秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党政机关信息写作技巧与采编方法信息是领导了解情况、正确决策的依据;是交流经验,指导工作的重要途径。做好信息工作,是各级国税机关的一项重要职责,也是充分发挥机关工作人员参谋助手作用的具体体现。一、信息的含义和作用(一)什么是信息?信息作为一种客观存在,可以说无时不在,无处不有。从广义上说,信息是对事物存在方式或运动状态的直接或间接的表述。从狭义上理解,信息是指具有新内容、新知识的消息。信息能够通过文字、符号、图像、数据、报表、声波、电磁波等载体反映出来,并通过载体进行传递和存储;信息不是过时的东西,而必须是具有新内容的新知识,能够作用于信息接受者。信息的基本特征有以下几点:一是客观性。即先有信息反映的对象,后有信息。不论借助于何种载体,以何种方式进行传输,信息都不会改变其反映对象的属性。二是价值性。在现代经济社会发展中,信息是一种价值无量的要素。信息作用于资本,可以提高资金的利用率导致发财致富;信息作用于技术,将会产生发明创造和革秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新,取得技术进步;信息作用于经营管理,可以通过反馈机制起到控制和调节的作用,促进市场的发展和经济效益的提高;信息作用于生产、流通、分配及消费各个领域,则会起到组织、协调和穿针引线、铺路搭桥的作用。三是时效性。信息的时效性是指信息从发出、接收到进入利用的时间间隔及其效率。信息活动是动态的,因此信息本身也有寿命。一条很有价值的信息,如果传递缓慢时过境迁,就会失去它应有的价值。四是共享性。信息能够同时被多个使用者所利用,不会因使用者的增加而使每个使用者获得的信息减少。五是可开发性。人们可对信息进行筛选、整理、概括、归纳、扩充,使信息更精练,含量更丰富,价值更高。同一条信息,由于信息工作人员的阅历、社会地位和知识水平的不同,从中发掘、派生、推断出的信息以及扩大信息的效用和价值也不同。(二)什么是国税信息?国税信息是政务信息的一个组成部分,同时,它又是相对独立的运行体系。所谓国税信息,是指反映国税工作运转情况的新消息。这一概念包括两层含义:一是对各级国税机关主体工作运转情况的反映;二是对各级领导决策和指导工作有用的新消息。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com国税信息除了具有一般信息的客观性、真实性、共享性、开发性等特征外,还具有明显的目的性,其主要任务是反映国税工作运转情况,为各级国税部门领导决策和指导工作服务。(三)国税信息的具体作用。信息作为一种资源,有其自身的价值和使用价值,国税信息同样具有不可忽视的价值,具体作用表现在以下几个方面:一是领导科学决策的参谋咨询作用。决策是各级领导的主要职责,信息是决策的基础。在现代社会,决策是否正确,是否符合客观事物本身的规律性,关键就是看能否及时准确地获取足够的信息。一个闭目塞听、孤陋寡闻的领导,绝不可能有效地开展工作,更不可能作出正确的决策。可以说,没有高质量的国税信息,就没有国家的费改税和企业破产、改制等政策,就没有征管法及其实施细则的修正案,也没有国税事业的今天。国税信息为决策提供依据,是一个自下而上的过程;国税信息为修正策略提供参数,是一个由浅入深的过程。一项政策制定之后,进入执行(组织、指挥、调节)阶段和结果(检查、监督、评价)阶段,同样需要和依赖信息反馈,据此作出新的判断秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和决策。二是指导工作、解决问题的推动作用。领导和上级机关通过信息,了解情况,发现问题,同时,通过信息发布指示,揭露矛盾,对布置的工作进行督查督办,推动各项任务的完成。三是部门、地区之间相互学习、交流作用。运用纵横交错的信息网络,可以加强系统内部各地区、各单位和系统外部各部门之间的联系和交流,互通情况,相互学习推动工作。四是促进机关转变作用和提高工作效率的作用。信息快捷、便利、通达、及时等特点,为领导和机关了解情况发现问题、获得情报、指导工作节省了大量时间,加快了机关工作运转速度,从而提高了办事效率。