秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com某某交警支队车驾管业务监管工作实施细则第一章总则第一条为进一步提高车驾管业务办理质量和服务水平，规范车驾管业务流程，规范车驾管民警行为，及时发现异常业务，保持队伍纯洁性，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》、《机动车登记规定》等相关规定，结合公安部交管局《机动车和驾驶证业务监管工作规范（试行）》，制订本细则。第二条严格落实机动车和驾驶证业务办理和监管分离机制，建设车驾管业务监管中心，建立健全业务监管和考核制度。第三条车辆管理所依据《机动车和驾驶人业务便民服务站管理办法》、《机动车查验工作规范》、《机动车驾驶人考场建设管理办法》、《全区机动车驾驶人考试员管理办法》负责本辖区和本所、县级车管所、机动车安全检验机构、机动车驾驶人考试场所、二手车交易市场、机动车登记服务站、便民警务站等办理各类机动车和驾驶人业务，以及互联网服务平台及自主研发的app、微信平台办理、预约的各类秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com机动车和驾驶人业务业务延伸点的业务监管。第四条支队车辆管理所所长为本级业务监管第一责任人，支队车管所各科室科长、县级车管所所领导为各级监管第一责任人。第二章监管岗位设置及职责第五条交警支队成立车驾管业务监管中心，配备与监管任务相适应的监管力量，负责本细则的组织实施，日常对全市车驾管业务进行分析、预警、核查及业务规范性的监督，为推进车驾管业务规范化、提升群众满意度起到参谋助手的作用。监管中心岗位及职责：（一）查验检验监督岗1、对机动车查验登记业务，每周分析同一车型集中注册登记、嫌疑违规机动车产品注册登记等数据，研判机动车查验替检、未实车查验办理登记、降低查验标准等违法违规嫌疑。2、对机动车安全技术检验数据，每周分析异地集中办理检验、同一车型集中办理检验、机动车检验时间与行驶轨迹不符、检验一次检验合格率、复检率、受托检验率等数据，研判分析机动车替检、降低检验标准、伪造检验结果等违法违规嫌疑。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com3、每日对全市机动车检验、查验的重点车型100%核查、一般车型10%核查，建立台帐；对查验员执法记录仪视频每日抽查不少于30%。（二）巡查检查监督岗1、对两级车管所、社会化考试场、满分审验教育点、机动车登记服务站以及号牌制作点等车驾管业务网点每日进行音视频巡查，巡查的网点数量不少于业务网点总数的20%，其中对县级车辆管理所、机动车登记服务站、驾驶人考场、查验区域、满分审验教育点等重点业务网点的巡查比例均不少于5%。对发现的问题或嫌疑违规情形制作巡查记录，将截屏、抓拍的图片录入监管系统，按照规范进行通报或对存在问题的截图建立台帐，对发现严重问题的当场通知停止业务受理、移交案事件调查岗。2、每日随机抽取上一日业务办理过程音视频进行回放检查，随机抽取的比例应当不少于业务总量的1%，其中对驾驶人考试、大中型客货车查验业务，随机抽取比例不少于业务量的5%；并结合两级监管平台发现的异常情况，定向抽取音视频回放检查。3、采取办理体验、业务咨询、群众沟通、突击明查方等方式开展实地现场检查，对检查发现问题采用拍照、录像秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等方式记录实地现场检查，检查时形成检查清单。每周实地现场检查的网点数量不少于辖区内业务网点总数的5%，其中对县级车辆管理所、机动车登记服务站、查验区域、驾驶人考场、满分审验教育点等重点业务场所检查数量均不少于2个；对号牌制作点检查每3个月不少于1次。检查计划录入监管系统，通过监管系统随机抽取检查地点及检查人员。4、每月通过问卷调查、实地走访方式开展回访调查，调查了解业务办理情况、服务满意度、意见建议、举报投诉等情况。（三）车驾管业务监督岗1、对机动车牌证发放业务，每周通过两级监管平台分析临时行驶车号牌发放、非工作时间办理业务、多次补领号牌或者行驶证、机动车或者驾驶证频繁转出转入等数据，研判违规发放牌证、假牌套牌等违法违规嫌疑。2、对互联网、自助服务终端等业务，每周通过两级监管平台分析机动车选号、临时行驶车号牌发放等数据，研判骗领机动车牌证等违法违规嫌疑。3、对机动车异地集中注销登记、机动车档案补建、机动车信息变更等各类车驾管业务，每周通过两级监管平台关注及分析研判，及时发现违规现象。