秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目录1.在全市森林防火工作会议上的讲话-3-2.在全市森林防灭火工作会议上的讲话..........................-7-3.在市安委会第二季度安全生产暨森林草原防灭火工作视频会议上的讲话...........................................................-10-4.在全市森林防火工作推进会上的讲话.........................-18-5.在全区秋季森林草原防灭火暨中秋国庆两节安全防范工作会议上讲话...........................................................-24-6.在全区春季森林防火工作会议上的讲话.......................-29-7.在全旗森林草原防灭火工作会议上的讲话.....................-35-8.在州森林草原防灭火专项整治工作领导小组会议上的讲话.........................................................-39-9.在秋季秸秆禁烧暨森林草原防灭火工作会议上的讲话...........-45-10.在春季森林草原防灭火工作电视电话会议上的讲话............-52-11.在县安委会第四次全体（扩大）会议暨县森林草原防灭火工作会议上的讲话.............................................-59-12.在县森林防火工作会议上的讲话............................-71-13.在全县森林和草原防灭火工作调度会议上的讲话..............-80-14.在全县森林防火工作会议上的讲话..........................-84-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com15.在全县春季森林草原防火工作会议上的讲话..................-91-16.在全县春季森林草原防灭火暨秸秆禁烧工作会议上的讲话.........................................................-97-17.在全县今冬明春森林防灭火工作会议上的讲话...............-102-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市森林防火工作会议上的讲话下面就全市近期森林防火工作情况进行通报，并就下步工作提出意见。一、近期全市森林火警火灾发生情况今年来，全市共发生森林火警9起,其中花园、洪下和桂林各2起，赛湖、湓城各1起，洪一1起过境火，无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分：未经审批焚烧枯死松树4起，上坟3起，学生玩火1起，xx过境火1起。2月14日（农历正月初三）花园乡xx村xx村后背山老百姓上坟放鞭炮引发的山火，被国家卫星监测为火灾热点。二、山火多发的原因虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳，但森林防火面临的形势依然严峻，从外因看，一是林内可燃物增多，发生森林大火的危险越来越高。同时，我市现有林分多数结构单一，森林的火灾自御能力差，自控能力低。二是林区社情林情复杂，火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头，入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多，这些人员活动分散，防火意识淡薄，野外火源点多、面广，难以管理。三是气候异常，发生森林火灾几率越来越高。今年以来，我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高，据专家预测，发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。从内因看，一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈，心存侥幸。少数村干部防火履职不力，有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时，出现火情没有立即到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严，火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在；个别乡镇焚烧枯死松树，没有履行审批和报备手续就私自点火；少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期，野外用火也时有发生，火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足，队员工资待遇偏低，半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全；有些乡镇扑火机具崭新，机具使用不熟练，存在“不发火不练兵，不用机具不备机油”等现象，更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限，依然没有更换之意。对于这些情况，各地各单位一定要有清醒的认识，进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性，精心谋划，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。三、下步工作要求清明节马上到了，森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾；确保不发生森林火灾致人员伤亡事故，必须抓住关键环节，把工作重心前移，突出抓好四项工作：一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定，按照“五个不批、五个不烧”要求，规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用，狠抓野外火源管理，强化火灾防范，牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用，各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动，深入推进森林防火“平安春季行动”，集中开展野外用火集中整治，减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守，做到防火岗扎根林区，防火哨覆盖林区，切实把火灾隐秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com患消灭在萌芽之中。二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好3月的“森林防火宣传月”和4月“清明宣传周”活动，还要把宣传融入到日常管理，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段，利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段，积极引导群众移风易俗、破除迷信，鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀，杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法，又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况，发挥应有的警示教育作用。三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案，做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查，按照“缺什么、补什么”原则，及时添置扑火物资，确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿，各乡镇半专业扑火队要相对集中，做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警，立即逐级上报，乡镇领导第一时间赶赴现场，做到靠前指挥、科学扑救，集中优势兵力打歼灭战，做到“打早、打小、打了”，同时确保扑火人员安全。四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、市政府督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组，深入各地开展专项督查，特别在重点地区和重点部位，要派驻工作组或督查员重点督导，重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分，对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有效措施予以惩戒，确保不发生森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来，精心部署，周密安排，狠抓落实，为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市森林防灭火工作会议上的讲话同志们：现在开会。昨天全市2022年工作动员大会刚刚结束，今天我们就召开全市森林防灭火工作专题会议，主要是贯彻落实国家、省市有关要求，回顾总结前期森林防灭火工作开展情况，分析当前面临的严峻形势，并对元宵节及高森林火险期的森林防火工作任务进行安排部署。动员全市上下立即行动起来，全力以赴、严阵以待，不折不扣做好“元宵节”及高森林火险期的各项工作，确保全市森林防灭火形势持续稳定。同志们，xx市长就做好全市森林防火工作提出了明确要求，史大琛副市长结合栖霞实际进行了安排部署，内容丰富、措施具体，给我们做好今后一段时期的森林防灭火工作指明了方向，各级各部门要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，围绕贯彻落实会议精神，全面做好我市森林防灭火工作，我再强调几点意见。一要抓好会议精神的传达贯彻。昨天在全市工作动员大会上，我已经围绕森林防火工作进行了安排部署，今天，我们再次召集各镇街、市直各部门各单位，召开这次专题会议，充分体现了市委、市政府对森林防火工作的高度重视和当前形势的严峻复杂。会后，各镇镇长和街道办事处主任要立即向党工委书记传达、汇报本次会议精神，迅速召开专题会议进行安排部署，确保不折不扣落实到位。市直各部门、各单位要围绕职责任务、包帮分工，主要领导亲自研究部署、亲自推进调度，替会的同志要向主要领导做好汇报，绝不能大而化之、敷衍了事。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二要抓好工作措施的落实落地。大家要坚持“严真细实快”的工作作风，对市委、市政府的各项部署和要求，逐条梳理研究，逐一安排部署，逐项推进调度，没有完成的任务要抓紧推进，没有达到的要求要立即补齐。后天就是元宵节，这是今年森林防火工作的第一场硬仗，也是检验大家工作质量、措施强度的第一道关口，各级领导高度关注，大家要盯紧抓牢，集中全部精力、发动一切力量，撸起袖子、扑下身子，确保责任压实、措施落实，取得实打实的成效。三要抓好工作合力的形成打造。森林防火工作事关全市人民生命财产安全和生态环境安全，事关全市大局稳定。各级各部门要牢固树立全市上下一盘棋的思想，齐抓共管、履职尽责，形成全市森林防火工作的最大合力。各镇街要履行好属地责任，全面统筹部署，组织好辖区内的森林防火工作；负有职能的部门要按照分工，一丝不苟开展野外用火打击、宣传引导、隐患排查、林下可燃物清理等工作。同时，今天我们召集有包帮责任的市直部门和单位参加会议，就是要卡实包帮责任，当前各项重点工作交织复杂，大家任务都很重、压力也很大，但森林防火工作极端重要、一失万无，是我们今后一段时间的头等大事，希望大家统筹兼顾，务必按照要求参与镇街周六、周日和节假日的防火工作，参加人数、值守时间、工作要求都要严格执行到位，绝不允许上有政策、下有对策，私自搞变通、打折扣。同志们，森林防火、重于泰山。大家一定要提高政治站位，以高度负责的态度和全面有力的措施，真抓实干、担当作为、尽锐出战，确保全市森林资源和人民生命财产安全，以卓有成效的工作助力建设山清水秀的幸秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com福新栖霞！这次会议就开到这里，散会。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在市安委会第二季度安全生产暨森林草原防灭火工作视频会议上的讲话同志们：刚才，市应急局、林业局分别通报了全市安全生产和森林防灭火工作情况，并就下一步工作作了周密的安排部署，市煤矿、危险化学品、建设工程、道路交通、消防安全生产专业委员会办公室都作了交流发言，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我将几点意见。一、认清形势，切实增强做好当前安全生产工作的政治担当今年以来，全市上下认真贯彻习近平总书记重要指示精神，按照市委、市政府关于安全生产工作安排，持续开展煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等专项整治，有针对性地细化实化安全防范措施，特别是在全国、全省、全市“两会”和春节期间，全市上下成立了多个督导检查组，对本地区、本行业领域的安全生产持续开展明查暗访，确保了全市安全形势持续平稳。一季度全市各类事故、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降26.32%、47.62%、20%和85.51%，成效十分显著。但要清醒的认识到，当前我们主要面临三方面挑战：一是今年是建党100周年，延安政治地位特殊，备受瞩目。我市还承办十四届全运会、省三健会、市七运会等重大活动，来延学习调研、培训考察、参观旅游的人数预计将大幅增加，做好安全生产的工作压力和政治压力极大。二是随着气温回暖，春耕生产、复工复产加快，项目建设全面铺开，外出旅游人员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com增多，建筑工地、道路交通、油煤气矿等领域长期积累的风险在显露、新的风险在增加。三是全市森林面积持续扩大，林区的林下可燃物越来越多，今年以来降水偏少，火灾隐患增加，加之清明将至，群众上坟烧纸现象比较普遍，森林火灾防控难度加大。市级各部门，各县、市、区政府和企业要充分认识做好当前安全生产工作的重要意义和严峻形势，进一步提高政治站位，牢固树立红线意识和底线思维，强化安全发展观念，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全生产摆到重要位置，始终绷紧安全生产这根弦，不断健全安全风险防控体系，加强风险评估和监测预警，按照“宁防十次空、不放一次松”的要求，全面开展重点行业领域的安全风险排查，坚持从源头上防范化解重大安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，牢牢守住安全生产底线，确保安全生产形势稳定。二、强化措施，切实抓好安全生产各项重点工作刚才市应急局、林业局的通报和各专委会办公室已经就下一阶段工作进行了周密的安排，我不再细讲，重点强调以下几项工作：（一）认真抓好安全生产专项整治三年行动。这一整治行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作，是当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。全国“两会”国务院在政府工作报告中再次强调，要完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。今年是专项整治的第二年，已经进入了集中攻坚阶段。但从2020年以来开展情况来看，我市专项整治工作仍然浮于表面，尚未从深层次解决安全生产所面临的体制性、机制性矛盾和问题，一些行秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com业领域牵头部门、安全监管部门的职责边界仍然不清，推诿扯皮现象依然存在，个别部门担当意识不够，不愿承担本行业领域安全生产牵头职责，对本行业领域的安全生产工作无所适从。近日市安委办印发了《全市安全生产专项整治三年行动行业领域2021年工作任务清单》，各级、各专业委员会办公室、有关部门要认真对标对表，全面梳理本行业领域存在的问题，建立任务清单、责任清单、问题清单、时效清单“四张清单”，把各项安全举措落实到具体项目、具体岗位、具体环节上，集中抓好专项整治集中攻坚，下大决心补短板、堵漏洞、强弱项，持续深化源头治理、系统治理和综合治理，真正解决一批难点堵点问题，并将工作措施制度化、常态化、规范化，全面提升治理能力和水平。