二、信息的写作技巧一篇好的信息,要用精练的文字将其表达出来,表述清楚,主题突出,信息价值才能体现出来,信息作用才能发挥出来。信息写作有其自身的特点和规律,在实际工作中,我想要多细心体会,用心积累,才能运笔自如。(一)把握总体规律和要求写好信息关键在于实践,在实际工作中要多练、多体会。在总体把握上,要力求做秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com到三点:1、吃透上情,摸清下情。宣传工作有一句行话,叫作“紧跟上头,摸清下头,握紧拳头,快打快收”。信息工作与宣传工作有类似之处,吃透上情,摸清下情,是做好信息工作,更是搞好信息写作的前提和基础。信息是写给领导和领导机关看的,作为信息写作人员就要把领导的需要作为第一信号、第一选择,深刻学习和领会上级部门重要文件和会议精神,熟知上级部门的年度工作安排以及上级部门刊发的各种信息载体和特点等等(如总局的信息载体有…,省局有…还有你们当地党委、政府有这些载体各有什么特点都要有一定了解),适时主动与上级部门联系和沟通,如果不做到这些,就不能紧紧围绕领导和领导机关的需求收集提供信息,这样,写信息就会离题万里。(了解上情的方式有很多。你可以打电话、从公文处理中查询上级发文、还可以看电视新闻、报刊杂志新闻等方式来了解上情等。)比如《中国税务报》的头版,我再没有时间,一般都会去浏览,看看总局有什么新的动作。比如,2002年总局推行“免抵退”办法和开展集贸市场以及加油站的专项整治活动,2003年推行“一窗式”、再就业税收优惠政策,我及时收集整理上报了多篇信息,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com都被总局、省委和省政府采用。今年2月份上报的信息《安徽省国税局反映防伪税控税务端网络版存在技术问题》,那个时候总局刚刚推行这个网络版,基层推行情况到底如何,总局领导肯定很想知道。这条信息上报的第2天,总局就采用了,并被谢旭人局长和许善达副局长批示效果很好。上面需要什么,你就要报什么,这样你上报信息的采用率就比较高。相反,比如有这些信息,《某国税局成立业余篮球和乒乓球队》、《某国税局机关食堂正式开火》、《某国税局青年志愿者小分队深入农村帮午收》、《某市国税系统干部职工积极向“贫困母亲”献爱心》、《某市国税局办好食堂》、《某县国税局举办第一届乒乓球、台球比赛》等等。还有信息,《奉献您的爱心,挽救他人生命》-----血,生命的载体,在我们和素不相识的人中间筑起一道彩虹。血,人间温情的信物,传递着一颗心对另一颗心的问候。某县国税局某分局张某、刘某二位同志,在抗“非典”时期,主动要求义务献血,向社会奉献自己的爱心。他们经过医务人员验证登记,体格检查后,每人献血200cc。我想这样的信息不会是了解上情后写出来的吧?上级领导需要看这样的信息吗?这样的信息,我们称之为垃圾信息,没有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com任何意义,哪个部门都不会采用。同时,写信息也要反映基层贯彻落实上级部门工作整体部署情况、反映基层呼声的过程等,如果不注意了解基层的情况,写信息时就会“手中无粮,心里发慌”,或“失之毫厘,差之千里。”我感觉,这一点相当重要。尤其是有价值的问题性信息,总局和省委、省政府特别喜欢采用。如2004年上报的信息:《安徽省国税局反映司法机关收缴税款入库难》,《安徽省国税局反映农产品收购发票使用及管理中的问题》,《安徽省国税局反映现行农产品增值税抵扣政策影响农民增收》等等很多,这些都是反映基层在执行上级部门政策中的存在的问题和建议,领导很关注,均被上级部门采用。总之,吃不透两头,换一句话来说,就是找不到本工作领域的热点、难点、敏感点等问题,就写不好信息,就会给工作带来被动。此外,信息写作人员还要经常学习政治理论,认真学习上级部门的重要文件,不断提高自己的理论水平和政策水平。同时要注意利用各种机会和形式深入基层了解掌握情况。只有这样,才能扩大自己的知识储备容量,提升自己运用知识的技巧和能力,才能写出对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com领导决策有用的信息来。2、实事求是,尊重客观规律。信息是为领导决策和指导工作服务的。