秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com附件32021年全省省属中专安全稳定工作考评办法及考评细则为全面、客观、准确的评价全省省属中专2021年学校安全稳定工作，进一步压实主体责任，推进各项制度、措施的落实，深化平安校园建设，切实维护师生安全和校园稳定，结合全省省属中专实际，制定本办法。一、考评时间2021年12月下旬。二、考评对象全省省属中专。三、考评内容考评内容详见《2021年全省省属中专安全稳定工作考评细则》（以下简称《考评细则》，附后）。由平安状况、基础工作、重点工作、组织领导等四个部分构成。考评数据主要从日常工作上报情况、开展活动结果通报、国家或省级各类检查、有关部门通报的情况中收集。各项考评要素起止时间为2021年1月1日至12月31日。当年度考核时段内查实的前三年内发生的较大及以上瞒报、谎报、补报事故，纳入当年度考核。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、考评方法和程序考评工作分三个步骤进行：1.各省属中专逐项对照《考评细则》进行全面自评，并将自评材料报省教育厅。2.省教育厅在审查各省属中专自评材料的基础上，根据日常工作掌握的情况，对各省属中专进行初步打分，并将初步打分明细下发给对应省属中专核对。3.省教育厅对各省属中专反馈意见进行核实审定后，正式下发文件通报考评结果，并将最终打分明细逐个抄告对应省属中专。五、计分办法依据《考评细则》，采取百分制倒扣形式计分。学校安全稳定工作或教育信访工作经验做法得到中央领导批示肯定的，加2分；得到省领导批示肯定、在国家有关部委（教育部门、政法部门、信访部门或安全生产监督管理部门，下同）主办的会议上交流或编发的业务工作简报上刊发、获国家级奖励的，加1分；在省有关部门主办的会议上交流或编发的业务工作简报上刊发、获省级奖励的，加0.5分；在公开发行的省级以上刊物刊发的，加0.1分。同一经验做法加分以最高计算，不累计。累计加分不超过4分。学校发生《江西省教育系统突发事件总体应急预案》及各秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专项应急预案规定的特别重大的事故灾难类事件、社会安全类事件、公共卫生类事件的，实行“一票否决”，不参加当年考评，以零分计。在中央和省委2021年综治工作（平安建设）考评中，学校相关问题导致省里被扣分的，扣除该校同等分值。同一问题扣分以最高计算，不累计。六、考评结果运用结合工作实际，2021年只考核不排名，从2022年开始，考核排名，并发文通报。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2021年全省省属中专安全稳定工作考评细则考评项目考评指标分值考评方法计分标准1校园平安状况（19分）1-1事故灾难类事件。3依据有关部门通报和省教育厅日常掌握的情况，参照《江西省教育系统突发事件总体应急预案》及各专项应急预案计分。重大责任事件，不得分；较大责任事件，每起扣1分，扣完为止。1-2社会安全类事件。31-3公共卫生类事件。31-4学生非正常死亡事件。3以有关部门通报和省教育厅掌握的情况为准。按死亡率算（死亡学生数与实有学生数之比），每万分之一，扣0.2分；；校方责任事故，每死亡1人扣1分，扣完为止。1-5发生有影响的事端。5被中央领导关注批示的，每起扣1分；被省领导关注批示的，每起扣0.5分；形成负面网络舆情热点的，每起扣0.2分；其他有影响的事端，每起扣0.1分，扣完为止。同一事端以最高标准计，不累计扣分。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com考评项目考评指标分值考评方法计分标准1-6学生、家长对学校安全问题的投诉情况。2据省教育厅信访投诉统计计分。核实一起扣0.1分，扣完为止。2基础工作（37分）2-1安全知识教育与培训（11分）2-1-1组织开展习近平法治思想、宪法、民法典、教育相关法律、法规、规章等主题的法治宣传教育活动；组织开展国家安全、交通安全、消防安全（森林防火）、网络安全、食品安全、实验室安全、心理健康、生理健康、防踩踏、防溺水、防盗抢、防诈骗、防传销、防邪教、防暴恐、防传染病、防毒品、防自然灾害及“扫黄打非”等方面的安全知识专题宣传教育活动。2根据相关部门督查情况计分。少开展一项活动，扣0.1分，扣完为止。2-1-2组织参加全省学校公共安全教育骨干教师教学能力展示活动。3分组计分。按排名计分，得分为3-1[(M-1)/（N-1）]，N为该组参加学校数，M为该学校在本组的成绩名次；未参加活动的，扣3分。