社区矫正等工作，严防车轮下的危险、电诈背后的隐患、视频监控的盲区、黑恶势力的大伞。重点打击社会面闹事、工程类垄断、借贷性欺诈、网络上舆情、交界边盗抢、集市中恶霸，重点治理晃晃馆衍生出的买码、角落里隐藏着的黄赌毒、田间地头潜伏着的邪教。做好预防未成年人犯罪和保护未成年权益工作，加强对各类邪教组织重点人员的管控和教育转化，落实严重精神障碍患者有奖监护和监护责任保险政策。重点关注征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、食药安全、交通事故、农民工工资等突出矛盾纠纷，实行重点矛盾包案、信访积案研判重大风险评估机制，深入开展矛盾大调解、大排查、大走访，不断巩固推进洈水“一感一度一率一评价”工作。严格落实安全生产“一岗双责”，将安全管控到农户家里的一瓶汽油、落实到服装车间里的一个烟头、细化到电线盒里的一个空气开关，时刻以睡不着、坐不住的心态抓安全要打造出一支懂门道、有经验、负责任的安全卫士。（五）坚持党建引领，加快发展气场大升腾。把党建责任落到实处。牢固树立“抓党建是首位责任”意识，强化“抓好党建是最大政绩”，要做到善抓党建、多谋党务、勤正党风，亲身示范，亲力亲为，亲躬力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com行。洈水干事创业关键在党的领导，关键在我们的党员干部。支部书记要善于抓思想、敢于抓意识、精于抓教化，要把开好湾子会、宣讲八个讲清楚作为支部书记的重要工作任务，副职干部要做好一场述职、撰写一份汇报、调处一个矛盾、整好一份档案、督办一项工作，做到独挡一面独挑大梁。部门一把手要把党建作为统揽工作的指挥棒，把务虚的会开透，把务实的事抓实，用党建来管队伍，用思想来促破冰，今后部门党建工作要硬账硬结，推出典型比点学习。全镇要持续开展好身边人讲身边事、村居大宣讲，继续评选最美洈水人、最佳好干部等活动，发挥好洈水旅游报、天赐洈水公众号这两个平台，传播洈水好声音推介洈水好经验、挖掘洈水好人物。要开展党员评处、党日活动和镇村老干党校相关活动，引导全体党员尽职履责激发全部老干部发光发热。要探索村级集体经济发展增长机制，盘活资源、推进流转、做强产业，力争所有村集体经济收入要超过15万元。把作风建设挺在前面。上级对乡镇纪委独立办案、执纪监督作出明确要求，实行乡镇纪委“零案”追究制，办案要破零；对于违纪违规案件加大力度，治庸问责、明察暗访的频率越来越高，公开通报、问责追责的力度越来越大。玩忽职守、顶风违纪、作风不实等行为将无处藏身。镇纪委将一周一督查、一月一通报，坚持治庸问责常态化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com督查通报长期化。要压实党风廉政建设“两个责任”，执行好“一案三查”。要运用好执纪问责“四种形态”，把党内批评、提醒约谈、监督检查挺在最前面，从严执行“禁酒令”，刹住人情风，严管打牌风，严格运用执行好全镇15项工作机制，让三述一询、民主评议、动态考察成为工作的常态。四、重整心态再出发镇村一级上连党心，下接民心，肩负着强一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责。基层干部既要服从组织、让上级放心，又要服务基层、让群众满意，职务不高、担子不轻，权力不大、责任不小，想要干好不容易。基层工作本身就不轻松，“两眼一睁，忙到熄灯”，生怕慢人一拍、后人一步。工作时间一长，总是感觉到焦心、闹心、担心，但是上面千条线、下面一根针，上面千把锤下面一根钉。面对这些压力，必须要有一颗强大的内心和一份强烈的担当，面对繁杂的工作和艰巨的使命，必须要有坚强的定力和无限的动力。（一）智在书中悟，把学习当成终生的习惯。毛主席多次讲“决心学习，除死方休”。学习与总结是我们党内的传统，是我们党治国理政的宝贵经验。不怕龙尾甩，就怕龙头摆，我们党员干部一定稳住“龙头”，才能把准方向。经济形势瞬息多变，社会发展包罗万象，基层工作错秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com综复杂，不精于学，不善于悟，就不能成为农村工作的行家里手，就不能应对复杂多变的各类矛盾。读了《习近平谈治国理政》，就会知道中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好；读了《灰犀牛》，就会认识到，大概率影响巨大的潜在危机，往往因为我们长久地视而不见，最终酿成突如其来的灾难。要潜心静气读原著，钻研思考悟原理，要系统地学理论知识，学领导方法，掌握一定的基本功，才能把政策讲得透、和群众说得来，让眼界看得远，将格局变得大。（二）勤在事上磨，敢于在斗争中探索真知。习近平总书记指出，共产主义决不是“土豆烧牛肉”那么简单。洈水的发展不是一路畅通，也不是一蹴而就，是需要一任接一任，一山接一山的攀登。村级班子一任是五年，干了几年后仍然是山河不改、涛声依旧，你就耽误了地方的发展，就对不起洈水的发展和一方百姓。身为洈水干部，就不能追求享受、贪图安逸，必须发扬“抢晴天、战阴天，刮风下雨是好天，电灯底下是白天的精神，用苦干、快干实干让旧貌换新颜。习近平总书记经常强调的“钉钉子精神”。我体会，“钉钉子精神”有二层含义：一是自身很小，但自身过硬，当一颗永不生锈的螺丝钉；二是从小事着手、从小口切入，一锤一锤敲、锲而不舍。只要保持不忘初心、坚定恒心、扎根安心，就一定会赢呼声、留名声秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com得掌声。一个地方落后，原因很多，但最关键的一条就是缺乏精气神。如果信奉“中庸之道”，讲究“明哲保身”受困“人情世故”，关键时刻不敢“亮剑”，是非面前爱惜“羽毛”，习惯于“政治躺平”，就会形成“矛盾内卷”，再好的地方也干不出成绩。只要激情满满、热气腾腾干事业，争做跳得起来、扑得上去、咬得很准的“狮子型”干部，就不愁难题解不开、工作推不动、发展上不去文体公园建设之时，因受土地调规的影响，几近搁浅，但我们从未放弃，多次赴市汇报，多方奔走争取，从动议到敲定，从设计到施工一波三折，但结果还是干成了。集镇杆线入地工程推进时，存在着多头管理、多重阻力，我们没有逃避退步，厚着脸皮地到部门跑、不厌其烦地报文件最终洈水成为了全市唯一实现了集镇杆线入地的乡镇。实践证明，只要有志气、冒热气、不泄气，再大的困难都难不倒，再大的压力也压不垮。（三）多在农家走，将为民情怀融入工作中。民心顺了，一顺百顺，民众安了，一安百安。群众工作做得好不好，就看用心不用心。我们要常怀为民情怀，将心比心才能以心换心、以心换心才能心心相印、心心相印才能有求必应、有求必应才能一呼百应。心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声。河南南阳内乡县衙三省堂有一副对联，“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”这虽是写给县官的，但对于镇村干部同样适用。许多同志热衷于上传下达、口头布置、微信联络、电话交办许多工作汇报时天花乱坠，检查时汗流夹背。要以体重下降了没有、脸硒黑了没有、腰弯下去了没有、裤脚带泥了没有、声音嘶哑了没有这“五个有没有”来检验工作作风工作好不好，人民群众最有发言权，哪怕你只是办了一两件实事好事，群众也会给你点赞。一味敷衍搪塞耍嘴皮子只会自损威信。（四）常在静处思，保持居安思危警醒状态。不抓发展是荒了田地，不抓稳定是丢了阵地，要时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡、如芒在背的心态，以工作的确定性应对风险的不确定性，才能管好属地、守牢阵地。习近平总书记强调，领导干部要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战做到未雨绸缪。一个地方各项工作都做得好，如果稳定出了问题，不单是所有工作一票否决，至少影响到以后几年的发展。一把手要经常做到每日清晨之问，每晚静夜之思今天哪件事情没处理好，明天可能会出什么问题。小问题可能酿成大事件，小细节可以决定大成败。著名的“海恩法则”，说的是每一起严重灾难事故背后，必然有29次轻微事故、300起先兆和1000起事故隐患。这启示我们，看秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com问题要以小见大，抓工作要小中见大，善于从各种征兆中发现苗头，可以在苗头中管中窥豹、可见一斑。要锤炼精准预判、找准要害、果断处置的能力，不能有拖一拖、等一等的观望思想，不能有不要紧、不紧急的侥幸心理，要透过复杂现象看本质，有化险为夷、处事不惊、遇事不乱的应急处置能力，让“黑天鹅”飞不起来、“灰犀牛”冲不出去。麻痹就在一线，侥幸注定不幸。我在新闻里看到许多安全事故本不该发生，会开了，问题也找到了，但是不较真、走过场，相关企业依旧屡改屡犯，最终酿成惨烈事故，干部被追责，企业被关停，老板被判刑，这背后的教训告诉我们，不要以为你说了，他就做到了；不要以为你不知道，事情就不会发生；不要以为事情发生了，你一个人能担得起。大家要时刻保持“万无一失”的责任感和“一失万无”的危机感，提前做好风险防范预案，不留一丝纰漏、一丝缝隙，切实把各类风险隐患防范好、化解掉。（五）德在身上修，担当好以身作则的表率。一把手的“一”，横是扁担，竖是标杆，扁担就要担当，标杆就要示范。解放战争时期，解放军将领喊“跟我上”，国军将领喊“给我上”，一字之差、丢的是人心、改变的是战局。一把手要以身示范、身先士卒，才能一呼百应、上行下效。班子要讲团结，要懂得牺牲、学会包容、守住原则有一副对联是若不撇开终是苦、各自捺住即成名。这告诉秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们，人与人之间要讲团结、讲和谐，该撇的要撇开，该捺的要捺住。一个班子在一个锅里吃饭、在一个阵地战斗要像手掌一样，握住就是拳头，撑开就能鼓掌。党员干部要加强自身的修为、精神的丰盈和内在的气度，修身立德以德服人。一个人把该做的事做了，该出的力出了，成功就在其中，幸福也在其中。要有深藏功名的格局，少说组织给了我什么，多问我为组织干了什么；少说我做了多少工作，多问我还有多少工作没做；少说我付出了多大努力多问我还有多少潜力，真正做到恪尽职守干事业，淡泊名利作贡献。要有“君子坦荡荡”的德行，保持善良，善待他人、善待百姓，多施善策、多行善举，始终保持一颗善良之心，做一个善良之人。要坚守厚道。厚道是最高等级的处世哲学，不是愚钝，而是洞察世事，恪守本分；不是窝囊，而是通晓人情、淡泊以对的素养。厚道的人，心底无私、光明磊落，不欺不诈、不谎不骗，心灵清澈见底。要践行忠诚。天下至德，莫过于忠。对党忠诚，就是对党的信仰、党的组织、党的事业的绝对忠诚，在党言党、在党兴党、在党忧党，不搞伪忠诚，不当墙头草。同志们，日月不肯迟，四时相催迫。当时光的年轮划过洈水的山河，总会留下奋斗者的足迹，当晨曦的阳光洒向洈水的大地，定会印刻出远行者的背景。让我们乘着新时代的风帆，不负春光、不惧风浪，为实现“三区三镇”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目标而奋楫远航，为建设“四个洈水”而接续努力，为迎接党的二十大召开而不懈奋斗！广泛凝聚共识矢志团结奋斗奋力开创建设现代化经济强省美丽河北新局面——在省政协十二届五次会议开幕会上的讲话（2022年1月16日）王东峰各位委员，同志们：今天，政协河北省第十二届委员会第五次会议隆重开幕了。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中共十九届六中全会及中央经济工作会议精神，全面落实省第十次党代会和省委经济工作会议部署，广泛凝聚共识，矢志团结奋斗，奋力开创建设现代化经济强省、美丽河北新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。这次会议，是全省人民政治生活中的一件大事，是共商河北发展大计的一次盛会。在此，我代表中共河北省委，向大会的召开表示热烈的祝贺！2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民，沉着应对百年变局和世纪疫情，第一个百年奋斗目标胜利实现，在中华大地全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，推动经济发展和疫情防控保持全球领先地位，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进，全过程人民民主继续发展，举办庆祝建党百年活动，开展党史学习教育并取得丰硕成果，全面从严治党持续深入，实现“十四五”良好开局。实践充分证明，核心凝聚力量，旗帜引领方向，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，我们一定能够战胜前进道路上一切风险挑战，不断从胜利走向新的胜利！2021年，是河北发展历史进程中极不平凡的一年。习近平总书记对河北知之深、爱之切，党的十八大以来9次视察河北，亲自谋划和推进“三件大事”，特别是2021年先后到张家口、承德考察，给平山县北庄村全体党员回信，向“一带一路”·长城国际民间文化艺术节致贺信，全省上下深受鼓舞、倍感振奋，发自内心地感恩习近平总书记、感谢党中央。一年来，在省委领导下，全省上下认真贯彻秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com习近平总书记重要指示和党中央决策部署，扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育，深入实施“三六八九”工作思路，持续深化“三重四创五优化”活动，推动政治生态、经济生态、自然生态、社会生态发生历史性新变化。经济运行稳中向好、稳中提质，主要指标好于年度计划目标，高新技术产业和战略性新兴产业保持两位数增长，服务业对GDP增长贡献率超过70%；“三件大事”齐头并进、有力有效，“三区一基地”建设成效突出，雄安新区未来之城拔地而起，白洋淀水质达到三类，实现历史最好水平千年秀林和18平方公里的郊野公园景色宜人，北京冬奥会筹办工作全面就绪，进入冲刺阶段；改革开放蹄疾步稳、亮点纷呈，九项重点领域改革成效显著，成功举办2021中国国际数字经济博览会和“一带一路”·长城国际民间文化艺术节，河北的开放度和影响力不断提升；污染防治升级加力、效果明显，石家庄、邢台、邯郸成功退后十，2021年全省PM2.5平均浓度38.8微克/立方米、同比下降15.3%，蓝天白云、绿水青山越来越多，赢得各方面一致好评，惠及了广大人民群众；民生保障力度加大、成效不断显现，脱贫攻坚战全面胜利，圆满完成20项民生工程和10件民生实事，局地疫情得到及时科学有效处置，社会大局保持和谐稳定；政治生态持续优化、不断净化，省市县乡领导班子和农村（社区）“两委”换届任务圆满完成，特秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com别是中央批准的省委和省纪委正式候选人全部全票当选，中组部测评河北选人用人工作总体评价“好”的比重逐年上升。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的中共中央坚强领导的结果，是国家部委和京津两市及各方面大力支持的结果，是包括广大政协委员在内的全省人民共同努力奋斗的结果。我们一定要倍加珍惜，持续巩固提升来之不易的好局面。2021年，是我省政协事业不断发展进步的一年。全省各级政协组织深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真履职尽责，积极担当作为推动各项工作和事业取得新成效。一是坚持正确政治方向自觉把加强党的全面领导贯穿履职尽责的各环节和全过程矢志不渝走中国特色社会主义政治发展道路，加强思想政治引领，认真开展以中共党史为重点的“四史”教育，进一步发展了生动活泼、安定团结的政治局面。二是服务大局坚决有力，聚焦办好“三件大事”、产业转型升级、生态文明建设、促进乡村振兴、保障改善民生等深入协商议政，扎实开展“同心抗疫情、合力促发展”等活动，为统筹疫情防控和经济社会发展做了大量工作，取得了突出的成效。三是协商民主有声有色，不断丰富协商内容，创新协商形式，规范协商程序，切实做到有事好商量、众人的事情由众人商量，推动协商民主广泛多层制度化发展。四秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是凝聚共识成效突出，把大团结大联合融入调查研究、协商履职活动中，积极反映社情民意，切实强化民主监督，为河北改革发展稳定汇聚了强大正能量。各位委员，同志们，今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的一件大事。全省各级政协组织、广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九届六中全会和中央政协工作会议精神，全面落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和中共中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，围绕大局建言献策，更好凝聚智慧力量，齐心协力奋斗新时代、奋进新征程，加快建设现代化经济强省、美丽河北，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一、坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要持续锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻感悟“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com护”，坚决拥护核心、跟随核心、捍卫核心，不折不扣推动习近平总书记重要指示批示和中共中央决策部署在燕赵大地落地见效。要持续学懂弄通做实党的创新理论，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，准确把握做好新时代人民政协工作的目标任务和实践要求，用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要持续推进党史学习教育常态化长效化，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，深刻体悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，统一思想、统一意志、统一步调，做到人民政协一切重要工作在党的领导下有力展开，一切重要活动围绕党的中心任务有效进行，更加坚定自觉地听党话、感党恩、跟党走。二、始终围绕中心、服务大局，为加快建设现代化经济强省、美丽河北贡献智慧和力量。要聚焦推进京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办，发挥智力密集、人才荟萃的优势，深入开展专题调研，提出更多有价值的重要提案、决策参考和意见建议，积极反映新进展新成效和现实诉求，助推重大国家战略和国家大事落地实施。要聚焦贯彻新发展理念和推动高质量发展，发挥资源丰富和界别特色的优势，大力推进科技创新和产学研用一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com体化发展，扎实开展“万企帮万村”活动，加快推进乡村全面振兴，支持污染防治和生态修复，在推动完成全年目标任务中再立新功。要聚焦保障改善民生和增进人民福祉发挥联系广泛、渠道畅通的优势，推动就业、教育、医疗养老、托幼、社保等公共服务水平不断提升，多做解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，多做为民代言、凝聚人心、汇聚力量的工作，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三、充分发挥专门协商机构作用，切实把人民政协制度优势更好转化为治理效能。要着力推动协商科学化、规范化、制度化，完善协商于决策之前和决策实施之中的机制，健全协商工作规则、协商成果采纳落实和反馈等制度营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好氛围。要着力巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强同界别群众的联系，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，同心加油干一起向未来。要着力抓好履职能力建设，增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，以实际行动展现政协委员的时代风采。四、坚持党的全面领导，确保人民政协事业始终沿着秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com正确方向前进。要切实发挥党委总揽全局、协调各方作用，把政协工作摆上重要议事日程，定期听取工作汇报，支持人民政协依照章程履行职能、发挥作用，及时研究解决政协事业发展中的重要问题和实际困难，对政协党组织执行党的路线方针政策等情况进行督促检查，确保不折不扣落到实处。要切实加强新时代人民政协党的建设，把党的政治建设摆在首位，提升思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设水平，推动党的组织和工作全覆盖，党建工作与履职工作深度融合，以高质量党建促进高质量履职。要切实加强政协机关自身建设，选优配强领导班子和干部队伍，有效解决市县基础和人员力量薄弱问题，持续抓好政协干部和政协委员培训，既关心厚爱、支持帮助又严明纪律、严格管理，打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。各位委员，同志们，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对河北工作的一系列重要指示批示精神和中共中央决策部署，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不懈奋斗，加快建设现代化经济强省、美丽河北，为全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com真抓实干接力拼搏开拓前行奋力开创天镇全方位推动高质量发展新局面——在县委十五届二次全会暨县委经济工作会议上的讲话（2022年2月26日）文晓东各位委员、同志们：这次会议，是在全方位推动高质量发展、喜迎党的二十大胜利召开的关键时刻，召开的一次具有开局引领和动员冲锋意义的大会。主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十二次党代会、省市委全会暨经济工作会议精神，科学谋划天镇的发展定位和目标任务，安排部署当前和今后一个时期的工作，进一步统一思想、提振精神，动员全县广大干部群众真抓实干、接力拼搏、开拓前行，奋力开创天镇全方位推动高质量发展新局面。下面，我代表县委常委会讲三点意见。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一、精准把握县情，切实增强天镇立足优势、赶超跨越的发展自信天镇县历史悠久、底蕴厚重，是一块人杰地灵、人文荟萃的宝地，也是一方奋斗拼搏、干事创业的热土，从跨越千年的戍边重地到茶马互市的商贸重镇，从新中国成立之后的工业崛起到不甘落后的奋起直追，艰苦奋斗、自强不息的基因根植血脉，图变求强、敢为人先是天镇人与生俱来的根脉自信。站在新的历史起点上，我们必须在全方位高质量发展的大势中，精准把握县情，找准所处的历史方位，在顺势、借势、用势、拓势中多层面释放红利、多领域培育产业，推动天镇大发展、大跨越。——要精准把握县情，必须看到优势和成绩。优势和成绩是我们抓发展、谋跨越的基础所在、底气所在、信心所在，集中体现在四个方面。一是区位优势。天镇地处三省交界、毗邻京津，大张高铁、天黎高速横贯东西，到北京只需一个半小时。如果说，大同是全省对接京津冀、融入环渤海的“门户城市”，那么天镇就是直达首都的“桥头堡”，随着区域协同发展不断推进，新发展格局加快构建，天镇的区位优势正在放大，发展势能正在积聚。二是资源优势。天镇风光资源丰富，开发前景广阔，特别是发现了中东部地区第一口温度最高、自流量最大的地热井，地热资源综合利用实验取得重大突破，为工业化开发、梯秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com次化利用奠定了基础，将为全省能源革命、绿色转型发挥出重要的龙头作用。三是环境优势。天镇山青水绿、天蓝气爽、环境优良，风光资源富足，康养优势独特，拥有国家级出口小杂粮质量安全示范区、全国无公害农产品基地县、绿色食品原料标准化生产基地县、农业标准化示范县等多个“国字招牌”，发展特优农业潜力巨大，是享誉塞外的避暑胜地和长寿之乡。四是人文优势。天镇人民朴实本分、勤劳勇敢，天镇干部能征善战、敢于攻坚，踏实肯干的优良品质代代相传，通过历届县委、县政府和全县干部群众的接续奋斗，各项事业取得突破性进展，特别是最近几年，市委常委、建江部长带领大家真抓实干，实施了李二口长城景区、南洋河生态治理、县城风貌改造、万家乐产业城等一大批重点项目，城乡环境明显改观，对外知名度、社会美誉度大幅提升，为我们接续发展、再创辉煌打下了厚重基础、积蓄了强大后劲。实践证明，天镇的事业大有可为，天镇的明天必将大有作为！只要我们把好的态势保持好，把干部群众组织好，心往一处想、劲往一处使，一定能推动天镇各项事业迈上新台阶、再夺新辉煌！——要精准把握县情，必须直面挑战和机遇。“十四五”时期，在新冠疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，天镇既面临重大的挑战，也迎来难得的机遇。从宏观大势看，面对需求收缩、供给冲秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com击、预期转弱“三重压力”，中央明确指出，我国经济韧性强、长期向好的基本面不会变，宏观政策有工具有空间稳住经济有基础有条件。中央经济工作会议从七个方面提出了稳定经济形势、推动高质量发展的政策要求，对经济发展的主要目标、重点任务等作出了系统安排。从省市部署来看，省十二次党代会、市委十六届二次全会围绕全方位推动高质量发展，拿出了促转型、谋跨越的一揽子举措为蹚出发展新路作出了战略指引，拿出了强力举措，为我们加快发展增添了动力、提振了信心。从我县自身看，产业结构不合理，产业投资比重低，共同富裕基础不厚实，自有财力弱、项目储备少的“瓶颈”问题，仍然是高质量发展的最大制约。要突破瓶颈制约、迈入发展“快车道”唯有谦虚谨慎、奋发有为，善于从挑战中寻机遇、在危机中育新机；唯有把准走向、抓住机遇，敢于大胆出手、勇于创新落实。通观“十四五”期间，我县至少有三大宝贵机遇：一是产业转移机遇。国家工信部、发改委联合发布了促进制造业有序转移的指导意见，明确了“通过共建产业园区等方式，推动产业向以脱贫地区为重点的欠发达地区梯度转移”，为我们招商引资指明了方向；随着北京非首都功能疏解进入关键时期，物流批发、一般制造业“撤离”北京已进入倒计时。我们要用好区位独特、交通便利的优势，在对接京津冀雄、承接产业转移中先走一步、抢秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com占先机、脱颖而出，实现产业大承接、开放大发展、经济大振兴。二是政策利好机遇。随着乡村振兴战略深入实施，国家和省市陆续出台一系列含金量高的扶持政策，我县作为全省重点帮扶县，必将得到更多的政策红利和资金扶持只要我们扭住不放，勤跑动、常对接、多争取，一定能为天镇发展注入更多动力。三是能源转型机遇。在国家“双碳”政策高起点、全领域推进的大背景下，能源安全供应绿色低碳消费正在成为经济发展的导向和投资追捧的“对象”，精准契合了我县风光、高温地热资源的实际，必将呈现出资本多方追逐、产业井喷爆发的态势。——要精准把握县情，必须正视困难和问题。站在新的历史起点上，要蹚出振兴崛起、强县富民之路，就必须透过现象看本质，理性分析天镇发展的阶段性特征，历史地、系统地、辩证地审视面临的困难和问题。当前，天镇正处于高质量发展的“起步期”、乡村振兴的“爬坡期”产业培育的“追赶期”、民生改善的“提质期”，各种困难矛盾相互交织，发展不平衡、不充分的问题非常突出，主要表现为：县域经济综合实力小，去年全县地区生产总值历史性达到50．22亿元，但仅仅占到全市的2．98％，经济总量小、综合排名依然靠后；产业结构不合理，去年年底全县一二三产比例为25．35：25．62：49．03，产业结构整体不优；县级财力弱，全县去年一般公共预算收入秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com仅有1．8亿，而人员开支和单位运转就要近13亿，连“吃饭财政”都不够，全靠上级转移支付“输血”，“没钱办事”的问题非常突出；农业大而不强，传统农业占比大，农业产业有招牌没品牌，一流的品质、三流的价格；工业经济体量小，产业结构单一，全靠新能源和建筑业“扛大梁”，高新技术产业至今还是空白，辐射带动能力十分有限；民营经济发展缓慢，重商亲商氛围不浓，规上企业、大型民企数量不多，加快民营经济发展、培育市场主体的任务还很艰巨；文旅开发力度不够，产业化市场化水平低，经济效益、带动效益不强，是全省为数不多的“无门票经济”县份，等等，需要我们高度重视，认真加以解决。各位委员，面对优势和成绩，我们决不能骄傲自满；面对挑战与机遇，我们决不能犹豫迟疑；面对困难与问题我们决不能回避退缩。不论面对何种形势，信心比黄金更重要，行动比计划更重要。只要我们保持清醒头脑、坚定必胜信念，认清形势、立足优势、创造胜势，敢于大胆行动，勇于破题开路，就一定能蹚出新路子、打开新局面。我们坚信，天镇的发展必将劈波斩浪、扬帆远航，天镇的事业必将蓬勃发展、乘势而上，天镇的未来必将一往无前势不可挡，大踏步迎来赶超跨越、富民强县、振兴崛起的美好春天！二、明晰发展方位，不断强化天镇乘势而上、强势崛秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com起的目标导向省十二次党代会明确了全方位推动高质量发展的目标要求，以“六个领域”“三个体系”工作矩阵，在中部地区争先崛起，到2030年基本完成资源型经济转型任务，到2035年基本实现现代化，为蹚出转型新路、推动高质量发展构建起立体的框架图和具体的施工图；市委十六届二次全会确定了“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，吹响了争先进位、跨越赶超的冲锋号。重任在前，必须真抓实干、勇毅突破；使命在肩，必须砥砺前行、接力奋进。对天镇这个经济体量小、综合实力弱的县份来说，要乘势而上、赶超跨越，更要坚定打硬仗的决心，拿出超常规的举措，奋力走好新时代的赶考路。综合形势和任务，结合天镇发展实际，今后一个时期的奋斗目标是：地区生产总值年均增速达到8．5％以上，到2025年突破70亿元大关，县域经济综合实力位次前移，以新能源、绿色建材、深加工为主的工业经济取得突破性进展；以特色现代农业为主导的乡村产业体系基本形成，乡村振兴迈出坚实步伐；李二口长城成为全省文旅版图的标志性品牌，文旅经济成为县域经济新的增长极；森林覆盖率显著提升，污染防治持续巩固，生态建设取得新成效城乡居民收入高速增长，民生福祉得到新提升，通过坚持不懈、久久为功，五年实力明显提升，十年位次整体前移秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com综合实力跻身全市中上游，开放发展、产城融合、能源革命、长城农文旅融合等多领域工作在全省全国争得领先地位，展现出产业活力迸发、社会文明和谐、环境生态宜居人民幸福安康的全新姿态。围绕推进高质量发展，我们在全县范围内开展“落实市委‘奋斗两个五年，跨入第一方阵’天镇怎么干？”大讨论，群策群力、集思广益，在吸收继承、总结提升的基础上，形成了当前和今后一个时期的发展思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，深入贯彻落实省市党代会精神，按照省委全方位推动高质量发展的目标要求，聚焦市委“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，立足一个门户，做好四篇文章，走出六条新路，真抓实干、接力奋进，坚持不懈、久久为功，奋力开创全方位推动高质量发展新局面。立足一个门户，就是坚持开放发展、合作共赢，明晰新时代天镇的历史方位和发展定位，立足建设大同乃至全省融入京津冀、联通晋冀蒙的重要门户，把天镇放在区域秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协同发展格局中来考量、来定位、来谋划，依托与京津冀空间近距离、时间短距离、感情零距离的区位、交通、人脉优势，大力谋划高铁经济，主动承接功能疏解，持续放大溢出效应，实现错位互补发展，推动理念、文化、信息项目、产业、人才等全方位对接，形成直通京津、借势京津、融入京津的整体态势，迎来大开放、大融合、大跨越的崭新时代。重要门户的主要功能和目标：一是服务晋冀蒙互联互通互融的陆地枢纽。放大地缘优势，抢抓新发展格局带来的重塑性机遇，充分发挥高铁、高速等交通优势以高铁小镇、国龄小镇为龙头，打造全市重要的仓储物流聚集地、商贸交易集散地。二是构建人流物流产业流“双循环”的合作通道。紧盯京津大市场，打开大同东大门，主动承接溢出产业，把京津地区更多游客、资金、企业“引进来”，让天镇特优农副产品、金牌家政服务人员“走出去”，成为名副其实的对外开放先行区和京津地区后花园。三是打造全市对接京津冀“文化、文明、微笑”的开放窗口。开展“文化、文明、微笑”创建活动，促进环境提档、服务提效、发展提质，以微笑服务展现天镇热情，以文化文明展现天镇形象，强化生产性、生活性和服务性功能，倾力打造魅力之城、活力之城和品质之城。做好四篇文章，就是坚持系统谋划、协同共进，紧扣深度贫困县到乡村振兴重点帮扶县的历史转变，围绕今后秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展的阶段性特征，整体布局、层层递进，逐步实现奋斗目标，为全方位推动高质量发展发挥前瞻性、引领性作用。要以“接力奋进、久久为功”的定力，主动做好“衔接”文章。全方位推动高质量发展是一场不折不扣的接力赛，没有一步到位，不会一蹴而就，需要全县上下接力奋进、久久为功。我们必须保持历史耐心和战略定力，倍加珍惜历届县委打下的发展基础，倍加珍惜干部群众创造的实践成果，既不另起炉灶，也不墨守成规，遵循发展规律尊重人民意愿，好的理念要继承发扬创新，好的经验要吸收提炼升华，好的模式要巩固拓展延伸，做到思路对接、工作承接、机制连接，握紧接力棒，跑好接力赛，久久为功不折腾，一张蓝图绘到底，在砥砺奋进、接力拼搏中谱写出新的时代华章。要以“聚沙成塔、积厚成势”的韧劲，持续做好“提升”文章。天镇事业发展是一项系统性工程，最突出的问题是发展不平衡不充分。我们要树立正确的发展观和政绩观，不贪一时之功，不图一时之名，决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，从制度提升、作风提效、环境提质“三项建设”抓起，多做打基础利长远的事，多做补短板强弱项的事，多做惠民生得民心的事，善做慢工、甘干苦活，精益求精、善作善成，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，为长远发展夯基垒台、积蓄能量，以量的扩张催生质秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的提升，真正创造出经得起历史、实践和人民检验的实绩。要以“勇毅突破、争先进位”的锐气，聚力做好“跨越”文章。发展滞后、排名落后，是天镇的现实。暂时落后不等于永远落后，我们必须保持“争”的心态、“拼”的状态，敢于直面新情况新挑战，敢于向顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次矛盾，领导干部要带头冲锋、带头攻坚，领着大家一起冲、一起拼，不为不干找借口，只为干成想办法，发扬滚石上山、脱皮掉肉的“拼命三郎”精神，以超常规举措攻堡垒、破难关，在全方位推动高质量发展的战场上汇聚千钧之力、万钧之势，打出天镇干部的精气神拼出跨越赶超的好态势，干出群众满意的实绩和亮点。要以“对标先进、争创一流”的自信，全面做好“振兴”文章。天镇发展基础差、综合实力弱，与先进地区差距不小，面对千帆竞发的大形势，不进是退，慢进也是退我们要敢于向先进对标、向一流比肩，找准发力点和突破口，聚焦特色文化、特色资源、特色产品，深挖区位优势政策优势、环境优势，定点攻坚、聚力突破，把潜力变为实力、特点变为特长、优势变为胜势，在省市乃至国家层面形成更多天镇经验、推出更多天镇样板，多领域展现核心竞争力和辐射影响力，以天镇“声名远扬”带动八方“慕名而来”，形成大聚力、大发展、大振兴的整体态势。走出六条新路，就是坚持先锋突破、特色引领，紧扣秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com资源禀赋和产业基础，以“一二三产联动、宜居宜业宜游”为方向，大力度挺起发展脊梁，高标准立起四梁八柱以单点突破引领集群共进、带动整体提升，走出天镇特色的高质量发展新路。一是走出特色农业大县新路。用好农牧交错带示范区、有机旱作农业示范区、北肉平台和国家级出口小杂粮种植质量安全示范区“四块金字招牌”，举特色旗、走优质路打品牌战，统筹“种养加”、做强“粮经饲”，打造黄花杂粮、蔬菜、药材、杏果、畜牧、农文旅等产业板块，推动特色农业规模化、集约化发展；要聚焦建链延链、补链强链，大力发展特色农产品精深加工产业，同步融合文旅元素，形成“一产促二产、带三产”的产业体系，促进全要素集聚、全链条增值、全产业聚合；要在商标注册、销售包装、宣传拓展上下功夫，成系列打出天镇地域品牌，让一流品质创造一流产值，把资源优势转化为市场优势、竞争优势。二是走出绿能驱动强县新路。聚焦“双碳”目标，以能源革命综合改革试点为牵引，深入挖掘风力、光伏、地热资源禀赋，坚持“全面推进、重点突破、一体发展”的理念，构建起“风光热储”能源产业体系，持续巩固全国新能源百强县品牌。要借鉴发达地区经验，盘活光伏板下土地资源，探索发展花卉、药材产业，培育“板下经济”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com促进光伏经济与种植经济“双增收”。要发挥好地方保障服务作用，助推高温地热资源详查工作，深化与中国地质大学、山西省地勘局、晋能控股集团联手合作，力争在地热发电、集中供暖、设施农业上取得实质性突破，实现综合开发、梯次利用，打造晋北地区绿电基地。三是走出魅力旅游名县新路。抢抓长城、长征、大运河国家文化公园建设重大机遇，主动融入全省长城、黄河太行文旅板块大盘子，挖掘天镇古城、慈云古寺、长城古道、新平古堡、神泉古域等文化旅游资源，立足地域之特文化之魂、历史之韵、生态之美，以全域旅游为方向，以长城沿线农文旅融合为牵引，打造长城边塞、古城古寺、农业观光等精品旅游路线，做大景区景点，完善基础配套进一步丰富旅游业态，拓展吃住行、游购娱、商养学业态链条，大力开发文艺汇演、水上观光、恐龙科普等旅游项目，挖掘发展民间刺绣、手工制陶和观光采摘等新业态，构建沉浸式、互动式体验游的全新格局，让八方宾客乘兴而来、尽兴而归。四是走出优秀文化兴县新路。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，打造文化边城、文明天镇。聚焦以文化人，加强精神文明创建，弘扬民族精神和时代精神，传承中华优秀传统文化，推进城乡文明共建共行。聚焦以文兴业，大力挖掘始祖文化、红色文化、边塞文化、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com农耕文化、融合文化、佛教文化，依托就业创业孵化中心技能大师工作室等平台，扶持开发一批有地方特色、有传承价值的文创产品，拓展文化业态，培育文化产业。聚焦以文扬名，创作一批讴歌时代、讴歌人民的精品力作，讲好天镇故事，唱响天镇声音，提升天镇形象，让文明礼仪充分彰显、文化魅力竞相绽放，让开放包容、诚信务实、勤劳勇敢、淳朴厚道的人文精神绽放出新的时代光芒。五是走出绿色生态立县新路。蓝天碧水、绿色生态是天镇最宝贵的资源禀赋，也是未来发展的最大优势。要统筹山水林田湖草沙系统治理，立足天蓝、水碧、气清的生态本底，持续打好三大保卫战，让青山常在、绿水常流、蓝天常新，筑牢京津绿色屏障。要树立“康养＋”理念，围绕南洋河水域养眼、慈云寺盘山寺养心、碧水温泉养生黑龙寺林场养肺、优质杂粮养胃、田园观光养神，成系列开发生态康养产品，打造生态与生意兼具、康养与疗养相融的新业态，推动生态优势转化为发展优势、靓丽颜值转化为经济价值，打开“绿水青山”向“金山银山”的转换通道，成为首都经济圈流连忘返的后花园和养生之地，实现生态立县、生态富民。六是走出民生保障富县新路。牢记“江山就是人民、人民就是江山”的谆谆教导，把实现好、维护好、发展好人民利益作为根本出发点和落脚点，以统筹城乡发展提升秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民生“厚度”，以增进群众福祉提升民生“温度”。要推进大县城建设，强化交通路网、商住开发、公共设施配套提升综合承载能力，推进新城现代化品位和老城历史文化风貌融合互动。要加强乡村人居环境整治，实施厕所革命污水治理、垃圾治理工程，打造美丽宜居乡村。要合力配置产业发展要素，加大就业、教育、医疗、社保等民生投入，推动公共服务设施向县城和中心集镇延伸布局，增强人民群众获得感幸福感。立足一个门户，做好四篇文章，走出六条新路，是当前和今后一个时期天镇发展的整体谋划，是赶超跨越、强势崛起的实践路径，我们要全域统筹、重点突破，力争一年见成效、三年大突破、五年成优势，交出全方位推动高质量发展的“天镇答卷”！三、保持战略思维，统筹落实天镇克难奋进、勇蹚新路的实践举措2022年是党的二十大召开之年，是贯彻省市党代会精神、全方位推动高质量发展的关键之年，也是天镇赶跑冲刺、赶超跨越的首冲之年。围绕“立足一个门户，做好四篇文章，走出六条新路”的发展思路，我们要找准发力点牵住牛鼻子，抓好八个方面工作。（一）坚定不移强化政治统领，保持全方位高质量发展的正确方向。全方位推动高质量发展，形势越复杂，任秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com务越艰巨，越要筑牢政治这个“压舱石”，始终保持正确的政治方向，不断开创事业发展新局面。一要始终把政治建设放在首位，牢记领袖嘱托，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山西重要讲话重要指示精神作为重要政治任务，推进党史学习教育常态化制度化，引导党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把初心使命扎根内心深处，把对党忠诚落到具体实践，增强奋进新征程、建功新时代的思想和行动自觉，推动习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署落地生根、开花结果。二要牢牢把握意识形态主动权，加强党对宣传思想工作的全面领导，紧抓阵地管理和舆情监管，牢牢掌握舆论主动权和主导权。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传解读，聚焦全方位推动高质量发展，强化正面宣传引导，激发团结奋进力量。围绕迎接党的二十大胜利召开，开展系列主题采访、宣传、文化活动，推出一批体现政治站位、贴近百姓视角的新闻作品，全面掀起学习宣传贯彻热潮。三要凝聚团结奋进的攻坚合力，发挥县委把方向、管大局、作决策、保落实的作用，支持人大依法履职，支持政协参政议政，支持工青团妇等人民团体开展工作，加强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民主党派和无党派人士团结合作，促进军民融合发展，凝聚同心同向、相融共进的合力，把党中央和省市委决策部署贯彻到经济工作各方面各环节，为高质量发展提供坚强政治保证。（二）坚定不移推动经济发展，构筑全方位高质量发展的根本支撑。全方位推动高质量发展，首要任务是经济发展，重中之重是产业发展。我们要始终把发展作为第一要务，做强产业、做优结构、做大总量，拉开高质量发展的产业格局。一要以有机旱作为方向，做强现代农业。坚持“特”“优”战略，对标全市八大特色产业，一体推进现代农业发展。种植业主抓扩量提质，把保障粮食安全作为底线任务，深入实施优质粮食工程，建设谷前堡智慧设施农业、卅里铺酿酒高粱、米薪关有机旱作等示范种植基地。要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为主责主业，完善动态监测和帮扶机制，防止发生规模性返贫。养殖业主推规模发展，坚持牛、羊、猪、驴、鸡“五畜并举”，以园区化、无害化集约化为方向，支持企业、合作社扩大养殖规模。推进大伟嘉二期5千头种猪场项目，带动发展青贮玉米、牧草种植、饲料加工等关联产业，健全联农带农机制，发挥带贫增收效应。精深加工主打链条延伸，坚持向外招商引资、向内培育升级“两手抓”，以黄芪饮料、沙棘茶饮料、葡萄酒秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等精深加工为引领，不断延长产业链、提升价值链，推动种养加结合、产供销一体，促进农业增值增效，让更多特色产业成为富民产业、支柱产业。二要以绿能驱动为方向，做大工业经济。大力发展绿色能源产业，推进高温地热资源勘查开发利用，积极发挥属地作用，全力保障地质详勘、探明储量，谋划实施县城供热和地热利用涉农项目；扎实推进国华、盛风风力光伏项目，实施凯迪生物质热电联产项目，力争新能源装机总量突破130万千瓦，推进源网荷3万千瓦储能项目，为“碳达峰碳中和”贡献力量。稳步推进绿色建材项目，加快推进正方利民双皮墙、PC楼板生产线技改提升，丰富拓展绿色建材全产业链，巩固壮大正方利民建筑产业园。三要以文旅融合为方向，做优第三产业。依托李二口长城景区晋级国家4A级旅游景区的历史机遇，全域统筹长城古堡、烽火墩台、文化古村等历史文化资源，深度挖掘军旅戍边、茶马商贸、民族融合等长城精神内涵，加快推进以李二口长城文化博览苑为龙头、沿线9个传统村落为腹地的长城国家文化公园建设。实施长城文物保护修缮项目抓好传统村落保护，合理布局观光农业、文旅开发等实体产业，推动历史文化、旅游开发、现代农业深度融合，打造长城农文旅经济带，为全县文旅开发立起“帅字旗”、当好排头兵。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）坚定不移深化改革开放，充沛全方位高质量发展的动力源泉。坚持向改革要动力，向开放要活力，大力破除发展障碍，打开创新发展大格局。一要深化重点改革。用足用好改革关键一招，抓好标志性牵引性重大改革和重点改革任务，强化改革举措的系统集成、协同高效，有效激发创新动力和发展活力。要扎实推进国资国企改革，规范完善政府类投融资平台，组建国有资产管理机构，全面梳理盘活国有资产。二要推进对外开放。坚持眼光向外，积极融入京津冀，走出去找合作、引进来立产业，狠抓招大引强，也注重积少成多，瞄准行业领先、对标前沿领域，从有基础、有条件、有潜力的优势产业抓起，采取小分队招商、产业链招商、委托招商、以才招商、以商招商等形式，引进项目、集聚要素、立起产业；要深化“放管服”改革，创优政务服务，提升治理效能，打造“三无三可”营商环境，切实保护市场主体权益，让外来客商暖心、投资企业舒心。三要壮大民营经济。实施市场主体倍增工程，落实各项扶持政策，引导支持民营企业增总量、扩规模、提质效健全常态化服务对接机制，构建亲清政商关系，让企业家专注实业、专心发展。开展“市场主体建设年”活动，成立政府产业发展基金，引进专业运营团队，撬动省市产业基金和社会资本，精准扶持企业延伸链条、拓展渠道，推秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动个转企、小升规，激发市场活力和社会创造力。（四）坚定不移统筹城乡建设，打造全方位高质量发展的强劲引擎。主动回应群众期盼，以大县城建设为牵引，统筹美丽乡村建设，推进城乡融合高质量发展。一要拉开框架，提速县城建设。全面推进以南洋河水域为蓝绿画轴、新城和老城融合互动的大县城建设，打造宜居宜业宜游的美丽县城、品质县城，坚持“三步走”推进：一是对高速口至天镇酒厂段道路进行改造提升，新建中央大道，形成县城发展中轴线，同步推进新世纪大道打通提升、文安街道路及管网改造工程，整体拉开大县城建设框架；二是实施县城东西大街示范街打造工程，同步完成慈云寺商业综合体项目，凸显县城核心区古风古韵的历史风貌；三是制定县城色彩、天际线、屋顶立面等控制要求和标准，逐步推进县城棚户区、老旧小区、残垣断壁的改造，强化建筑风貌管控，形成古城整体风格，实现以古传文、以城载文、以文兴县，让历史文化活起来、火起来。二要纵深推进，改善乡村环境。统筹乡村产业、土地、生态、基础设施、公共服务，推动16个先行示范村、9个整体推进村和10个重点帮扶村规划编制，实现“多规合一”。继续完善农村公共基础设施建设。引深农村人居环境整治，推动农村面貌发生根本转变，打造村容整洁、环境优美、生态宜居的美丽乡村。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三要从严整治，抓实精细管理。坚持“三分建设、七分管理”，针对乱停乱放、乱搭乱建、乱摆乱卖等“城市病”和乡村乱象，重拳出击、严厉整治，彻底消除环境“脏乱差”和管理“宽松软”，一体推进绿化净化美化亮化，形成常态长效管理机制，做实精细化管理、常态化维护，持续提升人民群众的生活环境、生活质量和幸福指数打造宜居宜业的魅力家园。（五）坚定不移践行两山理论，提升全方位高质量发展的重要内涵。践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生产生活生态融合发展、治山治水治气一体推进，持续巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。一要以绿色低碳为方向，推进产业生态化。开展节约型机关、家庭、学校、社区等创建活动，严格落实“限塑令”。加快“煤改电”“清洁取暖”改造，推进既有建筑节能改造，提高天然气消费比重。鼓励企业技术更新改造循环式生产，推广秸秆综合利用，推进生活垃圾分类收集运输、处置，促进生产生活方式绿色转型，有效实现降能耗、提能效。二要以洋河治理为重点，加强生态治理。按照政府主导、规划先行、市场运作思路，启动南洋河核心区生态修复二期项目，打造15公里生态廊道。引深国土绿化，实施京津风沙源治理、古长城生态修复、退化林修复三大绿化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工程，持续推进荒山、通道、村庄、长城两侧造林绿化。严格生态环境空间管控，落实“三线一单”要求，规范地下水、地热资源和矿产资源开采，严厉打击私挖滥采违法行为，为人民群众保护好生态、留住好环境。三要以天蓝水绿为目标，抓好污染防治。突出精准治污、科学治污、依法治污，落实限制“两高一资”行业要求，持续整治“散乱污”企业，严厉打击超标排污行为，落实建筑工地“六个百分百”，抓好秸秆禁烧、烟花禁放等工作。提升城镇生活污水处理能力，推进工业园区污水处理厂、南洋河污染防治雨水收集工程；强化农村生活污水治理，推进畜禽养殖污染治理；加强河道巡查治理，确保地表水国考断面稳定达标。（六）坚定不移繁荣社会事业，筑牢全方位高质量发展的深厚基础。坚持“以人民为中心”的发展思想，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让广大群众享受到更多发展成果，扎实推动共同富裕。一要以就业教育医疗为重点，筑牢民生之基。就业要推进“人人持证、技能社会”全民技能提升培训，依托人社扶贫技能培训基地，做好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工等重点群体就业服务工作，强化残疾人失业人员、零就业家庭等困难群体就业帮扶。教育要严抓严管、常态治理，主动回应群众关切，从严抓好学校和教秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学管理，常态化开展校风师风学风整顿，持续叫响天镇教育品牌。医疗要推进健康天镇建设，竣工新建县人民医院，高起点、高水平运营管理；开展“降费用、提服务”医疗惠民行动，推动资源下沉，提升服务水平。二要以社会保障为托底，夯实民生之依。完善社会保障体系，完善基本医疗保险和大病保险制度，扩大社会保险覆盖面。抓好社会救助兜底保障工作，加大对留守儿童孤寡老人、残疾人等特殊群体的动态监测和关爱救助力度试点推进农村颐养项目。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，提高特困人员供养率。三要以文化惠民为主线，服务民生之需。主动回应人民群众日益增长的精神文化需求，实施文化惠民工程。加快新时代文明实践中心站所建设，开展“五进”“三下乡”活动，完善“群众点单、政府派单”农家书屋建设管理，提升公共文化服务水平。实施公民道德建设工程，加强未成年人思想道德建设，深化农村精神文明建设。推进文化产业高质量发展，开展群众性文化体育活动，丰富群众思想文化生活。（七）坚定不移推进平安建设，坚守全方位高质量发展的工作底线。坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，着力防范化解重大风险，建设更高水平的平安天镇，增强人民群众的获得感幸福感安全感。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一是扎实抓好疫情防控。夯实“四方责任”，落实“外防输入、内防反弹”各项举措，强化联防联控、群防群控，完善多点触发预警体系，筑牢人、物、环境同防的安全防线。实施公共卫生体系改革，提升核酸检测、流调溯源、转运隔离、物资保障能力，有效应对突发公共卫生事件。持续推进疫苗接种工作，构建更加牢固的全民免疫屏障。二是守住安全生产底线。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任、部门监管责任。引深安全生产专项整治三年行动，聚焦采矿采砂、危化品、燃气、道路交通、消防等重点领域和重点人群，常态化开展隐患排查整治，坚决杜绝安全生产事故。完善应急救援机制，强化物资储备，全面提升应对事故灾害的应急处置能力。三是提升社会治理水平。坚持发展新时代“枫桥经验”，多元化解矛盾纠纷。建设法治政府，强化依法治理引导群众依法合理维权。深化全科网格工作，以10户为标准细化网格单元，实行网格指挥长、网格长、网格员、网格辅助员、网格信息员五级联动，提升基层治理能力。推进平安建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，加强社会面治安打防管控，持续维护社会大局稳定。（八）坚定不移加强党的领导，夯实全方位高质量发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展的坚强保障。高质量发展核心在党、重点在人、关键在干。要坚持不懈强党建、立规矩、树正气、聚人心，为全方位高质量发展保驾护航。一要突出规范引领，深入推进“三项建设”。要把制度、作风、环境“三项建设”，作为助力高质量发展的基础性、先导性、战略性工作，以制度促规范、以作风提效能、以环境树形象。制度建设要以“规范行为、遵章守纪、务实管用”为目标，通过优化完善制度，推动制度化管理、规范化运行，发挥好管人管权管事的作用。作风建设要以“标本兼治、从严从实、常态长效”为原则，思想作风重点整治精神不振、学风不浓、思想消极、经验主义、脱离群众、理论实践“两张皮”、有令不行搞变通等突出问题工作作风重点整治不求上进“庸”、不推不动“懒”、自由放纵“散”、碰到难题“推”、等等靠靠“拖”、遇到矛盾“绕”、敷衍应付“混”等突出问题；生活作风重点整治不抓小节、不管家风、迎来送往、灯红酒绿等突出问题，弛而不息正党风促政风，带动社风民风持续好转。环境建设要以“整洁舒适、规范有序、高效便捷”为取向，抓好五大环境：一是推进精细化管理，打造干净整洁、规范有序、颜值靓丽的城乡环境；二是整治机关病，推进环境大清理、形象大提升，打造整洁有序、规范严肃、高效运转的机关环境；三是坚持宣传教育、引导规范同步发力，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com打造公平公正、安全稳定的法治环境；四是提升行政效能和服务水平，打造政务高效、服务周到、市场安定、竞争有序的营商环境；五是传承传统文化、挖掘新兴文化，打造开放、包容、诚信、务实的人文环境，全方位展现出天镇干部拼搏进取的精气神，展现出天镇人民艰苦奋斗的好品质，展现出天镇上下众志成城谋发展、凝心聚力搞建设的新气象。二要强化基层组织，筑牢一线战斗堡垒。要树牢大抓基层鲜明导向，以“三晋强基”工程为总抓手，实施基层党建“八大行动”，启动县委党校建设，做好党员发展、教育管理和监督服务工作。要实施带头人队伍优化提升行动，持续整顿软弱涣散党组织，抓好招聘大学生到村工作选聘优秀年轻干部和回引在外优秀人才到村任职，壮大“领头雁”队伍；完善“两委”主干激励机制，探索按服务年限和受奖情况提高待遇的办法。要落实基层党建责任制，健全量化到岗、明确到人、具体到事的责任链条，推动资源、服务、管理下沉基层、做实基层。三要强化实干导向，打造高素质干部队伍。要坚持新时代好干部标准，树立正确选人用人导向，坚持“四论四不唯、三让三不让”，以实绩定去留、以结果论奖惩，在项目建设、乡村振兴、疫情防控等主战场上，培养选拔干部、区分甄别干部，年龄大的、只要有能力有激情有贡献秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com可以继续留任；年龄小的也不要熬资历、等提拔，等着论资排辈，对不作为、慢作为、乱作为的，要坚决从领导岗位上拿下来。要实施干部专业化能力提升计划，推动党员干部加强理论和业务学习，完善知识体系、强化实践历练锻造推动高质量发展的硬实力和铁肩膀。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实“三个区分开来”，健全完善关心激励、容错纠错机制，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为负责者负责。四要强化正风肃纪，纵深推进全面从严治党。要层层压实责任，党委（党组）书记要担负起主责、首责、全责标准化明责、项目化履责、规范化问责，把基层党建、意识形态、党风廉政等责任制落到实处。要深入贯彻“三不”一体推进总方略，保持力度、延伸深度、拓宽广度，紧盯“关键少数”、引领“绝大多数”，综合运用“四种形态”，推动领导干部特别是“一把手”管好班子、带好队伍，筑牢防腐拒变的坚固防线。要保持惩治腐败高压态势，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，持续整治群众身边的腐败问题，持续巩固良好政治生态。要引深党风廉政建设，把阎秀峰故居打造成全市廉政教育基地落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，严防反弹回潮。要加强党内政治文化建设，开展理想信念、党纪国法和案例警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com线。各位委员、同志们，实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央和省市委坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，奋发有为、锐意进取，奋力开创天镇全方位推动高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！守正创新笃行致远加快推进安仁教育高质量发展在全县2022年春季开学工作会议上的讲话县教育局局长（2022年2月11日）同志们：一年春作首，万事行为先。开学在即，今天我们召开2022年春季开学工作会。首先，我代表局党组、行政给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里身体健康、阖家幸福、工作顺利。今天会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，简要回顾全县2021年教育工作，科学谋划部署2022年教育工作。等下，敏波县长还将作指示，请大家学深悟透讲话精神，认真传达并抓好落实。星光不问赶路人，时光不负奋斗者。刚刚过去的2021秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com年，是极不平凡的一年。这一年，世纪疫情和百年变局交织，形势错综复杂，给安仁教育带来了一场大考。我们在县委、县政府的坚强领导下，知重负重、砥砺奋进，付出艰苦努力，经受了大风大浪，交出了优异答卷，教育各项工作取得了显著成效：中考一次性合格率等主要指标均位列全市前三，高考本科批次及本科一段上线人数稳中有升中小学学位建设取得突破性进展，乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校提质改造工程和布局调整全速推进。获得了省政府优秀建设项目奖，市中小学艺术节、市运会优秀组织奖，市中小学“党建+德育工作”融合创新优秀案例等荣誉，独具特色的合唱教育被中省主流媒体重点推介，“中国合唱童话县”声名远扬。事非经过不知难，成绩得来不容易。这是县委、县政府高度重视、坚强领导的结果，是系统广大教职员工勇于拼搏、辛勤耕耘的结果，是社会各界鼎力支持、充分理解的结果。