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com4、每日随机抽取上一日业务档案进行检查，随机抽取的比例不少于业务总量的1%，其中对进口机动车注册登记、大中型客货车登记查验业务的抽取比例不少于业务量的10%；对机动车登记服务站业务、申请人在异地通过互联网办理的机动车牌证业务抽取、对邮政代办业务网点、各类自建app、微信公众号办理的车驾管业务不少于3%。并结合两级监管平台预警信息抽取业务档案检查。检查档案资料是否齐全有效、电子档案资料是否清晰、业务办理是否及时、信息系统日志是否正常规范。5、每日检查各类车驾管业务平台、网办中心等业务受理、积压、归档、审核情况。（四）考试业务监督岗1、对驾驶人考试业务，分析考试积压、考试合格率和时间异常、异地人员集中考试、集中办理军警、境外驾驶证换证、驾驶人信息变更等数据，研判代考替考、考试作弊、降低考试标准等违法违规嫌疑。2、对驾驶人满分审验教育业务，分析异地参加学习数量、异地集中审验、人脸识别准确率等数据，研判满分审验教育替学、为未参加满分审验教育驾驶人违规办理业务等违法违规嫌疑。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com3、通过每月不少于两次的考试成绩分析、互联网审核等方式对县级所科目一、科目四考试情况、两个教育开展情况进行监管。（五）案事件调查岗1、核查处理各级部门移交、通报、交办的异常业务及道路交通事故调查发现等违法违规嫌疑；核查处理群众举报投诉、媒体曝光的违规线索，及时对举报内容进行查处，并向举报人反馈查处情况；核查警保服务平台等非法改装车线索。2、每日随机抽取上一日业务进行回访，调查了解业务办理情况、服务满意度、意见建议、举报投诉等情况。其中，语音电话回访的比例不少于业务总量的1%，对驾驶人考试、大中型客货车查验业务语音电话回访比例不少于业务量的2%；对机动车登记服务站业务回访语音电话回访比例不少于业务量的1%；对数据分析发现违规嫌疑、群众提出意见建议或者举报投诉等情况，全部进行语音电话回访。3、重点机动车驾驶人管控监管。实时跟进客运车、危化品运输车、旅游客车、校车以及营转非等重点机动车检验率、报废率升降情况；A1、A2、B1、B2等重点驾驶人按期审验、换证、参加审验教育、满分教育比率情况；掌握二秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com手车流向，督促二手车市场做好交易统计。（六）督办考核岗1、每月对两级监督岗位工作人员开展不少于一次培训及考核、对车驾管业务网点规范办理情况进行考核；指导两级监督岗开展监管工作，对存在严重违规问题的县级车管所报支队车管所党总支研究确认接管工作；根据各监管岗位记录以及问题核实情况对监管人员进行考核。2、按照两级监管平台中产生的预警信息类型，每日、每周进行回溯，对异常业务进行统计、分析、核查、通报，及时分析督办各级本门通报业务异常情况及时纠正违规业务，并追究相关人员责任；结合业务新变化、新特征，增加分析研判事项，应用监管系统创建监管模型，及时跟踪分析异常业务。3、每日研判嫌疑违规情形，将异常业务种类、办理网点、时间、地点和经办人等信息录入监管系统，每周形成机动车和驾驶证重点业务异常情况预警，汇总各岗位监管问题，每周形成《支队车驾管业务监管通报》；跟进通报中涉及问题的整改落实情况；对存在问题的延伸点、检测机构、社会化考场等各级车驾管部门下达整改通知书，跟进整改情况，直至整改完毕。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com4、每月25日对本月全市范围车驾管全项业务数据进行分析研判，及时发现车驾管业务领域发展趋势、异常，28日形成研判分析报告，并研究部署提出具体措施。（七）科信保障监督岗1、对两级车管所及全市车驾管业务网点、自助办理设备进行统一备案管理。2、对各信息系统应用情况、运行状况和维护工作进行监管，针对系统漏洞及运维不及时的情况，积极协调交警总队负责部门，最大限度的为业务民警和人民群众提供稳定服务平台。3、针对系统及网络进行建设、运维监管，确保业务系统及监管中心正常运转，为项目验收提出使用意见，并作为验收资料。4、积极建立、推广、应用异常业务大数据分析研判平台、机动车智能审核、考试智能监管平台、机动车远程监销系统等，规范监管工作，提高工作效率。第六条支队车管所各科室、各县级所设立监督岗，由各科科长、各县级所所领导兼任的同时，可增设1名民警专职担任，负责业务职责范围及本辖区车驾管业务监管工作。