秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comXX县城市管理局考勤制度-4-XX县城市管理局局长办公例会制度-6-XX县城市管理局公文办理制度-9-XX县城市管理局印章使用管理制度-11-XX县城市管理局卫生管理制度-12-XX县城市管理局值班制度-13-X县城市管理局财务管理办法-14-XX县城市管理局固定资产管理制度-22-XX县城市管理局人事档案管理制度-26-XX县城市管理局依申请公开政府信息工作制度-28-XX县城市管理局政府信息公开工作社会评议制度-33-XX县城市管理局政务公开工作制度-35-党组领导班子成员“三重一大”事项“签字背书”监督制度-39-XX县城市管理局局党组酝酿议事小组工作制度-41-XX县城市管理局规范市政工程建设变更、验收等有关问题的实施意见-43-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comXX县城市管理局考勤制度第一条为了维护机关正常的工作秩序，提高工作效率，更好地完成各项目标任务，特制定本制度。第二条按照机关作息制度准时上下班，有事请假，股室(直属单位)负责人做好本股室（直属单位）工作人员的考勤，局办公室负责不定期抽查。第三条局办公室将每月的考勤情况于次月第一周进行书面通报。第四条上岗纪律，凡超过上班规定时间算迟到，在上班时间提前下班者算早退,无故不上班者算旷工。开会、学习以通知的时间为准，视为出勤。第五条上班后因公因事需离岗外出要向股室（直属单位）负责人或分管领导说明办事地点、内容、时间。第六条工作人员如事假、病假、公休假、探亲假、婚假、产假等必须履行请假手续。科级干部请假须经局长签批；股级、副股级干部请假，经分管领导签字同意后，报局长签批；一般同志半天假经股室长签字同意后，报分管领导签批，超过一天必须经局长签批。无假条或未经批准者按旷工论处。第七条病假、产假、护理假、探亲假、婚嫁等按有关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com规定执行。因病请假需提供医院证明；经组织批准参加在职学习和各种专业考试的人员,请假参加面授及考试前的脱产学习和参加考试,需按照本通知第六条事先办理请假手续,按请假程序批准后方可离岗,否则按旷工处理。第八条严肃工作纪律。上班时间，严禁打扑克、下棋（类）、干私活、上网玩游戏、串岗等一切与工作无关事项。所有工作人员要确保24小时联络畅通。第九条各股室（直属单位）每月的考勤情况，由负责人签字后于次月5日前交局办公室。第十条局日常考勤工作由局办公室负责。第十一条职工一年内累计迟到、早退10次以上者，取消当年“评先树优”、提拔任用等资格;一年内连续旷工15天或累计旷工30天或迟到、早退累计50次，按规定程序予以处理。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comXX县城市管理局局长办公例会制度局长办公例会是局领导集体讨论决定重大问题的会议，为确保局长办公例会的质量，提高工作效率，特制定本制度。一、会议主要内容1.传达和研究中央、省、市、县委、县政府有关决定、指示和工作安排，并提出贯彻意见；2.讨论上报的重要请示、报告和下发的重要文件；3.讨论决定全局工作重点，研究重要问题，布置重要工作；4.党组成员通报上周各项工作进展；5.局长对本周工作进行安排部署；6.研究决定重大财务、人事、党建等工作；7.其它需要研究、决定的问题。二、出席会议范围局长办公例会由局党组成员出席，副科级干部列席参加，办公室主任负责会议记录。会议由局长或受委托的党组成员召集和主持。根据会议需要，经局长同意相关股室秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com长可以列席参加会议。三、工作程序1.会议议题由各股室（直属单位）提出，经分管局长签字同意后，交局办公室汇总。办公室视汇报材料准备情况和本着轻重缓急的原则，于会前编排议题，由分管办公室局长审批后，交主持会议的领导确定。2.参加会议的党组成员，按要求认真准备提交会议讨论研究的汇报材料等内容。汇报材料要主题鲜明、简明扼要，分析问题要实事求是，所提意见和建议要明确具体，必要时要拟订可供选择的若干方案。3.办公室负责会议的组织及会议材料的分发工作。会议通知由办公室提前发送或电话通知参加会议的人员。4.会议记录由办公室负责，书面记录力求完整、准确，字迹清楚，主要观点和内容不错记漏记。会议原始记录作为机密材料，原则上不对外借阅，经办公室主任审核后归档保存。如工作需要，确需查对会议记录的，应报经局长批准。5.根据需要编发的会议纪要，由办公室负责。会议纪要应完整、准确地反映会议议定的内容，力求层次清楚，文字简洁。一般应在会后3个工作日内完成纪要初稿，经办公室主任审阅后，送主持会议的局领导审核签发。6.对会议安排的工作，由办公室负责进行文字整理，半秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个工作日内下发给与会人员。四、会议纪律1.因特殊原因不能与会者，须在会前半天向主持会议领导和局办公室请假。2.与会人员必须坚持集体领导和个人负责相结合的原则，积极为会议提出建设性意见，凡会议决定的事项，有关单位要认真贯彻执行，抓紧办理。在执行中如有问题，要及时向局党组反馈。4.严格保密制度，凡对会议所议内容需传达或公开以外，与会人员必须严格遵守保密制度，不以任何形式泄露会议内容，违者追究责任。局长办公会议一般每周召开一次，如有必要可随时召开。时间为每周一上午，如与市、县会议冲突，可做调整。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comXX县城市管理局公文办理制度一、收文办理1.