秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道制度汇编目录1．党工委会议制度.....................................................................................................................................22．街道“三重一大”决策制度.................................................................................................................43．街道党政领导会议制度.........................................................................................................................94．党工委理论学习中心组学习制度.......................................................................................................105．民主生活会制度...................................................................................................................................146．组织生活会制度...................................................................................................................................177．民主评议党员制度...............................................................................................................................198．“三会一课”制度.................................................................................................................................219．谈心谈话制度.......................................................................................................................................2310．领导干部个人重大事项报告制度.....................................................................................................2411．街道干部职工学习制度.....................................................................................................................2712．街道机关值班制度.............................................................................................................................2813．街道干部职工考勤制度.....................................................................................................................3014．街道干部职工请销假制度.................................................................................................................3215．街道干部工作规范.............................................................................................................................3416．街道机关管理制度.............................................................................................................................3517．街道财务管理制度.............................................................................................................................37秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党工委会议制度一、党工委会议要按照“抓大事、管全局”的原则召开会议。二、党工委会议原则每月召开1—2次，必要时可随时召开会议。党工委会由党工委书记或指定副书记召集并主持。三、党工委会议必须有半数以上的党工委成员到会方能举行。讨论干部任免、重大建设投资项目、奖惩等事项时，必须有三分之二以上党工委委员参加。因故不能出席的要向会议主持人请假。四、出席党工委会议的人员应为街道党工委委员，根据党工委会议的需要可邀请相关人员列席会议。五、党工委会议议题由党工委书记或书记委托的党工委副书记确定，会议议题确定前，一般应征询各党工委委员的意见。会议召开的时间、议题，一般应在会议召开前一天通知各委员，与会议有关的材料一般应同时送到，对会前未确定、会议有关材料准备不充分的议题，不予上会讨论。