因此,编写信息时候一定要真实、准确,一就是一,二就是二,既不能夸大,也不能缩小。尊重客观事实,实事求是地编写信息。对一些关系重大的信息素材,还要经过核实,数字要准确无误,结论要符合实际,办法要切实可行,在这里虚假不行,模棱两可、似是而非也不行。比如,税收收入、稽查收入等数字在上报时尤其要仔细核对,不要随意变动。如去年有一个县局上报的信息:《某县国税局局长拒收贿赂10000万元》,咋一看标题,这是一条好信息,但仔细一看,有问题,数字不准确多了一个“万”字,应该是10000元。还有,前两年在编发收入方面的信息时候,经常打电话核实数字,这就麻烦了,费了很多时间。象总局、省委省政府他们发现你上报的信息中数字不准确,他不可能打电话来核准,根本不采用。所以,上报信息的校对把关很重要,它直接影响着信息能否被采用。现在很多地方的信息基本上没有经过严格把关就报上来了,虽然信息上面也有签发人,只要仔细一看内容,就知道签发人根本就没有看,这样的话,信息可能失真,同时质量很低。大家可能还对我们上报上级部门信息流程,不是很清秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com楚。我们上报的税收专报,首先由我采编,然后送我们赵主任审核,赵主任审核后,再送我们主任把关,主任把关后,最后送分管局领导签发上报。这样层层把关的信息质量不仅高,而且不会出任何问题。对下发的《安徽国税信息》也一样把关。3、文字讲究,条理清楚。信息的编写要中心突出,有主有次,言简意赅,语言文字要规范。实际写作时候,要尽量避免和克服可能出现的一些通病,具体来说,就是要做到“八忌”:一忌面面俱到。不要总担心说得不够全面,把摊子铺得太大,在大问题套小问题,小问题里还套小问题,十分繁琐。二忌语言不够精练。编写信息要“惜墨如金”,凡与表现主题无关的话以及不必要的重复和解释应该坚决删除。如信息《某市国税局一税干触电身亡》5月1日下午2时53分许,某市国税局某分局某征收组副组长吴某及其妻子、妹妹和妹婿等在市郊某鱼塘钓鱼时,吴因鱼杆碰高压电线被触电。后经市人民医院抢救无效身亡。事发后,市国税局立即组织人员对事故进行调查,并通过电话及时向省局作了报告。目前,吴的有关善后事宜已处理结束。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com语言很精练,因为领导没有那么多的时间,需要短小精悍。上报动态信息就要这样。举一个相反的例子:信息《某县国税局制止一起集体逃税案》月日,某县国税局妥善处理某镇50名纳税人集体反映税负偏高事件。某镇是距离县城20公里的农村乡镇,经济文化落后,部分纳税户纳税意识淡薄。前几年在乡镇的干预下,纳税秩序不顺畅,治税环境不宽松,导致税收收入缓慢。2003年该县国税局某分局对该镇税收进行重新清理整顿,发现部分纳税户税负偏低。分局根据典型户调查,集体评议,对53户纳税户下达征收文书,进行税负调整,纳税户以税负增长高为由,置之不理,拒不缴纳税款分局作为稽查选案移交稽查局。县稽查局深入实地,按照稽查程序对个体户进行税收稽查,清理欠税户23户,给予补税罚款22850元的处理。纳税户不服,要求调减税款,纷纷到县局反映情况。县局高度重视,及时组织税收法规股、税收业务股、稽查局人员对部分纳税人反映的情况进行分析、调查,在确认执法事实清楚、程序合法、处理适当、定性准确后,对纳税户进行《税法征管法》宣传,经过耐心细致的说服教育,纳税人由不理解、不配合、不交税,到了解税法,支持税务部门执法,主动交纳税款。截止6月15日,补税罚款22850元已全部入库。——-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有没有发现读起来感觉很累,一个小事情用了5、6百字。我想这条信息的写作者没有反复去推敲,实际上最多用7、8十字就可以写好它。所以,这样的罗嗦信息除特殊情况外,基本上不会采用。三忌穿鞋带帽,入题太慢。信息写作应该直截了当,开门见山地把事实写清楚,切不可文字拖沓,空话、套话废话连篇。——这里这种例子就不举了,你们看到的《安徽国税信息》中每一条信息我都是把一些空话、套话、废话全部删除后,经过多次修改、编辑处理后出来的。所以报送的信息质量不高,就很费时间。