在此，我谨代表局党组，向关心支持全县教育事业的各级领导、社会各界表示诚挚谢意！向长期以来奋斗在一线、为安仁教育事业做出贡献的同志们表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，当前我县教育发展还存在一些薄弱环节：一是班子建设任重道远。有的学校班子抓中心、议大事的意识不强，敢于担当的能力和素质有待提高，个别学校班子成员心浮气躁，作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com风漂浮，动力不足，静不下心、沉不下身、跟不上形势。二是师德师风建设有待加强。个别教师功利思想严重、为民理念扭曲，主动作为不多，服务意识不强。有的教师不能严于律己，法纪观念淡薄，说话办事随心所欲，不讲规矩，挑战红线。有偿补课、变相体罚等违规行为时有发生三是教育发展整体水平不高。农村基础教育依然薄弱，城乡之间、校际之间发展不均衡；发展内涵不够丰富，特色不够鲜明，辐射带动作用不大。四是学校安全工作压力很大。少数学校安全意识薄弱，安全责任虚化，安全措施乏力，食品安全、防溺水、传染病防控、心理健康、交通安全等问题存在一定的隐患，容易引发安全事故。五是制度落实不够到位。一些学校制度不完善，管理松懈，落实不到位，造成制度“上得了墙”，却“落不了地”。以会议落实会议、以文件贯彻文件，只停留于应付层面。六是职业教育还需阔步前进，服务经济社会发展的支撑作用有待加强。上述问题，我们要高度重视，积极采取措施，认真加以解决。2022年，是党的二十大召开之年，也是教育“十四五”规划实施的关键之年。在“两个大局”背景下，我们必须跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育抓住重大机遇，开创教育新局面。新时期，高质量成为教育发展的关键词，这必然要求我们超越以前的发展理念和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展模式，必然要求我们进一步的改进和提升。2022年我县教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，聚焦省委“三高四新”、市委“一极六区”战略和县委“四县建设”工作部署，按照“更均衡而有特色、更公平而有质量”的目标要求，围绕“质量兴教、品牌强教、保障促教”的工作思路，坚持问题导向，贯彻发展新理念，加强基层党建，提高教学质量提升师德师能，夯实发展基础，完善治理体系，维护校园安全，加快推进安仁教育高质量发展，全力办好人民满意教育，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。根据总体思路，具体从“六个聚焦、六个着力”重点推进工作。一、聚焦“党的领导”，着力加强基层党建一要强化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，做到学深悟透、融会贯通真信笃行。巩固提升党史教育学习成果，积极开展“微党课”比赛，传承红色基因主题党日活动、红色教育征文比赛，紧扣宣传党的二十大精神主线，笔扫千军公众号整理开展全覆盖、全方位的宣传教育，把教育系统打造成最讲党性、最讲政治的领域。二要夯实工作基础。深入推进学校党组织“五化”建设提质工程。开展先进帮后进活动，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com继续打造一批县以上党建示范校，带动学校支部建设全面提质升级。全面实行党员积分制管理，引导党员教师积极参加党内政治生活和培训，充分发挥好党员教师的先锋模范作用。树立典型，表彰一批先进党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。三要打造党建特色品牌。积极推进“党建+教育教学”“党建+师德师风”等模式，推进党建和业务相互促进、共同提升。要立足学校办学特色和校园文化资源，结合“主题党日”“红色课堂”等活动，大力实施“理想信念”工程、“素质提升工程、“学风建设”工程，创建一批富有学校特色，深受师生欢迎的校园党建品牌。四要持续加强作风建设。严格落实中央八项规定和湖南省委九项规定精神，严肃查处损害教育形象和群众利益的案件，深入开展招生入学、违规征订教辅材料、有偿补课等专项整治，做到有案必查，有腐必惩，警钟长鸣。加强廉政警示教育和反腐倡廉制度建设，完善防控体系，扎紧制度笼子，筑牢警戒防线，形成系统上下不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，营造风清气正的教育生态。二、聚焦“立德树人”，着力培养时代新人一要提升思想政治工作质量。习近平总书记指出：思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，思政课作用不可替代，我们要深化全员、全程、全方位的育人机制，开展“从小学党史，永远跟党走”“学习新思想，做好接班秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人”“开学第一课”等主题阅读活动、主题演讲活动、主题写作活动。强化红色教育实践，深化爱国主义教育，引导师生深刻理解“国”的意义，学会“爱”的方式，牢固树立爱国爱党爱人民的思想。二要切实加强课堂教学改革认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》文件精神，优化教学方式，坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。加强教学管理，统筹制定教学计划，优化教学环节；开齐开足开好国家规定课程，不得随意增减课时、改变难度、调整进度；坚持和完善集体备课制度，认真制定教案；统筹调控不同年级、不同学科作业数量和时间，不断提高作业设计水平，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业，不得布置惩罚性作业。三要发挥劳动教育的综合育人作用。年内将重点推进劳动教育，推动各类学校准确把握新时代劳动教育特点，把劳动教育清单丰富起来，把教育目标和内容衔接起来。采取有效措施，家庭学校共同发力，教育孩子养成良好的劳动习惯。四要抓好校园文化建设。规划利用、发挥好学校各类空间和场所，真正让学校“一砖一瓦能说话，一草一木皆育人”，营造润物无声的校园文化氛围，熏陶感染学生。五要抓好中小学生“五项管理”。一是作业管理。对各学段作业明确要求，小学阶段作业不出秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com校门。随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。二是睡眠管理。科学安排作息时间，确保孩于们睡眠充足。三是手机管理。我们要疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，禁止将手机带入课堂，同时通过多种方式满足学生应急通话需求，要把学校作为信息管理的一片静土，还学校安静的读书氛围。四是读物管理。以推荐目录为主注重内容管理和推荐方式的管理，具体用什么读物由家长去选择，教师把好关。五是体质管理。开齐开足体育课，落实校内每天运动1小时，培养每个孩子掌握2项以上体育技能。构建学校体育竞赛制度，积极推进校园足球，启动年度学生篮球赛，切实提高学生身体素质。三、聚焦“铸魂赋能”，着力提升师德师能一要严格落实师徳师风要求。师德师风是评价教师队伍建设的第一标准。认真落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件精神，严把入口关、考核关、监督关、惩处关，发现一起、查处一起通报一起、警示一片。二要进一步厚植师德涵养。完善教师荣誉表彰制度，开展师德传统教育、师德榜样教育，内化素养、外显品质、涵养匠心、厚植情怀，营造尊师重教的氛围。强化政治意识和品质修养，思想铸魂，规则立德秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com价值引领，专业融入，引导广大教师以德立身、以德立学以德施教，争做“四有”好教师。三要大力开展教师培训加强教师培训，加大公费师范生培养力度，抓好自主招聘教师和人才引进工作。加大“一师一优课、一课一名师”的活动力度，继续实施“名师”工程，发挥名师名校长领航作用。四要深化教师管理综合改革。深化教师职称制度改革，科学设置岗位，畅通教师发展渠道，完善教师评价机制，优化教师资源配置，继续推进义务教育学校校长、教师轮岗交流。认真贯彻落实《湖南省中小学教师减负清单》，健全教师减负长效机制，清理与教育教学无关的活动，让教师静心专心教学。五要强化班子建设。统筹谋划学校领导班子和干部队伍建设，按照“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”的标准，把“抓教育教学质量”和“实在、实干、实绩”作为风向标和指挥棒，科学选人用人、科学配备班子，努力建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的学校领导班子。六要严格教师岗位管理。各学校对离岗人员要及时上报，停发工资，并按人事管理条例及时处理，坚决杜绝“吃空饷”现象发生，各学校要压实教师工作责任和工作量，原则上超编学校不得聘请临代教师，特殊情况需要向人事股作出说明并获得批准，年内坚决完成民办学校聘用公办教师返回公办学校工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、聚焦“深化改革”，着力完善治理体系一要强化教育评价改革。认真贯彻落实党中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，探索完善科学的关于乡镇党委政府和县直部门，关于学校、教师、学生等系列教育评价办法，营造奖优罚劣，能者上庸者下，末尾淘汰的干事创业环境。统筹做好考试招生工作，积极稳妥推进考试招生制度改革，进一步提升考试招生治理体系和治理能力现代化水平，确保考试招生工作平稳、有序实施。坚持职业数育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位，认真落实《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》《湖南省职业教育改革实施方案》，优化职普招生分流，加强督查考核，强化结果运用全面加强校企深度合作，强化学生实习实训，培养更多高素质技术技能人才，推动职业教育跨越式发展。进一步巩固和提高特殊教育普及水平，完善特殊数育保障机制，提升特殊教育教学质量。要优化审批流程，进一步推进政务服务一体化建设，推进“一件事，一次办”改革，加强教育系统“互联网+监督”系统建设，落实“双随机、一公开”监管要求。二要强化督导。完善教育督导机构设置，全面落实教育督导职能，完善报告制度，规范反馈制度，健全复查制度，落实激励制度，严肃约谈制度，建立通报制度，压实问责制度，让教育督导“长牙齿”、“有实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com权”。三要推进“双减”走深走实。加强校外培训机构治理整顿，把学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪学中解放出来。要坚持眼睛向内抓治理，校内教育教学安排、管理服务要调整、要跟上，切实解决好学校内课堂内教不到位的问题，减负提质提效问题。四要全面振兴乡村教育。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，落实过渡期“四个不摘”要求，紧盯控辍保学，确保动态清零成果持续巩固。深入推进两类学校（乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校）建设，突出标准化食堂建设、宿舍改造、改水改厕，确保学生“劝得回、留得住、学得好”。打造小规模学校示范点，加快城乡网络联校，推进城乡教育一体化。五要抓好农村学校课后服务工作。从春季学期开始，农村学校全面铺开课后服务。在此强调，各农村学校务必高度重视，加大宣传、解释到位。课后服务必须坚持学生和家长自愿参加的原则，期初要主动向家长告知开展课后服务的时间、方式、内容、安全措施、收费事项、费用开支等事项，并签订相关协议，达到规定比例，按程序报相关部门和相关领导审核同意后方可实施。学校要建立健全校内课后服务制度，规范课后服务管理，不得擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，自觉接受社会监督，确保社会稳定。六要完成省定改革指标。按照既定方案，暑期内完成宜溪学校改制，确保义务教育民办学校人数占秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com比控制在5%以内；多渠道扩大学前教育资源，确保公办幼儿园幼儿人数达到50%以上。五、聚焦“综合保障”，着力夯实发展基础一要进一步加强财务管理。依法依规加强和完善学校财务管理工作，严格实行“收支两条线”。定期开展培训工作，提高计财队伍专业素养，加大学校财务监管和学校财务常规审计、校长离任审计和营养餐专项审计力度，对各学校开展一次集中清理整顿和规范财务账目活动，对虚报冒领、做假账、私设账外账和“小金库”等问题，一经发现，严肃处理。二要持续抓好学位建设。继续抓好新职中、三完小二期工程建设，启动县六中（永乐江镇中学）和永宜小学建设，持续巩固大班额化解成果。扎实推进城东和富新幼儿园建设，年内新增公办幼儿园学位1000个。三要深入实施教育信息化2.0行动计划，加快推进教育专网建设，完善数字教育资源公共服务体系，普及数字校园建设与应用，做到“教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高”，建成“互联网+教育”大平台。四要全面深化依法治教。书记校长要认真履行法治建设第一责任人的责任，转变治理理念，切实把法治作为教育改革发展的重要支撑和教育治理的根本依托，把法治融入教育管理各环节、办学治校全过程，用法治手段维护秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com正常教育教学秩序。五要扎实推进新闻宣传。加大“安仁教育”微信公众号的正面宣传力度，提高关注度、分享率和覆盖面。加大教育新闻上稿数量、质量，在重大事项及特色亮点工作方面，及时开展全方位、多层次、高实效的宣传。加大网络舆情监控力度，做好舆情分析研判和正面引导，构建风清气正的舆论氛围。六、聚焦“安全稳定”，着力打造平安校园一要增强忧患意识，树立底线思维，筑牢安全防线。做好应对的准备，下好先手棋、打好主动仗，决不能让安全事故阻滞安仁教育发展进程。二要加强法治教育。各学校要开齐开足开好法治课程，向学生传授必要的法律基本常识，增强学生遵纪守法的素养，要持续开展学生“学宪法讲宪法”、“民法典伴我成长”系列活动，推广参与式体验式法治实践，增强法治教育的针对性、实效性。三要加强安全教育。不厌其烦地对学生进行安全教育，常态化开展交通安全、消防安全、饮食卫生、疾病防控、防溺水防校园欺凌、防踩踏事故等安全演练活动，让学生掌握一些基本的安全防范、安全自护和安全自救知识和技能。四要加强生命及心理健康教育。把握不同年龄阶段学生的身心发展特征，采取实际措施，帮助学生正确认识自我，引导学生正确处理师生关系、同学关系、家庭关系、异性关系等，指导学生理性面对考试焦虑、家庭矛盾、同学隔阂秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和情感困惑等，增强调控情绪、承受挫折、适应环境的能力，培养学生健全的人格，引导学生敬畏生命、珍惜生命实施三年培训计划，健全“九个全面”心理健康教育机制提高教师心理辅导能力，培育学生积极向上的健康心态。各学校务必认真落实培训要求，加强家校联动，对学生心理问题及时发现、疏导和干预，增强学生承受挫折、适应环境的能力。五要抓好疫情防控。当前，疫情变化存在很大的不确定性，一不小心就会冲击正常教育教学秩序。大家务必要做到“六个一”：疫情防控责任落实要“一毫不差”，师生信息摸排与动向管控要“一个不漏”，各项开学方案制度要“一份不少”，校园闭环管控措施要“一环不松”，文名公众号整理，校园环境清理和消毒务必要“一处不落”，防疫物资储备和管理要“一项不缺”，确保全县师生零感染。同志们，因为有情怀有梦想，所以我们披星戴月，只争朝夕；因为有使命有担当，所以我们义无反顾，风雨兼程。县委、县政府对教育工作寄予厚望，父老乡亲对教育工作充满期待，我们一定要发扬“三牛”精神，以更加饱满的精神、昂扬的斗志、奋进的姿态、务实的作风，策马扬鞭，砥砺奋进，全力推进安仁教育高质量发展！在全县乡村振兴暨农村人居环境整治提升秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作会议上的讲话石泉县委书记陈莲（2022年2月24日，来源：石泉县政府信息公开平台）同志们：今天上午，我们到城关、饶峰、池河3个镇6个村进行了实地观摩。刚才，乐荣、佑峰、燕祥三位同志解读了农业产业发展、乡村振兴、农村人居环境整治相关工作方案对今年工作作了系统安排，会前县委常委会会议进行了专题研究，我都完全同意，请大家认真抓好落实。会议还安排了4个镇和1个工作队作了交流发言，他们的好做法和好经验都来自于一线工作实践，希望大家相互学习，取长补短，共同提高，以更加务实有效的举措把今年工作做得更实更好。下面，我再讲四个方面的意见。一、准确把握形势，切实增强推进乡村振兴的责任感使命感（一）要在把握大势中提高站位。党的十九大提出实施乡村振兴战略，并写入了党章，去年又制定出台了《乡村振兴促进法》，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策和战略部署，是做好新时代“三农”工作的总抓手，为我们实施乡村振兴战略提供了遵循、指明了方向习近平总书记在2020年中央农村工作会议上，作出了“三秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转移的总动员，可以说全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化是今后“三农”工作的主旋律、最强音是关乎国家长治久安的重大政治问题。中央农村工作会议指出，要坚持和加强党对农村工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。今年的中央一号文件围绕实施乡村振兴战略明确了工作思路、目标、任务和要求，系统阐明了今年乡村振兴工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性问题。省委、省政府也先后召开省委经济工作会议、省委农村工作会议、省乡村振兴局长会议，对全省乡村振兴工作作出具体安排，明确了发展路径、重点任务和工作要求。特别是今年将召开党的二十大，做好乡村振兴工作意义重大、尤为重要。全县上下务必要站在讲政治的高度，切实增强全面推进乡村振兴的思想自觉、行动自觉，不折不扣抓好党中央重大决策部署贯彻落实，扎实推动乡村振兴取得新进展、新成效。（二）要在肯定成绩中坚定信心。2021年，我们认真落实习近平总书记关于“脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点”重要指示，积极克服新冠肺炎疫情、罕见秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com洪涝灾害等不利影响，主动顺应“三农”工作重心转移的新形势，持续巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴，取得了显著成效，主要表现出“三稳三有”的特点：一是机构队伍平稳过渡。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求，迅速理顺领导体制，挂牌成立乡村振兴局，有序轮换驻村工作队，配套完善衔接政策，立起了有效衔接的四梁八柱确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、推进有序。二是脱贫成果稳定巩固。始终把群众的衣食冷暖放在心上，敲门入户开展大走访、大排查，对新纳入的477户1412名监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶，全力消除灾情疫情影响，守住了不发生规模性返贫的底线，我县防返贫监测帮扶工作经验在全省交流发言。三是群众收入稳步增长。不断加大产业发展扶持力度，有效落实“稳输出、拓渠道提能力、优服务”等稳岗就业政策，切实增强村集体经济带动增收能力，及时兑现各项惠民政策，农村居民人均可支配收入达到12837元、同比增长10.8%。四是产业发展有提升。坚持把产业作为乡村发展打基础、管根本、利长远的工作来抓，大力推进产业振兴“五十百千万”工程，初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。五是人居环境有改善。持续开展农村人居环境整治行动，打造了池河明星、迎丰红花坪等10个秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市级人居环境整治示范村，农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高，乡村“颜值”更高、人居环境更美。六是乡村治理有成效。全面推行“321”基层治理模式，深入落实书记民情“三本账”制度，扎实推进“三共六制”机制，持续深化新民风建设，自治、法治、德治相结合的乡村治理能力不断提升，文明乡风、良好家风、淳朴民风成为乡村的靓丽风景，荣获全国社会治理创新典范县。这些成绩的取得，是全县各级各部门、协作帮扶单位和广大干部群众真抓实干的结果，对大家的辛勤付出和取得的成绩，县委是肯定的、群众是满意的，这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信心和决心。（三）要在正视问题中砥砺前进。肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和问题短板归结起来就是“四个不够”，一是认识还不够到位。对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”“乡村振兴战略是新时代‘三农’工作总抓手”“乡村振兴是实现共同富裕的必经之路”的认识不足，与脱贫攻坚期间相比，普遍存在重视程度不够，责任意识淡化，思想有所松懈，工作激情减退的问题。二是能力作风不够强。少数领导干部“三五三”工作法落实不到位，运用新发展理念研究、指导和破解镇村工作难题不够；镇村干部普遍缺乏主动作为的意识，凡事等安排，精力不聚焦秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质效不明显。有的干部政策学习不深入，基本情况不掌握推动工作缺招数，能力作风与新形势新要求还不相适应。三是产业效益不够好。农业产业基础薄弱，小而散、小而弱，缺乏竞争力和带动力强的拳头产品；组织化程度不高小农户与大市场的对接不顺畅，抵御市场风险的能力不强农村集体经济合作社发展思路不开阔、经营方式不灵活、资产收益不明显，村集体经济仍显薄弱。四是人才支撑不够足。农业科技人才、农村实用人才、新型职业农民匮乏，加之农村青壮年劳动力大量外出务工，群众主体意识不强普遍存在关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的问题。与此同时，从平时掌握和调研情况来看，全面打赢脱贫攻坚战后，广大农民群众还有“四个新期盼”，一是盼政策实惠更多；二是盼产业增收更富；三是盼生活品质更高；四是盼人居环境更美。面对薄弱短板，我们不能有丝毫松懈、等靠念头；面对群众期盼，我们不能有半点懈怠、歇脚想法；面对艰巨任务，我们更不能有畏难、厌战情绪，务必要增强全面推进乡村振兴的责任感使命感真正把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，作为加快推进经济社会高质量追赶超越的重要历史机遇，开拓进取，接续奋斗，久久为功，不断提高工作成色不负上级嘱托、不负群众期盼、不负时代使命。二、聚焦工作重点，全面推动乡村振兴取得新进展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做好2022年乡村振兴工作，必须深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚持守底线、抓发展、促振兴，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。重点要抓好四个方面工作：（一）聚焦“两守一防”，推动成果巩固取得新成效。守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线是中央农村工作会议提出的明确要求，防范化解各类风险隐患是提升工作质效的有效抓手。我们要坚持把“两守一防”作为乡村振兴首要任务，扛在肩上、抓在手上，落实在行动上。一要守住不发生规模性返贫工作底线。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等核心指标，抓牢监测和帮扶“两个环节”，抓住产业和就业帮扶“两个关键”，抓细搬迁群众后续扶持和村集体经济发展“两个重点”，抓好东西部协作、中央单位定点帮扶和社会力量帮扶“三类帮扶”做到责任、政策、工作“三个落实”，坚决守住规模性返贫底线。尤其要持续抓好防返贫长效机制落实，坚决把好“四道关口”。要把好监测关，常态化、全覆盖监测所有农村人口，做到村不漏户、户不漏人；要把好纳入关，对监测对象不设规模限制，进一步简化识别程序，做到及早发现、应纳尽纳，防止体外循环；要把好帮扶关,坚持缺什秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com么、补什么，根据监测对象风险类别、发展需求，因户施策，确保帮扶有力、措施精准；要把好退出关,严格退出标准，规范退出程序，确保风险消除一户、规范退出一户。二要守住保障粮食安全政治底线。习近平总书记强调，“端牢中国人的饭碗是重大战略问题。不能只算经济账、不算政治账，只算眼前账、不算长远账”。尽管我县不是粮食主产区，但粮食安全的政治底线必须要牢牢守住。要扛牢粮食安全政治责任，扎实抓好粮食生产、储备、流通等环节减损，严格落实永久基本农田保护制度，遏制耕地非农化、非粮化，坚决守住耕地红线，实行一票否决、终身追责。全年新建高标准农田2万亩，稳定粮食种植面积23.9万亩，保证粮食总产量不低于6.5万吨，为国家粮食安全供给作出区域贡献。三要防范化解各类风险隐患。树牢底线思维，紧盯乡村振兴领域资金项目使用、政策措施落实、重大信访舆情、干部廉洁自律等重点环节风险隐患，坚持定期自查、全面排查和专项督查相结合，切实做到早发现、早处置、早化解，坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。（二）聚焦乡村发展，形成产业融合发展新格局。产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。一要做优乡村产业，依托良好自然生态和资源优势，坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com品质发展之路，按照“一镇一业一龙头，一村一品一园区”产业布局，大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，以质取胜、以质论价、以质增效，不断提升农产品附加值和农业产业比较效益。不断拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，推动发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业，持续推进农村一二三产融合发展。二要健全产业体系，持续推进“五十百千万”工程，大力发展生态农业、循环农业、立体农业，扶持培育一批产业集群发展的专业镇、专业村，推动形成适度规模集约高效的全域绿色生产体系；依托富硒食品产业链，培育新型经营主体，构建“龙头企业+社区工厂（乡村工坊）+合作社+能人大户+千家万户”的组织体系；支持农业龙头企业更新技术、研发产品，做大“石泉食美”特色农产品公共品牌，打造丰富多元的产品体系；实施“快递进村”“农产品进城”工程，建强县镇村三级物流电商网络，构建线上线下的营销体系，形成产供销一体化的完整产业链条。三要拓宽增收渠道，全面落实创业就业政策，扎实开展劳务技能培训，发展家庭工坊、家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业，创造更多就近就地就业创业的条件，切实提高转移就业的质效，实现更加充分、更加稳定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com更高质量的就业增收。用好“特色产业贷”，优先支持村集体经济发展产业，推动所有行政村都在产业发展上有新突破，培育年收益不低于20万元的集体经济强村20个以上，实现村集体和农户“双赢”。（三）聚焦乡村建设，推动生产生活条件新提升。树牢乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的理念，精心打造山水田园、“五美”乡村。一要科学编制规划，坚持“县域统筹、因地制宜、尊重民意”原则，按照“一核引领、四区联动”布局和优势互补、错位发展、协同提升要求，科学编制乡村规划，合理确定村庄发展规模、功能定位和产业方向，既保留原生村落、田园风貌、乡韵乡愁又统筹考虑产业配套、公共服务、环境营造。发挥好县乡村建设审查委员会把关作用，坚决防止低水平建设、重复投资和乱建乱占、破坏环境，实现村庄发展有目标、项目建设有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护。二要完善基础设施，坚持从农民最迫切的需求入手，加快补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络等基础设施短板，有序推进数字乡村建设，持续巩固全国“四好农村路”示范县创建成果，编制农村公共基础设施管护清单，切实加强日常管护，确保建成的基础设施长期有效发挥作用。三要统筹公共服务，加强普惠性、兜底性、基础性民生设施建设，优化教育卫生、社会保障、医疗养老秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等公共资源配置，推进全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县创建，巩固县域医共体改革试点成果。鼓励有条件的村（社区）开展日间照料、共享餐厅等服务，持续深化“三留守”人员关爱服务机制，创新推进留守老人关爱工作，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖，完善村级党群服务中心便民服务功能。（四）聚焦乡村治理，营造和谐有序乡村新气象。乡村振兴既要“塑形”，更要“铸魂”，要不断完善基层治理体系，加快打造和谐有序的善治乡村。一要建强基层战斗堡垒，坚持把党的力量挺在乡村振兴最前沿，将党建引领效应拓展到产业发展、项目建设、环境整治、基层治理等各领域，以发展看党建、问题评党建、实绩考党建，建立起党建工作与乡村振兴一体考评的新格局。完善重要事项、重大问题村党组织研究讨论机制，严格落实“四议两公开”制度，规范党务、村务、财务“三公开”，坚持每月召开党群例会制度，深化基层民主决策和民主监督。二要深化精神文明建设，巩固拓展党史学习教育成果，充分发挥新时代文明实践站、农民夜校等平台作用，创新开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。组织开展村民自乐班、广场舞大赛趣味运动会、民俗市集等群众乐于参与、便于参与的文体活动，丰富群众文化生活。深入推进移风易俗，持续整治秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、打牌赌博等不良风气，引领乡风文明新风尚。三要完善基层治理体系，坚持网格化管理，建实织密“321”基层治理网格，创新推进积分制、清单制工作机制，开展民主法治示范村创建，保障乡村安定有序。注重数字化赋能，建好“智慧治理”平台，强化“接、转、办、督、考、评、研”闭环管理，促使基层治理更加高效。推动精细化治理，创新推进“131”乡村治理示范，促进镇村工作深度融合、高效联动、一体运行，充分发挥乡镇治理中心、服务中心、经济发展中心作用，打造一批乡村社会治理示范村。三、坚持环境为王，全力推进农村人居环境整治提升取得新突破改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。早在2003年，习近平总书记在浙江任省委书记时，就亲自部署启动了浙江省“千村示范、万村整治”工程，为全国农村人居环境整治树立了标杆。2018年，中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，要求全国各地区深入学习浙江“千村示范、万村整治”经验，推进农村人居环境整治工作。三年行动结束后，中办、国办又于去年12月印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，对新一轮人居环境整治提升工作作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com出系统部署和周密安排。从“三年行动”到“五年行动”从“整治”到“整治提升”，标志着农村人居环境整治已经进入了系统提升、全面升级的新阶段，也体现了党中央国务院持续改善农村人居环境的战略定力和坚定决心。近年来，我县加快推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境得到极大改善，但依然存在工作进展不平衡、环境整治不彻底、群众参与不充分、长效机制不健全等问题，脏乱差现象在一些镇村还比较突出，与建设“五美”乡村目标和群众期盼还有较大差距。县第十六次党代会提出“三县定位、三宜石泉”发展目标农村人居环境整治提升是重要抓手和有力支撑，必须补齐短板、提升质量、全面升级。我们要牢固树立“环境为王”理念，结合开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，按照“点线面一同整治、镇村户一体推进、全民一起参与”思路，以更高标准、更大力度整治提升农村人居环境用看得见、摸得着的变化让农民群众有更多的获得感和幸福感。（一）瞄准重点、综合整治。坚持以农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升为主攻方向，统筹推进，持续发力，久久为功，确保农村人居环境在短期内有实实在在的变化。一要扎实开展村庄清洁行动。围绕“八清一改一绿化”，常态化清理生活垃圾、村内塘沟、农业生产废秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com弃物、室内外卫生、乱堆放乱搭建、废弃房屋和残垣断壁河道卫生、道路沿线卫生，改变影响农村人居环境的不良习惯，推进农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）绿化美化，培育生态、质朴、整洁、干净的乡村气质。二要持续推进厕所革命。坚持尊重群众意愿，“整改巩固、改造提升”并举，有序推进卫生厕所改造，全年完成卫生厕所新建改建520个以上。统筹厕所粪污与生活污水治理的有效衔接，支持联户、联村、镇村一体化管护处理，提升改厕效能，确保群众满意、长年好用。三要抓好垃圾污水处理。按照“五有标准”，统筹县镇村三级设施和服务，健全农村生活垃圾收运处置体系；推进河湖长制体系向村级延伸，强化水生态治理保护，确保农村生活垃圾处理率、生活污水有效治理率和管控率全面达标提质，实现河畅、水清、村净、景美。（二）重点突破、梯次推进。坚持“量力而行、尽力而为，先易后难、先点后面，典型引路、整体提升”原则有力有序推进农村人居环境整治提升工作取得实效。一要示范先行强引领。学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”工程经验，扎实推进“4111”示范工程，以无垃圾示范镇村创建和美丽庭院建设、星级文明户评选为抓手，每年集中力量、集中资源打造一批示范镇村、院落，不断探索积累行之有效的经验做法，逐步实现无垃圾镇村全覆盖。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二要坚持标准抓创建。细化完善无垃圾示范镇村创建标准，既要有整治提升指标，也要有长效管护指标，让镇村干部和农民群众有的放矢推进。实行达标授牌、降标退出的动态管理，绝不能让创建工作成为“一阵风”、搞突击、做样子。各镇党政主要负责人要各自牵头包抓一个示范创建村，亲自部署推动，确保创建成效。三要严格奖惩促落实。将创建工作作为年度目标责任考核和农村人居环境整治提升单项考核评优的前置条件，建立日常督查与季度考评、年度考核相结合的方式，凡是人居环境验收不达标的，单项考核和综合考核一律不得进入“优秀”格次，并与个人年度考核相挂钩。同时，设立农村人居环境整治提升示范镇村优秀奖，对创建达标的镇村予以重奖，奖励资金可用于弥补镇村工作经费、奖励有功人员。（三）广泛动员、全民参与。坚持发动群众、依靠群众，营造人人支持、人人参与、人人监督的良好局面。一要加强教育引导。创新设立“村庄清洁义务劳动日”，推行“清洁户”评选、“红黑榜”公示、“积分制”奖励等有效载体，探索形成宣传动员长效机制，充分激发群众主体作用。二要强化村民自治。充分保障农民群众在乡村规划编制、村庄农房建设、人居环境整治、村容村貌提升等工作中的决策权、参与权、监督权，通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，让群众在参与中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com增强主人翁意识和家园情怀，使广大农民群众成为农村人居环境整治提升的主力军。三要坚持党员带头。充分发挥新时代文明实践中心和党员先锋模范作用，引导农村党员带头参与美丽庭院建设和星级文明户评选，主动帮助老弱病残、“三留守”家庭开展卫生清扫志愿服务等活动，积极参与村集体组织的义务整治，让每一名党员都成为农村人居环境整治提升工作中的“一面旗帜”，引领全民形成良好卫生习惯和环境意识。四、强化机制保障，有效凝聚推动乡村振兴的强大合力实施乡村振兴战略是一篇大文章，必须要摆在优先位置，进一步完善制度机制，强化顶格推进，采取超常规措施，有效解决“怎么统筹、事由谁干、钱从哪来、成效如何”等问题，切实为全面推动乡村振兴提供坚强保障。（一）要强化指挥协调机制。加强党对“三农”工作的全面领导，进一步理顺领导机制，完善党委领导、政府负责、县委农村工作领导小组牵头统筹、各部门分工协作的乡村振兴工作领导指挥体系。要坚持在县委农村工作领导小组的领导下推进乡村振兴各项重点工作，实行牵头责任县级领导分工负责的工作机制，重大事项、重要决策要提交县委农村工作领导小组会商研究，合理调度人、财、物等各类资源，避免工作顾此失彼。要厘清县委农办、县秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com农业农村局和县乡村振兴局的职能职责，按照县委农办牵头抓、县农业农村局统筹抓、县乡村振兴局具体抓的界面分工开展工作，建立统一指挥、协同高效的工作机制，避免因统筹不力，造成行业部门各自为阵、多头指挥，导致乡镇应接不暇、工作无序等问题。（二）要强化工作推进机制。县级领导要带头履行联镇包村责任，带头推动包抓任务落实。各镇要扛起主体责任，细化责任清单、任务清单，明确镇本级和各村工作任务。村“两委”和工作队要履行具体落实责任，明确岗位职责，任务到岗到人。部门要履行帮扶责任，指导帮扶村理清发展思路，加大支持力度，推动工作落实；11个专项工作组牵头部门还要担起行业牵头责任，配套政策措施，强化服务保障。要严格按照“日必办、周清单、月通报”机制，落实“四方”责任，实施闭环管理，扎实推动工作形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。（三）要强化多元投入机制。抢抓国家支持革命老区振兴发展、适度超前开展基础设施投资等机遇，加大向上争取力度。要用好涉农资金统筹整合政策，整合资金优先向示范镇、村集中投放，向产业发展、人居环境整治提升重点工作倾斜。要充分发挥财政资金撬动作用，引导社会资本投向农业农村，支持金融机构创新农村金融产品和服务，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com与的多元投入格局。同时，要强化资金监管,严格公示公开,确保资金运行安全和使用绩效。（四）要强化人才支撑机制。选优配强工作队长和第一书记、工作队员，扎实开展乡村振兴干部培训，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。要建立乡土人才资源库，实施高素质农民培育计划、带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动，打造一批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴骨干力量。要大力发展“归雁经济”，搭平台、给政策、优服务吸引石泉籍企业家、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类人才返乡创业，积极推动人才回归、资金回流、产业回迁。（五）要强化示范引领机制。按照党中央关于开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建要求，启动全国乡村振兴示范县创建，按照“县级领导包抓培优、重点部门帮扶支优、重点工作单项创优”的思路推进工作，重点打造池河、熨斗、饶峰、后柳4个示范镇和城关丝银坝、池河明星、饶峰胜利等13个示范村。示范镇由县级“四大家”主要领导包抓，示范村由县级领导与相关部门共同包抓，集中力量、统筹资源、高位推进，积极探索乡村振兴的新机制、新模式、新路径。同时，要大力宣传乡村振兴一线的生动实践、创新举措、先进经验和身边榜样，推广好做法秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com传递好声音，弘扬正能量，形成比学赶超的良好局面。（六）要强化激励约束机制。用好“三项机制”，从乡村振兴一线提拔重用优秀干部、表彰奖励有功之臣，树立重基层、重实绩、重公论的鲜明导向，引导广大干部在乡村振兴一线锤炼本领、施展才华、建功立业。要关心关爱一线干部，落实带薪休假、健康体检、意外保险、生活补助、谈心谈话和村干部补贴正常增长等制度，解决一线干部的后顾之忧，进一步优化工作生活条件，营造安心、舒心、暖心的工作环境。要为基层松绑减负，多解决具体问题、少一些形式主义，多一些实绩实效、少一些表表册册，多一些群众获得、少一些数字指标，让基层干部腾出时间和精力干实事、谋发展。要强化监督考核，严格执行“六个一律”工作纪律，持续纠治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾，以严明的纪律保障工作落实。同志们，人勤春早，时不我待。让我们继续弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，重整行装再出发，在全面推进乡村振兴的新征程上，勇毅前行、接续奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！真抓实干接力拼搏开拓前行奋力开创天镇秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全方位推动高质量发展新局面——在县委十五届二次全会暨县委经济工作会议上的讲话（2022年2月26日）山西省大同市天镇县委书记文晓东各位委员、同志们：这次会议，是在全方位推动高质量发展、喜迎党的二十大胜利召开的关键时刻，召开的一次具有开局引领和动员冲锋意义的大会。主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十二次党代会、省市委全会暨经济工作会议精神，科学谋划天镇的发展定位和目标任务，安排部署当前和今后一个时期的工作，进一步统一思想、提振精神，动员全县广大干部群众真抓实干、接力拼搏、开拓前行，奋力开创天镇全方位推动高质量发展新局面。下面，我代表县委常委会讲三点意见。一、精准把握县情，切实增强天镇立足优势、赶超跨越的发展自信天镇县历史悠久、底蕴厚重，是一块人杰地灵、人文荟萃的宝地，也是一方奋斗拼搏、干事创业的热土，从跨越千年的戍边重地到茶马互市的商贸重镇，从新中国成立秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com之后的工业崛起到不甘落后的奋起直追，艰苦奋斗、自强不息的基因根植血脉，图变求强、敢为人先是天镇人与生俱来的根脉自信。站在新的历史起点上，我们必须在全方位高质量发展的大势中，精准把握县情，找准所处的历史方位，在顺势、借势、用势、拓势中多层面释放红利、多领域培育产业，推动天镇大发展、大跨越。——要精准把握县情，必须看到优势和成绩。优势和成绩是我们抓发展、谋跨越的基础所在、底气所在、信心所在，集中体现在四个方面。一是区位优势。天镇地处三省交界、毗邻京津，大张高铁、天黎高速横贯东西，到北京只需一个半小时。如果说，大同是全省对接京津冀、融入环渤海的“门户城市”，那么天镇就是直达首都的“桥头堡”，随着区域协同发展不断推进，新发展格局加快构建，天镇的区位优势正在放大，发展势能正在积聚。二是资源优势。天镇风光资源丰富，开发前景广阔，特别是发现了中东部地区第一口温度最高、自流量最大的地热井，地热资源综合利用实验取得重大突破，为工业化开发、梯次化利用奠定了基础，将为全省能源革命、绿色转型发挥出重要的龙头作用。三是环境优势。天镇山青水绿、天蓝气爽、环境优良，风光资源富足，康养优势独特，拥有国家级出口小杂粮质量安全示范区、全国无公害农产品基地县、绿色食品原料标准化生产基地县、农业标准化示范县秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等多个“国字招牌”，发展特优农业潜力巨大，是享誉塞外的避暑胜地和长寿之乡。四是人文优势。天镇人民朴实本分、勤劳勇敢，天镇干部能征善战、敢于攻坚，踏实肯干的优良品质代代相传，通过历届县委、县政府和全县干部群众的接续奋斗，各项事业取得突破性进展，特别是最近几年，市委常委、建江部长带领大家真抓实干，实施了李二口长城景区、南洋河生态治理、县城风貌改造、万家乐产业城等一大批重点项目，城乡环境明显改观，对外知名度、社会美誉度大幅提升，为我们接续发展、再创辉煌打下了厚重基础、积蓄了强大后劲。实践证明，天镇的事业大有可为，天镇的明天必将大有作为！只要我们把好的态势保持好，把干部群众组织好，心往一处想、劲往一处使，一定能推动天镇各项事业迈上新台阶、再夺新辉煌！——要精准把握县情，必须直面挑战和机遇。“十四五”时期，在新冠疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，天镇既面临重大的挑战，也迎来难得的机遇。从宏观大势看，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，中央明确指出，我国经济韧性强、长期向好的基本面不会变，宏观政策有工具有空间稳住经济有基础有条件。中央经济工作会议从七个方面提出了稳定经济形势、推动高质量发展的政策要求，对经济发展的主要目标、重点任务等作出了系统安排。从省市部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com署来看，省十二次党代会、市委十六届二次全会围绕全方位推动高质量发展，拿出了促转型、谋跨越的一揽子举措为蹚出发展新路作出了战略指引，拿出了强力举措，为我们加快发展增添了动力、提振了信心。从我县自身看，产业结构不合理，产业投资比重低，共同富裕基础不厚实，自有财力弱、项目储备少的“瓶颈”问题，仍然是高质量发展的最大制约。要突破瓶颈制约、迈入发展“快车道”唯有谦虚谨慎、奋发有为，善于从挑战中寻机遇、在危机中育新机；唯有把准走向、抓住机遇，敢于大胆出手、勇于创新落实。通观“十四五”期间，我县至少有三大宝贵机遇：一是产业转移机遇。国家工信部、发改委联合发布了促进制造业有序转移的指导意见，明确了“通过共建产业园区等方式，推动产业向以脱贫地区为重点的欠发达地区梯度转移”，为我们招商引资指明了方向；随着北京非首都功能疏解进入关键时期，物流批发、一般制造业“撤离”北京已进入倒计时。我们要用好区位独特、交通便利的优势，在对接京津冀雄、承接产业转移中先走一步、抢占先机、脱颖而出，实现产业大承接、开放大发展、经济大振兴。二是政策利好机遇。随着乡村振兴战略深入实施，国家和省市陆续出台一系列含金量高的扶持政策，我县作为全省重点帮扶县，必将得到更多的政策红利和资金扶持只要我们扭住不放，勤跑动、常对接、多争取，一定能为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com天镇发展注入更多动力。三是能源转型机遇。在国家“双碳”政策高起点、全领域推进的大背景下，能源安全供应绿色低碳消费正在成为经济发展的导向和投资追捧的“对象”，精准契合了我县风光、高温地热资源的实际，必将呈现出资本多方追逐、产业井喷爆发的态势。——要精准把握县情，必须正视困难和问题。站在新的历史起点上，要蹚出振兴崛起、强县富民之路，就必须透过现象看本质，理性分析天镇发展的阶段性特征，历史地、系统地、辩证地审视面临的困难和问题。当前，天镇正处于高质量发展的“起步期”、乡村振兴的“爬坡期”产业培育的“追赶期”、民生改善的“提质期”，各种困难矛盾相互交织，发展不平衡、不充分的问题非常突出，主要表现为：县域经济综合实力小，去年全县地区生产总值历史性达到50．22亿元，但仅仅占到全市的2．98％，经济总量小、综合排名依然靠后；产业结构不合理，去年年底全县一二三产比例为25．35：25．62：49．03，产业结构整体不优；县级财力弱，全县去年一般公共预算收入仅有1．8亿，而人员开支和单位运转就要近13亿，连“吃饭财政”都不够，全靠上级转移支付“输血”，“没钱办事”的问题非常突出；农业大而不强，传统农业占比大，农业产业有招牌没品牌，一流的品质、三流的价格；工业经济体量小，产业结构单一，全靠新能源和建筑业“扛大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com梁”，高新技术产业至今还是空白，辐射带动能力十分有限；民营经济发展缓慢，重商亲商氛围不浓，规上企业、大型民企数量不多，加快民营经济发展、培育市场主体的任务还很艰巨；文旅开发力度不够，产业化市场化水平低，经济效益、带动效益不强，是全省为数不多的“无门票经济”县份，等等，需要我们高度重视，认真加以解决。各位委员，面对优势和成绩，我们决不能骄傲自满；面对挑战与机遇，我们决不能犹豫迟疑；面对困难与问题我们决不能回避退缩。不论面对何种形势，信心比黄金更重要，行动比计划更重要。只要我们保持清醒头脑、坚定必胜信念，认清形势、立足优势、创造胜势，敢于大胆行动，勇于破题开路，就一定能蹚出新路子、打开新局面。我们坚信，天镇的发展必将劈波斩浪、扬帆远航，天镇的事业必将蓬勃发展、乘势而上，天镇的未来必将一往无前势不可挡，大踏步迎来赶超跨越、富民强县、振兴崛起的美好春天！二、明晰发展方位，不断强化天镇乘势而上、强势崛起的目标导向省十二次党代会明确了全方位推动高质量发展的目标要求，以“六个领域”“三个体系”工作矩阵，在中部地区争先崛起，到2030年基本完成资源型经济转型任务，到2035年基本实现现代化，为蹚出转型新路、推动高质量发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展构建起立体的框架图和具体的施工图；市委十六届二次全会确定了“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，吹响了争先进位、跨越赶超的冲锋号。重任在前，必须真抓实干、勇毅突破；使命在肩，必须砥砺前行、接力奋进。对天镇这个经济体量小、综合实力弱的县份来说，要乘势而上、赶超跨越，更要坚定打硬仗的决心，拿出超常规的举措，奋力走好新时代的赶考路。综合形势和任务，结合天镇发展实际，今后一个时期的奋斗目标是：地区生产总值年均增速达到8．5％以上，到2025年突破70亿元大关，县域经济综合实力位次前移，以新能源、绿色建材、深加工为主的工业经济取得突破性进展；以特色现代农业为主导的乡村产业体系基本形成，乡村振兴迈出坚实步伐；李二口长城成为全省文旅版图的标志性品牌，文旅经济成为县域经济新的增长极；森林覆盖率显著提升，污染防治持续巩固，生态建设取得新成效城乡居民收入高速增长，民生福祉得到新提升，通过坚持不懈、久久为功，五年实力明显提升，十年位次整体前移综合实力跻身全市中上游，开放发展、产城融合、能源革命、长城农文旅融合等多领域工作在全省全国争得领先地位，展现出产业活力迸发、社会文明和谐、环境生态宜居人民幸福安康的全新姿态。围绕推进高质量发展，我们在全县范围内开展“落实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市委‘奋斗两个五年，跨入第一方阵’天镇怎么干？”大讨论，群策群力、集思广益，在吸收继承、总结提升的基础上，形成了当前和今后一个时期的发展思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，深入贯彻落实省市党代会精神，按照省委全方位推动高质量发展的目标要求，聚焦市委“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，立足一个门户，做好四篇文章，走出六条新路，真抓实干、接力奋进，坚持不懈、久久为功，奋力开创全方位推动高质量发展新局面。立足一个门户，就是坚持开放发展、合作共赢，明晰新时代天镇的历史方位和发展定位，立足建设大同乃至全省融入京津冀、联通晋冀蒙的重要门户，把天镇放在区域协同发展格局中来考量、来定位、来谋划，依托与京津冀空间近距离、时间短距离、感情零距离的区位、交通、人脉优势，大力谋划高铁经济，主动承接功能疏解，持续放大溢出效应，实现错位互补发展，推动理念、文化、信息项目、产业、人才等全方位对接，形成直通京津、借势京秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com津、融入京津的整体态势，迎来大开放、大融合、大跨越的崭新时代。重要门户的主要功能和目标：一是服务晋冀蒙互联互通互融的陆地枢纽。放大地缘优势，抢抓新发展格局带来的重塑性机遇，充分发挥高铁、高速等交通优势以高铁小镇、国龄小镇为龙头，打造全市重要的仓储物流聚集地、商贸交易集散地。二是构建人流物流产业流“双循环”的合作通道。紧盯京津大市场，打开大同东大门，主动承接溢出产业，把京津地区更多游客、资金、企业“引进来”，让天镇特优农副产品、金牌家政服务人员“走出去”，成为名副其实的对外开放先行区和京津地区后花园。三是打造全市对接京津冀“文化、文明、微笑”的开放窗口。开展“文化、文明、微笑”创建活动，促进环境提档、服务提效、发展提质，以微笑服务展现天镇热情，以文化文明展现天镇形象，强化生产性、生活性和服务性功能，倾力打造魅力之城、活力之城和品质之城。做好四篇文章，就是坚持系统谋划、协同共进，紧扣深度贫困县到乡村振兴重点帮扶县的历史转变，围绕今后发展的阶段性特征，整体布局、层层递进，逐步实现奋斗目标，为全方位推动高质量发展发挥前瞻性、引领性作用。要以“接力奋进、久久为功”的定力，主动做好“衔接”文章。全方位推动高质量发展是一场不折不扣的接力赛，没有一步到位，不会一蹴而就，需要全县上下接力奋秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进、久久为功。我们必须保持历史耐心和战略定力，倍加珍惜历届县委打下的发展基础，倍加珍惜干部群众创造的实践成果，既不另起炉灶，也不墨守成规，遵循发展规律尊重人民意愿，好的理念要继承发扬创新，好的经验要吸收提炼升华，好的模式要巩固拓展延伸，做到思路对接、工作承接、机制连接，握紧接力棒，跑好接力赛，久久为功不折腾，一张蓝图绘到底，在砥砺奋进、接力拼搏中谱写出新的时代华章。要以“聚沙成塔、积厚成势”的韧劲，持续做好“提升”文章。天镇事业发展是一项系统性工程，最突出的问题是发展不平衡不充分。我们要树立正确的发展观和政绩观，不贪一时之功，不图一时之名，决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，从制度提升、作风提效、环境提质“三项建设”抓起，多做打基础利长远的事，多做补短板强弱项的事，多做惠民生得民心的事，善做慢工、甘干苦活，精益求精、善作善成，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，为长远发展夯基垒台、积蓄能量，以量的扩张催生质的提升，真正创造出经得起历史、实践和人民检验的实绩。要以“勇毅突破、争先进位”的锐气，聚力做好“跨越”文章。发展滞后、排名落后，是天镇的现实。暂时落后不等于永远落后，我们必须保持“争”的心态、“拼”的状态，敢于直面新情况新挑战，敢于向顽瘴痼疾开刀，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com敢于触及深层次矛盾，领导干部要带头冲锋、带头攻坚，领着大家一起冲、一起拼，不为不干找借口，只为干成想办法，发扬滚石上山、脱皮掉肉的“拼命三郎”精神，以超常规举措攻堡垒、破难关，在全方位推动高质量发展的战场上汇聚千钧之力、万钧之势，打出天镇干部的精气神拼出跨越赶超的好态势，干出群众满意的实绩和亮点。要以“对标先进、争创一流”的自信，全面做好“振兴”文章。天镇发展基础差、综合实力弱，与先进地区差距不小，面对千帆竞发的大形势，不进是退，慢进也是退我们要敢于向先进对标、向一流比肩，找准发力点和突破口，聚焦特色文化、特色资源、特色产品，深挖区位优势政策优势、环境优势，定点攻坚、聚力突破，把潜力变为实力、特点变为特长、优势变为胜势，在省市乃至国家层面形成更多天镇经验、推出更多天镇样板，多领域展现核心竞争力和辐射影响力，以天镇“声名远扬”带动八方“慕名而来”，形成大聚力、大发展、大振兴的整体态势。走出六条新路，就是坚持先锋突破、特色引领，紧扣资源禀赋和产业基础，以“一二三产联动、宜居宜业宜游”为方向，大力度挺起发展脊梁，高标准立起四梁八柱以单点突破引领集群共进、带动整体提升，走出天镇特色的高质量发展新路。一是走出特色农业大县新路。用好农牧交错带示范区、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有机旱作农业示范区、北肉平台和国家级出口小杂粮种植质量安全示范区“四块金字招牌”，举特色旗、走优质路打品牌战，统筹“种养加”、做强“粮经饲”，打造黄花杂粮、蔬菜、药材、杏果、畜牧、农文旅等产业板块，推动特色农业规模化、集约化发展；要聚焦建链延链、补链强链，大力发展特色农产品精深加工产业，同步融合文旅元素，形成“一产促二产、带三产”的产业体系，促进全要素集聚、全链条增值、全产业聚合；要在商标注册、销售包装、宣传拓展上下功夫，成系列打出天镇地域品牌，让一流品质创造一流产值，把资源优势转化为市场优势、竞争优势。二是走出绿能驱动强县新路。聚焦“双碳”目标，以能源革命综合改革试点为牵引，深入挖掘风力、光伏、地热资源禀赋，坚持“全面推进、重点突破、一体发展”的理念，构建起“风光热储”能源产业体系，持续巩固全国新能源百强县品牌。要借鉴发达地区经验，盘活光伏板下土地资源，探索发展花卉、药材产业，培育“板下经济”促进光伏经济与种植经济“双增收”。要发挥好地方保障服务作用，助推高温地热资源详查工作，深化与中国地质大学、山西省地勘局、晋能控股集团联手合作，力争在地热发电、集中供暖、设施农业上取得实质性突破，实现综合开发、梯次利用，打造晋北地区绿电基地。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三是走出魅力旅游名县新路。抢抓长城、长征、大运河国家文化公园建设重大机遇，主动融入全省长城、黄河太行文旅板块大盘子，挖掘天镇古城、慈云古寺、长城古道、新平古堡、神泉古域等文化旅游资源，立足地域之特文化之魂、历史之韵、生态之美，以全域旅游为方向，以长城沿线农文旅融合为牵引，打造长城边塞、古城古寺、农业观光等精品旅游路线，做大景区景点，完善基础配套进一步丰富旅游业态，拓展吃住行、游购娱、商养学业态链条，大力开发文艺汇演、水上观光、恐龙科普等旅游项目，挖掘发展民间刺绣、手工制陶和观光采摘等新业态，构建沉浸式、互动式体验游的全新格局，让八方宾客乘兴而来、尽兴而归。四是走出优秀文化兴县新路。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，打造文化边城、文明天镇。聚焦以文化人，加强精神文明创建，弘扬民族精神和时代精神，传承中华优秀传统文化，推进城乡文明共建共行。聚焦以文兴业，大力挖掘始祖文化、红色文化、边塞文化、农耕文化、融合文化、佛教文化，依托就业创业孵化中心技能大师工作室等平台，扶持开发一批有地方特色、有传承价值的文创产品，拓展文化业态，培育文化产业。聚焦以文扬名，创作一批讴歌时代、讴歌人民的精品力作，讲好天镇故事，唱响天镇声音，提升天镇形象，让文明礼仪秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com充分彰显、文化魅力竞相绽放，让开放包容、诚信务实、勤劳勇敢、淳朴厚道的人文精神绽放出新的时代光芒。五是走出绿色生态立县新路。蓝天碧水、绿色生态是天镇最宝贵的资源禀赋，也是未来发展的最大优势。