六、凡提交党工委会讨论决定的议题，会前分管领导应将相关情况和意见准备好，再提交会议讨论，并作出主题发言，阐明观点，其他同志围绕主题发表意见。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com七、党工委会议坚持民主集中制原则，在充分发扬民主的基础上，实行正确的集中，防止议而不决，对关系全局的重大问题，如意见不统一，待深入调查研究和分析之后，下次再提交党工委会议复议。八、党工委会进行表决时，赞成人数超过应到委员人数的半数为通过。会议议定多个事项时，应逐项进行表决。九、党工委会议由专人记录，议定事项应印发会议纪要。十、凡经集体讨论作出决策的问题，个人有不同意见允许保留，但必须无条件地积极贯彻执行集体决议。十一、党工委会议决策的事项，由党政办公室统一登记后及时转办督办。承办单位或承办人应在规定时间内处理完毕，并作出答复，如属紧急事项应及时处理答复。十二、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党工委会的，书记、副书记或党委委员可以临时处置，事后应及时向党工委会报告。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道“三重一大”决策制度为进一步贯彻中央、省、市、区委关于加强科学决策、民主决策、依法决策的要求，充分发挥党工委集体领导民主决策作用，切实把“三重一大”事项集体决策制度作为贯彻执行民主集中制的重要措施，推进集体决策制度化、规范化和程序化，结合本街道实际，制定如下规定：一、“三重一大”范围“三重一大”是指街道重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用。（一）重大决策主要包括以下事项：1.街道年度工作计划，改革方案等；2.机构设置、人事制度改革、党风廉政建设、区级以上先进推荐、集体个人的表彰奖励，以及行政管理中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定；3.上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实，向上级请示报告的重要事项；4.重要合同（协议）的签订；5.涉及社会稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解和重大事故处理等；6.党的建设方面的重大问题；7.需要集体决策的其他重大事项。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）重要干部任免主要包括以下事项：1.街道中层干部和社区副主任以上干部的任免和调整；2.后备干部的管理。（三）重大项目安排包括以下主要事项：1.基础设施及社会事业建设等2万元以上项目安排；2.重大固定资产投资项目安排；3.年度经费预算计划及决算报告。4.重大、关键性的设备引进和重要物资设备购置等项目；5.重大工程承发标项目安排；6.重大活动项目安排。（四）大额度资金使用事项包括以下主要事项：正常一次性支出在5000元以上的资金使用安排。如遇特殊情况，由街道党工委书记、办事处主任、分管财务的领导同意后，可先安排使用，再提交会议研究。二、“三重一大”的决策形式凡属“三重一大”事项，应按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。具体决策形式有：街道党工委会议、党工委扩大会议。三、决策程序“三重一大”事项决策，按照以下程序进行：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1.提出议题。由站、办、所负责人提出，报分管领导审核同意后，由分管领导提请街道党工委会议对议题进行研究，方可列为议题。2.酝酿讨论。会议召开的时间、议题应提前一天通知与会人员，议题由街道分管领导或相关站所负责人汇报，与会人员就议题发表明确意见；其中涉及重大工程项目的，应履行专家论证程序。3.集体决策。在充分沟通酝酿的基础上，召开党工委会议，依照领导班子议事规则和相关规定作出决策。根据议题内容，可采取口头、举手、无记名投票方式进行表决。讨论决定的事项，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。“三重一大”事项的讨论，实行主要领导末位表态制。4.组织实施。“三重一大”事项集体决策后，由班子成员按职责分工组织实施，明确责任部门和责任人。个人不得擅自变更或拒绝执行已作出的决策。在执行过程中，如遇新情况、新问题，应及时请示汇报。纪工委进行全程跟踪监督。5.及时反馈。决策实施中，应加强监督检查和信息反馈，对重大决策执行效果及存在问题，应及时向党工委主要负责人汇报。四、责任追究秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道党政负责人是落实“三重一大”决策制度第一责任人，对落实“三重一大”决策制度执行情况负总责；班子成员按职责分工，对分管领域内落实“三重一大”决策制度情况负直接领导责任。有下列情形之一的应当进行责任追究：1.违背集体决策原则，站、办、所或个人擅自决定涉及“三重一大”事项的；2.不遵守、不履行或不正确履行“三重一大”集体决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；3.未向党工委提供真实情况而引起决策失误，造成经济损失和社会影响的；4.执行决策后发现可能造成损失或影响，而不及时报告和采取措施予以改正的；5.其他违反“三重一大”决策制度规定的行为。对上述违反“三重一大”决策制度的行为，依据《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》及《行政机关公务员处分条例》等规定，追究相关责任人责任。情节较轻的，给予批评教育或者责令其作出书面检查情节较重或群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、责令辞职、免职、降职等。组织处理情况，应当在一定范围内通报。应当给予党纪政务处分的，依照相关规定给予相应的党纪政务处分秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。