如果相同内容的信息,哪个质量好,肯定就采用哪个了。6月底,我到总局办公厅,看到他们一天收到信息最多的时候达500条,同样内容的信息多的是,就用质量高的。四忌缺乏必要的背景交代。有些信息需要交代背景,否则,有时会使读者搞不清楚信息的实际价值。五忌结构不合理。一般情况下,信息是把主要事实放在前边写,然后再写过程或原因、提出建议等,以适应领导工作的需要。否则,把原因和结果混在一起写,原因中有结果,结果中由有原因,就会使人读后理不出头绪,不知所云。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com六忌详简不当,内容空洞或罗嗦。信息需要简练,但在表达上哪些需要简述、哪些需要详谈,要根据信息所要表达的主题来把握。把握不好,就有可能详简不当,空洞无物,影响原意的表达。这个要根据具体的信息,才能具体处理好。(加强领导,组织到位等等这样的就很空洞,乏味)七忌使用语言和标点符号不准确。编写信息时,要用词恰当符合语法,逻辑严谨。切忌生造名词,乱加形容词。同时还要注意正确使用标点符号。标点符号使用不当,也会影响信息的准确性,贻误工作。八忌技术规格不够规范。在编写信息时,引用人名、地名等名称时不要随意简化;所用字体、统计数字、计量单位等也要规范。这里,我还想说一点就是,在网上,我经常能看到一些地市报送的信息,标点符号不对的、错别字,字体、统计数字、计量单位不统一那太多了。说实在的,看到这样的信息,不会采用,因为你自己和你们单位领导都不重视。(二)掌握信息的逻辑结构一篇好的信息,就其总体结构而言,应包括标题、导语、主题、背景、结尾等基本构件。这里需要指出的是,并不是每一篇信息都必须具有所有构件,有的可能有,有的可能只有其中的若干件。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1、标题。书有书名,文有文题。信息标题就是表明信息内容的短语。标题是信息的眼睛,在一篇信息中占据着首要位置。一篇信息是否有份量,价值是大还是小,读者首先是从标题上作出估量。标题具有非常重要的作用:A.表现主题。一般来说,标题是信息内容和主题的集中和概括,标题直接揭示主题。如《某某市,做活了宣传的大文章》--从标题就可以了解文章的中心思想。B.给信息命名。标题就是信息的名字。如《某市国税局建立并实行强化税务稽查工作四项制度》---这一标题就是这篇信息的名字。C.领导阅读信息的向导。标题可以帮助领导理解信息,标题可以帮助领导扩大信息量。(1)标题的主要类型:一是内容直述型———这是信息最常见、占比例最大的类型。如:《××县国税局发生一起特大交通事故》、《××市税警联手成功破获一起虚开增值税专用发票案5名犯罪嫌疑人全部落网》、《一季度安徽马钢产销两旺入库税金同比增长逾3成》等。我们下发的《安徽国税信息》大部分是这种类型。二是总括归纳型———如信息《目前我省国税系统推行税收执法责任制存在三难》、《我省个体私营经济呈现秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三大发展趋势》等等。三是评论劝谏型———如信息《××国税局基层反映商品展销活动的税收征管亟待加强》、《××国税局反映专用发票受托协查三大机制存在缺陷亟待修补》等等。四是趋向预测型———如信息《××市部分个体户因税负不公有集体上访苗头》等。五是题文承接型———就用信息的第一句话作标题,如:《某市国税局采取四项措施强化交通安全管理》,正文开门见山,直接承接标题,一、二、三、四……。(2)写好信息标题要注意四点:一是观点要鲜明。信息是好是坏,是喜是优,从标题上直接反映出来,切勿模棱两可。如信息《2002年安徽国税系统整顿和规范税收秩序取得明显成效》、《上半年合肥市三大证券行业入库企业所得税同比下降98%》等。相反,信息标题《细雨菲菲下曹吴,情真切切送温暖》,看不懂,不知道什么意思。实际上,这条信息讲的是“一个下雨天,该市国税局局长到基层检查工作并看望基层税干曹吴是两个乡镇名字的简称”,我想,就直接用标题“市国税局局长到某某地方检查指导工作”就可以了,很清楚。二是与信息内容吻合,准确地体现信息的主题。如:秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com《六安市国税局反映当前基层对督促检查工作有“四盼”》等信息标题就直接反映了督促检查工作方面的信息主题。若把标题改为《六安市国税局反映当前有“四盼”》,标题的内涵显然模糊了,确定性就明显降低了。三是醒目、新颖使人耳目一新。如信息《一抢劫团伙在××市周边连续作案100余起》、《某市国税局金税协查牵出系列发票案》等标题,就很醒目、新颖,使人看了标题就会读下去的兴趣。四是简洁干脆,高度概括。如信息《某某市遭风雹袭击85人伤、30人亡》等标题就比较简洁,给人的印象也深刻。当然,标题简洁,不能光从字数上看,更重要的还在于确切地点明信息内容。如信息:《某市公安机关成功破获一起公安部挂牌的虚开增值税专用发票大案》。(3)信息的三种基本命题方法。即从信息的内容、价值、评价等角度来命题。一是内容命题法。它是一种依据信息内容来拟定标题的方法。按照这种方法拟定的标题,一目了然,读者一见标题就能推测出信息的主要内容。如调研信息《关于我省国税系统干部队伍建设情况的调查》二是价值命题法。它是从信息所含的政治、经济和社会作用等方面提炼标题。这种命题法能直接点出信息的社会作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用或重要性,可帮助读者了解编发此信息的目的,观点鲜明,题意突出。如《某市国税局全面推行税收执法责任制后促进了干部综合素质的提升》。三是评价命题法。它是旨在表明作者自己的倾向和意图,把这种倾向和意图反映在标题上。如《上海,做活了外向型经济大文章》。2、导语。导语就是信息的开头。导语不是信息的必须要素,题文承接型信息,就没有导语。但不能说导语在信息中就没有用。事实上,有些信息的导语导语导语以精练的笔墨导语反映信息的要点和轮廓,可以使读者得到信息主题的总概念,有利于读者理解信息主题。导语还具有提示主题、引出信息主题等作用。常用的导语有以下几种:一是叙述式导语。如信息《某县国税局发生一起增值税专用发票盗窃案》,开头部分:“某月某日某时许,某县国税局发生一起增值税专用发票盗窃案-----”为一典型的导语,其后应是具体经过、发生原因以及采取的应对措施等内容。二是议论式导语。如信息《部分地区拖欠教师工资问题严重》:“某市反映,现在拖欠教师工资的情况仍然很普遍,这不仅影响了教师的正常收入,更会对当地的教育质量产生不良影响”---议论式导语,重在议,它能起到突出信息主题,强化信息内容的作用。三是概括式导语。如信息《中共16大的顺利召秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开在安徽省国税系统引起强烈反响》,《增值税专用发票远程认证系统中存在着四个亟待解决的问题》等等,强烈反响、亟待解决等都是概括式导语,起到强调主题的作用四是设问式导语。即在导语中有“问”。如信息《中央出台农村税费改革以后农民在想什么?》。3、主体。主体是信息中叙述和展开事实的主干部分,也是决定信息质量和价值的关键部分。主体是信息的中间部分或称主要部分,它在导语之后,用充分的事实材料和典型事例把导语中所概括的内容、提出的问题或得出的结论加以展开阐述。主体的结构方法主要有3种:(1)顺理成章法。即在整体布局上沿着一条结索一气写下去,气势流畅,中间没有线索的间断,这种结构显得畅达,眉目清楚。(2)并列表现法。就是将反映一个事物的不同侧面,或几件事并列起来表现一个主题思想。这种方法能够把一些表面看来互不联系的事物、现象联系在一起,在一个主题思想的统帅下,多方面、多层次地表现客观事物,增大信息的容量。这种方法对综合信息,组合信息尤为适合。(3)逐层排列法。具体方法是,先从丰富的信息事实中提炼出总观点,这就是一篇信息的主题思想;然后按总观点再设立若干分秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com观点,使总观点和分观点之间具有较为紧密的从属关系;接着再按分观点的轻重排列次序,形成一个有机的整体;最后选择最典型的信息事实叙述各个分观点,使材料充分体现观点。4、背景。信息不一定都要交代背景,背景为主题服务,突出主题,起衬托作用。所谓背景,就是一件事情的来龙去脉,一个事物和周围事物的联系。有些信息,通过交待背景,确实可以起到增加信息深度和力度的作用。