（二）全面开展风险排查和隐患整治工作。安全管理实际上就是管控风险，各级各部门和各驻延企业要建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等机制，全面开展煤矿、危化品、道路交通、建筑工地、消防等各领域安全隐患排查，分地区、分行业绘制红、橙、黄、蓝安全风险四色分布图，实施分级分类监管、挂图作战，制定科学有效的防控措施，把风险隐患当作事故来处理，持续开展隐患问题集中整治，跟踪整改，闭环管理，切实做到全过程安全监管、全覆盖安全排查、全方位防范风险、全链条落实责任。这里，我重点强调一下，一些行业安全监管部门对存在的问题隐患整改不够重视、责任落实不到位、整改时限拖延的问题。去年12月23日，国务院安委办检查组对我市的安全生产工作进行了明查暗访，发现问题隐患20项，市安委办印发了整改通知，向有关县区和部门下发了《督办函》，但仍有部门县区和部门整改不彻底、信息上报不秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com及时。安塞区、市交通运输局连续缺报整改进展情况，经反复督促不能完成上报，致使我市被省安委办多次警告提醒。近期，省政府梁桂常务副省长专门召开会议，要求所有问题隐患必须于3月底前整改到位。各县区、部门要认真研究，抓好整改工作，及时将落实情况报市安委办。（三）毫不松懈开展重点领域安全整治。一是煤矿安全领域。我市中小型煤矿多达37处，安全管理薄弱，灾害防治能力不足，特别是有高瓦斯矿井5处，安全风险较大。去年以来国家和省煤监部门多次明查暗访，每次都能发现不少问题隐患，其中还有部分重大事故隐患，说明我市煤矿安全工作还有很多漏洞，无论是企业主体责任还是行业监管责任都没有落实到位。应急、发改、自然资源等部门要加强监管督查，加大执法力度，强化煤矿瓦斯、冲击地压、水害、火灾等重大灾害治理，重点打击违法违规生产建设，对安全隐患整改治理不到位的企业严格执行“一停二整三关”和“三个一律”要求，坚决遏制事故发生。二是道路交通安全领域。我市道路交通事故起数和死亡人数常年居各类事故的第一位。交通部门要以高速公路、国省道、农村和山区公路为重点，紧盯事故高发重点时段，全面开展道路安全风险评估，彻底摸清和掌握存在的安全风险，及时完善安全设施，消除隐患。公安部门要以危化品运输、重型货车、旅游包车、客运班车、城市渣土车、危运车辆等为重点，从严查处超速行驶、疲劳驾驶、超员载客等突出违法行为，切实保障道路交通运输安全。马上就到农忙季节，要强化对农用车载人等违法违规行为的查处力度。三是建筑施工安全领域。近两年来建筑施工领域事故呈现多发势头，应急、住建部门和各县区要结合当前建筑工程大量复工的实际，以防坍塌、防高坠为重点，监督秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com施工企业严格按规定和标准组织生产建设，依法严厉打击擅自施工、擅自改变房屋主体结构、拆模等关键工序管理失控等违法违规行为，加强对起重机械重点使用单位和安装改造修理施工现场的安全监督检查，坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发生产安全事故。（四）重点做好森林草原防灭火工作。全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议已经相继召开，李克强总理对森林草原防灭火工作作出重要批示，市政府专门发布关于做好春季防火工作的通告，进一步明确了春季防火期、防火措施和责任，各级各部门要按照中省安排和通告要求，把春季防火工作摆在重要位置，严格落实地方行政首长负责制、有关部门管理责任和林场主体责任、林管员巡护责任，确保各项措施真正落地见效。一是要明确职责分工。机构改革后，森林防灭火指挥部设在应急管理部门，主要负责牵头抓总、综合协调；林业部门依然是森林防灭火工作的行业主管部门，要切实履行监管责任，做好防火巡查、火源管理、日常检查、防火设施建设等工作。目前，宝塔区、延川县、甘泉县还未将森防指办公室职能划转至应急管理部门，请按照机构改革要求，尽快完成机构职能划转，确保上下一致、衔接顺畅。二要全面加强会商研判和预警监测。各县（市、区）政府要建立健全气象、广电、林业等部门预警监测联动机制，持续深入研判当地防火形势，加强天气预报预警，及时发布森林火险等级预报和高火险预警信息，提高工作预见性有效性。三要严格野外火源管理。严格实行野外生产用火审批管理制度，加强立体化网格化巡护检查和防火宣传教育，深入开展打击野外非法用火违法犯罪专项行动。尤其要抓好清明节期间火源管理，大力倡导绿色文明祭祀，必要时实行封山防秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com护、进山登记、火种收缴等措施，严禁焚烧纸钱香烛、燃放烟花爆竹，尽全力消除火灾隐患。四要做好应急准备和现场处置。各县区、相关部门单位要进一步完善火灾应急预案，健全应急响应和扑火指挥机制，充足防灭火物资装备，抓紧做好人员培训、设施器材维护等工作，保持随时应对突发情况的战备状态，确保一旦发生险情能及时有效处置。三、夯实责任，全力保持安全生产形势稳定一是要夯实各方责任。属地管理和企业主体责任都很明确，我强调一下行业监管。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”是安全生产责任的基本要求，但我市17个行业安全生产专业委员会成立以来，职能发挥不够，有的牵头部门将安全责任简单的给应急局一推了之，一问三不知；有的牵头部门工作方法简单、能力不足，只对本部门工作进行部署，不愿意主动协调专委会其他单位开展工作，行业监管作用发挥不充分。各安全专委会牵头单位要发挥牵头协调作用，进一步明确本专委会成员单位安全生产职责清单，明确职责边界，各成员单位要严格按照职责要求，认真落实监管责任。二是要完善工作机制。各县区政府、各专业安全委员会要认真总结归纳好的经验做法，以制度的方式固定下来，逐步形成长效机制。要督促企业健全完善企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系，严格落实主要负责人第一责任人职责，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，从根本上提升企业安全水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三是要强化督查问责。各县区和行业监管部门要采取突击检查、暗查暗访等形式，全面深入查找安全生产和森林草原防灭火工作中存在的问题，逐项督促整改。对重大隐患要责令立即停工停产，落实事故防控和整改治理措施，实行政府挂牌督办、限期整改。对开展安全生产责任落实不到位、工作滞后的县区和行业部门，市安委办要按照安全生产“关口前移”有关规定，及时进行约谈和通报；对于重大隐患、非法生产，发现不及时、报告不及时、处置不及时，致使隐患长期存在的，按失职渎职严肃追究责任，决不姑息迁就；因对安全生产工作重视不够、责任落实不到位导致事故发生的，一律从严处理。同志们，安全责任重于泰山。我们一定要牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线，在具体实践中，把问题想得更细一点，把功夫下得更实一点，把工作抓得更紧一点，全力保持安全生产形势持续好转，为全市奋力追赶超越、实现高质量发展创造安全稳定环境。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市森林防火工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实森林草原防灭火工作会议精神，深入分析当前森林火险形势，对森林防火工作进行再动员、再部署。刚才，xx、xx、xx分别作了交流发言；xx局长通报了今年以来全市森林防火工作情况，并对下一步工作作了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就贯彻全省会议精神和做好我市今冬明春防火工作讲几点意见。一、研判形势，高度重视森林防火工作当前，正值森林防火的关键期。今年以来特别是春季全国多地先后发生了森林火灾，有的还造成了严重人员伤亡，我省也发生了多起森林火灾，给我们做好今冬明春防火工作带来较大压力。一是气候条件十分不利。受全球气候变暖影响，近年来我市灾害性天气呈现突发、多发趋势，冬春连旱已成常态，按照全省森林火险区划，我市12个县区中11个县区被划定为一级火险区，我市成为全省森林火险等级最高的地区之一。虽然这两天有明显降水过程，有利于降低森林火险等级，但随着后期降水减少，全市高森林火险状况仍将持续。二是可燃物载量持续增加。随着近年来大规模推进国土绿化，全市森林资源总量快速增加，中幼林比重不断上升，抗火能力较差。加之，今年夏季雨水多，草木生长茂盛，可燃物积聚多，部分地区每公顷达到50～60吨，超出发生重特大森林火灾临界值的1倍多，防火压力巨大。三是火源管控难度不断增大。按照省森防办印发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的《2019年全省森林火灾9起典型案例》，烧地边草和秸秆4起、上坟祭祖3起、抽烟1起、电焊作业1起，“人为引发”仍是当前森林火灾的首要原因。受传统农业生产生活方式和祭祀习惯影响，农耕烧荒、燃放爆竹、上坟烧纸等现象在我市依然大量存在，极大增加了森林火灾的概率和隐患。四是工作短板不容忽视。机构改革后，市县森林防火指挥部成员单位职能和人员均变化较大，一些地方管护责任和措施不实不细，预案、物资、队伍等准备工作还有短板，特别是一些防火器材维护保养不到位，关键时间不能发挥作用；部分干部对防火工作不够熟悉，成员单位协同高效的协作机制还没有完全形成。各县区、市级各有关部门要认清当前森林防火严峻形势，切实把思想行动统一到市委、市政府工作要求上来，始终绷紧森林防火这根弦，提高政治站位，强化责任担当，守好不发生较大森林火灾的底线，扎实做好森林防火工作。二、严防死守，扎实落实森林防火措施一要加大宣传教育。各县区要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，以林区的镇村、居民点、青少年和外来入山人员为重点，广泛开展森林防灭火知识“六进”（进机关、进社区、进农户、进企业、进学校、进景区）活动，加强对老幼病残弱等重点人群宣传教育，精心办好万人防火签名活动，推动完善群防群治的新格局。需要强调的是，我们既要宣传好的典型，大力宣传《森林防火条例》等法律法规文件、安全用火知识和安全避火常识，又要抓好反面典型教育，对森林火灾肇事者在电视台、报纸、网络上公开进行曝光，真正起到警示教育作用。二要严格火源管控。管住野外火源是森林防火的关键。要严管重点地秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com段，秦岭、关山、乔山等山区始终是我市森林防火的重中之重，各相关县区要紧盯峪口、进山路口、旅游线路等关键部位，严格落实进山登记、火种收缴措施，适时发布防火戒严令，坚决把火种堵在山下林外。要紧盯重点人群，对林区及周边智障、老人、儿童等特殊人群，要明确专人监护，签订监护责任书，严防违规用火引发火灾。要严防重点时段，防火紧要期林区要停止一切野外用火，确需用火的，须经县级以上林业主管部门批准。春节前后是高火险时段，各县区要增派人员，分片包干，责任到人，全天候巡查，全面设防布卡，确保火种不上山、火源不入林。三要加强监测预警。早发现、早报告、早处置是及时有效防控森林火灾的前提。要完善预报预警机制，林业、气象等部门要加强森林火险会商联动，完善预警预报制度，加强短期森林火险预报和中长期森林火险预测，及时发布高火险天气警报和林区防火戒严令。要健全火情监测体系，充分运用高山瞭望、地面巡逻传统措施和视频监控等现代手段，建立全方位、全天侯、立体化火情监测体系，及时发布高火险警报，落实分级响应措施，确保早发现、早扑救。要加强应急值守，各县区政府，应急、林业等部门要严格落实防火期24小时值班、领导带班以及火灾归口管理和报告制度，全面、及时、准确地报送火情信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生。四要科学扑救处置。一旦发生火灾，林业部门要第一时间到达火灾现场，侦察火情、先行扑救，并同时上报同级森林防火指挥部办公室（应急管理部门）。应急部门要科学研判形势，立即启动应急预案，组织专业队伍扑救，统筹做好兵力调动、装备配置、通信联络、综合保障等工作，确秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保火灾扑救井然有序。需要强调的是：严禁特殊人群和未成年人参与扑火，严禁村民自发、无组织进行扑火；在扑火队伍行进、驻扎和扑救时，要提前做好安全评估，严格执行安全规范，不能急于求成、突兵冒进，真正做到科学安排、科学扑救，确保扑火人员人身安全。三、加强领导，有力有序抓好森林防火一要夯实工作责任。按照属地管理、分级负责的原则，要全面落实以行政首长负责制为核心的工作责任制。各级政府主要领导是森林防火第一责任人，必须亲自过问、亲自部署、亲自检查。分管领导是直接责任人,要具体抓好各项工作。县（区）、镇、村要逐级签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，真正把防火责任落实到山头地块和具体人员，做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。二要加强协同配合。市、县森林防火指挥部各成员单位要按照分工，履职尽责。应急管理部门（指挥部办公室）要切实发挥牵头抓总作用，强化组织、协调、指导、督促职能，并扎实做好应急救援准备。林业部门要承担起森林防灭火“防”的职责，做好宣传教育、火源管控、巡查检查等。气象部门要做好火险预测预报、火场气象服务；农业农村、生态环境部门要加强田间地头、林缘地带秸秆焚烧管理；民政部门要加强林区墓园坟地防火管理；教育部门要向学生普及防火安全知识；公安部门要加大火灾案件查处力度，其他各部门也要积极配合，齐心协力抓好森林防火工作。三要加强督导督查。近期，各级政府和森林防火指挥部要以责任制落实、野外火源管理、重点区域隐患排查、应急值守、处置准备等为重点，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com认真开展一次拉网式检查，不留空白和死角。对发现的问题，要督促限期整改，切实消除火灾隐患漏洞。对工作责任制不落实、组织扑灭火不得力、整改措施不到位，以及因玩忽职守、失职渎职等引发森林火灾，导致重大损失的，要依法依纪严肃追究责任。借此机会，我就抓好当前林业重点工作再作以强调：一要抓好秋冬季造林绿化。当前，全市秋冬季造林绿化工作已经接近尾声，各县区要对照年度目标任务，开展一次“回头看”，针对存在问题和不足，迅速查漏补缺，力求高标准、高质量完成秋冬季造林绿化工作。同时，要以实施沿黄防护林提质增效和高质量发展工程为抓手，高标准谋划好“十四五”造林绿化工作，提前着手准备2021年造林绿化的山头地块、具体措施和推进项目，推动全市绿化美化再上新台阶。二要持续野生动植物保护。各县区要进一步优化整合各类检查站点、巡护站等行政执法力量，加大野生动植物栖息地和候鸟迁徙通道等重点区域巡护监测密度，严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为。林业部门要加强野生动物非食用性人工繁育和经营利用的监督管理，严格审批条件和程序，坚决杜绝违法人工繁育和违规交易。三要抓好林业有害生物防控。从全省最新普查情况看，美国白蛾已逼近xx、松材线虫病已蔓延至xx留坝，均对我市构成严重威胁。相关县区要坚决贯彻昨天开始施行的《xx省林业有害生物防治检疫条例》，严格实行重大林业有害生物检疫封锁制度，严厉打击违法违规采伐、加工、经营和调运疫木行为，维护全市森林资源安全。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全区秋季森林草原防灭火暨中秋国庆两节安全防范工作会议上讲话同志们：这次会议的主要任务是贯彻落实省、地秋季森林草原防灭火暨中秋国庆两节安全防范工作电视电话会议精神，安排部署我区秋季森林防火工作和中秋国庆两节期间安全生产工作，动员全区上下统一思想、把握形势、明确任务、迅速行动，全力夺取秋防和安全生产工作双胜利。下面，我讲三点要求：一、充分肯定成绩，增强打赢秋防战役决心信心恒心自今年3月15日进入防火期以来，全区上下深入贯彻落实“宁可十防九空、不可失防万一”的森防工作理念，本着凝聚合力、攻坚克难、求真务实的工作精神，狠抓各项防范工作措施落实，圆满完成了春防和夏季雷击火、自然火防控目标任务。各包片领导超前谋划、部署到位，责任单位任务明确、履职认真，防火压力传导有力、宣传效果明显、火源管控严格，连续打赢了“清明节”“五月攻坚”“六月决胜”三大战役，未发生一起人为火灾，取得了春防工作阶段性胜利。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢！秋防期间，大家要继续发扬“公而忘私、顾全大局，团结协作、众志成城，舍生忘死、敢打必胜”的新时代防火精神，以高压不松劲、监管不懈怠、防范无疏漏的工作态度，落实落细秋季防火各项措施任务，以秋防的全面胜利夺取全年森防工作的决战决胜。二、强化责任担当，明确任务目标全力抓好秋防工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全区上下要坚定不移地将防火工作作为当前的重中之重，全力以赴、积极备战、统筹推进，确保森防“金秋保卫战”获得全胜。一要提高认识，克服麻痹大意思想。秋季防火期时间短、气温低、湿度大，容易让人产生“刀枪入库、马放南山”的麻痹思想和松劲心态。“大意失荆州”，疏忽大意是导致失败和造成损失的致命因素，尤其今年我区降水量大，植被生长茂盛，可燃物载量剧增，火险隐患增多，防火形势十分严竣。我们要高度重视秋季防火工作，不被当前短暂的有利形势所麻痹，充分做好应对高火险的多项准备，确保不发生重大森林火灾和伤亡事故。二要不折不扣，确保责任落实到位。各单位部门要进一步明确任务、压实责任，建立起森林防火“群防群治、末端发力、终端见效”工作机制，按照“三清单一承诺”工作要求，形成一级抓一级、一级对一级的包保责任体系，形成“责有人担、事有人管、林有人护、火有人防”的防火工作格局。各包片领导和责任单位负责人要迅带头深入一线督促、检查、指导防火工作，定期开展防火安全排查整治,及时化解隐患问题，把火灾隐患消灭在萌芽状态、未起之时。要预先做好应急准备，做到“人员、机具、物资、车辆”四到位，时刻保持临战状态，做到有备无患。三要突出重点，加强火源管控力度。防火期开始后，全区范围内要大力开展室外吸烟行为专项治理。北山公园等重点部位，要加强巡查管护力度，严防携带火种入山及室外违规动火作业等行为，确保万无一失。两乡、六街道要突出抓好外来务工、旅游、非完全行为能力人、采山、秋收等重点人群的防火监督管控工作，确保防范到位。四要多措并举，防火宣传注重实效。宣传教育是防火工作的“第一道工序”，各单位部门要结合自身实际制定切实可行的宣传方秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com案，针对不同区域、不同时段、不同人群开展“点对点”的持续性防火宣传教育。两乡、六街道要迅速安排治安员、包片单位人员佩戴防火袖标，沿街执勤，达到宣传告知、教育、监督、管理的多重效果，着力营造防火意识入脑入心、防火工作人人有责的良好社会氛围。五要毫不手软，切实开展督导检查。秋防期间，区纪委、区政府督办室及应急局要成立督查检查组，重点对巡查巡护人员上岗到位情况、室外吸烟行为管控情况、防火值班值宿情况和防范措施落实情况进行督查检查，对于防火工作思想不重视、措施不得力、责任落实不到位的，要进行严肃处理。三、聚焦行业重点，狠抓排查监督管控确保安全稳定中秋国庆前后是安全事故易发多发时段，安全生产形势严峻复杂。全区各单位部门要切实把思想、行动统一到中央、省地决策部署上来，坚持把维护社会大局稳定作为硬任务，居安思危、恪尽职守，全力以赴住抓检查、治隐患、控事故，保安全、促发展。一要进一步强化安全生产执法检查。各行业监管部门要针对节日特点，及时分析研判本行业、本领域存在的安全生产风险，严格落实风险防控和隐患治理责任制度措施，及时有效化解安全风险。密切结合当前开展的“交通运输安全风险大排查隐患大整治”及“十查十治”等专项行动，开展好节前安全生产防范和执法检查工作。二要进一步加强重点行业领域隐患排查治理。消防方面要针对节日期间用火、用电量大、火灾多发、易发特点，立即组织开展厂房仓储场所消防安全排查整治，加大对地下经营、高层建筑、综合商超、医院、养老院、中小学校等人员密集场所的检查频次，全力消除火灾隐患，严防群死群伤事故的发生。建筑施工方面要加大施工现场隐患排查治理力度，坚决秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com杜绝赶工期、抢进度的盲目施工行为。要加强供热设施、燃气管线和液化气供应站点以及城乡各项基础设施的安全检查力度，确保供水、供暖、供气设备设施安全运转。道路交通方面要针对节日期间人流、物流、车流集中等特点，突出抓好道路运输企业、客运、货运、危险化学品运输以及农用车道路运输安全的专项整治。强化管控措施的落实，净化道路交通环境，坚决防范道路交通事故发生。工贸、特种设备、旅游等方面要对危险化学品、非煤矿山等重点行业生产、储存、销售各环节进行专项检查，对存在的各类安全隐患立即整改。加强对电梯、客运索道、压力容器等特种设备的安全监督检查，强化风险管控，有效排查治理隐患问题。加强对各旅游景点、文娱场所的安全检查，开展企业和从业人员教育培训，消除安全隐患，确保安全稳定。三是进一步强化属地管理和制度保障。各乡、街道要加强安全教育警示宣传，特别对辖区居民“两节”期间用火、用电等方面的安全教育，提高群众的安全防范意识。对辖区内的简易生产厂房、库房、屋棚、露天市场等人员密集场所进行全面清查，及时采取防范措施，确保万无一失。节日期间各单位部门严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故报告制度，做好安全事故和紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保遇有突发情况能够及时有效、处置到位。同志们，森林防火“金秋保卫战”号角吹响，“双节安全生产大会战”战火已燃。我相信，只要我们全区上下凝心聚力、务实重干、坚持不懈，一定会夺取防火、安全的圆满胜利。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全区春季森林防火工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实xx省长到我区调研森林防火工作时的讲话要求和传达贯彻国家、省、地春防工作会议精神，总结2020年森防工作，研判防火形势，对今年春防工作进行全面安排部署。今年三月份以来，区政府连续召开多次春防工作推进会议，对春防工作进行再安排，再部署。大家可以从召开会议的频次上看出，加区现在是拿出百分之百的精力来主抓春防工作，希望能够引起大家的足够重视。下面，我就当前防火重点工作提三点要求：一、充分肯定成绩，坚定打赢春防硬仗的信心与决心2020年,我区上下一心、攻坚克难，克服了新冠疫情带来的困扰,经受住了“连续高温、干旱、大风”等诸多不利因素的考验，连续打赢了“清明节”“五月攻坚”“六月决胜”“金秋保卫战”四大战役，未发生一起人为森林火灾，取得了森防全胜。全区各级干部职工牢记使命、坚守一线，包片处级领导亲赴一线、化解难题，战胜了各种困难，充分展示了“顾全大局、公而忘私，勤勉敬业、听从指挥，精益求精、敢打必胜”的森防精神。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢！希望大家认真总结经验，以更高站位、更严要求、更强举措抓实抓细抓好防火工作，全面打赢春防硬仗，誓夺全年森防新胜利。二、提高思想认识，认真分析春防所面临的严峻形势从今年气候形势来看，春防工作不容乐观。今年我省平均气温高于去秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com年，近期回温幅度大，积雪融化快，林内又具备了着火条件，形势异常严峻。从我区防火形势看，一是人口居多，任务量大。我区常住人口和外来人员数量都远超其他县区局，诸多外来人员对林区防火相关政策要求和法律法规掌握不全面、不细致，因此，管理难度大，工作任务量也超于其他县区局。二是位置特殊，关注度高。大兴安岭森防工作一头连着绿水青山，一头连着党中央的牵挂，加区作为首府城市南大门，对我们而言，维护国家生态安全就是国家交给的任务，做好森防工作就是最大的政治任务。今年是建党一百周年，疫情防控取得重大战略成果、脱贫攻坚取得全面胜利，全国上下喜庆氛围愈发浓厚，如果发生大的森林火灾，将会造成不可挽回的政治影响。我们要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移抓好森林防火工作，用实际行动检验践行“四个意识”“两个维护”的政治忠诚。三是关键部位，责任重大。加区防火关键部位是占地391.1公顷的北山公园3A级风景区（经过重新规划后将升级为4A级景区），是游人和百姓观光、晨练、休闲娱乐的重要场所，即使在防火高火险期也不能封山，危险性高于其他县区局。因此，全区上下要时刻绷紧防火这根弦，切不可掉以轻心、麻痹大意。三、明确目标任务，齐心协力坚决打赢春防这场硬仗面对今年严峻的春防形势，各级各部门要紧紧围绕行署提出的“早储备、细排患、强队伍、勤演练、重技防、严管控、广宣传”7方面要求，统筹推进“预防、扑救、保障”三大体系建设，自我加压、强化举措，突出在“防”上下功夫。一要加强组织领导，杜绝责任盲区。今年，各包片领导、各责任区党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政主要负责同志要把工作重心转移到防火工作上，带头走流程、查隐患，做到亲自抓部署、抓督促、抓落实；各防火包片单位要立即安排专人深入一线，协助包片的乡、街道开展入户签订责任状、防火隐患排查、防火宣传教育等具体工作；各单位要按照“谁管辖、谁负责”的原则，实行责任清单制，建立健全领导干部逐级防灭火包保制度，实行区包乡、街道，乡、街道包村、居委会，层层压紧压实责任，要建立责任与任务承诺书制度，责任包干的领导要和区、乡、街道、村、居委会主要负责人逐级签订防火责任状和任务承诺书，并进行报备，将责任和任务压实到部门，落实到个人。要建立“两书一函”制度，对发现问题的、出现风险的，及时下达约谈通知书、整改通知书、提示提醒函，全面消除最后一厘米火险隐患，真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。巡护人员必须坚守岗位。督查组要不定期开展明查暗访、突击检查，对责任清单、任务清单落实情况进行深督细查、严抓严管。二要加强火源管控，杜绝失控漏管。火源管理是森防工作最关键环节。进入高火险期北山公园要进行全面布防，采取空中监控、山上巡护、山下设卡的全方位防范措施，做到全天候、无死角；防火巡护要做到大密度、高频率；路口看护要做到勤提醒、多盘问，尤其是发现外来人员、饮酒、流浪、智障和未成年人上山，山上山下要信息互通，跟踪防控。两乡、六街道要严格规范用火行为，科学合理地安排和疏导生产、生活用火，落实5级风以上高火险天气禁止一切户外生产性用火和平房区居民生活用火的有关规定。要抓好城镇消防，开设好城镇、村屯和重要设施周围防火隔离带，坚决避免“家火上山、山火进城”。目前春防的第一个攻坚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com战就是“清明节战役”，借鉴历年的成功做法，继续采取专项行动，坚决遏制明火祭祀行为。三要加强宣传教育，杜绝死角盲区。防火宣传要大张旗鼓，注重传统方式和新媒体相结合，通过短信、微信公众号、抖音短视频等群众喜闻乐见的形式，深入开展防火宣传，推进宣传进学校、进社区、进村屯、进企业、进机关、进站场、进景区，明确责任单位，注重方法实效，让大喇叭响起来、宣传车动起来、自媒体用起来，即要做到有影有声、随处可见，更要达到入脑入心的实效；要制作春防提示卡，在东、西出口进行发放，提醒进入我区人员自觉遵守森防相关法律法规；要统一制作森防宣传警示片，重点投放到两站一场、各商户电子屏上，在全区形成铺天盖地的宣传氛围；两乡、六街道、市政要根据辖区实际制定周密的宣传方案，针对“清明节”“五一”等重点时段，加密宣传频率，扩大宣传范围，要坚持“进学校、进村屯、进企业”，讲清形势，讲清要求，切实做到家喻户晓。各中小学校要持续开展以森防教育为主题的宣传教育活动，让广大青少年了解火灾的危害和防火的重要性，筑牢森林防火的全民防线。要开展警示教育，强化以案说法，曝光典型案例，以案为鉴、以案为戒，保持警钟长鸣。执法部门要坚持把严禁室外吸烟作为铁律，建立对举报室外吸烟行为的奖励机制，严肃查处违反规定的人，真正做到管出习惯、管出自觉。要坚决曝光屡教不改的室外吸烟、违规用火等违法行为，用身边事和身边人警示教育群众，形成群防群治的局面。要强化防火罩安装的刚性约束，做到应装必装、应换尽换、绝不可遗漏。四要加强后勤保障，杜绝临阵磨枪。全区各部门要抢前抓早做好应急秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com物资保障工作，宁可备而不用，也决不能用而无备。应急局、两乡、六街道和市政等部门要对防灭火机具、车辆和通讯设备等物资储备情况进行一次摸底，确保关键时刻拿得出、靠得前、用得上；两乡要对本区域内的的桥梁、涵洞情况进行摸排，对存在影响通行的，要及时沟通交通局进行维修，坚决不能因为桥梁或涵洞出问题而影响救援人员和车辆通行。五要加强队伍建设，杜绝上阵无兵。应急局要及时与森林消防和加林局进行沟通联系，组织机关群众扑火队开展专业知识和器具使用培训，全面提升队伍的扑火能力和综合素质。两乡、六街道、市政原有的扑火队也要加强培训和演练，保证发现火情后我们的队伍拉的出、上的去，确保招之能战、战之能胜；要坚持生命至上、安全第一，强化安全培训，提高扑火队员紧急避险技能，坚决避免发生人员伤亡事故。六要加强联防联治，杜绝各自为战。加强地企联防，按照xx省长“森防体制机制改革一定要迅速磨合，工作步调一定要完全统一”要求，坚持指挥体系一体化、运行体系实体化、融合发展制度化，不分彼此、一体发力，不断提升森防工作治理能力，加强区域联防和协调联动，积极与加林局沟通联系，定期会商研判当前防火形势，共享信息资源，互补短板漏洞。做到防区共管、信息共享、资源共用、责任共担，突破区划局限，摆脱界线束缚，坚决消除防火盲区。全区各部门单位要强化内部联动，形成统一协调联动的综合体系，按照“宁可前进一步形成重叠，不可后退一步形成空缺”的要求，任何单位和个人不得推诿扯皮、贻误战机。七要加强值班值守，杜绝信息不畅。全区各部门单位要进一步充实值班力量，提前谋划好值班值守工作，坚持好领导带班制度和24小时值班制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com度。区防指领导和各单位主要负责人必须坚守岗位，亲自带班，不得擅离职守，发现火情必须第一时间逐级上报，做到报告信息及时、准确、全面、详实，确保信息畅通和火情有效处置，对推诿扯皮、不履职尽责、最后一厘米落实不到位的，对破坏地企协同、瞒报漏报、贻误战机的严肃追责问责、绝不姑息，对失职渎职酿成火灾的依法从重处理。要严格依法治火，发生火情，公安部门立即介入，严查火因、严办火案；检察机关要完善案件移送、案情通报等司法衔接制度，依法惩处危害森防安全违法犯罪行为，形成高压震慑态势同志们，2021年是十四五开局之年，更是建党100周年的重要历史时期，我们要认真贯彻国家、省地春防会议精神，全面落实xx省长讲话要求，提高政治站位，强化责任担当，狠抓工作落实，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，坚决打赢春防硬仗，以森防全胜战绩迎接建党一百周年！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全旗森林草原防灭火工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是，进一步贯彻落实全国、全区和全盟森林草原防灭火工作会议精神，安排部署今年森林草原防灭火工作任务。刚才，xx同志、xx国同志分别就森林草原防火和灭火工作作了安排和部署，我完全同意，xx同志就今后一个阶段气象情况作了通报，请大家结合实际抓好落实。下面，我强调三点意见。一、高度重视，务必保持清醒认识防灭火工作之所以每年都要开会、都要讲，是因为这项工作意义重大，是关系人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。一直以来，我旗森林草原防灭火工作成效显著，没有出现大的火灾和人员伤亡，这确实很不容易，也是我们大家共同努力的结果。肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识，防灭火形势还十分严峻，大家务必要保持清醒认识。从当前预测研判的情况看，受各方面因素影响，我旗今年森林草原防火任务艰巨，防控形势不容乐观。一是气候条件加大了火灾风险。今年以来，我旗气温偏高，积雪融化快、蒸发量大，近期大风天气等诸多不利因素，森林草原火险等级处于极高级别。二是可燃物较多增加了火灾风险。我旗森林草原防火工作具有点多、面广、植被品种多样、可燃物增量多、春秋两季风大、干旱少雨等特点，随着天气转暖和清明节的临近，火险形势严峻，野外火源管理难度加大。三是干部思想认识不够。由于我旗没有发生过大火灾，导致一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，对森林草原防灭火工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作认识不到位、关注程度不够，缺少迎战大火灾害的思想准备，责任落实不到位，队伍组建和物资准备不足。同时，防灭火技术和技能还比较落后，这些都增加了防灭火工作的难度。各xx乡镇、各部门要从现在起，思想、宣传、行动、物资准备等方面提前进入防火状态，始终保持头脑清醒，牢固树立安全意识，强化底线思维，增强忧患意识，切实做到有备无患，万无一失。