五、管理和监督1.街道党工委书记是落实“三重一大”决策制度第一责任人，严格执行“四个不直接分管”（不直接分管干部人事、不直接分管财务、不直接分管物资采购、不直接分管工程项目建设）的要求，对落实“三重一大”决策制度执行情况负总责；班子成员按照职责分工，对分管范围内落实“三重一大”决策制度执行情况负直接领导责任。2.将执行“三重一大”决策制度情况作为全街落实党风廉政建设责任制、领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容，作为领导干部评先评优、考察考核、调整任免的重要依据。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道党政领导会议制度一、党政领导会议由党工委书记召开或党工委书记委托街道办事处主任主持召开。二、党政领导会议必须由党政办提前一天通知班子成员及列席人员按时到会，特殊情况需请假的必须经过会议主持人批准。三、街道各分管领导在会前将需要研究的事项及时提交会议主持人，并经会议主持人同意后方可列入议程提交会议讨论，会前未摆上议程的事项不予研究，特殊情况确需研究的由主持人决定。四、严守会议秘密，与会人员必须严守会议秘密，严格保管会议记录和笔记，因泄露造成影响和产生严重后果的，党工委将以组织名义向区委、区纪委汇报，并从严处理。五、会议议定事项由党政办统一登记后转办督办。六、党政领导会议安排专人记录，各项议题要记录清楚、详细、完整，决定事项可根据需要，由会议主持人决定编发会议记录。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党工委理论学习中心组学习制度为了进一步推进街道党工委理论学习中心组学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设，根据《中国共产党章程》和区委有关文件精神，结合我街实际，特制定本制度。一、党工委理论学习中心组学习，是党工委领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强领导班子思想政治建设的重要制度，是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。二、党工委对理论学习负主体责任和领导责任，要把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。三、党工委理论学习中心组学习以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、学习的组织与职责：1、理论学习中心组主要由党工委书记为中心组组长，党政办主任为学习秘书。可以根据学习需要适当吸收有关人员参加。2、党工委书记是中心组学习的第一责任人，党工委书记不能参加学习时，由党工委副书记代行职责；党工委分管党建工作的成员主要职责是配合党工委书记做好学习的组织工作。3、党工委成员要积极参加学习，自觉遵守理论学习中心组学习制度，按照学习安排或者受委派承担相应职责。4、办公室、党建站人员要协助学习秘书共同做好学习服务工作。五、学习的主要内容：1、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略。2、党章党规党纪和党的基本知识。3、党的路线、方针、政策和决议。4、国家法律法规。5、社会主义核心价值观。6、党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com7、推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识。8、改革发展实践中的重点、难点问题。9、党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府，区委、区政府重要会议精神、文件、领导讲话；10、事关城市建设管理的政策以及区委要求的相关内容；11、安全监管方面的政策法规以及业务知识。同时，结合实际开展形势任务教育。12、党中央和上级党组织要求学习的其他重要内容。六、学习方式：1、集中学习。集中学习应当保证学习时间和质量，坚持每个月集中学习一次，学习时间为半天，每半年进行一次学习小结。集中学习可采取观摩学习、观看影像资料等多种形式进行。每次学习内容由党工委研究确定，由党工委主要负责人对集中学习情况进行小结。2、个人自学。中心组成员应当根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目下功夫刻苦学习；中心组成员要制定学习计划，认真做好读书笔记，撰写心得体会；由党工委负责检查。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com3、深入研讨。党工委中心组应当将学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨结合起来，深入开展学习讨论和互动交流，进一步深化学习效果。4、专题调研。中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，做到学以致用，用以促学。七、学习要求：1、坚持理论联系实际的原则。把理论学习与统一思想、驾驭全局，进行科学决策、改造主观世界紧密结合起来，解放思想，实事求是，与时俱进，学以致用，不断提高理论素养和执政能力；2、严格学习纪律。理论学习中心组成员集中学习专设签到本，由个人亲自签到，不得代签；因特殊情况不能参加的，需事先向党工委主要负责人请假，并及时告知党工委备案。3、开展调查研究，撰写调研报告。中心组成员每年至少开展一次有针对性的专题调研活动，完成撰写学习体会调研报告或理论文章1—2篇。4、中心组成员要确保完成学习篇目和内容，认真记写学习笔记，要统一使用党工委下发的自学笔记本和集中学习记录本，以备调阅、考核。八、学习管理、考核与问责：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1、党工委理论学习中心组每年年初按照党中央、省、市、区委的统一部署，结合工作实际，制定年度学习计划年度学习计划由党工委审定后施行。2、党工委结合年底理论学习考核，对党工委成员理论学习情况进行考核。党工委负责人要对班子成员的学习笔记进行抽查检查，量化打分，作为年底理论考核成绩依据。