登记所有上级下发的文件和其他部门、单位发送的文件统一由办公室登记，包括发文机关、文件标题、时间等内容，其他股室（直属单位）领到、收到的文件也要交办公室登记备案。2.审批办公室要如实、完整填写《收文处理笺》，呈送局长阅批，紧急文件要及时提醒。3.落实办公室要根据局长批示，及时将文件转送分管领导和有关股室（直属单位）承办，明确办理要求和时限。在文秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com件办理过程中，办公室要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办、查办，重要公文重点催办、查办，一般公文定期催办、查办。各单位对批交承办的公文应抓紧办理，不得延误、推诿。二、发文程序1.拟稿凡以局名义制发或转发的公文，按照业务范围，专业性文件由相关股室（直属单位）起草，综合性文件由办公室起草。2.核稿对拟发公文，局办公室要认真校核文字、语言、排版，避免出现错误。有关规范性文件的合法性由政策法规股负责审查。确保符合政策规定。3.会签相关股室（直属单位）起草的拟发公文经核稿后，报分管领导审核会签，涉及多位分管领导的，由多为分管领导分别进行会签。4.签发承办单位将发出的公文经办公室主任、主管领导分别签署意见后，送请局长审批签发。5.印发所有发出公文统一由办公室印制，由承办单位上报或秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com分发，办公室存档一份。三、公文归档对批交各股室（直属单位）承办的公文，办理结束后，要及时退还办公室，办公室要分类归档存放。各股室（直属单位）要指定专人负责文件管理，做好文件的收发登记、清退和归档工作。XX县城市管理局印章使用管理制度一、为加强印章使用的管理，保持用印的规范性、严肃性，特制定本制度。二、城市管理局印章包含公章、党组印章、党组织印章、财务专用章、各股室（直属单位）印章等由单位统一刻制的各类印章。三、城市管理局公章、党组印章由办公室主任负责保管，使用时认真履行签字手续，并登记备案。四、凡上报材料、下发文件等公务，需要加盖印章的，须填写用章申请单，注明时间、内容、用途、各单位负责人和经办人签字，经局长批准后方可使用。五、外单位来局申请用印时，需由相关股室（直属单秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com位）负责人或工作人员带领，由局长、主管副局长审阅同意后方可用印。严禁在空白介绍信、表格等载体上用印。六、对印章的使用，实行责任追究。对因印章管理人员管理不善或私自滥用印章，造成不良影响或损失的，严格追究相关人员的责任。XX县城市管理局卫生管理制度一、各股室（直属单位）工作人员每天早上提前10分钟到岗，将室内卫生和卫生责任区打扫一次，周五下午进行一次大扫除，确保各股室室内和卫生责任区干净整洁。二、室内不准随地吐痰，乱扔烟头、纸屑，保持整洁有序，窗明几净，达到地面干净、桌面整洁，物品摆放整齐。三、保洁员要每天打扫走廊、大厅、楼道、楼梯、会议室、卫生间等公共位置卫生，保持其清洁卫生。四、办公院内车辆统一停放在指定位置，整齐有序。无停车位时，车辆不得进入办公院。五、实行检查通报制度。平时由办公室进行抽查，每秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com周五下午由分管办公室的领导带队对各股室（直属单位）进行室内和责任区卫生检查评比，检查结果分好、中、差进行通报，对于每次检查情况要记录在案，年终进行总评。XX县城市管理局值班制度1.保安值班人员，按值班表进行值班，负责值班期间的局机关安全保卫和紧急情况处理等工作事项。2.保安值班时间为工作日以及休息日全天,实行7天×24小时工作制。3.节假日、汛期等需要安排值班的时间，实行领导带班制，即班子成员或科级干部带班，值班人员由办公室统一安排。4.值班人员值班期间，要坚守岗位，遇有紧急情况要及时向带班领导汇报，如需夜间值班的，晚上必须在值班室秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com休息。5.严格责任追究制度，对失职渎职、擅离职守造成贻误战机或重大损失的，要通报批评直至追究责任。对玩忽职守、不负责任、延误工作或造成财产损失的，要追究值班人员责任。6.值班人员要保证值班室内环境卫生，值班结束后，及时将值班记录交办公室。X县城市管理局财务管理办法（试行）第一章总则第一条为加强XX县城市管理局财务管理，科学合理安排各项经费支出，提高资金使用效益，保障财产物资金安全，做好财务服务。按照《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）、《中华人民共和国预算法》和国家财政管理政策和有关要求，结合我局工作实际，制定本办法。第二条财务管理的基本原则是：统筹安排、协调统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一、量入为出、收支平衡、确保重点、兼顾一般、厉行节约、制止浪费。第三条财务管理的范围包括：预算管理、收入管理、支出管理、财务借款与报销、财务监控、财产物资的监督、财务分析等。第四条财务实行“统一领导、归口管理、职责分工明确”的管理体制。第五条财务管理要严格贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，接受有关部门的审计、指导和监督。第二章预算管理第六条年度财务预算要根据国家、省、市、县财政预算政策，结合下年度工作计划和任务，按照“量入为出、收支平衡”的原则，进行科学合理编制。