二、明确重点，务必做到安全第一（一）要以防为主，防患未然。坚持准确预防与隐患排查并举，掌握森林草原防灭火工作主动权。建立健全预防机制，确保预测准确、预警及时、预防有效。气象部门要认真做好气象预报和火险等级监测工作，密切监视天气变化，着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大火险征兆，马上报告、随时通报、及时预警，为森林草原防灭火提供科学依据和重要参考，力争做到准确识别，科学评估风险，有效减少损失。各xx乡镇和各部门要坚持把隐患排查作为当前工作的一件大事来抓，开展深入细致地检查，确保火险隐患不留死角。（二）要防灭结合，严阵以待。防范森林草原火灾，关键是早发现、早处置，防止小火酿成大灾。要持续深入研判森林草原防灭火工作形势，提高科学应对的能力，抓紧抓实防控责任和防控措施。各xx乡镇、各部门要精准掌握重点防火区域森林资源分布、地形地貌和周边扑火队伍部署情况，加快制定完善应急预案，逐一细化应急处置措施，强化实战演练，不断增强预案的实效性。应急和林草部门要加强专业队伍、半专业队伍培训，加快整合现有应急救援力量，严阵以待，一旦发现火情，随时准备投秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com入战斗，确保有力有序有效处置火灾扑救。三、加强领导，务必落实工作职责（一）明确责任。今天旗政府与各xx乡镇签订了防灭火责任书，责任书就是军令状。各xx乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、抓具体，切实抓好森林草原防灭火各项具体任务的落实。旗指挥部要落实分片、分段、分点包干责任，将旗内重点防火区域全部分解落实到各xx乡镇、各具体责任人。各xx乡镇也要与各嘎查村签订责任书，一级抓一级、层层抓落实，形成齐抓共管的工作格局。各有关责任人要按照责任分工，深入一线检查指导，重点检查火险隐患整治，确保限期整改到位。（二）强化协同。各xx乡镇、各部门要在指挥部的统一领导下，明确分工，团结协作，充分发挥保障和服务作用。指挥部办公室要充分发挥好统筹协调作用，及时掌握动态，分析汇总，指导做好森林草原防灭火工作。指挥部成员单位要根据防灭火需要，积极履行职责，加强协调，密切配合，形成全旗上下共同防火的合力。（三）严肃纪律。各xx乡镇、各部门要服从指挥部的统一指挥，对于上级发布的各项通知、决定和命令，必须坚决执行，做到令行禁止，确保政令畅通。要切实加强防灭火值班值守工作，进一步落实值班制度和领导带班制度，在防火期内必须24小时有人值班，领导干部要随时保持通讯畅通，便于准确传递相关信息。指挥部将对全旗森林草原防灭火工作进行明察暗访，对火灾隐患较多、事故易发的xx乡镇和部门，通过约谈、通报等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对因思想上不重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com视、责任上不落实、工作上不细致导致发生火灾事故、造成恶劣影响的，依法依纪从严追究，毫不含糊、绝不姑息。另外，借此次会议，我再强调一件事情。目前，全旗机构改革相关工作也已经基本完成，相关执法职能也已划转至各xx乡镇执法机构，各xx乡镇要抓紧健全完善机构职能，明确工作职责，压实属地管理责任，配齐人员装备，尽快投入工作角色。目前休禁牧工作也要马上开展，各xx乡镇执法机构要开展巡查执法，采取自查、抽查等多种措施，实行节假日不休息、不间断、全覆盖巡查管护，确保休禁牧工作落到实处。同志们，全年森林草原防灭火目标任务已经明确。各xx乡镇、各部门要在狠抓落实上下功夫，严格落实各项防范措施，要本着对党对国家对人民高度负责的态度，齐心协力、攻坚克难，全力以赴抓好森林草原防灭火各项措施的落实，夺取今年全旗森林草原防灭火工作的全面胜利。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在州森林草原防灭火专项整治工作领导小组会议上的讲话一、强化“五个意识”，进一步筑牢思想防线森林草原防灭火工作事关人民群众生命财产安全和国家生态安全，事关经济社会发展和长治久安。各级各部门要将其作为检验“四个意识”强不强、“两个维护”牢不牢的重要标尺，思想上更加重视，行动上更加自觉。一要强化“战略意识”。我州地处全国“两屏三带”生态安全战略格局的核心区域，是川滇森林及生物多样性生态功能区，也是全省主要林区和防火重点地区，做好森林草原防灭火工作对筑牢生态安全屏障、推动生态系统可持续发展具有重要的战略意义。这就要求我们必须从战略的高度来谋划和推动森林草原防灭火工作，切实做到系统性规划、科学性防控、全方位施策。二要强化“风险意识”。森林草原火灾突发性强、危险性高、破坏性大。去冬今春，我州相继发生了马尔康“12·14”“1·18”森林火灾和红原“1·18”草原火情、汶川“3·16”森林火情，给生态环境和群众财产安全造成了危害。这就要求我们必须增强风险意识，自觉把防范化解火灾风险作为一项重大政治任务，把人民群众生命财产安全放在第一位，抓牢、抓实、抓出成效。三要强化“系统意识”。森林草原防灭火不是临时性工作，今天干完明天就不用干了，而是一项长期复杂的系统性工程。这就要求我们必须牢秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com固树立安全发展理念，时刻绷紧森林草原防灭火这根弦，注意把握当前工作与长远谋划、阶段攻坚与持续推进、重点突破与整体提升的关系，从推进治理体系和治理能力现代化的角度，系统谋划“十四五”乃至更长时期全州森林草原防灭火工作。四要强化“创新意识”。时代在变、形势在变，国家、省对森林草原防灭火的工作要求也在变。这就要求我们必须紧跟时代步伐，自觉对标“三新三力”要求，充分发挥主观能动性，勇于创新、敢于创新、善于创新。尤其要认真学习借鉴吉林、凉山等地区的先进经验，针对新形势、新问题、新挑战，与时俱进出新招、解新困、开新局。五要强化“务实意识”。任何方面的成绩都是干出来的，而不是想出来的，更不是等出来的，森林草原防灭火工作也是如此。这就要求我们必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，全身心投入到森林草原防灭火第一线，联防联控、群防群控，常抓不懈、久久为功，坚决打好打赢森林草原防灭火“硬仗”尤其是春防工作“第一仗”。二、突出“五项重点”，进一步抓好春防工作当前，我州已进入春季森林草原防灭火“最危险时段”。各级各部门要打起十二分精神，做好十二分准备，切实筑牢“防火墙”，确保3至5月森林草原防灭火经受住考验。具体来讲，就是要抓好五项重点工作。一要突出“隐患排查”这个重点。要深刻汲取马尔康、红原、汶川火灾火情教训，深入推进火灾隐患大排查、大整治。重点聚焦国有林区林场、输配电设施、林山草场、田边地角、在建工地等重点部位，开展全覆秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com盖、无死角的定期巡查和不定期排查；持续加强“易燃物”清理工作，尤其要做好“树线”矛盾突出区域、输配电设施附近可燃物的清理整顿，切实消除火险隐患。二要突出“分区分级”这个重点。我州13个县（市）中8个县（市）在高火险区、5个县在中火险区，森林草原火险等级较高。要严格按照“分区分级、精准防控”要求，实时监测预警，落实分级响应机制。同时，在3至5月高危火险期，相邻县（市）要打破行政区域界限，强化“县际间”“乡镇间”“区域间”的联防联动，科学整合防灭火资源，统筹调度扑火力量，切实形成森林草原防灭火的强大合力。三要突出“火源管控”这个重点。减少和避免森林草原火灾，最直接、最管用、最根本的办法就是做好火源管理。要根据形势变化，及时颁布“禁火令”，严格用火审批监管，严禁违规野外用火。要用好“疫情防控”的经验和做法，强化重点区域警示提示，依法划定“防火管制区”、依规设立“临时检查站”、全面强化“重点人群”管理，严格登记检查，严密管控火源。四要突出“应急准备”这个重点。做实应急准备是提升应急管理水平的基础性工作。要立足森林草原防灭火面临的新情况、新特点、新需求，及时修订、完善应急预案，增强预案的针对性、操作性和实效性。要强化前线指挥人员、扑火人员的业务培训，确保施救人员在扑火救援时，看得懂风向、火势，识得清地形地貌，能够在确保安全的前提下，科学组织扑救和撤离。五要突出“基础工作”这个重点。从严值班值守、精准信息报送，是秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做好森林草原防灭火工作的关键。要严格执行领导带班、24小时值班和信息报告制度，坚持“有火必报”“归口报告”的原则，及时统计、核查、反馈卫星热点和监测预警信息，准确掌握工作动态，及时规范报送火情，确保信息畅通、处置有效，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等行为。三、补齐“五大短板”，进一步推进整治攻坚在国务院、省政府督导组和省委第三机动巡视组的关心帮助下，通过10个月的不懈努力，我州森林草原防灭火专项整治取得了阶段性成效，但仍然存在不少短板和问题，亟待研究解决。一要补齐“机制短板”，提升软实力。要进一步完善应急救援指挥体系，全面形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制。在全面理清职责边界的基础上，进一步完善部门、条块、军地之间的联动协作机制，重点完善联合预防、联合训练、联合扑救等工作机制，不断提升应急救援统筹协调、统一指挥水平，着力解决体制机制不畅的问题。二要补齐“设施短板”，夯实硬实力。随着天气逐渐转暖，我州基础设施项目建设已全部复工。各级各部门要正排工序、倒排工期、挂图作战，严格按照规定时间节点加快推进，尤其要抓好防火通道、消防水池、航空取水点、防火隔离带等建设，确保如期完成建设任务。同时，对已建成的设施设备要加强管理维护，进一步明确管护权属、责任、标准，健全运行维护长效机制，着力解决项目建设进度滞后、“有人建、无人管”的问题。三要补齐“队伍短板”，提高战斗力。要建立专业扑火队伍培训、演秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com练、考核和奖励机制，强化经费保障，确保队伍稳定。要狠抓骨干培养，由州森林消防支队牵头，今年9月前完成20批次1900余人的集中培训。同时，要进一步加大地方专业扑火队伍装备建设力度，重点配齐、配足专业和半专业扑火队伍的交通和通讯工具、扑火机具、防护用具等基本装备，切实满足扑火需要，着力解决建队不规范、业务能力不强的问题。四要补齐“宣教短板”，增强支撑力。要继续把思想认识提升、宣传教育工作做深做实。通过专题学习、知识竞赛等形式，不断提高干部职工防灭火专业知识水平；结合“春耕生产”“科技下乡”“两联一进”等工作，多形式、多层面、多角度宣传森林草原防灭火法律法规、用火防火扑火和安全避险等知识，特别要强化“以案说法”，讲明道理、讲透要求、讲清后果，不断提高群众依法用火意识。五要补齐“责任短板”，强化保障力。各级森防指及其办公室、成员单位要进一步密切配合，加快构建“政府主导、林草主防、应急主救、公安主查”的工作新格局。要完善“五级联动”责任体系，健全责任清单、任务清单和督查清单制度，推动“责任与任务承诺书”落地落细，真正把工作落实到最基层、最末端、最小单元，着力解决责任落实“最后一公里”的问题。这里，着重强调一下：针对国务院、省、州督导反馈的问题，各级各部门在全面抓好整改工作的同时，要举一反三，适时开展“回头看”，坚决避免类似问题再次发生，切实巩固专项整治工作成果。同志们：森林草原防灭火工作任务艰巨、责任重大。我们要全面贯彻中央、省委、州委决策部署，始终绷紧森林草原防灭火这根弦，采取更加秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有效、更加坚决的措施，坚决打好打赢森林草原防灭火“攻坚战”和春防工作“第一仗”，有效保障人民群众生命财产安全和阿坝生态安全。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在秋季秸秆禁烧暨森林草原防灭火工作会议上的讲话同志们：为切实做好秋季秸秆禁烧和森林草原防灭火工作，市政府决定以好信云的形式召开这次会议，相关市级领导、有关部门负责同志、各乡镇有关同志参加。会议的主要任务是认清形势，明确任务，总结经验，强化责任，狠抓落实，做好今秋明春秸秆禁烧和森林草原防灭火工作。下面，我讲两方面内容。一、关于秸秆禁烧工作秋收在即，又到了秸秆禁烧防控的关键期，特别是今年禁烧期间，第二轮中央生态环保督察组将进驻我省开展督察，因此做好今年的秸秆禁烧工作尤为重要。要坚决落实“全域全时段全面禁烧”工作要求，牢固树立“不能烧”思想，认真总结工作成绩，强化措施，实现“零火点”目标。（一）要提高思想认识。全市农作物种植面积在300万亩以上，农作物秸秆产量大，秸秆禁烧任务十分繁重。近年来，我们在秸秆禁烧工作上取得了一定成效，但在重点时段、关键区域露天焚烧秸秆现象还时有发生。特别是今年4月21日省纪委巡查发现我市一面坡镇有2处火点，对相关部门和乡镇、村屯有关人员进行了责任追究。同时，省里扣缴了我市离田资金，取消了2021年秸秆禁烧奖励资金的申报资格。分析原因，在客观上有去年秋冬季雨水多、春耕时间短、坡岗地秸秆离田困难等因素，但主观上还是有些同志出现了松懈麻痹思想，责任落实不到位，工作不实不细。对此，各乡镇、各部门要深刻吸取教训，认清形势，进一步提高政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治站位，明确各自责任，坚决把秋冬季秸秆禁烧工作抓实抓细抓好。（二）要健全监管体系。各乡镇党委政府作为秸秆禁烧的责任主体，党政“一把手”要亲自抓、负总责，对重点区域和重点部位要安排专人负责，严防死守，确保万无一失。各乡镇与村、村与农户之间要层层签订责任状，做到横向到边、纵向到底，把责任落实到每一个人，把工作具体到每个农户和地块，建立全覆盖监管责任体系。要进一步加强网格化管理，落实包保责任，今年秋季要在更新完善网格化管理体系、压实落靠网格主体责任的基础上，充分发挥各级网格的督导作用，建立“市领导包乡镇、乡镇领导包村、部门单位驻村”的逐级包保工作机制，实现上下联动、协同推进。各包片领导要熟悉和掌握所包区域实际情况，特别是往年禁烧工作中存在的重点难点问题，如山坡地、低洼积水地、狭窄地、浅土层无法深翻等特殊地块，要提前谋划，研究措施，把问题解决在萌芽状态。各包乡镇部门和单位要尽快安排落实驻村人员，会后各乡镇要在1个工作日内向相关单位提供本辖区内行政村数量、包乡镇单位对应驻村人员数量，各单位填报驻村人员名单并在会后2个工作日内报到市禁烧办，汇总形成《秸秆禁烧逐级包保帮扶情况统计表》。各驻村责任人负责在秸秆禁烧关键期的监督指导和帮扶各村屯做好秸秆禁烧和综合利用工作。（三）要加强宣传引导。围绕转变群众观念，增强禁烧意识，开展全方位的宣传引导。各乡镇、各部门必须持续加大宣传力度，努力把群众的思想做通，争取群众的支持。各有关部门要通过电视、报纸、网络等媒体播放相关公益广告和宣传片，同时，要发挥乡镇宣传车、宣传喇叭、宣传条幅作用，形成全方位立体化宣传格局，大力营造“不能烧、不敢烧”的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com舆论氛围。要大力宣传秸秆禁烧的先进典型，曝光违法行为，努力营造“秸秆禁烧，人人有责”的舆论氛围。要畅通举报渠道，对反映的问题及时进行反馈处理。（四）要强化巡查管控。要大力开展常态化巡查监管，确保“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。要抽调精干人员，扩大监管队伍，实行纵到底、横到边、全天候、全方位的巡查监管。特别要突出抓好雨前、傍晚、夜间以及重污染天气、国家重大活动、“两节”期间等重点时段的巡查。要抓好铁路、高速、交通主干道以及饮用水源地、林地边缘等重点区域的监管，严防“第一把火”和“第一股烟”。各乡镇、各部门要严格落实24小时巡查制度，在禁烧期间要坚守岗位，绝不允许擅自离岗。监管队伍要与扑火队伍同时上岗，串联工作，一旦发现秸秆露天焚烧火点，要积极采取有效措施，随时消除焚烧隐患。公安机关要依法严厉打击露天焚烧秸秆行为，对恶意焚烧秸秆的要追究到底，严厉处罚。林草、公安、生态环境等部门要建立联动机制，成立联合执法队伍，开展不间断巡查，切实起到震慑、警示作用，在全市范围内形成严打高压的态势。（五）要做好秸秆离田和综合利用。坚持“疏堵结合”原则，以“一主两辅”为主，因地制宜开展“五化”综合利用，制定出台秸秆综合利用补助政策，确保完成秸秆综合利用率达到91%以上，还田利用率达到66%以上的任务目标。铁路、高速、交通主干道沿线和景区周边的重点地块，要集中人力、物力优先完成秸秆离田作业。二、关于秋季森林草原防灭火工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我市是国务院确定的国家重点生态功能区，在全市的共同努力下，已经连续37年未发生重特大森林火灾。从明天（9月15日）起将进入秋季森林防火期，根据气象部门预测，今年秋防期间气温同比偏高，阶段性高温干旱天气时间较长，大风、极端天气增多，秋防形势不容乐观。