3、在民主生活会和年终述职述廉中，每个中心组成员要汇报和检查自己的学习情况。将理论学习特别是运用理论解决实际问题的情况，作为干部考核的依据之一。4、坚持学习情况报告制度。一般每年将中心组学习情况向区委做出专题报告。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民主生活会制度一、为沟通思想，谈心通气，增进共识，开展批评与自我批评，互相帮助，互相监督，总结经验，统一思想，街道党工委应召开民主生活会。民主生活会一般每年召开一次，由街道党工委领导班子成员参加。二、参加民主生活会的人员，领导班子中的党员领导干部为民主生活会参加人员。因故不能参加者，要写出书面材料，并委托有关同志在会上代读，会后由生活会主持人将会议情况和批评意见转告本人。根据会议内容可特邀列席人员，列席人员有权对领导班子及其成员提出批评或建议。三、召开民主生活会的内容（一）贯彻落实党的路线、方针、政策以及国家有关法律法规情况；（二）贯彻执行上级党组织所作的决定、决议情况；（三）领导班子坚持民主集中制、民主生活会、廉政建设与监督和干部谈话等制度的执行情况；（四）维护党的团结和统一，坚持原则和遵守党纪、政纪情况；（五）调查研究，联系群众，改进领导作风情况；（六）立党为公，执政为民，廉洁自律，勤政为民情秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com况；（七）领导班子成员在保持党员的先进性，树立正确的政绩观和权力观、地位观、利益观等方面的情况；（八）领导班子成员思想、工作、学习、生活等方面的情况；（九）上级规定的其它关于召开民主生活会的内容。四、民主生活会遵循的原则民主生活会遵循“团结与批评和自我批评相结合”的方针，开展批评与自我批评要坚持有则改之、无则加勉的原则，批评要敞开思想，实事求是，与人为善；自我批评要襟怀坦荡，畅所欲言，严于律己。五、民主生活会的基本程序（一）准备1、根据上级要求和本单位中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定重点议题；2、民主生活会召开日期和议题，提前报告上级党组织；3、确定有关学习内容，组织好会前的自学和会议的集中学习；4、班子成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见；5、领导班子征求党内外群众的意见和建议，要在会前转告出席人员或在会上通报。（二）主持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民主生活会由街道党工委书记主持。（三）问题的处理对民主生活会查摆出来的问题，要分门别类，归档整理。属于领导班子集体的，要尽快制定整改措施，狠抓落实；属于个人的，要查找原因，及时纠正；属于群众关心的热点问题要立行立改，不能及时解决的要采取有力措施限期解决。每次生活会之前，要对上次民主生活会反映出来的问题进行对照检查，查验改进情况。六、民主生活会情况报告党员领导干部民主生活会结束后，必须在10天内向区纪委和区委组织部报送专题报告和会议记录。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织生活会制度一、党支部每年至少召开一次组织生活会，一般安排在第四季度，也可根据工作需要随时召开。二、组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。三、会前要认真做好准备工作，要制定方案，组织学习，开展谈心谈话，广泛征求党内外群众的意见，并将经过整理的意见与党员见面。四、会前要提前发出通知，让参会人员有足够的时间学习文件，开展谈心活动，准备发言提纲。五、组织生活会由党支部书记（党小组长）召集并主持。六、组织生活会应坚持做到：（一）不抱好人主义态度，实事求是，敢讲真话，讲原则不讲情面。（二）贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，既要弄清思想，又要团结同志。（三）主要负责同志以身作则，带头开展批评与自我批评。（四）严于解剖自己，虚心听取批评意见，即使别人批评错了，也应做到“闻者足戒”，绝不能采取报复态度。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com七、搞好整改，对组织生活会议定的问题，要提出切实可行的整改措施，做到责任到人。八、党组织主要负责人应及时督促，检查落实有关事项。九、党组织在召开组织生活会前，应报告上级党组织，以便上级党组织派员参加。十、上级党组织主要负责同志要按规定、按时参加所在支部组织生活会，以便直接掌握情况，实行面对面指导。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民主评议党员制度一、民主评议党员工作以支部为单位召开党员大会的形式开展，每年进行一次。二、民主评议党员工作程序：（一）准备工作：要制定计划；分析状况；做到有的放矢；（二）学习教育：主要进行“党章”和“准则”，党的路线、方针、政策的教育，动员党员端正民主评议的态度；（三）个人自评：主要是总结党员个人全年来的工作、学习、作风、发挥模范作用等情况，向党员大会汇报；（四）党员互评：主要是党内和参加的群众代表对党员的汇报进行实事求是的评议；（五）支部评定：主要是支部汇总情况，形成组织意见，反馈党员本人，报上级党组织审核；（六）表彰处理：主要是报告评议情况；表彰模范党员；处理不合格党员；（七）总结改进：通过党员评议工作，总结经验，改进作风，制定和完善各种制度等。三、妥善处理不合格党员的工作程序：（一）不合格党员材料调查取证。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）事实材料与本人核实。（三）党支部提出处理初步意见。（四）初步意见与本人见面。（五）召开支部大会，主要是组织学习处理规定；报告处理对象的错误；处理对象说明，申辩；对处理对象帮助教育；对处理意见表决；处理对象签字。（六）上报党工委审批。（七）支部大会宣读批复。（八）立卷归档。四、党支部必须按工作程序，严格慎重地搞好党员民主评议工作，不能走过场。五、在召开评议党员工作时，应提前报告上级党组织开会的时间，以便掌握情况。