监管职责：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1、充分利用公安交通管理综合应用平台、机动车查验监管系统、机动车检验监管系统、驾驶人考试监管系统，对日常业务进行监管，对车驾管证芯基础信息进行管理，针对系统中的预警信息，进行回溯，查摆整改。2、通过公安交通管理综合应用平台的业务监管功能、档案抽查等方式，对车驾管异常业务、业务规范化情况进行监管；对进口机动车、大中型载客汽车、重中型载货汽车的注册、转移、变更登记业务，复核全部业务信息、档案资料；对其他机动车和驾驶证业务，每日复核不少于业务办理量10%的业务信息、档案资料。3、对机动车登记服务站的日常监督管理：（1）场所建设、人员设置、管理制度落实情况；工作人员培训、考核情况；责任书签订及落实情况；场所秩序及工作人员服务情况；机动车牌证工本费等行政事业性规费情况。（2）影像资料、业务信息、档案资料等采集、收存、保管、移交情况；牌证领用、制作、核发、销毁和日常管理情况（3）信息系统运行使用、日常安全操作情况；（4）群众业务咨询、投诉举报、意见建议的处理反馈秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com情况；（5）其他相关法律规范、技术标准和工作要求的执行情况。4、建立驾校培训质量公开制度，每月通过互联网等方式向社会公布辖区内所有驾校的考试合格率、三年内驾龄驾驶人的交通违法率和交通肇事率等信息,按照考试合格率对驾驶培训机构培训质量公开排名，并通报驾培主管部门；对发现驾培机构及其教练员存在缩短培训学时、减少培训项目以及贿赂考试员、以承诺考试合格等名义向学员索取财物、参与违规办理驾驶证或者考试舞弊行为，通报驾培主管部门并向社会公布。5、对一年内参加3次及以上满分学习考试的机动车驾驶人进行审查，原则上不予办理考试业务，确系本人违法并处理的可将材料备案后予以安排考试；发现分托嫌疑移交业务监管中心进行核查。6、提升队伍业务素质，对重点岗位严格管理。对业务民警、协警每月不少于一次业务培训及考核，确保熟悉业务岗位工作内容，并落实对业务考核不合格坚决不予上岗制度；确保查验员、考试员熟悉机动车查验、考试合格标准、报废业务流程；严格执法记录仪的使用及视频检查、抽查，严格秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com落实查验移动警务终端和执法记录仪的使用。7、规范业务民警行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车登记工作规范》、《驾驶证申领工作规范》等规定规范民警、协警行为，对办理业务过程中不规范的人员，坚决予以查处或移交业务监管中心。8、规范岗位设置。根据《机动车登记工作规范》、《驾驶证申领工作规范》等规定，规范设置车驾管业务岗位，按照岗位监督的形式形成自我监督机制。同时，根据实际情况定期进行岗位轮换，特殊岗位任期不得超过三年。第三章监管具体事项第七条机动车和驾驶证业务网点基础信息备案的具体事项为：（一）对业务办理网点，录入所属公安机关交通管理部门、业务办理范围等基础信息；对业务协助办理网点，录入设立机构的名称、证书类型及编号、法定代表人、联系方式，以及协助办理业务范围、系统网络类型等基础信息，并采集设立机构的统一社会信用代码证书、企业资格证书、服务协议、责任书、验收合格报告等电子资料。（二）对业务办理人员，录入姓名、民警警号或者警务辅助人员编号、业务网点、业务岗位及办理范围等信息；对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协助办理人员，录入姓名、身份证明号码、协助办理网点、业务岗位及办理范围等信息，并采集身份证明及实人照片等电子资料。（三）对机动车查验区，录入所属网点、查验员、查验机动车类型以及音视频设备等信息；对驾驶人考场，录入考试科目、考试员、考试线路、考试系统、考试车辆或理论考台、以及音视频设备等信息；对机动车号牌制作点，录入号牌制作单位、防伪材料、防伪专用模具和防伪设备等信息。（四）对业务自助办理设备，录入设备厂家、型号、身份识别功能以及业务办理范围等信息。机动车和驾驶证业务办理网点、人员、场地、设备、牌证等基础信息录入监管系统后，市级监管中心负责人应当审核，审核通过的，由系统自动生成相关编号；审核不通过的，重新补正信息。