要统筹山水林田湖草沙系统治理，立足天蓝、水碧、气清的生态本底，持续打好三大保卫战，让青山常在、绿水常流、蓝天常新，筑牢京津绿色屏障。要树立“康养＋”理念，围绕南洋河水域养眼、慈云寺盘山寺养心、碧水温泉养生黑龙寺林场养肺、优质杂粮养胃、田园观光养神，成系列开发生态康养产品，打造生态与生意兼具、康养与疗养相融的新业态，推动生态优势转化为发展优势、靓丽颜值转化为经济价值，打开“绿水青山”向“金山银山”的转换通道，成为首都经济圈流连忘返的后花园和养生之地，实现生态立县、生态富民。六是走出民生保障富县新路。牢记“江山就是人民、人民就是江山”的谆谆教导，把实现好、维护好、发展好人民利益作为根本出发点和落脚点，以统筹城乡发展提升民生“厚度”，以增进群众福祉提升民生“温度”。要推进大县城建设，强化交通路网、商住开发、公共设施配套提升综合承载能力，推进新城现代化品位和老城历史文化风貌融合互动。要加强乡村人居环境整治，实施厕所革命污水治理、垃圾治理工程，打造美丽宜居乡村。要合力配秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com置产业发展要素，加大就业、教育、医疗、社保等民生投入，推动公共服务设施向县城和中心集镇延伸布局，增强人民群众获得感幸福感。立足一个门户，做好四篇文章，走出六条新路，是当前和今后一个时期天镇发展的整体谋划，是赶超跨越、强势崛起的实践路径，我们要全域统筹、重点突破，力争一年见成效、三年大突破、五年成优势，交出全方位推动高质量发展的“天镇答卷”！三、保持战略思维，统筹落实天镇克难奋进、勇蹚新路的实践举措2022年是党的二十大召开之年，是贯彻省市党代会精神、全方位推动高质量发展的关键之年，也是天镇赶跑冲刺、赶超跨越的首冲之年。围绕“立足一个门户，做好四篇文章，走出六条新路”的发展思路，我们要找准发力点牵住牛鼻子，抓好八个方面工作。（一）坚定不移强化政治统领，保持全方位高质量发展的正确方向。全方位推动高质量发展，形势越复杂，任务越艰巨，越要筑牢政治这个“压舱石”，始终保持正确的政治方向，不断开创事业发展新局面。一要始终把政治建设放在首位，牢记领袖嘱托，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山西重要讲话重要指示精神作为重要政治任务，推进党史学习教秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com育常态化制度化，引导党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把初心使命扎根内心深处，把对党忠诚落到具体实践，增强奋进新征程、建功新时代的思想和行动自觉，推动习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署落地生根、开花结果。二要牢牢把握意识形态主动权，加强党对宣传思想工作的全面领导，紧抓阵地管理和舆情监管，牢牢掌握舆论主动权和主导权。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传解读，聚焦全方位推动高质量发展，强化正面宣传引导，激发团结奋进力量。围绕迎接党的二十大胜利召开，开展系列主题采访、宣传、文化活动，推出一批体现政治站位、贴近百姓视角的新闻作品，全面掀起学习宣传贯彻热潮。三要凝聚团结奋进的攻坚合力，发挥县委把方向、管大局、作决策、保落实的作用，支持人大依法履职，支持政协参政议政，支持工青团妇等人民团体开展工作，加强民主党派和无党派人士团结合作，促进军民融合发展，凝聚同心同向、相融共进的合力，把党中央和省市委决策部署贯彻到经济工作各方面各环节，为高质量发展提供坚强政治保证。（二）坚定不移推动经济发展，构筑全方位高质量发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展的根本支撑。全方位推动高质量发展，首要任务是经济发展，重中之重是产业发展。我们要始终把发展作为第一要务，做强产业、做优结构、做大总量，拉开高质量发展的产业格局。一要以有机旱作为方向，做强现代农业。坚持“特”“优”战略，对标全市八大特色产业，一体推进现代农业发展。种植业主抓扩量提质，把保障粮食安全作为底线任务，深入实施优质粮食工程，建设谷前堡智慧设施农业、卅里铺酿酒高粱、米薪关有机旱作等示范种植基地。要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为主责主业，完善动态监测和帮扶机制，防止发生规模性返贫。养殖业主推规模发展，坚持牛、羊、猪、驴、鸡“五畜并举”，以园区化、无害化集约化为方向，支持企业、合作社扩大养殖规模。推进大伟嘉二期5千头种猪场项目，带动发展青贮玉米、牧草种植、饲料加工等关联产业，健全联农带农机制，发挥带贫增收效应。精深加工主打链条延伸，坚持向外招商引资、向内培育升级“两手抓”，以黄芪饮料、沙棘茶饮料、葡萄酒等精深加工为引领，不断延长产业链、提升价值链，推动种养加结合、产供销一体，促进农业增值增效，让更多特色产业成为富民产业、支柱产业。二要以绿能驱动为方向，做大工业经济。大力发展绿色能源产业，推进高温地热资源勘查开发利用，积极发挥秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com属地作用，全力保障地质详勘、探明储量，谋划实施县城供热和地热利用涉农项目；扎实推进国华、盛风风力光伏项目，实施凯迪生物质热电联产项目，力争新能源装机总量突破130万千瓦，推进源网荷3万千瓦储能项目，为“碳达峰碳中和”贡献力量。稳步推进绿色建材项目，加快推进正方利民双皮墙、PC楼板生产线技改提升，丰富拓展绿色建材全产业链，巩固壮大正方利民建筑产业园。三要以文旅融合为方向，做优第三产业。依托李二口长城景区晋级国家4A级旅游景区的历史机遇，全域统筹长城古堡、烽火墩台、文化古村等历史文化资源，深度挖掘军旅戍边、茶马商贸、民族融合等长城精神内涵，加快推进以李二口长城文化博览苑为龙头、沿线9个传统村落为腹地的长城国家文化公园建设。实施长城文物保护修缮项目抓好传统村落保护，合理布局观光农业、文旅开发等实体产业，推动历史文化、旅游开发、现代农业深度融合，打造长城农文旅经济带，为全县文旅开发立起“帅字旗”、当好排头兵。（三）坚定不移深化改革开放，充沛全方位高质量发展的动力源泉。坚持向改革要动力，向开放要活力，大力破除发展障碍，打开创新发展大格局。一要深化重点改革。用足用好改革关键一招，抓好标志性牵引性重大改革和重点改革任务，强化改革举措的系秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com统集成、协同高效，有效激发创新动力和发展活力。要扎实推进国资国企改革，规范完善政府类投融资平台，组建国有资产管理机构，全面梳理盘活国有资产。二要推进对外开放。坚持眼光向外，积极融入京津冀，走出去找合作、引进来立产业，狠抓招大引强，也注重积少成多，瞄准行业领先、对标前沿领域，从有基础、有条件、有潜力的优势产业抓起，采取小分队招商、产业链招商、委托招商、以才招商、以商招商等形式，引进项目、集聚要素、立起产业；要深化“放管服”改革，创优政务服务，提升治理效能，打造“三无三可”营商环境，切实保护市场主体权益，让外来客商暖心、投资企业舒心。三要壮大民营经济。实施市场主体倍增工程，落实各项扶持政策，引导支持民营企业增总量、扩规模、提质效健全常态化服务对接机制，构建亲清政商关系，让企业家专注实业、专心发展。开展“市场主体建设年”活动，成立政府产业发展基金，引进专业运营团队，撬动省市产业基金和社会资本，精准扶持企业延伸链条、拓展渠道，推动个转企、小升规，激发市场活力和社会创造力。（四）坚定不移统筹城乡建设，打造全方位高质量发展的强劲引擎。主动回应群众期盼，以大县城建设为牵引，统筹美丽乡村建设，推进城乡融合高质量发展。一要拉开框架，提速县城建设。全面推进以南洋河水秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com域为蓝绿画轴、新城和老城融合互动的大县城建设，打造宜居宜业宜游的美丽县城、品质县城，坚持“三步走”推进：一是对高速口至天镇酒厂段道路进行改造提升，新建中央大道，形成县城发展中轴线，同步推进新世纪大道打通提升、文安街道路及管网改造工程，整体拉开大县城建设框架；二是实施县城东西大街示范街打造工程，同步完成慈云寺商业综合体项目，凸显县城核心区古风古韵的历史风貌；三是制定县城色彩、天际线、屋顶立面等控制要求和标准，逐步推进县城棚户区、老旧小区、残垣断壁的改造，强化建筑风貌管控，形成古城整体风格，实现以古传文、以城载文、以文兴县，让历史文化活起来、火起来。二要纵深推进，改善乡村环境。统筹乡村产业、土地、生态、基础设施、公共服务，推动16个先行示范村、9个整体推进村和10个重点帮扶村规划编制，实现“多规合一”。继续完善农村公共基础设施建设。引深农村人居环境整治，推动农村面貌发生根本转变，打造村容整洁、环境优美、生态宜居的美丽乡村。三要从严整治，抓实精细管理。坚持“三分建设、七分管理”，针对乱停乱放、乱搭乱建、乱摆乱卖等“城市病”和乡村乱象，重拳出击、严厉整治，彻底消除环境“脏乱差”和管理“宽松软”，一体推进绿化净化美化亮化，形成常态长效管理机制，做实精细化管理、常态化维秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com护，持续提升人民群众的生活环境、生活质量和幸福指数打造宜居宜业的魅力家园。（五）坚定不移践行两山理论，提升全方位高质量发展的重要内涵。践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生产生活生态融合发展、治山治水治气一体推进，持续巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。一要以绿色低碳为方向，推进产业生态化。开展节约型机关、家庭、学校、社区等创建活动，严格落实“限塑令”。加快“煤改电”“清洁取暖”改造，推进既有建筑节能改造，提高天然气消费比重。鼓励企业技术更新改造循环式生产，推广秸秆综合利用，推进生活垃圾分类收集运输、处置，促进生产生活方式绿色转型，有效实现降能耗、提能效。二要以洋河治理为重点，加强生态治理。按照政府主导、规划先行、市场运作思路，启动南洋河核心区生态修复二期项目，打造15公里生态廊道。引深国土绿化，实施京津风沙源治理、古长城生态修复、退化林修复三大绿化工程，持续推进荒山、通道、村庄、长城两侧造林绿化。严格生态环境空间管控，落实“三线一单”要求，规范地下水、地热资源和矿产资源开采，严厉打击私挖滥采违法行为，为人民群众保护好生态、留住好环境。三要以天蓝水绿为目标，抓好污染防治。突出精准治秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com污、科学治污、依法治污，落实限制“两高一资”行业要求，持续整治“散乱污”企业，严厉打击超标排污行为，落实建筑工地“六个百分百”，抓好秸秆禁烧、烟花禁放等工作。提升城镇生活污水处理能力，推进工业园区污水处理厂、南洋河污染防治雨水收集工程；强化农村生活污水治理，推进畜禽养殖污染治理；加强河道巡查治理，确保地表水国考断面稳定达标。（六）坚定不移繁荣社会事业，筑牢全方位高质量发展的深厚基础。坚持“以人民为中心”的发展思想，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让广大群众享受到更多发展成果，扎实推动共同富裕。一要以就业教育医疗为重点，筑牢民生之基。就业要推进“人人持证、技能社会”全民技能提升培训，依托人社扶贫技能培训基地，做好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工等重点群体就业服务工作，强化残疾人失业人员、零就业家庭等困难群体就业帮扶。教育要严抓严管、常态治理，主动回应群众关切，从严抓好学校和教学管理，常态化开展校风师风学风整顿，持续叫响天镇教育品牌。医疗要推进健康天镇建设，竣工新建县人民医院，高起点、高水平运营管理；开展“降费用、提服务”医疗惠民行动，推动资源下沉，提升服务水平。二要以社会保障为托底，夯实民生之依。完善社会保秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com障体系，完善基本医疗保险和大病保险制度，扩大社会保险覆盖面。抓好社会救助兜底保障工作，加大对留守儿童孤寡老人、残疾人等特殊群体的动态监测和关爱救助力度试点推进农村颐养项目。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，提高特困人员供养率。三要以文化惠民为主线，服务民生之需。主动回应人民群众日益增长的精神文化需求，实施文化惠民工程。加快新时代文明实践中心站所建设，开展“五进”“三下乡”活动，完善“群众点单、政府派单”农家书屋建设管理，提升公共文化服务水平。实施公民道德建设工程，加强未成年人思想道德建设，深化农村精神文明建设。推进文化产业高质量发展，开展群众性文化体育活动，丰富群众思想文化生活。（七）坚定不移推进平安建设，坚守全方位高质量发展的工作底线。坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，着力防范化解重大风险，建设更高水平的平安天镇，增强人民群众的获得感幸福感安全感。一是扎实抓好疫情防控。夯实“四方责任”，落实“外防输入、内防反弹”各项举措，强化联防联控、群防群控，完善多点触发预警体系，筑牢人、物、环境同防的安全防线。实施公共卫生体系改革，提升核酸检测、流调溯源、转运隔离、物资保障能力，有效应对突发公共卫生秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com事件。持续推进疫苗接种工作，构建更加牢固的全民免疫屏障。二是守住安全生产底线。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任、部门监管责任。引深安全生产专项整治三年行动，聚焦采矿采砂、危化品、燃气、道路交通、消防等重点领域和重点人群，常态化开展隐患排查整治，坚决杜绝安全生产事故。完善应急救援机制，强化物资储备，全面提升应对事故灾害的应急处置能力。三是提升社会治理水平。坚持发展新时代“枫桥经验”，多元化解矛盾纠纷。建设法治政府，强化依法治理引导群众依法合理维权。深化全科网格工作，以10户为标准细化网格单元，实行网格指挥长、网格长、网格员、网格辅助员、网格信息员五级联动，提升基层治理能力。推进平安建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，加强社会面治安打防管控，持续维护社会大局稳定。（八）坚定不移加强党的领导，夯实全方位高质量发展的坚强保障。高质量发展核心在党、重点在人、关键在干。要坚持不懈强党建、立规矩、树正气、聚人心，为全方位高质量发展保驾护航。一要突出规范引领，深入推进“三项建设”。要把制度、作风、环境“三项建设”，作为助力高质量发展的基秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com础性、先导性、战略性工作，以制度促规范、以作风提效能、以环境树形象。制度建设要以“规范行为、遵章守纪、务实管用”为目标，通过优化完善制度，推动制度化管理、规范化运行，发挥好管人管权管事的作用。作风建设要以“标本兼治、从严从实、常态长效”为原则，思想作风重点整治精神不振、学风不浓、思想消极、经验主义、脱离群众、理论实践“两张皮”、有令不行搞变通等突出问题工作作风重点整治不求上进“庸”、不推不动“懒”、自由放纵“散”、碰到难题“推”、等等靠靠“拖”、遇到矛盾“绕”、敷衍应付“混”等突出问题；生活作风重点整治不抓小节、不管家风、迎来送往、灯红酒绿等突出问题，弛而不息正党风促政风，带动社风民风持续好转。环境建设要以“整洁舒适、规范有序、高效便捷”为取向，抓好五大环境：一是推进精细化管理，打造干净整洁、规范有序、颜值靓丽的城乡环境；二是整治机关病，推进环境大清理、形象大提升，打造整洁有序、规范严肃、高效运转的机关环境；三是坚持宣传教育、引导规范同步发力，打造公平公正、安全稳定的法治环境；四是提升行政效能和服务水平，打造政务高效、服务周到、市场安定、竞争有序的营商环境；五是传承传统文化、挖掘新兴文化，打造开放、包容、诚信、务实的人文环境，全方位展现出天镇干部拼搏进取的精气神，展现出天镇人民艰苦奋斗的好秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com品质，展现出天镇上下众志成城谋发展、凝心聚力搞建设的新气象。二要强化基层组织，筑牢一线战斗堡垒。要树牢大抓基层鲜明导向，以“三晋强基”工程为总抓手，实施基层党建“八大行动”，启动县委党校建设，做好党员发展、教育管理和监督服务工作。要实施带头人队伍优化提升行动，持续整顿软弱涣散党组织，抓好招聘大学生到村工作选聘优秀年轻干部和回引在外优秀人才到村任职，壮大“领头雁”队伍；完善“两委”主干激励机制，探索按服务年限和受奖情况提高待遇的办法。要落实基层党建责任制，健全量化到岗、明确到人、具体到事的责任链条，推动资源、服务、管理下沉基层、做实基层。三要强化实干导向，打造高素质干部队伍。要坚持新时代好干部标准，树立正确选人用人导向，坚持“四论四不唯、三让三不让”，以实绩定去留、以结果论奖惩，在项目建设、乡村振兴、疫情防控等主战场上，培养选拔干部、区分甄别干部，年龄大的、只要有能力有激情有贡献可以继续留任；年龄小的也不要熬资历、等提拔，等着论资排辈，对不作为、慢作为、乱作为的，要坚决从领导岗位上拿下来。要实施干部专业化能力提升计划，推动党员干部加强理论和业务学习，完善知识体系、强化实践历练锻造推动高质量发展的硬实力和铁肩膀。要坚持严管厚爱秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com结合、激励约束并重，落实“三个区分开来”，健全完善关心激励、容错纠错机制，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为负责者负责。四要强化正风肃纪，纵深推进全面从严治党。要层层压实责任，党委（党组）书记要担负起主责、首责、全责标准化明责、项目化履责、规范化问责，把基层党建、意识形态、党风廉政等责任制落到实处。要深入贯彻“三不”一体推进总方略，保持力度、延伸深度、拓宽广度，紧盯“关键少数”、引领“绝大多数”，综合运用“四种形态”，推动领导干部特别是“一把手”管好班子、带好队伍，筑牢防腐拒变的坚固防线。要保持惩治腐败高压态势，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，持续整治群众身边的腐败问题，持续巩固良好政治生态。要引深党风廉政建设，把阎秀峰故居打造成全市廉政教育基地落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，严防反弹回潮。要加强党内政治文化建设，开展理想信念、党纪国法和案例警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。各位委员、同志们，实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央和省市委坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲，奋发有为、锐意进取，奋力开创天镇全方位推动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话（2022年2月7日）市长谢卫东春节假期上班的第一天，市委、市政府立即召开全市高质量项目建设年动员大会，就是要迅速收心开局，坚持以经济建设为中心，笃定项目为王、项目为先不动摇，以起步就是冲刺、开局就是决战的奋进姿态，全力以赴推进高质量项目建设年取得新进展、新成效、新突破，为完成全年目标任务提供强力支撑。下面，我讲三点意见。一、把握大势、乘势而上，进一步坚定做好高质量项目建设的信心和决心准确把握发展形势，是做好工作的基本前提。经过“十三五”以来的积累，朝阳经济发展特别是项目建设已经站上了一个全新的历史起点，具备了腾跃拓展的巨大空间，高质量项目建设优势正在凸显。归结起来，可以概括为“六个有”：（一）我们有基础。几年来，我们全力抢抓京沈高铁秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开通、京津冀产业转移等重大历史机遇，依托全市7个省级经济开发区开放发展平台，一以贯之抓招商、抓项目、抓服务、抓发展，全面调动县（市）区、园区、部门和乡镇街道各方力量，累计引进落地产业项目1300多个，中电国际、中国能建、华润电力、中国航天、西部超导、中电科53所、通美晶体、江西亚琦以及广东碧桂园等一批大央企、大国企、大民企落户朝阳，形成了头部企业纷纷落地、链条企业积极跟进、高新企业日渐增多的良好局面，朝阳成功获批全国第13个国家级承接产业转移示范区，并围绕结构调整“三篇大文章”谋划了8大产业集群、17条产业链战略新兴“一县一业”主导产业发展格局已初步形成，闯出一条欠发达地区跨越发展的新路子，朝阳从“有没有”向“好不好”转变的基础更加坚实。（二）我们有态势。“十四五”开局起步，我们有效应对疫情防控、经济下行、能耗双控等多重压力和挑战，经济运行保持稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势2021年，全市地区生产总值达到944.8亿元，增长5.5%，总量全省第7位；一般公共预算收入实现84.3亿元，增速连续两年全省第1位；全口径税收首次突破百亿大关，税收增速全省第2位；固定资产投资415.2亿元，增长14.5%，连续3年保持两位数增长。尤为值得一提的是，我们的县域经济增长态势强劲，5个县（市）区生产总值以年均5%左秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com右的速度增长，一般公共预算收入以年均14.1%的速度增长，固定资产投资以年均15.2%的速度增长，已经成为朝阳经济高质量发展的重要支撑。这些成绩的背后，是一个个实打实的项目在支撑，是一个个项目真金白银的投入在支撑。只要我们坚持以经济建设为中心不动摇，推进高质量项目建设不断取得新突破，就一定能够推动朝阳高质量发展迈上新台阶、创出新辉煌。（三）我们有机遇。一是高铁时代机遇。京沈、喀赤、朝凌3条高铁的开通，使朝阳成为重要交通枢纽，融入了北京、沈阳、大连2小时高铁经济圈，极大缩短了资源要素流动的时空距离，使高质量项目、高技术产业、高水平人才汇聚朝阳成为可能。二是能源变革机遇。中央明确提出，到2030年非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。省委、省政府明确支持朝阳建设清洁能源产业基地。在这一背景下，朝阳风光资源富集的优势、潜力备受关注，并将加速释放。三是政策叠加机遇。国家东北振兴、乡村振兴战略深入实施，尤其是中央经济工作会议推出11条支持稳增长的政策，为我们争取重大政策支持、重点项目落地，带来了更多实质性利好。（四）我们有平台。“十三五”以来，在省委省政府的大力支持下，朝阳7个省级开发区，从无到有、从小到大、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com由弱到强，形成了相对完备的基础设施和完善的体制机制已经成为全市经济高质量发展的强劲动力和重要引擎。当前，开发区拥有全市54%的规上企业，承载了全市76%的新建项目、支撑了全市44%的固定资产投资、贡献了全市47%的税收收入。特别是近几年来，朝阳各开发区发展建设稳步提升、成效初显，5个县（市）区的开发区在全省83个开发区考核排名中跻身前30位，其中：喀左2019年第6位、北票2020年第8位，分别进入全省前10名行列。更为重要的是，依托这些开发区，先后落地开工战略新兴“一县一业”头部企业和补链延链项目70余个，每个县（市）区都在推进打造1个百亿级战略新兴产业集群，完全有望成为替代朝阳传统产业、推动朝阳未来发展的重要支柱。（五）我们有定位。省委省政府聚焦区域发展，强力推进“一圈一带两区”战略，赋予了朝阳全新历史定位、发展定位，省十三次党代会和省十三届六次人代会上都明确提出，朝阳要着力建设融入京津冀协同发展战略先导区并明确将从省级层面强化统筹，促进与京津冀资源要素双向流动，加强通道、产业、平台、市场对接，建设京津冀地区绿色农产品供应基地、清洁能源供给地、旅游休闲目的地，打造辽宁开放合作的西门户和新增长极。这一定位体现了省委省政府对朝阳发展的高度重视、战略布局和殷切期望，指向清晰、举措具体。只要我们切实强化高质量秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com项目支撑，全力推进“四个对接”，变单向融入为双向融通，变承接“挤出”效应为共享“溢出”效应，就一定能够把朝阳的区位优势转化为融入优势，实现高质量发展的全新腾跃和拓展升级。（六）我们有目标。围绕市第十一次党代会提出的“六个显著提升”奋斗目标和“七个新突破”重点方向，我们进一步明确了今后全市发展的“三大目标”，即：打造融入京津冀协同发展战略先导区和国家产业转型升级示范区；力争到2026年地区生产总值达到1500亿元、一般公共预算收入达到120亿元；高质量发展取得重大阶段性成果。同时我们提出：到今年年末朝阳的GDP力争超过1000亿元、财政收入接近100亿元、固定资产投资突破500亿元。这些目标就是当前和今后一个时期的奋斗目标，是我们未来发展的方向。这些目标的实现，没有项目作支撑，就是镜花水月、一纸空文。必须坚持高质量发展不动摇，既要推动“质”的稳步提升，又要保持“量”的合理增长，全力以赴抓招商、一以贯之抓项目、一盯到底抓发展，就一定能够把我们擘画的美好蓝图变成振兴发展的生动实践。在看到发展优势的同时，也要看到我们的发展短板：朝阳经济总量仍偏小、产业结构偏重、能源消费偏煤、产业链条偏低、立市项目偏少、高新技术偏弱等问题依然突出。特别从2021年情况看，项目建设领域的一些问题不容秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com忽视：一是当前朝阳发展处于需求收缩、供给冲击、预期减弱“三重压力”之下。同时，还面临特殊政策断线、接续产业断层、干部人才断档、绿色转型阵痛“四期叠加”的困境。二是企业市场主体偏少，城区经济发展缓慢。三是“走出去”“引进来”力度不够、频次不够、合力不强四是项目储备不足问题突出。五是项目落地相对缓慢。只要我们认清问题、改正问题，准确把握朝阳高质量发展面临的“时”与“势”，笃定高质量发展方向，扬长避短、扬长补短，咬定目标不放松，驰而不息抓项目，今年高质量项目必将伴随项目年纷至沓来。二、抓住重点、抓住关键，全力以赴推动高质量项目建设年取得重大突破抓项目，就是抓发展；强项目，就是强未来。朝阳未来发展的成效如何，关键看项目，重点在项目。我们今年项目建设的目标已经明确，即：必保一季度开工项目120个、二季度达产项目191个，全年招商项目落地200个，开复工项目不少于1000个，储备项目不少于1000个。这既是底线目标，也是支撑目标。各级各部门必须牢牢盯住这个目标，按照省党代会和省政府工作报告提出的“顶住转型阵痛，摆脱路径依赖，注重发展品位，保持战略定力，加强预期管理”5项要求，坚决树起“天天抓项目、月月落项目、年年成项目”理念秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com始终坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”以高质量项目建设推动高质量发展。重点做到“七个聚焦”：（一）聚焦经济运行抓项目。今年将召开党的二十大，做好今年的经济工作，必须坚持稳字当头、稳中求进，牢牢稳住经济基本盘。各级各部门要坚决担负起稳定宏观经济的政治责任，牢固树立抓项目就是抓指标、抓项目就是稳运行的意识，把项目建设作为年度工作的首要任务和头等大事，以项目建设之“进”保经济指标之“稳”，坚决杜绝核心指标大起大落，确保重点经济指标稳中有进。（二）聚焦招商引资抓项目。招商引资是高质量项目建设的前提和基础。2021年全市固定资产投资完成415.2亿元，其中社会资本投资320亿元，占比高达77.1%，充分说明招商引资是拉动投资、促进增长的核心动力。必须从“三个维度”推动招商再有新突破。1.要校准“精”度。各县（市）区要牢牢盯住战略新兴“一县一业”，北票的环保装备制造、凌源的汽车及零部件，朝阳县的有色金属新材料，建平的新型环保材料、喀左的半导体新材料、双塔的高端制造和数字经济、龙城的电子信息，全力引进一批头部企业和链条项目，注重错位发展、避免同质化竞争，集中精力打造百亿级战略新兴产业集群。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2.要突出“广”度。坚持抓大不放小、重硬不轻软、求远不舍近，主攻京津冀、面向全中国，紧紧盯住经济发达地区、优质项目溢出地区、头部企业集中地区、产业链关联地区，充分利用京津冀、长三角、珠三角、辽洽会等商贸洽谈契机，大力开展图谱招商、以商招商、产业链招商展会招商，确保更多符合朝阳发展方向的高质量项目签约落地。3.要强化“力”度。继续总结提升我们“十三五”时期招商工作经验，各县（市）区、园区、部门、乡镇要全体动员、全面发力，大力推进“走出去”“请进来”招商。商务部门（招商局）要牵头抓总，全面做好组织协调、督导推进。（三）聚焦落地见效抓项目。招商引资是前提，落地达产是关键。必须从签约第一刻起，全面系统谋划解决全周期、全流程、全要素困难和问题，坚决确保项目签约快速开工、开工快速建设、建设快速达产、达产快速生效。要重点盯住三件事：1.要盯住目标。今年高质量项目建设清单已经印发给各地和各分管领导、分管部门，这既是各县（市）区自行梳理上报的，也是市委市政府的部署安排。这里特别强调，这个目标是底线目标、最低目标、必保目标，在数量上只能增加、不能减少，在进度上只能提前、不能错后，在投秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com资上只能提高、不能降低。2.要盯住责任。去年12月，我们组建了市县两级高质量项目建设专班，市里由淑萍书记和我亲自担任专班组长由6位市政府分管领导牵头6大领域，印发了一季度开工和半年达产项目清单，明确了县（市）区和部门包保责任人开工、竣工时间和年度投资强度。清单就是任务、清单就是责任。县（市）区、开发区要坚决扛起项目建设的主体责任，市直部门要履行行业责任，全力做好统筹协调。每一个项目都要按照清单化、责任化、工程化推进，每一个环节都要有人抓、有人管，每一名干部都要知责于心、担责于身、履责于行。3.要盯住节点。“每季度一次集中开工、半年一次集中拉练、年度一次评比考核”，这是我们确定的时间节点。市发改委牵头负责调度推进，今年4月中旬全市要举行第1次集中开工，120个项目手续必须全部办理齐全。项目只要开工就不能停，必须倒排工期、挂图作战、节点推进、见到成效。（四）聚焦平台建设抓项目。开发区是项目建设的主战场，是经济发展的主引擎，是朝阳振兴发展的希望所在动力所在，必须坚持内外兼修，软硬兼顾，在高质量项目建设中当先锋、打头阵。1.所谓“内”，就是要进一步加大项目建设力度。要优秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化营商环境、做实项目管家、强化管理服务、精准解决问题，必保每个开发区新续建项目实际到位资金20亿元以上，利用外资增长18%以上，进出口总额增幅10%以上，实现入统项目10个以上。2.所谓“外”，就是要进一步强化招商引资工作。强化开发区招商引资和项目建设主责主业意识，把招商置于全部工作之首，进一步细化实化“八个一”招商举措，确保每个开发区完成自主招商签约项目60个以上、落地项目20个以上、储备项目80个以上。3.所谓“软”，就是要进一步强化开发区体制机制创新。按照运行市场化、人员社会化、管理企业化、薪酬绩效化考核项目化“五化”标准，推进“开发区+管委会”实质性运行。各开发区要相互借鉴，大力推进“政府+企业+社会”模式，在去机关化、去行政化上真正闯出一条新路。4.所谓“硬”，就是要进一步加强基础设施建设。积极抢抓机遇，加大向上争取和投入力度，逐步完善水、电、路、气、暖以及5G等基础设施，强化功能、提升能级，增强高质量项目承载能力。（五）聚焦数字经济抓项目。要强化智造强省、智造强市理念。数字经济是未来经济，务必要把数字经济发展作为项目建设的重中之重。1.要大力推进产业数字化。加速数字技术与实体经济深秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com度融合，助推更多企业“用数、上云、赋智”，实现数字蝶变。全市至少完成100户规上企业数字化改造，7个开发区上半年要全部达到“六化”标准，打造一批“无灯工厂”“无人生产线”。2.要大力推进数字产业化。突出抓好数字企业引育，每个县（市）区要必保引进2户以上数字产业化头部企业。同时，要大力推动紫光云、屹鸿科技、58前行科创、一指城市等本土重点企业提升能级，不断做强做优做大，打造高质量发展的新引擎、新动力。3.要大力推进数字基础设施建设。今年市本级要建成“城市数据大脑”，各县（市）区要同步跟进，打破数据壁垒、整合数据资源，大力推进数字政府、数字社会建设打造更多数字应用场景。同时加快推进900座5G基站建设，确保重点园区、景区和企事业单位全覆盖。（六）聚焦向上争取抓项目。朝阳仍是欠发达地区，要发展必须借势借力，进一步加大向上争取力度。今年的目标就是必保争取到位资金260亿元、力争达到300亿元。必须强化思想解放，立足于“拼”、立足于“抢”，全力完成目标任务。1.紧盯政策走向包装项目。要盯紧盯牢中央经济工作会议出台的11条支持稳增长重大政策和省委经济工作会议、省“两会”释放的重大利好，围绕交通基础设施、能源、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、国家重大战略项目、市政和产业园区基础设施，以及保障性安居工程等重点支持方向，强化专班作用，全力做好项目包装申报工作，应包尽包、能包尽包。2.围绕重大工程谋划项目。统筹考量中央支持和朝阳实际，聚焦必须要干、早晚得干的强基础、补短板重大工程谋划储备一批重大项目。当前，要重点推进污水处理厂搬迁、开发区基础设施建设、狼山垃圾场改造、立交桥改造维修、城市供热系统资源整合、两个抽水蓄能，以及城市老旧管网改造等项目争取工作，力争得到更多资金和政策支持。3.全力跑部进省争取项目。要讲好朝阳优势、朝阳故事，全力提升利用外部资源和社会资本发展壮大朝阳的强烈愿望和能力水平。市政府班子带头、各部委办局主要领导带头，跑部进省，争取政策、争取项目、争取资金，以争的姿态、抢的劲头，把国家和省的政策用好用足用出成效。（七）聚焦结构调整抓项目。着力在产业结构调整升级中释放项目建设新动能、形成新增量。1.要抓好工业经济转型升级项目引育。朝阳要振兴，工业首先要振兴。要紧扣结构调整“三篇大文章”，围绕8大产业集群、17条产业链，实施一批“原”字号技改扩能、“老”字号改造升级、“新”字号培育壮大项目，为高质秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com量发展注入全新动能。2.要抓好农产品深加工项目引育。大力推进7个农业产品加工集聚区规划建设，实施投资500万元以上农产品深加工项目100个。今年要重点推进东方希望、山东超润、宏发二期、韩伟蛋业等在建项目竣工投产，加速推动朝阳由农业大市向农业强市转变。3.要抓好文旅物流服务业项目引育。启动实施牛河梁研学基地和数字化展示工程，积极争取长城国家文化公园建设项目，大力推进三燕龙城大遗址保护工程建设。全年引进500万元以上物流项目20个，加快推进物流产业集聚。4.要抓好科技创新项目引育。加快推进辽宁（朝阳）实质性产学研联盟引育中心建设，实施“揭榜挂帅”“带土移植”项目80个，着力建设20个以上研发在北京、生产在朝阳的中试基地、孵化器等创新平台。要瞄准未来产业，强化柔性人才引进，大力引进和培育一批“二脑”经济项目。三、转变作风、狠抓落实，为高质量项目建设成势见效提供坚强保障目标已经确定，关键在于落实。不落实，再好的目标也只是一串飘在空中没有落地的数字，再好的蓝图也只是一张挂在墙上没有变现的图画。要以深化政府“三落实”专项行动为抓手，切实强化作风转变，坚决确保高质量项秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目建设取得突破进展。（一）领导干部要当好“施工队长”。市县党政主要领导要把项目建设作为第一要务，带头“走出去”“请进来”，“一对一”“点对点”，精准招商、精准破题，激发动力、传导压力，真正成为抓招商、抓项目的领头雁，绝不能只挂帅、不出征，当甩手掌柜。从今年开始淑萍书记和我带头，平均每个月有1人外出开展1次集中或点对点招商，商务部门要做好相关工作谋划，提前做好准备。（二）项目专班要尽责担当发挥作用。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。各专班牵头领导和有关部门，要深入一线、靠前指挥，发挥专人专班干专事的制度优势，集中人员、集中资源、集中力量，解决项目引进、落地、建设、投产、运行过程中遇到的各类问题，确保一切要素保障跑在开工前，确保每一个企业、每一个项目都能得到全流程、全方位服务保障。（三）要清单化管理工程化推进项目。从去年12月我们就把今年开工、达产项目清单印制成册，下发到县（市）区和相关责任部门。每一个领导干部都要时时刻刻把项目清单带在身边，随时随地调度项目、推进项目、督导项目，清单化、工程化推进项目落地建设、投资投产。什么时间，推进什么项目，达到哪个节点，都要一清二楚不能“一问三回头”“一问三不知”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（四）要心中有数、突出重点抓落实。心中有“数”，就是心中有“责”。在推动落实中，要找准主旋律，自觉把工作放到大局中去思考、定位、摆布。当前朝阳发展仍处于爬坡过坎的关键期，各项工作千头万绪、量大面宽，必须突出重点。各县（市）区、开发区和部门，一定要心中有数，学会合理摆布精力、学会“弹钢琴”，绝不能眉毛胡子一把抓。（五）要发扬钉钉子精神、强化结果导向。一定要看到，我们做的事情大多是“前人种树后人乘凉”、打基础利长远的事情。必须以“功成不必在我”“功成必定有我”胸襟境界，从项目谋划一开始，就要坚持问题导向、目标导向、结果导向，一切奔着解决问题去、奔着完成目标去、奔着达到的效果去，不解决问题不放手、不见到成效不罢休，真正做到定一件干一件、干一件成一件。（六）要强化问责问效、争先创优。严格的督查考核是抓落实的重要环节，没有督查的考核必然流于形式。要严格按照考核办法督查检查、跟踪问效，让督考工作“长牙齿”，咬得住、嚼得烂、识得味。要把日常督查结果体现在年终评比中，体现在对县（市）区、开发区和部门领导干部的考核评价上，形成鲜明的工作导向、考核导向和实绩导向，绝不能干好干坏一个样。同志们，高质量项目建设年，是朝阳振兴发展的一件秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大事、要事，事关经济发展、事关振兴成色、事关民生福祉。全市上下要以等不得的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感，坚定信心，保持定力，勇毅前行，坚决确保高质量项目建设年取得突出成效，以优异成绩向党的二十大献礼。在政协婺源县第十二届委员会第二次会议开幕会上的讲话（2022年2月21日）徐树斌各位委员，同志们：在全县上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省、市、县党代会部署，向着第二个百年奋斗目标迈进的重要时刻，政协婺源县第十二届委员会第二次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共婺源县委，向大会的召开表示热烈的祝贺向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！过去的一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，埋头苦干、勇毅秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com前行，翻开了“建设中国最美乡村、勇当绿色崛起先锋”的新篇章。一年来，全县经济运行稳中向好、旅游转型步伐加快、产业效益显著提升、思想解放成效初显、生态优势持续放大、民生福祉不断增进，经济社会高质量跨越式发展取得了新成效，顺利实现了“十四五”强劲开局。发展源于勠力同心，成就来自共同奋斗。这些成绩的取得，得益于全县上下广大干部群众的和衷共济、团结拼搏，也离不开全县政协组织和政协委员的同向同行、倾情奉献。一年来，全县政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，建言献策聚智慧、协商议事聚共识、团结民主聚合力，思想引领有高度、服务大局有力度、为民履职有温度，为全县改革发展稳定贡献了重要力量。在此，我代表中共婺源县委向全县政协组织和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢！2022年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个整年，是党的二十大召开的喜庆之年，做好各项工作意义重大。当前，婺源正站在新的历史起点上，开启新的奋斗征程，全县上下唯有踔厉奋发、笃行不怠，勇挑最重担子、敢啃最硬骨头，才能不辱使命、不负重托。希望全县政协组织和各位委员在推动婺源“建设中国最美乡村、勇当绿色崛起先锋”的生秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动实践中、在打造“一地三区”的新征程上，进一步干出新时代人民政协的新样子，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。借此机会，我讲四点意见与大家共勉。一、要强化党的领导，在新征程上传承政协“忠诚基因”，砥砺“政协品格”。中国共产党的领导，是人民政协事业发展进步的根本保证。必须把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。要加强思想政治引领。全县政协组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入学习党的创新理论，学习时事政策，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，树立正确的唯物观、大局观、发展观。要坚决捍卫“两个确立”。把忠诚拥护“两个确立”作为政协的根本政治要求，从中国共产党的百年党史和人民政协走过的光辉历程中，贯通历史与现实，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、政治内涵和实践要求，推动全县政协组织切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地统一思想、统一意志、统一行动，共同当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者。要全面加强党的建设。不断增强政协党组把方向、管大局保落实的能力，把党对政协工作的领导落实到履行职责的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全过程各方面，拓展政协党建工作半径，推进党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，成立专委会功能型党支部，党员委员过双重组织生活，以党的建设新成效推进人民政协事业新发展。二、要强化大局意识，在新征程上传承政协“智慧基因”，展现“政协作为”。置身大局、融入大局、服务大局是政协的优良传统，也是政协展现作为、体现价值的根本所在。当前，婺源的发展正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键阶段，推进高质量跨越式发展任务艰巨、时不我待。政协人才荟萃、智力密集，是名副其实的“人才库”“智囊团”，要自觉融入大局、主动服务大局，以高水平履职推动婺源高质量跨越式发展。要坚持围绕中心聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济社会发展、深化改革开放、维护社会稳定等党政中心工作，自觉把政协工作放到全县工作大局中谋划推进，做到“党政有声音、政协有响应，党政有部署、政协有跟进”，在建设婺源、发展婺源传播婺源上留下鲜明的政协“印记”。要深入调查研究。当前，百年变局和世纪疫情交织，困难和挑战明显增多，全县各行各业各领域也出现了各式各样的新情况。要把调查研究作为工作的“压舱石”，走好调查研究的“最后一公里”，深入田间地头、工厂车间、广大群众，做到脚上有泥土、额头有汗珠、心中有百姓，把问题找实找准，把秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com原因挖深挖透，在了解民情、掌握实情的基础上写好“委员作业”。要精准建言资政。对照县党代会描绘的美好蓝图，聚焦科技创新、产业发展、生态文明建设、推进乡村振兴、优化营商环境等重点难点问题，精准选题、议题、破题，善于建真言献良策，不断提高建言“靶向性”、增强资政“含金量”，做到言之有物、言之有据、言之有理建言建在需要时、议政议到点子上。三、要强化履职为民，在新征程上传承政协“民主基因”，彰显“政协力量”。人民政协作为专门协商机构，是人民民主的重要形式，是推进社会主义协商民主实践的重要力量。在新征程上发展全过程人民民主，人民政协作为专门协商机构使命光荣、责任重大。要把准政协性质定位。准确把握新时代人民政协工作的新方位新使命，充分发挥专门协商机构作用，自觉把党中央的精神和省委、市委、县委的部署要求贯彻落实到政协工作全过程，在与时俱进中推动政协工作新发展、履职能力新提升，努力把县委的主张转化为广大委员的共同意志，转化为各界群众的自觉行动。要加强协商民主建设。把协商民主贯穿履行职能全过程，不断提高政协协商民主制度化、规范化、程序化水平，综合运用党政领导与政协委员面对面协商、“党建+好商量”基层协商、全会联组讨论协商、提案办理协商等方式，强化协商锻炼、丰富协商形式、培育协商精神，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做到协商于民、协商为民、协商利民。要广泛凝聚发展共识。持续放大政协代表性强、包容性大、联系面广的优势把广泛凝聚共识作为中心环节，大力弘扬同心同德、群策群力、平等包容、求同存异、兼收并蓄的政协文化，以道交友、以情感人、以理服众、以商求同，多做宣传政策、解疑释惑的工作，多鼓团结奋斗、共促发展的干劲，传递强信心、聚人心、筑同心的正能量，寻求最大公约数，画好最大同心圆，最大限度凝聚起“一座城、一条心、一定赢”的强大力量。四、要强化自身建设，在新征程上传承政协“书香基因”，提升“政协形象”。习近平总书记强调，政协委员要加强自身建设，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律讲规矩、重品行。要把学习作为政协工作的重要任务和固本强基的大事，以良好学风带动务实作风，以务实作风提升政协形象。要坚持学史信史用史。全县政协组织要继续把党史总结学习教育宣传引向深入，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，深刻感悟以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，广大委员要深入学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，坚定历史自信、筑牢历史记忆、树立正确史观，让正史成为共识，满怀信心向前进。要坚持学理懂理用理。要读“有字书”，也要明“无字理”，向书本学履职本领，向群众学尽责之道，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把读书学习与履职实践相结合，丰富履职知识，提高履职水平，善于用新视角看问题、新思维谋思路、新办法抓工作，增强资政建言的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性，推动政协事业与时俱进、提质增效。要坚持学法守法用法。法为国之本。学法守法用法，是依法治国的题中之义。全县政协组织和广大委员要深学法治思想培育法治思维、涵养法治精神，以遵法守法的行动自觉，展现政协的良好品行；同时，要善于用法治思维助力推进社会治理、破解各种难题，学法于脑、守法于心、用法于行，助力建设更高质量、更高水平的“法治婺源”“平安婺源”。人民政协是具有中国特色的制度安排，政协事业是党的事业的重要组成部分。县委将一如既往高度重视、全力支持政协工作，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级政府和部门要积极配合政协开展协商议政，主动接受政协民主监督，认真办理政协提案、委员建议，为政协履职尽责创造良好条件、提供有力保障。各位委员，同志们！一起向未来，奋斗在当下。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，忠诚尽职、奋勇争先，只争朝夕、携手前行，奋力谱写“建设中国最美乡村、勇当绿色崛起先锋”新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com利召开！在县委十五届二次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话（2022年2月26日）闫伟国同志们：刚才，县委文书记作了重要讲话，回顾总结了2021年的经济工作，系统分析了当前经济发展形势，提出了今年及今后一段时期全县经济工作的总体思路、目标要求和主要任务。具有很强的思想性、指导性、针对性，集中体现了县委主动担当历史重任、全面加快天镇发展的政治自觉和坚强决心，对于全县广大干部统一思想、凝聚共识、增强信心，激发干事创业激情，必将起到重要的推动作用。下面，我就做好今年经济工作进行具体安排部署。一、总结成绩、找准短板，坚定加快高质量发展的信心和决心2021年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，按照省委全方位推动高质量发展的目标要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“六保”任务，推动经济社会发展取得显著成效，实现了“十四五”良好开局。一是乡村大振兴，脱贫成果更加巩固。守牢防返贫底线，精准锁定“三类户”，及时给予政策帮扶。易迁后续扶持持续发力，万家乐食品加工园、恒宗茶艺园稳步推进“一城三园”框架效果初显。引进银行、电子商务、大型超市，商铺出租运营率达到85％，进一步增强了商贸业态活力。坚持“特优”战略，实施有机旱作农业6万亩、设施蔬菜基地1．8万亩，黄花采摘233．7万斤，新发展药材种植1500亩，引导龙头企业延链补链强链，推进农产品出口精深加工，带动出口创汇4000万元；畜牧业占据农业半壁江山，全县猪、牛、羊、鸡饲养量分别达到25．5万头、4．2万头、53万只、36万只。落实最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，建设高标准农田2．5万亩，集约化育苗场1．1万平方米；全县农作物播种面积72．15万亩，粮食产量4．14亿斤，守住了粮食安全底线。二是产业大发展，经济业态更加丰富。强化项目引领，全年实施55个重点项目，总投资89．3亿元，已完成20．52亿元；东瑞红酒谷项目有序推进，正方利民装配式建筑产业园和山地阳光年产3万吨罐装茶饮料项目建成投产。强化能源支撑，山西国际能源、国华等5个31．9万千瓦已秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com核准开工建设，凯迪3万千瓦生物质发电项目稳步推进，地热资源勘查与开发利用省级重点实验室挂牌。强化融合发展，积极与京东、苏宁、832扶贫电商平台对接31种农副产品推送上线，网络销售农副产品3400万元，电商交易额达1．54亿元。强化提质增效，新增规上工业企业４户，完成71家国有企业改制工作。强化招商引资，引进中国电建、中物集团等大型企业，发展后劲更加充沛。三是文化大繁荣，文旅基础更加夯实。稳步推进李二口长城博物馆、闫秀峰故居、摄影书画家驿站等一批工程提升了文旅品质；在长城一号旅游沿线薛三墩、白羊口、水磨口等9个村实施风貌管控和产业布局，重点打造长城文旅经济带。成功举办李二口长城文化旅游节、“五一”李二口乡村游活动、“校园公益星文化之旅”、“乡约天镇·礼赞丰收”系列活动，李二口长城景区被确定为国家4A级旅游景区，打响了李二口长城文旅品牌。四是民生大保障，人民福祉更加殷实。累计接种新冠疫苗28．3万剂次，检查出入境车辆19．52万辆次、人员45．79万人次，投入疫情防控资金1428．26万元，筑牢了疫情防控屏障；全年教育各类投入3．11亿元，一中、安家皂等40所中小学新建改造工程竣工，招聘教师78人，高考二本以上达线人数651人，达线率51％，600分以上19人，全市中考状元落户天镇，教育改革初见成效；城乡居民医秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com疗保险、养老保险参保分别达到17．59万人、12．43万人，应保尽保、应纳尽纳；政府过紧日子，拿出专款5590．76万元，保障退役军人和改制企业职工权益，维护社会稳定开展技能培训5241人，新增就业4004人，农村劳动力转移就业3921人。完善医疗基础，新建县人民医院主体完工，全年医疗累计投入1．65亿元。兜住民生底线，投资3351万元，加快灾后重建，修复受损房屋58户177间，从节水灌溉、棚膜补贴、小额信贷等多渠道支持设施农业重建；投资100万元购买洁净煤780吨，保障边远农村困难群众温暖过冬；保障信息畅通，全县172个行政村实现了光纤宽带、4G网络信号全覆盖，5G基站开通92个。五是城乡大融合，城乡面貌更加靓丽。改造老旧小区11个，农村改厕2000座，农村环境集中整治62个村；完成府东街、第六小学等道路管网改造，学府街立面整治基本完工，化肥厂棚改项目完成征收；建设公共停车场6处，停车位639个；洋河国际、天汇时代等项目全面推进，长城板块东纵旅游公路、县道南张线竣工通车，国道512线县城段5月通车，进一步补齐基础设施短板，持续改善人居环境，加快推进了县城净化、绿化、亮化、美化。六是风险大防范，社会大局更加稳定。完成国土绿化、人工造林、封山育林9万亩，“煤改电”2．61万户，4家重点污染企业秋冬季错峰生产，新城污水处理厂建成投产秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com铁腕打击非法采矿和破坏生态环境行为，持续改善环境质量，二级以上优良天数334天，比2020年增加13天，宣家塔国考断面达到地表Ⅲ类标准。大力推进安全生产专项整治行动，扎实开展道路交通、建筑施工、非煤矿山等重点领域隐患排查整治，安全生产形势总体稳定。深入推进新一轮“平安天镇”建设，打击防范电信网络诈骗，常态化开展扫黑除恶斗争，认真落实县级领导接访和包案制度，及时化解各类矛盾纠纷和信访积案，社会大局和谐稳定。过去的一年，我们积极面对错综复杂的发展形势和艰巨繁重的发展任务，克服了比预料中更多的困难，取得了比预想中更好的成果。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是全县上下特别是在座大家同心同德、苦干实干的结果，也是社会各界关心、关注、鼎力支持的结果，借此机会，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！总体来看，全县经济社会各项事业稳定向好，但我们也要清醒认识到发展中存在的短板和不足：GDP、人均GDP在全市体量最小，项目谋划储备相对不足，投资增长动力不强，发展和投资类指标缺乏有力支撑；财政收入结构不合理，用于保发展、促转型的可控财力十分有限；基础设施不够完善，教育、医疗、养老等民生保障水平与群众期盼相距甚远；营商环境不够优越，行政效能有待提升秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在助力全市实现“奋斗两个五年、跨入第一方阵”发展目标的新征程中需要更进一步深入谋划，真抓实干，久久为功。二、明确目标、全力推进，奋力开创经济社会全方位高质量发展新局面2022年是党的二十大召开之年，是贯彻省十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年，做好今年经济工作，意义十分重大。按照省市有关部署，综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展的主要目标任务是：地区生产总值增长9％，第三产业增加值增长9％，规上工业增加值增长13％，一般公共预算收入增长7％，固定资产投资增长13％，社会消费品零售总额增长13％，城镇居民人均可支配收入增速与经济增长同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平，统筹完成高质量发展考核指标和约束性指标。围绕上述目标，和县委“立足一个门户，做好四篇文章，走出六条新路”发展思路，重点做好以下七个方面工作。（一）健全机制、完善基础，绘制乡村振兴蓝图2022年是全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段的关键之年。要牢守保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，促进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有效衔接。一要健全动态监测机制。健全防止返贫动态帮扶和监测机制，严格落实“四个不摘”，动态监测“三类户”，落实“一户一策”帮扶政策，做到“早发现、早干预、早帮扶”。二要抓好美丽乡村建设。扎实稳妥推进农村人居环境整治提升，做好农村危房改造及灾后房屋重建，统筹推进35个三类村村庄规划编制，加快推进玉泉镇滹沱店村、张西河乡张西河村省级乡村振兴示范村、逯家湾镇薛三墩村旅游振兴示范村、汇地农业特色产业示范基地建设，高效实施孤峰山水库除险加固工程、石佛寺供水工程和兰玉堡灌区续建配套与节水改造项目，争取年内完工、不跨年。分类采取措施解决已改厕未使用的问题，同时确保今年完成3500座厕所改造任务，推动基础设施和公共服务往村覆盖、向户延伸，打造乡村振兴示范村的“天镇样板”。三要做好易迁后续扶持。充分发挥万家乐“一城三园”产业布局和人社扶贫培训基地优势，大力培育高素质农民，以就业促增收，缩小城乡居民收入差距。重点在全县易迁安置点附近，分片规划红芸豆、菜籽、谷子、糯玉米、黄芪、露地蔬菜等特色农产品种植，打造集中连片发展500亩以上、原料生产基地达到3000亩及以上的绿色有机食品原料标准化生产基地；同时在种植基地周边建设仓秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com储保鲜冷链物流设施，健全完善农产品市场流通体系，保障易迁点后续产业扶持工作有序开展。（二）重点推进、融合发展，加快县域经济发展聚焦项目建设，强化项目牵引带动，以精深加工、绿能开发利用、文化旅游融合为方向，做大做强三次产业，促进三次产业融合发展，打造特色农业大县、绿能驱动强县、魅力旅游名县。重点推进48个项目，总投资172．2亿元，年内力争完成有效投资38．58亿元。一要做精农业。结合农业基础、产业现状，坚持特优战略，以“两种两养转加工”思路为重点，夯实产业基础大力实施“种业振兴”行动，发展现代畜牧业，做精做细现代化农业产业，做大做强农产品精深加工。两种指发展有机旱作种植和设施农业种植。依托资源禀赋，引深“市场＋龙头企业＋合作社＋基地＋农户”模式，支持通航粮贸、同兴源、京利农业等龙头企业壮大特色农产品种植基地，发展高粱、谷子等有机旱作农业6万亩、设施大棚10000栋，打造谷前堡智慧设施农业、卅里铺酿酒高粱、米薪关有机旱作等特色农业产业示范基地。同时，还要解决好黄花种植、采摘、销售等问题，确保黄花产量和产业双增加。两养指养牛养猪。全力推进马家皂养牛、大伟嘉二期5000头种猪项目，及饲草种植加工配套项目，为养殖业稳定发展提供饲草保障。转加工指聚焦精深加工延链强链，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进发展粮油、黄芪饮料等精深加工产业，积极对接伊利蒙牛、神农等农、牧、乳龙头企业，引进肉类、乳制品和饲料加工项目，通过政策引导和股权合作等模式，将现有和引进的纯农业企业逐步转化为加工型企业。成立农业发展平台公司，探索采取混合所有制模式，适时吸纳县域龙头企业参与，集中优势力量打造拳头产品、响亮品牌，针对市场前景好、产业成熟的项目、产业，引入战略投资成立基金，按照“政府搭台、企业唱戏”的思路，在政府、实施主体、运营主体、合作模式、资金保障等要素方面做好保障，把资源优势转化为品牌优势和经济效益。二要做强工业。壮大新能源基地，在并网94万千瓦的基础上，推进4个装机总容量27万千瓦的续建项目，启动晋能10万千瓦光伏、华能5万扩容、凯迪3万千瓦生物质发电项目，力争全县新能源装机规模突破130万千瓦，大力推进福光新能源3万千瓦源网荷储项目。深挖地热资源开发利用，紧抓省委省政府鼓励发展地热能资源契机，在梯次推进地热资源利用和资源收费统筹发展上，谋求新的进展和实质性突破；探索推进县城供热和地热利用涉农项目及早见效；坚持引外结合固内，适时参与地热梯级利用的具体环节，让地方和百姓共享发展成果。从单一产业布局逐步延伸全县碳中和示范项目落地。