六、民主评议党员工作，要同整顿党员队伍相结合，会后要按评议要求，评出优秀、合格、基本合格、不合格等次，并分别认真填写报表，报上级党组织审查。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“三会一课”制度一、支部党员大会每三个月至少召开一次；支委会一般每月一次，也可根据工作需要随时召开；党小组会每月至少召开一次；支部党课每季度至少一次。二、支部党员大会讨论决定支部的重大问题，研究贯彻上级党组织的决议、指示，选举新的支部委员会，接收新党员，决定对犯错误党员的处分等。党员大会要充分发扬民主，围绕中心议题，认真开展讨论，畅所欲言，按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经到会正式党员的半数以上通过，方能生效。三、支委会处理支部的经常性工作，分析党的建设情况和存在的问题，研究确定支部工作任务。支委会根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会的议题，可以提出初步意见和方案，但不能把它强加给支部党员大会，更不允许把支委会置于支部党员大会之上。四、党小组生活会在党支部的指导下召开，组织党员学习文件，贯彻支部决议，汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评。五、支部党课应当根据不同时期的形势和任务，结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行。内容一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com知识等。授课人可由本单位的党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关人员授课。六、“三会一课”要讲求效果，会前做充分准备，会上充分发扬民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，解决实际问题。七、参加会议人员如确因某些特殊原因不能参加，应向党支部或党小组请假。对擅自外出或没有正当理由长期不过组织生活的党员，党支部应对他们进行教育，经教育仍无转变的，可根据党章的有关规定严肃处理。八、“三会一课”要指定专人做好记录。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com谈心谈话制度一、党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。二、谈心内容主要围绕党员干部的思想、工作、学习、生活情况，开展批评和自我批评，提出意见和建议，加强沟通，促进交流。三、党员领导干部要带头谈，党工委主要负责同志和班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈。四、社区党组织采取个别谈话、集体座谈等方式，有组织地开展谈心谈话活动。五、党支部书记每年与支部党员谈心谈话不少于2次，对外出流动党员，采取电话沟通等途径，了解思想和工作情况，听取意见和建议；对困难党员、年老体弱党员上门谈心，主动关怀，扶贫帮困。六、对存在问题的领导班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话，一次谈不好就多次谈。领导干部也要接受党员、干部约谈。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com领导干部个人重大事项报告制度为了认真贯彻落实《准则》，加强对领导干部的监督，促进领导干部廉洁自律，根据区委有关规定，结合街道实际，制定本制度。一、报告范围按照干部管理权限，报告的人员为街道领导班子成员。二、报告内容（一）本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房（包括购买的公有住房）和参加集资建房，以及购买车辆的情况；（二）本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）定居的情况；（三）本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；（四）参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况；（五）配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况；（六）配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的情况；（七）本人自行参加社会团体以及在其中兼职的情况；（八）本人出书、自行接受传播媒体宣传本人事迹的情况；（九）本人、配偶、子女用公费接受学历教育的情况；（十）配偶、子女及其直系亲属在自己单位或所管辖的单位安排工作或就业的情况；（十一）本人婚姻变化情况；（十二）本人认为其他需要向组织报告的重大事项。三、报告方式（一）纪工委办公室负责受理领导干部个人重大事项的报告，督促、检查落实情况。（二）按照有关规定应事前请示批准或报告人认为需要事前请示的事项，可以事前请示，但在事后应将执行情况按规定时间进行一次报告。对需要答复的请示，受理报告的部门应认真研究，在7日内答复报告人，并做好答复记录。报告人应按组织答复意见办理。（三）《领导干部个人重大事项报告表》应由本人按要求如实填报。因特殊原因没有填报的，应及时补报，并说明原因。报告表的填写，要具体明确。在报告事项内容栏，须认真填写事项发生的时间、地点、简要过程、涉及的主要人员、财务情况及本人态度等内容。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、报告时限凡属可以预见的报告内容，报告人应在事前10天报告确因特殊情况无法事前报告的，须在事后一周内履行补报手续。五、报告要求（一）报告人应按时、如实地请示报告个人重大事项，并把执行本制度的情况作为民主生活会自查和干部考核、民主评议时个人述职述廉的内容，如实汇报，自觉接受党组织和干部、群众的监督。（二）报告人不按规定请示报告或不如实请示报告个人重大事项的，在查明情况后，应视情节轻重，责令其作出检查、限期改正，必要时可在一定范围内通报批评，涉及违纪的，应给予党纪政纪处分。