秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com农村公路养护市配套资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范XX市农村公路养护市级配套资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。第二条XX市农村公路养护市配套资金（以下简称“养护市配套”）是指根据《XX省人民政府关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》（X政[2017]50号）、《XX市人民政府关于贯彻落实省政府进一步创新农村公路管理体制机制的实施意见》（X政综[2018]16号）以及《XX市财政局关于做好市级财政专项资金管理工作的通知》（X财预[2019]83号）等文件精神，为加快补齐民生社会事业短板，构建建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局，由市级预算安排设立的专项资金。第三条养护市配套包括农村公路养护市级配套资金、桥梁养护专项经费和农村公路灾毁保险市级补助。第四条专项资金的管理应遵循依法依规、公开透明、突出重点、科学分配、注重绩效、加强监督的原则，确保资金使用效益。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第五条专项资金由市交通运输局、市财政局根据职能分工进行管理。市交通运输局作为专项资金管理的主体，负责编制专项支出预算，制定资金管理办法，提出专项资金支持方向和绩效目标、项目资金分配方案，对照绩效目标对专项资金的使用和管理等情况开展跟踪监控、绩效评价和监督检查。市财政局负责组织专项资金预算的编制，并根据市交通运输局制定的资金分配方案下达资金，督促市交通运输局加强资金使用和绩效目标管理。各县（区、管委会）交通运输局负责对市级补助的具体项目进行筛选并组织制定具体实施方案，做好专项资金的使用管理、开展绩效评价、监督检查和跟踪问效。第二章资金用途第六条农村公路养护市级配套资金用于农村公路日常保养(包括日常保洁、路肩边坡清理、排水系统清理、伸缩缝清理、隧道洞口清理、隧道洞内机电维护等人工作业费用)、养护工程（包括农村公路设施的预防养护、修复养护、应急养护和专项养护工程、养护班站、应急基地维修更新、养护机械装备更新维护及以上工程的设计、咨询、工程质秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com量管理等服务费用）、养护事业发展（公路交通情况调查，路面、桥梁技术状况评定与检测，养护决策咨询，养护基础设施建设与维护，养护管理信息化建设、维护及技术更新，管理人员技术培训、公路保护及宣传等支出）、养护管理。第七条桥梁养护专项经费用于农村公路桥梁的定期检查及技术状况评定。第八条农村公路灾毁保险市级补助用于配套省级对农村公路灾毁保险补助。第九条农村公路养护市级配套资金支出应遵循“先重点、后一般”的原则，优先保障日常保养、预防性养护和灾毁修复支出，保障路线通畅，提升“四好农村路”建设水平。第十条县级交通主管部门视路况、交通量等情况合理确定日常保养成本，严格日常养护考核。逐步建立日常保养定额核算和养护工程计量支付制度，努力提升养护资金使用成效。第三章资金的分配和拨付条件秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第十一条农村公路养护市级配套标准为：县道7500元/年公里，乡道3500元/年公里，村道1000元/年公里。在省级下达年度养护补助资金后，适时按省级确定的养护里程按标准一次性下达并拨付各县（区、管委会）财政局。第十二条桥梁养护专项经费补助标准为：大桥1000元/年座，中小桥600元/年座。原则上按省级公路统计年报桥梁数量按标准一次性下达并拨付各县（区、管委会）财政局。第十三条农村公路灾毁保险市级补助标准为：保费省级分担50%，市、县两级分别按保费的25%分担。在省级下达各县（区、管委会）农村公路灾毁补助资金后，适时按省级认定的保费按标准一次性下达并拨付各县（区、管委会）财政局。第十四条以上市级配套补助资金由市交通运输局与市财政局联合发文将市配套资金指标下达给县（区、管委会）财政局。第四章资金的管理和监督检查第十五条养护市配套实行专项管理、专款专用。其他市级财政资金已安排事项，该专项资金不再重复安排。县级交通主管部门及其农村公路管理机构具体负责养护市配秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com套资金的使用与监管，市交通运输局对养护市配套资金的使用进行指导和监督。第十六条养护市配套资金使用情况应接受同级财政、审计等政府机关和上级主管单位的监督检查，任何单位和个人不得隐瞒、欺诈和拒绝。第五章预算绩效管理第十七条养护市配套资金在执行期间，市、县（区、管委会）交通运输局应当根据资金管理办法，按照专项资金支持的方向、绩效目标以及项目资金分配方案，对照绩效目标对专项资金的使用和管理等情况开展跟踪监控、绩效评价和监督检查，对偏离绩效目标的项目采取措施进行整改，确保年度绩效目标全面完成。第十八条专项资金实施全过程绩效管理，建立贯穿预算编制、执行、监督的预算绩效管理体系。第十九条市交通运输局应当编制专项资金绩效目标，并按照确定的绩效目标对专项资金进行跟踪监督和绩效评价，对偏离绩效目标的项目采取措施进行整改。第二十条专项资金绩效评价结果应当作为市交通运输局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改进预算管理、编制以后年度部门预算、安排财政资金和实施行政问责的重要依据。第六章责任追究第二十一条市、县两级交通主管部门应加强对农村公路养护资金管理、使用情况进行监督检查，重点监督养护资金使用管理是否严格执行国家财经制度、法规和养护资金管理规定，有无乱摊乱挤养护资金等问题。第二十二条管理、使用养护市配套资金的单位或有关人员，违反法律、法规、财经制度和本办法规定的，除涉及违法犯罪移交司法机关追究有关人员刑事责任外，视情节责令限期整改、通报批评、暂停拨付养护资金等处罚。第七章附则第二十三条本办法由市交通运输局负责解释。第二十四条本办法自印发之日起执行，有效期三年。除法律、法规、规章和上级文件外，已有相关规定与本办法规定不一致的，按照本办法执行。