第八条机动车号牌、行驶证、登记证书、临时行驶车号牌和驾驶证证芯基础信息管理具体事项为：（一）证芯入库时，录入证芯类型、起止编号等信息；（二）证芯领取时，录入证芯类型、起止编号、发放部门、发放时间，以及领取部门、经办人等信息；（三）证芯回收时，属于未使用的，录入证芯类型、起秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com止编号、收回部门、收回时间以及经办人等信息；属于打坏、污损、遗失等原因需报废的，采集报废证芯电子影像，录入证芯类型、证芯编号、报废部门、报废原因以及经办人等信息。第九条开展实时音视频巡查时，应当检查业务网点音视频监管设备运行情况，确认视频画面清晰、音频流畅，重点巡查以下事项：（一）检查业务大厅窗口叫号、群众排队等办公秩序情况，确认窗口工作人员、值日警官在岗情况；（二）检查机动车查验区业务办理和秩序情况，查验员是否严格执行查验标准，查验工作组织是否规范有序；（三）检查驾驶人考场考试组织和现场秩序情况，是否严格执行考生身份核验制度，考试场地和设备是否有作弊记号，是否存在指挥考生作弊等问题；（四）检查满分审验教育现场组织、驾驶人网上学习情况，是否严格执行驾驶人身份核验及点名考勤，网上学习驾驶人是否存在替学等问题；（五）检查号牌制作点工作情况，是否严格落实号牌生产管理工作要求，是否规范开展号牌生产发放等情况。第十条开展实地现场检查除按照本细则第九条要求进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com行检查外，还应当检查以下事项：（一）民警、警务辅助人员、工作人员对车辆和驾驶人管理法律法规、技术标准及重点改革措施等业务知识掌握及执行情况；（二）机动车查验登记、驾驶人考试、满分审验教育、牌证发放相关规定标准落实情况；（三）一窗通办、一证通办、一次性告知、申请材料减免以及机动车查验登记一次排队办结等“放管服”改革各项措施落实情况；（四）机动车查验登记、驾驶人考试等业务档案和信息系统安全应用情况；（五）开展车辆和驾驶人管理工作的群众满意度情况调查。（六）检测机构资质是否有效；是否严格按照规定检验机动车；核发检验合格标志是否按规定审核车辆信息；检测机构检测系统是否符合相关标准，是否减少检测项目，降低检测标准（七）科目一考试终端是否符合安装运程控制软件。科目二、科目三考试系统是否符合相关标准，是否存在减少考试项目，降低考试标准，应判未判项目；考试场地、考试车秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com辆是否存在作弊标记，科目三实际道路考试里程是否达标；考试员是否佩戴上岗证和执法记录仪。（六）是否存在其他违反车驾管业务相关法律、法规、工作规范现象。第十一条对严重风险等级的异常业务，监管中心应当在一日内研判违规情形，启动核查处理程序，并将核查处理结果录入监管系统；对较重风险等级的异常业务，应当在三日内研判违规情形，会同业务部门联合开展核查，并将核查处理结果录入监管系统；对一般风险等级的异常业务，应当在五日内研判违规情形，通报业务部门核查处理，并将核查处理结果录入监管系统。第十二条对音视频回放发现的问题或者嫌疑违规情形，采用截屏、抓拍等方式记录，录入监管系统，通报业务部门核查处理；对涉嫌机动车查验替检、考试作弊、满分审验教育替学、为明显不合格机动车通过查验、为明显不合格考生通过考试、为未参加满分审验教育驾驶人违规办理业务等严重违法违规问题，启动核查处理程序。对档案抽查发现的问题或者嫌疑违规情形，录入监管系统，通报业务部门核查处理；对涉嫌机动车查验替检、考试作弊、满分审验教育替学、为明显不合格机动车通过查验、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为明显不合格考生通过考试、为未参加满分审验教育驾驶人违规办理业务等严重违法违规问题，启动核查处理程序。对业务回访情况应当录入监管系统，其中对群众提出意见建议的，应当通报业务部门研提答复意见，将答复意见录入监管系统并反馈当事人；对群众举报投诉或者存在嫌疑违规情形的，可以会同业务部门联合开展核查，将核查处理结果录入监管系统并反馈当事人。第十三条统一在支队、车管所及辖区驾校、考场、检验机构的大门醒目位置设立统一样式、规格、内容的监督举报电话，方便群众通过信函、电话、网络等方式对机动车检验、查验，驾驶人考试等违规问题进行举报投诉，聘请警风、考试和社会企业的监督员，对监督员反映的问题及时查实。第十四条信息接入及设备保障。确保本辖区企业视频及原始数据接入监管中心，研判异常业务，实现实时监管；未接入视频的业务延伸点不得允许开办业务；积极配备PDA移动警务查验终端、执法记录仪或与执法记录仪功能相同的音视频设备，确保民警及助理查验员等工作人员上班期间佩戴使用。