（三）报告人报告时应说明有关事项的时间、地点、资金来源及处理方法等主要内容。（四）对报告人报告的内容一般应予保密。组织上认为应予公开或本人要求予以公开的，可采取适当方式在领导班子内部或本单位内部予以公开。（五）纪工委办公室建立健全受理报告的登记、答复、审查等有关制度，明确受理报告的程序和方法，负责《领导干部个人重大事项报告表》的印制、发放、汇总等工作。（六）纪工委办公室要把领导干部执行个人重大事项秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com报告的情况作为考核党风廉政建设一项重要内容，加强对本制度执行情况的监督检查。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道干部职工学习制度第一条为了加强街道社区干部职工学习教育，保证学习时间，提高学习效率，结合实际，制定本制度。第二条学习时间。采取集中学习和分散自学相结合。每周一下午、周五上午全体街道干部职工集中学习，周一安排工作，各社区、站、所、办汇报上周工作情况，并安排本周工作；周五组织街道全体干部职工开展政治理论及业务知识学习，每周集中学习时间不少于3小时，集中学习由分管机关的领导组织。在参加集中学习的同时，每个干部职工要加强自学，每周自学时间不少于5小时。第三条学习纪律。每个街道社区工作人员必须自觉遵守机关集中学习纪律，做到不迟到、不旷课、不早退，认真做好笔记。机关干部除参加上级部门会议与因公外出和病、事假外，均须参加学习，如有特殊情况确需请假的，须提前向街道主要领导请假。第四条学习内容。每次学习前，主持人要及早准备好学习材料或由街道分管领导、站、所、办提供学习材料，适时安排领导班成员和站所长进行辅导，学习内容要和街道工作相结合，学习内容要有笔记，每季度每个干部撰写一篇心得体会交办公室。第五条定期检查。对每一个同志的阶段性学习情况，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com由主管领导定期不定期进行检查，并给予评定。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道机关值班制度第一条值班人员按街道党政办的安排做好值班。值班期间，值班领导和值班人员要准时到岗。第二条值班时间为：工作日内，中午下班至下午上班，下午下班至次日早上上班时间。节假日24小时值班。第三条值班期间保证党政办公室电话畅通，接听好电话，做好电话记录。对需要立即办理的有关事项要及时汇报给主要领导，并将主要领导批示转达给有关领导或干部街道领导安排干部加班、开会，要及时进行通知；对辖区发生的突发事件，在第一时间把情况向街道主要领导和区委、区政府办公室汇报，并迅速进行处置；在机关范围内发生的事要妥善处理，并向主要领导汇报；值班人员要保护好公共财产，不得转借、丢失和损坏；在节假日值班时要对社区值班情况进行督查，确保社区有人在岗。第四条值班情况要真实记录在《值班日志》上，不得隐瞒。第五条严格交接班，交接班时间为早晨8：30。交接班由值班领导负责做好交接，交班人员必须把值班期间发生的事向接班人员交待清楚。如发生办公物品丢失或损坏交班人员必须及时汇报给街道分管机关领导，不得瞒报、漏报。交班前要将值班室卫生打扫干净。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第六条带班领导要切实负起责任，保持有人在岗，值班人员除特殊原因外不得让他人替岗，更不许让非工作人员留宿值班室。对无故缺岗经抽查发现后，将进行严肃处理。第七条每晚22：00准时将大门上锁。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道干部职工考勤制度第一条为了加强街道社区工作人员管理，严肃工作纪律，规范考勤制度，结合实际，制定本制度。第二条本制度适用于街道机关全体干部职工。第三条街道社区干部职工要严格遵守机关作息时间，严禁迟到、早退和旷工等违反工作纪律现象发生。作息时间为早8：30至12：00，下午2：30至6：00。第四条机关工作人员出勤采取集中点名和签到相结合的方式。每周星期一下午、星期五上午集中点名，其他时间实行上下午签到制，每天早8：30，下午2：30前要主动到办公室签到。第五条考勤工作由党政办具体负责，每月的考勤情况于次月5日前汇总，经分管领导确认后向主要领导汇报，并在街道工作例会上及时予以通报。每季度结束后15日内，要对上一季度考勤情况在单位公示栏内进行公示。第六条工作人员在工作日内外出办事，必须向分管领导和办公室报告，经分管领导同意并在离岗告示登记簿登记后方可离岗，若分管领导不在时，向副书记报告。外出办事必须先签到，经分管领导同意后方可离开，班子成员参加会议需经主要领导批准。未经批准在工作日内不知去向的，算早退1次，离岗2小时以上者按旷工半天处理。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com若经分管领导同意外出办事的干部职工，被市、区效能办等部门督查出问题，除追究干部职工本人责任外，也要追究分管领导的责任，在全街范围内进行通报批评。第七条考勤要严肃认真，实事求是，严禁代签、补签和弄虚作假，凡发现代签和弄虚作假者，双方当事人当日按旷工论处。第八条干部职工出勤情况将作为干部职工绩效工资考核分配、带薪年休假补贴和评先推优的依据。迟到或早退1次算事假半天，在年底考核中扣2分；旷工1天算事假2天，在年底考核中扣5分；迟到、早退累计超过10次，旷工累计超过3次不得评先推优。第九条街道领导定期不定期进行查岗，不在岗者按迟到、早退或旷工处理，查岗一次不在岗者给予通报批评，督促改正，两次不在岗者在干部会上做出检查，三次及其以上不在岗者年底不得评先评优。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道干部职工请销假制度第一条为了加强街道社区工作人员管理，严肃工作纪律，规范请销假制度，结合实际，制定本制度。第二条本制度适用于街道社区全体干部职工。第三条街道社区干部职工必须严格遵守工作纪律，不得无故迟到、早退、旷工。因事、因病不能上班者，要履行请销假手续，必须由本人事先请假，一般不能委托他人代请或事后补假，请假必须写请假条，原则上不准口头、电话、信息等方式请假。