第七条财务股负责财务预算的编制、报送工作，经费预算由各股（室、站）于每年适当的时候，根据本年度经费开支情况和次年的工作安排，提出相关支出预算的建议，由主管领导审核后报财务管理中心；财务管理中心对各股室（直属机构）的预算进行汇总，经分管财务工作的局领导审查，局长签字后报送县财政局。第八条年度预算经县财政部门批复后，一般不随意调整预算。确因特殊原因需要调整的，须提前说明情况，经财务股审核并送分管财务工作的局领导审查后，报局长审秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com批。第九条财务股按照会计制度等有关规定和县财政部门工作要求，年终及时准确地编制本年度财务决算。决算后总结、分析年度财务预算的执行情况。第三章收入管理第十条收入指由国家、省、市级、县级财政部门等划拨及拨入的各种资金收入以及其他收入，按照有关规定加强管理。第四章支出管理第十一条各项费用、支出要本着“勤俭节约、量力而行”的原则，合理安排支出项目，严格按照批准的预算和财务管理规定的项目、标准、范围执行。所有专项支出，要明确其资金来源渠道。第十二条正常运转的公用经费，主要包括：办公费、差旅费、邮电费、电费、印刷费、其他费用等。第十三条工资、补助工资和退休经费管理，根据有关工资政策、编制人员工资和退休人员经费发放明细表，及时报送到县级财政工资统发部门，确保人员工资的正常发放。职工福利、奖金、津贴等按有关规定执行。第十四条专项支出要严格按照预算批准的项目和用途实施，专款专用。第十五条大型会议和培训经费管理。大型会议和培训秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com承办股、室、站在预定会期前根据会议的内容、时间、规模等认真编制会议经费预算，办公室根据有关会议标准，对会议预算进行审核，经局领导批准后方可执行。第五章中短途公务出行交通补、伙食补根据XX县财政局文件濮县财【2019】107号关于印发《XX县中短途公务出行交通补、伙食补管理办法（试行）》的通知规定，我局制定交通补、伙食补标准。第十六条中短途公务出行以公共交通工具形式为主，对于到交通不便地区或紧急公务出行可优先使用保留的公务用车，公务用车不足时经领导批准可租用社会车辆。在公共交通工具、公务用车和社会车辆不能满足公务出行情况下，经领导批准可采用自主出行领取交通补的方式。第十七条已领取公务交通补贴的公务人员，保障区内开展公务活动不得再发放交通补；未领取公务交通补贴的公务人员，保障区内公务活动选择自主出行的每人每次补助不超过20元。单位根据距离远近制定补助标准，最高每人每月不超过400元。第十八条工作人员到县内保障区外开展公务活动，单位未派公车（或租车）选择自主出行的，根据距离远近每人每次往返补助30-50元（清河头乡、子岸镇、五星乡、鲁河镇、胡状镇30元；柳屯镇、庆祖镇、海通乡、八公桥镇、文留镇、户部寨镇、梁庄镇40元；渠村乡、习城乡、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com白堽乡、王称堌镇、徐镇镇、郎中乡、梨园乡50元）。第十九条工作人员到市直单位、市属各县区开展公务活动，单位未派公车（或租车）选择自主出行的每人每次补助40-90元（市直单位、华龙区、濮北新区、开发区、工业园区40元；清丰县、范县50元；南乐县70元；台前县90元）。第二十条工作人员到市直单位、市属各县区开展公务活动，单位未派公车（或租车）选择自主出行的每人每次补助40-90元（市直单位、华龙区、濮北新区、开发区、工业园区40元；清丰县、范县50元；南乐县70元；台前县90元）。第二十一条中短途公务活动出行两个目的地以上的，按最远的目的地标准执行。选择自主出行的提倡相互协助、结伴而行，节约能源，减少浪费。结伴而行人员的交通补优先保障提供交通工具的直接费用支出，可由提供者一并领取。接待单位协助提供交通工具并有收费标准的，公务活动人员按标准交纳，最高不超过日交通补标准；没有收费标准的，每人每半天按照日交通补标准的50％交纳。第二十二条因选择自主出行发生的燃修、车辆违章罚款、过路（桥）、安全事故等费用和责任由自主出行相关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com责任人承担。第二十三条工作人员中短途公务活动期间按规定领取伙食补。领取标准执行《XX县县直机关差旅费管理办法》中确定的伙食补标准，除确因工作需要由接待单位按规定安排的一次工作餐外，用餐费用自行解决。如需接待单位协助安排用餐的，应当提前告知控制标准，并向伙食提供方交纳伙食费。在宾馆、饭店等餐饮服务单位用餐的，按照餐饮服务单位收费标准交纳相关费用。第二十四条工作人员因公下乡和乡（镇）工作人员因公到县直单位进行公务活动3天以内不得安排接待，超过3天的可以安排一次工作餐。第二十五条在乡（镇）和县直单位内部食堂用工作餐，有对外收费标准的，按标准交纳；没有对外收费标准的，早餐按照日伙食补标准的25％交纳（10元），午餐、晚餐按照日伙食补标准的50％和25％交纳（午餐20元、晚餐10元）。第二十六条因县内重大活动、中心工作、应急值守（如抢险、环保、禁烧、信访维稳等）超过正常工作日时间4小时以上或昼夜连续值守一整天的另增加伙食补助20元。第二十七条单位提供交通工具、按规定租用车辆和领取中短途交通补的，不得再报销差旅费中的公杂费。交通秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com补、伙食补应转入工作人员工资卡或借记卡，不得提取现金。第六章财务报销程序第二十八条报销单据的要求，事前报批各项费用，坚持事前报告，先审批后使用制度，报销前需填写经费支出报告单，由分管领导签署意见，签署意见后由财务部门审核把关，由分管财务领导逐一审核，报主要领导同意后，支出各项费用。