第四章嫌疑违规核查处理第十五条对音视频巡查发现的问题或嫌疑违规情形，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com应当制作巡查记录，采用截屏、抓拍等方式记录，录入监管系统，并按照以下要求处置：（一）对工作人员不在岗、办公秩序混乱、非法中介扰民等现场秩序问题，立即通报相关业务部门，督促整改；（二）对涉嫌查验标准执行不严格、考试组织、满分审验教育组织不规范等违规办理业务问题，当日通报业务部门核查处理；（三）对涉嫌机动车查验替检、考试作弊、满分审验教育替学、为明显不合格机动车通过查验、为明显不合格考生通过考试、为未参加满分审验教育驾驶人违规办理业务等严重违法违规问题，启动核查处理程序。第十六条对实地现场检查发现的问题或者嫌疑违规情形，应当制作检查记录，录入监管系统，并通报业务部门核查处理；对涉嫌机动车查验替检、考试作弊、满分审验教育替学、为明显不合格机动车通过查验、为明显不合格考生通过考试、为未参加满分审验教育驾驶人违规办理业务等严重违法违规问题，启动核查处理程序。第十七条对机动车和驾驶证业务存在以下涉嫌违法违规情形的，监管中心应当录入监管系统，启动涉嫌严重违法违规核查处理程序：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）涉嫌机动车查验替检、考试作弊、满分审验教育替学、为明显不合格机动车通过查验、为明显不合格考生通过考试、为未参加满分审验教育驾驶人违规办理业务等严重违法违规问题；（二）群众举报投诉经初步核实涉嫌严重违法违规的；（三）媒体曝光影响恶劣的；（四）上级公安机关交通管理部门交办嫌疑问题核查的；（五）道路交通事故调查发现涉嫌违法违规的；（六）其他部门移交的违法违规线索的。第十八条监管中心应当按照以下要求开展涉嫌严重违法违规核查：（一）根据违法违规线索调阅核查业务档案、信息系统日志以及相关音视频记录，记录采集证据资料；（二）选取嫌疑机动车型号、考试科目、经办人、办理网点及时间等业务特征进行数据分析，制作数据分析研判记录；（三）询问相关当事人、经办人，制作询问笔录；对调查机动车查验、检验等嫌疑违规业务的，还应当查看实车，制作机动车查验记录。监管中心应当整理证据资料、数据分析研判记录、询问秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com笔录、机动车查验记录等材料，制作调查记录，录入监管系统。第十九条监管中心开展涉嫌严重违法违规核查时，应当指派2名以上民警开展核查，在十五日内核查完毕。对案情复杂需要延长核查期限的，经所属或者上级公安机关交通管理部门批准后可以适当延长。对核查需要业务部门配合的，监管中心可以会同业务部门联合开展核查，不得直接转交业务部门核查。第二十条监管中心经调查核实存在违法违规问题的，应当按照以下要求处理：（一）办理业务不规范。队伍中民警、协警业务不规范，对业务受理、审核流于形式、问题较多的进行通报批评；频繁发生、拒不改进的，调整岗位；不适合担任车驾管业务工作的，报上级部门调离车管所；情形严重的，按照《人民警察纪律条例》等规定给予行政处分，担任查验员、考试员岗位的，报请交警总队取消查验员、考试员资格。（二）对车辆管理所违法违纪办理业务的，应当录入公安交管队伍管理系统，报告公安机关交通管理部门处理，依法追究责任；（三）对机动车安全技术检验机构、机动车登记服务站、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com驾驶人考场、号牌制作单位等涉及违法违规办理业务的，应当报告公安机关交通管理部门，暂停采信其出具证明材料或者暂停其业务办理，并依法处理；（四）对机动车生产销售企业、检验设备生产销售企业、医疗机构等出具虚假证明材料、参与组织违法违规检验，或者驾校、考试设备生产销售企业参与组织考试作弊等情形的，应当报告公安机关交通管理部门，暂停采信其出具证明材料，将违法违规情形及证据材料通报相关管理部门，依法处理。对违法违规办理的机动车和驾驶证业务，应当及时报告车管所党总支研究，逐级上报，依法予以停止办理业务、撤销、注销等处理。第二十一条监管中心应当会相关科室分析违法违规问题，及时研判业务风险隐患，形成规范业务办理的意见，报告车管所党总支。监管中心应当根据违法违规问题，改进巡查检查、分析研判、抽查回访等监管方法，增设预警业务、监管模型，健全监管工作机制。