确因特殊原因不能及时履行请假手续的，须向主要领导先汇报同意，后补办请假手续，请假条一律交办公室备案。第四条婚假、探亲假、产假、工（公）伤假、丧假、带薪年休假等，法律法规有明确规定的，从其规定。第五条街道干部职工请假履行以下手续：街道干部职工因病、因事请假1天的由分管领导审批，1天以上2天以内（含2天）的由分管领导签字后报分管机关的领导审批，2天以上3天以内（含3天）的由分管领导签字后报办事处主任审批，4天及以上的经分管领导、分管机关领导、办事处主任加注意见后由党工委书记审批；街道副职领导和社区书记请假由主要领导审批；街道党政主要领导请假，按凉州区领导干部请销假有关规定执行。请秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com假条审批后一律报分管机关的领导存档，工作人员在假期期满回单位上班后，应及时销假。社区副主任、社区干部和专职工作者请假2天及以内的由社区书记批准，3天及以上的由社区书记加注意见后，报街道主要领导审批，请假条分别报社区存档，复印件送街道分管机关领导备案。社区公益性岗位人员请假按人社部门有关规定执行。第六条请病假五天以上的要有县级以上医院的诊断书和建议书；因身体原因超过半年不能上班，在医疗期内的干部职工，须按干部管理权限，持三级以上医院诊断证明每半年分别向同级组织、人社部门履行请假手续。对伪造病历、虚构病情骗取病假的，一经查实，按照相关法律法规有关旷工的规定予以处理。第七条女职工产假、男职工护理假和婚假按《甘肃省人口与计划生育条例》执行，假期按全勤对待，并不影响提薪和晋级。第八条本制度自发文之日起执行。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道干部工作规范一是严格遵守机关作息时间，严禁迟到、早退和旷工等违反工作纪律现象发生。二是工作时间严禁串岗、溜岗、上网聊天、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，干与工作无关的事情，不准打闹嬉笑，干扰正常工作秩序。三是办公场所严禁吸烟，工作时间严禁饮酒。四是说话文明、办事公道、待人礼貌、态度热情、仪表得体、服务耐心。严禁说脏话、吵架等不文明现象发生更不得散布谣言或传播小道消息，破坏他人形象或威信，破坏团结。五是工作期间必须服从领导，顾全大局，尽职尽责，讲求工作效率和工作质量，严禁办事拖拉、推诿扯皮等现象发生。六是切实维护和保持良好办公环境，办公桌及柜架物品要摆放整齐，地面要干净无纸屑。七是节约和爱护公共财物，每个干部、职工都要保护好各自办公室的公共财物，如有损害，谁损害谁赔偿。八是认真遵守机关各项工作制度，严格按工作程序办事，积极参加机关组织的各项集体活动。九是街道社区干部职工在八小时之外和节假日不得关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com闭手机，保持通讯畅通。因工作需要，街道通知工作事项时必须及时接听。街道机关管理制度一、街道机关办公楼管理1、按分配的房间办公，各部门不得擅自调换办公室。2、爱护公共财物，楼内所有公用设施，不得随意拆换或变更位置，损坏者须照价赔偿。3、遵守社会公德，严禁在办公楼内随地吐痰，乱涂墙壁，乱扔废弃物；不准向窗外乱扔杂物，垃圾应倒入垃圾桶内。4、保持墙面整洁，所有墙面不得随意张贴和书写，更不准随意钉钉和打洞。5、为确保办公楼安全，各部门负责人要做好本部门的安全防患工作，办公室的贵重物品、现金、文件等均要妥善保管。因疏忽造成损失的由直接责任人承担。6、讲究公共卫生。各部门的房间必须经常保持卫生整洁。每天上班前或下班后整理办公室卫生，每月最后一周的星期五进行卫生大扫除。7、注意节约水、电，做到随手关灯（水），正确使用各种电器设备，禁止使用电炉、电锅等。每天下班后值班人员要进行一次检查、杜绝安全隐患。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com8、各部门上班时间一律不得放下窗帘，下班后及时关闭各种电器电源和门窗。二、街道会议室管理1、党政办公室负责会议室的日常管理，会议室应经常保持室内清洁、整齐，以备随时使用。2、各部门使用会议室必须提前在党政办登记，由党政办统筹安排。3、使用部门负责会议室使用时的管理，督促与会人员爱护室内公物，保持室内清洁，不得随意将会议室用品带走或挪作他用。4、会议室内，严禁吸烟，禁止随地吐痰，不得乱扔纸屑、杂物。5、会议结束后，使用会议室的部门负责会议室内卫生打扫和物品管理，关好门窗、电源，并向办公室交接。6、党政办安排专人定期对会议室内有关设备进行维护，确保会议室正常使用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道财务管理制度根据区委关于“副职分管、正职监督、集体决策、公开透明”的工作机制，按照“乡财区管”的管理制度和建立科学规范的公共财政体制的要求，为进一步加强街道财务管理，严肃财经纪律，完善财务收支管理和监督，规范和明确经费报销程序，合理安排使用资金，现依据《预算法》《会计法》，现金管理制度等财经法律法规规定，并结合我街实际情况，特制定全街财务管理制度。一、财务管理原则遵守法规、严格管理，合理开支、厉行节约，量入为出、收支平衡。二、财务管理范围收入管理、支出管理、货币资金管理，财务物资管理，会计交接与会计档案管理。三、财务管理制度1、坚持依法统一管理为原则，区财政预算及相关部门拨入办事处工作经费及其他资金都必须纳入财政所统一管理、统一核算，各社区及站所办室不得另设账户。2、由区级各职能部门拨入的专项工作经费，按照职责范围由相关站所办室负责衔接，财政所办理经费的拨入。财政所收到的现金必须按照收支两条线管理的原则执行现秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com金管理制度，禁止坐支现金。3、财政所对各项资金定期结算、分析，及时、准确、全面地向街道主要领导和分管财务领导提供财务信息及财务报表。4、财政所对办事处各项资金的使用和管理，必须按照财务制度严格把关，财务人员不得擅自借支、挪用公款，确保资金的安全性。四、财务工作制度1、会计管账不管钱，出纳管钱不管账。出纳人员要接受会计的业务指导和监督，要求做到日清月结，履行好自己的工作职责。2、会计负责财务收支计划的拟订、执行，财务分析和财务监督，负责会计报表的编制和报送。