创新绿色建材园区，推行“链长制”，培育引进一批头部企业、“链主”企业，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以商招商、补链强链，加快推进正方利民技改提升，胜峰铝业年产60万平方米铝合金制品项目、绿色保温建材全自动柔性车间项目落地，增强产业链稳定性和竞争力，促进全产业链发展。三要做优文旅康养。文旅康养业发展要突出提档升级，实施李二口长城遗址保护利用和明长城李二口段展示工程加快长城博物馆建设，不断完善李二口长城文旅基础设施以李二口4A级景区为龙头，统一沿线9个村风貌管控和乡村提质项目，同时布局设施观光农业、文旅产业项目，夯实文旅产业基础，全力打造长城一号公路沿线文旅经济带和乡村振兴示范带。借助气候、生态、地热、交通和劳务保障等优势，以“养生、疗养、养老”为方向，重点推进西洋河生态旅游康养综合体、大同魏来国际康养城落地开工，吸引更多的康养项目落户天镇，着力打造“国字号”天镇文旅康养品牌。（三）深化改革、优化环境，培育壮大市场主体立足建设大同乃至全省融入京津冀重要门户，充分发挥我县三省交界，毗邻京津的区位优势，坚持改革开放，持续优化营商环境，完善融通开放机制，做大做强开放平台，深化乡村经济改革，狠抓市场主体和重大项目建设，实施市场主体倍增工程，加快“双创”提档升级，推动中小微企业和个体工商户持续成长，激发乡村产业发展活力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com构建高质量发展新支撑。一要加快优化营商环境。坚持问题导向，多出台服务市场主体和群众的新政策、好政策；构建亲清新型政商关系，光明磊落同企业家打交道，真心实意支持企业发展；转变工作思维，树立正确导向，重视营商环境评价指标，更多关注市场主体感受，把更多精力放在为市场主体解难题办实事上；开展营商环境优化提升行动，对标“三无三可”“五有套餐”“可持续、可承受”，做到既“无事不扰”同时又“无处不在”；严格落实减税降费和支持民营经济各项政策，强化“文明、文化、微笑”服务，以优良发展环境争取优异发展成绩；启动企业群众服务中心大楼建设，进一步优化办公环境和办事效率。二要深化乡村经济改革。深挖农村资源要素潜力，探索多元经营合作模式，创新农业经营组织方式，规范农村集体经济组织运行，强化合同管理、成员管理和组织管理构建权责明晰、管理科学的运转体系，以制度的形式明确集体经济组织收益分配，在全县范围内探索培育3个示范乡镇、10个示范村，给予政策资金支持，壮大农村集体经济，提升农民增收能力，着力构建农业产业融合发展、农民稳定增收、农村洁净美化的乡村振兴示范样板。以县、乡、村三级机构，企业、合作社、家庭农场三类主体，资金、技术、原材料三类生产要素，“三个三”为切入点，落实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com农业生产托管，着力打造农业生产社会化服务示范项目和示范乡村。三要持续培育市场主体。培育市场主体是一项基础性、战略性、牵引性的重大工程，我们要围绕2022年全县市场主体增长15％以上的发展目标，梯次推进个转企、小升规，企业数量增幅达到20％以上，规上工业企业净增10户，厚植高质量发展根基。做活县城商业生活圈。要按照育小、培中、壮大的总体思路，扎实开展“市场主体建设年”，基于既有资源和优势，科学布局县城商圈发展，积极引进培育商业主体，丰富商贸业态，提升城市品位，在餐饮住宿、加油加气方面寻求突破，更好发挥商业在城市经济中的引领作用，加速形成富有特色的城市商圈，为城市生活带来源源不断的活力。做强产业生产圈。年内要完成恒宗茶艺园投运，利用标准化厂房和优惠招商政策，发挥“鸟巢效应”，引进孵化更多优质企业，对效益不高的进行“腾笼换鸟”，激发市场活力。年内要完成电子商务公共服务中心搬迁重启，扶持农产品收购和加工龙头企业建立电商平台，完成农副产品溯源建设，形成规模化、标准化品牌化的电子商务体系。做大商贸物流圈。建设大型冷链仓储现代化农业物流中心，健全完善农产品市场流通体系产业化扶持农业企业，深耕细作农产品优势领域，做大做强农产品特色品牌。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四要坚持对外开放。坚持“引进来”和“走出去”的思路。“引进来”方面，要抓住北京的非首都功能特别是一些科教文卫单位和央企总部正在考虑外迁的机会，大力宣传我县高铁、高速、长城、温泉、历史文化特色等优势吸引大型企业落户我县，打造京津冀和雄安新区一小时经济圈。“走出去”方面，要抢抓新发展格局带来的重塑性机遇，利用好“天镇保姆”的金字招牌，扩大家政、焊工等劳务输出，充分带动就业的同时，树立我县精品劳务输出品牌，提升我县对外开放型经济水平。（四）完善基础、提升水平，加快县域城镇化建设坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，按照城东加快“一城三园”发展劳动密集型产业，城南产城融合构建农产品加工园，城西推进地热开发、温泉康养，城北发展长城文旅、高铁经济，城内立面整治改造，着力推进高品质宜居宜业宜养的新型城镇化发展新格局。一要完善基础设施。要加快推进化肥厂家属区及周边棚户区改造项目，年底完成主体和二次结构；推进洋河雅苑住宅小区三期项目，改善群众居住条件。新世纪大道500米延伸段年内竣工通车，改造提升高速口至天镇酒厂段道路，实施县城东西大街示范街打造和文安街道路及管网改造工程，量力而行、尽力而为做好县城部分路段道路管网改造及亮化工程，加快推进县城雨污分流改造，补齐城市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com防洪排涝、地下管网等基础设施短板，改善群众出行条件加快殡葬制度改革，年底建成投运县级殡仪馆。二要加强城市建设。要加快推进慈云寺学府东街区域公共项目和商业开发、扶贫产业城食品加工园和恒宗茶艺园建设，完成府东街仿古立面改造工程，成立国有企业，整合自来水公司、污水处理厂、南洋河管理中心等涉水资源，借助“五水综改”政策，探索以生态治理为主线产业导入为互补的EOD模式，分期开发县城至廿里铺工业园区间产城融合带的项目建设。三要提升城市管理。加强市容环境和交通秩序整治，强化建筑风貌管控，提高市政公用设施运行能力，规范公共空间秩序管理，提升环境卫生水平，优化交通管理，加强违法建设治理，改善生态系统，提高应急响应能力，提升便民服务能力，推进网格化综合管理，积极动员社会公众参与，大力倡导社会文明，实现城市管理水平大幅提升城市形象大幅改善，推动城市管理走向城市治理。（五）铁腕治污、绿色发展，绘就美丽天镇画卷要坚持绿色生态立县，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移践行两山理论，一体推进治山治水治气治城，实现绿色发展，建设美丽天镇。一要推进净气行动，打造“天镇蓝”。合理扩大集中供热面积，加强“散乱污”企业排查整治，严厉打击超标秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com排污行为，毫不放松抓好秸秆综合利用和秸秆禁烧，完成煤改电2000户，做好空气监测设备更换和空气监测点挪移工作，提升大气污染防治精细化水平，不断改善和提升空气质量。二要强化清河行动，呵护“水生态”。推进工业园区污水处理厂、南洋河天镇县污染防治雨水收集工程，完成马圈庠村、西阳坡村和胡家屯村3个村生活污水治理，加强畜禽养殖污染治理，强化巡查检查，加密水质监测频次，严肃查处违法排污行为，严格落实“河长制”，加强日常监督巡查管理，推动治水工作常态化、长效化。三要推进净土行动，彰显“天镇绿”。坚持“生态兴县”，围绕“造好林、补好林、营好林、管好林”四大任务，完成2022年京津风沙源治理人工造林工程、古长城生态修复工程、退化林修复工程，严格农用地污染预防，强化未利用地土壤保护，加强农村环境整治，完成胡家洼、塔儿村、窑沟3个村环境整治。（六）民生为本、改善福祉，提升人民幸福指数民之所盼，政之所向。我们要多谋民生之利、多解民生之忧，不断提升全县人民的获得感、幸福感、安全感！一要强化就业创业。落实“人人持证、技能社会”要求，开展全民技能提升培训工程，完成培训2600人、持证800人。依托人社部定点帮扶资源和优势，建设万家乐创业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com孵化示范园和李二口创业示范园，主动对接产业园企业用工需求，加快培养“人岗精准对接”的产业工人队伍，带动各类劳动力就地就近就业3000人。提质升级“天镇保姆”特色劳务品牌；大力发展新时代职业教育，加快山西边塞技工学校筹建，着力打造“天镇技工”，努力成为继“天镇保姆”后的第二个劳务输出品牌。二要办好人民满意教育。加大县级财政投入，改善办学条件，实施5000平方米一中综合楼项目建设，推进新平中心校、安家皂学校宿舍楼，洋河校区餐厅建设，完成一中、文安校区、二小3所数字化校园建设；优化学校布局调整，撤并3所小学、2个初中，压减民办义务教育规模，完成八中停办及学生分流，推动全县义务教育高质量均衡发展。聚焦“双减”政策，开展专项整治，严肃查处乱补课乱办班、乱收费等违规办学行为，减轻中小学生负担；加强师资队伍建设管理，加强专业培训，深入推动师德师风建设常态化、长效化，持续提升教育教学质量。三要提升医疗服务能力。围绕打造“健康天镇”，持续加大医疗卫生投入，年内竣工新建县人民医院，加强11个乡镇卫生院和172个村卫生室管理，为群众提供更便捷优质的医疗服务；建成投运集中隔离点，加强医疗集团发热门诊设备投入，改善防疫条件；加强医疗保险政策宣传，引导动员群众积极参保，完成参保率95％任务。逐步探索秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提升县级医疗体系服务水平、压减医疗支出机制，适时启动医疗系统工资改革。四要完善养老服务。以单设或与社区活动中心、养老中心相结合的模式，为老干部活动搭建平台、提供活动场所。按照新建、改善、提升相结合的原则，多渠道利用财政补贴、衔接资金、光伏收益等资金，建设5个颐养中心示范点，提供服务多样化、运行可持续、费用可承受的养老服务，探索建立起功能完善、规模适度、运转有序的养老模式，让广大老年人共享改革发展成果。五要丰富文化事业。加快工人文化宫内部装饰、工人文化活动中心、恐龙馆、玉石馆、新时代文明实践中心等场馆布设，上半年投入运营。盘点文旅资源，完成全县文旅线路设计包装，筹办好长城文化节、农民丰收节活动。深入挖掘天镇红色资源和历史文化的精神内涵，组织创作具有边塞文化特色的文艺作品，讲好天镇故事，发扬天镇精神，进一步激发干部群众艰苦奋斗、勇于拼搏、干事创业的激情和动力。发挥新时代文明中心作用，以历史文化习近平总书记关于精神文明建设重要论述，引导群众践行社会主义核心价值观，推动群众文化素质上台阶。深入推进文化惠民工程，加强乡村文艺小分队、乡村文化带头人文化能人艺人队伍建设，开展送戏下乡100场，丰富人民群众精神文化生活。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（七）强化治理、防范风险，着力夯实发展基础增强忧患意识，做到居安思危，是我们发展经济必须始终坚持的一个重大原则。一要防范疫情风险。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，全面压实四方责任，严把入境关、筛查关、转运关、隔离关、诊治关，做到“凡进必检、凡进必消、人物同防”。健全常态化防控和应急处置转换机制，完善多点触发监测预警机制，统筹党员干部、群团组织、民兵、志愿者各方力量，强化应急处置实战演练，推进重点人群新冠疫苗加强免疫，全面加强核酸检测流调溯源、集中隔离、医疗救治、院感防控、物资保障等方面能力建设。做好返县人员排查工作，坚决守住家门、把牢关口、建好屏障。二要防范安全生产风险。坚持“人民至上、生命至上”，落实三管三必须，压实三方责任，以安全生产专项整治三年行动为主线，深入开展“百日攻坚行动”，重点围绕开采矿产资源、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、森林防火等重点行业领域，开展全覆盖的安全生产大排查、大检查、大整治，切实做到不留死角、不留盲区、消除隐患。三要防范社会重大风险。严格落实粮食安全要求，粮食产量稳定在4．2亿斤左右，储备粮规模达到900万斤、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成品粮油应急物资储备规模达到225吨；严守耕地保护红线，加强耕地用途管制，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，全县农作物播种面积稳定在70万亩，粮食播种面积稳定在62万亩以上。强化金融风险防范，加强监管、严控风险，加快农信社改制化险步伐，年内启动改制程序加强矿产资源、森林防火等重点领域风险防控，强化巡查巡护，严厉打击违法行为。创新社会治理，改进信访工作加强社会面风险排查管控，常态化开展“扫黑除恶”，维护社会大局和谐稳定。三、改进作风、狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成目标任务确定之后，关键是抓好落实。我们要以“三项建设”为契机，拿出比别人更坚定的决心、投入比别人更多的精力、付出比别人更多的心血，改进作风，实干苦干，确保县委各项重大决策部署扎扎实实落到实处。一要强化工作落实。各乡镇各部门要强化抓落实的意识，进一步增强抓落实的紧迫感和责任感，按照全省政府系统“狠抓落实十项要求”，真正把狠抓落实作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，作为加快转型蹚新路、全方位推动高质量发展的重要保障，作为贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署具体实践，作为落实县委“立足一个门户，做好四篇文章，走出六条新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com路”发展思路的实现途径，明确抓落实的思路，立即进入工作状态，提振精气神，谋准谋实谋深工作盘子，在全县上下迅速形成紧张快干、马不停蹄、奋勇争先的浓厚氛围要完善抓落实的机制，对照重点任务清单，结合各自工作实际，建立分工负责、清单管理、协调配合、重点督查、问题整改、政策评估等机制，全面构建抓落实的闭环管理体系。要提升抓落实的效能，落实一线工作法，深入基层深入群众、深入企业，察实情、听真话，取真经、谋真招把老百姓期盼的事变成我们要干的事，把干成的事变成老百姓叫好的事。二要推进“三项建设”。规范的制度是提升工作效能的前提，良好的作风是激发干事创业活力的保障，优质的发展环境是加快高质量发展的基础。各级各部门各单位要以“三项建设”牵引带动全年工作，统筹兼顾“三项建设”和年度工作任务落实，立足本职、强化担当，抓住关键、突出重点，在制度建设上做文章，梳理检点、补充完善相关制度，严格遵守、坚决执行，以完善的制度标准打破影响发展的痼症顽疾；在作风建设上下功夫，增强服务全局、维护大局的政治自觉，实干为上、争先创优的思想自觉，雷厉风行、马上就办的行动自觉，以过硬的作风锤炼过硬的本领；在环境建设上创佳绩，科学化推进城乡环境建设，系统化推进法治环境建设，高效化推进营商环境秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设，规范化推进机关环境建设，精细化推进人文环境建设，以优质的环境赢得优良的发展，形成全方位推动高质量发展的思想共识和工作合力，确保“三项建设”取得实实在在的成效，确保全年经济社会发展目标顺利推进。三要加大考核奖惩。充分发挥考核的指挥棒作用，对县委县政府部署的各项工作，要按落实好、落实较好、基本落实、落实不力和落实较差“五个等级”考核排名、定期通报，对落实到位、成绩突出的单位和个人，给予奖励和支持，对落实不力、推诿扯皮的，要约谈问责，通过奖优罚劣，激励担当作为，推动工作落细落实。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委的坚强领导下，围绕“奋斗两个五年、跨入第一方阵”的总目标，聚焦县委“立足一个门户，做好四篇文章，走出六条新路”发展思路，解放思想、实事求是，真抓实干、久久为功，奋力谱写新时代高质量发展天镇新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！集中精力抓经济奋勇突围争一流全力开创公安跨越赶超发展新局面——严广超同志在全县三级干部大会上的讲话秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(2022年2月12日，根据录音整理）同志们：一年之计在于春，按照惯例，我们在这里隆重召开全县三级干部会议。这次会议和以往略有不同，主题是经济工作，目的是要认真贯彻党中央和省委、市委相关会议精神，深入贯彻省委、市委工作部署，动员全县上下知重而担、拼搏实干，全力冲刺全省县域经济二十强，奋力开创公安跨越赶超发展新局面。刚才，荆柯和周敏等4位同志宣读了县委、县政府的五个通报，这五个通报可以说是全县上下2021年辛勤工作的集中展示，我们简单地把成果摆一摆，把排位情况说一说，目的就是总结通报、激励动员和加油鼓劲。希望全县上下要正确看待考核结果，名列前茅的单位要懂得“逆水行舟、不进则退”的道理，把工作做得更好。暂时落后或退位的要深知“临渊羡鱼不如退而结网”，认真分析差距在哪里，查明问题出在哪里，学习先进、借鉴经验，比学赶超、创先争优。年前召开的县党代会和“两会”，对全县各项工作已经进行了全面系统部署三级干部会上不再赘述。在这里，我围绕今天会议的主题重点强调三个方面的意见。一、笃行凝神抓经济，同心奋楫谋赶超应书记强调，我们要全力做好自己的事，以自身发展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的确定性有效应对形势变化的不确定性。对公安而言，要发展就必须认清当前经济发展面临“硬着陆”的严峻现实以及存在的相关问题，深刻认识县域经济已进入“白热化”的竞争阶段。主要体现在三个方面：工业经济量小质不优。经过多年发展，公安工业从无到有、从有到优，积累了一定的基础，全县上下也凝聚了大抓工业、抓大工业的共识。然而，跳出公安看公安，还存在较大差距。尤其是与松滋相比，体量和后劲上的差距越来越大。2021年，全县工业增加值完成105.31亿元，增速10.2%，比松滋低46.55亿元、19.8个百分点；规模以上工业增加值同比增长8.4%，比全市平均水平低4.6个百分点，居倒数第二，落后松滋市（27.1%）6位，以白云边为例，其产值为60亿元，增加值为21.72亿元，约为凯乐和山鹰两家之和。招商引资项目投产21个，居全市倒数第三，落后松滋（33个）5位；500万元以上工业投资项目70个，居全市倒数第三，落后松滋（143个）5位，其中，当年新增项目44个，而松滋为119个。工业投资同比增长19.6%，比全市平均水平低20个百分点，居倒数第二，落后松滋（87.7%）5位；工业技改投资同比增长42.3%，比全市平均水平低24.3个百分点，居倒数第三，落后松滋市（223.4%）5位。工业技改投资占工业投资比重28.3%，比全市平均水平低5.1个百分点，居倒数第三，落后松滋市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（40.9%）4位；工业投资占总投资比重27.0%，比全市平均水平低6.6个百分点，居倒数第三，落后松滋市（40.1%）2位。我们与松滋在GDP上的差距，也从2020年的19亿元增加至2021年的52.83亿元。与此同时，财政支出73.01亿元，位居全市第二。以上关于工业经济发展的数据，触目惊心，发人深思。再次表明，在激烈的县域竞争中，发展不进则退、慢进也是退！我们的工业经济从数字来看，荣光不再，我们不能再被个别项目一叶障目，盲目以为工业经济仍然很强，也不能再以“银公安”而自鸣得意，我们的发展已经到了退无可退、无路可退的境地。习近平总书记指出，要善于从政治上看问题。讲政治从来不是抽象的，而是具体的。中央在经济工作方面提出要“稳字当头、稳中求进”，在城镇化快速推进的工业时代，工业经济是保就业保稳定的根本所在，工业不稳，经济则不稳，社会就会出现动荡，大抓工业不是一味追求经济增长和GDP的数值，而是要以保发展来保稳定。一旦稳不住工业大幅后退的阵脚，就会犯政治上的错误！各级领导干部一定要做政治上的明白人，不要麻木不仁、坐视不管，更不允许当面阿谀奉承、满口答应、有意见不提，背后却说三道四、我行我素，俨然一副道德先生模样，做政治上的“两面人”。全县上下必须坚定不移树立“工业强县”的意识，把“稳中求进”的共秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com识，转化为“以进保稳”的实干，以企业进、工业进、产业进，实现经济稳、进位稳、社会稳。农业产业品杂价不高。公安是全国产粮大县、全省水产大县，粮食、水产、油料在全国全省都有位次，但一直以来，农业产业化、规模化、组织化水平较低，农产品加工业发展没有实质性突破。目前，全县58家市级以上农业产业化龙头企业中，产值过10亿的只有中粮和金安；498家农产品加工企业中，规上企业只有77家，占比15.5%。农产品加工业产值197.16亿元，比松滋低11亿元；产加比1.33:1，也低于全省平均水平。大多数农业企业的科技创新能力不足、自动化水平较低，导致产品竞争力不强，市场占有率不高，品牌附加值较低。我县水稻种植品种有几十个，品质达到国标二级占比不到35%，国标一级占比不到10%；全县“两品一标”26个、绿色食品13个，松滋仅绿色食品就有41个，我们还不到松滋的一半。商贸服务小散乱差低。2021年，全县完成社会消费品零售总额199.69亿元，其中限上零售额为32.49亿元，限上占比仅为16.3%，与松滋市相比，限上零售额少5.7亿元，限上占比低4.4个百分点，与全市平均水平相比，限上占比低8.2个百分点。在203家限上单位中，有近100家年销售额低于1000万元，年销售额过亿元的单位仅有6家，年销售额过5亿元的单位仅有2家。一方面，这组数字尚不能客秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com观反映我县批零住餐产业的真实状况，说明我们对产业存在认识上的偏差和缺失，另一方面，这也反映出我们在新时代新经济新业态下，商贸服务业的产业形态更迭与提升出现迟滞和落后。同志们，工业兴则百业兴，工业强则经济强。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。我们这届县委县政府的使命，就是要振兴公安工业，就是要复兴公安经济辉煌！唯有破釜沉舟、背水一战，在激流中奋勇前行，才能在白热化的竞争中杀出一条公安发展的血路！二、齐心协力克难关，一心一意谋发展经济工作是一项系统工程，要做的事情很多。我们要围绕重点、纲举目张，把握关键，主要落实在“三抓”。（一）要聚精会神抓工业。突出工业主体地位，千方百计做大总量、做优存量、培植增量、提高质量。一是聚焦产业壮总量。产业只有集聚集群发展，才能形成规模优势，提升竞争力和影响力。目前，公安的循环造纸、生物医药、时尚产业这三大主导产业链基本有了雏形，框架一旦明确，就必须集中资源、集中力量，在产业集群上攻坚突破。要以产业链研究的精准，引导产业链集成。产业链不会自动集成，我们必须要在产业研究上用情用力，绘好产业图谱，明晰产业链关键环节，通过遍访本地企业深入了解企业生产经营状况，明确产业发展方位，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com搞清楚企业在产业链中处于什么位置和环节、上下游是什么。要问需问计于企业，允许内行人讲内行话，邀请企业协助政府找准产业发展方向，用“一企一策”构建“一业一策”，用“一业一策”实现产业集聚目标。要以链上企业经营成本核算的精准，带动产业链就近配套。以循环造纸为例，有了山鹰就有了头部企业的基础。据测算，中部地区每年工业包装纸品缺口有1000万吨，生活用纸缺口450万吨，从市场需求看，发展潜力很大。我在调研中发现，本土企业里没有一家用的是山鹰的包装纸，而荆州美的空冰电等工业园项目投产在即，对包装的需求量十分巨大。因此，我们要以本地企业、周边县市乃至中部地区的需求为导向，完善配套、建链补链，降低企业经营成本，帮助企业抢占市场，扩大市场份额。要以自动化、信息化技术改造的精准，引导产业链竞争力提升。产业集群要有中生优，本土龙头企业的作用十分重要。比如新生源、金安纺织、湖北车桥等企业，仍是我们财税的主要来源和工业发展的基石，贡献了全县工业税收的77.03%。支持这些企业做好技改工作就是最有效的投资，通过新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设备、工艺及生产进行改造提升在短时间内，用较少投资就能实现技术进步、提高生产效益、推进节能减排、促进安全生产，从而提高企业的竞争力和效益，改变地方经济增长方式，优化产业结构。要深秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com入实施技改提升工程，确保技改投资始终占工业总投资额的50%左右，这也是公安工业经济保持竞争力的重中之重。二是聚焦平台优存量。开发区是县域经济发展的“主战场”，也是经济体制改革创新的“最前沿”，要把打造高质量产业平台作为当前的重要大事来抓。要以调区扩区为抓手固底，今年要完成开发区调区扩区工作和区域性统一评价，进一步减少招商引资项目在落地过程中环评、安评、能评、稳评、文勘、地勘等一系列前期工作的时间，从而促进项目从签约到落地的整体提速。要以腾笼换鸟为抓手强基，着力盘活“僵尸”企业，促进产业转型，做实规上企业规模；着力盘活低效工业用地，深入挖掘政府在土地上的沉没成本及前期财政投入、指标容量等，在不大规模增加财政负担的同时，让土地要素与产业项目需求快速适配。要以要素供给为抓手培源，在园区规划建设30万平方米以上的标准化工业厂房，年内力争投入使用15万平方米，以政府重资产吸纳产业转移的企业轻资产。从沿海过来的企业都希望能“拎包入住”，却由于厂房紧缺，有项目也难以落地。要通过保障要素供给牢牢把项目快签约快落地、快投产的主动权掌握在政府手里。习近平总书记讲，“经济是肌体，金融是血脉”，要加大园区金融服务体系建设，用金融的源头活水，帮助地方和企业共克时艰加快推进园区多式联运、仓储物流项目建设，提升园区产秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com业综合服务能力。要推动政务服务进园区，为园区企业提供高效便捷的行政审批代办和服务事项受理，让园区真正成为企业值得来、还想来的投资首选地。三是聚焦招商提增量。招商引资始终是我们壮大产业、优化结构的不二选择。当前不能停留在炒热度、喊口号，而是要全面提升招商引资的工作质效和水平，提高命中率要懂产业逻辑，圈定招引范围。高质量发展是新时代产业逻辑的新遵循，以通讯技术、航空航天、集成电路、高端装备、新能源、新材料、生物医药等为代表的新兴战略性产业，已成为当前中国产业经济发展的新增长极，并成为各地招商引资竞相追逐的目标。规模化是产业逻辑的底层逻辑，俗话说靠山吃山、靠水吃水。在现有条件下，在招商路径上，要充分依托我县主导产业中的头部企业招大引强，持续做大产业规模，从而实现产业的量变到质变，切不可病急乱投医，捡到篮子里都是菜。主动融入“双循环”分工是产业逻辑的本质要求，如今在某一领域、某一地方，完全建立自给自足的产业链配套思路已经不再适用而更应该把招商引资的重点放在产业链中更具市场竞争力的优势产品的企业上，打造县域块状产业集群。要确保精锐出战，实现快签快谈。在生活中“二八定律”告诉我们要想面面俱到，不如重点突破。因此，在招商工作的力量摆布上，既要全员上阵，县乡村三级联动；又要精锐出征秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要把懂经济、能吃苦、有钻劲的干部派到招商一线，充实招商力量；还要大员挂帅，我和县长以及所有“四大家”领导在招商上，都要以身作则、亲力亲为，各乡镇、部门“一把手”也要披挂上阵，此战不胜绝不收兵。在大力招商的同时，要提高工作效率，有信息时出门不拖延，有问题时决策不犹豫，强化闭环管理。旗帜鲜明的同形式主义官僚主义作斗争，把招商工作的成效而不是过程，作为衡量干部的标尺。（二）要改革创新抓农业。农业产业化是农业强、农村稳、农民富的基础，当前，我们要以提升农业产业化水平为切入点，加快补齐农业农村现代化的短板，即农业农村现代化就是要以农业产业化作为起点和抓手。一是提升优势，点石成金。要突出特色优势，重点围绕葡萄和生态水产两条特色产业链，集中社会化服务、高标田项目等资源、扶持培育种养规模大、农产品产量大的市场主体，力争今年新增5个市级以上农业产业化企业。在此基础上，按照一个链长、一个专班、一个分年度项目包一批国牌、一个基地、一个产业化联合体、一个行业协会一套支持政策的“八个一”要求，进一步做强产业链，力争通过3到5年的努力，两大产业链综合产值突破60亿元以上。要塑造平台优势，坚持用工业化思维抓农业，以做强园区、集聚企业为着力点，突破性发展农产品精深加工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力争产加比达到1.8:1。支持以埠河为核心创建国家级数字农业产业园，大力培育科技创新、转化和产业化主体，搭建农业产业数字化信息、可视化管理、权益化交易平台，建设具有公安特色的现代化农业产业开发区。支持杨厂、斗湖堤、闸口、章田、章庄等发挥特色种养优势，竞相争创全国农村一二三产业融合发展示范镇、国家现代农业产业园、全国农业产业强镇等，用更多“国字号”提升农业产业组织化水平，增强农产品的竞争力和上行能力。要强化品牌优势，我们的小龙虾、葡萄、稻米、柑橘等质量都很好，但没有品牌，归根结底是我们农业的规模化、标准化、产业链、有机化还未完全实现。下一步，我们要以品牌化倒逼生产标准化，以市场需求为导向，每个产业都要找到相应行业标准。比如柑橘、大米，南北方人的喜爱口味不同，各乡镇的书记要关注农产品的销售目的地、种源地、目的地市场占有情况等问题，在招商的同时，多深入当地的农贸市场和超市调查情况和学习经验。要以市场需求标准来找到我们生产的标准，倒推生产标准化，以此来提升初级供给的水平，进一步促进农业从分散种植转为订单种植，从提篮小卖变成品牌销售。在这方面，农业局、振兴办、振兴局、各乡镇都要开动脑筋，不要只停留在口口相传的“软宣传”上，要厚植认证和理化指标“硬实力”。开年之后，宣传部要把夹竹园火腿、甘家厂豆皮等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com达到标准的公安美食进一步申报为非遗，这既是对知识产权的保护，也是硬实力的体现，更是流通交易的基础。二是加快补短，聚沙成塔。要加强物流配套，南平、藕池两个中心乡镇要发挥好物流节点和物流通道节点的重要功能，根据区域产业布局，科学谋划相关物流设施建设特别是冷链物流设施，首先把点选准。中央一号文件连续三年都提到支持整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设，各乡镇、特别是两个中心乡镇要多争取，通过招商引资来掌握供应链的情况。以规模化、集约化、组织化网络化的物流网络，推动农产品上行和供应链下沉，从而建立长期稳定的产销对接关系。要接引市场渠道，以葡萄吊瓜、小龙虾等特色农产品主产地为基础，培育一批骨干的流通市场主体，打造一批农产品交易批发市场，从而带动农产品生产、运输、仓储、流通、消费等各环节信息互联互通，设施共用共享。要大力招引市场主体，不要“等靠要”或只是喊口号，两个中心乡镇要抓好落实、有所动作，不能扛着牌子不干事。要着力培育电商，经历了疫情的冲击，使我们深切感受到线上经济的必要性。今年要在电商上实现突破性发展，同时加快推进快递进村全覆盖，畅通农产品出村进城渠道。这项工作还可以和美丽乡村结合起来抓，鼓励一批“四美”中心镇、村建设网红基地，发展带货直播。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三是改革赋能，破茧成蝶。把改革当成促进农村一二三产业融合的助推器，让农村群众充分享受红利。要摸清底数，坚持“理得清、管得住、盘得活、稳得住”四步走的思路，抢抓农村宅基地确权契机，启动全县农村闲置宅基地和农房摸底工作，形成基础信息调查台账及利用现状清单，为后一步回收、盘活打下基础。农业农村局、自然资源和规划局、乡村振兴办要系统谋划、科学推进，拿出第一批试点名单，鼓励有条件的乡镇先行先试。要激活资源，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，做实综合产权交易平台，探索集体土地、宅基地等资产资源线上交易，破解农业产业发展需求与建设用地供给之间的矛盾，为现代农业产业园和农产品加工园区建设腾出空间发挥我县“山水林湖”的生态优势，进一步推进休闲旅游餐饮民宿、文化体验、电子商务等新产业新业态的发展，今年要突破性的打造一批乡村旅游融合示范村。要利益联结，进一步探索拓展农业产业化经营利益联结机制，在这里，重点强调一下劳务合作社。一方面，要加强对农村劳动力职业化的培训，人社部门要研究相关政策针对电商、物流等关键领域开展培训，同时还要有组织地向市场主体派遣劳务用工，促进农民的专业化分工、职业化从业。更重要的是，要促进劳动力就近就业。我县劳动力流失严重留下来的都是老弱病残孕，我们要把青壮年劳动力尽可能秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com留在当地，他们既是社会财富的主要创造者，同时也是消费的生力军。另一方面，要在支部引领下，真正让农村劳动力参与到当前农村建设各项工作中来。总的来说，农村改革，既是农村经济工作，也是农村党建工作，是壮大村集体经济和促进农民增收的重要途径。各乡镇要引起高度重视，今年要有新成效，后续也要纳入乡村振兴拉练。（三）要协力锻造抓环境。从考评结果上看，这两年公安的营商环境在荆州是居于前列的，但客观来讲，荆州的营商环境在全省较为落后，这意味着我们与全省乃至全国的先进地区相比还有不少差距，我认为重点要抓好三项工作：一是让企业有获得感。政治要为经济服务，要增强主动服务的意识，不仅要做项目的“审批者”，更要做项目的“推动者”，要加大项目建设特别是重大项目的调度品质，加大对企业诉求和问题的解决力度。在工作推进中，要牢固树立闭环管理意识，建立好闭环管理制度，做到企业诉求事事有回应，安排部署的工作件件有落实。要树牢负面清单思维，对照12345热线、电视问政、双优化等各类监督反馈问题系统梳理，从源头逐项化解。要持续深化“放管服”改革和“高效办成一件事”，开通更多“一事联办”事项，确保减无可减、降无可降，行政事项审批时间和要素要减半。要有“进了公安，都是公安人”的胸怀秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在情感上做到真心，在行动上做到贴心，在交往上做到公心，构筑崇商重商安商暖商的服务环境。二是让群众有幸福感。要始终把群众需求作为服务追求，以服务用心换群众办事顺心。我在乡镇调研就发现，虽然建立了镇村的便民服务体系，但办理事项的内容和人数并不多，有些机制并没有真正运转起来。要删繁就简，让办事流程进一步透明化，办事手段数字化，办事所需材料公开化，让群众一看就懂、一来就会、一次就成。要让更多民生事项实现网上办、掌上办，让外地务工人员也能办事无忧。要重点关注一老一小等弱势群体，以新思路、新措施办好民生实事。在座的各位镇、村书记要把帮助群众解决实际困难，作为服务群众、组织群众的重要手段，以实干凝聚人心，推动工作。三是让人才有归属感。坚持以服务留人、事业留人、情感留人，实施“人才安家”工程，围绕产业所需、创业所需、人才所需，持续加大投入，科学布局和完善公共服务、商业业态等城市功能，加快产城融合步伐，努力让企业家和各类人才生产生活更方便、更舒心。对招商引资、产业发展、美丽乡村建设等关键领域的一线人才、技术人才，要在政治上“高看一眼”、生活上“厚爱一分”、平台上“多搭一片”。要用好新乡贤理事会、新时代文明实践站等各类平台，加强与在外成功人士、乡贤、能人之间秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的情感联系，多渠道为在外乡贤了解村务动态、参与乡村治理搭建平台，调动投身家乡建设的热情。三、撸起袖子加油干，提振干事精气神思路和任务已经明确，关键在抓落实。新的一年，全县上下要抖起“虎”的精神，干出“虎”的威风，争出“虎”的位次，真正做到善谋善作善成，唯干唯实唯先。一要把准方向，提高“善谋”之能。要坚持自我更新，干什么学什么，缺什么补什么，既要学好党情国情省情市情，要明了县情，也要精通战线岗位的“专业课”，很多干部换届后刚刚走上新的岗位或部门，要抓紧时间在干中学，尽快熟悉战线岗位，还要学习先进地区、先进经验的“选修课”，努力成为各自领域、各自岗位的行家里手，如发改、统计、科经等重要部门换届换出了新气象，为经济决策提供了很好的参谋支持，其他部门也要尽快进入角色，围绕中心任务做好工作。今年组织部、宣传部、党校要开展年度性、经常性的培训，安排乡镇党政主职和部门“一把手”分批次进行专题培训并考核，考核结果纳入干部年度考核绩效评价。要坚持对标推进，对于上级战略部署，省市县工作安排要闻令而动，第一时间学习贯彻、第一时间认真研究、第一时间细化落实，做到一个声音、一个步调、一贯到底；对于已经确定的重大项目、改革试点要紧扣进度、保持速度、追求效度。要坚持登高望远，跳秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com出公安看公安，既要眼睛向内找问题，也要眼睛向外找差距。要紧盯国家战略、省级区域发展布局、荆州“五区五中心”建设的发展方向，寻找政策支撑、改革试点和项目机遇；要聚焦各级专项规划、深挖细照，争取更大份额、更多红利。要创新而不守旧，把争创国牌当作工作的抓手达标的过程就是推动工作进步的过程。二要有的放矢，提高“善作”之能。要以全身心的投入，抓本质、抓关键。坚持以结果为导向，在过程中找到症结所在，从危机中创造机遇，做到理性不蛮干；善于抓关键，毛主席说过，搞工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住关键就能“牵一发而动全身”。要以钻进去的苦功，抓经济、抓发展。要一体化推进，做到“点线面体”结合，“点”就是企业和项目，“线”就是产业链，“面”就是产业集群，“体”就是支撑保障体系，同步发力，形成公安发展的强大基本盘。要以干到底的劲头，破堵点、攻难点。很多难点和堵点不是没有办法，而是有些干部故意拖延、来回推脱。正如邓小平同志指出，“不干半点马列主义都没有”，这是目前干部作风最大的问题，县纪委监委在这方面要抓好监督。允许在事前充分讨论、征求意见，一旦拍板就必须完成不能落空。要以“钉钉子”精神抓落实，定下的事阻力再大也要干下去，一个难点一个难点攻，不达目的誓不罢休。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三要比学赶超，提高“善成”之能。要比基层基础的稳固度。一看“领头雁”行不行；二看党群干群关系紧不紧；三看村级集体经济强不强；四看党建与发展融合深不深。美丽乡村建设一定要与地方产业发展紧密结合，集体经济组织、党建要通过这一轮美丽乡村建设充分发育成长组织部门、振兴办要进一步结合实际，拿出细化考核方案要比重点工作的亮度。要加强县委对经济工作的领导，对经济运行、招商引资、财税金融、项目建设等经济重点工作坚持“一竿子插到底”，制定县委常委会议、常委扩大会议专项听取和调度经济工作述职机制，每半月专题集中听取政府分管同志述职，这项工作请“两办”抓好落实。要持续开展“一线赛马”，在乡村振兴拉练、项目建设比拼中创先、创新、创优，逐步把点上优势转化为线上和面上胜势，真正让群众看得见、叫得出、有影响，在全省进一步擦亮公安乡村振兴的金字招牌，彰显公安有辨识度的特色和亮点。要比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化红黄牌、双评议、电视问政、双优化等一系列协同机制发挥巡察利剑作用，把压力传导下去，把责任层层压实。同志们，东风浩荡征帆满，重任千钧再出发，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力，奋楫破浪、跨越赶超，奋力冲刺全省县域经济二秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com十强，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！奋进新征程建功新时代合力谱写“好地方”建设的现代化篇章——在政协扬州市第九届委员会第一次会议上的讲话扬州市委书记张宝娟（2022年2月21日）各位委员、同志们：在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省市党代会部署，踏上新征程，谱写新篇章，意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进的重要时刻，政协扬州市第九届委员会第一次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是全市政协工作承前启后、继往开来的盛事。在此，我代表中共扬州市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的政协委员和全体同志致以诚挚的问候！筚路蓝缕，玉汝于成。过去的五年，是扬州发展史上极不平凡的五年。面对严峻复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和突如其来的新冠肺炎疫情冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中央和省委、省政府的坚强领导下，团结带领全市广大干部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com群众，奋力拼搏、勇毅笃行，“强富美高”新扬州建设取得重大阶段性成果。我们牢记领袖嘱托，推动“好地方”建设成为全市上下的共同意志和坚决行动。2020年11月13日，习近平总书记亲临扬州视察，称赞“扬州是个好地方”。这是总书记对扬州的赞许，更是对扬州未来的殷切期望，为我们踏上现代化新征程提供了总遵循、总定位、总航标。我们始终牢记总书记的殷殷嘱托，紧扣省委“在现代化新征程上更好满足世界人民对扬州的向往，让‘好地方’好上加好越来越好”的明确要求，确立了“聚焦‘三个名城’，争做‘三个示范’”的战略定位，系统展开了全力打造产业兴旺、城乡融合、美丽宜居、人民幸福、文旅共兴、活力彰显“六个好地方”的工作布局。把“好地方”建设好发展好，已经成为全市人民的广泛共识和自觉行动，我们以昂扬姿态站在了“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。我们兑现庄严承诺，高水平全面建成小康社会实现圆满收官。我们始终按照中央和省委要求，紧扣“高水平”和“全面性”，积极主动地从弱处攻坚、向短处发力，着力提升全面小康“含金量”。全市地区生产总值连跨两个千亿级台阶、达到6696.4亿元，人均地区生产总值达14.7万元、跃升至全国城市第16位；居民收入水平迈上4万元台阶，人均年收入7000元以下的建档立卡低收入农户全部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com脱贫，集体经营性收入45万元以下的市级经济薄弱村全部“摘帽”；普惠性幼儿园覆盖率达91%，省义务教育现代化学校创建实现全覆盖，建成18家农村区域性医疗卫生中心并全部创成二级医院；城乡居民最低生活保障标准提升至每月740元，公共服务质量满意度列全国第5位，我们在高水平全面建成小康社会的基础上阔步迈向新征程。我们聚焦大事要事，扬州高质量发展的动能更加强劲。五年来，我们坚持抓大抓重，聚焦事关城市长远发展的关键领域和重大问题，集中精力办成了一件件大事，破解了一个个难题，取得了一系列重大荣誉。连淮扬镇高铁建成通车，扬州全境迈入“高铁时代”，宿扬高速、五峰山过江通道公路接线建成通车，城市快速内环全线贯通，宁扬城际开工建设，现代综合交通运输体系加快完善，跨江融合和开放发展的基础更加坚实。紧扣“323+1”先进制造业集群强链补链，一批50亿元、100亿元重大产业项目先后落户，成功引进一批重量级科创平台，汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等产业规模超千亿元，创成国家创新型城市、全国小微企业创业创新基地城市示范，创新发展的步伐更加稳健。在全省率先建立基层“三整合”改革“六大机制”，获批全国事业单位改革试点、全国首批市域社会治理现代化试点城市和国家社会信用体系建设示范区，持续擦亮“好地方、事好办”政务服务品牌，竞相发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展的活力更加涌流。成功承办世界园艺博览会、第十九届省运会、第十届省园艺博览会和大运河文化发展论坛等重大活动，扬州中国大运河博物馆获国务院命名并建成开放荣获“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”三张世界级城市名片，宜居宜业宜游的特质更加凸显我们在攻坚突破中为未来发展构筑了强力支撑。我们奋力开创新局，现代化新征程迈出坚实的第一步。刚刚过去的一年，我们致敬伟大、与国同梦，深入开展党史学习教育，精心组织庆祝党的百年华诞系列活动，全面掀起学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神热潮。我们守望相助、共克时艰，在中央和省委、省政府的坚强领导下，在兄弟城市的鼎力相助下，460万扬州儿女众志成城、同舟共济，赢得了疫情防控阻击战的决定性胜利。我们凝心聚力、砥砺奋进，全市地区生产总值增长7.4%，工业开票销售突破7400亿元，全体居民人均可支配收入增长8.9%，经济社会发展实现稳中加固、稳中有进，我们在回望百年党史中砥砺初心使命，在共历风雨中铸就了勇毅前行的坚韧意志。发展源于勠力同心，成就来自共同奋斗。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、掌舵领航的结果，是省委省政府正确领导、关心支持的结果，是全市上下扎实苦干、拼搏奋斗的结果，也凝聚着全市各级秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协组织、广大政协委员的智慧和汗水。五年来，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题紧紧围绕全市改革发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作，为扬州经济社会持续健康发展和民主政治建设作出了重要贡献。一是坚持服务大局，彰显了履职尽责的使命担当。开展专题议政性各类协商活动390多次，聚焦“十四五”规划制定、国土空间规划编制、重点片区建设等重大议题深入调研，形成了一批有分量、有深度、有价值的调研成果，特别是在招商引资、项目建设、疫情防控等大战大考中，始终与市委同心同德、同向同行，在服务中心大局上充分体现了“政协之为”。二是坚持聚焦民生，展现了心系群众的为民情怀。紧盯群众“急难愁盼”和社情民意，及时反映百姓心声，积极建言献策，共提交提案2406件、报送社情民意2000多条，架起了党委政府与人民群众之间的“连心桥”。三是坚持团结各方，凝聚了和衷共济的强大合力。准确把握形势任务，团结引导各党派团体、广大政协委员和社会各界人士，积极投身经济发展主战场、项目建设第一线和抗疫抗灾最前沿，画出了助推扬州高质量发展的“最大同心圆”。四是坚持锐意进取，探索了协商民主的有益经验。积极构建“四位一体”协商议事新模式，全面打响“有事好商量”协商议事品牌，创新实施提案“清单秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com式”办理机制，各项工作走在全省前列。在此，我代表中共扬州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢！各位委员、同志们！习近平总书记深刻指出：“一切伟大的成就都是接续奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。新时代必将是大有可为的时代”。踏上新征程、拥抱新时代，我们要始终以“行百里者半九十”的清醒和“不破楼兰终不还”的决心，在新征程上加压奋进，在新时代中再立新功，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的优异答卷。奋进新征程、建功新时代，我们必须践行嘱托、扛起使命，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。习近平总书记为我们擘画了“强富美高”新江苏、“好地方”扬州现代化建设的宏伟蓝图。我们要始终牢记嘱托、感恩奋进，蹄疾步稳、笃行不怠，努力赢得更大的胜利和荣光要坚持用新思想解放思想、统一思想，更加自觉地胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者，坚决当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要坚决扛起“三大光荣使命”，以高质量发展为主题，以改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com革创新为根本动力，更加坚决彻底地转方式、调结构、增动能，在“争当表率”上展现更好形象；把对接服务国省战略作为新时代扬州融入新发展格局的战略支点，深度融入国内国际双循环，在“争做示范”上实现更大作为；准确把握社会主义现代化的深刻内涵，更高水平展现中国式现代化建设的现实模样，在“走在前列”上作出更大贡献要坚持把习近平总书记对扬州的殷切嘱托转化为奋进新征程的强大动力，准确把握“好地方”的丰富内涵和实践要求，始终坚定“没有最好、只有更好”的使命追求，树牢“处处见好、人人说好”的目标导向，增强“敢为人先、争先竞好”的胆识锐气，保持“说干就干、干实干好”的奋进姿态，时刻把光荣使命记在心上、扛在肩上，确保扬州各项事业始终沿着总书记指引的方向前进，让“好地方”扬州在现代化建设中焕发新姿、展现新貌。奋进新征程、建功新时代，我们必须胸怀大格局、拓宽大视野，在把握大势中赢得发展主动。“察势者明，趋势者智”。明确方位才能把准定位，把握大势才能赢得未来。在世纪疫情冲击下，百年未有之大变局加速演进，宏观形势更趋复杂和不确定性。推进现代化建设，我们既有加快发展的多重机遇和优势，也面临着前所未有的风险和挑战。我们要放眼大局、放宽视野，“跳出扬州看扬州”从多维视角审视扬州发展，在大格局中找准扬州定位，清秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com晰把握大势、清醒识别形势、清察自身优势，努力走出一条具有扬州特色的现代化道路。要对焦历史航标，在与时俱进中顺势而为。当前，扬州发展面临着多重国省重大战略交汇叠加的契机，我们要善于在外部形势的深刻变化中认清机遇，在重大战略的深入实施中抢抓机遇，在自身基础条件的不断改善中创造机遇，扎实做好事关改革发展稳定的重点工作，在应对各种变化变局中走好现代化之路。尤其是要主动适应区域一体化发展的大趋势，全面融入长三角一体化发展和长江经济带建设，加快在融合发展中积蓄优势，全力开辟新的空间、实现大的作为。要对焦区域坐标，在千帆竞发中激流勇进。当前苏南发展全速前进，苏北发展全面提速，苏中兄弟城市加速崛起，扬州发展正面临着“标兵高歌猛进，追兵渐渐逼近”“不进则退，慢进亦退”的竞争态势。我们要永葆强烈的忧患意识、危机意识，以速度快于省均、质态好于全省为追求，加快提升综合实力，努力在全省高质量发展竞技场上跑出“加速度”、展现新精彩，在区域竞合中牢牢把握发展主动权。要对焦愿景目标，在传承接续中增创优势。我们要充分发挥好区位空间、历史人文、生态资源、宜居宜业等优势，全面对标现代化要求、新发展理念以及先进地区，着力补齐县域经济、科技创新、民生事业等短板，加快提升区域交通枢纽地位，全面增强各类平台载体功能，优化完善公秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共服务供给，加强创新资源和各类人才集聚，进一步优化提升营商环境，着力打造汇聚高端资源要素的“强磁场”努力将发展短板转化为发展空间、特色优势转化为发展胜势。奋进新征程、建功新时代，我们必须厚植民生情怀、增进民生福祉，努力交出更有温度、更加厚实的民生答卷“江山就是人民，人民就是江山”。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把全心全意为人民服务的根本宗旨全面落实到各项工作之中，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要把共同富裕摆在更加突出的位置，统筹推进创业富民、技能富民、政策富民，下大力气解决好地区、城乡、收入“三大差距”，全力提高发展的充分性、平衡性，努力实现人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众共享改革发展成果。要把推动基本公共服务均等化作为重要的民生福祉，加快推进教育、医疗、养老、文化、体育等各方面事业发展，不断提高“民生七有”的供给能力和保障水平，更加有力地兜底保障好困难群体，努力在推动高质量发展中创造高品质生活。要把人民群众的所思所想、所需所盼作为工作着力点，坚持每年以“一号文件”形式推进民生实事办理，努力把每一件实事都办在群众的心坎上，一件接着秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一件办、一年接着一年干，让人民群众生活年年都有新改善、一年更比一年好。奋进新征程、建功新时代，我们必须走好每一步、跑好每一棒，全力推动高质量发展行稳致远。“日拱一卒无有尽，功不唐捐终入海”。在新征程上创造新业绩，必须紧紧围绕“聚焦‘三个名城’，争做‘三个示范’”，全力打造“六个好地方”，一棒接着一棒跑，一任接着一任干。2022年是党的二十大召开的喜庆之年，是全面落实省市党代会精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。市委八届二次全会明确今年是“攻坚突破年”，作出打响“九大攻坚战”的部署，全力攻重点、打硬仗、求突破。攻坚突破要有鲜明导向引领。完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展主题主线，坚持发展“第一要务”、创新“第一动力”、人才“第一资源”、项目“第一抓手”、营商环境“第一支撑”，抓紧谋划和推进实施具有基础性、支撑性、引领性的重大事项、重点工程，多做有利于长远发展的工作，加快实现经济更有质量、发展更加充分，不断夯实“强富美高”新扬州现代化建设的根基。攻坚突破要靠过硬作风支撑。坚持一切从实际出发，扑下身子推进工作，敢啃硬骨头、能打攻坚仗，善于在共性条件下解决个性问题，在约束条件下找准切口打开局面，项目化、清单式推进工作落实，通过一件件任秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com务落实和一个个问题攻坚，充分展现扬州干部干事创业的责任担当。攻坚突破要由发展实绩检验。坚持目标导向、结果导向，把“九大攻坚战”确定的各项重点任务落细落实落到位，切实以攻坚突破的过硬成果推动高质量发展的争先进位。同时，还要更好统筹发展和安全，坚决守住“稳定、安全、生态、廉政”四条底线，推动扬州的现代化建设行稳致远。各位委员、同志们！这次会议是共商发展的大会，是换届接力的大会。新一届政协肩负着继往开来的重任，承担着团结社会各界合力推进“好地方”现代化建设的使命希望新一届市政协和广大政协委员深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力再接再厉、再创佳绩，为“强富美高”新扬州现代化建设作出新的更大贡献。一要始终坚持正确政治方向。毫不动摇坚持中国共产党的领导，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。二要全力服务改革发展大局。紧扣落实中央和省市委决策部署，聚焦事关长远发展的战略问题涉及改革发展的难点问题、关系群众利益的民生问题，多建睿智之言，多献务实之策。三要巩固扩大团结和谐局面。坚持大团结大联合，不断巩固发展最广泛的爱国统一战线秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进一步凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，努力画出最大同心圆，汇聚强大正能量。四要不断提升履职能力水平。主动适应新形势新任务新要求，树立对标意识，创新理念举措，切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力成为勇于担当的实干家、改革发展的促进派、界别群众的贴心人。全市各级党委要高度重视和大力支持政协工作，切实加强和改善对政协的领导，及时研究和解决政协工作中的重大问题，出题目、交任务、压担子，让政协“政治有地位、建言有机会干事有舞台、工作有作为”。全市各级各部门要真心支持自觉接受政协的民主监督，一如既往地支持政协参政议政巩固和拓展“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的工作格局，共同把政协事业推上新的台阶。各位委员、同志们！奋进新征程，只有众志成城才能无往不胜；建功新时代，只有万众一心才能谱就华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府的坚强领导下，团结向前进、一起向未来，在现代化新征程中奋力交出“好地方”建设的新答卷，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们工作顺利、身体健康、万事如意！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com杨淼同志在全市商务招商和教育体育工作视频会上的讲话（2022年2月18日）在全市商务招商工作视频会上的讲话这次全市商务招商工作视频会议，是市政府决定召开的一次重要会议，也是按惯例召开的年度工作会。主要目的是按照省“两会”和市政府部署要求，总结2021年工作，安排2022年任务。刚才，刘局长、卫局长分别安排了今年的工作任务，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、回顾去年，商务招商工作成绩来之不易过去一年，全市商务招商系统面对严峻复杂的国内外形势，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，积极实施开放带动战略，统筹推进对内对外开放，努力扩大招商引资，商务招商工作取得可喜成绩。一是开放招商成效显著。坚持把招商引资作为头号工程，扎实践行“144520”工作机制，采取领导带队招商、小分队精准对接、“双招双引”、产业链招商、归雁经济以秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com商招商等创新举措，在精准招商上迈出了坚实步伐。全年签约项目691个，内资到位资金1032.69亿元，实际利用外资1.35亿美元，内外资分别同比增长26.24%、121.77%，增速分列全省第三、第二；落地投资50亿元以上项目3个、10亿元以上项目52个，招大引强取得扎实成效。推动成立安商总会，新聘任6名开放发展高级顾问，建立起“线上线下协同、域内域外联动”的招商工作新模式。安康招商引资相关经验做法被多家中央媒体宣传报道，得到省政府主要领导、分管领导批示肯定。二是商务运行企稳向好。统筹疫情防控和商务发展，多措并举促消费，精准发力稳外贸，商务工作平稳健康。发放第七期消费券600万元，全年举办“安康市消费扶贫年货展销活动”、安康地方产品供销对接暨本地推广使用大会、第六届安康富硒美食节等各类促消费活动20余场次，全年完成社会消费品零售总额502.64亿元，增长15.0%，位居全省第3；限额以上单位消费品零售额285.06亿元，增长13.7%；电子商务交易额171.28亿元，同比增长12.04%。多措并举培育外贸市场主体，全年新增外贸企业43家，完成外贸进出口11.59亿元，增长14.87%。出台惠企纾困政策，为23家外贸企业申请物流补助资金207万元，推动外贸止跌回暖。三是平台建设有力提升。坚持“园区承载、资源集约、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com产业集群”不动摇，持续狠抓园区建设，构建以“五区三园”为主体的“园区经济体系”。平利、汉阴工业集中区成功升级为省级经济技术开发区，恒口示范区获批国家毛绒玩具产业外贸转型升级基地。全市累计建成1个国家级高新区、6个省级开发区、19个县域工业集中区和“飞地经济”园区；各类园区已成为我市基础条件最好、配套设施最全、经济增长最快的招商引资承接地。“安西欧”班列常态化开行，“无水港”多式联运开通运行，与上港集团续签共建安康“无水港”物流集散中心合作协议。口岸建设、安康海关及保税物流中心(B型）已获省政府同意，正加快推进。四是营商环境优化升级。始终把营商环境作为开放发展的生命线工程，坚持有为政府与有效市场相结合，持续打造“营商环境最安康”金字招牌，着力构建“人人都是招商主体，个个都是营商环境”的工作格局。2021年我市营商环境满意指数达96%，位居陕西省第一；安康荣获全国“十大心仪之城”称号。深入贯彻新发展理念，全面落实“开放兴市”部署要求，持续完善招商引资、外贸进出口政策措施，解决项目落地、外贸出口中存在的“卡脖子”难题；问题导向制定支持外贸稳定发展8条措施，突出招大引强、精准招商、亩均效益导向，修订招商引资考核问效办法，出台《关于建立重点产业链链长制的实施意秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com见》等系列文件，工作机制不断完善，营商环境持续提升。