原始凭证（发票、收据）的取得必须合理、合法、有效，报销人应对原始凭证的合法性负责，会计经办人员要履行职责，认真审核原始凭证的真实性、合法性。第二十九条报销程序。报销经办人将原始凭证进行汇总，填写粘贴单。报销单据填写必须清晰，原始单据的日期、单位名称、内容、数量、单位和金额等要素要完整，大小写相符，不允许涂改。先由财务人员对票据进行审核盖章后，经办人签字，分管领导对已审核票据签属实，主管财务领导签准报，主要领导签阅。第七章财务监控第三十条财务支出实行单位财务监督小组集中会审制。各项支出票据由主要领导、财务监督小组、分管财务领导分别签单。费用支出三千元以上（含千元）必须经过局党组会研究通过。大额支出票据在让局长签字前，须经秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com局票据审核小组、财务监督小组集体审核签字，否则不予报账。对于不合法、不合理的票据财务监督小组成员有权拒绝签字。第三十一条会计人员要严格履行会计核算职责，对报销单据的真实性、报销凭证前后金额的一致性，报销凭证填写和粘贴的规范性、报销附件的完整性进行认真审核，确保核算和账务处理准确无误。第三十二条在经费报销的审核管理工作中，会计对报销凭证填写不规范、报销内容不合规、票据不合法，附件不完整的行为提高纠正；要求或退回票据，不予报销。第八章财产物资管理第三十三条建立健全资产管理制度和固定资产卡片登记制度。办公室负责对机关的财产物资进行统一登记并管理，按照有关要求建立健全财产物资明细账，每年至少进行一次全面清查盘点，切实做到账证、账账、账实相符。第三十四条办公用品、库存材料和低值易耗品，要贯彻“统筹计划、集中采购、定额配备”的原则。各股室需要购买办公用品的提前提出书面申请，由主管副职审批。凡是涉及到购置办公设备（构成固定资产的）由主管副职审批后，再报局长签批，手续完善后报局办公室进行采购程序。第三十五条严格按照有关规定开设、变更、使用、管秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理银行账户（专人负责管理），未经批准均不得开设银行账户。第九章财务分析与监督第三十六条财务股负责定期编制财务分析报告，对单位预算执行、资产管理、收入、支出、财务管理中存在的主要问题，提出改进意见和措施。第三十七条财务股随时接受财政部门、审计部门的监督检查和审计，对单位日常开支实行事前、事中和事后监督。第三十八条财务股财务人员有权按照《会计法》及其他有关规定行使财务监督权，对违反国家财经法规的行为，提出意见并反映。第十章附则第三十九条本办法未涉及的问题，以国家有关财经法律法规和有关规定为准。XX县城市管理局固定资产管理制度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一、固定资产的新建、扩建、改建、购置（一）加强固定资产购建的计划管理，凡属固定资产投资项目，不论何种资金来源，都应纳入计划管理，统一采用政府采购的方式进行集中采购。对县政府下达的投资计划，应严格按指定的建设规模和批准的概算等内容组织实施；未经批准，不得自行在项目间调整投资，不得冒名顶替、变更计划内容、严禁将投资挪作他用。（二）购建程序：1.建设项目的程序是：项目申请----可行性研究----审核批准立项---下达计划---设计并编制概预算---审批概预算---组织实施---验工计价---竣工决算---转产进固；2.购置项目的程序是：上报建议计划----审核批准下达计划----编制预算---审批预算----组织实施----验工计价----竣工决算----转产进固；3.每年根据生产、工作需要，编制固定资产购、建计划；4.根据县政府批准下达的计划，编制预算报县财政部门。5.预算经批准后，与供货单位或施工单位签订合同，国家和上级部门规定购建的固定资产应实行招投标方式的，必须按规定进行招投标，与中标单位签订合同；国家和上秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com级部门规定购建固定资产可以不实行招投标方式的，应当召开领导会议决定供货单位或施工单位、并与供货单位或施工单位签订合同。6.对固定资产的建造项目、根据工程进度组织验收，编制验工计价表，财会部门根据验工计价表支付工程进度款。7.固定资产购置或工程完工，应按合同、预算进行验收，验收合格。验收小组编制决算报县政府批准。8.固定资产购建完毕后，应在一个月内办理组固手续。单位自行发包或自行施工、自行购建的项目，完工后由业务部门填写组固单，交财务室建卡；施工企业所承建的工程，建设、施工单位双方签认后，由财务处向建设单位下转投资。尚未正式办理移交但已投入使用的固定资产，应暂估入帐，并计提折旧，正式移交后，调整原暂估价值和已提折旧。9.财会部门根据计划、合同、发票、决算等凭据办理结算。二、固定资产的动态管理（一）指定专人保管固定资产，对造成非正常损失的，要按规定追究有关人员责任。任何单位或个人，不得擅自挪用、外借、赠送、削价、报废固定资产。（二）固定资产的增减动态和使用状态的变更，必须秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com由各单位的技术、设备等管理部门根据有关动态变更文件或命令填制动态凭证，调整技术履历簿和档案，并及时通知财会部门按规定进行帐务处理，确保固定资产帐、卡、物相符。（三）应定期或不定期地对固定资产进行盘点清查、要结合业务部门的设备检查和秋季鉴定，对固定资产现状进行清点、核实，如有出入，应认真修改和调整固定资产卡片、设备技术档案(台帐、履历薄、图纸)。（四）年度终了前必须进行一次全面的盘点。财务部门应组织归口管理部门和保管使用部门组成清查小组，按以下程序进行清查：1.