第二十二条对核查确认的违法违规问题，车管所应当立即组织在本辖区内开展全面排查整改，依法依规处理，健全工作机制，堵塞管理漏洞。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com对发现违法违规问题在其他地方可能存在类似风险隐患的，监管中心应当形成违法违规问题分析研判及对策建议的报告，逐级上报。第二十三条监管中心应当记录机动车和驾驶证业务监管全过程，对巡查检查、分析研判、抽查回访等发现的问题以及核查处理等记录，制作实物档案或者电子档案，保存时间不少于3年。公安机关交通管理部门应当制定机动车和驾驶证业务违法违规责任追究制度，对车辆管理所、驾驶人考场、机动车登记服务站、号牌制作单位等存在违法违规办理业务问题的，依法依规追究有关单位和人员的责任。第二十四条对经核查发现车辆管理所存在违法违规办理机动车和驾驶证业务的，应当严格按照《公安机关人民警察纪律条令》《交通警察和警务辅助人员执行职务工作纪律》等规定对有关民警、警务辅助人员等给予纪律处分，严格追究责任；对聘用人员依法予以开除或者解除人事（劳动）关系。构成犯罪的，依法追究刑事责任。对车辆管理所存在异常业务量大、群众举报投诉多、媒体曝光影响恶劣等严重违规的，上级公安机关交通管理部门可以暂停该车辆管理所办理机动车和驾驶证业务或者指派其秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com他车辆管理所人员接管业务。第二十五条对经核查发现驾驶人考场存在违法违规问题的，公安机关交通管理部门应当按照《机动车驾驶人考试工作规范》，暂停其业务办理，责令限期整改；发现考场、考试设备生产销售企业及其工作人员存在组织或者参与考试舞弊、伪造或者篡改考试系统数据的，不得继续使用该考场或者采购该企业考试设备；属于社会考场的，依法解除购买服务合同。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十六条对经核查发现机动车登记服务站等存在违法违规问题的，公安机关交通管理部门应当按照《机动车登记服务站管理规定》，暂停其业务办理，责令限期整改；违规情形严重的，终止其业务办理；属于违反规定办理业务给当事人造成经济损失的，应当依法督促机动车登记服务站承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条对经核查发现机动车号牌制作单位存在违法违规问题的，公安机关交通管理部门应当按照《机动车号牌监制工作规范》，将违规情形录入号牌管理信息系统，暂停订购其制作的号牌产品，责令限期整改；违规情节严重的，停止订购其制作的号牌产品，由省级公安机关交通管理部门另行确定其他备案的号牌制作单位制作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第二十八条对监管中心民警、警务辅助人员等在监督检查过程中存在以下情形之一的，按照《公安机关人民警察纪律条令》《交通警察和警务辅助人员执行职务工作纪律》等规定给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）徇私舞弊故意隐瞒监管对象违法违规问题的；（二）利用职权索取、收受监管对象财物或者谋取其他利益的；（三）玩忽职守对监管对象明显违法违规问题不作为的；（四）组织、参与违法违规办理机动车和驾驶证业务的。第五章责任追究第二十九条办理业务不规范。队伍中民警、协警业务不规范，对业务受理、审核流于形式、问题较多的进行通报批评；频繁发生、拒不改进的，调整岗位；不适合担任车驾管业务工作的，报上级部门调离车管所；情形严重的，按照《人民警察纪律条例》等规定给予行政处分，担任查验员、考试员岗位的，报请交警总队取消查验员、考试员资格。第三十条监管责任不落实。监管职责不履行，对发现问题的人员、企业不及时查处、整改的，对存在问题的人员、企业隐瞒不报的，对监管工作流于形式的进行通报批评；频繁发生、拒不改进的，调离监管工作岗位；情形严重的，按秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com照《人民警察纪律条例》等规定给予行政处分。第三十一条企业责任追究（一）有下列违规情形之一的，车辆管理所应当书面提示，并责令限期整改：1、业务办理场所管理不到位、秩序混乱的；2、业务办理场所内存在非法中介扰民的；3、场地、设施不符合车驾管业务场所相关管理规定，影响业务正常办理的；4、未设置公开栏公示业务范围、办理依据、办理程序等，以及收费标准、工作人员姓名照片、投诉举报渠道等事项的；5、工作人员未经相关业务培训、考核合格上岗的；6、影像资料、登记信息采集不符合规定，档案资料或牌证管理不规范，尚未造成严重后果的；7、有其他违规情形，需要提示整改的。