回顾过去一年，工作难中求成，成绩来之不易。这些成绩，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开市级四大班子领导的亲力亲为，离不开各部门、各县（市区）的真抓实干，离不开所有商务招商人的忘我付出。在此，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢！古人说，知不足能自反，知困能自强。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题和不足。比如，在招商引资方面，对外开放度还不高，还需进一步解放思想、扩大开放；我市劳动人口受教育程度不高，劳动力素质偏低，产业配套能力弱；近年来引进的大项目偏少缺乏龙头企业和支撑性项目落地，招大引强和精准招商成效还有较大差距。在消费外贸方面，我市经济社会发展总体滞后，外贸企业数量少、体量小，抵御风险能力弱，出口物流成本高，外资、外贸综合服务水平还比较低；外贸出口产品本地化报关率偏低，譬如2021年我市毛绒玩具、电子线束产业总产值42.59亿元,海关数据实际体现仅1.7亿元，未能真实反映我市外贸发展水平；消费对经济增长拉动作用不够明显，中高端消费吸引力有待提升，新型消费比重偏低，农村消费释放不够，线上消费发展不足等。这些问题和不足，要用改革创新的办法，攻坚克难的勇气，矢志不移的决心，在今后工作中予以解决。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、扭住重点，奋力实现商务招商工作新突破2022年，全市商务招商工作要围绕市委、市政府确定的年度工作目标，聚焦推动高质量发展，以争创一流的状态，更加务实管用的举措，推动全市商务招商工作实现新突破。第一，树牢“大开放、大招商”理念，在思想解放上求突破。与我国改革开放历程相一致，安康近年来经济社会发展取得的历史性成就充分证明，开放带来进步，更大开放必将带来更大进步。进入“十四五”，市委、市政府进一步坚定开放兴市发展路径，研究制定的《关于全面推进开放兴市的指导意见》即将出台，将在更高层次、更大范围、更广领域掀起新一轮高水平对外开放热潮，新形势要求我们积极践行开放发展理念，解放思想破除藩篱，敞开门户大开放，有知无畏大招商。一要勇于打破僵化思维摆脱路径依赖。要自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，克服一个“怕”字，敢于斗争，善于斗争；力倡一个“闯”字，大胆探索，勇于打破惯性思维；推崇一个“新”字，善于用新思路破解新难题，用新举措开创新局面。二要涵养逢山开路，遇水架桥的智慧。针对工作中存在的难点痛点堵点，不避难、不逃责，善于学习，提升能力，直面问题，攻坚克难，推动商务招商工作高质量发展。三要凝聚上下一心，齐心协力的力量。开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com放招商不仅是商务招商部门的事，要充分发挥开放招商战线各方力量，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧，汇集齐心协力的强大合力，为开放发展画出最大同心圆。四要保持永不懈怠，一往无前的精神。安康的商务招商工作正处于爬坡过坎的关键时期，逆水行舟，不进则退。要始终保持只争朝夕、时不我待的进取意识，坚决摒弃看摊守业思想切实把心思和精力用在出实招、办实事、求实效上，推动开放招商全面工作纵向进步、横向进位。第二，坚持“稳步提振、扩容提质”要求，在消费促进上求突破。要完善区域商贸流通体系，提升供给质量，优化消费环境，培育消费热点，拓展消费新场景，稳定消费预期，促进消费持续恢复，促进广大城乡居民和外来商旅客能消费、愿消费、敢消费，确保全年社会消费品零售总额增长10%以上。一是挖掘消费潜力。认真贯彻国家和省上刺激消费的系列措施，常态化开展“秦乐购”系列促销活动。利用三八节、五一、端午、国庆、中秋和“双11”等重要节日，坚持政府激励与企业商家让利配合互动，围绕汽车、家电、家居和餐饮、娱乐等重点领域，配合省上开展发放消费券等多样化的促销活动，让利给消费者，提升市场人气。精心组织硒博会、美食节等活动，拓宽富硒产品销售渠道，打响安康美食品牌，促进关联产业发展。二是提升城市消费。支持推动商业步行街等综合体改造提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com升，推进传统商贸企业转型升级，发挥好商业综合体对品质消费、服务消费和绿色消费的拉动作用。牢牢抓住省上开展“15分钟便民生活圈”“夜间经济示范区”等试点示范机遇，积极争取我市相关项目挤进其总体盘子，努力赢得更多的资金支持。扎实落实《安康市加快夜间经济发展实施方案》，聚焦50个夜间经济重点项目建设，抓紧培育打造“一江两岸”和高新区等一批夜间经济生活圈。三是激发农村消费。推动县域商业体系建设，实施一县一方案健全商贸流通骨干网络，支持改造县城综合商贸服务中心乡镇商贸中心、新型乡村连锁便利店，实施农产品供应链体系建设，补齐镇、村商业建设短板，扩大农产品网络销售渠道，挖掘释放农村消费潜力。四是壮大新型消费。积极适应常态化疫情防控和消费全面升级需要，培育数字化新型消费，鼓励发展定制、体验、智能、时尚等消费新模式新业态，加快贯通农村电子商务服务体系，发展垂直领域专业电商平台，推广直播电商、社交电商，支持各个业态加强线上促销。五是培育限上企业。认真落实限上企业培育相关政策，建立全市限上企业帮扶机制，完善培育纳统工作评价标准，确保全年新增限上企业100户以上。第三，强化“补齐短板、优化服务”导向，在外贸发展上求突破。始终把开放发展作为追赶超越的重要抓手，突出工作重点，扩大开放领域，推动外贸高质量发展，确秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保全年外贸进出口总额增长20%以上。一要在培育招引市场主体上下功夫。认真落实《安康市支持外贸稳定发展的政策措施》，进一步优化外贸发展环境，提振市场信心，减轻企业负担，促进外贸加快发展。鼓励行业龙头企业延长产业链，提高国际化经营水平。鼓励创新型、创业型和劳动密集型中小微企业发展，支持企业走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路，支持有创新能力的外向型民营企业发展。安康高新区、恒口示范区的外贸转型发展基地和安康高新区自贸协同区要充分发挥平台作用，加大外贸企业招引落户，加快培育各类市场主体，确保全年新增备案外贸企业50家以上。二要在优化外贸综合服务水平上下功夫。积极引进外贸综合服务平台和外贸公司，为外贸进出口企业做好本地报关等相关服务，进一步带动我市外向型经济发展。充分利用政策性金融工具拓展海外市场有效使用“出口信保融资贷”等金融产品，破解我市外贸企业融资难问题。加快外贸企业出口退税事项各环节办理速度，进一步缩短外贸企业出口退税办理时间。建立市政府组成部门包抓重点外贸企业制度，切实为外贸企业解决进出口工作中的实际问题，全力以赴保障全市外贸经济高质量发展。三要在推进贸易物流降本增效上下功夫。加快推进安康海关、口岸和国家外贸转型升级基地、安康协同创新区建设，扩大特色产品外贸出口规模，保障外贸出口秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com稳定增长。以“安西欧”中欧班列常态化运行为抓手，全力推进“安汉沪”铁水联运专列有序运行，谋划开通“安康-重庆-广西-东南亚”的海铁联运通道，强化工作对接和货运组织，实现运输与贸易、投资、产业的协同发展。加快秦巴（安康）现代物流港、安康启云智慧物流园等重点物流项目建设，促进形成物流、贸易、工业、金融融合发展的全产业链生态系统，提升我市物流基础设施承载效能努力实现物流成本下降10%以上。第四，聚焦“转型升级、精准高效”目标，在大抓招商上求突破。紧扣“深化产业项目建设年”目标要求，继续深化“144520”招商引资工作机制，确保落地投资5亿元以上重大项目60个以上，全年实际利用外资1.5亿美元，招商引资到位资金增长17%以上。一要压实任务，务实招商。市级有关部门要切实发挥好“统筹、协调、组织、接洽、考核”职能定位，践行“管行业就要抓招商”的要求严格落实《招商引资工作考核问效办法》，不断完善招商引资工作考核体系，按季度通报各县区、开发区和市直相关部门引进内资、利用外资、新设外商投资企业等重点工作进度，进一步夯实县区主体责任，努力形成“干有目标抓有重点、考有奖惩”的良性机制。二要精心策划，联动招商。继续巩固提升“大平台+精准定向”“产品展销+项目推介”成功模式，创新线上线下联动，瞄准长三角等招秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com商目标区域，认真策划一批重点招商推介活动。认真筹备2022丝博会安康“主题市”系列活动和厦洽会、进博会、陕南循环发展活动和陕粤港澳周活动等重要经贸会展活动确保每季度至少一场市级招商引资项目推介活动，每周都有县区、部门“小分队”在全国招商推介，力争每天都有客商来安考察洽谈。三要突出重点，精准招商。以实施链长制为抓手，细化11条产业链招商目录，制定产业链精准招商实施方案和评价办法。各行业部门都要主动承担招商任务，特别是各产业链牵头单位，要自觉把延链补链强链作为招商重点、融入业务工作，分批分层次开展靶向精准招商，积极主动承接产业转移，力争引进一批延链、补链强链项目，聚集一批平台型项目、专精特新项目、公共服务类项目。四要凝聚合力，协同招商。坚持招商引资全市“一盘棋”，统筹全市招商资源，强化指导分流，精准洽谈对接，促进签约转化。主动与开放发展高级顾问、商会协会等对接，开展委托招商、以商招商、代理招商。建全市级集中签约项目台账、重点追踪项目台账、落地建设项目台账和运营投产项目台账，强化重大项目追踪跟进，定期开展项目排查，全力推进项目履约进资、开工建设，形成协同一体的高效招商引资机制。三、狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务商务招商工作在构建新发展格局中位置关键。面对新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com任务，务必创新方法，强化措施，担当实干，狠抓各项工作落实。一是强化统筹抓落实。商务招商工作是一项系统工程，各部门、各单位必须系统谋划，统筹推进，精准施策。要立足全局，做好纵向的深入分析，加强横向的综合比较，明析发展定位，看清优势短板，发挥比较优势，合理确定目标，有的放矢、奋起赶超。要强化辩证思维，分清矛盾主次，依据轻重缓急合理推进，抓住关键环节精准落实。二是夯实责任抓落实。市上“两会”召开后，市政府工作的目标、任务和要求都很快明确，各县区和有关部门要提早谋划准备，争取工作主动。在相关任务未正式下达前，商务招商部门先按去年目标基数进行测算，迅速将工作任务进行分解下达到县区和部门，要把责任夯实到具体科室、具体人头，把任务细化到时间节点，做到按计划有序推进。三是优化服务抓落实。要强化服务意识，增强服务能力，提高服务水平。对一些重大招商项目，市级有关部门和各县区都要上手，主动服务，推动落实。要将人人都是营商环境理念践行到具体行动中，面对每一位客商、每一户企业，友好热情对待，及时帮助解决客商和企业遇到的困难和问题。项目落地最后“一米”的工作至关重要，要用我们的优质服务和专业能力赢得客商和企业的好评和赞秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com誉。四是改进作风抓落实。要对标“勤快严实精细廉”要求，加快节奏、提高效率，做到“规定动作”不变通、不走样、做到位，“自选动作”有特色、有创新、重实效。要坚决反对形式主义和做表面文章，今后商务招商口检查评价县区和部门工作，不看文件发了多少、会开了多少，不看讲得有多好、安排得有多周密，而是要看安排的任务落实了没有，高质量项目落地了没有，以实实在在的业绩体现工作落实的效果。一年之计在于春。特别是受疫情冲击，实现一季度开门稳、“开门红”对于稳预期、稳人心、稳大局具有特殊重要的意义。对此，我们必须要心中有数，做到统筹兼顾科学调度，保障各项工作高效推进。一是盯紧考核指标，一季度还有不到50天时间，从现在开始就要抓紧盘点，把握节奏，用劲加力，坚决做到硬指标一分不欠、软指标一样不差，确保实现“开门红”。二是统筹做好生活必需品市场保供，大力支持商贸流通企业有序经营，把握3.8、3.15、“春来早”旅游季等重要时段开展促销活动，鼓励企业积极吸纳就业。三是抓紧调查研判，加快制定重点产业链工作方案，明晰产业发展路径，聚焦延链补链强链，科学精准施策，确保产业健康发展。四是充分发挥链长制推动机制作用，抓紧制定年度招商引资活动方案；精秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com心策划组织一季度市级综合招商和县区部门小分队招商活动，确保招商工作高点起步。五是抓好2022开放招商大会暨产业链链长制推进会签约项目跟进落实，努力实现一季度招商引资“开门红”。同志们，做好今年的商务招商工作任务艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，踔厉奋发，务实创新，确保全面完成今年各项工作任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市教育体育工作视频会议上的讲话这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全省“两会”和市委四届十三次全会精神，总结去年工作，安排今年任务。刚才，成燕局长、大明督学分别对今年教育体育工作作了具体安排，工作部署周密细致、任务明确、措施务实我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、攻坚克难、干在实处，“十四五”教体工作高点起步2021年，我们坚决贯彻落实中省教育决策部署，紧紧围绕市委、市政府年度总体工作安排，凝心聚力谋发展、担当作为促改革、一心一意育新人、从严治教强队伍、注重内涵提质量，教育体育工作取得了显著成效，实现了“十四五”良好开局。一是教育整体发展水平不断提高。坚持教育优先发展不动摇，持续加大教育投入，着力优化校点布局，推动教育事业均衡协调发展，保障教育公平。教育经费支出65.04亿元、增长1.07%，117个教育重点项目完成投资8.15亿元，新增学位近1万个；高新第一初中、汉滨西关小学等建成投用，汉滨、岚皋、白河职教中心迁建、高井中学、市二中等一批重点项目建设进展顺利。学前教育公办园占比、普秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com惠园占比分别达54.84%、88.95%；义务教育段、高中段入学率分别达100%、97%，大班额占比下降至3.72%。教育工作群众满意度民意调查排名全省第一，各项教育改革持续推进，教育对外合作更广更深。二是“德润安康”品牌打亮叫响。在全省率先全面构建德育评价体系、创新推进“互联网+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研体系、建立“家校社三位一体”家庭教育共育模式、出台《中小学劳动教育课程设置指南》、建立市县校心理健康教育指导中心，“德润安康”形成品牌，影响力显著提升。德育工作经验获中央教育工作领导小组秘书组、教育部关注肯定；汉阴“333”德育作业模式、白河麻虎小学德育管理经验、旬阳中学“君子教育”先后入选教育部德育典型案例。三是“双减”政策落实有力有效。坚持把“双减”作为系统推进教育治理体系和治理能力现代化的重要契机和关键抓手，全面减负提质增效，构建良好教育生态。全市义务教育段学校全部出台作业管理细则，455所学校规范建立课后服务工作机制，1.87万名教师参与课后服务，惠及学生23.6万人，课后服务“5+2”模式基本实现“两个全覆盖”；全面停止审批新的学科类培训机构，压减学科类培训机构266所，压减率达92%；家长对“双减”满意度超过97.5%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四是教师队伍建设全面加强。注重立师德、正师风、强师能，全面提升教师专业素质能力。多途径、多层级补充教师1052人，交流轮岗教师校长1600人。全市统筹资金1.4亿元，确保了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平；协调拨付乡村教师生活补助资金7525万元，惠及教师14497人。深入实施“国培”“省培”“十百千万”教师校长培训工程，培训教师2.28万人次；培养省市级名师、学科带头人、教学能手408人；安康中学教师张莎莎获得“全国最美教师”称号。五是承办十四运会精彩圆满。坚决贯彻习近平总书记关于“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神，把筹办工作作为全市重中之重，高站位谋划工作，高标准建设场馆，高质量抓问题整改，高水平保障赛事活动。圆满完成安康赛区火炬传递和马拉松游泳、武术散打项目承办任务，实现了“零问题、零失误、零疫情、零投诉、零舆情”目标，获得各级各界一致好评，被评为最佳赛区；安康籍运动员在十四运会上斩获2金1银2铜。成功举办市十七届运动会，汉江龙舟节龙舟竞赛入选2021中华体育文化优秀项目。事非经过不知难。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，得益于部门和县区的担当实干，凝结着广大一线干部舍身奋斗、攻坚克难的智慧和汗水。在此，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我代表市政府向大家表示衷心感谢！同时，我们也要看到工作中还存在着短板弱项。一是教育发展不均衡，跟不上群众需求。优质教育资源、普惠性学前教育资源供给不足，“择校热”“大校额”尚未根本解决，“上公办园难”“入民办园贵”依旧存在；二是教育投入仍有不足，教学设施配套水平和现代教育信息化应用水平还比较低；三是教育改革任务繁重，一些体制机制障碍亟待破解；四是师资队伍面临总量有余、结构性不足矛盾，音体美、心理健康教师短缺，职业教育“双师型”教师匮乏；五是学生、校园安全管理还有薄弱环节，还需抓之以恒、不断提升。这些问题，要勇于面对，开拓创新，采取有效措施，努力予以解决。二、扭住关键、真抓实干，推动重点工作实现新突破2022年是党的二十大召开之年，也是安康奋力谱写高质量发展新篇章的关键之年。我们要围绕市委、市政府确定的工作目标，紧扣教育均衡优质、立德树人、改革创新提质增效等重点工作，聚焦聚力，苦干实干，推动各项工作求突破创一流。（一）坚持项目带动，优化资源配置。以项目为载体，通过实施一批项目，努力扩充教育体育资源，着力优化城镇学校、体育设施布局。一是高质量策划项目。市教体局各县市区要深入研究国家政策导向和投资动向，认真策划秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com包装一批教育体育重点项目，加强项目储备，做好前期工作；市发改、财政等部门要加强指导，会同教体部门，加大向上请示汇报和沟通对接力度，争取我市更多项目纳入国家和全省计划盘子。二是高质量实施项目。要加快在建项目建设进度，力促未开工项目实质性开工；提升服务效率，强化资金、用地、审批等要素保障，及时研究解决项目推进中的困难和问题，确保项目顺利实施。要坚决落实《中小学校幼儿园规划建设办法》、中心城区“十四五”学校建设规划，确保城镇住宅小区与配建学校同步规划、同步建设、同步交付使用，中心城区规划的学校建设任务按进度实施。高标准完成今年91个教育重点项目、10个全民健身设施补短板项目，新增学位5000个。（二）坚持以创促建，推进优质均衡。要把县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠“两项创建”作为当前和今后一段时期教育发展的重要抓手、重要任务，坚持以创促建、以建促创，不断提升教育发展水平，保障教育公平。要按照全市确定的“两项创建”评估认定年度规划，对标义务教育优质均衡4类、32项指标和学前教育普及普惠4类、18项指标，健全机制、压实责任，综合施策统筹推进，推动创建工作深入开展；确保今年宁陕、石泉分别通过国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县评估认定。要针对省上反馈我市在履行教育职责评价、优秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质均衡发展监测、优质均衡学校达标等方面存在的问题，认真制定整改方案，逐项抓好整改落实；确保今年全市义务教育优质均衡发展学校达标率不低于25%。同时，要持续规范民办义务教育发展，完成“民办义务教育在校生规模占比市域控制在5%以内、县域控制在15%以内”目标，不断提升民办义务教育质量，推动民办教育规范发展。（三）坚持巩固提升，狠抓“双减”落实。继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重，巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平。校内抓好三件事：一是强化学校主阵地作用，深化“课堂革命、安康行动”，加强教学研究，创新教学方式，开设好地方课程、校本课程、社团课程，培育推广一批精品课程、优秀教学法等，不断提升课堂教学水平；二是健全作业管理机制，积极推广分层作业、德育作业，探索推行体艺类、实践类、研究类作业模式，着力减轻学生作业负担；三是持续优化课后服务内容品质，想方设法做实“课后育人”好文章，在全覆盖的基础上提升服务水平，切实把课后两小时用足用好用活。校外抓好三件事：一是继续压减学科类培训机构数量，尽快实现清零目标；二是着力巩固治理成果，加大法定节假日、休息日、寒暑假学科类培训机构查处力度，实现常态化巡查；三是参照义务教育段规范治理高中学科类培训机构。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（四）坚持探索创新，打造特色亮点。积极探索、认真总结、深入提炼安康在推进教育改革发展中的好经验、好做法，形成一批可复制可推广的经验模式，创出特色、形成亮点。一是全力提升德育工作水平。不断完善“德润安康”工作机制，统筹推进中小学思政课一体化建设，加强德育课题研究，深化德育资源平台建设，办好全省德育工作会，全面提高“德润安康”品牌影响力和知名度。二是全力维护学生身心健康。加强中小学心理健康教育，确保各校每班每2周至少开设1节心理健康课，年内各县市区心理健康教育指导中心实现全覆盖，全市至少创建省级以上心理健康教育特色校5所、各县市区至少创建市级以上特色校5所；抓好儿童青少年近视防控工作，力争青少年近视率在2021年基础上下降2个百分点；推动校园安全标准化建设，强化校园安防建设，在完成国家“四个100%”建设基础上，做到安全演练100%。三是全力提高劳动和研学实践教育质量。开齐开足劳动教育必修课程，把研学实践纳入学校教育教学计划。将劳动和研学实践基地建设纳入教育发展规划，盘活存量，整合资源，建设一批具有良好示范带动作用的实践基地。制定劳动和研学实践教育课程标准，结合安康地域文化特点，打造一批精品特色课程。（五）坚持深化改革，激发生机活力。深化四项改革。一是集团化办学改革。要不断优化教育良好生态，努力扩秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大优质教育资源覆盖面。着重在集团化办学人事管理、经费保障、考核激励、督导评估方面深入研究、大胆创新，制定出台系列政策，推动集团化办学改革在全市扩面提质年内组建各级各类教育集团50个，确保义务教育段中小学集团化办学覆盖率达到50%。二是考试招生制度改革。要着力促进公平，实现科学选才。全面深入研究新高考综合改革规则，迅速行动，科学组织，配齐资源，创新管理，积极稳妥推进改革；切实抓好我市中考体育改革的政策宣传和组织实施，确保改革平稳落地。三是教育督导体制机制改革。要让教育督导“长牙齿”，提高督导实效。我市已印发《深化新时代教育督导体制机制改革责任清单》，各县市区要严格按照文件要求完善机构设置，健全工作机制，配齐配强督学，保障督导经费，确保改革顺利推进。四是教育人事制度改革。要优化教师队伍结构，打造高素质专业化教师队伍。认真落实城乡统一的教职工编制标准,加快推进“县管校聘”改革，探索建立中小学教师编制区域调剂、动态管理机制；优化教师招录选聘组织管理，加大音体美等紧缺学科教师补充力度，不断改善教师队伍结构；协调推进与安康学院联合培养公费师范生。（六）坚持固本强基，提高整体水平。实施五大工程。一是学前教育普惠工程。加大公办园建设力度，扩大普惠园覆盖面，加快构建以普惠性资源为主体的学前教育公共秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com服务体系；力促年内公办园占比达到55%、普惠园占比达到90%以上。二是职业教育提质工程。要以市场需求为导向，紧密结合我市11条重点产业链，优化职业教育专业设置，着力构建适应发展需求、产教深度融合的现代职业教育体系；继续深化与安康学院校地合作，不断提升校地融合发展水平；发挥安康职院龙头引领作用，支持安康职院加快建设秦巴区域一流高职院校；加快推进汉滨、岚皋、白河、高新职教中心建设。三是普通高中攻坚工程。要结合高考综合改革需要，整体加强基础保障条件建设，不断改善普通高中办学条件，全面提升高中师资建设、课程开设、教育教学组织、考试管理等水平，着力打造精品优质高中；年内全面消除普通高中56人以上大班额。四是特殊教育提升工程。扎实推进“十四五”特殊教育提升行动计划，加大20万以上人口县区特教学校建设，规范实施送教上门工作，切实保障适龄残疾儿童少年完成义务教育。五是体育设施惠民工程。大力提升体育健身场馆（设施）服务效能，盘活存量资源，推动建立市、县两级公共体育场馆考核评价机制，推进公共体育场馆、学校运动场地免费或低收费开放。广泛开展运动防疫、全民科学健身活动，持续办好龙舟节、半程马拉松等精品赛事，全年举办各类赛事活动100场次；深化教体融合，全面加强校园体育工作。三、强化措施、狠抓落实，确保各项任务高质量完成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com今年目标任务和重点工作已经明确，我们要“说了算，定了干”。各县市区、各部门要发扬钉钉子精神，重实干求实效，以吹糠见米、真抓实干的行动，将蓝图变为现实。一要坚持系统思维。教育是一项系统工程，牵涉到学校、社会、学生、家庭等多渠道、多方面，要增强系统思维，坚持系统思考，党政统筹，部门联动，协同推进各项工作。要“操其要于上”，做好顶层设计，在全面、准确把握整体情况的基础上规划好方向和目标，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。要统筹兼顾，综合考虑各因素之间的互联互动，图之于未萌，虑之于未有，避免出现头疼医头、脚疼医脚的现象。比如，在落实“双减”政策时，要统筹好“加”与“减”、“内”与“外”、“标”与“本”等方面的关系，真正实现减负提质增效；在实施高考综合改革时，要不等不靠、提前安排，科学谋划、系统推进；在深化集团化办学改革时，既要创新机制，又要做好工作机制的有效衔接；在推进优质均衡创建时，要注重远近结合,考虑长效常治，推动教育整体高质量发展。二要强化督导检查。教育督导是国家法定的一项基本教育制度，是衡量教育治理水平的重要标志，也是教育工作抓落实的有效手段。刚才，大明督学对教育督导体制机制改革方向和督导重点工作作了很好的辅导和安排。各县市区、各部门要紧紧围绕年度重点任务、关键环节开展督秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com查督办考核，以督促改，以督促干，以督促效。要充分发挥市、县教育督导机构职能作用，围绕“双减”、规范民办义务教育发展、高考综合改革基础保障条件建设、“五项管理”、经费投入、校园安全等工作，定期开展专项督导检查，推动各项任务落实；对督导中发现的问题，要督促有关县区、部门认真整改。对不履行、未完全履行教育职责的县市区政府、相关职能部门及其责任人，依据国家《教育督导问责办法》、陕西省《教育督导问责实施细则》进行问责和处罚。三要坚守安全底线。安全稳定是教育体育工作的基本要求，各县市区、各部门要把保安全摆在突出位置，作为绝对不可触碰的底线和红线。要防患未然，做好预案，坚持底线思维，抓好演练。要从严从紧、科学精准做好教体系统常态化疫情防控工作，确保师生生命健康；要深化校园安全专项整顿成效，加大安全排查整治力度，加强心理健康教育，持续抓好校内消防、交通、食品、卫生及传染病防控等安全日常管理，确保末端饮用水、道路安全、防溺水和校园欺凌等方面不出问题；要密切关注教育舆情动态和走向，优化舆情监测、研判、报告、处置等流程机制一旦发生负面舆情，要积极快速应对、妥善合理解决。要加强体育赛事安全管理，确保办赛安全。同志们，时光不负奋斗者，幸福属于实干家。让我们秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在市委、市政府的坚强领导下，带着责任和情怀，拿出实干与担当，加快构建高质量教育体系，为建设西北生态经济强市、谱写安康新时代追赶超越新篇章作出更大贡献！以高质量税收服务经济高质量发展——访国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长刘明权“形式很新、内容很活。”2月10日，国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长刘明权在接受记者采访时说湘江大讲堂是活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想的高端讲堂，对加强党员干部教育、提升党员干部综合素质具有重大意义。作为湘江大讲堂主讲嘉宾之一，刘明权表示，经济决定税收，税收是经济的“晴雨表”，要以高质量的税收工作服务湖南经济高质量发展。透过数据看发展“税收数据在反映经济活动方面呈现出体量‘块头大’、表现‘维度广’、处理‘效率高’三大特点。”刘明权说从税收视角来看湖南经济高质量发展，呈现出“四稳四提”和“三新三进”的特点。“四稳四提”即：税收占比稳升、税收增速稳健、结构优化稳进、市场主体稳增，经营活力提振、数字经济提速秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com企业效益提升、居民收入提高。税收占比“稳升”。2021年全省税收规模突破4500亿元；地方级税收占地方一般公共预算收入比重、全省税收比重实现双提升。税收增速“稳健”，2021年全省税收、地方级税收分别增长9.1%、9.3%，两年平均增长4.6%、4.9%。地方级税收两年平均增速分别高出全国、中部0.6、1.6个百分点。结构优化“稳进”，2021年全省第二产业税收增长9.9%，高于全省平均水平0.8个百分点；占全省税收比重为45.1%，两年提高0.8个百分点。市场主体“稳增”，2021年全省新办税收市场主体55.5万户，增量同比提高83.6%；存续税收市场主体202.5万户，同比增长18.5%。经营活力“提振”，全省增值税发票销售收入两年平均增长16.1%，制造业发票销售收入增长高出全国平均水平1.6个百分点。数字经济“提速”，数字经济核心产业销售收入两年平均增长37.4%，数字产品制造、数字技术应用等细类行业保持较快增长。企业效益“提升”，2021年全省企业预申报利润同比增长13.7%；年纳税亿元企业税收增速高于全省平均增速2.2个百分点。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com居民收入“提高”，全省有税申报人数年均增长12.4%。“三新三进”即：新机遇赋能，打造先进制造业高地大步奋进；新动能蓄力，打造科技创新高地快步迈进；新举措助推，打造内陆改革开放高地稳步推进。打造先进制造业高地。“八大工程”赋能，制造业税收占比有新提升，税收实力进一步增强。2021年，全省制造业税收完成1534.7亿元，占全省税收比重同比提高0.4个百分点。打造科技创新高地。“七大计划”蓄力，科技创新涵养税源有新气象，税收动力进一步积蓄。2021年前三季度，全省1.2万户企业享受研发费用加计扣除优惠，加计扣除金额同比增长14.9%。打造内陆改革开放高地。“九大行动”助推，外贸税收增长有新亮点，税收活力进一步激发。2021年，全省出口退税208.2亿元、增长16.6%。全省进出口税收数据呈现进口采购金额、年度办理出口退税、办理出口退免税企业“三量同增”的良好局面。从5个方面发力，服务湖南经济高质量发展“以高质量税收工作服务湖南经济高质量发展。”刘明权说，湖南税务部门将从以下5个方面发力：一是不折不扣地“减”，助力企业轻装上阵。认真落秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实更大规模、“组合式”减税降费政策，更好地激发市场主体活力。二是保质保量地“收”，确保财力稳健增长。依托“精诚共治”，依法征收，应收尽收；严守组织收入红线坚决不收“过头税”。三是全心全意地“服”，持续优化税收营商环境。落实省委、省政府“放管服”改革部署，再推出3大类15项具体举措，助力市场主体减负纾困。联合相关部门，让“银税互动”平台惠及更多中小微企业，有效解决中小微企业融资难题。四是依法依规地“管”，营造公平法治税收环境。推行税收管理员制度改革，推进税收执法规范化。建立以“信用+风险”为基础的税务监管新体系，实行纳税人动态信用等级分类和智能化风险监管。五是尽职尽责地“咨”，为省委、省政府建言献策。用好税收数据资源，提高以税咨政能力和水平。深化林长制奋进新征程推动宝鸡林业高质量发展迈出更大步伐——在2022年全市林业工作暨林长制办公室主任会议上的讲话秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市林业局党组书记、局长陈天仓（2022年2月28日）同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，贯通落实全省林业工作会、市委十二届十二次全会、全市农村工作会精神，总结2021年全市林业工作，表彰先进，交流经验，安排部署2022年重点工作任务，推动林业高质量发展迈出更大步伐。下面，讲三点意见。一、关于2021年工作回顾2021年，全市林业系统学习践行习近平总书记来陕考察重要讲话精神，贯彻落实省林业局和市委、市政府各项部署要求，以党史学习教育为动力，统筹推进各项工作取得新成效，实现了“十四五”良好开局。（一）林长制落实走在了全省前列。按照中省市全面推行林长制要求，全市上下“一盘棋”压茬推进各项工作去年以10月16日为节点，市县镇实施方案全部印发，市县镇村“四级”林长全面设立；市县党政主要负责同志任总林长，分管负责同志任副总林长，镇村设立了林长和副林长；5名市级林长负责5个生态片区，2939名县镇村林长责秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com任区、35939名林权责任人和护林员管理网格区落地落实，全市组织体系建设排名全省第三。10月9日市级五项制度出台实施，推动各县区及时建立健全相关配套制度，提前完成年度任务。注重先行先试、创新机制，凤县“4535”工作机制和眉县智慧林长制信息管理平台创建经验在全省推广，陇县命名林长制宣传广场，太白县制发林长制纪实手册；全市统一分级设计和安装林长制公示牌407个，凤县、眉县、扶风县、太白县三级公示牌全部设置到位，林长制公示牌设制模式在全省树立了样板。（二）生态空间管护保持安全平稳。持续加强“一管三防”，省第二轮生态环境保护督察涉林问题零反馈。坚决当好秦岭生态卫士，举办守护祖脉秦岭为主题的“生态卫士日”，《秦岭生态环境保护突出问题总台账》涉林问题全部销号备案，岐山县、眉县、凤县建设秦岭典型受损森林生态系统修复试验样板基地，完成秦岭国家公园设立前期各项任务。严控林地定额、采伐限额，开展森林督查和林政执法，麟游县推进涉嫌违法违规占用林地问题整改落实见效，全市37宗征占用林地项目审核无差错，1098个反馈疑似图斑核查到位，涉林违法案件数量同比下降，更新资源管理“一张图”，林草生态综合监测评价工作受到省局表扬，。严格落实森林灾害防控责任，设置森林“防火码”卡口228处，森林火灾零发生；眉县建成投用西北唯秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一林业有害生物天敌繁育场，渭滨区创新“政府+专家”森防模式，高新区、金台区、陈仓区、扶风县、麟游县等县区投放花绒寄甲力度大，松材线虫病无疫情，全市有害生物成灾率远低于省控指标。陇县防控野猪危害综合试点积累经验，眉县、太白县、凤县、凤翔区等县区建立政府统一购买野生动物致害保险机制，保障了群众人身与财产安全。（三）科学造林绿化工作扎实推进。严格执行上图落地制度，科学推进山区森林化、城镇园林化、乡村林果化全域景观化建设，完成营造林82.69万亩，占年度51.43万亩任务的160.8%，沿黄防护林提质增效和高质量发展工程建设成果在全省现场会交流展示。森林“四围”助推绿化美化，渭河北坡生态保护修复1610亩，带动全市绿化坡面39.3公里；眉县国家、陇县省级森林城市进入验收程序，建设省级“三化一片林”森林乡村15个；完成市域高速公路两侧绿化美化树种补植，实施城乡主干道路两侧、河流沿岸及滩涂植树种花2.3万亩，金台区、渭滨区、陈仓区、高新区统筹城镇村绿化与林业产业融合效果明显，市局获全省农村人居环境整治三年行动先进集体。凤翔区、千阳县麟游县等县区（单位）策划实施“互联网+全民义务植树”项目，带动全市义务植树171.5万人次、570.8万株。开展封山禁牧专项整治，市县划定封禁区，陇县实施关山草原秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重点区域全面封禁，全市封山禁牧工作受到省局通报表扬。（四）林业产业发展凸显富民效益。聚力林业产提质增效，麟游县采取政府采购方式实施核桃低产园改造，陈仓区成立花椒、柴胡产业发展协会，凤县林麝疫病防治中心建成投用，千阳县苗木线上销售成效大，市林业站、林业科技信息中心及时有效组织应对经济林低温冻害，市国有林场管理站编制《宝鸡市森林旅游发展规划》，生态富民服务成效显著，全市实现林业总产值138.04亿元。全年改造提升经济林16.6万亩，新增林下经营面积15.65万亩，林麝存栏2.29万只，森林康养、森林体验引领生态旅游接待人数217.2万人次。新增国省级龙头企业2家、合作社示范社8个和林下经济示范基地9个，新建省级森林康养基地5个、自然体验基地1个，凤县花椒、陇县核桃入选首批陕西省特色农产品优势区，陈仓西山柴胡和凤县花椒入选全国乡村特色产品，5个森林公园（森林康养基地）列入陕西省首批生态旅游特色线路，16个优势林业产业经营主体林特产品获中国（西安）国际林业博览会金奖。统筹落实各类惠民涉林资金2630.3万元，凤县建立林麝养殖农户利益链接机制，扶风县实行“三优先”制度，推动生态产业扶贫“8+”模式落细落实，生态富民助力乡村振兴成效在《中国绿色时报》报道推广。（五）生物多样性保护取得新成效。开展自然保护地秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com优化整合回头看，完成了秦岭国家公园功能区划调整和天台山、五丈原风景名胜区总规修编，凤翔雍城湖正式入列国家湿地公园，自然保护地体系初具雏形，3处保护地获评“陕西最美生态空间”，野生动植物栖息空间环境不断优化。常态化推进打击整治破坏野生动物资源违法犯罪专项行动，野生动物保护宣传有声有色，“清风行动”扎实有效，设立栖息地红外相机监测点40处，收容救护野生动物129只（头）。调查秦岭红豆杉1000余株，实施秦岭红豆杉迁地保护300亩，首次在太白山海拔2700米以下发现国家Ⅰ级保护植物独叶草，在辛家山林区发现国家Ⅱ级保护植物“绿花百合”。全市国家重点保护野生动物名录调整显示，市域国家Ⅰ级保护动物由8种增加到20种、Ⅱ级保护动物由33种增加到83种，珍稀野生植物种群数量持续增长。（六）发展支撑保障能力持续增强。坚持项目带动、改革创新，“十四五”林业发展形成规划成果，保障体制扩能升级。全年争取落实中省林业项目资金4.49亿元，招商引资6.8亿元，谋划储备入库2022年中省财政27类183个子项目，岐山县、眉县、太白县、凤县、陈仓区等县区招商引资扎实，市局获全市项目谋划和招商引资先进单位实施“521”林业科技示范工程，推广实用技术4.6万亩，建立科技示范点24个，培养林农技术能手33名，认定省级林秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com业科技特派员7名，市林业科技信息中心《胶东卫矛育苗技术规程》立项省级标准并荣获省科学技术进步三等奖。深化集体林权制度改革和国有林场改革，从事林下经济经营群众达到4.14万人，人均林业收入1759.3元；国有林场基础设施改善，统筹资源管护和经营发展，职工经营性收入稳步增长。生态云视频会议系统建成投用，信息宣传工作增量增质，全年对外宣传报道2991篇（次），在全省林业系统综合评价得分22819分，连续两年位列全省第一。（七）坚持全面从严治党建强队伍。全面夯实从严治党责任，扎实开展党史学习教育，形成党建业务融合发展新局面。局党组自觉接受市委巡察“回头看”等4次重大巡察督察，建立全面从严治党1+3制度体系，在贯彻“两个确立”、做到“两个维护”方面实现了新提升。全系统落实“政治强、业务精、形象好”总要求，抓好班子、带好队伍，树立学习、务实、高效、担当、精细、服务、勤廉之风。市局开办“业务讲学”活动，在全市主题演讲竞赛主题征文和庆祝建党100周年“永远跟党走”歌咏比赛等活动中均获较好荣誉。选树15名“宝鸡最美生态卫士”，6名党员干部职工和市局机关党支部受到市委、市直机关“两优一先”表彰，2名干部职工分别荣获宝鸡市首届“最美科技工作者”提名奖和“五一劳动奖章”，生态绿军红绿相彰新气象，打造了干部作风、营商环境最优行业。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com同志们，成绩来之不易，这是各级党政高度重视、科学部署的结果，是全社会关注支持、参与推进的结果，是林业干部职工真抓实干、创新推进的结果。在此，我代表市林业局党组向在座的各位同志以及长期奋战在林业战线的干部职工表示崇高敬意和衷心感谢！二、关于2022年工作安排2022年，是实施“十四五”规划重要之年，是深化林长制、培植新动能、奋进新征程的关键一年。全市林业系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握“三新”内涵、“三高”要求，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以林长制高效运转为总抓手，着力生态恢复、生态重建、生态富民、生态服务“四个提质增效”强化森林、草原、林地、自然保护地、野生动植物“五个安全保护”，做实深化改革、项目投资、科技创新、组织队伍“四个支撑保障”，推动全市林业高质量发展迈出更大步伐。全年要持续聚力绿色宝鸡向美丽宝鸡、产业扩面向提质增效、资源利用向保护发展、传统管理向高效治理“四个转型提升”，抓细抓实七个方面重点工作：（一）着力抓好项目投资建设。林业生态建设和发展离不开公共财政资金的支持。我们要锚定“资金跟着项目走”导向，扎实开展高质量项目建设年行动，支撑林业高质量发展。一要谋实储备好项目。去年，我市183个项目纳秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com入中省储备库，近期国土绿化试点示范项目进入中央财政储备库，这些项目就是今年和今后争取有效投资的基础和发展的增长点。我们要继续抓紧抓实项目谋划储备工作不放松，紧盯已入库项目、“双重”规划项目、“十四五”规划项目、林业碳汇项目和生态保护、生态富民、基础设施、科技服务等中省政策支持重点，谋准谋深谋细谋实项目，围绕资源禀赋和产业基础扩大招商引资，做厚做优市县项目储备库，扩大中省项目储备入库总量，为我市林业发展聚力蓄势增后劲。二要做实建设好项目。申报争取和落地建设是抓项目、扩投资的核心和效果。对已进入中省储备库项目要跟进做好做实前期各项基础工作，主动出击向上对接争取更多的项目资金份额，全年争取中省投资4亿元、招商引资3亿元以上。凤县、陈仓、扶风、麟游、陇县、千阳等6个储备林基地县区，要依照《陕西省国家储备林基地建设规划》，尽快启动“双储林场”国家储备林项目申报工作，规划面积大的县可申报2至3个项目，每个项目原则不低于5万亩。对投资计划已下达落地的项目要实行项目清单化、责任唯一化、推进节点化，对表每个项目绩效指标，闭环式抓好作业设计、施工组织、资金监管等环节，高质量加快实施进度，尤其是2021年下达的第二批中央财政林业改革发展资金项目、省级重点区域生态保护和修复等项目6月底前完成，确保投资到位、建设达效、验收达标。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三要管实推进好项目。局各领导、各科室要履行项目实施监督指导责任，建立项目清单台账，实行动态清零管理；各县区、单位要负起监管主体责任，强化跟踪督导、资金稽查、约谈提醒、检查验收等措施，规划设计要严格审查进度质量要对表督导，资金投入要跟踪问效，档案资料要定期查验，杜绝项目停滞、资金沉淀、质量不优、资料不全等问题，今年对国省市检查反馈问题多的县区、单位，要严肃通报、严厉约谈，逐级追责问责。（二）着力抓好资源安全保护。要以林长制为总抓手，坚持“严”字当头、“实”字打底、“细”字着力，持续抓好“一管三防”工作，一体化保护生态空间资源安全。一要推进林长制落实见效。要切实履行市县林长制办公室职责，与时俱进谋划安排、抓实抓细各项工作，3月底前完成林长制公示牌设置和配套制度完善落实，推进组织体系和任务、责任公开，推进党政同责明责、林业系统履责尽责落底，形成各级林长牵头、部门齐抓共管、社会广泛参与的“林长治”体制机制。重点要推进绿色发展指标和重点工作衔接融合，建立林长制考核指标体系，建设全覆盖的“林长制指挥智慧云平台”；强化林长制工作督查指导力度，强化运用林长制考核结果，对发生毁林毁草重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等实行一票否决，落实守绿、护绿、用绿、增绿、活绿“五责”，推动生态空间秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治理、基层社会创新治理与林长制体系深度融合，使林长制工作在我市真正实现有名有实有效。二要加强生态空间源头管控。落细森林、草原、林地、自然保护地和野生动植物等精细化、法治化和信息化管理。“精细化”就是要对全市的森林、草原、林地、自然保护地和野生动植物等资源状况，对资源监管的站点、人力、设施和区域分布，对林地使用、案件查办和林业灾害等工作环节，都要摸清底数，建立台账，实施网格化、精细化管理。“法治化”就是要严格依照《森林法》《湿地保护法》《野生动物保护法》《森林防火条例》等法律法规治林管林，在林地使用监管、案件查办查处等执法环节要依法依规，在打击破坏森林资源违法行为上要依法严管、依法惩处，形成震慑确保森林资源安全。“信息化”就是要在森林资源调查、资源监管、防火防病虫害等方面，推广应用智能监测、视频监控、红外感应、无人机监控等数字化、智能化、现代化技术和手段，实现全方位、全动态监测监管。三要抓好林业灾害防控工作。林火、病虫害是林业最大灾害，我们丝毫都不能放松防范。森林草原防火上，健全工作体系，制定应急预案，夯实各级林长责任，确保事有人干、责有人担。全力做细做实防火宣传、火源管理、巡护检查、设施建设、值班值守、火情早期处理等工作，保持防火高水平、低灾害，确保不发生重特大森林火灾和扑救人员伤亡秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com尤其是当前要落实市级总林长令，联合公安机关推进宣传教育、隐患排查、火案查处、督导检查“四联”专项行动全面防、重点控，严防春季火情、火灾的发生。有害生物防控上，要制定好重大林业有害生物防治应急预案和松材线虫病、华山松大小蠹、侧柏叶枯病、鼠兔灾害等防控方案；重点要扎实推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，加强监测普查和检查站点检疫执法，严防松材线虫病、美国白蛾等检疫性有害生物疫情入侵；扎实落实综合措施，加大无公害化防治力度，遏制华山松大小蠹、侧柏叶枯病天牛类虫害等病虫害扩散蔓延；扎实做好飞播区、草地等区域鼠兔、生物灾害防治，确保有害生物成灾率控制在4.5‰以内。四要抓好野生动植物保护。一方面要落实好秦岭国家公园创建任务，深化自然保护地整合优化和管控，加强自然保护地基础设施建设和自然生态系统修复，提升珍稀野生动植物生息环境。一方面要抓好“一决定一法一办法”的贯彻落实，制定突发重大陆生野生动物疫情应急预案，常态化推进打击整治破坏野生动物违法犯罪和打击整治破坏野生植物资源“两个专项行动”，严厉打击乱捕乱猎、乱采乱挖等破坏野生动植物资源行为，持续巩固禁止野生动物交易和禁食野生动物处置成果；在高新区规划建设宝鸡市野生动物救助中心，做好野生动物疫源疫病监测防控、珍稀野生植物扩繁及迁地保护、外来入侵物种普秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com查等工作；完善野生动物致害补偿和保险制度，抓好陇县综合防控野猪危害试点和成果推广，凤县、太白县、眉县千阳县、麟游县要着力做好防控野猪危害，保障群众人身与财产安全；做好古树名木普查、登记和保护工作。（三）着力抓好国土造林增绿。要坚持数量质量、存量增量并重，高质量推进山区森林化、城镇园林化、乡村林果化、全域景观化建设，推进绿色宝鸡向美丽宝鸡转型提升。一要吃透政策，健全精细化管理机制。认真学习研究国务院办公厅关于《科学绿化的指导意见》和国土“三调”成果，遵循生态空间、农业空间、城镇空间的绿化要求和绿化规律，科学推进国土绿化。要科学应用国土“三调”成果，精准调查摸底，合理规划绿化用地，严禁违规占用耕地，解决好在哪里绿化的问题；要坚持适地适树适草，科学设计和选择树（草）种，优化配置林草植被，解决好绿化什么的问题；要坚持人工修复与自然恢复相结合宜封则封、宜造则造、宜飞则飞，解决好怎么绿化的问题在此基础上，通过做实作业设计、落实检查验收和完善档案资料，推动造林绿化任务和结果精准落地上图，体现精细化、科学化实施成效。二要综合施策，高质量完成绿化任务。严格执行国家重大生态重建和生态修复工程实施规程和技术要求，统筹落实封、造、退、抚、改、修措施，提升生态空间重建和修复增绿成效，确保中省下达的造林秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com绿化任务全面完成。“封”上要做好封山禁牧、封山育林实施好天然林保护工程，促进乔灌草植被自然修复；“造”上要做好人工造林、飞播造林，推进道路水系、城镇村庄等重点区域精准造林，高新、金台、陈仓、岐山、眉县、扶风等6县区今春要完成西宝高速两侧缺株断档补植补造任务，陇县、千阳、凤翔3县区今春要完成宝平高速两侧缺株断档补植补造任务；“退”上要抓好退耕还林还草兑现落实补助政策；“抚”上要抓好各层面森林抚育和森林经营，重点做好道路、水系已成林带抚育管护；“改”上要抓好低质低效防护林改造，加大残次林、疏林、一般灌木林的补植改造；“修”上要推进退化防护林、退耕还林林分、天然林保护修复等修复工程。重点要加快渭滨区“百万亩绿色碳库”试点示范基地、凤县国家储备林基地太白县碳汇产业示范、陇县关山草地生态保护修复建设；扶风、岐山、凤翔、麟游等四县区要在3月20日前完成国土绿化试点示范项目涉及的新造林作业设计，6月底前全面启动项目实施工作；“双储林场”国家储备林项目争取下半年启动实施，扩大绿量、优化存量、提升质量。三要突出重点，持续推进森林“四围”建设。“围市”上，金台区、陈仓区、岐山县、眉县、扶风县要对接国土“三调”数据，持续加大渭河北坡生态保护修复力度，提升绿化治理尤其是片林、彩林等景观营造成效；“围城、围镇”要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com按照森林城市建设标准，协同推进县城、镇街绿化，辐射已有片林扩面、游园广场绿化提升，眉县、陇县分别通过国、省级森林城市验收，岐山、太白县分别列入新一轮国省级森林城市创建计划；“围村”要充分利用废弃地、边角地、房前屋后等见缝插绿，推进宅旁、村旁、路旁、水旁绿化，推进19个“三化一片林”森林乡村建设。同时，要继续按照“五集中、五形成”的思路，持续抓好村庄庭院、河流湿地、道路渠系及园区、景区植树种花扩面提效营造更有效果、更显特色的美丽宝鸡新景观。四要聚集力量，形成全民义务植树合力。健全落实市县绿化委员会机制，推行“互联网+全民义务植树”，推进义务植树尽责多样化、线上线下互动。要积极落实地块，协调调动工会、共青团、妇联等部门和大型企业、新闻媒体等社会力量，有效组织开展分散、小型、多样的义务植树活动，带动社会各界积极投身义务植树，提升义务植树尽责率。五要强化管护，提升造林绿化效果。多方创新林场专业队、造林绿化公司、专业合作社造林模式，确保精细化施工。建立造林管理运行机制，落实造林全程、全环节管护制度，落实养护管护措施，巩固好造林绿化成果，促进生态空间保值增值。今年6月份，市局组织召开全市春季造林绿化现场观摩会。（四）着力抓好产业提质增效。继续按照抓基地、建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com园区、强示范的思路，推进林业产业扩规模、提质量、增效益，增强生态富民服务成效，助力乡村振兴。一要优化产业布局。坚持生态产业化、产业生态化，全面调查和研究，科学制定全市规划，并指导各县区制定县级规划。要立足生态空间，注意把握与国土“三调”深度融合，与巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接，优化现有产业布局，突出林业生态工程和重点区域绿化，统筹安排特色经济林、苗木花卉、林下经济规模化发展；国土空间中的“四荒”地，生态空间与农业空间交错的可林可农、可植可养地带，合力规划发展林业产业，引导新发展林果上山上坡。二要聚力重点发展。传统产业上，着力抓好核桃、花椒、苗木花卉的标准化栽培、良种化改造、集约化经营精心化管理，建设好标准化示范园。特色产业上，着力抓好凤县林麝、陈仓西山柴胡、扶风元宝枫、凤翔油用牡丹发展，建好区域特色林下经济基地。新兴产业上，着力发展生态体验、生态文化、森林康养等新产业、新业态，打造生态旅游特色线路，建设一批国省森林康养、自然体验基地，凤县争创省级生态旅游示范县。希望产业上，以扶风、眉县为重点，着力推进甜柿子扩面增效。三要培育经营主体。坚持扶优扶强、示范引领，完善产业科技指导和社会化服务体系，培优育强一批林业产业龙头企业、林业示范合作社等新型经营主体，支持产业大户发展，促进多秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com种形式的适度规模经营。完善“企业（合作社）+基地+农户”利益联结机制，推进生产、加工、线上线下营销一体化发展，培育特色生态产品和精品名牌，增强全链条综合竞争力。加强食用林产品监测，持续提升食用林产品质量安全水平。四要促进群众增收。进一步通过新型经营主体联结、集体经济成果共享、扶持自主发展产业等多种途径吸纳更多的群众参与经济林、苗木花卉、林下种养殖等经营，稳固增收根基。持续落实生态护林员选聘续聘、“五个一批”开放工程等措施，加强惠民惠农“一卡通”涉林补贴资金管理，抓好公益林生态效益补偿、退耕还林还草补助等资金兑付，巩固拓展好生态脱贫成果。（五）着力抓好林业各项改革。集体林地和国有林场是最稳固的生态空间，是生态富民服务的有效阵地，要围绕“重规范、抓经营、增活力”，推进深层次改革，增强林业发展活力。一要聚焦富民增收，深化集体林权改革。集体林地是林业重要的生产要素，是山区农民重要的生活保障。要进一步完善深化集体林权制度改革政策措施，加强林权流转、林权抵押贷款服务指导，依托“双储林场”国家储备林项目、林业碳汇项目，鼓励和引导农户采取转包、出租、入股等方式盘活林地，带动林下经济、生态旅游、森林康养、自然体验等产业发展，真正让集体林地潜力充分挖掘出来，实现资源变股权、资金变股金、农民变秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com股民。要全面落实森林生态效益补偿政策，加快森林保险由灾后赔偿向灾前预防升级、由保生产环节向保全产业链升级，提升林地经营效益，促进农民增收，推动乡村振兴二要聚焦高效发展，深化国有林场改革。巩固和扩大国有林场改革成果，必须在制度化管理、规范化经营、标准化建设上下功夫。首先，要对标“因养林而养人”的目标导向，健全落实管理制度，建立绩效考核和经营性收入分配激励机制，切实防止在财政全额保障后林场出现“机关化“养懒人”现象。其次，要对标经营转型升级的效果导向科学编制新型森林经营方案，推进林木育苗、森林康养、林下经济等绿色低碳产业发展，打造不同类型示范林场。第三，要对标设施和技术“双薄弱”的问题导向，用足用好各类项目资金，推进国有林区场站基础设施建设，提高管护能力；加强人才队伍建设，拓展人才引入渠道，强化职工培训，增强发展活力，提高发展质量。三要聚焦职能转变，深化行政管理改革。做好林业行政执法与刑事司法衔接工作，理顺林业执法体制，建立联合执法机制，强化执法监督。做好7个风景名胜区管理机构移交，理顺监管体制。落实好国省市“放管服”改革各项要求，做好林业行政许可事项后续监管工作。继续深化“林业法律法规主题宣传年”活动，按季度明确主题、制定方案、精心组织实施，营造依法行政、依法治林的法治环境。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（六）着力抓好科技创新服务。要把科技作为林业高质量发展的助推器，优化科技创新服务方向和重点，加快林业科技成果转化，增强林业发展新动能。一要抓好科技队伍建设。聚焦技术力量断档、技术能力不强、技术结构不优问题，尽快健全完善林业科技队伍管理体制和运行机制，创新挖潜和新增途径，形成结构合理、专业互补、资源共享的林业科技队伍。尤其是要严把技术人才入口关、技术职称评审关、技术教育培训关和技术服务考评关，提升科技创新服务能力和水平。各县区、单位要面向涉林经营主体和林业产业大户，抓好多途径的技术培训，培养新型职业林农，构建以市、县两级林业技术人员为主导，涉林技术农民广泛参与的“一主多元”技术服务体系。二要创新应用多出成果。各级林业技术服务单位要落实定任务定标准、定成效“三定”措施，组织林业技术人员开展科技创新，围绕经济林栽培、林产品精深加工、困难立地条件修复治理、新品种选育、低质低效林改造、霜冻预防、主要病虫害防控等方面开展科研项目攻关，多出成果。要加大中、省林业科技推广项目申报和实施力度，加强标准化科技推广站、镇级林业站建设，加速林业技术成果推广应用，提升科技支撑引领林业发展作用。三要抓好科技示范。实施好“521”林业科技示范工程，加强科技指导服务和科技培训，全年推广示范面积4万亩、建立示范点22个、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com培养技术能手10名。市、县技术服务单位要在经济林、苗木花卉、中药材等重点领域组建专家团队，开展科技特派员、“百名专家人才下基层”服务，包抓建立科技试验田示范田、推广田、帮扶田，带动发展示范户。同时，要围绕创新发展，加强信息化建设，尽快实现生态云视频会议系统贯通运行。（七）着力抓好全面从严治党。对于我们林业部门来说，风清气正的政治生态，山清水秀的自然生态，是高度融为一体的终极目标。要坚持严的主基调不动摇，以政治强、业务精、形象好为总要求，推动全面从严治党向纵深发展，以政治风清气正促生态山清水秀。一要强化政治引领。旗帜鲜明讲政治，推动党史学习教育常态化制度化，持续深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。聚焦“国之大者”增强生态空间治理的使命感和责任感，联系市情、县情实际，立足职能职责，坚决践行习近平生态文明思想，对标对表谋划林业高质量发展工作，推动党中央决策部署和省市委工作要求落地落实。二要加强队伍建设。以提升基层党组织组织力和政治功能为重点，加强基层党组织标准化规范化建设，促进党建与业务工作深度融合，推动基层党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织全面过硬、全面进步。加强党员积分制管理，规范严肃党内政治生活，增强党性意识和组织观念，更好发挥先锋模范作用。坚持重实干、重实绩的用人导向，培养选拔“靠得住”“品行好”“有本事”的优秀干部。重视林业人才引进和培养，加强年轻干部教育培训和管理监督，办好“科长讲学”活动，选树“生态卫士”，提升干部队伍综合素质和履职能力。三要抓好廉政建设。认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，严格执行主体责任清单制度，加强动态管理。贯彻落实新时代廉洁文化建设的意见，自觉把纪律和规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。紧盯生态保护修复重大工程、重点领域、关键岗位，持续完善监管和风险防控机制深入整治群众身边腐败和不正之风，坚决防范各种诱惑腐蚀，坚决防范违纪违规问题发生。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新表现，规范公正文明执法，坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题，弘扬“勤快严实精细廉”作风，巩固拓展“我为群众办实事”实践活动，增强人民群众的获得感、幸福感。积极配合纪检监察组依法依纪履行职责，及时协调解决重要问题推动“两个责任”贯通联动一体落实，协同营造林业系统风清气正的政治生态。