因此，大家务必增强责任意识、大局意识，把森防工作当成现阶段的第一要务，迅速进入临战状态。近期，从物候条件看，部分干部群众认为雨水大、无大火，思想容易放松，行动容易懈怠。从火源管理看，临近秋收、“双节”，入山人员增多，野外火源管控难度加大。对此，务必要高度重视，履职尽责，切实落实各项工作措施，织牢织密防灭火工作这张网，确保火灾形势稳定，稳中有降，坚决防止重特大事故发生。（一）要在责任落实上下功夫。各乡镇、有林单位要严阵以待，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实行政首长负责制，压实落靠属地责任、行业管理责任和经营单位主体责任，立即安排部署。要在“最后一厘米”上下功夫，严格按照“三清单一承诺”和“两书一函”工作机制，逐级签订森林草原防灭火承诺书，对照清单内容，压紧压实市、乡（镇）、村各级防灭火责任，切实将责任落实到人，落实到森林草原防灭火各个环节。应急、林草、公安等有关部门要各司其职、密切协作，补齐短板，形成合力。森防指成员单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息上传下达，严格落实“日报告”和“零报告”制度。对重要地点、重点位置安排专人巡查值守，严格火源管控，在主要上山入口、林地边缘严防死守。对进山人员进行严格检查，严防携带火种进山，确保万无一失。包片领导和包村部门要提前深入基层，抓责任秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com落实、抓宣传检查、抓人员监管，看隐患清理、看值班值宿、看应急准备、看入山管理，知道防火责任、知道村屯情况、知道联络方式、知道宣传内容、知道避险常识，适时组织开展野外火源整治专项行动，防止“家火上山”“山火进村”现象发生。（二）要在应急处置上下功夫。秋季开展农事活动和进山游玩的人员骤增，将加大旅游景区和林区干线公路两侧火灾隐患。气象、应急、公安、生态环境、林草等部门要密切协作，强化高火险天气、野外违法用火、应急处置等信息共享。各乡镇、有林单位要做好火警火情频发和打大火的准备，按照“三个靠前”要求，将优势兵力和大型机械设备、物资装备驻防到高火险区、关键部位，组织指挥要及时跟进，确保拉得出、用得上、打得赢。各级各类扑火队伍要24小时保持临战状态，一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，科学处置火险火情。要做到热点核查快速、火情报告及时、指挥调度有力、应急处置高效，做到打早、打小、打了，做到有火即来、来之能战、战之能胜，同时要提高安全意识，确保扑火人员的生命安全。（三）要在宣传引导上下功夫。加大宣传教育力度，强化震慑警示效应。森防的关键是提高群众意识，使防火变成全民行为。要进一步加强《森林法》《森林防火条例》等法律法规的宣传，及时发布森林火险预警预报，让百姓听到森防声音，时时提醒、处处敲钟。进一步营造“森林防火，人人有责”的氛围，提高全民防火意识，真正使森林草原防火工作做到家，使广大群众认清森林火灾造成的危害，了解森林防火法律、法规以及安全扑火、安全避险等知识，增强安全防灭火能力。在加大宣传教育的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com同时，狠抓火案查处，提高火案侦破率。特别是要加大典型案件的处理力度，并及时曝光，真正达到惩罚当事人、教育一大片的目的，让广大群众对惨痛的教训引以为戒，对森林火灾造成的后果认识到位，增强自觉防范森林火灾，维护生态安全的意识和责任。（四）要在督导问责上下功夫。要适时开展森林草原防火明察暗访活动，对检查出来的问题，相关部门、单位要及时进行整改。重点检查领导值班带班、野外火源管理、联防机制落实等情况，把各项要求和防控措施落到实处。要对存在问题的单位进行通报批评，并对整改情况跟踪问效。一旦发生森林火灾，严格按照原因不查清不放过、事故责任得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的原则进行处置，决不手软。森林防火督查体系要立即启动，森防指、林草部门要深入基层，严格检查各项制度、预案等落实情况。要确保火情信息报送及时、畅通，对责任不明确、预防不到位、报告不及时、扑救不得力的要严肃查处。对责任落实不到位酿成重大灾害的从重惩处，对有关人员责任一追到底。同志们，秸秆禁烧和森林草原防灭火工作事关生态环境保护，事关群众切身利益。要讲政治、敢负责、勇担当，将两项工作有机结合起来，同安排、同部署、同落实，严防死守，确保秸秆禁烧和森林草原防灭火工作取得全面胜利，为全市经济社会高质量发展营造良好环境。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在春季森林草原防灭火工作电视电话会议上的讲话同志们，今天会议的主要任务是，贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示和李克强总理重要批示精神，安排部署近期我省森林草原防灭火工作。3月30日16时许，xx市xx乡xx村发生一起森林火灾，因瞬间风向突变、风力陡增，扑火人员避让不及，造成19人死亡、3人受伤。灾害发生后，习近平总书记高度重视并作出重要指示，要求迅速调集力量开展科学施救，在确保扑火人员安全的前提下全力组织灭火，严防次生灾害。当前正处于森林火灾等自然灾害易发高发期，最近xx、xx、xx、xx等地接连发生森林火灾和安全事故，加上清明、春汛临近，火灾、洪涝等安全隐患突出，务必引起高度重视。各级党委和政府及有关部门要在统筹好疫情防控和复工复产的同时，抓实安全风险防范各项工作，坚决克服麻痹思想，深入排查火灾、泥石流、安全生产等各类隐患，压实各方责任，坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。李克强总理作出重要批示，要求全力抢救受伤人员，科学有效扑救山火，妥为做好遇难人员善后工作，保护好火场周边重点部位、场所和设施。要深刻总结近期多起森林火灾和造成人员伤亡的教训，进一步压实各方面各环节责任，深入排查隐患，加强监测预警，坚决遏制重特大森林火灾发生。各地各部门要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，按秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com照省委、省政府工作安排，以高度的政治责任感和极端负责的态度，把森林草原防灭火工作摆在更加突出位置，坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一的方针，落实责任、强化措施，全力抓好森林草原防灭火工作。一、时刻提高警惕，深刻认识当前我省森林草原防火工作面临的复杂严峻形势高度警惕和防范各类重大风险，是事关全局的大事。当前正处在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的关键时期，我省森林草原防灭火工作面临一些新情况、新挑战，一些不利因素交织叠加，森林草原火灾风险增大，形势非常复杂严峻。从工作任务看，做好我省森林防火责任重、压力大。xx是全国林业重点省份之一，有xx及xx五大林区，林地面积1.84亿亩，占全省土地面积的59.64%；森林面积1.33亿亩，森林覆盖率43.06%。在秦岭沿线就分布着39个国家一级火险单位；xx县xx桥xx区，古柏覆盖面积89.1公顷，是我国最古老、覆盖面积最大、保存最完整的古柏群。可以说，严防重特大森林火灾发生，确保我省森林资源安全，是保护国家生态安全的重要内容。从季节时间看，春季火险等级高、火灾多发易发。春季历来是森林草原火灾多发期，随着春耕生产、企业逐步复工、清明节即将到来，林区牧区农事违法违规用火、民俗违法违规用火、生产生活用火将明显增加，加之群众郊游踏青导致野外火源管控问题多发，森林草原防灭火形势日趋严峻。根据近10年数据分析，我省火灾81%发生在春季，仅在今年3月秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com份，共核查卫星热点11起，发生森林火灾10起，特别是xx市，3月17日至19日三天时间，就发生了5起森林火灾。从气候环境看，高温、少雨天气叠加造成火灾隐患加大。去年冬季，全省总体干旱少雨，近期气温逐渐回升，多地森林火险等级达到4级以上，其中关中北部、xx北部、xx西部部分地区火险等级达到最高等级5级。最新气候预测显示，今年3-5月，我省气温偏高1～2℃，xx降水偏少1～2成，各地风速加大，空气湿度小，林区可燃物普遍较为干燥，全省森林火险气象等级持续走高，森林火险等级将长时间维持在4级（高度危险）以上，部分林草区县（区）可达5级（极度危险）状态，极易引发森林草原火灾。从体制机制看，我省森林草原防灭火工作存在不少短板。一些市防灭火体制机制还在磨合中，还有1个市和33个县（区）机构调整尚未完全到位，部门衔接、业务运行、协调配合等还需进一步完善。专业扑火队伍和基层防火力量不足，防火扑救队伍处置重特大森林草原火灾的能力有待加强。近年发生的多起森林火灾，还暴露出一些地区防灭火意识不强、防火责任落实不到位、源头管控力度不够、火情核查和报送不及时等问题。面对复杂严峻的森林草原防灭火形势，我们要切实增强忧患意识，强化底线思维，坚决克服麻痹思想，一时一刻不放松，一丝一毫不疏忽，狠抓各项责任措施落实，严防重特大森林草原火灾发生，为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。二、突出工作重点，全力以赴严防重特大森林草原火灾前几天，省政府印发了关于做好春季防火工作的《通告》，各地各部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com门要严格按照《通告》要求，突出源头治理，强化监测预警，广泛发动群众，确保各项措施真正落地见效。一要做到看住人、管住火。始终把管住人为火源作为第一道防线，强化群防群治、网格化管理，对森林草原及周边老人、学生、儿童等重点人群加强监护，严防玩火失火引发火灾。要坚决管住火源，针对清明、“五一”假期等重点时段，加大森林草原巡护和检查力度，严格杜绝违法违规的农事用火、民俗用火、生产施工用火、野外生活用火，严格禁止上坟烧纸、燃放烟花爆竹、点放孔明灯，尤其要把农林交错地区火源管理作为重点，严禁一切野外用火。要紧盯重点地区，对秦巴黄桥林区、自然保护区、国有林场、森林公园、风景名胜区等敏感部位，在重要入山口设立临时防火检查站，实行封山防火、进山登记、火种收缴、重点监控等措施，坚决杜绝火种进山入林。二要做到打早、打小、打了。防范森林草原火灾，关键是早发现、早处置，防止小火酿成大灾。要持续深入研判森林草原防灭火工作形势，提高工作科学性、精准性，因险施策、因险设防，及时发布森林草原火险等级预报和高火险预警信息，把问题解决在未燃之时、成灾之前。要认真排查整治火灾隐患，加强可燃物清理，严密排查林区牧区输配电、加油站、天然气管道、在建工程和边境防火隔离带等重点部位风险隐患，做到防患于未然。要充分依托地面护林员、瞭望塔、视频监控、无人机等多种手段，实行立体网络化防火巡护，发挥好森林草原防火前哨作用，切实做到早发现、早报告。要在火灾高风险时段，适时开展人工影响天气作业，增加森林可燃物的含水率，增大林下地表面湿度，缓解防灭火压力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三要做到有预案、有队伍、有装备。全面加强应急准备，精准掌握重点防火区域森林资源分布、地形地貌和周边扑火队伍部署情况，按照一区一策、一地一案要求，加快制定完善各级应急预案，逐一细化应急处置措施，强化实战演练，不断增强预案的实效性。要扎实做好应急扑救力量建设，加快整合现有应急救援力量，实现专业队伍、半专业队伍转型升级。要合理部署防灭火力量，组织专业扑火队伍集中食宿，靠前驻防，严阵以待，一旦发现火情，做到“随叫随到、说走就走”，确保前指能出去、队伍能上去、信息能畅通，有力有序有效处置火灾扑救。要加强装备和物资准备，提前购置各类紧缺、急需、关键设备，做好扑救重特大火灾的物资准备。四要做到全民动员、全民参与。扎实做好宣传教育，以全省森林草原防火宣传月为契机，充分利用电台、报刊、宣传标语、公益广告等多种形式，让宣传车跑起来，高音喇叭响起来，护林员红袖标飘起来，大力宣传省政府春季防火《通告》和森林防火法律法规，营造浓厚的防火社会氛围。特别是在清明节期间，要大力倡导移风易俗，引导群众自觉摒弃烧纸钱祭祀的陋习，积极推进文明祭祀。对拒不按照《通告》要求，违法违规用火的，要加强村组、社区的监督和群众有奖举报，一经查实，严肃查处。三、加强组织领导，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责各地各部门要做到在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为，切实把森林草原防灭火工作扛在肩上、抓在手中，形成防灭火工作的强大合力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一要夯实各方责任。按照“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”要求，全面落实地方党委和政府特别是行政首长责任制，加快健全顺畅高效的森林草原防灭火指挥体系，层层压实春季防火责任。特别是要全面压实县、镇（街办、乡）两级政府和村委会的主体责任，确保责任落实到人，真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。各级森防指要牵头抓总，组织、指导、协调、督促森林草原防灭火工作，应急、林草、公安等部门要进一步强化管理责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，不断优化资源配置，形成工作合力。要严格执行24小时值班值守和信息报告制度，坚决杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。二要突出科学扑救。完善联动指挥体系，加强风险评估，严格安全规范，分类研究不同战法，构建空地一体、风水化一体、军警民与综合性消防救援队伍联合扑救战法体系。要把扑救人员生命安全放在首位，强化综合研判、科学指挥，火情不明先侦察，气象不利先等待，地形不利先规避，坚决防止盲目扑救、管理不到位带来安全风险。三要强化监督检查。省森防办近期已组建联合督查组，将对各市分片包抓督察，督促各项防灭火工作措施落实落细落具体。各地也要开展全方位、拉网式的春季火险隐患大排查，做到纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，要及时建立整改台账，细化措施、明确时限，全面实行销号管理，逐项抓好整改落实，确保改彻底、改到位。四要严肃处罚追责。对违反省政府关于做好春季防火工作《通告》的个人及单位，依据情节轻重，处以警告或相应罚款。对造成森林草原火灾，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。对于防火期内违规用火的公职人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员，一律按照上限处罚并通报所在单位，对不作为、履职不力的公职人员，一律依法给予严肃处分。特别强调的是，对森林草原防灭火指挥机构还未调整到位的市县，要格外负起责任，如出现因体制机制原因互相推诿，导致森林草原火灾的，要从重追责。同志们，做好森林草原防灭火工作责任重大，任务艰巨，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，担当有为、履职尽责，坚决遏制各类重特大火灾的发生，为决胜全面建成小康社会营造安全稳定环境。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在县安委会第四次全体（扩大）会议暨县森林草原防灭火工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开县安委会第四次全体（扩大）会议暨县森林草原防灭火工作会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产、防灾减灾、应急救援工作的重要批示及中央、省州安全生产及防灾减灾会议精神，深入分析全县安全生产、防灾减灾面临的形势和问题，扎实安排第四季度重点工作，确保全县安全生产、防灾减灾工作形势持续稳定向好。刚才，书面通报了前三季度应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作开展情况，提出了存在的问题和下一步工作打算，我完全同意。下面，我就进一步做好全县第四季度安全生产工作再强调几点意见。一、提高思想认识，压实工作责任，牢牢坚守安全生产红线党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作，先后出台印发《实施推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等一系列重大改革政策文件。