（二）有下列违法违规情形之一的，经支队法制大队审核，报支队党委批准，暂停业务办理，责令限期整改，在其整改完毕并经验收通过后，书面通知其恢复业务办理：1、为提供伪造、变造等虚假证件、凭证的人员违规办理业务的；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2、擅自增加或减少查验项目、降低查验标准，为查验不合格车辆办理业务，或者聘用未取得相应查验员资格证书人员开展机动车查验的；3、不按规定协助办理业务被投诉或曝光，经查证属实问题严重的；4、因工作疏忽、管理不当造成牌证、档案遗失的；5、违反计算机网络安全管理规定要求的；6、相关营业执照、资格许可过期或者失效的；7、代收行政事业性规费时，擅自提高收费标准或增加收费项目，未按规定出具当地财政部门统一制定的收费凭证，或者强制收取经营服务性费用的；8、违规办理业务，拒不整改或者整改不合格的；9、经公安机关交通管理部门检查不合格的；10、有其他较为严重违法违规情形，需要暂停整改的。（三）有下列违法违规情形之一的，经支队法制大队审核，报支队党委、总队车管支队批准，应当终止其业务办理，对相关责任人员，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、未经允许擅自将机动车登记业务交由第三方办理的；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2、违法违规使用信息系统，窃取、篡改、伪造、倒卖信息数据的；3、为被盗抢、非法拼（组）装、走私、达到国家强制报废标准机动车违法办理注册、转移或注销登记的；4、违规买卖、发放机动车牌证，牟取利益的；5、擅自增加业务办理条件，牟取利益的；6、因违法违规办理业务被多次暂停业务办理的；7、以公安机关交通管理部门名义进行虚假宣传，造成不良影响的；8、以欺骗、贿赂等不正当手段通过机动车登记服务站验收的；9、有其他严重违法违规情形，需要终止业务办理的。第三十二条检测机构有下列情形之一的，认定为出具虚假检验结果，经支队法制大队审核，报支队党委批准，根据《道路交通安全法》第94条的规定处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款，并依法撤销检验资格：（一）为未经检验的机动车出具检验合格证明；（二）用其他车辆替代检验；（三）利用计算机软件等手段篡改或者伪造检验数据和结果；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（四）为检验不合格机动车出具检验合格证明；（五）擅自减少检验项目或者降低检验标准；（六）明知是盗抢、报废、拼装、套牌等车辆予以通过检验。第三十三条检测机构有下列情形之一的，视情节严重程度经支队法制大队审核，报支队党委批准，给予限期十五日至三十日的停业整改处理；整改验收合格后，恢复办理业务。（一）视频不能实时在线，视频、数据保存不全、不准或者损毁、丢失造成严重后果的；（二）检测系统数据库及服务器用户名密码未按规定交支队监管中心负责管理的；（三）不按规定收存档案资料的；（四）无正当理由拒绝提供检验服务的；（五）不严格落实交警总队源头管理，重点检测项目相关要求的；（六）其他违反规定应予追究的行为。第三十四条社会化考场有以下情形之一的，经支队法制大队审核，报支队党委、总队车管支队批准，取消考场资格。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）隐瞒有关情况、提供虚假材料或者以欺骗、贿赂等不正当手段申请建设考场的。（二）指使、组织、协助考试舞弊的。（三）违规修改删除系统软件、程序或考试系统参数、考试成绩、视频信息数据的。（四）违规收费造成恶劣影响的。（五）虚报考场场地面积和考试系统、设施、考车数量，并以此增加核定考试能力的。（六）经交警总队定期检查不合格，责令整改后拒不进行整改的。（七）交警总队或交警支队同一年度内连续两次抽检不合格的。有上述第二项、第三项情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十五条社会化考场有下列情形之一的，经支队法制大队审核，报支队党委批准，给予限期十五日至三十日的停业整改处理，整改验收合格后，恢复考场资格。（一）违规在考试场地、考试车辆上做标记，降低考试标准的。（二）纵容考试舞弊的。