清查小组清查盘点单位所有的固定资产，并登记造册。2.财会部门核对固定资产帐册和卡片，做到报表与总帐分类帐—致，总分类帐余额与明细分类帐余额之和一致、明细分类帐余额与固定资产卡片金额之和一致。3.财会部门、归口管理部门、保管部门、使用部门核对固定资产台帐(履历簿)和卡片、保证相互一致。4.财会部门、归口管理部门、保管部门、使用部门将各自的帐、卡与固定资产盘点湾单进行核对，核对后编制清查报告。5.清查盘点中发现盘盈、盘亏的固定资产、应填制“固秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定资产盘盈、盘亏报告表”单项原值在5万元以下（不含机械动力设备）的资产，由财务股自行办理列帐手续。6.每根据设备实际使用状况，上报设备大修、中修计划。三、固定资产报废定期或不定期对固定资产进行盘点清查、要结合业务部门的设备检查和秋季鉴定，对固定资产现状进行清点、核实。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comXX县城市管理局人事档案管理制度第一条为了加强全局人事档案管理,充分发挥档案的作用,根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法和有关标准管理的规定,制定本制度。第二条按照中组部《干部人事档案收集归档规定》，经常通过有关部门收集干部任兔、调动、考察考核、培训、奖惩、工资、入党等工作中新形成的干部材料，充实档案内容。第三条办公室收集的干部人事档案材料必须是组织上形成的，或者是组织上审定认可的材料，未经组织同意，个人提供的材料不得收集。第四条干部人事档案中的新增材料，应在一个月内及时、主动地向有关部门对接并落实材料归档。不得以任何理由积压、滞留应归档的材料。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第五条做好材料收集中的安全保密工作，不得泄露材料内容。第六条在办理干部人事档案材料收集过程中，应做好相关的登记和交接手续。第七条严格按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》，做好干部人事档案的保管保密工作。第八条干部人事档案柜应明确专人管理。管理人员工作变动时，必须办理好交接手续。第九条严禁使用拍照、复印设备向除组织人事部门外的任何个人或组织提供有关干部的各类材料和涉及干部政治历史问题或其它重要问题的材料。第十条不得向无关人员谈论泄露有关干部人事档案的内容。第十一条在工作中形成的各种草稿废纸等，不得乱扔、乱抛，一律按保密纸处理或销毁。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comXX县城市管理局依申请公开政府信息工作制度第一条为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我单位实际制定本制度。第二条本制度适用于依申请公开政府信息的活动。第三条本制度所称政府信息，是指本单位在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。第四条除本单位主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，依法向我单位申请获取相关政府信息。第五条公开政府信息应当遵循公正、公平、便民的原秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com则。公开政府信息应当及时、准确，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。对拟公开的政府信息应当依照保密法律、法规和制度进行保密审查。第六条不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息可以予以公开。第七条指定本本单位政府信息公开工作机构，确定一名负责人和适合工作需要的专门人员负责依申请公开政府信息工作，并将办公地址、办公时间、联系方式等向社会公开。行政机关的行政服务大厅应当设立接受政府信息公开申请的窗口，为公民、法人或者其他组织提供服务。第八条公民、法人或者其他组织依照本制度第四条规定向本单位申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。通过信函方式提出申请的，应当在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过电报、传真方式提出申请的，应当相应注明“政府信息公开申请”字样。第九条政府信息公开申请应当包括下列内容:（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）申请公开的政府信息的内容描述；（三）申请公开的政府信息的形式要求。政府信息公开申请的有关内容应当表述清楚，含义明确，符合基本查询要求。第十条对申请公开政府信息的，本单位根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本单位公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人；对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的应当告知申请人作出更改、补充。第十一条申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的信息内容。第十二条认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。