特别是习近平总书记在不同场合多次发表重要讲话、作出一系列重要批示，系统阐述了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和实践问题，是安全生产经验教训的科学总结，是我们做好安全生产工作的根本遵循和行动指南。各乡镇、各部门要站在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻理解把握习近平总书记关于安全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com生产的重要论述和重要讲话指示精神，把安全生产作为一项重大政治责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，持续增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从严从细防控安全风险和隐患，全面防范遏制各类生产安全事故发生。一要坚决克服厌战情绪。有些同志认为安全生产年年抓、天天抓，没有尽头，不自觉地产生了厌战情绪，不愿下功夫抓好这项工作。没有认识到安全生产本身就是一项常抓不懈的工作，容不得我们有丝毫松懈。如果我们一时疏忽，就极有可能发生安全事故，等到发生安全事故后再重视就为时已晚。二要克服麻痹大意思想。有的同志存在侥幸心理，对存在的安全隐患没有引起足够重视，没有认真排查治理。殊不知“麻痹大意害死人”，安全方面来不得半点马虎，来不得一丝一毫的麻痹，要持之以恒、久久为功。三要克服敷衍塞责态度。部分部门负责人责任心不强，对工作研究粗枝大叶、不深不透，工作推进存在被动应付、得过且过、敷衍了事的现象。如果在安全隐患排查摸底、落实安全生产措施过程中敷衍应付，就埋下了安全隐患，这方面需要引起高度重视。四要突出重点行业抓整治。各乡镇、各相关部门要紧紧围绕安全生产三年专项整治行动要求，突出重点领域，盯住重点行业，抓住薄弱环节，再次深入开展安全生产专项排查和整治，确保全县安全大局稳定。五要强化监管除隐患。各乡镇、各相关部门要切实强化属地管理和部门监管职责，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，坚持问题导向，强化监管措施，全力排查风险，消除隐患，坚决防范各类安全事故发生。六要压实责任保安全。没有责任就没有执行力，从很多安全事故的根由看，往往就是责任没有落实到位。要牢记秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com安全发展理念，把“防风险保安全”放在第一位，做到心中知责明责、勇于担责负责、严格问责追责，抓好安全生产各项责任制落实，切实做到安全发展。二、盯紧重点领域，强化安全监管，确保安全形势总体稳定抓安全生产工作没有捷径可走，是实打实的工作，只有严格细致、不折不扣落实落细安全监管举措，才能用心用力用情守护好群众的生命财产安全。（一）扎实推进三年专项整治行动。按照党中央、国务院的统一部署，从今年开始到2022年底，将全面开展安全生产三年专项整治行动，这是贯彻落实习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”重要指示的具体举措，也是推进安全生产治理体系治理能力现代化的现实需要。各乡镇、各部门要坚持不懈用习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，进一步把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念树得不牢和抓落实存在差距等突出问题。要以安全生产法律法规为准绳，进一步健全完善安全生产体制机制，提高安全生产执法效能，构建起督查交办、台账销号、通报曝光、闭环管理长效机制，下定决心毅力，使出硬招实招，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，切实杜绝形式主义、官僚主义，切实把专项整治抓出成效，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。（二）加强地质灾害隐患排查和动态监测。“绳从细处断，祸因大意生。”抓好安全生产，只有扎扎实实做好隐患排查，才能掌握主动、防范秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com未然。一要认认真真排查。10月份以来，我县出现持续降雨天气，累计降雨量达88.9毫米，高于历年同期161%，土壤含水量趋近饱和，极易引发山体崩塌、滑坡、山洪泥石流等地质灾害。县应急管理局要积极会同各相关责任单位紧扣今年安全生产月“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题，深刻汲取近期江盘镇地质灾害事故教训，坚决克服麻痹心理和松懈思想，对各村组地质灾害安全隐患进行系统全面排查，排查要做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，无一遗漏，并做好防治应对和群众安全转移安置工作。各有关部门要按照“横到边、纵到底、全覆盖、零容忍”的要求，紧盯重点领域、重点行业、重点环节，突出抓好地质灾害、危险化学品、非煤矿山、道路运输、建筑工地、燃气管道、食品药品、公共场所、消防安全、特种设备、仓储物流等领域安全隐患排查，确保排查无盲区、隐患不遗漏、底数全掌握。二要扎扎实实整改。县应急管理局要以对党和人民负责、对企业发展负责、对自己负责的高度自觉，从严执行隐患排查、建档、评估、整改、验收、销号管理等制度，建立完善事故隐患数据库，督促相关部门和企业，制定切实可行的整改方案，拿出有力有效的整改措施，以最大力度争取在最短时间内把隐患问题解决彻底、整改到底，实现安全问题及时报送、动态监管、分级管理。三要严肃整改要求。对发现的重大安全隐患实行“谁检查、谁签字、谁负责”的制度，充分运用“关、停、罚、促”等法律手段，综合采取约谈曝光、挂牌督办、警示教育等方式督促整改，确保隐患整改不打折扣、不留死角、依法解决。四要注重常态长效。安全生产工作的中心是人，根本出路在于每个人的自觉。各乡镇、各相关部门和企业要坚持排查整治和能力提高一体推进，灵活运秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用典型事故案例、身边真人真事等教育干部群众、企业员工，激发出各方面重视、支持、参与安全生产的主人翁意识和主观能动性，有效运用到安全管理中，真正让隐患无处遁形、事故消弭于无形。（三）切实提高有效监管检查质量。各乡镇、各相关部门要坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，奔着问题去、分类施策管、精准督导查，真正发挥安全生产监管检查“利剑”作用。一要全力抓好道路交通安全。我县大部分村庄位于高山高半山区域，通村道路路况较差，群众出行存在一定安全隐患，尤其当前进入秋冬季节后，雨雪霜天气增多，道路交通安全压力进一步加大。县公安局要积极会同县交通局、运管局、文体广电和旅游局、教育局、农业农村局等单位切实抓好特殊天气、特殊路段、特殊时段的道路交通疏导和安全管理工作，要深入开展道路安全治理，严查各类交通运输违法行为，加大对“两客一危一货”车辆、渣土车、旅游包车、校车和重点驾驶人员的安全监管，严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及农用车载客、小型面包车超载等严重交通违法违规行为，组织开展打击酒驾、醉驾专项行动，做到发现一起，依法从严查处一起，决不姑息迁就。二要强化建筑施工安全监管。各乡镇，县住建局、应急管理局要以“防火、防滑、防中毒、防坍塌、防坠落”为重点，加强各在建建筑施工安全监管，扎实开展建筑施工安全专项检查行动，深入排查整治施工现场安全隐患，特别要做好起重机械、高支模、脚手架、深基坑、临边防护等隐患排查整治工作，落实防坠落、防触电、防坍塌等安全防范措施。县市场监管局、应急管理局要严格落实特种作业人员持证上岗规定和各项安全措施，加强特种作业人员培训，确保特种作业人员100%秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com持证上岗并按要求操作设备。县住建局、市场监管局及各项目建设单位要切实做好施工人员安全教育、培训工作，坚决做到“不培训、不上岗，不达标、不上岗，不安全、不上岗”。三要全力抓好消防安全。各乡镇，县住建局、应急管理局、消防救援队大队等相关部门要盯紧薄弱环节，加强调度和监管，落实高层建筑消防安全治理工作，突出整治商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、学校（及周边经营场所）、医院、养老院、群租房、宾馆饭店、高层建筑、建设工程施工现场、校外培训机构等场所消防安全突出问题，强化火灾隐患排查治理。四要做好森林草原防火工作。各乡镇、各相关部门要切实抓好森林草原防火宣传教育工作，在各乡镇村组、中小学校和风景旅游区开展重点宣传，通过设置固定宣传碑牌、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目和发送防火短信等多种形式进行宣传，做到森林草原防火宣传教育“进林区、进景区、进学校”，提高安全用火意识，营造“森林草原防火、人人有责”的浓厚氛围，让森林草原防火成为全民的自觉行动。要充分发挥林管员、草管员作用，筑牢入山检查防线、林内巡护防线、联防联保防线和用火审批防线，加强对聋、哑、痴、呆、精神病人和儿童等特殊人群，要采取特殊措施，明确专人监护，严防玩火弄火引发火灾。对旅游景区、居民区、加油站、仓储点等重要部位、重点时段，要严看死守，组织开展“火灾隐患排查”专项行动，及时消除危险隐患，确保万无一失。各林业经营单位要把森林草原防火工作作为自己的主要工作，明确责任、划片包干、做到管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。要认真落实“打早、打小、打了”的要求，一旦发生火情，要立即启动应急预案，坚持“三出秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动”的原则，指挥人员、扑救人员、办案人员要同时出动，第一时间赶赴火场，主要领导要靠前指挥，精心组织，科学扑救，确保不发生扑火人员伤亡事故。要防止村民无组织上山扑火，对于受到火灾威胁的群众，要及时疏散、强制带出火场。要坚持就近就地组织人员及时扑打的原则，把小火当作大火打，边组织人员安全扑救，边向县委县政府及时报告情况，力争把火灾控制在始发阶段。要高度重视余火的处理，明火扑灭后，要分片分段包干落实责任，坚决杜绝死灰复燃。五要加强危化品及烟花爆竹安全监管。第四季度节假日、民俗文化等活动较多，历来是烟花爆竹的销售旺季，各乡镇、各有关部门要有超前防范意识，及早拿出切实可行的方案，提前加大排查整治力度，切实抓好危化品及烟花爆竹生产、储存、运输、使用、废弃等各环节安全隐患排查治理，严厉打击无证经营、非法生产、非法运输、分包转包、“三超一改”等非法违法行为，整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营，以及销售超规格或不合格产品等问题。县公安局、应急管理局等单位要加强大型文娱、焰火集中燃放等群体性活动安全管控工作，严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。县交通局、运管局等单位要督促危化品企业落实防火防爆防泄漏等安全措施，盯紧看牢油气、天然气储备地，深入排查风险，完善应急预案措施，确保企业生产安全。六要做好校园安全工作。县教育局要督促指导各学校进一步健全完善安全管理制度，加大安全知识宣传教育，提高广大师生安全意识；要突出抓好中小学校、幼儿园等寄宿制学校学生宿舍消防安全工作，尤其要加强对学生宿舍违章使用电炉、电热毯、“热得快”等电器器具的检查，严防火灾事故发生；要以预防火灾、拥挤踩踏、触电等事故为重点，及时排查整改学生宿秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所的安全隐患，确保不发生任何问题。七要全力抓好特种设备安全管理工作。县市场监管局要把燃气、供暖、锅炉及公用压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为监督管理的重点，开展拉网式安全大检查，对不合格的设备要立即停止使用，对不按规章制度经营生产的企业，坚决予以停产整顿。要随时检查电梯运行情况，对发现未检修的电梯要督促物业公司或责任单位抓好整改。八要做好冬季防范煤气中毒工作。今年天气异常，气候越来越寒冷，大部分群众已经采用燃煤取暖，如果操作不当或者防范意识淡薄，极易引发火灾和一氧化碳中毒（俗称煤烟中毒）事件。各乡镇、各有关部门要组织开展一次冬季防范一氧化碳中毒专项检查，对燃煤取暖的住房、出租房、农村住宅的取暖设施和通风情况，以及公共场所、夜宵餐饮店的通风等预防控制措施落实情况进行全面检查，对没有排风排烟的房屋和活动场所严禁居住和开展各类活动。要加强冬季正确使用煤炭和燃气灶具取暖、防范一氧化碳中毒等常识的宣传普及，通过制作公益广告、张贴宣传画、发放宣传手册等方式，向群众广泛宣传预防家庭一氧化碳中毒的卫生知识和安全燃煤常识，提醒广大群众注意保持室内通风，增强防范安全事故的意识和能力，坚决防止发生一氧化碳中毒事件。要充分发挥驻村干部、驻村帮扶队的力量，挨家挨户开展入户宣传教育，把预防一氧化碳中毒作为重要宣传内容，切实做到家喻户晓、人人皆知。其它各部门也要严格按照“谁主管、谁负责”和“三管三必须”的要求，结合各自实际，认真组织开展本行业领域安全生产专项整治行动，确保本行业领域不发生生产安全事故。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、加强组织领导，严格追责问责，夯实安全措施落实基础安全生产是红线，也是生命线、高压线、责任线，事关全县稳定大局，绝不能存在丝毫麻痹思想和松懈情绪。各乡镇、各部门一定要担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，筑牢安全生产防线，全力保障人民群众生命财产安全，营造良好的安全发展环境。一要严格落实领导责任。各乡镇、各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓乡镇安全生产、防灾减灾工作的督查指导。各乡镇、各相关部门主要负责人要自觉扛起防范化解重大安全风险的政治责任，以对群众认真负责的态度，守初心担使命，不断提升防范化解重大安全风险的领导能力、组织能力、执行能力，把各项工作抓得更紧更实更富有成效。要不断加强组织领导，广泛凝聚合力，充分认识做好当前应急管理和安全生产工作的极端重要性，立足各自工作实际，统筹安排专项整治行动，推动各项任务落到实处，严防各类生产安全事故，真正做到“久久为功”。二要明晰部门监管责任。各部门要坚决扛起“防”的共同责任，切实履行好涉及本行业领域、本部门单位的安全隐患排查整治、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，真正把安全生产、防灾减灾基础工作想在前、干在先。县应急管理局要切实发挥“救”的主责作用，精准定位职能作用和专业优势，全力做好应急演练、救灾救援等工作。要正视应急管理体制机制建设中的突出问题，按照应急管理部门与自然资源、水务、气象等行业部门的责任界限，建立统一指挥、信息共享、预警发布、应急联秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动的工作运行机制，推动形成各司其职、齐抓共管、全面推进的良好工作局面。三要压实单位主体责任。各乡镇、各相关部门要督促引导各类企业把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入力度，加强安全生产全员培训，落实安全生产管理制度和操作规程，强化安全生产现场管理、日常管理，及时纠正员工的不安全行为、物品的不安全状态和管理上的缺位失位，坚决防止和减少安全事故发生。各乡镇和行业主管部门要改进监管方式，认真践行“亲商、重商、爱商、护商”理念，全面落实各项惠企利企政策，寓安全监管于优质服务之中，变事后追责为事前预防，变单纯督查为帮助改进，切实增强企业对安全生产的认可度和认同感，共同构建和谐有序的安全生产环境。四要严明纪律追责问责。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式，陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，合理确定考核指标，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制，对隐患较多、事故易发的乡镇和部门，通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对因思想上不重视、责任上不落实、工作上不细致导致发生安全生产事故、造成恶劣影响的，依法依纪从严追究，毫不含糊、决不姑息。五要加强值班值守。