三、关于实干为要抓落实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com随着“双重”规划全面实施、林长制全面推行，林业工作任务和发展重点面临新变化，再加上高质量发展综合绩效评价和差异化考核导向更加趋向实干实绩，整体工作要求拉升、工作标准抬高，工作难点增多、工作难度增大我们林业系统上下要解放思想、调整状态，实干为要、狠抓落实，确保各项工作部署落到实处，抓出成效。（一）强化系统思维抓落实。“五位一体”生态空间是为新时代林业部门量身打造的国土空间，“五位一体”生态空间就是“林业空间”。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，把林业主动融入经济社会发展大局，把林业重点工作深度融入市委、市政府重要工作，系统谋划推进工作落实。要坚持目标导向、问题导向和效果导向一盘棋，立足职能找准定位、拓宽思路、创新举措，精准搞好生态空间一体化治理、一体化保护、一体化修复、一体化发展。市局机关要带头做实功、求实效，加强工作的系统谋划、统筹协调和指导管理。各县区要胸怀大局，落实好整体部署，执行好各级政策，完成好各项任务。各基层单位、站所要加强指导服务和示范引导，在联系服务群众的“最后一公里”中发挥职能作用。广大林业干部职工要勇于担当、主动作为、攻坚克难，为全市发展大局贡献林业力量，彰显林业作为。（二）抬高工作标杆抓落实。工作要比拼争先、出彩秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com出新，就不能按部就班、平铺直叙，必须主动抬高工作标准，以超常规的理念、超常规的方式、超常规的力度抓落实。全市林业系统上下要突出“创佳绩”高质量发展主题进一步强化创新思维，注重以创新意识、创新精神、创新思路谋划工作，体现科学性、前瞻性，注重创新方式方法推进工作，条理化、项目化、措施化抓落实，形成更多宝鸡林业经验和林业模式。进一步强化精品意识，对承担的工作任务要高起点定位、高质量实施、高标准考评，力求做实做细、做优做精、做大做强，实现改革发展提质增效新突破。进一步强化担当意识，知责于心、担责于身、履责于行，以干为先，既统筹全面抓重点，又敢于攻克难点应对热点，补齐短板谋追赶，做强优势谋超越，力争今年干成几项在中省有荣誉、行业有影响、社会有口碑的特色和亮点工作。（三）注重营造氛围抓落实。工作落实、行业发展需要有良好的氛围作基础。要以林长制为抓手和纽带，加强与各方面的融合衔接，积极争取党政重视，当好参谋助手尤其是在座的各县区一把手，在谋划工作、推进工作中要主动多向县区委、政府汇报，向主要领导、分管领导汇报借势借力、善做善成，同时要积极争取有关部门支持，整合资源、形成合力，在紧扣中心、服务大局中体现林业的地位、发挥林业的作用。信息宣传是事关林业整体发展一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com项重要的基础性工作，各县区、单位要重视加强林业宣传工作，落实组织领导和工作机构，落实宣传工作责任，切实解决“上热下凉”“上多下少”问题；要推进政务新媒体建设，加强与各种媒体深度融合，多途径报道林业先进典型，宣传林业经验，展示林业成就，讲好林业故事，扩大林业影响力，营造全社会关注、支持林业发展的浓厚氛围。（四）完善工作机制抓落实。行之有效的制度机制，是推动工作落地见效的重要保证。在局机关聚焦对标抓细对表抓实，建立目标任务、项目投资、中省检查、中省奖励、重大活动等五个方面工作落实机制，建立清单台账，明确包抓责任，实行销号管理。各县区、单位要突出主责主业，建立健全目标管理、绩效评价、激励奖惩、督查问效等工作机制，推动各项任务落实。全系统要建立科学造林绿化、自然保护地体系建设、野生动植物保护、资源保护管理、森林草原防火、有害生物防控、重点项目建设等重点工作“周报告、月通报”机制，强化全程跟踪督查和实绩考评问效，构建发现问题、收集问题、解决问题、结果反馈、督导考核闭环管理体系，推动各项任务落实落细全面完成。同志们，今年是农历虎年，希望大家以山林之王的气魄，在生态空间治理战场上虎虎生威，焕发新气象，展示秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新作为，干出新成绩，高质量完成全年各项工作任务，为实施“一四五十”发展战略贡献林业力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！在安康市2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会上的讲话安康市委书记赵俊民（2022年2月7日）人勤春来早，万事日相催。虎年春节收假第一天，市委、市政府就以线上线下联通互动的方式，召开2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会和中央、省委经济工作会议精神，认真落实全省高质量项目推进会部署要求，动员全市各级各部门、广大党员干部，调动各方力量，弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干，持续巩固新一轮开放兴市、产业强市热潮，加快加大安康追赶超越、高质量发展的强劲步伐。首先，我代表中共安康市委、市人大常委会、市政府、市政协，向在外创业就业的老乡们、在安康投资兴业的企秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com业家们和多年来支持安康发展的社会各界朋友们致以新春祝福！向受聘的安康开放发展高级顾问、受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！刚才，晶华、杨淼同志分别通报和介绍了有关情况。左朝胜、禹国刚两位高级顾问、招商引资优秀县区代表和4位企业家代表作了发言，讲得很真诚、很实在、很有水平体现了对安康发展的美好期许。借此机会，我就开放发展招商引资工作讲几点意见，既是对全市各级各部门的工作要求，也是向各个异地商会、各位企业家表明我市扩大对外开放的鲜明态度、坚强决心和坚定意志。第一，开放发展是安康“追赶超越、绿色崛起”的必由之路，我们要解放思想、再接再厉，同心合奏新时代开放兴市最强音党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持将开放发展作为治国理政的重大方略。习近平总书记指出“不管世界形势如何变化，中国坚持开放的目标不会变，扩大开放的决心不会变。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局出现不少新特征，面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、全球产业链供应链循环受阻等挑战和危机，总书记着眼我国发展阶段、环境、条件变化，提出“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强调“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。”2015年以来，总书记三次来陕考察，先后要求陕西“着力推进深化改革扩大开放”“打造内陆改革开放高地”“解放思想、改革创新、再接再厉，更好服务和融入新发展格局，谱写高质量发展新篇章”。这些，为我们推进开放发展指明了前进方向、提供了重要遵循，让我们倍感振奋、倍增动力。近年来，安康经济社会保持健康快速发展，“追赶超越、绿色崛起”迈出坚实步伐，无不得益于全方位开放、多维度开放、高水平开放。刚刚过去的2021年，面对新冠肺炎疫情冲击、严重自然灾害影响和经济持续下行压力，我们坚定不移以开放倒逼改革，推动创新，促进发展，狠抓“产业项目建设年”各项工作，持续掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的热潮，推动经济社会高质量发展取得显著成效。一是“双招双引”更加有效。坚持“144520”招商引资工作机制，明确11条重点产业链（包含7条子链），支持成立安商总会，市级领导带队赴外省开展小分队招商40余场次，成功举办第三届鎏金铜蚕与开放发展大会、中国侨商安康行等活动，新引进合同项目691个，到位资金秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1032.69亿元、同比增长26.24%；实际利用外资1.35亿美元、同比增长121.77%。落实落细大力吸引人才人口若干政策措施，举办人才兴安项目推介会，精准对接人才73名、资金205亿元，各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。二是开放通道更加畅达。着力构建内外联通的立体交通网，安康富强机场加密航线、增加班次、优化网络，已开通8条至10个城市的航线，旅客吞吐量突破29万人次；西渝高铁西康段开工建设，安康至重庆段可研报告成功获批，“安西欧”班列每月一列常态化运行，“无水港”多式联运进展顺利，保税物流中心建设通过省上审批；县域高速路网联通、国省干线和县镇道路提等升级改造、汉江航道畅通工程等加快推进，安康作为西部陆海大通道重要节点、秦巴区域交通枢纽，区位交通优势进一步彰显。三是园区平台更加坚实。把园区建设作为破解立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径，集中最好的资源、最优的政策、最强的干部，持续提升各类园区的硬基础和软环境。安康高新区在全国169个国家高新区中综合排名晋升至2020年第63位，和恒口示范区一道，先后被确定为国家外贸转型升级基地；瀛湖生态旅游区通过国家级服务业标准化验收。累计建成各类现代农业园区1530个，19个县域工业集中区新建标准化厂房64万平方米，汉阴、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com平利工业集中区升级为省级经开区。这些园区已成为安康配套最全的发展板块、外来投资的首选之地。四是营商环境更加优化。纵深推进“放管服”改革，全力打造政务服务一网通办、公共资源交易平台、12345便民服务热线“三大品牌”，全力解决各类市场主体办事难点、堵点、痛点问题和融资、物流、用工困难，“营商环境最安康”深入人心，深化商事制度改革、落实事中事后监管等相关政策措施获国务院督查激励通报表扬，安康荣膺“中国美好生活城市—十大心仪之城”。全市全年新登记市场主体5.7万户、增长37.83%，总量达26.47万户、增加15.74%，市场主体十年存活率位居全省第一；非公经济占比连续8年居全省第一。这些成绩的取得，归功于各县（市、区）和相关部门的真抓实干、通力协作，归功于招商战线广大干部的不惧风雨、辛勤付出，归功于各位开放发展高级顾问的出谋划策、牵线搭桥，归功于众多优秀企业和企业家信任安康、投资安康。这里，我再次向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！过去安康经济社会发展的成绩是在开放条件下取得的，未来安康经济社会发展的辉煌也必将在更加开放的条件下实现。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，以更加开放的思维、更加开放的胸襟、更加开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com放的姿态，坚定不移把开放兴市之路走下去，为谱写安康高质量发展和追赶超越新篇章注入强大活力、汇聚不竭动力、开辟广阔空间。第二，招商引资是开放发展的首要抓手、追赶超越的最强动力，我们要守正创新、靶向发力，奋力实现招商引资工作新突破习近平总书记在中央经济工作会议上强调，“要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，这不仅是经济问题，更是政治问题。”安康是投资拉动型经济，不抓招商引资、没有项目支撑，就形不成新的经济增长点，稳字当头、稳中求进就会落空。市委以一号文件出台《关于以高质量产业项目保障高水平产业振兴的意见》，决定把2022年作为“深化产业项目建设年”，就是要在全市上下进一步强化“项目为王”理念，牢固树立“以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向，加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目，以高质量招商项目稳定支撑经济高质量发展。要在“精准”上求突破。只有精准，才有效率。提高招商引资质量必须由过去“广撒胡椒面”的传统招商向“滴灌式”的精准招商转变。招商对象要精准。坚持“144520”招商引资工作机制，以实施产业链链长制为抓手，紧扣文旅康养、秦巴医药、安康富硒茶、毛绒玩具、电子秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com线束等重点特色产业链延链、补链、强链，积极引进关键环节企业和配套企业，着力打通产业链上下游堵点、连接断点、畅通产业循环。特别重大的项目要成立专班，做深做实前期工作，提前掌握项目选址、土地收储、规划指标土地成本、立项审批等情况，结合客商的投资需求和发展需要，制定有针对性的招商方案，切实提高招商引资的科学性和成功率。招商区域要精准。瞄准长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、江汉经济圈等重点区域，加强与各地开放发展高级顾问，以及安康商会、行业协会、专业招商机构合作，深入研究分析这些区域大型国企、民企的资本流向和产业转移动向，以“长风破浪会有时、直挂云帆济沧海”的信心、“不到长城非好汉”的决心、“吹尽狂沙始见金”的恒心，主动对接、主动洽谈、主动争取，努力形成引进一个、建好一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。要在“专业”上求突破。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，谋划、洽谈、落地、建设，各个环节都要有专业的判断，必须打造一支懂经济、懂政策、懂产业会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军。要选调一批想干事、肯吃苦、有能力的优秀干部充实进招商队伍，聘请专家、学者讲授项目策划包装、项目入驻程序、客商对接洽谈、相关法律法规等专业知识，补足安康发展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com现状、产业资源、投资环境等相关信息，切实提高招商队伍的业务水平和实践能力。希望各位开放发展高级顾问，充分发挥理念先进、知识丰富、经验充足的优势，帮助指导我们建好招商队伍。市委将一如既往坚持重实干、重基层、重担当、重公论的用人导向，把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部，给机会、给平台、给待遇，进一步激发各级干部抢抓招商引资的无限热情。要在“务实”上求突破。众所周知，引进关联度高、带动力强的大企业、大项目，能够吸引聚集一批配套企业和项目，形成协同发展的“雁阵效应”。但面对发展滞后的基本市情、相对较差的立地条件、复杂严峻的经济形势日益激烈的招商引资竞争态势，我市招大引强的难度非同一般，必须脚踏实地、抓大不放小。近年来，我市招引的一些企业，体量虽然不大，但加快发展的信心足、势头好潜力大，只要我们帮助他们跨过发展中的坎儿、尽快成长壮大起来，他们都会为安康的投资环境、资源禀赋和特色优势摇旗呐喊、奔走相告、以商招商，都会成为安康高质量发展的中坚力量。我们的土地资源十分有限，决不能胡子眉毛一把抓、拾到篮子都是菜，要修建更多更好的标准化厂房，引进更多中小企业在安康发展，确保企业引得来秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com留得住、发展好。要在“简约”上求突破。招商活动要多更要精、易简不易奢。要巩固提升“特色产品展销+重点项目推介”招商模式，突出安康地方特色，厉行简约高效，不讲排场、比阔气，更重实效、优服务。当然，招商引资必要的开支一分也不能少，财政部门要足额保障经费需要，支持大家放开手脚开展工作。第三，实施链长制是提升招商引资质效、壮大特色产业体系的有效途径，我们要统筹施策、高位推进，着力构建项目集中、企业集聚、产业集群新局面我市已经出台了建立重点产业链链长制的实施意见，明确由市级四大班子相关领导分别担任11条重点产业链链长，并确定了链主企业。各位链长要精心谋划、担当作为链主企业要做大做强、带动引领，通过有为政府和有效市场同向发力，推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。要链式规划。紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向、兄弟地市探索方向，深入研究各产业链发展现状，深度剖析链条完整程度，准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈、薄弱环节等情况，尽快拿出具体工作方案，以及产业链全景图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“一图五单”，形成抓产业、抓链条的目标任务和具体路径，按图索骥、叩门招商。要有的放矢。实施链长制绝不是大包大揽搞大而全，绝不能全面开花四处出击。要准确把握当前安康发展正处于优势产业链建设起步期、产业结构调整优化期、市场主体培育期、园区提档升级期的阶段性特征，坚持市域统筹分链施策、错位发展、协同联动，结合发展定位和特色优势、产业基础、空间布局，设定产业与项目的准入门槛和标准要求，选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目，努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。要高效联动。我市现有产业链多以中小微企业集聚为主，产业链环节缺失明显、龙头企业不强、链条衔接不畅等问题较为突出，各位链长和牵头部门“一把手”要牵头抓总、协调资源，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等事项，着力破解瓶颈问题，竭力解决企业诉求。各县（市、区）要参照市上做法加快建立实施链长制，构建上下贯通、左右协调的工作体系，打造区域协调、同向发力的产业发展格局。当然，各县也不要搞大而全，要小而精，允许和市上重叠，不要求你跟别人不一样，不要为了建产业链而建产业链。要严督实考。市狠抓落实办要把产业链链长制工作纳入重点督办任务，跟踪督促链长工作安排落实、产业政策秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com贯彻、短板弱项攻坚、企业问题解决等情况，收集问题、交办任务、销号管理。市考核办要将各牵头和相关市直部门、各县（市、区）和开发区产业链链长制工作推进情况纳入年度目标责任考核内容，月调度、季通报、年总结，层层压实责任、传导压力，推动各项工作有力有效开展。第四，优化营商环境是开放招商的“生命线工程”，我们要常抓不懈、久久为功，聚力打造最具吸引力的区域投资新高地对市场主体而言，好的营商环境就像阳光、水和空气一样，须臾不能缺少。一个地方的营商环境怎么样，市场主体会用“脚”投票。营商环境好了，客商就会纷至沓来营商环境不好，客商就会望而却步，即使落地后也会全身而退！我坚信，只要我们以“周公吐哺”的精神、以“有朋自远方来，不亦乐乎”的态度，对前来投资发展的任何企业和每一位创新创业的人才高看一眼、厚爱三分，给予应有的礼遇和尊重，提供有效的服务和帮助，解决现实的困难和问题，营造尊商、爱商、扶商、亲商的浓厚氛围，就一定能将安康孕育成一方投资兴业的沃土，就一定能让安康成为各类人才近悦远来的热土。要做强园区平台。“一县一区”“一区多园”推动各类产业园区优化整合，持续完善园区水电路讯及排污等基础设施，不断强化公共服务配套，切实提升吸纳、承载、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com辐射能力。鼓励各县（市、区）、开发区和产业园区，进行项目跨区域异地流转，使项目与产业规划相符合、与资源禀赋相匹配、与要素保障相衔接。继续办好龙舟节、硒博会、鎏金铜蚕与开放发展论坛等节会，借助各类展会平台推介安康、促进合作。要提供优质服务。持续深化“放管服”改革，实行项目建设告知承诺、容缺后补、并联办理、全程代办事项清单制管理，全面提高项目审批效率，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。对于优质企业和重大项目，要安排专人全过程跟踪服务，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。积极推进海关、口岸建设和保税物流中心（B型）建设，进一步拓展“无水港”多式联运和“安西欧”班列服务领域，推动形成“东进西出”横贯秦巴区域的多式联运物流新干线，最大限度减少企业物流成本。各级党员干部尤其是“关键少数”要带头构建亲清政商关系，真诚坦荡同民营企业家交朋友，经常到企业“嘘寒问暖”、解决问题，真正做到亲而有界、亲而有度清而有责、清而有为。要优化政策供给。我市民营企业数量多、作用大，创造了60%以上的生产总值，贡献了60%以上的科技创新成果，提供了80%以上的城镇劳动就业机会，是推动安康追赶超越不可或缺的重要力量。在安康抓经济，主要是抓民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com营经济，无论是外来企业、还是本地企业，不论是大企业还是中小微企业，只要项目符合国家法规、符合产业定位符合环保要求，我们都会平等对待。要全面梳理现有招商引资政策，建立“政策通”信息平台，为企业提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务，让民营企业准确了解政策、充分享受政策。这里我们再次郑重承诺：在安康，凡是我们在招商引资过程中依法依规作出的承诺，都会予以兑现；凡是中省明确提出以及我们自己出台的惠企纾困政策，都会严格落实；凡是发达地区行之有效、符合我市实际的措施方法，都会探索试行。要强化要素保障。坚持“土地和要素跟着项目走”，建立“亩均产值”与“亩均效益”综合评价体系，通过盘活存量、优化增量，多管齐下破解项目用地难、落地难问题，做到“地等项目、而不是项目等地”。完善政银企常态化对接机制，促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合，鼓励驻安金融机构推出更多适合安康产业发展特点和需求的金融产品。强化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的柔性引才理念，精准对接产业发展、企业所需，鼓励高层次人才通过担任顾问、技术入股、项目合作、短期挂职等方式来我市工作。大力发展“归雁经济”，吸引安康籍商界翘楚、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类优秀人才返乡创业，实现产业引人、事业留秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人、乡情感人，推动人才回归、资金回流、产业回暖。这里我也向各位在外创业的安康老乡发出诚挚邀请，希望大家常回家看看，寻找商机、报效桑梓。同志们、朋友们，今天的安康，正处于解放思想、改革创新、再接再厉、追赶超越，奋力谱写高质量发展新篇章的关键阶段。我们推进开放发展的决心比过去任何时候都要更加坚定，我们深化招商引资的愿望比过去任何时候都要更加迫切，真诚希望大家走进安康、融入安康、建设安康、共享安康，携手同行开创更加美好的未来！我们坚信：2022年，一定是充满希望、充满好运的一年。祝大家在新的一年里，如虎添翼、虎虎生威，平安顺利、幸福安康！在北京2022年冬奥会欢迎宴会上的致辞（2022年2月5日）尊敬的巴赫主席，尊敬的各位同事，女士们，先生们，朋友们：在中国人民欢度新春佳节的喜庆日子里，同各位新老朋友在北京相聚，我感到十分高兴。首先，我代表中国政府和中国人民，代表我的夫人，并以我个人的名义，对来华出席北京冬奥会的各位嘉宾，表示热烈的欢迎！向所有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关心和支持北京冬奥会的各国政府、各国人民及国际组织表示衷心的感谢！我还要特别感谢在座的各位朋友克服新冠肺炎疫情带来的困难和不便，不远万里来到北京，为冬奥喝彩、为中国加油。昨晚，北京冬奥会在国家体育场正式开幕。时隔14年，奥林匹克圣火再次在北京燃起，北京成为全球首个“双奥之城”。中国秉持绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念，全力克服新冠肺炎疫情影响，认真兑现对国际社会的庄严承诺，确保了北京冬奥会如期顺利举行。让更多人参与到冰雪运动中来，是奥林匹克运动的题中之义。中国通过筹办冬奥会和推广冬奥运动，让冰雪运动进入寻常百姓家，实现了带动3亿人参与冰雪运动的目标，为全球奥林匹克事业作出了新的贡献。女士们、先生们、朋友们！自古以来，奥林匹克运动承载着人类对和平、团结、进步的美好追求。——我们应该牢记奥林匹克运动初心，共同维护世界和平。奥林匹克运动为和平而生，因和平而兴。去年12月，联合国大会协商一致通过奥林匹克休战决议，呼吁通过体育促进和平，代表了国际社会的共同心声。要坚持相互尊重、平等相待、对话协商，努力化解分歧，消弭冲突，共同建设一个持久和平的世界。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com——我们应该弘扬奥林匹克运动精神，团结应对国际社会共同挑战。新冠肺炎疫情仍在肆虐，气候变化、恐怖主义等全球性问题层出不穷。国际社会应当“更团结”。各国唯有团结合作，一起向未来，才能有效加以应对。要践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，共同建设和谐合作的国际大家庭。——我们应该践行奥林匹克运动宗旨，持续推动人类进步事业。奥林匹克运动的目标是实现人的全面发展。要顺应时代潮流，坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进不同文明交流互鉴，共同构建人类命运共同体。女士们、先生们、朋友们！“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。”中国刚刚迎来农历虎年。虎象征着力量、勇敢、无畏，祝愿奥运健儿像虎一样充满力量、创造佳绩。我相信，在大家共同努力下北京冬奥会一定会成为简约、安全、精彩的奥运盛会而载入史册。最后，我提议，大家共同举杯，为国际奥林匹克运动蓬勃发展，为人类和平与发展的崇高事业，为各位嘉宾和家人的健康，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com干杯！在淮安高新区高质量发展大会上的讲话科技部火炬中心李有平（2022年2月13日）尊敬的各位领导、各位企业家，各位来宾、同志们：大家上午好。在这春意盎然、生机勃勃的美好季节，非常高兴以视频方式参加淮安高新区高质量发展大会。新年伊始，淮安市召开大会，总结淮安高新区升级为国家高新区五年来取得的成绩和经验，谋划下一步发展思路，具有十分重要的意义。首先，我谨代表科技部火炬中心，对淮安高新区五年来取得的成绩表示热烈的祝贺！向所有为淮安高新区建设作出贡献的同志们致以崇高的敬意！建设国家高新区是党中央、国务院在推进我国改革开放和社会主义现代化建设进程中作出的重大战略部署。党的十八大以来，习近平总书记多次到国家高新区调研考察强调要把“高”和“新”两篇文章做实做好，大力推动创新驱动发展，激发全社会创新创业活力，加快形成以创新为主要引领的经济体系。在党中央的坚强领导下，在各级秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党政部门的协同推进下，在全体高新区人的共同努力下，国家高新区坚持“发展高科技、实现产业化”的初心和使命，坚持解放思想，改革开放，坚持科技创新和制度创新双轮驱动，成功探索了科技与经济紧密结合的有效途径，已经成为我国的创新高地、产业高地、人才高地和开放高地，走出了一条具有中国特色的高新技术产业化道路。淮安是周恩来总理的故乡，习近平总书记对淮安作出了“把周总理家乡建设好很有象征意义”的重要指示，淮安同时还具备长三角一体化发展、大运河文化带建设、淮河生态经济带建设等国家战略叠加的优势。淮安高新区作为淮安市唯一的国家高新区，获批5年来，高举“发展高科技、实现产业化”大旗，不断深化体制机制改革，构建了高端装备制造、新一代信息技术、绿色食品三大主导产业创新创业生态更具优势，区域开放合作不断深化，产城融合建设全面升级，发展水平不断提升，有力支撑了淮安市经济社会高质量发展。当前，举国上下正在深入贯彻学习党的十九届六中全会精神，六中全会再次强调，要坚持实施创新驱动发展战略，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。去年9月，习近平总书记向中关村论坛视频致贺，强调指出中国支持中关村建设，开展新一轮先行先试改革，加快建设世界领先的科技园区，这是对国家高新区最大的肯定和鼓舞。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2020年7月，国务院印发了《关于促进国家高新区高质量发展的若干意见》，对新时代国家高新区发展进行了全面的部署，明确了新时代国家高新区要建成“创新驱动发展示范区和高质量发展先行区”的“两区”定位，描绘了国家高新区未来美好的蓝图。面向“十四五”，面向未来，淮安高新区要抢抓新时代发展的新机遇，找准发展重点、发展路径、发展方法，开拓创新、勇毅前行，全力推进淮安高新区高质量发展再上新台阶。一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局；二是要坚决贯彻落实国务院7号文的精神，坚持党对国家高新区工作的统一领导，切实发挥市委市政府对国家高新区的建设主体责任；三是要坚持“发展高科技、实现产业化”的前进方向，以人为本，进一步深化体制机制改革，推动营造良好的创新创业生态；四是要着力提升自主创新能力，深度推进高水平自立自强；围绕创新链部署产业链，围绕产业链布局创新链，培育出更多具有国际竞争力的科技领军企业，做大做强战略性新兴产业。希望淮安高新区立足新的起点，迈上新的征程，开创新的辉煌，率先建成创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区，为淮安经济社会发展贡献“高”“新”力量。最后，衷心祝愿淮安高新区的明天更加美好！祝同志秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com们新春快乐、工作顺利、阖家幸福！谢谢大家！在南京市深化作风建设优化营商环境推进会上的讲话摘要（2022年2月7日）一、新形势对南京软环境提出了什么样的新要求干部作风和营商环境是一个地方的核心竞争力，是城市软环境的主体支撑。过去一年，我们从党的百年奋斗中汲取智慧力量，在应对大战大考中践行初心使命，以党的光荣传统和优良作风铸魂塑形，以严的主基调持续纠治“四风”问题，以开展“我为群众办实事”实践活动转作风树新风，以改革创新精神持续优化营商环境，全市作风建设和营商环境上了一个新台阶。今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实省市党代会精神的起步之年，“扛起新使命、谱写新篇章”迫切需要我们提升发展软环境、增强竞争硬实力，向作风建设要营商环境，向营商环境要高质量发展。二、新时代南京干部要塑造什么样的新形象党的十八大以来，习近平总书记就干部队伍建设发表一系列重要论述。对标对表总书记为干部立的规、画的像秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新时代的南京干部要做到信念坚、政治强、本领高、作风硬，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，做让党和人民托底的好干部。要向党交底，事事处处讲政治，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，让“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求，南京见落实”成为南京干部最坚决的行动；要作风沉底，求真务实勤为民坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，让“高质量发展向上攀登、联系群众向下扎根”成为南京干部最执着的追求；要专业打底，打开胸襟视野宽培养国际化眼光，锤炼专业化能力，拿出创造性落实办法让“海纳百川、开明睿智、能力过硬”成为南京干部最独特的标识；要立身筑底，拒腐防变永不沾，知敬畏、守底线、重小节，让“一心为公、一身正气、一尘不染”成为南京干部最自觉的坚守；要奋斗到底，勇毅笃行不懈怠，永葆激情干事的朝气，激发善于斗争的锐气，展现敢为人先的志气，让“马上就办、真抓实干、干就干好”成为南京干部最普遍的状态。三、新阶段南京营商环境要实现什么样的新突破今年的营商环境建设，要立足新发展阶段、服务构建新发展格局，进一步对标新规则、新标杆，更大力度保障市场主体发展活力、更高水平推动数字化转型、更加突出秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com优化事中事后监管，加快形成“全面便利、高度活跃、本质公平、充分开放”的发展环境，努力迈入全球营商环境一流城市行列。全面便利，就是以企业和群众“最多说一次”“一件事一次办”为目标，努力实现流程最优、环节最少、用时最短；高度活跃，就是坚持市场化改革方向，促进资源要素高效配置，为实体经济降成本、为市场主体增活力、为创新发展积后劲；本质公平，就是把法治作为最好的营商环境，对各类市场主体一视同仁、同等对待；充分开放，就是加快形成与国际惯例接轨的体制机制，大幅提升全球高端资源要素集聚力。四、新一年南京工作要展现什么样的新作为新一年南京工作要展现新作为，聚焦“严作风优环境促发展”，以作风大提升、环境大优化推动发展大突破。服务企业要更及时，始终把企业感受度作为首要标准，完善企业意见反馈和协调解决机制，更精准、更常态开展“服务企业·面对面”活动；联系群众要更畅通，进一步优化诉求渠道联通、前瞻预判、“先解决问题再说”等机制着力解决好群众身边问题；项目突破要更务实，紧盯开工率、竣工率、转化率和实物工作量，大力推进产业项目，完善保障机制；改革创新要更争先，立足“一区一特色、一部门一主题”，开展改革创新攻坚争先；矛盾攻坚要更见效，突出制约高质量发展的历史遗留问题、信访难点问秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题、营商环境堵点问题，挂牌攻坚、精准拆弹；基层治理要更协同，坚持党建引领，促进共建共享，强化一线赋能推动资源沉底到边、问题见底到边、矛盾化解彻底到边。在内设机构改革总结大会上的讲话（2022年2月11日）同志们：今天，是春节假日后的第一个工作日。首先，我代表院党组向各位拜个晚年，祝大家阖家欢乐，幸福安康。无论工作还是生活，在新的一年里都步步高！今天我们召开大会，就是要任命在年前开展的机构改革中选拔出来的部门中层干部……下面，我向各位新任的中层干部提几点期望。一、勇于担当这次选拔任用的中层干部，可以说都是年轻同志，绝大部分是80后、90后同志，甚至有的跨越中层副职直接上任正职……中层干部，在整个单位处于非常关键的地位，起着非常关键的作用。一方面，承上启下。上级院和院党组的各项决策部署能不能在全院上下真正贯彻落实，付诸实施，中层干部是关键一环；另一方面，独当一面。院里每个部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com门的每一项工作都是全院工作不可或缺的重要组成部分，全院整体工作能不能开创新局面，迈上新台阶，就取决于每一位中层干部能不能团结带领各个部门的干警千方百计履行好职责。所以说，从今天开始，每一位新上任的中层干部就要转换角色，进入状态，开始积极思考，提出思路制定规划，主动谋划本部门的工作，做到成竹在胸，有的放矢。争取在新的中层领导岗位上，有一个良好的开端，不负众望、不辱使命，担负起作为部门负责人应当担当的责任来，用实际行动，实实在在的作为和成绩，让院党组和全院干警由衷地相信：选你们，选对了！二、善于作为干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。院党组这次选拔任用中层干部，充分考虑了每位同志的工作能力、性格特点和综合素质等各方面因素，力争把合适的人放在合适的岗位，最大化发挥个人长处优势，尽量做到人岗相适，人尽其才，才尽其用。新任部门领导干部要深刻领会院党组的良苦用心，身为部门领导，就要在其位，谋其政，不待扬鞭自奋蹄，开动脑筋，善于作为，切实发挥自身价值，奋力开创工作新局面……部门领导讲政治，还体现在时时处处注重意识形态工作，不仅自己本人，还要提醒本部门干警不该说的话不说不该做的事不做，不该去的地方不去……秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做好管理工作，首先要立规矩，结合我院“规范治院”的思路，依照相关法律法规，查漏补缺，制定、修改完善本部门的各项规章制度和办案操作规程，明确责任，严密程序……作为部门领导，就要立足本部门，却又不局限于本部门，要有意识地与其他部门勤联系，多沟通，做到信息共享，优势互补，形成合力，发挥矩阵效应……三、勤于学习要做到勇于担当、善于作为，必须以自己相应的业务水平和综合能力为前提。俗话说得好：“没有金刚钻，怎能揽得了瓷器活儿？”……四、严于律己各位新上任的中层领导，从今天起，必须以更高的标准、更严的要求约束自己……同志们，今天是春节假日后第一个工作日，我占用大家时间，讲了这么多。今天这些话，是说给新任的中层干部的，也是说给全院干警的。让我们在新的一年，以这次机构改革为契机，抖起昂扬向上的精气神，投入到工作中去，共同推进我院检察工作高质量发展，再上升一个台阶！在全省深化发展和改革双“一号工程”推秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进大会上的讲话摘要（2022年2月7日）大力实施数字经济“一号发展工程”和营商环境“一号改革工程”，是省委、省政府立足江西发展新方位、新阶段，把握发展新态势、新趋势，作出的重大决策部署。双“一号工程”，是在全省改革发展中具有战略性全局性引领性突破性的关键工作、头等大事，是推动数字经济发展和营商环境优化之思路、举措的升级版，是加快推进高质量跨越式发展的再提档。我们要以“第一等”的站位，准确把握推进双“一号工程”的重大意义，充分认识深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”是形势所需、使命所在，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”是固本之举、浚源之策，必须整体把握、统筹谋划，乘势而上、协同而为。数字经济是时代发展大潮中最具创新性和成长性的新经济业态，是推动高质量跨越式发展的重要引爆点。我们要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以数字化改革为牵引，以数字产业化、产业数字化为主线，深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，切实以“第一等”的举措加快打造全国数字经济发展新高地。要精准深耕产业赛道。按照“精细化、专业化、赛道秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化”思维，找准主攻赛道，优化空间布局，加强开放合作抢占数字产业化制高点，全面提升数字产业规模能级。要切实强化数字赋能。充分发挥数字技术对经济发展的放大叠加、倍增作用，深入实施上云用数赋智工程，赋能制造业、服务业、农业转型升级，塑造产业数字化转型新优势要加快建设应用场景。统筹谋划场景建设，推进供给多元应用，加快应用示范推广，全域构建与数字化发展高度契合的多元应用场景，以场景优势抢占数字经济发展先机。要着力营造数字生态。加强数字技术创新，加快推进数字基建，积极培育数据市场，加速壮大人才队伍，努力打造“雨林型”数字经济生态，构建技术、资本、数据、人才集聚发展、协同支撑的良好格局。营商环境改革是一场深刻的体制变革和制度创新，是一项基础性、战略性、系统性工程。我们要以“第一等”的标准，全面打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌，争当全国政务服务满意度一等省份，让江西成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”、现代治理的“范本”。要以公平公开提升“办事不用求人”成色。着力在权责“清单化”、政策“透明化”、竞争“公平化”上下功夫，大力推行“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”机秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制，坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，加快推进行政审批规范化、标准化。要以良法善治夯实“办事依法依规”底板。严格规范行政行为，适度施以包容审慎执法，坚持公平公正司法，切实加强产权保护，让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。要以改革创新擦亮“办事便捷高效”招牌。深入开展“将心比心、终端检验”活动，深化“一件事一次办”改革，大力推行“一网通办”服务，全面提升投资贸易便利化水平，加快推进办事流程优化、审批部门协同、政务服务集成。要以真情服务增强“办事暖心爽心”感受。牢固树立“人人都是营商环境”理念，视企业家如同自己人，视企业事如同自己事在情感上做到真心，在行动上做到贴心，在交往上做到公心，构筑崇商重商安商暖商的服务环境。各地各部门要坚决贯彻省委、省政府决策部署，以“第一等”的力度、敢为人先的精神、勇于创新的气魄、担当实干的姿态，自觉围绕发展和改革双“一号工程”谋划推动工作，切实把其作为“一把手”工程，一级抓一级一级带一级，汇聚推进双“一号工程”的强大力量。要全面深化改革攻坚，善于用改革的思路和办法去堵点、解难题，强化大局意识抓落实，强化攻坚克难抓落实，强化组织机制抓落实，强化担当作为抓落实，扎实推动双“一号工程”取得实质性突破，以优异成绩迎接党的二十大胜利秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com附：主持讲话要点全省上下要深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，咬定“作示范、勇争先”目标要求，按照省委、省政府决策部署，以新时代“第一等的工作”推进双“一号工程”。要把握大势、明确方向，一往无前勇争先。找准“坐标”、咬定“目标”、树立“航标”，在数字经济发展上加快推进建圈强链、赋能增效，实现营商环境优化升级从“点上突破”向“线上延伸”、从“表层修复”向“系统集成”、从“局部改善”向“整体跃升”转变。要精准发力、精耕细作，一鼓作气求突破。拿出针对性强的硬招实招，集中力量抓重点、全力以赴攻难点、持之以恒强弱点、勇于探索创亮点，在数字经济发展上奋力书写“无中生有”“小题大做”的精彩，在优化营商环境上争创全国政务服务满意度一等省份。要众志成城、苦干实干，一抓到底见实效。切实以“铁肩膀”担当“硬任务”，坚持上下齐心，注重统筹兼顾，做到久久为功，同心同德、群策群力，不断开创双“一号工程”建设新局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市高质量项目建设年动员大会上的讲话朝阳市委书记张淑萍（2022年2月7日）今天是春节后上班第一天，我们在这里召开全市高质量项目建设年动员大会。市委、市政府将这个会议作为春节后召开的第一个会议，主要基于以下四点考虑。第一，这是坚守战略定力的宣示会。去年，我们启动实施了高质量发展大讨论，制定出台了双“1+4”等系列文件，构筑形成了朝阳高质量发展的“四梁八柱”。今天召开这次会议，就是要彰显我们保持战略定力、笃定高质量发展不动摇的鲜明导向，号召全市上下咬定目标不放松，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，以强有力的举措推动招商引资和项目建设成势见效，确保顶层设计转化为生动实践。第二，这是迅速进入状态的收心会。经过7天春节假期，很多同志还沉浸在节日氛围中，这次会议就是要吹响收心聚力、强力推进高质量项目建设的集结号，使大家尽快从节日的喜庆氛围中走出来，收心归位，振奋精神，迅速进入工作状态，认真谋划落实好新一年的工作任务，确保开局顺利、全年精彩。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第三，这是全力冲刺目标的动员会。当前，各地发展势如潮涌，项目建设百舸争流，在前有标兵、后有追兵的严峻形势下，我们正面临着不进则退、慢进也退的严峻挑战。我们把今年作为高质量项目建设年，倒排工期、挂图作战，以月保季、以季保年，就是要引领大家形成开局就是决战、起步就是冲刺的强大共识，从新春伊始就要以时不我待的紧迫感抢先抓早、争分夺秒，为实现全年目标任务而拼搏竞进，形成坚定不移抓项目、全力以赴促发展的浓厚氛围。第四，这是激发全市斗志的誓师会。刚才通报的2021年度高质量项目建设、招商引资和开发区工作考核结果，充分体现了较真叫板、激先敦后的鲜明导向。7位县（市）区委书记和5家市直部门单位负责人所作的表态发言，蕴含着围绕项目转、盯着项目干的饱满热情和昂扬斗志。今天的会议，宣告了各地各部门擂台比武的开始，公示了各地各部门掷地有声的军令状。大家必须清醒地认识到，在项目建设这个没有硝烟的战场上，我们同样要恪守“军中无戏言”的诚信，以“君子一言、驷马难追”的执着和坚定践行今天的郑重承诺，任何人都不能“口惠而实不至”，都不能成为“语言上的巨人、行动上的矮子”。希望全市上下借今天会议的东风，进一步提振信心，激发斗志，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感比学赶超、争秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com先创优，加快形成朝阳高质量发展的生动画面和宏大场景下面，我讲3点意见。一、统一思想、凝聚共识，将“项目为王”理念真正嵌入脑海项目是经济社会发展的动力之源、活力之本，项目建设的速度、质量和效益，决定着一个地区经济社会发展的速度、质量和效益。当前和今后一个时期，我市处于高质量发展的攻坚期和全面振兴全方位振兴的关键期，要保持稳中有进、稳中向好的发展态势，打赢项目建设翻身仗，我们比以往任何时候都更加需要高质量项目的支撑。因此必须提高认识，将“项目为王”理念真正嵌入每个人的脑海，具体要从三个维度来认识。（一）高质量项目是推动经济增长的重要引擎。做好今年经济工作，首要原则、首要任务就是稳字当头、稳中求进，必须在稳的基础上谋求“进”和“好”。我们要看到，虽然去年全市经济稳中有进、稳中向好，但进中有忧好中有变的问题不容忽视，发展动能有所减弱，稳增长面临新的困难和挑战。稳定工业增长，放大农业优势，提振商业消费，实现全年目标，关键靠项目、核心是项目，只有把项目抓上去，才能夯实稳的根基，集聚发展动能，形成对改善供给、拉动增长的“乘数效应”。为此，各地各部门一定要把项目建设摆在更加突出的位置，用一个个具秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com体项目支撑形成新的增长点，确保我市经济实现“质”的稳步提升和“量”的合理增长。（二）高质量项目是调整产业结构的重要抓手。朝阳产业结构不合理，工业偏重偏铁偏矿，“一业独大、低端主导”问题尚未根本扭转，农业大而不强的问题仍然突出服务业规模小档次低发展慢，面对新发展理念和高质量发展要求，转型升级势在必行，早转型早主动、晚转型必被动、不转型走不动。同时，我们今年还面临着国内需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，经受着特殊政策断线期、接续产业断层期、干部人才断档期、绿色转型阵痛期的“四期叠加”考验，如果不抓招商引资和高质量项目朝阳很难承受重压、突出重围，势必落后于时代，面临“标兵”越跑越远、“追兵”越来越近的险境。为此，各地各部门一定要牢固树立项目为王意识，顶住转型阵痛，摆脱路径依赖，注重发展品位，保持战略定力，坚定不移把项目作为重中之重，切实用高质量项目优化产业结构、推动绿色转型，用高质量项目推动朝阳实现弯道超车。（三）高质量项目是增进民生福祉的重要保障。发展的根本目的是增进民生福祉。朝阳的民生领域还有很多短板弱项，尤其城乡居民收入水平排在全省后位，增加居民收入、推进共同富裕的压力很大。只有项目越来越多，市场主体越来越多，发展的底气才会越来越足、就业的渠道秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com才会越来越广、税收的来源才会越来越多，民生保障也才会越来越有力。同时，民生连着内需、连着产业、连着发展，保障改善民生既拉动消费、又拉动投资，既是扩大内需的重要举措，又是促进产业发展的有效途径，二者相得益彰、相互促进。为此，各地各部门要紧扣保障改善民生谋划、培育和引进产业项目，既促进劳动力就业增收，又打通民生堵点痛点，形成以项目建设带动产业发展、以产业发展更好满足民生需求的良性循环。二、突出重点、聚焦关键，以“超常之法”抓实高质量项目建设今年，全市的项目盘子已经确定，总体上，就是要做到一季度开工120个，二季度达产191个，全年引进项目200个以上、开复工项目1000个以上。这些项目，市政府经过了充分论证、反复研究、层层把关，凝聚了市发改委等部门和各地区的心血与智慧，这么清楚地把项目盘子“定下来”固然不容易，但把项目任务“拿下来”更不容易。希望大家上下齐心、各方联动，以非常之举，打一场轰轰烈烈的高质量项目建设大会战，切实把计划的项目转化成实实在在的投资、转化成朝阳经济社会发展的实力和后劲。关键要做到“五个非常”。（一）以非常之心抓好项目谋划。抓好项目谋划的前提是在“吃透”上下功夫，必须要弄清楚我们“有什么”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“要什么”“干什么”，做到有的放矢，提高项目谋划的针对性和成功率。要做到“三个吃透”。一要吃透比较优势。朝阳区位交通优势、自然资源优势、历史文化优势明显，尤其是矿产资源和风光资源富集，围绕这些资源禀赋深度谋划符合朝阳实际的项目。二要吃透产业发展现状。重点要立足现有规上工业企业，围绕做好结构调整“三篇大文章”，在传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、产业链条延补建强上谋划项目，推动现有产业做大做强、集群发展。三要吃透国家及省支持政策。国家及省推出了一系列稳增长的政策，我们要强化机遇意识，牢牢抓住机遇由专班专人深入研究，紧扣政策取向和投资导向，全力包装一批城市更新改造、数字经济、清洁能源、交通水利、基础设施、生态建设、民生改善等项目，加快把上级政策转化为具体项目,加快利用外部资源和社会资本发展壮大朝阳。特别强调的是，谋划项目必须坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，严把产能关、环境关、安全关，严格控制“两高”“六小”项目盲目上马，既不能为了追求项目数量而降低质量标准，也不能囿于质量要求而减少项目数量，必须做到量质齐升。（二）以非常之力抓实项目招引。招商引资既是培育新增长点、扩大优质增量的“主引擎”，也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”，更是推动经济高秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质量发展的“源头活水”。年前，市委印发了《开展高质量招商引资的实施意见》，市商务局创新实施了“八个一”的招商举措，各地各部门要结合实际加大“走出去、请进来”的力度，以饿虎扑食、虎口夺食的精神组织好招商活动。重点要聚焦3个方面。一要聚焦补链强链。围绕接长做优“三篇大文章”17条产业链和做大做强“一县一业”，一手抓“链主”“龙头”企业引进，一手抓关键环节企业和配套企业，形成项目招引的“葡萄串”效应，打通堵点、连接断点，畅通产业循环，在延链补链中提升竞争力，在铸链强链中推进结构调整。二要聚焦招优引强。坚持抓大不放小、重硬不轻软、求远不舍近，既要全力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目，又要全力引进科技含量高、成长性强的科技型中小企业，切实形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动场景。三要聚焦内在品质。特别是在建设融入京津冀协同发展战略先导区和国家产业转型升级示范区过程中，要坚持选商选资，全力引进共享京津冀等地区的“溢出”项目，坚决不要“挤出”的项目，决不能剜到篮子就是菜。（三）以非常之为抓细项目建设。洽谈的项目再多，签约的项目再好，不落地就等于“空招商”。各地各部门要加大项目推进力度，全面提升项目的核准落户率、开工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com竣工率、投产达效率，确保形成有效投资。重点要做好3件事。一要做实项目前期。前期工作做不好，我们的工作就会陷入被动。省政府已经明确要加大前期工作经费支持力度，市政府也投入5000万元作为项目前期工作经费。在这方面，各县（市）区要舍得投入，统筹各方资源、人才和力量，主动加强与各类投资主体沟通对接，提前介入做好规划选址、土地预审和能评、环评、安评、立项等前期工作，为项目尽早启动创造良好条件，尽快形成实物工作量当前，很多基础设施项目处于停顿期，要利用好这段时间变“冬闲”为“冬忙”，为项目开工做好准备。古人云：“凡事预则立，不预则废”，大家要紧绷做好前期工作这根弦，学会做好前期工作，提前做好前期工作。二要盯住时间节点。一季度要比“开门红”，所有新建、续建项目必须倒排工期，4月份全市要组织一次项目集中开工；二季度要比“双过半”，这是项目投资打基础、促增量的重要阶段，必须强化措施，平稳有序推进，确保达到序时进度三季度要比“攻坚”，这是梳理盘点全年目标、找差距添措施补短板的阶段，必须发扬“啃硬骨头”的精神，攻坚克难、迎头赶上；四季度要比“收官”，看谁能全面完成或者超额完成全年目标，画上圆满句号。三要咬住重点项目。做到前期项目抓对接、保开工，在建项目抓进度、保节点，竣工项目抓配套、保投用，加快把项目建设的成效秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com转化为今天的增长、明天的产出和未来的实力。（四）以非常之策抓优项目服务。把项目招进来是本事，服务好项目建设和发展更见真功夫。各地各部门要聚焦营商环境“1+4”行动方案，抓紧抓实92项重点任务，做优做亮8个营商品牌，持续攻克重点难点问题，真正让企业和群众感到“痛快”。重点要做好4件事。一要实心实意打造诚信政府。在项目推介过程中，要充分展现项目的优势和前景，而不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者；在项目洽谈过程中，要努力找到双方利益的平衡点，争取投资合作效果的最大化；在项目跟进过程中，该给的政策要给到位，决不能寒了投资者的心。二要用心用情提供全方位服务。项目建设过程中，不可避免会碰到这样那样的问题，要想投资者之所想、急投资者之所急，做到哪里有问题就解决在哪里，快速扫清影响项目进度的“绊脚石”。要增强工作的预见性，下好服务的先手棋，为项目建设“铺路架桥”，确保项目建设少碰到瓶颈、少遇到梗阻。三要群策群力提供集成式服务。项目推进过程中遇到的问题，很多是需要多个部门协同解决的。要坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的工作模式对问题进行集中化解，做到牵头领导、推进主体、配合单位、时序进度全部到位。四要善始善终提供全周期服务。用好用活“书记市长直通车”制度，健全完善“代办帮秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com办”服务机制，大力推行“项目管家”服务，实行全链条保姆式服务，把招商引资的高昂热情延伸到项目开工、建设、运营的全过程，确保项目真落地、投资真到位、招商成果真正变成发展成果。（五）以非常之举抓强项目平台。园区是项目的载体和支撑。可以说，朝阳要振兴，开发区必先行。我们要紧跟时代，因势而变、顺势而为，加快推动开发区向集约化绿色化、数字化、融合化方向发展，切实把开发区打造成高端产业集聚区、改革创新示范区、高质量发展先行区。关键要做好4件事。一要创新园区体制机制。坚持“管委会+公司”管理模式，突出开发区建设运行的市场化导向，实行“大部门、扁平化”管理，使开发区真正回归开发区的属性，不能机构臃肿、人浮于事。要坚持以岗位选人，按岗位定薪，做到人岗相适、能上能下、能进能出。二要强化基础设施建设。按照“引凤必先筑巢”的思路，在完善水、电、气、路等传统基础设施的同时，加快推进减污降碳和数字基础设施建设，尤其要深入实施“数字赋能园区提质工程”，确保年内实现管理平台化、企业数字化、硬件智能化、产业生态化、数据可视化、数据共享化，推进数字经济与实体经济深度融合，为开发区赋能赋智。三要集约节约利用土地。各级政府和各个园区，在供地上，既要服务到位、保障到位，又要科学供给，不能浪费资源。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不管抓招商抓项目的心情多么急切，都要算好账、算精细账，算好投入产出比，该主张的权益要主张好。各个开发区要把盘活低效利用的标准化厂房作为重中之重，加快实施“腾笼换鸟”，不断提升“亩产效益”。四要大力发展“飞地经济”。这是激发乡镇场街抓发展积极性、拉动县域经济增长的有力抓手，朝阳在这方面有基础、有经验。我们在发展飞地经济上，不能松劲、不能放手，要进一步强化开发区与乡镇的对接协作，进一步完善利益分享机制加快建设飞地产业园区，让飞地经济成为朝阳振兴发展的重要引擎。三、加强领导、真督实考，将“狠抓落实”变为全市上下的共同遵循推动朝阳高质量发展，没有“旁观者”，没有“局外人”，要加强衔接配合，合力推进，加快构建“市县纵深推动、部门横向联动、社会各方协同”的项目工作大格局形成强大工作合力。重点要做好3件事。（一）强化组织领导。组织领导是抓好项目工作的前提。一要“一把手”上心上手带头抓，书记市长亲自抓，各地各部门、各单位“一把手”要主动抓，带头深入企业和项目调研，带头解决企业和项目急难愁盼问题。二要党政同责共同抓，齐心协力，齐抓共管，谁也不能当“甩手掌柜”。三要行业部门专业抓，每个行业专班每年要确保秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com落地项目5个以上。四要深入基层一线抓，实行一线工作法，把工地当阵地、变现场为赛场。五要上下齐心合力抓，市县乡三级要上下同欲、上下同心、上下同力。今年，我们要做到每季度一次集中开工、半年一次拉练观摩、全年一次总结排名，确保持续掀起招商引资和项目建设的热潮。（二）严格督查考核。会上，已经把开发区考核办法、招商引资考核办法、项目建设考核办法印发给大家。各地各部门要认真研究，主动认领，紧密结合实际，进一步细化实化工作举措，项目化、清单化、责任化推进工作。要建立健全定期通报制度，对任务完成情况实行清单式督查动态跟踪、强化督导、定期研判，发现问题即时限期整改倒逼工作任务落到实处。市委督查室、市政府督查室、市发改委、市商务局要采取“四不两直”等方式深入实地督查考核，动真碰硬、较真叫板，真督实查、严督严考，对工作推进慢、履职不力的，要点名道姓通报曝光，让督查长牙，优秀的要表扬，落后的要约谈，推动项目“天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象”。（三）狠抓工作落实。各地各部门要只争朝夕抓落实，不等不靠、立即行动，抢在前面。要脚踏实地抓落实，扑下身子、沉到一线，增强现场感，决不能装样子、搞花架子。要发扬斗争精神抓落实，强化“问题就在身边、斗争就在眼前”意识，直面问题不“绕道”，在解决问题、清秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com除障碍中抓落实、促发展。要进一步深化“三落实”专项行动，项目化、工程化、清单化推进落实，决不能把“说了”当成“做了”、把“发文了”当成“落实了”、把“开会研究了”当成“问题解决了”、把“任务分解了”当成“工作完成了”，要以项目落地达产见效说话，以实数、实例、实践、实效说话。市发改委要牵头抓好项目建设的统筹协调，市商务局要牵头抓好招商引资的统筹协调市营商局要牵头抓好营商环境的统筹协调，各牵头部门要逐一制定任务清单、进度清单、问题清单、责任清单，实施全周期的闭环式管理，“月月看、季度比、半年评、年度考”，既要在纵向上分兵把口、节点对账，也要在横向上协调联动、密切衔接，形成交叉合力，始终保持压茬推进的工作态势。同志们，进军的号角已经吹响，冲刺的比拼已经开启。全市上下要闻令而动，擂鼓出战，咬定目标、盯住重点，争分夺秒、真抓实干，以昂扬的激情、奋斗的姿态、坚韧的意志和务实的作风，推进高质量项目建设实现新突破，以优异成绩向党的二十大献礼！