第十三条收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。第十四条公民、法人或者其他组织向本单位申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。公民、法人或者其他组织有证据证明本单位提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求予以更正。本单位无权更正的，应当转送有权更正的行政机关处理，并告知申请人。第十五条依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。应当根据需要设立公共查阅室、资料索取点等场所、设施，供申请人使用。申请人存在阅读困难或者视听障碍的，应当为其提供必要的帮助。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第十六条依申请提供政府信息，除可以按照国务院价格主管部门和国务院财政部门规定的标准收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。第十七条申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。第十八条政府信息公开工作机构应当将依申请提供政府信息的有关情况记录存档，在上报的本单位政府信息公开工作年度报告中，应当报告当年受理申请政府信息公开的件数以及处理的情况。第十九条公民、法人或者其他组织认为本单位不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。设立举报电话、信箱和电子邮箱，接收公民、法人或者其他组织对依申请公开政府信息工作的举报。收到举报予以调查处理，并应当在15个工作日内向投诉人告知调查处理情况。第二十条公民、法人或者其他组织认为本单位在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第二十一条违反本制度，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任：（一）不依法履行政府信息公开义务的；（二）违反规定收取费用的；（三）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；（四）公开不应当公开的政府信息的；（五）违反国务院信息公开行政法规规定的其他行为。XX县城市管理局政府信息公开工作社会评议制度（试行）第一条为了进一步推进政府信息公开工作，促进公民、法人和其他组织依法获取政府信息，不断提高政府工作的透明度，坚持实事求是、客观公正、公开透明的原则，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《XX县政府信息公开办法》，结合本单位实际情况，制定本制度。第二条本制度所指社会评议，是指本单位政府信息公开工作主管部门通过各种方式和渠道广泛听取公民、法人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和其他社会组织对政府信息公开工作的批评、意见和建议的活动。第三条政府信息公开工作社会评议的对象是公民、法人和其他社会组织。第四条评议的重点主要包括以下五个方面：（一）公开内容：依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，公开的内容是否全面、真实、准确。（二）公开形式：公开形式是否便捷有效，是否方便公众获取。（三）公开程序和时限：公开程序是否符合规定，是否按时限要求及时公开。（四）公开制度：公开制度是否具有实用性和可操作性，是否规范健全并落实到位。（五）公开效果：是否得到基层和公众的认可，是否保证了公众的知情权、参与权和监督权。第五条评议工作由局办公室采取问卷调查、网上评议、召开座谈会等形式进行。第六条评议等次分为满意、基本满意和不满意。评议结果作为政府信息公开工作考核的重要依据之一。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comXX县城市管理局政务公开工作制度为切实做好全局政务公开工作，增加工作的透明度，提高服务质量和办事效率，特制定本制度。一、公开内容（一）重大事项决策，包括：中长期城市建设管理发展战略、五年计划、行业发展计划、年度工作总结等。（二）向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况。（三）机关职责、工作职能和范围，办事程序和要求、办事时限和结果等。（四）机关服务承诺，以及违纪的投诉途径、处理办秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com法等。（五）对本机关干部职工公开的主要内容：1.领导干部廉洁自律情况；2.干部职工考核、任免、奖惩和出勤等情况；3.三公经费的开支使用情况；4.机关干部职工关心的其他重要事项。二、公开形式（一）设立政务公开专栏。在局办公地点设置固定政务公开栏，定期公布本局对外公开内容。（二）印发政务公开资料。承担行政审批职能的各业务股根据管理的业务工作，制作办事指南（包括需提交资料、办事程序、办事期限等），让办理各项业务的单位和群众查阅或索取。（三）利用报刊、电视、电台等新闻媒体公开新政策、新法规等。（四）根据实际，通过民主生活会、职工代表座谈会、离退休干部职工代表座谈会等形式，通报干部职工关心的问题。三、公开程序局政务公开的内容，由有关股室及直属单位提供，报局政务公开工作领导小组批准后，组织实施工开。