各乡镇、各相关部门要牢固树立防灾减灾意识，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com切实做好值班值守工作，落实领导带班制度，认真做好值班记录，建立值班台账，坚持24小时值班，值班电话、传真和主要责任人手机必须保持24小时畅通，及时准确地上传下达重要气象信息、汛情、水情等信息，确保汛情、险情、灾情和指挥调度命令畅通无阻，确保重要信息不迟报、不漏报。一旦发生灾情，必须立即赶赴现场开展应急救援工作，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失，并及时准确上报相关信息。同志们，安全生产是永恒的话题，事关群众生命财产安全，容不得半点马虎，来不得一点麻痹大意。各乡镇、各部门要牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想，以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好安全生产、防灾减灾、应急管理等各项工作，我希望大家始终把群众生命财产安全放在最重要的位置，心往一处想、劲往一处使，群策群力，常抓不懈，为实现全县安全生产形势持续稳定的良好局面作出新的更大贡献。谢谢大家。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在县森林防火工作会议上的讲话尊敬的xx书记，各位领导、同志们：根据会议的安排，下面，由我传达上级森林防火工作会议精神，总结去年秋冬季和今年春季森林防火工作，部署今年秋冬季和明年春季森林防火工作。一、传达上级森林防火工作会议精神9月28日，召开全国森林草原防灭火工作电视电话会议暨全省秋冬季森林防火工作电视电话会议，传达了李克强总理对森林草原防灭火工作作出的重要批示精神：森林草原防灭火工作，事关人民群众生命财产安全和国家生态安全。各地区、各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，深化森林草原防火体制机制改革，强化责任、健全机制、形成合力，全面提升森林草原火灾综合防控和救援能力。当前，全国大部分地区将陆续进入秋冬季森林草原防火期，要始终绷紧安全这根弦，坚持预防为主、防灭结合，切实强化地方党委政府领导责任，严格落实经营单位防火主体责任、林草部门行业管理责任，扎实做好防火巡护、火源管理、防火设施建设、火灾隐患排查等工作，各级应急管理部门要统筹应急救援力量建设，加强预警监测，合理布防力量，落实扑救责任，坚决防范森林草原火灾事故发生，最大限度减少灾害损失。会议结束后，召开全省森林防火工作电视电话会议，副省长、省森林防火指挥部总指挥xx出席会议并作讲话。会议要求，各级政府，各有关部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com门要做好六个方面的工作：一是主体责任要压实，党政同责、一岗双责、失责追责，压实部门、基层、经营主体的责任；二是防火能力要提升，基础设施建设要加强，提升消防专业队伍能力；三是加强森林防火的宣传教育；四是防火演练要突出实战；五是值班巡逻要常态化坚持，严格执行24小时值班，严格信息归口报告制度；六是扑火人员的安全要保障。9月25日,xx市召开全市森林防火工作电视电话会议，会议总结了去年秋冬季和今年春季森林防火工作情况，对今年秋冬季和明年春季森林防火工作进行部署。副市长xx出席会议并讲话。会议要求，各地各部门要提高政治站位，充分认识做好森林防火工作的重要政治意义和现实意义。要正视问题，进一步增强做好森林防火工作的危机感和紧迫感。思想认识需要进一步提高，责任落实需要进一步加强，工作措施需要进一步强化，打击力度需要进一步加大。要强化担当，切实抓好森林防火各项工作责任和问题整改的落实。各地、各部门要统一认识，切实按照市委、市政府的要求，精心组织、周密安排，再创我市今年秋冬季和明年春季森林防火工作新局面。二、2021年秋冬以来森林防火工作情况我县2021-2022年度森林防火工作，在上级森林防火指挥部及县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市各项部署和会议要求，做到早动员、早安排、早部署，在全县范围内广泛宣传森林防火重要性，认真落实森林防火责任制，积极做好各项措施保障工作。在全县各乡镇、各单位的共同努力下，去年秋冬季和今年春季森林火灾发生率得到了有效控制，森林防火工作取得了一定的成绩。主要做法如下：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）强化组织领导，严肃防火工作纪律。作为全省森林防火重点地区之一，我县高度重视森林防火工作，增强森林防火的责任感和紧迫感。一是落实党政同责，在进入森林防火期以来，县委、县政府高度重视，多次专题部署森林防火工作。二是严格值班值守，及时调整县森林防火指挥部成员，镇、村设值班守护人员，实行防火期24小时值班值守制度。三是实行森林防火责任网格化管理，层层分解落实到山头地块，实行县领导包镇、镇领导包村、村干部分片包干责任制，并将责任延伸至村小组长，划定责任区，落实责任人，切实做到山有人看、林有人管，监管责任无缝隙。一旦发生山火，乡镇主要领导立即赶赴现场，做到第一时间了解火灾情况，并及时处置。（二）强化宣传，提高防火意识。一是多种形式加强宣传，我县充分利用电视、广播、互联网、微博、微信、短信、宣传车以及森林防火微信公众号等多种形式对森林防火知识和森林防火法律法规进行宣传，并在xx电视台播放森林防火专题节目，宣传森林防火知识和火灾典型案例，从正反两方面对群众进行疏导、警示教育，使森林防火宣传工作形成常态。据统计，我县印发《致中小学生家长的一封信》近3万张，通过0A发出《致全体公职人员一封信》，在全县范围内悬挂横幅近500条、张贴宣传标语3000多张，有效提高了全民森林防火意识。二是设立森林防火临时检查站，在高危火险期，乡村林区主要路口设立了126个临时森林防火检查站点，出动了8000人次，向村民发放《告知书》、《禁火令》8万多份、《警示案例》2万多份。三是森林防火入村入户，在各乡镇、村委会逐家逐户宣传大力宣传《广东省森林防秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com火条例》和野外用火法律法规，做到家喻户晓。四是县森林防火指挥部与县教育局联合开展创建“森林防火示范学校”活动，我县各中小学紧紧围绕创建目标，在学校开展形式多样的森林防火宣传教育，开设中小学森林防火知识课，组织全县中小学校召开学生班会、家长会，将承诺书分发到每一个学生家长，并要求每个学生家长签名。（三）强化防火投入，保障各项工作开展。一是加强了防火设施建设，截至目前，我县森林重点火险区综合治理三期工程项目建设正有条不紊进行中，森林防火专业队伍营房基地现处于修规和设计阶段，并已完成部分征地和围墙建设，新购进了一批防火设备。二是提升了防火队伍建设，新组建了一支20人的专业森林消防队伍，各乡镇增强充实了半专业扑火队员，并做好了各类扑火装备及物资的储备工作，对各村义务扑火队进行了培训。三是强化了森林防火信息化建设，在全县范围内增设了8个视频监控，提高了全县森林火情监控力度。四是加大护林巡查网格化管理及督查力度，在2022年全面落实执行了护林员巡护系统和县、镇、村三级“网格化”管理机制，实现对森林护林员防火工作进行严格规范化的管理，全面提升应急管理效能和水平。（四）细化工作任务，层层落实责任结合我县实际制定了森林防火工作责任制，进一步明确了县级政府、镇级人民政府、村的管理责任、预防责任和扑救责任，及时调整充实了森林防火指挥部成员并明确了各自职责。一是压实乡镇、村的责任，与各乡镇及各村（居）委会、森林林木经营者或个人签订了森林防火责任书，进一步明确了责任单位、责任人和工作任务；二是严格落实“县领导包镇、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡镇干部包村、村组干部包片、护林员包管护区”的森林防火责任制，划定防火责任地段，加大对重点区域的巡查力度，实行重点防范，做到林有人护、火有人扑、责有人担，有效地减少了森林火灾的发生。（五）突出重点，开展森林火灾隐患排查为加强开展森林火灾隐患排查工作的组织领导，我县成立了森林火险隐患排查工作领导小组，组织镇、村、组干部、国有林场、私营林场、保护区工作人员、护林员，按照属地原则，深入各自责任区开展森林火灾隐患排查工作。根据《关于对森林公园，风景区等重点林区及林缘林内危化品仓库、油（气）库站等重点部位开展森林防火隐患排查整改的通知》（韶市森防指﹝202239﹞号）对每个阶段工作重点、任务作了详细安排，边排查边整改。三、存在问题及下一步工作要求今年10月1日起，我县已进入森林防火特别防护期，各乡镇、各保护区、各林场以及森林防火指挥部成员单位要认真按照李克强总理关于森林防火的批示要求，深入贯彻国家、省、市森林防火会议精神，周密部署，严格防范，以问题为导向，做好存在问题的整改工作，集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作：（一）存在的主要问题1.思想认识还不到位。受传统思想影响，大多数村民还存在焚烧稻杆、田基等农事用火行为和燃放鞭炮蜡烛等祭祀行为。且普遍存在侥幸心理，没有时刻绷紧森林防火这根弦。没有站在政治高度充分认识生态发展理念，保护绿水青山意识淡薄。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2.各项制度还不完善。目前仍未出台森林防火责任追究办法，森林防火“县领导包镇、镇干部包村、村干部包山头坟地”责任制不够完善，失责追责制度没有落实。3.防范措施还不得力。一是乡镇护林队员存在巡护不够细致，火警火情报告不及时，赶赴现场不够及时，组织扑火不力等问题。二是联防联控机制不健全，乡镇只扑辖区内的山火，对辖区外的山火视而不见，未能做到群策群力、群防群治。三是森林防火临时检查点多为在主要道路上设置，忽略了一些重要的进山路口。4.队伍建设还不完善。专业扑火队伍人数偏少，扑火设备不足，通信设备例如对讲机严重不足，指挥系统仍不完善，扑火队员人身安全保障不够。5.警示作用还不明显。森林火灾立案率、办案率较低，未做到市要求的100%立案查处，执法威慑力度不够，未能很好地起到警示教育作用。（二）下一步工作要求1.强化责任意识。一是各乡镇、各有关部门要认真落实森林防火“党政同责、一岗双责”制度。各乡镇党委、政府都要切实承担起森林防火工作的各项职责。二是各乡镇、保护区和各林场要加强统筹，结合林情、社情等实际情况做好森林防火工作布置和人员调配、器械装备、后勤保障等工作，严格落实乡镇、村(居)委会以及森林、林木、林地经营单位和个人的森林防火责任，把森林防火责任真正落实到村、到户、到人、到山头地块，确保森林防火责任制和各项防扑火措施落实到位，确保不发生重大森林火灾。乡镇主要领导要亲自部署、亲自检查、亲自落实，要做到守土有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com责、守土尽责，带头严格执行值班、带班制度。充分发挥村“两委”干部、村小组长的作用，制定森林防火村规民约，层层压实森林防火工作责任。三是森林防火指挥部成员单位务必提高认识，高度重视，严格落实各级森林防火责任，持之以恒、常抓不懈，确保今秋冬明春森林防火工作有序开展。四是县林业局要做好全县森林防火工作的指导、指挥和统筹，进一步完善应急预案。2.增强防范意识。一是加强宣传。各乡镇要以《广东省森林防火条例》实施一周年为契机，制定切实可行的工作方案，开展以“严防森林火灾、共筑美丽乡村”为主题的森林防火宣传月活动，深入重点林区或墟镇进行森林法规宣传咨询，重点向广大群众宣传森林防火的意义及野外用火的规定。组织开展《广东省森林防火条例》宣讲会，进村入户开展森林防火宣传，发放宣传单及森林火灾警示案例，形成浓厚的全民森林防火氛围。县林业局、县教育局要联合起来，加大在学校的森林防火宣传力度，利用学生做好全县各家庭的防火宣传教育工作，增强群众森林防火意识。县广电台要及时曝光各类违法行为，深入森林防火基层一线，重点宣传报道森林防火行政首长负责制、群防群治、火源管理、综合防控能力等方面的好经验、好做法以及所取得的成效，有力推进全县森林防火工作取得新成绩。二是加强排查。各乡镇要实行护林员网格化管理、明确管护范围，强化管护职责，将各村高火险区域和山头坟地登记造册并将责任落实到村组干部，对一切可能引发林火的隐患做好排查整改。三是加强巡护。护林人员要加强巡查，按照分管片区进行巡护，确保见烟就查，违章重罚，切实消除火灾隐患；要有针对性地设置防火执勤点，严格按照《广东省森林秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com防火条例》查清进山人员携带的火种（包括火机、蜡烛等），严禁携带火种上山。对重点地段、重点部位、重点时段要加派人手死看死守。3.完善制度措施。一是建立健全联防联控机制，各乡镇、各部门之间要做到紧密协作，互帮互助，做到群策群力、群防群治。二是要建立严格的森林防火责任追究制度，建议参照兴宁县出台的《森林防火工作责任追究实施方案》，将责任细化落实到个人。三是强化督查制度，林业主管部门及乡镇政府要对辖区内的护林员进行抽查、暗访，对有不履行护林防火职责的现象进行批评及处罚。4.提高扑火水平。县林业局要加强森林防火技能培训和演练，切实提高森林火灾的预防和扑救处置能力；完善扑火设施设备，保障扑火的顺利进行和扑火队员的人身安全。5.加强打击力度。县公安局、县森林公安分局要加大打击力度，形成打击一切野外用火的高压态势。对发生森林火灾的实行100%立案查处，对造成重大影响和林木损失的，按照有关规定，依法处理，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，加大对森林违法犯罪的案例宣传，增强全民法制观念。6.加强责任追究。一是各挂点县领导要及时到所挂点乡镇指导、督促森林防火工作。二是各乡镇要把森林防火工作当作一项政治任务来抓，督促检查护林员巡山护林是否到位，林业站职责是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位，做到周密部署。三是县纪委（监委）要组织人员到各乡镇进行暗访，对工作不重视、责任落实不到位的乡镇和个人，发现一起查处一起，绝不手软。四是对因失职、渎职引发森林火灾，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机，防火责任不落实、组织扑火不得力，造成重大以上森林火灾的，县森林防火指挥部要组织专门的工作组开展调查，按照《广东省森林防火工作责任制实施办法》、《xx市森林火灾事故责任追究办法》的规定，严肃追究相关人员的责任。同志们，森林防火，责任重大。各乡镇、有关部门要提高政治站位，以高度负责的态度，警钟长鸣，求真务实，常抓不懈。真正做到思想上高度重视，行动上积极落实，扎扎实实地做好今秋冬明春的森林防火工作，确保打赢今年秋冬季和明年春季森林防火这场“生态保卫战”。谢谢大家！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全县森林和草原防灭火工作调度会议上的讲话今天召开全县森林和草原防灭火工作调度会议，就做好当前及今后一段时期森林和草原防灭火工作再强调几点意见，请大家抓好落实。第一，要提高警惕，切实增强森林草原防灭火工作的责任意识。2022年11月至2019年3月底，在防火期内共接到火情电话15起，其中3月28日至3月31日期间接到火情电话8起。特别是3月29日，我县清凉山发生一起因清明祭祀引发的森林火灾，县委主要领导高度重视，并作出重要批示，要求“全力组织灭火工作，尽快调查着火原因，严肃查处责任人员”。县政府主要领导、分管领导第一时间作出紧急安排部署，由我前往着火现场调度指挥，县应急管理局、林草中心、消防大队、xx等部门立即行动，组织人员进行灭火，有效控制了火情。经核查统计，过火面积达93.8亩，对全县林业生态建设造成了严重影响，教训也非常深刻。进入3月份以来，我县气温回升迅速，火险等级居高不下，根据气象部门预测，近期我县降水较少，气温还将持续升高，风力较大，加之正值“清明”扫墓祭祀的高峰期，上坟烧纸、民间祭祀、春耕生产及户外活动人员增多，森林防灭火形势异常严峻。各乡镇、各森林草原防火指挥部成员单位，要切实履行森林草原防灭火工作职责，靠实人员责任，全力抓好防火期森林草原防灭火工作，确保森林资源和人民群众生命财产安全。第二，要多措并举，切实做好森林防灭火工作的防救措施。一要完善应急预案。县森林防火指挥部办公室要指导乡镇和相关成员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com单位尽快修订完善森林防灭火应急预案和扑救方案，健全指挥协调机制，实时组织一定规模的防火演练，增强防火预案的针对性、实效性、科学性和可操作性。演练工作要切忌图形式、走过场，应急预案不得做表面文章，要真抓实干，用实际行动扎实推进。二要加强宣传教育。要围绕重点时段、重点人群、重点区域、重点内容，采取发放宣传单、流动式宣传车等多种形式，广泛开展防灭火宣传教育活动，要让广大干部群众清楚森林防灭火的重要性和引发森林火灾的严重后果，用身边事教育身边人，引以为戒，警钟长鸣。大力提倡鲜花祭祀、植树祭祀等绿色、文明的祭祀行为，移风易俗。通过教育引导，切实增强群众的防火意识和法制观念，自觉维护森林资源安全。三要强化预警检测。各乡镇、有关部门要进一步加强火灾险情的监测预警，强化部门间沟通协作和信息共享，加密监测预警频次，对火灾发生后可能造成的损失进行动态评估，以便及时调整相关应急救助措施。