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）考试评判和监管系统管理不到位，导致视频、数据保存不全、不准确或者损毁、丢失的。（四）交警总队或支队抽检不合格且在规定期限内未完成整改的。（五）考场管理不到位，考试、候考秩序混乱，经指出仍未得到改正的。（六）考试系统数据库及服务器用户名密码未按规定交支队监管中心负责管理的。（七）将考试系统、考试车辆用于培训的。（八）未按规定实行考试员、考试线路随机分配或交叉考试的。第三十六条发现有下列情形之一的，经支队法制大队审核，报支队党委批准，对业务延伸点予以暂停十五日至九十日业务受理；整改验收合格后，恢复业务办理；（一）违反公安机关计算机网络安全管理规定造成严重后果的，以及不按规定配合开展业务监管或监管不到位的。（二）软硬件设备长期损坏影响正常业务开展的，擅自停止工作或不按规定时间开展工作的，以及出现问题或过失，未按规定先期赔付处置导致群众投诉上访或被网络、媒体曝光造成较大负面影响的。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）办理车驾管业务不严格、不规范，被各级部门检查、暗访、督察，或媒体曝光造成较大负面影响，经核查属实的。（四）存在推销产品、强制消费等违规情形，或者擅自提高收费标准，增加收费项目的，以及与非法中介勾结谋取利益或有其他违规行为的。第三十七条车驾管业务登记服务站及其他车驾管领域业务点及其工作人员因过错给当事人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。第三十八条车驾管业务登记服务站及其他车驾管领域业务点因违法违规行为被终止业务办理的，支队车管所应当抄告相关行业主管部门，报请支队向社会公告，依法纳入严重失信行为联合惩戒“黑名单”。第三十九条对停办、暂停或者终止办理业务的机动车登记服务站，车管所报请支队及时向社会公布。第六章整改流程第四十条通报整改（一）支队车管所各科室、各县级所接通报后，要立即告知相关单位，要求对照通报内容在3日内认真核查、整改，并对相关领域以书面或例会等形式通报周知；对于部分问题秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com难以短期内整改或整改有困难的，应当上门实地查看、帮助整改。各单位、企业将纸质版核查、整改情况书面上报所属科室领导、大队领导进行审核。（二）支队车管所各科室、各县级所接整改材料后，2日内要进行复核复查，确认整改情况即整改材料是否属实，通报问题是否彻底解决，整改情况是否符合要求，处理、解决方式是否合适。审核完毕，经主管领导签字后报支队车管所监管中心；支队及以上部门的通报需由支队领导进行审批后上报有关部门。（三）上述材料由车驾管业务监管中心负责收集、整理、归档，并在通报中体现各单位整改情况；2周内随机抽取问题单位上门复查，复查占比不少于30%。发现问题仍未整改的，对该单位提升处理级别，对责任科室、县级所进行考核。第四十一条停业整顿整改（一）支队车管所各科室、各县级所接《停业整改通知书》后，要立即送达，并通过停止审核、关停网络、停放考试计划、停止发放证芯、收回已发放证芯等方式，确保业务停办。（二）各单位、企业对照问题认真核查、整改，支队车秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com管所各科室、各县级所应当提供帮助，上门实地查看，提出整改意见，指出整改方向。整改完毕由各单位、企业将纸质版核查、整改情况书面上报所属科室、县级所领导进行审核。（三）支队车管所各科室、各县级所接整改材料后，5日内复核复查，确认整改情况即整改材料是否属实，通报问题是否彻底解决，整改情况是否符合要求，处理、解决方式是否合适。复核完毕，改材料及恢复业务申请经主管领导签字整一并报送支队车管所业务监管中心。（四）车驾管业务监管中心接整改材料及恢复业务申请后，5日内实地查看，确认整改情况，经主管领导签字后，提交所务会研究决定继续停业或恢复业务。第七章附则第四十二条两级车管所应结合本细则，明确监督岗位、人员和职责，落实业务监管办公场地、监管设备，加强对职责业务范围、业务网点的监督、检查和指导。第四十三条本规定所称“一日”、“三日”、“五日”、“十五日”，是指工作日，不包括节假日。本规范所称“以上”、“以内”、“不少于”，包含本数。第四十四条本细则自发布之日起施行。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com