3、财务人员要严格执行财务制度，认真把握现行的各项开支范围和标准，遵守财经纪律，对带有普遍性和经常性的开支不能随意提高开支标准，扩大开支范围，如确因工作或特殊情况需要扩大开支范围或提高开支标准的，必须在费用发生之前征得主要领导的同意后方可开支，必要时经党工委会议讨论决定。财务人员要严格审查报销凭证坚持报销原则，对记载不正确、不完整、不符合规定的凭证，应坚决退回补填或更正。4、财务支出审批实行责任制，支出经办人对指出的真秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实性、合法性负直接责任，业务分管领导对支出的真实性合法性审核把关负领导责任。财政所长对支出的票据真实性，支出的合规性负审核把关责任，分管财务领导对逐级审核后的支出签署意见，对资金使用的合理性、合规性负领导责任。五、经费报销制度1、街道主要领导是街道财务工作的第一责任人，对街道的财务工作进行监督，确定1名副职作为财务工作的直接责任人，对街道的财务工作进行直接管理。2、街道社区按“收入统一管理，费用限额报支”的要求，严格执行《财政资金拨付程序》，任何单位和个人不得以任何理由隐瞒、截留、挪用、坐支资金，更不得设立账外账。3、街道社区所有支出实行预算报告制。须经街道主要领导批准或经街道领导会议研究后方可执行。4、街道社区支出全部实行审批制度。支出原始票据由经办人、业务分管领导、经办人或验收人签字、财政所长审核，支出金额由街道办事处主任复核，经分管财务领导审批后，出纳统一报账。支出业务发生30日内，支出凭证持有人必须办理财务报账审批手续，逾期后财政所原则上不予受理（特殊情况外），支出凭证审批3个月内未报账的经费重新审批，审批人因工作调动等原因离岗的，从宣秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com布离岗之日起审批的所有支出无效，已审批未及时报销的凭证，由接管的领导重新审核后方可支出。街道于每月25日前（节假日顺延）报批本月开支。出纳必须记现金日记账、银行存款日记账，月末将开支情况报主要领导审查。（1）水、电、暖、电话费、网费、报刊杂志费正常支付。（2）因公出差前，应填写公务出差审批单，经领导审核后，严格按照标准执行，擅自提高相关标准或改变行程相关费用一律不予报销。出差人员应在公务出差结束后10个工作日内报销相关费用（特殊情况除外），否则财政所不予报销。（3）惠民资金发放按照惠民资金项目归口管理站办所全权负责补贴对象的审核公示。文件下发后，3个工作日内归口管理站办所负责编制补贴发放花名册（一式三份）并经经办人、相关站办所负责人、业务分管领导签字确认后由分管财务领导审批后报送财政所，财政所按时将电子版花名册上传凉州区惠民资金直发系统。（4）劳务费、维修维护费、工程款等必须签定协议，写清事由，提供图片，按照街道财务审批权限和程序正常报销。（5）对纳入政府采购范围的办公消耗用品、办公自动化设备及软件、办公家具、印刷和出版服务、公务用车定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com点租赁、法律、会计、审计等服务必须按政府采购的程序办理。经街道询价小组询价后协议供货或定点采购，不得私自采购或零星采购，并履行报账程序。（6）审批权限：①3000元以内（含3000元）开支由街道主要领导同意后按程序审批；②3000－5000元以内（含5000元）开支由街道党政领导会议研究决定后形成会议纪要，按程序审批。③5000元以上开支由街道党工委会议研究决定后形成会议纪要，按程序审批。社区各项支出由社区书记和经办人员签字，财政所长审核，街道主任审定，分管财务领导审批后统一报账。开支在1000元以上（含1000元）必须上社区党委会议研究议定。六、重点事项说明1、为保证街道日常工作需要，核定街道备用金为5000元，用于街道正常开支需要，现金支付必须符合现金开支范围，不允许白条抵库，并确定报账员1名。凡因公务需要借支现金的，需主要领导审签，分管财务领导审批后办理，并于公务结束7天内报账结清欠款。2、对于工程类开支，须经街道党工委会集体研究同意，按区政府投资管理的有关规定办理立项及招投标手续后签秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定施工合同。3、对于办公类开支，因工作需要的日常办公用品、用具，由各站所每月25日前向党政办报采购计划（采购计划须经业务分管领导同意），党政办汇总各站所采购计划经分管机关领导和财务领导同意后，采购人员于3日内按计划统一购置每月所需办公用品。特殊办公设备等由需求站办所持《办公设备购买（维修／报废）审批表》，报业务机关分管领导及财务分管领导审批，在政府指定的采购供货点统一购买，按审批程序报销。办公用品及设备等实物实行统一购买，统一入库验收，领用专人管理，各站所按需领取，并做好领取登记，由分管机关领导和管理人员双方同意后方可领取。任何人不得擅自购置或签单（含耗材打印费签单），否则不予报销。4、街道支出计划中，凡列入政府采购目录和政府采购限额标准的货物、工程和服务行为，由街道组成询价小组按政府采购的程序办理，财政所根据资金支付凭证和资产清单及时入账核算。5、街道社区的资产由街道统一管理，建立健全固定资产账目，全面核算街道社区固定资产，确保固定资产的安全和完整。6、单位购置及上级拨款购置，外部调拨、奖励、赠送的交通、通讯、办公桌椅等耐用消费品都属街道集体财产秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com应统一由财政所登记入帐，并确定使用人和保管人员，对于损毁、报废、转移、调动的固定资产都必须办理移交或核销手续，任何人不能私自处理，人员调动、退休时必须办理财产移交手续后方可办其他手续。报废的固定资产要及时上报进行消账处理，对于遗失的固定资产由保管人或使用人按原价进行赔偿。7、因自然灾害，突发公共卫生事件，安全事故等发生的物资购置，工程服务费等支出，可根据实际情况灵活处置，但须第一时间汇报街道主要领导同意，先行应急处置事后及时按程度补充相关资料。8、街道实行财务公开，以提高经费收支透明度，为街道决策提供科学依据。街道财政所每季度将街道、社区的财务运行情况进行公示，年度通报全年财务运行情况，并定期分析街道、社区经费运行状况，对财务管理情况进行监督检查，发现问题及时纠正处理，防止违纪违法行为的发生。七、本管理制度由街道财政所负责解释。