在县人民政府第一次全体（扩大）会议上的讲话张鹏秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（2022年2月10日）同志们：在春节长假后第四天我们召开县人民政府第一次全体（扩大）会议，本次会议以“担当作为、狠抓落实”为主题，充分体现出政府雷厉风行的工作作风和只争朝夕、时不我待的奋斗精神，面对今年艰巨的发展任务，我们以什么样的姿态做好2022年各项工作，希望通过今天的会议能够起到一个激发斗志、凝心聚力、鼓劲加压的效果。今天会议的主要任务是：学习贯彻中央、自治区党委经济工作会议，区、市“两会”和政府全体（扩大）会议精神，对《政府工作报告》确定的目标任务进行分解，动员全县上下齐心协力真抓实干，全力以赴落实到位，确保全面完成全年各项目标任务。下面，我就从五个贯穿始终做以强调:第一，要坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作始终。习近平总书记强调“必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。做好政府工作，必须从政治的高度、全局的视野、长远的眼光，观察分析问题、推动工作落实，为开好局起好步提供坚强的政治保证。一要把旗帜鲜明讲政治体现到思想认识上。坚定正确的政治方向，是做好一切工作的首要前提。我们要深刻领秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。二要把旗帜鲜明讲政治体现到理论武装上。我们要坚持不懈用党的创新理论培根铸魂、固本强基，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入领会习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要论述，不断学习、不断领悟、不断实践，努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。三要把旗帜鲜明讲政治体现到具体行动上。要牢记习近平总书记反复强调的防止“七个有之”（为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的也有之），坚决做到“五个必须”（必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份牟取非法利益）。要不折不扣贯彻落实党中央和区市党委、政府的决策部署，凡是党中央作出的战略决策必须无条件执行，确保不偏向、不变通、不走样；凡是党中央、国务院和区市党委、政府召开的重要会议、出台的重要文件、部署的重要工作，都要及时跟进、紧抓快办；凡是县委作出的工作安排，都要坚决落实、盯住不放、一抓到底，做到党委有部署、政府有行动、落实有成效。要始终把纪律和规矩挺在前面，节前我们制定印发了《政府工作规则》《政府常务会议工作规则》和《政府专题会议工作规则》，这是规范和指导政府系统工作的章程，也是政府系统应严格遵守的规矩。各乡镇、各部门要认真贯彻落实，特别是政府班子成员和乡镇、部门主要负责同志要带头守规矩，重大问题、重要事项、重大工作要自觉按程序请示报告，坚决杜绝弄虚作假隐瞒不报、欺上瞒下、越级汇报等现象。第二，要坚持把狠抓落实贯穿政府工作始终。一分部署，九分落实。抓落实，是做好一切工作的前提。县第十五次党代会，科学提出了“1355”奋斗目标，这一目标能不能如期变成现实，关键要靠我们政府系统抓好工作落实。要按照工作项目化、项目清单化、清单责任化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要求，做到工作再细化、责任再落实，力争高质量完成各项目标任务。一要全力以赴完成目标任务。县委经济工作会议确定了今年的主要经济目标，实现这些目标，有一定难度，需要我们付出艰辛努力。各乡镇、各部门要紧盯目标不动摇狠抓落实不松劲，全力保持住经济持续向好态势。地区生产总值上，县委、县政府着眼于解决海原经济体量小、居民收入低、民生任务重等问题，确定了2022年增长8%以上（力争9%）、总量突破100亿的目标。近5年，我县地区生产总值平均增速为5.7%，其中2017年增速为6.9%，位于宁南九县第8；2018年增速为2.2%，位于宁南九县第9；2019年增速为6.9%，位于宁南九县第5；2020年增速为4.5%，位于宁南九县第8；2021年增速为8%，位于宁南九县第4。从近5年的数据来看，我县经济增速除去年和2019年位于宁南九县中等水平外，剩余3年均处于宁南九县末位。今年要实现8%的增速（较全区、全市高1个百分点），应该说任务很重、压力很大。对此，发改、统计、工信商务调查队等部门要严格落实经济运行月调度、季分析制度，加大经济运行研判分析，强化监测调控力度，有效增补工作措施，确保实现预期目标。地方一般公共预算收入上，确定了2022年增长5%以上（力争8%）的目标。近5年，我县地方一般公共预算收入平均增速为3.4%，其中2017年秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com增速为9.7%，位于宁南九县第1；2018年增速为9.9%，位于宁南九县第4；2019年增速为-13.4%，位于宁南九县第8；2020年增速为2.1%，位于宁南九县第2；2021年增速为11%，位于宁南九县第3。除2019外，剩余4年增速都在全区前列。今年设定5%的增速，与区市保持了一致。从我县实际来看，今年税收收入受减税降费、海平高速和房地产项目退税等因素影响，增长空间较小；华润帮扶等捐赠收入和土地开垦费等行政事业性收费等非税收入会有较大增长。要多措并举培植税源，税务部门要认真落实各项财税政策，强化税收分析预测，加大对重点行业、重点企业、重点项目的税源动态监控，严格依法征收、应收尽收。财政局要进一步强化税收目标任务考核制，及时通报税收入库情况，研究解决存在问题，确保财政收入稳定增长。固定资产投资上，确定了2022年增长15%左右（力争25%）、达到70亿元的目标。2021年全县完成固定资产投资60.8亿元，增长26.3%。今年全县计划实施项目112个，年度计划总投资84亿元；2021年计划实施项目140个，年度计划投资79亿元，实际开工122个，累计完成投资60.78亿元，同比增长26.3%；与2021年相比，项目个数下降20%，年度计划总投资增长5.13%。从一季度来看，2022年一季度计划开复工项目47个，预计完成固定资产投资5亿元，较2021年一季度下降60%（2021年一季度完成固定资秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com产投资12.71亿元，同比增长200.5%），可以确定，一季度固定资产投资负增长，无法实现“开门红”。要实现年度增长15%的目标，形势十分严峻、任务十分艰巨。全县上下要牢固树立“项目为王”的工作理念，把项目建设作为经济工作的重中之重来抓，持之以恒谋项目、争项目、招项目、建项目，全力以赴完成目标增速。城乡居民人均可支配收入上，确定了2022年分别增长10%和12%以上的目标。2021年全县城乡居民人均可支配收入达到29478元、11742元，分别增长7.2%、10.3%，增速分别位于宁南九县第7和第4。今年，全区城乡居民人均可支配收入目标增速为7%和8%，全市目标增速为8%和10%，我县城乡居民收入基数长期在全区垫底，今年设定10%和12%的目标，分别较全市高2个百分点，分别较全区高3和4个百分点，主要考虑近年来“一主四特”和劳务输出产业规模不断壮大群众收入增长空间大，通过主动作为、积极进取，争取尽早打破城乡居民收入全区倒数的被动局面。全县上下要深入推进城乡居民收入提升行动，要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，千方百计把群众收入提上去，让群众口袋鼓起来。二要全力以赴扩大有效投资。刚才，我已经强调了，完成今年固定资产投资增长15%的目标形势十分严峻、任务异常艰巨，必须“跳起来摘桃子”，全年保持一股子拼秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com劲。今年计划实施项目112个，计划总投资286.7亿元，年度计划总投资84亿元（2021年计划实施项目140个，年度计划投资79亿元，实际完成投资60.78亿元，完成计划投资任务的76.94%），其中续建项目20个，年度投资30.6亿元；新建项目92个，年度计划投资53.4亿元。发改部门在2022年项目计划中整合筛选出35个重大项目，实施县级领导包抓机制，其中自治区“六个一百”重大项目18个、县级重大项目17个；一季度计划开工21个、二季度计划开工12个、三季度计划开工2个。这些重大项目就是我们完成固投任务的支撑点，全县上下要聚焦项目建设，深入实施“扩大有效投资攻坚年”行动，狠抓招商引资和争取项目资金“两大任务”落实，以项目建设为全县经济社会高质量发展注入强劲动能。要全力谋划争项目。向上争取项目资金必须常跑长走。政府班子成员要带领分管部门抓紧到自治区项目厅局积极对接，捕捉项目资金信息，在项目资金争取上舍得投入时间和精力，弄通吃透和精准把握国家自治区政策及资金重点支持方向，做好项目前期工作，抱着本子跑厅局，争取更多资金投向海原、更多项目落地海原，2022年争取项目资金50亿元。要提速推进建项目。要以“开局就是决战、起跑就是冲刺”的状态，聚焦35个重大项目和一季度计划开工的47个项目，做实做细“准备之冬”，打好项目前期、协调、推进、保障“组合拳”，确秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保各类项目应开尽开、能开尽开。发改部门要充分发挥牵头抓总职能，定期组织召开项目调动会，实施项目“周检查、月调度、季通报”制度，找准问题、分析症结、抓好落实。要主动作为引项目。2021年，全县招商引资到位资金仅15.65亿元（中卫市30亿元目标任务的52.17%），同比下降45.28%。今年，中卫市下达我县招商引资到位资金任务50亿元，是去年完成任务的3.2倍。任务十分艰巨。对此，政府班子成员和各乡镇、各部门主要负责同志要把招商引资摆在重要位置，亲自带队走出去，大力发扬“踏遍千山万水、历经千辛万苦、道尽千言万语、想尽千方百计”的“四千”精神，尽最大努力、以最大诚意、用最优服务，力争项目签约数、落地率、投资额都有大幅提升。要坚持县区一体抓招商，强化产业链招商、园区招商、以商招商，推进天然气一体化综合利用、海兴区蔬菜加工及冷库建设、假发生产加工、物流信息平台（该项目落地后预计每年可实现营运收入10-15亿元，除返还企业奖励资金外，每年可实现税收近2亿元）等项目尽快洽谈落地并完成建设。这里还要强调，要着力营造“兑现比承诺更重要”的安商环境，要实事求是、诚实守信，出台的政策要落实签订的合同要履行、作出的承诺要兑现，决不能“新官不理旧账”。三要全力以赴推进产业提升。2021年，全县第一产业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com增加值15.51亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值19.80亿元，同比增长15.9%；第三产业增加值53.66亿元，同比增长7.0%。三次产业结构为：17.4：22.2：60.4。从三次产业对经济增长的贡献看，第一产业对经济增长的贡献率为-20.6%，拉动经济增长0.8个百分点；第二产业对经济增长的贡献率为66.1%，拉动经济增长2.9个百分点；第三产业对经济增长的贡献率为54.5%，拉动经济增长4.3个百分点。发展产业是壮大县域经济的必由之路，只有三次产业协同发力，才能支持经济平稳健康发展。要抓好农业提质增效。做优做强“一主四特”产业，持续完善“6+1”高端肉牛产业体系，抓好良繁中心和活牛交易市场规范化运行，实施好标准化肉牛“出户入场”、郑旗蒲家山有机肥加工厂等项目，积极打造国家级肉牛产业技术体系“一县一业”示范县和自治区级肉牛标准化养殖示范县“两个示范县”。加快4.13万亩扬黄灌区高效节水灌溉工程、14.5万亩高标准农田等重点项目建设，强力推进小杂粮、马铃薯、瓜菜等特色优势产业。要抓好工业稳产增效。2021年，全县规模以上工业企业累计实现总产值16.4亿元（其中：新能源企业产值14.8亿元，占规模以上工业总产值的90.2%），同比增长73.6%，增加值同比增长45.3%，增加值增速位列全区第一。2017年至2020年，我县规上工业增加值增速分别为-0.8%、-22%、-12.1%、10.5%，宁南九县排名分别为第秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com8、8、9、6名。2021年增幅大幅上涨，主要得益于10月份新增规上工业企业宁夏中车新能源有限公司，该企业为新建企业，无同期数据，带动我县规模以上工业企业产值快速增长。今年，我们要继续抢抓黑山峡水利枢纽工程上马构建多能互补清洁能源基地和自治区老旧风电机组“以大换小”重大机遇，以中车风电整机装备制造项目基地为核心，加快风电整机装备制造上下游配套产业发展和全产业链建设，推进华润电力宁夏运维基地实质性运行，打造产业集群。要抓好服务业扩规增效。要切实发挥消费对经济的压舱石作用，进一步完善促消费措施，组织县内大型零售企业积极开展促销活动，全方位开拓假日市场，掀起节日消费新高潮。要全力抓好旅游项目及配套服务设施建设大力发展生态、康养、体验、采摘等乡村旅游产业，争创国家全域旅游示范区。四要全力以赴推进乡村振兴。习近平总书记指出，“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼”。巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，是我们的首要任务、中心工作和主题主线要坚持“四个不摘”防返贫。大力弘扬脱贫攻坚精神，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，紧盯重点群体，聚焦“一收入”“两不愁三保障”和饮水安全等，逐户逐人落实针对性帮扶措施，常态化开展“四查四补”，做到早秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发现、早识别、早介入、早帮扶。要抓好“四大提升行动”惠民生。深入推进“四大提升行动”，巩固拓展脱贫成果、改善群众生活品质、推进乡村全面振兴。围绕移民致富提升行动，聚焦36个移民安置点，着力抓好产业培育、技能培训、基础设施配套、人居环境整治等工作，扶持培育“一点一特色”产业发展新格局，促进移民群众稳得住有就业、逐步能致富。围绕城乡居民收入提升行动，通过发展富民产业、完善联农带农机制、加大转移就业、广辟就业岗位、增加公益性岗位、深化农村综合改革等多途径确保群众手上有钱花、卡里有存款（2021年我县农村居民人均可支配收入中，工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入比例分别为46.7：34.3：0.9：18.1；2020年分别为45.6：35.3：0.9：18.2；2019年分别为50：33.2：0.8：15.9）。围绕基础教育质量提升行动，深入推进“互联网+教育”，抓好海原九小等项目建设，落实“双减”要求，推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展高中教育优质特色发展、职业教育产教融合升高创新发展围绕全民健康水平提升行动，全力推进“互联网+医疗健康”示范县创建，加快社区卫生服务中心、李旺镇中心卫生院门诊楼等项目，持续改善全县医疗卫生服务环境。五要全力以赴推进城乡融合发展。对海原来讲，由于各方面原因，城镇化建设相对滞后，城乡建设群众关注度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高、期望值大，要坚持把县城和农村作为推进高质量发展的两大主战场，扎实做好“城”和“乡”的文章，着力开创新型城乡共融发展新局面。县城建设上，坚持改留拆并重，今年要把老旧小区改造和政府街、文联路等6条市政道路改造作为重点，按照应改尽改原则，高标准规划、高效率推进、高质量建设，统筹开展供水、排水、燃气、电讯管网“四网”改造，着力提升群众生活品质。农村建设上，重点解决“有新房没新村、有新村没新貌”问题，大力实施乡村振兴“一村一年一事”行动，集中力量打造高标准重点小镇1个、美丽宜居村庄17个、“厕所革命”整村推进村15个，改造农村户厕3000户，努力实现环境美、田园美、村庄美、庭院美“四美”目标。六要全力以赴加快生态建设。近年来，我们坚持生态优先、绿色发展定位，扎实推进植绿增绿，全县生态建设取得长足发展（森林面积达到76.6万亩，森林覆盖率达到10.24%，草原综合植被覆盖度达到65.7%）。今年，我们要完成植绿增绿任务21.07万亩（南部水源涵养林5.5万亩，中部防沙治沙林10万亩，中国绿化基金会“蚂蚁森林”造林项目3万亩，退化草原生态修复1.5万亩，城市周边绿化0.05万亩，乡村绿化及庭院经济林1.02万亩），森林覆盖率要提高至10.98%。可以说，时间紧，任务重，各乡镇和自然资源局要按照既定方案，抓紧往前推，为清明节前后秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大规模植绿增绿打好基础。特别是要抓紧拿出详细方案，谋划好春季机关单位义务植树活动，组织干部职工到指定区域植树。各副县长也要带头到包抓乡镇进行督导，与乡村干部干在一起，确保工作快速推进、任务落到实处。要坚持“三分种、七分管”，久久为功铺好绿色发展底色，努力绘就“三季有花、四季常青”生态画卷，让生态建设为群众谋福祉。第三，要坚持把提高本领贯穿政府工作始终。习近平总书记指出：“本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。”作为领导干部，要有“本领恐慌”意识，按照总书记要求，着力提高七种能力，始终保持能力与岗位相匹配，努力干出更多实绩，取得更好成绩。一要提高政治能力。政治能力是首位的、核心的能力，是各级干部在政治问题上的立场、观点和方法的具体表现提高政治能力的关键是要坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。要不断加强政治学习、严守政治纪律、增强政治历练。二要提高调查研究能力。调查研究能力是开展工作的前提，是干部必备的基本素质之一。提高调查研究能力要深入基层、深入群众、深入实践、深入过程，不做旁观者不以汇报和纸面作决策，而是要通过调查研究获得第一手秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com资料，获得正确的决策，提高决策力和工作力。三要提高科学决策能力。科学决策需要开阔的视野、高远的格局和科学的方法。提高科学决策能力要深入研究通盘考虑、整体谋划、协调各方、充分权衡利弊得失，做到慎思明辨、科学笃行。四要提高改革攻坚能力。当今世界正经历百年未有之大变局，外部环境出现更多不稳定性不确定性。前进途中必然会遇到很多过去不曾见到甚至不曾想到的新情况、新问题。提高改革攻坚能力要坚定敢于亮剑、敢于碰硬、直面困难的决心和不达目标不罢休的勇气，以担当精神、开创精神，把各项工作推上新的台阶。五要提高应急处突能力。面对新的困难、新的问题、新的风险，领导干部必须具有应对和处理各种风险的能力要具备风险意识、忧患意识、底线思维，始终保持备急备险的觉悟，保持随机应变的状态，做到多思考、多预备，看得远、摸得深、想得透、备得全、应得准、用得上。六要提高群众工作能力。群众路线是党的法宝，提高干部做群众工作能力的关键是要始终牢记并准确回答“我从哪里来，工作应为谁而做”这一重大问题，坚持以人民为中心，坚持群众路线，坚持服务群众、造福群众，把一切工作的标准和底线放在为人民服务上。七要提高抓落实能力。提高干部抓落实能力的关键是秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要树立求真务实的实干作风，以上率下，以行践言，从一件一件的事情抓起，以实际表现为突破口，坚决破除口头上的领导、行动上的虚无。第四，要坚持把作风建设贯穿政府工作始终。一要坚持扑下身子。习近平总书记在新年贺词中强调，“我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民”。干部，特别是主要负责同志，只有真正“扑下身子”，走入基层，亲近百姓，才能听到群众呼声了解群众诉求。各级领导干部要身先士卒干在一线，坚持问题在一线解决，工作在一线推进，担当在一线落实，价值在一线体现。二要敢于担当作为。今天参会的都是各乡镇、各部门的主要负责同志，是关键少数，必须承担起关键责任。当前，部分乡镇和部门在工作作风和工作方法上还不同程度地存在着亟需克服的问题。比如：有的只要不出事、宁可不干事，遇事层层请示汇报，动不动就说“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过”；有的把说了当做了，把做了当做成了做好了，工作落实在口号上，甚至欺上瞒下弄虚作假；有的解决问题“推绕拖”，搞“击鼓传花”，批来批去、转来转去、议来议去，最后问题哪来哪去；有的爱惜羽毛、明哲保身、回避矛盾，不敢啃硬骨头、不愿接“烫手山芋”，遇到“沟沟坎坎”就打“退堂鼓”。这秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com些都是海原实现高质量发展的“拦路虎”，对此，我们要高度重视，大力弘扬务实苦干的作风，坚决克服不想为、不敢为、不会为的问题，确保各项工作有序推进。政府督查室要健全年初建账、年中查账、年底交账工作机制，及时跟踪问效，让“躺平式”干部躺不住、让混日子的没有市场。三要勇于攻坚克难。要围绕当前“四权”改革、城市建设、劳务产业发展、现代物流体系建设、天然气一体化项目建设、肉牛集团等县属国有企业高效运转等工作中的困难和挑战，迎难而上、克难而进，切实解决好制约发展的突出矛盾和问题，不断开创工作新局面。四要善于团结一致。全县乡村振兴、项目建设、“四权改革”、“四大提升行动”等重点工作，涉及面广，交叉点多，需要全县上下的共同努力。各乡镇、各部门要牢固树立大局意识，把各项工作放到全县高质量发展大局中去思考、谋划，增强协作意识、配合意识、沟通意识，共同把海原的事情办好。特别是对于一些事关全局的重点工作，该牵头的要主动牵头，该配合的要积极配合，决不能推诿扯皮、拈轻怕重。第五，要坚持把全面从严治党贯穿政府工作始终。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，“坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com益的腐败和不正之风”。各乡镇、各部门要把“严”的主基调长期坚持下去，始终保持反腐败斗争高压态势，巩固发展好政府系统风清气正的良好生态。一要压实廉政责任。要认真履行全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设“一岗双责”，把党建工作、廉政工作、业务工作同安排、同部署、同落实。各乡镇、各部门主要负责同志要切实履行第一责任人责任，亲自谋划、亲自部署、亲自推动廉政工作。二要严格监督监管。要纵深推进工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理和“小鬼难缠”“中梗阻”问题专项治理，持续提升行政效能、优化营商环境。财政、审计等部门要前移监督关口，紧盯政府采购、项目招投标公共资源交易等关键环节，加强全流程全链条监管，有效防范廉政风险，确保项目安全、资金安全。三要保持清正廉洁。勤政是履职之要，廉洁是为政之德。政府系统广大公职人员要始终严守廉洁纪律要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区“八条禁令”，自觉作廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。关于当前工作，我再强调几点：一要做好重点项目建设。对今年计划实施的112个项目，特别是一季度计划开工的47个项目，各分管领导要强化督查调度，督促各责任部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com门成立专班，实时跟进，及时解决规划、审批、环评、土地、用工等方面问题，确保项目早开工、早建成、早见效二要做好项目资金争取。50亿元任务极其艰巨，今天会后，政府各副县长要督促分管部门对拟争取项目再梳理、再完善，近期集中跑厅局、争资金，争取更多资金到位，更多项目落地。三要做好经济运行调度。由银军同志牵头，组织发改、统计、工信商务、调查队等部门每月调度一次经济运行情况，及时发现问题，增补措施，确保经济始终运行在合理区间。四要做好植绿增绿。自然资源局和各乡镇要围绕春季绿化任务，提前落实好地块，科学选择适宜树种，强化技术指导，跟踪督促检查，扎实做好覆膜、缠膜工作，确保绿化成规模出成效。五要做好春耕备耕。我县春耕从3月上旬陆续展开，农业农村局和各乡镇要早准备早安排，做好种子、化肥、农药、农机的储备和调度，及时落实好地块，加强技术指导，全力夺取全年粮食丰收。六要做好企业复工复产。工信商务部门要做好企业服务指导，用好各项惠企政策，切实帮助解决融资、用工、运输和安全防护、生活保障等问题，帮助企业全面复工复产。七要做好疫情防控。防止疫情输入始终是一切工作的基本和前提。要坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”，把“四方责任”压的更扎实，把“四场”“四区”管的更科学，把医院、集中隔离点和防疫人员等关键环节、重点人员管秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的更到位，坚决巩固好来之不易的疫情防控成果。八要做好安全生产和信访维稳。突出抓好道路交通、人员密集场所、森林草原防火、建筑施工等重点行业领域安全隐患的排查整治，严防事故发生保障人民群众生命财产安全。要做好信访维稳工作，深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作妥善处理各类信访和人民群众密切相关的热点难点问题，有效防范各类群体性事件发生。九要做好产业政策制定落实和衔接资金计划使用。全县整合中央和自治区衔接资金6.5亿元，主要用于产业和基础设施补短板弱项上，其中用于产业资金比例达到55%以上。乡村振兴局、农业农村局等单位要尽快完善出台肉牛主导产业和滩羊、马铃薯、小杂粮、瓜菜等特色产业发展政策，支持产业发展壮大。各单位要加快资金支付进度，5月起对各单位资金使用情况开始排名，确保11月资金支出率达到95以上。对各项工作滞后，资金支付进度缓慢的乡镇、部门，后期将调减项目、资金安排。同志们，新时代是属于奋斗者的时代！让我们不忘初心、牢记使命，讲情怀、讲担当、讲奉献，倍加珍惜来之不易的工作岗位，珍惜为海原人民服务的宝贵机会，以永不懈怠的精神状态和“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当，踔厉奋发、笃行不怠，为努力建设先行区、继续建设美丽新宁夏作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开！在县委农村工作会议上的讲话杨栋2022年2月14日同志们：人勤春来早，奋进正当时。今天是2月14号，立春已经过了10天，老百姓陆续开始准备春播春种，我们也要抢抓“冷尾暖头”有限时机，及时对今年的农业农村工作进行研究，今天的会议既是一个农业农村工作安排部署会，也是一个“三春”生产动员会。全县上下要认真谋划今年农业农村各项重点工作任务，以更加坚定的信心、更加明确的目标、更加有效的举措，全面推进乡村振兴，为加快农业农村现代化打下坚实基础。下面，我就做好今年全县农业农村工作讲三点意见。一、从面临的形势看，瓜州到底有什么务农重本，国之大纲。“三农”工作是关系全局的国之大者。对于我县而言，“小城市”“大农村”特征十分明显，可以说重点难点在农村，潜力后劲也在农村。去年底，中央农村工作会议召开，深刻分析了当前“三农”工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作面临的形势任务，研究部署了2022年“三农”工作。会前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，对做好“三农”工作作出重要指示，强调“应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展”。全县各级各部门要提高政治站位，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，充分认识农业农村工作的极端重要性，认清瓜州农业农村发展的基础，搞清楚我们到底有什么，找准坐标、找准方位、找准靶心，不断增强做好新发展阶段农村工作的责任感和使命感。一要看到已有的基础和条件，坚定促进乡村振兴的信心和决心。过去一年，全县各级各部门把解决好农业农村问题作为重中之重，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐，蜜瓜、枸杞等特色产业规模不断壮大，“瓜州蜜瓜”“瓜州枸杞”等品牌影响力持续提升，立林生态、祥龙生态跻身国家级经营主体，成功获批全国农民专业合作社质量提升整县推进试点，引进全省首个社会资本投资国土综合整治与生态修复试点项目，15个行政村“多规合一”村庄规划编制和335户农房改造顺利完成，农村基础设施建设明显改善，农业规模化、标准化、集约化进程加速秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进，可以说，许多方面都创出了一些有影响的特色和亮点，全县农业农村工作总体呈现出较好的发展态势，为我们今后农业农村的发展奠定了坚实基础。二是深刻把握解决好发展不平衡不充分问题重点难点在农村。从总体上看，我县农业仍然存在着产业链条短、农产品附加值低、市场竞争力不强、龙头企业和专业合作社带动能力偏弱、抗市场风险能力较差等问题。具体来说存在五个方面的短板不足。农业发展的竞争短板，虽然我们的蜜瓜、枸杞、戈壁农业都有一定的规模和基础，但基本以一家一户分散生产经营为主，各自为战，品牌还不响亮，农产品基本上都是直接出售，产业链条短，附加值低农民群众的思想短板，农户“小富即安”思想严重，满足于守土经营，养成了随遇而安的生活态度，造成年年春天贷款种地、秋天卖粮还款的现象，特别在老乡镇，这种情况非常普遍，群众对高效益、高投入、高技术的特色种养殖业，不愿干、也不会干；基础设施的运维短板，最近几年因为脱贫攻坚，我们将大部分的资金项目都投到了移民乡镇，造成老乡镇农业农村基础建设欠账较多，道路、绿化、灌溉等基础设施亟需改善；经营主体的带动短板，目前，全县共有农业龙头企业30家、合作社602家、家庭农场186家，但国家级农业龙头企业只有1家，国家级农民专业合作社仅有2家。农业龙头企业生产规模较小，技术、管秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理力量不强，创新、研发能力不高，大多仍然只充当小商小贩的作用，对农产品的影响力和农户的带动力不足；农民增收的渠道短板，由于城镇化的推进，大量年轻人外出，农村群众在县城购置住宅，老乡镇“空心村”“候鸟户”情况严重，导致全县农业生产经营人员不到5万人，且50、60后的老龄人口占到了一半甚至更多，受能力、体力、技术等限制，这些留守农村的老人只能简单种植一些用工少、管理粗放的经济作物。但近几年，农业正承受着成本“地板”抬升与产品价格“天花板”下降双重挤压，收入越来越低，一定程度上影响了农民发展种养殖业的积极性全面小康路上一个都没有掉队，全面建设社会主义现代化国家也不能落下农业农村，这是现代化进程中必须面对和处理好的重大问题。我们必须通过实施乡村振兴战略，加快补齐农业发展短板，把农业发展好，把农村建设好，让农民群众有更多获得感幸福感。三是深刻把握构建新发展格局潜力后劲在农村。中央要求坚持把“三农”工作放在经济社会发展全局的突出位置，省委、省政府将我县确定为农业优先型县。但从去年看，全县农作物播种面积75.1万亩，一产增加值19.7亿元，仅占到生产总值的17%，还有很大的优化空间，同时，我们还拥有一些能够带动增长和支撑长远发展的难得机遇和有利条件。政策导向更加鲜明。近期，中央提前下达2022秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com年第一批农业财政转移支付资金，甘肃省获补4亿元，投入规模之大前所未有，虽然资金已经拨付到全省的大盘子里但能不能分一杯羹，就要靠大家的主动争取，确保最大限度获取支付资金。国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出要把产业链主体留在县城，支持农产品加工业向县域布局，引导农产品加工流通企业在有条件乡镇所在地建设加工园区和物流节点，促进镇村联动发展实现加工在乡镇、基地在村、增收在户。这将为我们引进和培育农产品精深加工企业，进一步延伸产业链、提升农产品产值提供有力支撑，各乡镇各部门要各自产业基础和资源优势，积极引进一批农产品精深加工“链主”企业，推动产业发展壮大。另外，中央一号文件对稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例提出明确要求，对我们产业发展、基础设施建设等方面的支持将逐步加大。各乡镇各部门要全力以赴推动政策落实落地，立足实际情况，完善具体实施方案，科学合理确定支出重点，把资金有效集中科学使用起来，扎扎实实办成几件既有利于农业生产、又方便农民生活的大事要事。同时，国务院印发的《要素市场化配置综合改革试点总体方案》中明确，在依法自愿有偿的前提下，允许将存量集体建设用地依据规划改变用途入市交易。这一重大政策机遇，将意味着，一些存量宅基地、公益用地，如果已经难以发挥作用，可以依法改变规秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com划用途进行入市交易，将大大激活农村集体建设用地市场最大化农村集体建设用地的价值。这些都为我们提供了有利机遇，特别是随着乡村建设行动、高标准农田建设的深入推进，会有更多的政策红利向农村倾斜。市场驱动更加强劲。随着人民生活水平日益提升，人们更加关注安全、健康，对农产品质量提出更高要求，不再简单的要求价廉关注更多的是物美。以蜜瓜为例，人们更加青睐于高端设施蜜瓜，比如广至流星雨，从育苗到销售都按照客户要求采取标准化方式种植，零售价达到每公斤6.8元，比大田种植的哈密瓜、银蒂瓜贵近一倍，但仍供不应求，这就是消费升级的现实，人们更加需要的是绿色、有机、无公害、零农残的农产品。因此，提高农业发展质量和效益迫在眉睫。城乡融合步伐进一步加快。乡村振兴涉及到方方面面，尤其是产业振兴、产业发展，需要市场、金融、农民等其他政府之外的主体发挥更重要的作用，庞大的资金需求很难通过财政资金来满足。因此在乡村振兴中如何调度不同主体和不同资源的参与积极性是非常关键的。比如，早在2019年《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》中就专门提出要“有序引导工商资本下乡”，去年，我们积极探索引进了全省首个社会资本投资国土综合整治与生态修复试点项目，实现了企农双赢，达到了规模扩张与提质增效并重、产业升级与群众增收并举的良好效果。因此，在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com城乡融合新的背景下，我们要鼓励和吸引更多的社会资本投向农村，引导工商资本下乡、市民下乡、乡贤返乡，从政策和金融等方面提供明确具体的配套。还比如，虽然，近年来我们选派了一批优秀的大学生村官、驻村工作队及驻村第一书记，一定程度上解决了乡村人才不足的问题。但在如何吸引人才、留住人才，改变乡村人才向城市单向流动方面还没有推出太多具体措施。在一些农业发展先行区已经开始实施乡村CEO计划，即聘请专业人才来经营乡村集体资产，从而壮大村集体经济，破解乡村振兴面临的人才困境。这一方面我们也要做出积极探索，在专业人才引进上取得更大突破。目前，我们已经具备品牌、特色农业等比较优势，要充分认识农业农村领域蕴含着高质量发展的巨大潜力，紧紧抓住全面推进乡村振兴的重大机遇，发扬脱贫攻坚精神，勇担使命、乘势而上，顺势而为，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，加快农业农村现代化步伐，推动乡村全面振兴。二、立足瓜州农业农村发展实际，我们到底应该干什么2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，做好今年农村工作意义重大。全县各级要把解决好农业农村问题作为重中之重，全面落实乡秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com村振兴总要求，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一要坚决扛实粮食安全政治责任。当前，国家把种子和粮食安全提升到了前所未有的战略高度，习近平总书记多次作出重要指示，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。我县虽然不是粮食主产区但粮食生产依然极端重要，须臾不可放松。各级各部门要严格落实粮食安全党政同责，紧紧抓住耕地和种子“两个要害”，充分保护和调动农民种粮积极性，确保粮食生产和供应不出问题。一方面，要守牢种子安全底线。这方面，我们是有前车之鉴的，去年，东片乡镇发生制种玉米侵权事件，造成了一定的负面影响，各乡镇要深刻吸取教训，强化种子生产、销售环节监管，不断规范种业市场秩序，严厉打击贩卖假种子等法行为，坚决保护广大农民群众的合法权益，切实维护粮食安全。另一方面，要守牢耕地保护红线。目前，我县粮食播种面积是10.9万亩，今年省上又下达新增0.5万亩的任务，农业农村局和各乡镇要坚决扛起维护粮食安全的政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续稳定和提高粮食综合生产能力，确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”，力争全县粮食种植面积达到11万亩以上。同时，要认真落实最严格的耕地保护制度，持续加大撂荒耕地的排查整治力度，全面秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推动复耕复垦，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。二要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。虽然我们已经摘掉了贫困县的帽子，也如期完成了脱贫攻坚目标任务，但从去年全省巩固脱贫攻坚成果后评估的结果来看，我们的问题还很多，差距还很大，特别是移民乡镇群众的收入还没有达到全市农民收入的平均水平，持续稳定增收基础还不稳固，这是最根本的问题。各级各部门要坚持问题导向，靶向施策，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，持续巩固来之不易的脱贫成果。一方面要抓好动态监测。目前，全县仍有11户“三类户”，还有一部分群众因病、因学、因灾返贫风险仍然很大，各级各部门要切实提高思想认识，强化对易返贫致贫人口实施常态化监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶、动态清零，坚决防止发生规模性返贫现象。另一方面要抓好精准帮扶。聚焦产业和就业两个重点，结合群众实际，因人因户，“一户一策”制定综合性帮扶计划，积极引导群众发展特色优势产业，多渠道开发就业岗位，持续加大专业技能培训，不断提升群众自身“造血”能力，确保实现稳定增收。三要着力提升农业产值。虽然2021年全县综合排名全市第一，但第一产业增加值和增速却排到了第四，一产增秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加值比金塔少13.6亿元，比玉门少4.1亿元，差距还很大，这也反映出我们农业亩均收益不高、产值低的问题还没有得到破解，需要从扩大高收益产业规模、提升产量、延伸产业链条、提升品牌影响力等方面持续发力，不断增加农业产值。一是从扩大高收益产业规模中提升产值。2021年，全县一产实现总产值35.3亿元，其中，农业、牧业分别实现产值28.2亿元、4.3亿元，两者共占到一产的92%。由此可见，种植业和畜牧业是拉动一产经济的主要支柱产业，我们要着力从这两方面增加产值。在种植业方面，要从全县现有的72.6万亩耕地中想方设法增加产值。各农村乡镇要根据区域特点，在确保粮食面积的情况下，引导农民种植更多的高收益作物。一方面，持之以恒发展蜜瓜、枸杞等效益相对较高的特色产业，不折不扣完成县上下达的产业任务，确保全县蜜瓜面积达到6万亩，新增优质枸杞2.5万亩以上、枸杞面积达到13万亩，力争设施农业达到6千亩。同时，要因地制宜、适度扩大制种、西瓜、蔬菜等亩均效益更高的农作物面积，不断提高高收益作物的种植面积占比。同时，农口部门和各农村乡镇要加强与甘肃省农科院等科研院所的合作，做好枸杞、蜜瓜等产业新品种、新技术的引进和推广应用，从而增加产业效益，提高农业产值。在养殖业方面，从去年一产中各项产值的占比来情况来看，畜牧业仅占到一产12.21%，尤其这两年牛羊肉价秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com格走势相对较好，其产值增加的空间还是比较大的。各农村乡镇要引导农民积极发展草食畜产业，尤其是河东、腰站子、沙河、锁阳城等乡镇要持续壮大牛羊饲养量，力争今年全县新增肉牛1万头，肉牛饲养量达到3万头、牛羊饲养量突破150万头只。二是从加快产业集约化、机械化发展中提升产值。当前，在农户分散种植、小型机械作业的条件下，农作物亩均产量已经无法再有更高突破，枸杞亩均产量也就是300公斤左右，大田蜜瓜最多也就是亩产2吨左右，可以说小农户经营下的种植业的产量已经达到“天花板”。要想在农业产量、产值上实现更大突破，各农村乡镇、农业农村局就要以高标准农田为突破口，积极引进社会资本，加快土地流转，将农户闲置、碎片化的“井”字形小块田变为“一户一块田”“全村一大块”的机耕大土地，推广应用更高效、更先进的大型机械开展作业，推动农业产业向集约化、规模化、机械化发展，从而提高特色产业产量，降低生产成本，提升农业产值。今年省上下达我县高标准农田建设项目的任务是12万亩，各农村乡镇要按照建设标准和推进计划，全力推动项目实施，确保高质量完成任务。这里需要强调的是，去年农业农村部印发的《“十四五”全国种植业发展规划》中提出，“十四五期间，将扩大甘肃适宜区棉花种植面积，大力提升棉花品质提高机械化采收水平和质量。”瓜州种植棉花历史悠久，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是全国优质棉种植基地，2021年棉花种植面积占到全省的85%，棉花6大指标中4项稳居全国第一。所以说瓜州种植棉花不仅有优势而且有市场，相关部门和乡镇要大力推动棉花机械化、标准化生产，力争2022年全县机采棉突破2万亩以上，不断提高棉花产业产量、提升产值。三是从延长产业链中提高产值。产业融合是实现农业高质量发展的关键。当前，我县一产产值不高，其中一个重要原因就是产业链短、附加值偏低。因此，一产不能单打独斗，需要“接二连三”，既要“链上”二产，发展精深加工；同时还要延长到三产，发展乡村旅游服务业。从近年来农产品销售情况来看，我县90%的农产品都是以低级原料和初级产品的形式销售，缺乏精深加工的企业支撑，目前仅有的立林生态、万物生态等龙头企业，生产规模普遍都比较小产业链也比较短，生产的农产品附加值还比较低，对全县农业产值的拉动作用不明显。比如，蜜瓜除商品瓜以外的二级瓜、三级瓜、尾瓜缺乏加工企业，只能低价贱卖，无法带来更多收益。各农村乡镇和相关部门要充分借鉴发达地区发展经验和发展理念，一方面要引进培育更多龙头企业，着力推动各类农产品精深加工，尤其要紧盯高端消费市场，加大高端农产品的研发生产，从而提升农产品附加值。另一方面，要围绕农业产业“产加销”各环节全面发力，着力打造集“育苗、种植、加工、冷链、销售、配秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com送”为一体的现代农业产业园，推动农业全链条发展，全面提升农业产值。同时，农村乡镇要结合各自区位和资源优势，深入挖掘特色，探索推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，从而提升农业服务业产值。四是从提升品牌影响力中提升产值。当前我们的农产品价格不高，一个非常重要因素就是农业品牌竞争力还不强。虽然我们瓜州的红枸杞个头更大、品质更高，也已入选中国区域公共品牌，但与宁夏枸杞比较，消费者更偏爱宁夏的枸杞。每年夏天都有许多宁夏枸杞客商来瓜州收购大量枸杞，我们卖给他们每公斤也就是三五十元，但他们贴牌宁夏枸杞后投放市场就能卖到七八十元一公斤甚至更高的价格，这主要是因为宁夏枸杞的品牌更响、影响力更大。因此，我们的农产品要想卖的价格更高、销量更大，就必须大力实施农业品牌战略。虽然目前许多农产品都有包装，但是大多数包装过于简单、雷同较多、特色不明显，难以令顾客产生品牌信赖和购买欲望。可以说，我们许多领导干部还是不懂吆喝、不会吆喝，这样下去什么时候才能打响品牌、赢得市场。全县上下要牢固树立全县“一盘棋”思想，按照“一个品牌带动一个产业”思路，整合资源、集中渠道集中宣传，打造瓜州枸杞、瓜州蜜瓜、瓜州牛羊肉等更多公共区域品牌。有关部门要加大特色农产品前置仓、电商公共服务中心运营管理，强化农产品产销对接、搭建商超秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com对接平台，着力扩大瓜州农产品市场占有率和影响力，不断提高农产品的价格和销量，从而实现提升产值的目的。四要大力培育新型经营主体。随着越来越多的年轻人不愿种地和农村老龄化的问题日益突出，大场大户、专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体成为解决当前我们“谁来种地”“怎么种地”的突破口，也成为发展现代农业的中坚力量。各乡镇和种植、养殖及精深加工产业链的链长，要高度重视农业招商工作，将招商引资作为农业现代化的破题之策，聚焦到全县缺乏农业龙头企业，农产品加工能力不足，产业链条较短等方面，着力引进技术先进实力雄厚、辐射面广、品牌效益高的农产品加工、冷链物流等农业新型经营主体。同时，要引进农业人才，积极引进有技术、有资本、有市场的外地产业人才来瓜发展，可以通过租赁本地日光温室、钢架大棚、养殖场或者扭转耕地进行创业，这方面我们已经有成功的例子，比如梁湖乡杜鹃通过租赁日光温室，给农民做样板，提供技术指导，不仅重新种植了撂荒温棚，而且坚定了农民信心；也可以进入瓜州本地农业企业、合作社，通过推广新技术、开展科技服务直接就业，带动农民增收致富。我们既要注重外引，还要加强内培，突出扶优扶强，不断加大政策、资金扶持力度，引导本地企业、农业合作社转变经营理念，加快技术革新，不断提高农产品附加值，重点培育万物生态秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com昊泰科技等县内企业、合作社，逐步向国家级农业产业化龙头企业和国家级合作社成长发展，力争培育引进市级以上新型经营主体15家以上。五要稳步推进农村改革。深化改革是解决农业农村发展面临各种矛盾和问题的重要法宝。农村改革不仅可以让农村资源要素活起来，还可以激发广大农民的积极性和创造性，为乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供强大动力。一方面，要抓好农村集体产权制度改革和“三变”改革。虽然目前全县75个村的集体经济收入均超过了5万元，实现了消除集体经济“空壳村”的目标，但是部分村集体经济光伏收入占比超过62%，村级自主发展的实体经济较少，真正能产生经济效益的不多。各乡镇要利用农村集体产权制度改革成果，深入研究相关政策，结合本乡实际，充分发掘农村产权价值，探索新型农村集体经济发展路径，利用村集体积累的资金和资产，通过入股参股农业龙头企业、村与村合作、村企联手共建等多种形式，盘活集体“沉睡资产”，实现农村资源效益最大化，增加集体经济组织和农民财产性收入。要持续深化“三变改革”积极构建农业、农村投融资机制，吸引更多社会资本进入农村，支持社会资本与新型经营主体及小农户开展利益联结型合作，以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带，探索多种形式的合作方式，不断激发农村资源要素活力。比秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com如，可以鼓励社会资本采用“农民+合作社+龙头企业”“农民入股+保底收益+按股分红”等利益联结方式，与农民建立稳定合作关系、形成稳定利益共同体，实现农民向股民转变，使更多的农民从土地上解放出来，让他们既有租金分红，又有务工收入，保证稳定增收。另一方面，要发展壮大各类农业社会化服务组织。当前，光靠土地规模经营还不能解决全部问题，让农民放弃土地经营权，他们就会有很多后顾之忧。应该坚持自愿原则，不愿意流转的可以创造条件，让他们共享现代技术装备的社会化服务。今年，中央一号文件中提出，要加快发展农业社会化服务支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全过程生产托管服务。农口部门要积极探索发展农业社会化服务，把一家一户干不了、干不好、干起来不划算的生产环节集中起来，统一委托给合作社、企业等服务主体去完成将先进适用的品种、技术、装备、组织形式等现代生产要素有效导入小农户生产，降低农业物化成本和生产作业成本，解放农村劳动力，外出务工就业，促进农业生产提质增效和农民增收。六要扎实开展乡村建设行动。乡村建设的面很广，不分东南西北、眉毛胡子一把抓，什么成效都抓不出来。我们要按照“规划引领、试点先行、分期分批、整村推进”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的原则，加快完成75个行政村“多规合一”村庄规划编制。各乡镇要先行动起来，每个乡镇至少打造1-2个样板村，切实发挥好示范点的示范、引领、带动、辐射作用，整村推进，整乡提升，推动全县农村基础和公共服务有一个全面提质。要紧盯市委5年完成60%土坯房改造目标，坚持尊重农民意愿和主体地位，充分征求熟悉乡镇工作情况的本地干部、老农业干部意见，因地制宜、应改尽改、宜建则建先精心规划设计，尽可能利用乡土材料，保护村庄固有的乡土气息，后按图建造，修建具备西北民居建筑风格的“瓜州风貌”村庄，让农民生活更加便利、村庄更加美丽这些工作，乡镇上要主动谋、主动干，哪个乡镇先完成，就优先给予项目资金支持，干到后面的就自己想办法，自行解决。同时，要把农村人居环境整治提升五年行动作为重点工作，统筹做好厕所革命、垃圾治理、移风易俗等工作，确保早日实现美丽乡村全覆盖。七要加强和改进乡村治理。近几年，我县乡村治理取得了明显成效，但也要清醒地认识到，一些历史遗留问题、信访积案没有妥善解决，离农业农村现代化要求还有一定差距重点、难点依然在农村。各乡镇、各部门要扛实主体责任，积极主动作为，持续加强和改进基层治理工作，为全面推进乡村振兴营造稳定的社会环境。一要着力构建新时代乡村治理体系。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建立务实管用的长效机制，加快构建共建共享共治的基层治理新格局。要加快建立“互联网+网格管理”服务管理模式，拓展村民参与村级公共事务平台内容，优化完善“瓜州e监督”乡村小微权力监督平台功能，支持建立“村民微信群”“乡村公众号”等，加强对各项决策事项、惠民政策等落实情况的监督，不断提升乡村治理智能化、精细化水平。二要健全矛盾纠纷调处化解机制。扎实推进“八五”普法，广泛开展农村法治宣传教育，进一步健全人民调解员队伍引导广大农民增强尊法、学法、守法、用法的意识。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，完善信访制度和各类调节联动工作体系，强化信访风险预警防控，及时消除制约乡村发展的不稳定因素，最大限度把各类矛盾问题解决在早、化解在小。三是加强农村社会主义精神文明建设。充分利用新时代文明实践中心、村民议事会等载体平台，大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展文明村镇、文明家庭和道德模范评选活动，全面推广“美丽乡村积分超市”“红黑榜”等有效做法，加快形成“学比赶超”的文明新风尚特别是要深入推进移风易俗，引导群众革除高价彩礼、人情攀比等不良风气和陈规陋习，养成积极健康的生活习惯推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三、实现农业农村高质量发展，我们究竟要怎么干秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一分部署、九分落实。唯有牢牢把握重点任务、突出实干导向，咬定目标、保持定力，建强组织、传导压力、强化考核，以更大力度更实举措推动全县农业农村工作取得新成效。一要压实责任担当干。全县各级各部门要树牢没有与“三农”工作无关的事、也没有与“三农”工作无关的人的理念，坚持党委把方向、出主意，政府做规划、抓落实进一步健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的农村工作领导机制，谁也不能当“甩手掌柜”。各县级领导要经常深入包抓联系乡镇，及时协调解决各种矛盾和问题，确保工作早落实、快推进。各乡镇党委、政府负责同志至少要拿出一半以上的时间和精力抓“三农”工作，当好农业农村工作“一线总指挥”，找准农业农村工作主攻方向，把握关键重点，以重点突破来带动全局。各部门各单位都要把支持服务农业农村发展作为义不容辞的责任，关注农村、关心农业、关爱农民，对党在农村的各项方针政策，对县委、县政府推进农业农村改革发展的各项决策部署，要坚决落实，不打折扣，不变形走样。二要解放思想创新干。思想是行动的先导，思想解放的程度，决定工作突破的力度。我们与先进发达地区的差距，从表面上看是经济规模、经济结构上的差距，但最根本的是思想观念上的差距。一些工作推进缓慢，迟迟打不秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开局面，关键是思想不够解放，个别领导干部习惯“往后看”，身子迈进了新时代，思想还在过去时，处理问题老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用，软办法不管用。当前，县市区之间的竞争加剧，赶超势头强劲，面对前有标兵、后有追兵的严峻形势，面对不进则退、慢进也是退的巨大压力，我们必须从固化思维、惰性思维、惯性思维的禁锢中解脱出来，跳出自己的“一亩三分地”谋划推进农业农村工作，敢于破旧立新、善于推陈出新，大胆闯、大胆试、大胆干，不断改进和创新工作方式方法，在坚守政策法纪底线的前提下，少说一些“这么干不行，那么干也不行”，多想一想“怎么干才能行”，真正以思想上的“破冰”推动全县农业农村工作破题。三要凝聚合力攻坚干。农村工作领导小组作为“三农”工作主责部门，要切实把牵头抓总、统筹协调职责发挥好。各乡镇各部门要牢固树立“抓农业重在抓项目，抓项目重在抓招商”的观念，聚焦主责主业，围绕农业农村发展抓招商，坚决杜绝口号喊得震天响、行动起来轻飘飘决不能把说的当做了，把做了当做成了，要以项目落地见效达产说话。各部门各单位要找准角色定位，按照职能分工履职尽责，在项目、资金、人才等方面加大保障力度。各乡镇要切实加强与县直部门的衔接沟通，努力形成衔接顺畅、配合有力的工作格局。同时，要把发动群众、组织秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com群众、服务群众贯穿“三农”工作全过程，充分尊重农民意愿，弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，切忌违背农民意愿“一厢情愿”做农民不愿意、甚至反感的事，激发和调动农民群众的积极性主动性，切实凝聚起推进乡村振兴的强大合力。四要督查考核盯住干。县委农村工作领导小组办公室和县纪委监委、县委办、县政府办要聚焦2022年农业农村工作实施意见明确的重点工作和今天会上与各乡镇签订的农业农村工作任务清单，采取“四不两直”等方式，深入实地督查考核，做到既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，努力推动各项工作天天有进展、周周有变化、月月有成效。要加强考核结果运用，注重提拔使用乡村振兴实绩突出的干部，对考核排名靠后、履职不力的乡镇和部门主要负责同志进行约谈问责，形成不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。五要转变作风务实干。农业农村工作能否达到预期目标，关键在于求真务实，真抓实干。全县各级干部，特别是领导干部要带头转作风、促落实，要始终想着怎么发挥主观能动性把工作干好，而不是首先想着要钱、要人、要政策，如果什么条件都具备，谁都能干成，还要我们这些领导干部做什么？对于当前农业农村工作面临的新形势、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新情况、新问题，我们要认真研究、大胆实践，对先进地区已有的，要学着做；对政策没有明令禁止的，要试着做对别人没做或没做成的，要探索着去做。农业农村局、乡村振兴局等涉农部门，要按照全县工作部署，围绕乡村建设、脱贫攻坚成果巩固拓展等重大任务，逐层分解任务，细化量化工作举措，排出时间进度，明确工作要求，做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到村组。特别是对于特色产业发展、农村民生和基础设施建设等重点工作，要落实到每一个具体的责任人，建立起一级抓一级层层抓落实的工作责任制。全县广大干部要心系“三农”加快业务知识学习和业务能力提升，深入农村，深入群众大兴调查研究之风，带着责任去做好农业农村工作，带着感情帮助群众解决实际问题，在实践中不断提高推进农村改革发展的能力和水平。最后，再强调一下。当前，“三春”备耕已经开始，各乡镇、各相关部门要按照全县产业布局和农户种植意愿加快春耕农资调运、储备和供应，及时掌握化肥、农药、农膜、种子等农资的需要量、库存量和货源等情况，严厉打击贩卖假种子、假农药等坑农、害农违法行为，积极解决困难群众春耕备耕难题；要提前着手、及早行动，组织农民专业合作社和经营大户抓好农产品订单跟踪落实；大力开展新型农民培训、农村实用技术培训等，切实提升农秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com村劳动能力素质，确保“三春”生产顺利开展。张宝娟在政协扬州市第九届委员会第一次会议上的讲话（2022年2月22日）各位委员、同志们：在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省市党代会部署，踏上新征程，谱写新篇章，意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进的重要时刻，政协扬州市第九届委员会第一次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是全市政协工作承前启后、继往开来的盛事。在此，我代表中共扬州市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的政协委员和全体同志致以诚挚的问候！筚路蓝缕，玉汝于成。过去的五年，是扬州发展史上极不平凡的五年。面对严峻复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和突如其来的新冠肺炎疫情冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中央和省委、省政府的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，奋力拼搏、勇毅笃行，“强富美高”新扬州建设取秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com得重大阶段性成果。我们牢记领袖嘱托，推动“好地方”建设成为全市上下的共同意志和坚决行动。2020年11月13日，习近平总书记亲临扬州视察，称赞“扬州是个好地方”。这是总书记对扬州的赞许，更是对扬州未来的殷切期望，为我们踏上现代化新征程提供了总遵循、总定位、总航标。我们始终牢记总书记的殷殷嘱托，紧扣省委“在现代化新征程上更好满足世界人民对扬州的向往，让‘好地方’好上加好越来越好”的明确要求，确立了“聚焦‘三个名城’，争做‘三个示范’”的战略定位，系统展开了全力打造产业兴旺、城乡融合、美丽宜居、人民幸福、文旅共兴、活力彰显“六个好地方”的工作布局。把“好地方”建设好发展好，已经成为全市人民的广泛共识和自觉行动，我们以昂扬姿态站在了“两个百年”奋斗目标的历史交汇点上。我们兑现庄严承诺，高水平全面建成小康社会实现圆满收官。我们始终按照中央和省委要求，紧扣“高水平”和“全面性”，积极主动地从弱处攻坚、向短处发力，着力提升全面小康“含金量”。全市地区生产总值连跨两个千亿级台阶、达到6696.4亿元，人均地区生产总值达14.7万元、跃升至全国城市第16位；居民收入水平迈上4万元台阶，人均年收入7000元以下的建档立卡低收入农户全部脱贫，集体经营性收入45万元以下的市级经济薄弱村全部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“摘帽”；普惠性幼儿园覆盖率达91%，省义务教育现代化学校创建实现全覆盖，建成18家农村区域性医疗卫生中心并全部创成二级医院；城乡居民最低生活保障标准提升至每月740元，公共服务质量满意度列全国第5位，我们在高水平全面建成小康社会的基础上阔步迈向新征程。我们聚焦大事要事，扬州高质量发展的动能更加强劲。