四、基本要求秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推行政务公开，是贯彻落实深入开展党的群众路线教育实践活动的具体体现，是加强机关廉政建设、作风建设的重要举措。各股室在推行政务公开工作中必须坚持依法公开、真实公开、注重实效、有利监督原则，必须把便民、实用、实效放在工作首位。凡是法律法规规章有明确要求的有关事项，只要不属于党和国家秘密的事项，一律都要对外公开。具体要做到：一是要突出重点。凡运用职能权力办理与社会、企业及群众利益相关，群众普遍关心的事项，容易产生不公平、不公正，甚至腐败问题的权力运行环节都要实行公开。二是要讲求时效。政务公开时间要与内容相适应，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。三是要易于操作。政务公开工作要从实际出发，不搞形式主义，真正做到便于群众知情，方便群众办事，利于群众监督。首问责任制制度为切实加强我局机关作风建设，进一步促进机关作风根本好转，提高机关工作效率和服务质量，结合我局实际制定本制度：（一）在各股室设立业务咨询牌，每个工作日指定专人值日负责本股室的咨询。（二）本局全体工作人员须文明用语，接受群众监督。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）凡群众到我局咨询或联系工作，咨询到我局的第一位工作人员即为“首问责任制”的责任人。（四）首问责任人对来访咨询的职工群众，必须热情接待，在听取反映情况前，首先礼貌地主动表明自己的身份，若首问责任人不是当班值日咨询员，应根据对方提出的问题，将其指引到有关股室的值日咨询员。（五）值日咨询员在听取情况反映前，应首先礼貌地表明自己的身份，对方提出的问题认真予以解释或答复，若解释或答复不了的，应即请求股领导协助解决，尽量给来访者一个满意的答复。（六）来访者所反映的问题若不属我局的工作职责范围的，要说明清楚，将其指引到有关部门。（七）若遇到集体上访（3人以上），或来访者情绪激动的，首问责任人首先立即向股室长报告，股室长应及时将其领到会议室，然后向领导汇报听候指示。（八）对集体上访的，应首先对其来访人员逐个进行身份查明，并对所反映的问题认真作好记录。（九）若发现首问责任人或当班值日咨询员，对来访职工群众态度冷漠，不负责或故意刁难，将视情况轻重给予公开批评，造成恶劣影响的将追究个人责任。政务公开反馈制度为了更好检验政务公开工作的成效，及时了解、掌握秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com群众对政务公开的意见和建议，及时纠正公开工作中出现的偏差，不断提高政务公开工作水平，制定本制度。（一）建立通畅的反馈渠道。在本局一楼大厅设立政务公开意见箱和意见簿，对外公布投诉电话，多渠道广泛求征群众对公开的意见和建议。（二）对群众的意见和建议，要及时收集整理，落实跟踪整改措施，及时解答群众提出的问题。（三）对群众的意见和建议，采取直接答复、会议通报、政务公开栏公布等形式，及时向群众反馈，确保群众知情权和监督权的落实。党组领导班子成员“三重一大”事项“签字背书”监督制度（试行）为进一步规范权力运行，促进局党组领导班子成员廉洁履职，强化主体责任的落实，结合我局实际，特制定本制度。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一、局党组成员要对照职责分工、年度工作任务和承担的重要工作事项，厘清职权，明确责任，列出职权清单，制定工作流程。其中对涉及的“三重一大”事项，要对照职权清单查摆列出廉政风险点清单，制定防范风险措施，与职权清单一并签字后，交局办公室及派驻纪检组留存备查。二、对职权范围内的重要工作事项，要坚持“一事一议”原则，召开专题会议集体研究、集体决策。参加会议人员应包括：党组成员、相关股室及直属机构负责人等，必要时应当邀请派驻纪检组参加。三、对专题会议研究的具体内定、任务完成的总体要求、有关程序、时限、是否需要公开，以及公开的范围、方式、途径；主动接受纪委、群众监督的程序、措施；完成上述事项明确的领导责任人、主要责任人、直接责任人等事项，一并形成会议纪要。四、会议召集人、党组成员以及其他参加会议人员，要在会议纪要上签字，交局办公室留存备查，作为责任划分、责任承诺、责任追究的重要依据。五、对专题会议研究决策的事项，分管领导和具体承办单位要认真履行专题会议研究确定的措施任务，落实“一岗双责”，主要领导全面实施监管，分管领导履行主体责任。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com六、事项完成后，事项承担人（直接责任人）要写出廉洁履职报告，会同工作报告，由分管领导（领导责任人）签字后交局办公室留存备查。七、局党组要严格落实，明晰责任，承诺践诺，确保重要工作事项落实到位。对不执行重要工作事项“签字背书”制度的，要依照有关规定追究相关领导责任，发生违纪违法行为或造成不良影响的，一律从严处理。XX县城市管理局局党组酝酿议事小组工作制度（试行）为规范和完善局党组酝酿议事决策行为，促进科学决秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com策、民主决策，强化对权力运行的制约监督，全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪检组监督责任，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》等有关规定。一、建立组织局党组设立酝酿议事小组，小组组成人员不得小于三人，组长由局长担任，其他成员分局酝酿事项随时变化。二、议事规则酝酿议事小组会议是在提交局党组领导班子会议研究决定前酝酿涉及“三重一大”及其它重要事项的一种议事形式，不是一级决策机构，不能以酝酿议事小组会议酝酿的结果代替局党组领导班子会议集体决策和研究决定。