2-1-3组织参加全省学校学生安全知识集中教育和网络答题活动。3以参加率和平均成绩计分。参加率80%以下扣3分；参加率80%及以上，得分为：3（平均成绩/100）。2-1-4按要求组织参加省教育厅举办的涉及学校安全稳定工作的会议或培训。2以参加会议或培训活动情况计分。未参加或未按规定派员参加，每人次扣0.5分，扣完为止。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com考评项目考评指标分值考评方法计分标准2-1-5学校定期组织安全稳定工作人员培训，人均每学年不少于1次。1根据相关部门督查情况计分。未组织培训扣1分；有培训，但人均未达1次的，扣0.5分。2-2规范使用江西省学校安全工作平台（4分）2-2-1学生在校期间，学校具体责任人登录平台每周至少1次。2按江西省学校安全工作平台数据库计分。每少登录1次，扣0.1分，扣完为止，扣除寒假、暑假，约合35周。2基础工作（37分）2-2规范使用江西省学校安全工作平台（4分）2-2-2及时整改核销录入平台的校内安全隐患。1按江西省学校安全工作平台数据库计分。未将安全隐患录入平台，扣1分；已录入平台的，按整改核销隐患总数(N)和登记隐患总数(M)之比计分，得分为1(N/M)。2-2-3按照省教育厅发布的安全隐患排查公告，制定排查计划，开展安全隐患排查。1得分为1M/N（N为省教育厅发布的排查公告数，M为学校依公告制定的排查计划数）。2-3信访办理（7分）2-3-1按要求办理委厅交办的信访事项，及时报送办理结果。2根据省教育厅信访统计计分。未办理，每件扣0.5分；未按时办结，每件扣0.2分，扣完为止。2-3-2按要求及时到现场做好来省进京非正常上访的劝返工作。2未按要求及时到场劝访的，每次扣1分，扣完为止。2-3-3来省进京非正常上访事件。3以有关部门通报和省教育厅掌握的情况为准。①进京非访，每人次扣0.6分；进京越级访，每人次扣0.3分，扣完为止。②到省行政中心集体非访，每10人次扣0.2分；到省信访局或省教育厅集体上访，每10人次扣0.1分，扣完为止。2-4排查化解安2-4-1实验室危化品管理、气瓶、压力容器等特种设备管理及实验室环境管1按平时各有关部门督查发现问题和省教育厅掌握情不符合要求的，每一处扣0.2分；每发生一起实验室安全事件，扣0.5分。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com考评项目考评指标分值考评方法计分标准全隐患（8分）理，符合安全要求，定期检查，无安全隐患。况计分。2-4-2认真贯彻落实《普通高等学校消防安全工作指南》。1不符合要求的，每一处扣0.1分；每发生一起消防安全事件，扣0.5分。2-4-3学校车辆和校内道路交通安全管理规范，机动车辆进出、停放有序；校内交通规划合理、标识完备、管理规范、秩序良好。1不符合要求的，每一处扣0.1分。2-4-4学校食堂餐饮、食品商店货物进出采购、贮藏、加工制作、餐用具消毒保洁和食品留样等记录完整，无“三无”过期食品，防中毒、投毒等安全措施落实。1不符合要求的，每一处扣0.1分；每发生一起食品安全事件，扣0.5分。2基础工作（37分）2-4排查化解安全隐患（8分）2-4-5每栋学生宿舍配备楼管员，落实人员来访和物品登记制度；完善落实学生校外租住管理规定，校内教职工房屋无违规出租现象。1按平时各有关部门督查发现问题和省教育厅掌握情况计分。发现一处问题扣0.1分。2-4-6学校建筑物、电梯、水电气设施设备及其他教学、生活、体育设施符合安全标准，定期维护，无安全隐患。1不符合要求的，每一处扣0.1分。2-4-7校内无影响学生身心健康的营业场所。1发现一处，扣0.1分。2-4-8对相关部门工作检查中通报的安全隐患进行整改。1根据上报省教育厅的整改落实情况材料计分。未按要求报送整改落实情况的，每处隐患扣0.2分，扣完为止。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com考评项目考评指标分值考评方法计分标准2-5信息报送（5分）2-5-1认真贯彻落实省教育厅关于学校安全稳定工作的部署要求，按时上报工作情况。1按平时上报省教育厅的材料统计。少报送一次扣0.2分，未及时上报扣0.1分，扣完为止。2-5-2及时核实并书面反馈省教育厅通报的各类安全稳定信息。1按平时上报省教育厅的材料统计。未反馈的，每条扣0.5分；未及时反馈的，每条信息扣0.25分，扣完为止。2-5-3及时收集、研判、处置师生员工思想及安全稳定信息动态，对获取的重要信息第一时间向上级和主管部门报送。