在信息中交代背景要注意4点:(1)背景一定要为主题服务。它应该是和信息事实直接有关的材料,目的在于更好地说明和衬托主题,不要为交代背景而交代背景。(2)交代背景要适当。一篇信息要写的材料很多,不需要也不可能处处都交代背景。一定要在关键问题上交代背景不能事无巨细、东拉西扯写上许许多多背景材料,以致喧宾夺主,淹没了信息的主体。(3)不是任何一篇信息都要写出背景。即使交代背景,其在信息中的位置也并不固定,在什么地方交代背景,可以根据需要自由掌握,可以在导语之后一次性交代,也可以穿插在几个地方交代。(4)交代背景时,一定要考虑读者的实际需要。信息是写给领导看的,信息工作人员要善于设身处地为领导的需要着想,不要以为自秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com己了解的东西,领导就一定了解;自己不了解的,领导也一定不了解。要善于处处、时时、事事从领导的实际需要出发,使用和安排背景材料。比如,我要向总局报送一条关于安庆石化税收情况的信息,那肯定要先对作一下背景交代(经营规模,近年来纳税情况等),安庆石化集团公司在安徽谁都知道,但到总局也许就不清楚了。但报送马钢的信息就不需要背景交代了,因为它在全国很有名。5、结尾的形式以及要求。结尾也不是信息必需的构件。一些信息因要表现事实的完整性和逻辑的严密性,会安排一个结尾。有些信息的结尾是小结性的,对全文加以概括总结,起到画龙点睛加深读者印象的作用。信息结尾要力避3点:(1)头重脚轻。在信息中只摆问题,不作分析,不提建议,不表态度,把什么都推给领导去解决,这类信息虽不能说一点价值也没有,但因为上级领导一时吃不准问题的性质,难以作出判断,信息的效用会明显降低。(2)意尽而言不止。画蛇添足,把信息结尾写得重复、拖沓、冗长,白白耽误了领导的时间,造成了信息干扰。(3)老套子。在信息结尾时,说一些公式化、概念化或不疼不痒的套话、空话,千篇一律;或者结尾故弄玄虚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com含混模糊。(三)掌握信息的形式结构1、金字塔结构。指完全自然地按事实发生发展的时间顺序组织材料的写作方法。事实的发生就是信息的开头,结束就是信息的结尾。适用于动态信息的写作。如信息《某市某区一小煤矿发生爆炸事故》就是金字塔式结构:“7月22日9时22分,市镇一小煤矿因瓦斯超标发生爆炸,造成105名矿工被困井下。11时,市党政领导赶赴事故地点组织救援,并向省领导报告有关情况。12时,省委领导作出批示,要求立即组织抢救,做好稳定工作;省委主要领导于14时赶赴市。16时,发现井下有敲击回音,通过紧急联系,发现有13人待救,18时,13人被救上井来。其他救援工作正在紧张进行。”金字塔结构的显著特征是,随着表述的深入,获得的信息会增加读完信息全部内容,才能了解信息的全貌。2、倒金字塔结构。指按照信息重要性递减的顺序安排信息事实的写作方法。把最重要、最精彩、最有吸引力的事实放在文章的最前头,其他再按先重后轻、先主后次的顺序来安排。其显著特点是,不论信息分多少层次,都可以从文章的结尾往前删,剩下的仍然可以是一条完整的信息,甚至秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com剩下一个标题,也仍然是一条信息。如信息:《某市近日发生3起纳税人聚众到税务机关上访事件》2月10日至2月12日,宣城市市区发生3起纳税人聚众到当地国税机关上访事件,累计上访人员达100余人次。据了解,此次上访原因:一是...;二是...;三是...。事件发生后,某市国税局积极采取了...措施。目前,纳税人情况又如何?此信息分为三层,即:导语、具体上访原因和采取的应对措施。每多读一层,仅多一份对导语内容的了解,对主题内容仅起深化说明的作用。这种结构具有倒金字塔结构的特征。3、并列式结构。指信息的各部分内容并行平等,形式上按条块安排材料的写作方法。这是信息的常用形式。形式特点:常以一、二、三、四分条并列,无所谓熟轻熟重次序排列上也无所谓哪先哪后,可以自由调动。如信息《各市国税局认真贯彻落实全省国税工作会议精神》。4、自由式结构。根据有利于表达信息内容的原则,采取灵活的写作方式进行写作。