三、议事范围主要为涉及本单位重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用“三重一大"及其它重要事项。四、议事规程1、酝酿议事小组会议酝酿研究的议题由小组组长提出，也可由其他党组成员向小组组长提出，小组组长同意后确定召开时间并主持会议。2、酝酿议事小组会议须根据所酝酿事项成员达到3名以上方能举行。需派驻纪检组长参加的，要向派驻纪检组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com报告；其他成员因故不能出席的要提前向小组组长请假，酝酿情况会后应征求意见。3、酝酿议事小组会议议事时，要在对不同的意见加以综合的基础上，进行科学分析，集中形成正确的意见；如经讨论酝酿后仍分歧较大的，一般应当缓议，经进一步交换意见后再进行研究；酝酿议事小组会议未能过的议题，不得提交局党组领导班子会议研究。4、酝酿议事小组会议要形成会议纪录，留档备查。五、有关要求局党组成员要高度重视，认真执行本制度规定，坚持公开透明，防止暗箱操作，坚持民主集中决定，防止搞“一言堂”、“个人说了算”；要将本制度执行情况列为执行党风廉政建设责任制、班子民主生活会和述廉的重要内容。局党组及成员要无条件接受派驻纪检组的监督检查。XX县城市管理局规范市政工程建设变更、验收等有关问题的实施意见秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第一条凡属城市管理局承建的新建、扩建、改建、维修的市政道路、地下管网、路灯照明、环卫、园林绿化、污水处理、垃圾处理等各类市政基础设施工程，由城市管理局负责代建的项目以及采用BOT、BT等PPP模式实施建设的各类市政项目的变更、竣工验收，以及城市管理局负责组织实施的政府采购类项目的物资设备接受、验收等，应当遵守本规定。第二条局属各类市政项目所涉及的工程变更签证、竣工验收以联合审批、联合验收的形式开展。牵头负责市政工程建设变更、验收工作的分管领导由局党组指定并负主要责任。工程变更签证、竣工验收由业务股室负责组织。第三条工程变更签证由项目施工单位提出，由项目现场代表、业务股所负责人、监理、设计现场核实后，商定变更方案，上报项目主管领导审核，项目主管领导审核通过后，由设计单位出具变更设计图纸等资料，由项目主管领导提交局党组或局长研究，研究通过后由局党组或局长指派的分管领导会同项目主管领导、督查股、业务股所、施工单位、监理单位等人员对需变更部分的内容、数量、金额等内容及变更资料进行复审，复审后逐级填写《工程项目变更单》，报送县有关部门进行审核。第四条工程变更金额超过50万元的，除按照本实施秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com意见第三条执行外，必须按照县政府规定提交县政府常务会议研究审议，审议通过后严格按照县政府常务会议纪要规定内容执行，严格禁止超范围变更。工程变更金额50万元以下，20万元以上的，除按照本实施意见第三条执行外，必须由主管县领导签字。第五条所有涉及工程变更的资料、图纸、签证单等材料，必须如实、完整的汇入所属项目的《竣工资料》之中。第六条凡城市管理局承建的各类市政工程的竣工验收工作,由负责项目实施的业务股所具体实施，牵头负责市政工程建设变更、验收工作的分管领导由局党组指定；局督查股参与。第七条城市管理局承建的各类市政工程符合以下要求方可进行竣工验收:(一)完成工程设计和合同约定的各项内容。(二)施工单位在工程完工后对工程质量进行自检,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人及监理负责人审核签字。(三)对于委托监理的工程项目,监理单位对工程进行了质量评估,具有完整的监理资料,并提出工程质量评估报告。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工程质量评估报告应由总监理工程师审核签字。(四)有完整的技术档案和施工资料等。资料中应当有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告,以及工程质量检测和功能性试验资料。应为：施工单位提供的竣工资料齐全，符合图纸设计、施工规范及相关法律、法规等强制性要求。(七)有施工单位签署的工程质量保修书。(八)我局及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。(九)法律、法规规定的其他条件。第八条工程竣工验收应当按以下程序进行:(一)工程完工后,施工单位在经监理单位审核后方可向负责项目实施的业务股所提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。实行监理的工程,工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。(二)在收到工程竣工验收申请后，业务股所负责人上报项目主管领导审核，项目主管领导审核通过后提交局党组或局长研究，研究通过后由局党组或局长指派的分管领导会同项目领导、督查股、业务股所、设计单位、施工单位、监理单位、质检部门等人员按照国家相关规定组织实施竣工验收。第九条城管局负责组织实施的政府采购类项目的物资秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com设备接收、验收，由业务股所负责在准备好相关资料后，上报主管领导审核，主管领导审核通过后提交局党组或局长研究，研究通过后由局党组或局长指派的分管领导会同项目主管领导、督查股、业务股所、供货单位等人员按照国家相关规定组织实施接收、验收。