2发现重要信息不报、迟报、漏报、瞒报的，每一起扣0.5分。2-5-4重大突发性事件在2小时之内报告。1按平时上报省教育厅的材料统计。迟报，每起扣0.5分；瞒报、漏报，扣1分，扣完为止。2-6应急机制（2分）2-6-1建立健全突发事件应急管理机制，上级部门有新要求或本校有相关人员或机构调整时，及时修订并上报处置突发事件应急预案。1以上报的当年处置突发事件应急预案为准。应该修订而未修订并上报预案的，扣1分。2基础工作（37分）2-6应急机制（2分）2-6-2加强学校风险管理，积极参投校方责任保险，提高事故预防和善后处置能力。1由省教育厅学校风险管理领导小组办公室（省教育评估院综合处）打分。投保率90%及以上的得满分，低于90%的扣1分。3重点工作（333-1贯彻落实《2021年江西省教育系统防范化3-1-1意识形态领域渗透、“三股势力”渗透、宗教邪教渗透等重大风险点防范管控情况。2根据相关部门情况通报和省教育厅掌握情况计分。每发生一起涉稳等安全类事件，扣0.5分，扣完为止。3-1-2贯彻落实《江西省教育系统重大1根据各校相关佐证材料计未进行风险评估的，扣1分。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com考评项目考评指标分值考评方法计分标准分）解重大风险任务清单》决策社会稳定风险评估的实施意见》，对本校重大决策事项进行社会风险评估。分。3-2贯彻落实《2021年江西省教育系统国家政治安全工作任务清单》（7分）3-2-1党组织高度重视国家安全工作，每年召开2次以上专题会议研究部署国家安全工作，组织2次以上国家政治安全相关内容学习。1根据上报省级教育厅的材料计分。每少一次，扣0.25分。3-2-2建立学校安全稳定形势研判制度，每季度至少开展一次分析研判工作。1按平时上报省教育厅的材料统计。每季度第一个月20日前上报一次安全稳定形势分析研判报告，少一次扣0.25分。3-2-3落实意识形态阵地和重大集体活动审批监管制度，活动前有预案、有排查。1按平时各有关部门督查发现问题和省教育厅掌握情况计分。发现一次未落实，扣0.2分，扣完为止。3-2-4加强涉政治、涉宗教、涉暴恐和涉师德师风等重点人排查教育管控，按要求上报摸排表和登记表。2根据相关部门情况通报和省教育厅掌握情况计分。发生一起重点人员漏管失控问题，每起扣0.5分；未上报摸排表和登记表的，每项扣0.2分，扣完为止。3-2-5加强涉外涉密岗位、事项、人员的管理，落实各项安全管理措施，严防出现涉外涉密安全事件。2根据相关部门情况通报和省教育厅掌握情况计分。每发生一起涉外涉密安全类事件，扣0.5分，扣完为止。3重点工作（33分）3-3贯彻落实《2021年全省平安校园建设工作任务清单》3-3-1每日安排专人对校园及周边开展巡逻，并定期开展应对突发事件处置演练。1根据各校报送自评材料计分。未安排校园安全巡查的，扣0.5分；未定期开展应急演练的，扣0.5分。3-3-2重要场所、重点部位报警入侵或视频监控覆盖率达100%，录像保存时2按有关部门督查发现问题累计计分。视频监控未按规定安装的，发现一处扣0.2分；录像保存时间少于一个月的扣0.5分；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com考评项目考评指标分值考评方法计分标准（4分）间不少于30天，视频监控专人负责。监控无专人负责的扣0.5分。3-3-3推动“雪亮工程”建设，与公安部门实现联网运用。1根据各校上报数据与公安部门统计数据比对计分。未安装的，扣1分；未与公安部门联网的，扣0.5分。3-4贯彻落实《2021年全省预防学生心理健康问题工作任务清单》（6分）3-4-1落实任务清单各项要求。2根据相关部门督查情况计分。每发现一项未落实，扣0.2分，扣完为止。3-4-2未发生学生因心理问题自杀事件。3依据有关部门通报和省教育厅日常掌握的情况计分。每发生一起，扣0.2分，扣完为止。3-4-3凡发生因心理问题引发的学生自杀死亡事件，学校要开展个案分析，个案分析于事发后一个月内，报送至省教育厅；对半年内发生两例及以上学生自杀死亡事件的，学校要进行专题研判督查，研判督查情况于事发后一个月内，报送至省教育厅。1根据各校报送自评材料和省教育厅掌握情况计分。个案分析每少报一起，扣0.1分；未上报研判督查情况，扣0.2分。3-5校园安全专项整顿工作(3分)3-5-1学校各个分校、院系全覆盖。1根据相关部门督查情况计分。每发现一处未覆盖，扣0.2分，扣完为止。3-5-2各类涉校涉生安全隐患全覆盖。2根据相关部门督查情况计分。安全工作平台隐患排查数为0，不得分；学校未开展自查的，扣0.5分；部门督查每发现一处问题，扣0.2分，扣完为止。