如用倒金字塔式作导语,用金字塔式的时间顺序叙述,或用边叙边议、对话问答式结构等。(四)信息主题的提炼及语言风格的把握信息的主题、语言、文风是撰写信息当中需要很好把握的三个方面,把秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com握好才能写出好信息,否则,再有价值的信息题材也不会发挥出好的作用。1、精心提炼,使信息主题深刻鲜明。主题需要写作者根据写目的进行精心提炼,努力做到主题深刻鲜明。主题深刻,是指信息内容对客观事实的本质特征作了有首都的反映和表达,信息反映了现实生活的本质,指明了客观事物发展的方向。主题鲜明、突出,是指信息表现它提出的问题、阐明的观点等,非常明确,光明正大,旗帜鲜明,毫不含糊。好的信息主题总是及时回答领导决策和指导工作中最关心、最具有普遍性的问题。提炼主题,不能停留在在事物的表面上,要深入分析研究,揭示事物的本质。跳出错综复杂的材料圈子,根据各个时期的中心工作,对领导最关心的问题,从最新的角度,确定信息所要表达的主题,然后紧紧围绕这个主题,取舍材料,删繁就简,去粗存精。提炼主题,还要从“小”见大。把一件事情放在整个环境中去反复衡量比较判定它的意义所在,善于从一件看来司空见惯的“小”事情中,挖掘出它的重大意义。2、把握特点,使信息语言准确、精练、活泼。信息语言文字有自己的特点。信息写作中多用叙述、说明的语体基本不用抒情和描写的语体。在用词上,用实词多,用虚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com词少;叙述多,描写和修辞少信息写作语言文字一定要精练。在一定的篇幅内,精练的语言文字,可使信息量增大由于信息着重反映情况和问题,因此要多用结构简单的短句,少用或不用关系复杂的长句。一句话能说清楚的坚决不要拉成两句来说,象“不但……而且”、“为了……因此”、“虽然……但是”之类的复杂句式,都要尽可能避免。一些多余的陈言套话,象“在……领导下”、“在……关怀下”等等,千万不能使用。如信息《某县国税局一税干犯贪污罪被判刑12年》。日前,某县人民法院对该县国税局某分局税干程某涉嫌贪污税款一案进行了公开审理。经查实,2001年10月至2002年8月期间,被告程某利用职务之便,采取“大头小尾”、收税不开票等手段,共作案20起,贪污国家税款共计140140.54元。法院认定,被告程某犯罪事实清楚,证据确凿,且主观恶性较大,依法判处其有期徒刑12年。语言精练,读起来给人感觉很清楚,明白。要想把信息写短、写精,我认为,首先,要对所写的事物有真切的了解,抓住关键。其次,要刻苦锤炼语言,下一番功夫把信息的语言文字锤炼得干净利索些。(比如一些时效性不是很强的信息,今天报送跟明天或后天报送秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com都差不多的话,建议你多对它修改修改,提炼提炼,把它写简练,我想效果会更好一些)。第三,要有为领导负责的态度。写信息就得为领导着想。领导工作很忙,哪有那么多时间看长信息,再者信息也不是欣赏消遣之品,长了有百弊而无一利。这里,我想举几个例子,这几个例子中,我把上报的原稿与我编辑后进行比较一下。三、信息的采编方法前面给大家介绍了一篇信息应该如何去写并写好,那么在实际工作中又到哪里去找信息线索呢?下面我要讲第二个问题------信息的采编方法。归纳起来,有九种方法。一是定期报送法。就是对一些相对固定的题材定期向上级部门反馈报送。比如税收收入进度、组织收入中存在的问题、各税种增减因素分析、税务稽查、整顿和规范税收秩序情况等,还有一些象马钢、卷烟、煤炭等特大税源企业的纳税、经营情况。这些动态信息是上级领导需要了解掌握的,都要及时进行搜集,综合归纳,有计划地向上级部门反映。如2003年上报的《马钢上半年缴纳增值税4.4亿元》、《合肥卷烟厂1-10月份纳税情况》等信息被国办和总局采用;《我省国税系统集贸市场税收专项检查秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com情况》、《我省国税系统加油站税收专项检查情况》、《我省国税系统落实下岗再就业税收优惠政策情况》、《每月全省组织税收收入情况》等等信息多次被省委和省政府采用。