五年来，我们坚持抓大抓重，聚焦事关城市长远发展的关键领域和重大问题，集中精力办成了一件件大事，破解了一个个难题，取得了一系列重大荣誉。连淮扬镇高铁建成通车，扬州全境迈入“高铁时代”，宿扬高速、五峰山过江通道公路接线建成通车，城市快速内环全线贯通，宁扬城际开工建设，现代综合交通运输体系加快完善，跨江融合和开放发展的基础更加坚实。紧扣“323+1”先进制造业集群强链补链，一批50亿元、100亿元重大产业项目先后落户，成功引进一批重量级科创平台，汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等产业规模超千亿元，创成国家创新型城市、全国小微企业创业创新基地城市示范，创新发展的步伐更加稳健。在全省率先建立基层“三整合”改革“六大机制”，获批全国事业单位改革试点、全国首批市域社会治理现代化试点城市和国家社会信用体系建设示范区，持续擦亮“好地方、事好办”政务服务品牌，竞相发展的活力更加涌流。成功承办世界园艺博览会、第十九届秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com省运会、第十届省园艺博览会和大运河文化发展论坛等重大活动，扬州中国大运河博物馆获国务院命名并建成开放荣获“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”三张世界级城市名片，宜居宜业宜游的特质更加凸显我们在攻坚突破中为未来发展构筑了强力支撑。我们奋力开创新局，现代化新征程迈出坚实的第一步。刚刚过去的一年，我们致敬伟大、与国同梦，深入开展党史学习教育，精心组织庆祝党的百年华诞系列活动，全面掀起学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神热潮。我们守望相助、共克时艰，在中央和省委、省政府的坚强领导下，在兄弟城市的鼎力相助下，460万扬州儿女众志成城、同舟共济，赢得了疫情防控阻击战的决定性胜利。我们凝心聚力、砥砺奋进，全市地区生产总值增长7.4%，工业开票销售突破7400亿元，全体居民人均可支配收入增长8.9%，经济社会发展实现稳中加固、稳中有进，我们在回望百年党史中砥砺初心使命，在共历风雨中铸就了勇毅前行的坚韧意志。发展源于勠力同心，成就来自共同奋斗。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、掌舵领航的结果，是省委省政府正确领导、关心支持的结果，是全市上下扎实苦干、拼搏奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员的智慧和汗水。五年来，全市各秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题紧紧围绕全市改革发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作，为扬州经济社会持续健康发展和民主政治建设作出了重要贡献。一是坚持服务大局，彰显了履职尽责的使命担当。开展专题议政性各类协商活动390多次，聚焦“十四五”规划制定、国土空间规划编制、重点片区建设等重大议题深入调研，形成了一批有分量、有深度、有价值的调研成果，特别是在招商引资、项目建设、疫情防控等大战大考中，始终与市委同心同德、同向同行，在服务中心大局上充分体现了“政协之为”。二是坚持聚焦民生，展现了心系群众的为民情怀。紧盯群众“急难愁盼”和社情民意，及时反映百姓心声，积极建言献策，共提交提案2406件、报送社情民意2000多条，架起了党委政府与人民群众之间的“连心桥”。三是坚持团结各方，凝聚了和衷共济的强大合力。准确把握形势任务，团结引导各党派团体、广大政协委员和社会各界人士，积极投身经济发展主战场、项目建设第一线和抗疫抗灾最前沿，画出了助推扬州高质量发展的“最大同心圆”。四是坚持锐意进取，探索了协商民主的有益经验。积极构建“四位一体”协商议事新模式，全面打响“有事好商量”协商议事品牌，创新实施提案“清单式”办理机制，各项工作走在全省前列。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在此，我代表中共扬州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢！各位委员、同志们！习近平总书记深刻指出：“一切伟大的成就都是接续奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。新时代必将是大有可为的时代”。踏上新征程、拥抱新时代，我们要始终以“行百里者半九十”的清醒和“不破楼兰终不还”的决心，在新征程上加压奋进，在新时代中再立新功，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的优异答卷。奋进新征程、建功新时代，我们必须践行嘱托、扛起使命，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。习近平总书记为我们擘画了“强富美高”新江苏、“好地方”扬州现代化建设的宏伟蓝图。我们要始终牢记嘱托、感恩奋进，蹄疾步稳、笃行不怠，努力赢得更大的胜利和荣光要坚持用新思想解放思想、统一思想，更加自觉地胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者，坚决当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要坚决扛起“三大光荣使命”，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，更加坚决彻底地转方式、调结构、增秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动能，在“争当表率”上展现更好形象；把对接服务国省战略作为新时代扬州融入新发展格局的战略支点，深度融入国内国际双循环，在“争做示范”上实现更大作为；准确把握社会主义现代化的深刻内涵，更高水平展现中国式现代化建设的现实模样，在“走在前列”上作出更大贡献要坚持把习近平总书记对扬州的殷切嘱托转化为奋进新征程的强大动力，准确把握“好地方”的丰富内涵和实践要求，始终坚定“没有最好、只有更好”的使命追求，树牢“处处见好、人人说好”的目标导向，增强“敢为人先、争先竞好”的胆识锐气，保持“说干就干、干实干好”的奋进姿态，时刻把光荣使命记在心上、扛在肩上，确保扬州各项事业始终沿着总书记指引的方向前进，让“好地方”扬州在现代化建设中焕发新姿、展现新貌。奋进新征程、建功新时代，我们必须胸怀大格局、拓宽大视野，在把握大势中赢得发展主动。“察势者明，趋势者智”。明确方位才能把准定位，把握大势才能赢得未来。在世纪疫情冲击下，百年未有之大变局加速演进，宏观形势更趋复杂和不确定性。推进现代化建设，我们既有加快发展的多重机遇和优势，也面临着前所未有的风险和挑战。我们要放眼大局、放宽视野，“跳出扬州看扬州”从多维视角审视扬州发展，在大格局中找准扬州定位，清晰把握大势、清醒识别形势、清察自身优势，努力走出一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com条具有扬州特色的现代化道路。要对焦历史航标，在与时俱进中顺势而为。当前，扬州发展面临着多重国省重大战略交汇叠加的契机，我们要善于在外部形势的深刻变化中认清机遇，在重大战略的深入实施中抢抓机遇，在自身基础条件的不断改善中创造机遇，扎实做好事关改革发展稳定的重点工作，在应对各种变化变局中走好现代化之路。尤其是要主动适应区域一体化发展的大趋势，全面融入长三角一体化发展和长江经济带建设，加快在融合发展中积蓄优势，全力开辟新的空间、实现大的作为。要对焦区域坐标，在千帆竞发中激流勇进。当前苏南发展全速前进，苏北发展全面提速，苏中兄弟城市加速崛起，扬州发展正面临着“标兵高歌猛进，追兵渐渐逼近”“不进则退，慢进亦退”的竞争态势。我们要永葆强烈的忧患意识、危机意识，以速度快于省均、质态好于全省为追求，加快提升综合实力，努力在全省高质量发展竞技场上跑出“加速度”、展现新精彩，在区域竞合中牢牢把握发展主动权。要对焦愿景目标，在传承接续中增创优势。我们要充分发挥好区位空间、历史人文、生态资源、宜居宜业等优势，全面对标现代化要求、新发展理念以及先进地区，着力补齐县域经济、科技创新、民生事业等短板，加快提升区域交通枢纽地位，全面增强各类平台载体功能，优化完善公共服务供给，加强创新资源和各类人才集聚，进一步优化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提升营商环境，着力打造汇聚高端资源要素的“强磁场”努力将发展短板转化为发展空间、特色优势转化为发展胜势。奋进新征程、建功新时代，我们必须厚植民生情怀、增进民生福祉，努力交出更有温度、更加厚实的民生答卷“江山就是人民，人民就是江山”。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把全心全意为人民服务的根本宗旨全面落实到各项工作之中，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要把共同富裕摆在更加突出的位置，统筹推进创业富民、技能富民政策富民，下大力气解决好地区、城乡、收入“三大差距”，全力提高发展的充分性、平衡性，努力实现人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众共享改革发展成果。要把推动基本公共服务均等化作为重要的民生福祉，加快推进教育、医疗、养老、文化、体育等各方面事业发展，不断提高“民生七有”的供给能力和保障水平，更加有力地兜底保障好困难群体，努力在推动高质量发展中创造高品质生活。要把人民群众的所思所想、所需所盼作为工作着力点，坚持每年以“一号文件”形式推进民生实事办理，努力把每一件实事都办在群众的心坎上，一件接着一件办、一年接着一年干，让人民群众生活年年都有新改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com善、一年更比一年好。在市十七届人大一次会议闭幕会上的就职讲话枣庄市市长张宏伟（2022年2月25日）各位代表、同志们：这次大会选举产生了新一届市政府领导班子，再次选举我担任市人民政府市长。一张张选票的背后，饱含着各位代表的信任和支持，承载着426万枣庄人民的期望和重托。我深知，有了人民的“信”，才有政府的“任”；惟有尽“责”，方不负“任”。在这庄严的时刻，我代表新一届市政府班子成员，向各位代表和全市人民表示诚挚的感谢和崇高的敬意！2020年9月，根据组织安排我来到枣庄工作，在这500多天的时间里，我走进班墨故里感受始祖文化的神奇厚重驻足中兴旧址追寻民族工业的肇始发端，登临抱犊崮顶缅怀抗战岁月的风云激荡，徜徉运河之畔品悟北雄南秀的独特风采。这里的每一处场景都深深感染着我、滋养着我，激励敦促着我与同志们携手并肩躬行实干。在历届领导班子带领全市人民打下的坚实基础上，今天的枣庄工业转型秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com方兴未艾、创新动能竞相涌流、社会事业日新月异，积蓄了产业崛起、经济隆起、全面奋起的磅礴力量。能在强市兴市的关键时期继续担任政府市长，自己深感使命光荣、责任重大。我将在以陈平书记为班长的市委坚强领导下，在市人大、市政协和社会各界的支持帮助下，团结带领市政府一班人紧紧锚定“坚持战略引领、推动共同富裕”主旋律主思路不动摇，心无旁骛抓发展、聚精会神促落实，努力把市委的决策部署和群众的期盼愿望变为施政履职的实际成效。在此，我郑重承诺：一是始终铸牢忠诚之魂，持之以恒锤炼政治品格。枣庄的城市发展史就是一部跟党举旗、听党指挥的战斗史诗是一首信念坚定、忠贞不渝的英雄壮歌。我将从百年党史和枣庄革命奋斗史中汲取绝对忠诚的精神力量，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续提升“政治三力”，坚决捍卫“两个确立”，自觉把党对一切工作的领导贯穿政府工作各领域全过程，确保党中央和省委市委各项决策部署在政府系统落地生根，任何时候任何情况下都让党信得过、靠得住、能放心。二是始终砥砺奋斗之志，持之以恒务实担当作为。枣庄人民不会忘记，上世纪50年代数十万青壮劳力夜以继日艰苦奋战，靠铁锹和板车建起了大型水利工程岩马水库。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我将把这一幕壮阔场景牢牢定格于脑、时时内化于心，鞭策自己秉承发扬以奋斗和奉献为内核的“岩马精神”，拿出“快就是大局”的干劲和“一天当两天用”的拼劲，扭住资源型城市转型跨越赶超这一牛鼻子，紧盯综合考核等次“保三争二”、主要经济指标增幅“保十争五奔前三”目标任务，团结带领政府一班人完整准确全面贯彻新发展理念，抓实抓牢“6+3”现代产业体系培育、城市品质提升、乡村全面振兴、生态环境保护、风险防控化解等重点工作立必胜之志、行务实之举，努力把市第十二次党代会和这次市“两会”擘画的美好愿景变为现实图景，让枣庄发展更有底气，让枣庄百姓扬眉吐气。三是始终恪守为民之责，持之以恒增进群众福祉。为政者以民为本方得民心。我和政府一班人将时刻把群众的利益放在心中最高位置，坚持政声民意同频共振，持续推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，努力把准枣庄百姓需求的“脉搏”，聚焦群众生产生活中的“急难愁盼”，千方百计解决好岗位、学位、床位、车位等现实问题，久久为功完善好电网、路网、气网、水网等基础设施，真正把实事好事办进群众的心坎里，努力让全市人民的获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。四是始终遵循法治之规，持之以恒提升履职能力。早秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在2500多年前，工匠鲁班就发明了木工直角尺，不仅成为“校方圆”“测直平”的实用工具，更被后人赋予了“确定法治准则”的深刻内涵。我和政府一班人将时刻牢记“政府的一切权力来自人民、源自法授”，以上率下带头尊法学法守法用法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，严格对标对表“权力清单”“责任清单”想问题作决策办事情，持续提升运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力水平，主动接受法律监督、民主监督监察监督和社会监督，确保政府各项工作始终在法治化轨道上运行，让全市人民切实感受到公平正义就在身边。五是始终保持清廉之本，持之以恒做到奉公律己。枣庄自古廉吏辈出，滕文公善国问政、贾三近兴利除弊、张守蒙以石却馈等佳话，激励着后人严以修身俭以养德。我将鉴往知来、见贤思齐，牢记“堤溃蚁穴、气泄针芒”的古训，时刻保持慎独慎初慎微的清醒头脑，常修为政之德常思贪欲之害、常怀律己之心，坚决扛起市政府全面从严治党第一责任人职责，带领和推动班子成员严格落实“一岗双责”，让崇廉尚实、勤勉尽责在政府系统蔚然成风，用实际行动树立人民公仆清正廉洁的良好形象。各位代表、同志们！回望征途千山远，翘首前路万木春。站在新起点，开启新征程，唯有只争朝夕、精进不辍方能脚踏实地走好新时代枣庄转型振兴的赶考之路。我和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新一届市政府班子成员将把组织信任和人民重托转化为干事创业的不竭动力，以“无我”的情怀、“有我”的担当“忘我”的干劲，与全市人民共同谱写社会主义现代化强市建设的壮美篇章，为重塑枣庄辉煌与荣光贡献全部智慧和力量！干好“一四五”勇当排头兵以优异成绩迎接党的二十大胜利召开——在全市干部会议上的讲话诸暨市委书记沈志江（2022年2月9日）今天是正月初九，春节上班后召开全市干部会议，是多年坚持下来的传统和惯例。目的非常明确：一是收心，二是提神，三是聚力。“收心”就是要尽快从节日的氛围中走出来，把“过年模式”切换到“战斗状态”，雄赳赳气昂昂地走进新一年新赛场。“提神”就是要通过表彰，鼓舞斗志，进一步形成学习先进、赶超先进、成为先进的争先氛围。“聚力”就是要把方方面面的力量凝聚起来，带动全市上下以更加昂扬的姿态、更加磅礴的力量，共抓秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大发展、全力争一流。从这三个层面来讲，今天的会议就是“发令枪”“集结号”，就是一次击鼓催征、奋楫扬帆的誓师会、动员会。下面，我讲三点意见：一、回头盘点，我们有前进的底气去年年初，我代表市委提出了“发展十问”。这十个问题，问出了干部精气神，问出了工作着力点，也问出了发展新气象。正是在“十问”的倒逼之下，大家从一开始思想上的触动，转化为落实上的主动，体现为破难上的行动，最后对工作产生了巨大的推动。一年来，全市上下坚持把“十问”化为“十答”，紧扣忠实践行“八八战略”奋力打造“重要窗口”、加快实现“五个率先”主题主线各条战线全面发力，各级干部全情投入，干成了许多想干的大事，办成了许多难办的急事，做成了许多该做的好事交出了一份提质增效、提速进位的高分答卷，进一步增强了我们向前进、向上走、向高攀的底气。这份底气来自于争先创优的良好态势。诸暨的2021年是奋进的一年，是争先的一年，是闪耀的一年。一年来，我们坚持“跳一跳摘桃子”，咬定“争二抢一”目标不动摇，在每个细分赛道上加速加力，在每次擂台比拼中敢闯敢冲，打赢了一场又一场“翻身仗”。主要表现为“三多”：一是排位第一多，工作目标责任制考核荣登绍兴榜首、再次重返第一。其中，四大类指标得分绍兴第一，26秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个分项指标均居绍兴首位、占比过半。特别是GDP突破1500亿元，达1546.6亿元、增长9.8%，增速全年领跑绍兴；人才、科技考核也位列绍兴第一。二是试点荣誉多，累计获得省级以上试点53项、各类先进表彰35项，包括以总分第一的成绩成为省高质量发展建设共同富裕示范区打造精神文明高地领域首批试点、全国水系连通和水美乡村建设试点县，还有平安中国建设示范县等“国字号”荣誉。三是上级点赞多，去年以来，省委、省政府和绍兴市委、市政府主要领导对诸暨工作都给予了高度肯定，21位省部级以上领导到诸暨调研指导时都为我们点了赞，省委主要领导更是先后对坚持发展新时代“枫桥经验”、文明实践、抗洪抢险等工作进行了多次批示肯定。这份底气来自于厚积薄发的强劲动能。面对复杂多变的宏观形势，全市上下紧扣“综合实力争进全国十强县”目标，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，打响了蓄势赋能的组合拳。在改革争先方面，27个特色场景成为省级试点，2个场景成为全省最佳应用，执行“一件事”、“浙里兴村共富”和“预防青少年新型违法犯罪”分别获评省改革突破奖银奖、铜奖和提名奖，获奖数绍兴第一。在创新驱动方面，我们旗帜鲜明亮出人才强市、创新强市首位导向，各类人才计划入选数均实现历史性突破，国家级和省级领军人才数量更是领跑绍兴、刷新历史。在招商引资方秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com面，我们坚持“项目为王”，连续三次举办招商引资重大项目集中签约，总投资达432.1亿元的82个亿元以上项目相继落地，新宜中国、欧意家电、天链测控等一批体量大潜力足、带动强的项目加速推进。这些都为诸暨积聚了再出发的动力、打实了争一流的基础。这份底气来自于敢闯敢冲的攻坚精神。2021年，大家面对的挑战不可谓不大、肩上的担子不可谓不重，但是我们大力发扬“攻山头”的诸暨人精神，迎难而上、破难前行，没有人做“看热闹”的旁观者，人人都是“上一线”的战斗员，大家都保持了“热血沸腾”的激情，也干出了“热火朝天”的场面。我们难以忘记，在抗击“6·10”强降雨和台风“烟花”的过程中，全市人民守望相助、风雨同舟，尽最大努力把损失降到了最低。我们难以忘记，面对突如其来的疫情遭遇战，广大党员干部闻令而动，医务人员白衣为甲，公安干警冲锋在前，人民群众众志成城，在帮助兄弟县市渡过难关的同时，也交出了一份“零输入”“零感染”的完美答卷。我们难以忘记，在全国文明典范城市迎检过程中，全市上下齐心协力，机关干部披甲上阵从机关到镇村，从大街到小巷，“红马甲”“环卫装”成为了文明的最靓风景。这些都充分证明了，诸暨的干部确实是召之即来、来之能战的铁军，是敢闯敢冲、能征惯战的劲旅。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以上三个方面，从不同角度展示了2021年经济社会发展取得的成绩，回顾了我们走过的路、打过的仗、干过的事。每件事都不容易，每个人都了不起！在此，我代表市四套班子向所有为诸暨发展尽心竭力的党员干部、企业家在外乡贤和全体诸暨人民表示衷心的感谢和崇高的敬意！二、抬头展望，我们有清晰的方向春节期间播出的电影《长津湖之水门桥》中，第七穿插连打的几场战斗，都是先观察战场、确定方向。现在的诸暨，可以说也处在“水门桥”的战场上，需要和复杂环境斗争、和优势对手争雄、和自身短板较量，既要坚持埋头拉车，更要学会抬头看路，进一步把握方向、把准方位努力在抢抓主动中抢攻高地、在闯关夺隘中夺取胜利。具体要从三个方面来把握：一要正视“取胜”的压力。主要从三个维度来认识：一是宏观环境的下行压力。当前，百年大变局、疫情大流行和中美大博弈加速演进，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”交织叠加，全球经济趋缓，国内经济下行大环境的风险挑战呈现出更多的复杂性、不确定性。对我们的影响，主要在于企业面临的“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上涨问题，生产经营和利润空间受到挤压。二是高手过招的竞跑压力。当前的诸暨已经再次进入了与更强高手同台切磋的竞技场，但同时也要清醒认识到，我秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com们在进步、别人同样在努力。从指标上看，虽然我们GDP增速排位大幅跃升，但总量位次没有变化，且其他指标的竞争也更加激烈，处在“标兵更强、追兵更多”的格局当中。三是自身存在的短板压力。主要表现为产业、创新、环境三大短板：产业方面，传统产业的转型效能还没有彻底释放，新兴产业的动能也尚未完全激活，优势产业的竞争力和龙头企业的带动力都亟需提升。创新方面，高能级平台建设有新动作、高层次人才引育有新突破，但R&D占比仍远低于绍兴平均。营商环境方面也还有较大差距。二要坚定“必胜”的信心。困难和压力固然很多，但机遇和利好同样不少。我也从“天时”“地利”“人和”三个维度来分析：所谓“天时”，归纳起来就是两句话：政策叠加有“大礼包”，赛事临门有“大空间”。去年底的中央经济工作会议25次强调了“稳”，并明确了“七个方面政策”，举措之多、力度之大、含金量之高，近年少见。省委也拿出了扩大有效投资、减负强企、科技创新、稳外贸稳外资促消费、民生保障“五大政策包”和财政、自然资源、金融、能源“四张要素清单”，这一系列的政策“大礼包”，必然有利于引导预期、重塑信心，有利于调节供需、调整结构。此外，杭州亚运会等重大赛事的举办，也必然会带来更多资源、更大红利。所谓“地利”，就是诸暨稳固的“底盘”，我们这些年风雨兼程走过来，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com尤其是经过去年的拼杀，我们的基本盘更加厚实。只要我们深蹲越重，把潜力和动能充分释放出来，就肯定会跳得更高，迈上新的台阶。所谓“人和”，就是人心思进的氛围日益浓厚、高效协同的合力更加强劲。去年我们取得的这些成绩，固然有外界环境、客观因素的支撑，但最关键还是因为我们有9万多“越是艰险越向前”的党员干部，有18万“弄潮儿向涛头立”的市场主体，有30多万“小布衫里脱出”的在外乡贤。所以说，只要全市上下一条心、一股劲，就没有什么困难战胜不了，就一定能绘好新篇章、走好新征程。三要认清“求胜”的考验。今年是一个特殊的年份，党的二十大、杭州亚运会等一系列重大节会要召开，还有“枫桥经验”60周年纪念大会筹备等一系列重要工作要落实，这当中每一件事情、每一个会议都是“关口”，都是对我们的考验。各级领导干部要进一步强化打仗意识，以实之又实、细之又细、稳之又稳的行动，聚焦着力点，消除风险点，干好每一件事、打好每一场仗，进一步增添胜利的新成色。三、埋头苦干，我们有坚定的行动五年看三年，三年看头年。春节前召开的市第十七次党代会，市委已经系统绘制了未来五年诸暨发展的蓝图，提出了“一四五”的战略部署。能不能赢得开局首胜，能秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不能继续率先领跑，重点就两个字：落实。这也是我们今年工作的总基调。全市上下要牢固树立“大抓落实、大干快上”的理念，进一步强化责任意识、建功意识，埋头苦干、勇毅前行，争分夺秒干好每一天，心无旁骛抓好每件事，落实落实再落实，争先争先再争先，奋力推动诸暨“迈好第一步、见到新气象”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。1、锚定目标抓落实。目标就是坐标。当前的诸暨，正处在厚积薄发的提升期、跨越赶超的黄金期，正处在打基础、练内功向全领域比拼、全方位展示转变的关键期，尤其需要有精准的方位、精确的目标，引领全市上下坚定向高攀、一起向未来。一是定位，要在登高望远中找准目标。定位，定的是对自我的认识，定的是对格局的判断，定的是对胆气的考验。今天诸暨所在的擂台，可以说是高手更高、强者更强必须进一步提高站位、拉高标杆，跳出诸暨看诸暨，跳出当下看未来，主动在全省乃至长三角的大格局中去定坐标选标杆、找对手，努力向更高目标看齐、朝更高定位进发当然，在高点定位的同时，也不能超越实际、盲目攀比，就现阶段来说，提“远学滨江萧山，近比柯桥上虞”是比较合适的，希望通过3-5年的努力，在指标排位、综合位次等方面能迎头赶上、全面赶超。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是定标，要在争先创优中追赶目标。去年我们打赢了“翻身仗”、得到了“喝彩声”，从上到下大家的信心得到了极大的提振。但是，越到这个时候，我们越要保持清醒，可以自信自豪，但不能自负自满，决不能第一到手进取到头，更不能在一片喝彩中迷失自我。必须进一步强化“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，咬定“绍兴第一、全省一流、全国十强”的目标，把进攻当作最好的防守，把争先当作一贯的追求，时刻紧盯诸暨在6个县（市、区）中的排位、在省内17强县市中的位次，敢于和他们比质量、比效益、比后劲，勇于和高手争试点、争项目、争资源，确保比出更强实力、争得更大优势。三是定力，要在稳扎稳打中实现目标。人的一生有两大遗憾，一是不会选择，二是不停选择。不会选择就是没有目标，不停选择就是没有定力。如果目标不坚定、执行不坚决，热衷于“翻烧饼”、纠结于“做选择”，最后往往是“竹篮打水一场空”。我们现在确定的目标，都是大家集思广益、深思熟虑的结果，只要我们一着不让抓下去一以贯之干下去，就一定能达到终点、达成目标。要按照市委确定的目标要求，先干不争论、先试不议论、先做不评论，做到不提新口号、不换新频道，咬定青山不放松、不达目的不罢休，切实以强大的定力换取发展的动力。2、破难补短抓落实。经过“十问”，我们已经破解了秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不少难题、破除了不少瓶颈，但对标高质量、竞争力、现代化和共同富裕，还有不少制约发展的短板，还有许多需要突破的地方，必须进一步强化问题导向，扬长补短、整体提升。重点要做到“六破六增”：一要破数字转型之难，增创产业蝶变新优势。诸暨产业转型的难题，难就难在“慢”，传统产业改造进度慢、产出慢，新兴产业孵化慢、见效慢。党代会提出的“四大战略”之一就是工业强市，就要率先把这块短板补起来。怎么补？办法就是数字化，就是产业数字化、数字产业化大家不要以为数字仅仅是产业转型的工具，有一本书《从链接到激活，数字化与中国产业新循环》，讲到数字是“继土地、机器、劳动力之外的第四大生产资料”。包括习近平总书记在《求是》杂志上发表的署名文章《不断做强做优做大我国数字经济》，就明确提出“数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量”。换句话说，数字无处不在、无时不有、无人不用、无所不及，现在已经没有离开数字能生存的产业了。要坚定不移实施数字经济“一号工程”，克服片面化、碎片化、表面化、滞后化等问题，牢牢聚焦数字经济和制造业深度融合这一重点，提速推进袜业、珍珠、铜加工等传统产业数字化改造，深度应用大数据、云计算物联网等数字技术，打造一批“无人工厂”“智慧车间”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“未来工厂”，着力构建现代产业体系。二要破开放包容之难，增创营商环境新优势。2021年底全国县域营商环境百强县市榜单出炉，诸暨位列第21。这也反映了，诸暨的营商环境不算好。虽然去年创设了“政企亲清会”，在大家的共同努力下，营商环境有了改观，但和先进城市相比还有差距，和发达县市的地位也不相称。关键症结就在于心态和格局，就在于开放包容不够具体表现为：一是“今天播种就想明天收成”的行为短视有看不广的小视野、看不远的偏视角，比如人才招引，有的同志“心急想吃热豆腐”，引进来之后马上就想见效果一年两年没效益就不理不睬。二是“嘴上喊开放、心里大诸暨”的过度自信，看不到别人的政策比我们好、服务比我们优，还是认为我们有资本“守株待兔”。三是“只有解释没有解决”的虚假服务，面对企业反映的急事难事烦心事，跟踪解决、彻底解决不够，服务质量还不够高。四是“大行不顾细谨”的粗放做法，有时候对企业家、对人才的态度不够热情。以上四种现象，有的是习惯手势，有的是作风问题。必须从心态上改起、从细节上抓起，进一步强化“人人都是营商环境”的理念，对标市场化、法治化、国际化，进一步提升市场的透明度、服务的优质度和社会的包容度，特别是对一些创新项目和创新人才，允许十年不鸣，静待一鸣惊人，真正让诸暨成为企业发展的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“沃土”、要素集聚的“磁场”、投资兴业的“宝地”。三要破科技创新之难，增创发展动能新优势。敢创新不一定能赢，但不创新迟早会输。2021年，我们在人才强市、创新强市建设上迈出了一大步、取得了新突破。但看看周边高手、看看企业需求，科技创新仍是制约我们的薄弱环节，有平台缺效益、有科研难产出、有高企没带动等问题还是比较突出。要牢牢抓住创新这一“牛鼻子”，拿出“视创新如生命、抓创新像拼命”的精神，以科技创新为先导，以产业创新为基础，以制度创新为引领，对一切制约创新的藩篱，纵有千难万险也要全力推倒；对一切有利创新的事情，想尽千方百计也要全力做到；对一切勇于创新的人才，踏遍千山万水也要全力请到。总之一句话，对于创新的事，我们并不紧盯着“挣钱”，也不图一味“省钱”，只要是“值钱”的，我们都舍得“花钱”。只要有这样的决心，通过5年努力，R＆D超过绍兴平均水平，真正让创新成为诸暨最大标识、最强动能。四要破要素制约之难，增创未来空间新优势。现在大家都普遍反映，有两个问题最头疼：一是“钱从哪里来”二是“地从哪里来”。这两个问题中最迫切的还是土地问题。没有土地就没有空间，没有空间就没有项目，没有项目也就意味着没有发展。根据前段时间用地需求调查显示今后土地供需矛盾将更加突出。必须进一步转变土地管理秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理念，加快从“增量开发”转向“减量盘存”，在继续向上争取土地指标的同时，把更多的精力放在存量挖潜上，进一步强化“节约集约、绩效优先”的理念，全域整治工业低效用地，大力盘活批而未供、供而未用和闲置低效用地，滚动实施土地征收，千方百计腾出诸暨未来发展的空间。五要破精细管理之难，增创城市品质新优势。城市是一个“巨系统”，但城市建设却是一项“绣花活”。这些年我们在推进城市系统治理上做了许多工作，诸暨的整体形象有了新提升。但“重建设轻内涵”“重面子轻里子”“重管理轻服务”的问题依然存在，具体表现为“三个不够”：一是气质不够彰显，城市的硬功能在更新，但软实力不足；二是特色不够鲜明，城市建筑、城市标识、城市形象缺乏辨识度；三是治理不够精细，城市的框架变大了但是管理的效能没有完全跟上。归根结底还是因为精细化程度不高。我们要大力喊响“向精细要品质”的口号，始终把“精心、精细、精品”的要求贯穿到城市规划、建设管理全过程，弘扬“工匠精神”，下足“绣花功夫”，重抓规划引领、重点更新调理、重视品牌塑造，精心设计城市地标、城市天际、城市形象，统筹推进智慧城市、海绵城市、安全城市建设，进一步提升城市管理的精细化、智能化和现代化水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com六要破矛盾化解之难，增创社会治理新优势。矛盾纠纷化解工作一直是悬在我们头上的“达摩克利斯之剑”，遇到了最怕面对，介入了最耗精力，处置了最怕反复。明年就是“枫桥经验”60周年纪念大会，能否在接下来的一年里补齐这块短板，直接关系到“枫桥经验”的成色。破矛盾化解之难，首先要破干部心理之难。实事求是讲，现在我们有的干部还是把矛盾纠纷当作“洪水猛兽”，喜欢放一放、拖一拖。各级领导干部要坚决破除畏难之心、提升破难之力，不向问题低头，敢向矛盾叫板，在矛盾面前少说“有难度”“解不了”，多想“怎么办”“怎么最快化解”，努力把问题一个个解决、把难题一项项攻克，营造和谐和睦、平静安静的社会环境。习近平总书记讲“困难是一道坎，是一道分水岭，就像鲤鱼跳龙门，跳过去就是一片新天地”。只要大家齐心协力，把上面这些短板问题解决了，就是现代化新诸暨展现在大家面前的时候，就是诸暨脱胎换骨、破茧蝶变的时候。3、创新方法抓落实。抓落实是一门技术活，不光要有想法，更要有方法。我常说当干部要重实干、能苦干、善巧干，实干和苦干讲的是态度、是责任、是担当，巧干讲的就是策略和方法。各级领导干部要进一步强化创新思维策略意识，不走寻常路，不靠老手势，创造性地把各项工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作落到实处。重点讲三种方法：一是“不找市长找市场”的资源整合法。我先和大家分享一个案例：大家知不知道过去十年全国发展最快的城市是哪？不是杭州也不是成都，而是合肥。这里有组数据2009年合肥GDP是2100亿元，2019年增长到7300亿元，10年增幅达347%，稳居全国第一。这10年间合肥发生了什么？网上有个段子，说“中国最牛的风险投资机构是合肥市政府”。2007年，合肥拿出三分之一的财政收入投资京东方，赚了100多亿；2011年，拿出100亿元投了长鑫半导体，上市估值浮盈超1000亿元；2019年，又用100亿投了奄奄一息的蔚来汽车，带动引进了几乎整个新能源板块。有学者总结了过去30年中国的城市发展模式，第一种是深圳模式，靠的是制度优势、开放优势；第二种是成都模式，靠的是区位优势；第三种就是合肥模式，靠的是领导力优势。我想这个领导力当中非常重要的一点就是合肥的领导干部对市场有着敏锐的嗅觉、深层的把控。现在，市场在资源配置中的决定性作用越来越凸显，不懂市场的水性、不会经营的方法，以后势必会很难。必须学会用好市场这一“无形之手”，不断增强运用市场、管理市场和驾驭市场的能力，包括项目的招引、人才的引进，能用市场解决的尽量交给市场，能放给社会的尽量放给社会，真正用最少的资源办最多的事情、花最少的代价干更大的事秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com情。二是“捂紧口袋过日子”的精细调控法。这次中央经济工作会议再次提出政府要“过紧日子”。省委经济工作会议上，袁书记也再次要求“坚持政府过紧日子，让群众企业过好日子”。这是基于应对当前形势的必然要求。要牢固树立“过紧日子”的理念，少一些大手大脚，多一些精打细算，把运行经费、一般性支出、日常公用经费全面压减下来，坚决摒弃“过度包装”，彻底消除“跑冒滴漏”，真正以政府带头过紧日子来保障企业和群众过好日子。同时，“过紧日子”还要正确处理好“减”与“增”的关系，切实把钱用到刀刃上，真正做到“五个只增不减”：一是数字化改革的支出只增不减，二是科技创新的支出只增不减，三是招商引才的支出只增不减，四是有利企业的支出只增不减，五是改善民生的支出只增不减。三是“牵一发而动全身”的重点突破法。这里讲的是方法论当中的抓主要矛盾和矛盾的主要方面。我们手上的工作千头万绪、纷繁复杂，每一件都要抓、每一项都要管但绝不是均等用力、眉毛胡子一把抓，必须找准矛盾的主要方面、抓牢问题的关键环节。比如党代会明确的“改革强市、工业强市、人才强市、招商强市”四大战略，就是诸暨未来发展的“衣领子”。再比如G60创新港和海归小镇，也可以理解为我们抓人才强市、创新强市的突破口、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com着力点，把高能级平台建好了、用好了，不管是创新企业的孵化还是高端人才的落户，包括整个创新的能级能量都会实现一个质的跃升。希望大家在谋方向、做决策、抓落实的过程中，善于运用重点突破法，以小见大、以点带面切实以重点突破撬动整体提升，真正达到“一子落而全盘活”的效果。4、转变作风抓落实。作风是形象，更是力量。每一位党员干部都要主动打破作风上的“坛坛罐罐”，努力以作风大转变带动事业大繁荣、推动发展大跨越。一要立说立行。原地徘徊一千步，抵不上向前迈出第一步；心中想过无数次，不如撸起袖子干一次。现在，新一年的各项目标任务都已经明确，就要“马上就干”，进一步强化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意识，始终保持“紧在前头、快在前头、干在前头”的奔跑状态雷厉风行、快马加鞭，一有任务马上行动，得到指令及时冲锋，切实杜绝“等靠要”的拖沓，消除“温吞水”的状态，争分夺秒干出事业发展加速度。特别是在座的各位，你们是“领头雁”“火车头”，希望在新征程上一马当先干起来，率领“一班人”、带动“一层人”、影响“一群人”，切实形成万马奔腾的强大声势、赢得马到功成的发展优势。二要敢作敢当。始终把“担当”两字挺在前面，把该秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com挑的担子挑起来，把该扛的责任扛起来，把该抓的事情抓起来，不当得过且过的“撞钟先生”、滥竽充数的“南郭先生”、是非不分的“东郭先生”、不低不高的“差不多先生”。凡是牵头的一线、分管的一片、主抓的一块，都要紧抓不放、一抓到底，做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。三要善作善成。到位是最好的落实，结果是最好的答案。要坚定“要么不做、做就最好”的决心,时刻保持事必尽善的专注、精益求精的执着，不断增强抓落实的穿透性和创造性，确保说一件、干一件、成一件。特别是像“四大战略”都是系统工程、接力工程，都要有一种抓在经常利在长远的耐心和耐力，一年接着一年抓、一轮接着一轮抓，做到步步为营、久久为功，善始善终、善作善成，积小胜为大胜。5、强化保障抓落实。行军打仗，兵马未动，粮草先行。大家抓落实、打硬仗，不能有保留，但必须要有保障。一要坚持向改革要保障。过去的诸暨靠改革起家，今天的诸暨更要靠改革当家。2021年，我们通过改革，实现了体制机制的整体提升。新的一年里，要继续树牢“允许改革有失误但不允许不改革”的鲜明导向，坚持“发展出题目，改革做文章”，善于从更大场景更深层次谋划改革继续抓好重点领域和关键环节改革，更好发挥改革的引路秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作用。特别要牢牢抓住数字化改革这一总牵引，聚焦共同富裕、“枫桥经验”等重点领域，开发建设更多管用实用好用的重大应用，推进跨部门、跨层级、跨领域的制度重构、流程再造、系统重塑，真正让改革成为促进发展的动力、惠及民生的福祉、破解难题的法宝。二要坚持向能力要保障。能干事是本职，会干事是本领。要时刻保持本领恐慌的危机感和增强本领的紧迫感，坚持生成性学习，加快更新知识层次，重塑知识结构，主动开拓新视野、熟悉新领域，加强赢得主动、赢得优势、赢得未来的战略素养，特别是换届之后，一大批干部走上新的领导岗位，“新手”要尽快“上手”，“老手”要争当“高手”，努力成为抓落实、会干事的“行家里手”。三要坚持向基础要保障。基础不牢、地动山摇。如果没有扎实稳实的基层基础，我们很多工作肯定落不了地、抓不下去。要牢固树立大抓基层、重抓党建的鲜明导向，以实施“红色根脉强基工程”为抓手，不断拓展组织覆盖的广度，提升工作覆盖的深度，推动基层党组织全面进步全面过硬。特别是要严格落实基层党建工作责任制，推动各级党组织书记当好第一责任人、种好党建“责任田”，让每个基层党组织都成为推动发展、服务群众、凝聚人心促进和谐的坚强战斗堡垒。四要坚持向清廉要保障。没有约束力就没有战斗力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com换句话说，清廉既是干部的生命线，也是发展的基准线。去年底，纪委明确了权力清单、调整了派驻机构，进一步释放了从严从紧的鲜明信号。重点要做到三个坚决：一要坚决把纪律挺在前面，心有敬畏、行有所止、举有所虑，决不当“糊涂人”“自由人”。二要坚决把监督顶在头上摆正位子、抛开面子，坦然接受组织监督、群众监督、舆论监督。三要坚决把惩治严在经常，持续开展重点领域整治，特别是要防止“工程小利益大、科室小权力大、干部小胆子大、年纪小欲望大”的问题，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。同志们，牛年诸暨有牛绩，虎年我们更要有虎气。让我们以虎虎生威的雄风，生龙活虎的干劲，气吞万里如虎的胆气，抖擞精神，砥砺奋进，不怕崎岖路、走稳赶考路勇闯领跑路，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的精彩答卷，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com驻槟城总领事鲁世巍在“人文交流与一带一路”青年论坛开幕式上的致辞尊敬的马来西亚槟州各姓氏宗祠联委会主席洪祖殿先生，东南亚华人各姓氏宗亲联谊会秘书长兼泰华各姓宗亲总会联合会主席黄汉良先生，各位侨领、嘉宾、青年朋友，大家上午好！很高兴受邀出席由马来西亚槟州各姓氏宗祠联委会主办的“人文交流与一带一路”东南亚－中国青年论坛开幕式。参加这次论坛的有来自泰国、印尼、菲律宾、新加坡、柬埔寨、老挝、马来西亚和中国江苏常州广东潮汕的各侨团领袖以及优秀青年代表，这是一次跨越国界、穿过千山万水的云端盛会。在此，我谨代表中国驻槟城总领馆对论坛的顺利举办表示热烈祝贺，也向出席活动的各位嘉宾和朋友致以最美好的祝福！一千多年前海上丝绸之路兴起，开启了中国与东南亚各国文明交流新篇章。中国的丝绸和瓷器与东南亚的香料药材贸易往来频繁，不同文明、宗教、种族人民之间开放包容、互学互鉴，携手绘就共同繁荣的美好画卷。海上丝绸之路是一条通商贸易之路，也是一条文化交流之路，更是一条友谊之路。进入新时代，面对各种全球性挑战，世界各国人民求和平、谋发展、促合作愿望日趋强烈。中国秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com国家主席习近平洞察世界大势、顺应时代潮流，创造性地提出了“一带一路”重大倡议，相关国家通过促进相互合作，实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，开创合作共赢、共同发展的美好前景。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。马来西亚槟州各姓氏宗祠联委会及传承者多年来致力于传承弘扬中华传统文化，汇聚了一个优秀的青年志工团队，社会影响力日益扩大。在疫情依旧肆虐形势下，槟州宗联委及传承者举办云端国际论坛活动是一次积极的探索和尝试，为与会各国青年分享资讯、传播文化、促进交流、增进友谊搭建了平台，创造了机会，我对此表示赞赏。中国与东南亚国家地缘相近、人文相通，相互往来密切，友谊源远流长。由于历史、文化、地缘等得天独厚的条件，双方在共建“一带一路”、促进交流合作和共同发展方面利益高度契合，具有广阔前景。东南亚华侨华人有着雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉和社会影响力，熟悉中国和东南亚文化、风土人情，通晓双边市场运作规则，是推动“一带一路”建设的重要力量，为弘扬中华传统文化，促进民心相通和中国同住在国各领域交流合作牵线搭桥发挥了积极作用。近年来，在各方共同努力下，中国同包括马来西亚在内的东南亚各国在共建“一带一路”上深耕细作，不断取得丰硕成果。在设施联秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com通方面，亚欧5号海缆与亚太直达海缆、中泰铁路、雅万高铁、中菲卡利瓦大坝、中新“陆海贸易新通道”、柬埔寨金港高速公路、中老昆万铁路等一大批重大合作项目落地生根，促进了相互之间经贸、人文往来，带动了当地经济社会发展，为广大民众带来了实实在在的福祉。在人文交流方面，中国与东南亚各国互学互鉴，友谊不断深化。根据2020年时任中国外交部副部长罗照辉在中国－东盟菁英奖学金开班式上讲话提供的情况，2019年在华学习的东盟国家学生总数已超过10万名，他们亲身感受中国的发展变化，了解了中国的风土人情，成为传播友谊的使者。习近平主席在中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会上表示，中方将启动科技创新提升计划，未来5年支持300名东盟青年科学家来华交流。这必将有助于进一步提升双方人文交流水平。马来西亚是最早支持和参与共建“一带一路”的国家之一，双方合作成果丰硕，中马“两国双园”、马来西亚东海岸铁路等成为高质量共建“一带一路”的标志性项目过去一年，疫情并未阻挡中国和马来西亚及我馆领区四州交流合作的良好态势。中马经贸合作逆势上扬并保持强劲势头，根据中国海关总署统计，2021年中马双边贸易总额达1768亿美元，同比增长34.5％。中国驻槟城总领馆克服疫情不利影响，采取多种灵活方式，推动中国与领区各领秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com域交往取得新成果。同多个华团合作，围绕共建“一带一路”等主题举行多场交流会；同槟州政府合作，首次举办“探索魅力槟城体验中华文化”抖音国际版短视频比赛；同中国地方合作，举办中国高校线上推介会。可以说，双方在经贸、文化、教育、青年等领域交往保持良好势头。青年是社会最有生气和活力的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。很高兴与这么多青年才俊相聚云端，你们是东南亚华社各宗亲社团推荐的优秀青年代表，你们的到来让活动倍添生机和活力。期待青年朋友们立大志、明大德、成大才、担大任，不负韶华，奋发有为，在经贸、人文等各领域交流中发挥更大作用，积极成为“一带一路”的宣传者、推动者、建设者。2022年对中国来说又将是意义非凡、继往开来的一年。中国共产党二十大将在下半年隆重举行。中国立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，不断扩大高水平对外开放，推动高质量共建“一带一路”，中国的新发展将为世界带来新机遇。前不久，中国成功举办了一场精彩纷呈、令人难忘的北京冬奥会，接下去还将举办北京冬残奥会和杭州亚运会。新的一年，中国驻槟城总领馆愿一如既往与各方共同努力，推进务实合作，深化人文交流，促进民心相通，为推动高质量共建“一带一路”贡献力量欢迎各位青年朋友在疫情好转后到中国各地走走看看，多秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com了解快速发展变化的中国，多向世界讲讲你们所看到的中国，成为新时代的“丝路人”，成为传承中国同东南亚各国友谊的使者！最后，预祝本次青年论坛圆满成功！祝各位嘉宾和朋友身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意、虎年大吉谢谢大家！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在中共淄博市委十三届一次全体会议上的讲话淄博市委书记江敦涛（2022年2月15日）同志们：刚刚闭幕的市第十三次党代会，是一次承前启后、继往开来的大会，一次凝心聚力、振奋精神的大会，一次团结务实、催人奋进的大会。大会审议通过了十二届市委报告和市纪委工作报告，选举产生了新一届市委、市纪委和我市出席省第十二次党代会代表，圆满完成了各项任务。刚才，我们又选举产生了新一届市委常委和书记、副书记通过了市纪委十三届一次全会产生的常务委员会委员、书记、副书记人选。在此，我代表新一届市委常委会，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！全会选举我继续担任市委书记，我深知，一张张选票，饱含的是各位委员、各位代表毫无保留的信任与支持，承载的是全市党员干部群众的厚望与重托，传递的是推动淄博各项事业再攀新高的使命与责任。我一定把组织的培养信任、大家的郑重选择、群众的殷切期盼，转化为勤勉工作的不竭动力，转化为造福百姓的不懈追求，以实际行动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和工作成效回报党和人民。由于年龄原因和工作需要，上届市委常委中的一些同志不再进入本届市委常委班子。这些同志在任职期间，兢兢业业、尽职尽责，开拓进取、勤勉务实，为淄博改革发展稳定倾注了大量心血、作出了重要贡献。借此机会，我代表新一届市委，向他们致以崇高的敬意！习近平总书记指出，每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。党的事业薪火相传，新一届市委受命于“两个一百年”奋斗目标交汇之时、全面建设现代化的开启之际，肩负着加速实现淄博老工业城市转型跨越的光荣使命，承载着全市人民过上幸福美好生活的热切期盼。这是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任和希望的历史重担，我们一定要倍加珍惜时代提供的机会和舞台，倍加珍惜人民寄予的厚爱与重托，倍加珍惜淄博多年发展积累的良好基础和比较优势，视使命如生命、视责任如泰山，团结带领全市各级党组织和党员干部群众，用奋斗作笔、以实干为墨，在继往开来的“时空系”里谋划发展路径，在接续奋斗的“大坐标”中书写崭新答卷，齐心协力把市第十三次党代会描绘的宏伟蓝图变为美好胜景昂首阔步走好建设新时代社会主义现代化强市的新征程。在此，我提五点希望，与同志们共勉：第一，要以忠诚熔铸信念，永葆一心向党的政治本色。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com心有忠诚，行有方向。一心向党、对党忠诚是共产党人首要的政治品格。各位同志是关键的少数、少数的关键，要始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，把对党绝对忠诚融入血脉、注入灵魂、践于行动。要用信仰铸就忠诚。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器，常学常新、常思常悟，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做远大理想、共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要用党性恪守忠诚。始终把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，铸入灵魂、融入血脉，落实到一言一行贯穿于一生一世，确保在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。要用行动践行忠诚。忠诚不是嘴上的表态、纸上的口号，而是脚踏实地的行动。要坚决按照习近平总书记和党中央指引的方向、确定的战略、作出的决策开展工作，坚持把习近平总书记对山东工作的重要指示要求作为开展一切工作的根本遵循和行动指南，时刻做到对标对表、听令景从，坚决贯彻、坚定执行，推动习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署在淄博落地生根、开花结果。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第二，要用实干彰显担当，扛起一心向前的历史使命。担当是最好的忠诚，落实是最好的维护。实现市第十三次党代会确定的目标任务，关键在实干，根本靠担当。我们市委一班人一定要有一种心气、有一种血性、有一种冲劲在困难面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢作敢为、敢于担责。要奋勇争先担使命。聚焦发展大势、对标更高目标，不断强化“争”的志气、“抢”的勇气、“拼”的豪气，持续擂响“事争一流、唯旗是夺”的战鼓，同强的比、向高的攀、跟快的赛，推动各项工作快马加鞭、一步不落，奋力跑出高质量发展“加速度”。要着力推动认知迭代、理念升维，主动拥抱新技术、新业态、新模式，打破传统认知的“天花板”，破除思维观念的“紧箍咒”，用新理念激发源动力用新方法解决旧问题，用新路子闯出高位次，以蓬勃朝气和澎湃锐气抢占发展先机。要攻坚克难担使命。当前，淄博转型跨越发展到了关键期、拐点期，正处于爬坡过坎、滚石上山最吃劲的时候。面对新形势新任务新要求，既要有破解难题的高招，在事上磨、在干中悟，也要有冲锋陷阵、身先士卒的担当，凡是有利于淄博发展的事，我们就要事不避难、义不逃责，以直面“顶上去”的魄力代替转身“绕过去”的逃避，坚决大胆地干，只争朝夕地干，心无旁骛地干，用我们的智慧、心血和汗水把越来越多的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“不可能”变为“一定能”、把越来越多的“办不到”变为“办得到”，全力铸就淄博发展的美好未来。要久久为功担使命。内部矛盾是事物变化发展的决定性因素。实现老工业城市转型跨越发展绝非一朝一夕之功，必须付出艰辛的努力和接续的奋斗。大家要涵养功成不必在我、功成必定有我的胸怀和境界，始终坚持从发展大局全局考虑问题，多做一些打基础、利长远的事，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，毫不犹豫、永不懈怠、决不偏废，用实际行动创造经得起历史和人民检验的新业绩。第三，要把群众当成亲人，践行一心为民的根本宗旨。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要深刻领悟“江山就是人民，人民就是江山”的历史穿透力和生动感召力，坚持把人民利益放在最高位置，贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，同呼吸、共命运、心连心，一心为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗。要常思“为了谁”。坚持人民的利益高于一切，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，带着责任、带着感情、带着良心，以开展建设高品质民生促进共同富裕行动为抓手，着力解决好群众身边“生命安全”的大事、“鸡毛蒜皮”的小事、“解困过坎”的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com急事、“愁眉苦脸”的难事，让发展的实绩更有“温度”让群众的幸福更有“质感”。要常想“依靠谁”。处于火热实践第一线的群众对事物的观察、对情况的了解更细致更透彻，群众自己的创造最鲜活、最生动。我们要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子、耐下性子，坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民，最大限度调动人民群众的积极性、创造性和主动性，充分激发蕴藏于人民群众中的创造伟力，团结带领广大人民群众共同推动伟大事业向前发展。要常问“我是谁”。我们被推选到这个位置，是党和人民赋予了我们为人民做事的平台和机会，不论职权大小、职位高低，我们依然是百姓，都要以百姓心为心，始终坚持从群众中来、到群众中去的根本工作方法，常态化开展“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升，真正把群众面临的问题兜上来、解决好，自觉当好“全心全意为人民服务”的勤务员，当好“心里装着老百姓，唯独没有自己”的焦裕禄式人民好公仆。第四，要靠团结凝聚力量，营造一心一意的生动局面。团结是班子建设的桩基，基础有多深，事业的大厦就会有多高。重团结是胸怀、善团结是水平、能团结是本事。我们领导班子就如同一个乐队，只有分工有序、团结协作，做到思想统一、行动一致，才能减少“噪音”“杂音”，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com才能奏出悦耳动听的交响乐。要用共同的事业扩大团结。我们在一起共事，既是事业的需要，更是难得的缘分。要始终视淄博发展为己任，自觉把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，既做到各司其职、各负其责、各展其才又要心往一处想、劲往一处使，分工不分家、补台更补位形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的生动局面。要以坚强的党性增进团结。党性是团结的根本。只有始终坚持党性原则，才能保持思想一致、达到团结一致我们要从党内政治生活严起，用好批评和自我批评的有力武器，自觉接受监督，锤炼坚强党性，夯实团结奋斗的基础。同志之间要有容事容人、不计恩怨的气量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟，大事讲原则、小事讲风格，政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上互相关心、感情上其乐融融齐心协力不断提升市委班子的凝聚力和战斗力。要用严格的制度保障团结。坚决执行党内法规，带头执行民主集中制，从议事决策到请示报告，都要严格遵守制度程序，自觉维护市委权威，确保令行禁止、政令畅通。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，大力支持市人大、市政府、市政协履职尽责、开展工作，密切同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，做到“自转”与“公转”同心同向、合拍合力，最大限度凝聚起万众一心秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com团结向上的磅礴力量。第五，要把名节视为生命，涵养一心奉公的政治操守。作为新一届市委领导班子成员，我们的一言一行、一举一动，不仅关乎个人自身形象，更关乎市委的形象，直接影响着全市的党风、政风、民风。我们要更加自重自省、自警自励，着力涵养正心明道、怀德自重的浩然正气，自觉做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，永葆清正廉洁的政治本色。要把好用权的“方向盘”。用权不谋一己之私，坚持依法用权、秉公用权，讲原则不讲面子讲党性不徇私情，始终划清公与私的界限，把稳公与私的天平，不打“小算盘”、不算“小九九”，确保权力不偏轨、不逾矩，始终在法治的轨道上行驶。要依纪依规同企业家交往，牢记“人情之中有原则、交往当中有政治”，做到君子之交淡如水，既理直气壮地为企业加油鼓劲、解决难题，又做到自身堂堂正正、清清爽爽，着力构建“亲”“清”新型政商关系。要系紧廉洁的“安全带”。坚决把纪律和规矩挺在前面，带头执行中央八项规定及其实施细则精神，始终保持如临深渊、如履薄冰的危机意识时刻守牢廉洁自律的底线，处处绷紧党纪国法的红线，无论是在大是大非面前，还是在小事小节之中，都要做到心中有戒、行有所止。要带头严管队伍，坚决扛起全面从严治党政治责任，辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com从严监督管理干部队伍，从严教育管理亲属和身边工作人员，做到真管真严、长管长严，持续巩固风清气正的政治生态。要适应监督的“聚光灯”。权力是“公器”，“公器”就应该公管，用权就要自觉接受监督。要始终把党和人民的监督视作最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助作为择善而从、拾遗补缺、推进工作的重要方式，习惯在“聚光灯”“放大镜”下工作生活，努力做一个一心为公一身正气、一尘不染的人，以实际行动守护淄博政治上的“绿水青山”。同志们，以上五个“一心”，既是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是我们向全市党员干部群众的庄严表态。作为“班长”，我本人一定身体力行、率先垂范，请大家对我严格监督。也希望班子中的每位成员，严格执行、自觉遵守，相互提醒、共同勉励，相信在大家的共同努力下，我们一定能把新一届市委班子建设成为让党放心、让群众信赖的坚强领导集体。同志们，风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，高举旗帜、牢记嘱托，踔厉奋发、笃行不怠，奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com