3重点工作3-6市域社会治理（3分）3-6-1常态化开展扫黑除恶斗争，开展“护校安园”专项行动，会同相关部门，聚焦文化市场、非法经营、治安管2根据相关部门督查、明查暗访问题通报情况计分。每通报一个问题扣0.1分，扣完为止。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com考评项目考评指标分值考评方法计分标准（33分）理、违法犯罪等方面问题，加强校园及周边治安综合治理。3-6-2开展反电信网络诈骗、非法校园贷专项整治，定期排查收集校园贷线索，移交有关部门。1根据各校报送自评材料计分。未开展反电信网络诈骗，扣0.5分；未开展非法校园贷专项整治，扣0.5分。3-7贯彻落实《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》和《教育部等五部门关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》，依法妥善处理学生非正常死亡事件。（1分）1根据省教育厅掌握的情况和相关部门督查、明查暗访问题通报情况计分。每通报一个问题扣0.1分，扣完为止。3-8落实意识形态、网络安全工作责任制，加强意识形态、网络风险防范（3分）3-8-1对于通报的安全威胁，包括漏洞、后门、暗链、弱口令等，应在通报日起10个工作日完成修复工作，并将整改结果反馈至相应平台。1.5由省委教育工委宣传部会同省评估院打分。未按时处置安全威胁，一个扣0.1分，扣完为止。3-8-2重要保障时期履行网络安全每日“零报告”制度；发生重大网页篡改事件，应按照《信息技术安全事件报告与处置流程》的要求，自启动通报程序15分钟内切断涉事系统的网络访问，完成应急处置工作。1.5未每日按时报送，一次扣0.1分，扣完为止。发生安全事件处置不及时，一次扣0.2分，扣完为止。3重点工作3-9认真开展安全生产（含消防安全）专项整治行动。（2分）2按上报省教育厅的材料和相关部门督查情况计分。少上报一次材料，扣0.2分的；督查发现未落实相关工作的，每处扣0.2分，扣完为止。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com考评项目考评指标分值考评方法计分标准（33分）3-10认真开展校园环境综合整治工作。(1分)1由省教育厅体卫艺处打分校园环境综合整治暗访发现问题，每起扣0.1分，扣完为止。4组织领导(11分)4-1领导重视（2分）4-1-1学校党政主要领导专题研究和部署学校安全稳定工作每学期至少1次。1据上报省教育厅会议记录复印件和工作要点计分。每少一次扣0.5分，扣完为止。4-1-2学校党政主要领导带队检查校园安全工作每学期至少1次。1每少一次扣0.5分，扣完为止。4-2机构健全（2分）4-2-1贯彻落实《党委（党组）国家安全责任制规定》，成立主要领导任组长的国家安全工作领导小组及办事协调机构，设立联络员，完善机构运行机制，统筹推进本校国家安全工作。2根据各校报送的相关佐证材料计分。未成立国家安全工作领导小组及办事协调机构的，扣1分；未落实由主要领导任组长要求的，扣0.5分；未建立工作制度的，扣0.5分。4-3保障有力（3分）4-3-1落实安全稳定工作专项经费，并列入学校年度经费预算。1据上报省教育厅的经费预算正式文件计分。无专项经费，扣1分。4-3-2按照劳动法等有关法律法规的规定，落实从事学校安全稳定工作人员的工作津贴和加班费。1据上报省教育厅津贴、加班费发放表复印件计分。未按规定落实津贴扣0.5分；未按规定落实加班费扣0.5分。4-3-3独立设置学校安全稳定工作机构；按不低于教职员工和学生总数2‰的标准配备保卫人员。1根据相关部门督查情况计分。未独立设置学校安全稳定工作机构的，扣1分；保卫人员未达2‰的扣0.5分。4组织领导4-4责任落实（4分）4-4-1建立学校党政主要领导为第一责任人、班子成员一岗双责的学校安全稳定工作责任制。2根据相关部门督查情况计分。未明确党委书记、校长（民办学校法定代表人）为安全稳定工作第一责任人的，扣1分；班子成员未实行一岗双责，扣1秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com考评项目考评指标分值考评方法计分标准(11分)分。4-4-2贯彻落实《全省教育系统落实<江西省党政领导干部安全生产责任制实施细则>的办法》。1根据相关部门督查情况计分。每发现一项未落实，扣0.1分，扣完为止。4-4-3制定学校年度安全稳定工作考核方案并组织实施。1根据上报材料计分。未组织实施扣1分。