今年上报的整顿税收秩序情况被总局、省委和省政府采用。二是文件提炼法。就是从本单位所发文件中寻找出有价值的信息。各处室的文件是信息线索的重要来源。一个单位无论是下发还是上报的文件,一般情况下,不是对全局和业务部门的工作作出部署、提出要求,就是一个时作总结。这里面有很多有价值的信息。信息人员利用办公室管收发文的便利条件,经常查阅各部门的发文记录,从中发现信息线索后,再顺藤摸瓜,看看这项工作落实到什么程度贯彻执行中存在什么问题,从中挖掘出有关信息。如《我省国税收入增势强劲但也存在一些隐忧》、《安徽省严厉打击涉税犯罪》、《安徽省国税系统持之以恒抓清欠》等信息,就是在查阅有关文件后,经过深入调查了解上报的。三是横向沟通法。就是经常与业务部门领导和工作人员进行沟通交流,了解掌握信息线索。各个业务部门是上报信息的基本来源。尽管各处室也设置了兼职信息员,但由于有的科室对信息工作不够重视,有的兼职信息员责任秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com心不强,更重要的是兼职信息员受部门的局限,对全局工作不了解,往往搞不清哪些信息重要,哪些信息不重要,致使许多有价值的信息反映不上来。所以,信息人员经常走访各处室,主动和处室领导、兼职信息人员座谈了解近一个时期的工作情况,共同探讨一些政策执行中容易出现的问题,从中发现搜集有价值的信息。比如整理上报的《安徽省国税局反映免抵退税管理办法实施中存在问题》等信息被上级部门采用。四是由点到面法。就是发现点上有价值的信息后,进一步了解面上的情况。在编发下级的信息过程中会发现,有些点上的信息很典型,也很有代表性,但是缺乏说服力这就需要信息人员围绕点上反映的问题,去了解面上的情况,对这一类的信息进行综合,归纳出同特点。比如,《某县国税局反映查处取得或虚开增值税专用发票案件的特点》,看到这条信息后,及时抓住这个线索,对全省各地取得或虚开增值税专用发票案件进行了归纳综合,认真分析各起案件的特点,找出共性。在此基础上,编报了《关于近期我省查处取得或虚开增值税专用发票案件情况的专题报告》,被省局领导批示,收到了很好的效果。五是会议快报法。就是快速地将本单位贯彻落实上级秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会议精神的情况反馈上去。就是每次总局开完全局性的工作会议后,都要汇总各地贯彻落实情况,并且是哪里信息报送的早、报送的快,哪里的信息就容易被采用。所以,每次总局召开会议后,都要争取尽快将局领导学习会议精神、研究贯彻落实措施等情况上报,每次都会被总局采用我认为,省局召开的有各市“一把手”参加的会议,如,去年的基层工作会议、一年一度的全省国税工作会议等等会议结束后,就应该尽快上报贯彻落实情况。六是连续反馈法。就是对比较有影响的、重大的突发事故、上级挂号的重要事件进行不间断地连续反馈。不仅要反馈初始的情况,而且也反馈各个阶段具体进展情况和最后的结果。如“安徽省霍山县查处一起虚开增值税专用发票大案”、“黄山市屯溪老街200余户业主集体停业上访”都进行了连续的报道,多次被国家税务总局采用。再比如:信息《固镇、无为两县发生被清退协税员越级上访事件》等,也进行了连续的报送,得到了省政府主要领导的批示,取得了很好的效果。七是政策跟踪法。就是一项新的政策出台后,及时将政策实际执行情况及时反馈上去。这些信息的反馈有利于上级对新政策进行调整和完善,也容易被采用。在这方面秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我局坚持做到了对出台的每一项新政策都给予密切的关注及时摸清下面是如何贯彻的、有什么反映、存在什么问题等。比如,开征个人储蓄存款利息所得税后,纳税人的反映如何、征收管理中存在哪些问题、对个人储蓄存款有什么影响;开征车辆购置税后存在哪些问题等信息,都及时上报。八是借鉴参考法。就是每月根据上级部门的信息通报,并参考信息反馈要点,借鉴其他兄弟省市上报信息的经验从中受到启发,得到灵感。九是重点调研法。就是围绕中心工作和局领导关心的问题,确定调研重点,深入基层进行调查研究。如《关于专业市场税收征管情况的调查与思考》总局领导作了重要批示,并下发各地进行学习,收到了很好的效果。