气象部门要密切监视天气变化，实时发布气温变化、天气预报等信息，加强预警预报；县森林防火指挥部要会同应急管理、广电、移动、联通、电信公司等部门，通过电视、广播、手机短信、微信等多途径、多平台发布预警信息，切实解决信息发布“最后一公里”问题。四要储足应急物资。防火和扑救的后勤保障工作是实施扑救的关键环节，各乡镇、相关部门要提前着手储备一些必要的扑救机具及装备，如灭火水枪、灭火弹、铲子、铁锹等，特别是林场、站点等单位要储足储满防火和扑救物资，确保相关设施设备随时处于临战状态，一旦发生火灾，能够快速出动，快速到达，快速扑灭。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com五要发生火情迅速行动。县林业草原部门要加强南北两山瞭望哨值守人员力量，及时发现火点、隐患点，及时通知相关乡镇和部门，组织人员进行扑救。同时，各乡镇生态护林员要“动”起来，持续性开展巡防，一旦发生火情，及时报告，及时处置。一旦接到火情报告，各乡镇要不等不靠，迅速行动，一边上报有关部门时，一边组织干部群众进行自救。要讲究科学扑救，不能盲目行动，一拥而上，以免造成人身伤亡，对火势较大危及群众生命和财产安全的，要迅速组织群众疏散、转移和撤离到安全地带，确保群众人身安全。第三，要保障有力，切实筑牢林业生态建设的安全屏障。一要加强组织领导。今天会后，各乡镇、县防火指挥部成员单位要各司其职，各负其责，结合当前各项重点工作，尽快到村到社，扎实开展森林防灭火各项工作。各乡镇、相关部门主要领导要亲自安排部署，靠前指挥，把森林草原防灭火工作作为当前的重要工作，做到领导到位、人员到位、措施到位、预案到位。二要加强应急值守。各乡镇、相关部门要严格落实24小时值班和领导带班制度，主要领导要坚持带班，分管领导要坚守岗位，手机、座机要24小时保持畅通，一旦发生火灾险情，要快速准确上报，第一时间赶赴火灾现场扑救，绝对不能把应急值班作为一种形式。三要靠实工作责任。严格落实“行政首长负责制”“属地管理”和执行森林防火“网格化”管理制度，实行分片包干机制，县林业草原部门要按照网格化责任管理体系，严格督促检查落实乡（镇）、村、社干部包片、包山头责任，乡镇林业站、生态护林员的巡管责任，确保真正把管护秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com任务落到林区、落到山头、落到地块。县应急管理部门要强化应急储备和应急演练，切实做好应急防范处置工作，一旦发生火情，要精心组织，科学扑救。各乡镇要以社为单位，以护林员为基点，加强日常巡防，织密织牢巡防安全网，确保辖区内林业资源管护有效、生态安全。四要加强督导检查。县应急管理局、县林草中心和县政府督查室，成立全县森林防灭火工作专项督查组，定期不定期深入各乡镇督查森林防火工作开展情况，重点督查安排部署情况，防灭火宣传、器材发放情况，包干责任制落实、检查站点设置、护林员履职以及其他涉及森林防灭火工作落实情况等。对发生火情隐瞒不报、贻误扑救时机，或对防火责任落实不到位、组织扑救不得力，造成重大人员伤亡或财产损失的，要依法依规严肃追究相关人员责任，确保工作落实有效、林业生态安全。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全县森林防火工作会议上的讲话同志们:今天召开的“全县森林防火工作会议”，主要任务是回顾2021年森林防火工作，总结经验教训，查找问题和不足，从而进一步统一思想,明确责任,扎实有效地开展2021年森林防火工作，切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全，促进我县生态文明建设。下面,我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的意见:一、2021年森林防火工作的简要回顾2021年，我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林受害率控制在0.4‰以下的工作目标。回顾所取得的战绩，主要得益于以下几方面工作：一是加强组织领导。从县至乡、村，逐级成立了森林防火组织领导机构，逐级制定了《森林防火应急预案》，逐级召开了不同规模和形式的会议来进行安排部署，逐级明确了所承担的工作职责，逐级细化和分解了目标和任务。同时，强化了“六包”责任制度的落实。采取县督察室与防火办联袂的方式，对全县森林防火工作责任落实情况进行督导检查，为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。二是强化宣传教育。在县防火办的组织协调下，各级防火组织普遍采取了插设防火旗、悬挂张贴宣传标语、设置宣传板、组装宣传车等宣传形式扩大宣传教育的覆盖面;利用短信、微信群、朋友圈等新型传媒及时发布交流防火信息;以“致学生家长、广大居民、广大游客和驴友”四个“一封秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com信”的形式，增强宣传教育的实效性;还以县广播电视台、县报为阵地，播发森林防火公益口号、森林火险等级预告，及时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光，大大强化了全民森林防火安全和参与意识。三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时，针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中，采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多，火险隐患加大的实际情况，对重点防火区域增派管护力量、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能，严打重罚，有力地提高了对野外用火的管控能力。年内，共查处非法野外用火案件174起，其中立刑事案件3起，追究刑事责任3人，林业行政处罚171起，治安拘留2人，罚款169人。四是应急准备充分。2021年春防工作启动前，各防火组织对本级扑火队建设情况进行了全面调查，在人、财、物力馈乏的情况下，增加了人员，添置了装备，组织开展了多形式的队伍集结和实战演练，确保火灾发生后能够积极应对。在此基础上，严格落实异地救火增援制度，在明山区“4.11”火灾扑救过程中，我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分肯定。二、存在的问题2021年森林防火工作中，尽管我们做了大量的工作，也取得了一定的效果，但全县仍发生了38起森林火灾，过火面积22.65公顷(339.75亩)，其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的许多问题和不足，主要表现在：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级，一级靠一级的现象在个别单位有所表现，重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期，不能以身作则，以上率下，防火工作人员早早就能到现场，而自己却在7点钟之后才到，没有充分发挥领导带头作用。二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不到底数清、情况明，特别是对重大森林火险隐患还没有排查到位，对排查出的重点区域和部位没有采取有效的管控措施，以至于这些重点地方火灾时有发生。如，矿柱林场位于田师付的区域，每年多发火情，希望你们能够采取措施加以解决。三是投入不够，扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来，大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难，小市、田师付、草河口、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件，做的都很好，但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限，运兵车辆还无法保证正常工作，面对的困难还很多，特别是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应，新的一年，怎样把这些问题解决好，希望能够纳入日程。四是森林火灾临场指挥和协调能力尚需提高问题。去年，随扑火队到过几个火场，有的火场在处置过程中杂乱无章、混乱无序，谁都指挥、谁都不指挥现象在不同的火场都有所存在。个别火灾处置过程中忽视了安全和后勤保障等重要环节，存有重大安全隐患。五是护林员作用还需进一步发挥问题。护林员管理体制改革后成效明显，但是个别乡镇还存在着对护林员召唤不灵、工作摆布不合理、日常监秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com督检查不到位的现象，影响了工作实效。六是驻县有林单位、景区防火责任和工作协调上需要加强问题。矿柱林场、省林科所实验林场及大地森林公园、关门山生态园、汤沟绿石谷等单位在森林防火工作中的责任和义务需要进一步明确;与涉关乡镇、林场的协调配合需要进一步加强。三、关于2021年森林防火工作分析2021年森林防火形势，总的感觉工作压力与往年相比有过之而无不及，容不得我们有丝毫的马虎和懈怠。从气候条件看,虽然与往年差异不大，但近期气温回暖速度较快，气温持续飙高，大风扬沙天气将不断增多,进入4月份后，高火险天气将居主导地位。从成火条件看,春耕前农事用火已经成为今年森林防火工作的潜在不安全因素。大家都能体会到，去秋以来秸杆焚烧工作尽管对县域防霾工作起到了积极作用，但由其带来的影响将持续作用于今春的森林防火，如何消化地里的秸杆，怎样解决春耕生产与森林防火之间的矛盾关系，是当前各级防火组织需要认真思考并加以解决的问题。从工作情况看,方才我所说到的存在问题，都在影响着今年的森林防火工作，都需要我们全面查找成因，有针对性地加以解决。刚才，xx同志传达了县政府关于做好2021年森林防火工作的通知，并就相关工作做了部署，在此基础上，我再强调以下几点：一是思想上重视程度要到位。全县各级防火组织要按照县委、县政府和县森防指、防火办的工作要求，上下联动、齐抓共管、合力布防，常抓不懈，持之以恒，要以随时都可能发生森林火灾的思想应对防火形势，要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以“不怕一万、就怕万一”的心态抓防火，要以“宁可千日无火，不可一日不防”的干劲抓防火，要以守土有责，履职尽责的政治责任感投身于森林防火工作。各级包保人员要按照森防指督察工作安排意见，深入包保单位开展督察，切实发挥好督察发现问题，推动和促进工作的作用，绝不能开会时都重视，会后一了了知。二是组织上周密部署要精心。随着季节变化，气候渐暖，森林防火形势一天严于一天，加之清明节、五一节、农事用火集中和采挖山野菜高峰时段的日益临近，进山入林和户外活动人员将与日俱增，森林防火形势将会变得异常艰巨，对此，各级防火组织要有充分的准备，超前分析和谋划工作，要针对自身存的这些共性的、个性的问题，深刻反思、举一反三，全面总结经验教训，推动各项措施落实。三是责任上狠抓落实要具体。扎实落实好“一岗双责、党政同责”的要求，真正实现主体责任到位，工作职责到位。要健全和完善逐级包保责任制度并落到实处，真正实现责任落实上的全覆盖、无死角。在此强调，对森林火灾预防不到位和火灾扑救组织不力并造成严重后果的，要按照《省、市森林防火责任追究办法》和我县逐级签订的“责任书”，依法依规依纪问责。四是处置上高效严谨要安全。要加强应急能力建设，确保扑火人员集结迅速、临场迅速、扑救迅速，坚决杜绝因此造成的小火成大灾等现象发生。重点防火期，要采取扑火队员集中待命的作法，及时应对、高效运行。要加强专业森林消防队伍业务培训和实战演练，确保在大的、扑救困难的火灾面前，发挥其专业队伍的作用。工作中，要倡导安全第一，生命秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com至上的理念，对发生的森林火灾，要科学研判，积极扑救，坚决避免人员伤亡。同时，要科学合理地处理和解决好扑火过程中扑火队员饮水、食品及灭火机油品的后勤保障问题;解决好火灾发生后，由于未能实施管制带来的扑火车辆乱停乱放、阻碍救援车辆通行等细节问题;要解决好火灾发生后群众疏散和现场管理问题;要解决好火灾现场周边民房及其它重点目标的安全问题，杜绝因森林火灾造成其他次生灾害。五是火源上强化管理要严格。要继续保持高压严管的态势，完善防控体系，采取超常规措施，加强火源管理。会后，各单位要在前段排查的基础上，对辖区火险重点管控区域、重点管控人员再开展一次周密细致的排查活动，要按照我们去年提出的“千方百计查找隐患，想方设法堵塞漏洞，排查工作要到山根、到沟岔、到农户，纵向到底，横向到边，不留死角和盲区”的要求，真正把隐患找出来、亮出来、管起来。要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员等措施，做好巡查和安全教育，用有效的管控措施，实现管理效益的最大化。要倡导并执行依法管火、依法治火，用足用好打击处理手段，对野外违法违规用火者，用最严厉的手段,依法按上线处罚，通过打击处理，让野外用火者思想上受到教育、经济上受到损失。六是宣传上全面开展要深入。要按照《2021森林防火宣传工作要求，把防火宣传教育贯穿森林防火工作全过程。方才传达的文件对这方面工作说的很细，在此强调，宣传工作一定要抓住细节，在大造声势、营造氛围、全覆盖宣传的基础上，对山角下、林缘边、深山里的散户，宣传单发放要到户、到人，特别是敏感地段、区域，要逐户签订承诺书，面对面秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开展宣传教育，做到人人知晓、人人理解、人人赞同。也请各单位加强宣传教育这方面的投入，确保收到实实在在的效果。同志们，当前森林防火工作已进入关键时期,形势严峻，任务艰巨而繁重，希望大家能够按照今天会议的部署和要求，认认真真抓好落实，为赢得全年森林防火工作的全面胜利而努力奋斗!我就讲这些。谢谢大家。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全县春季森林草原防火工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县春季森林草原防火工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省市森林草原防火工作精神，准确把握当前春防总体形势，全力做好今年春季森林草原防火工作，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。下面，我讲三点意见。一、提高思想认识，准确把握春防面临严峻形势近年来，我县高度重视森林防火工作，虽然连续30多年未发生重大森林火灾，但由于春季的季节特殊性，目前面临的森防形势依然十分严峻，绝不能掉以轻心。主要表现在：一是气候条件异常。今年全省春季森林草原防火期为3月15日至6月15日，根据《2021年哈尔滨市春防森林火险形势研判报告》分析，今年春季大风日数多于历年同期，且我县林区植被茂盛，可燃物载量较高，极易诱发火灾。二是火源管理难度大。进入春季后，祭祀、踏青、野炊等活动也随之增多，群众防火意识不足，带火进山很难得到管控，加之去年秋收后落雪较早，一些玉米秸秆没有及时出地就被大雪封住，目前还有197万亩秸秆尚未离田，这也给我们的秸秆禁烧和春防工作带来很大压力。三是重视程度不够。个别乡镇和部门存在麻痹思想和侥幸心理，认为我县多年未发生重大森林火灾，对春防形势预估不足，防火物资准备不够充分，重点时段没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。同时，扑火队伍培训和演练不足，战斗能力不强。对此，各乡镇、各相关部门必须充分认清森林草原防火工作面临的严峻形秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，杜绝松懈和畏难情绪，切实增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感，确保万无一失。二、精心组织部署，全力做好春防各项工作各乡镇、各相关部门要认真研究部署，全面强化、细化各项应对准备，务求工作扎实到位，防范举措细致周全，全面提高森林草原火灾预防和扑救能力。一要强化火源管理，切实提升防控水平。各乡镇和林场要本着宁严勿宽的原则，严格落实强制性措施和硬性规定，严控火源进山，并针对进入旅游景区、重点林区的公路沿线，增设检查站和临时哨卡，严查入山车辆及人员，确保火种不入山，火源不入林。二要强化巡逻检查，切实消除火险隐患。落实全天候林内巡逻制度，特别是针对“清明”“五一”等时间节点，铁路沿线、临近村屯等重点区域，要严查严管清明祭扫、入林烧烤、野外篝火等行为，一旦发现火情，迅速出击。同时，要全面开展火灾隐患排查整改工作，实行网格式、地毯式排查，需要整改的立即整改，并适时开展“回头看”工作，切实做到全程跟踪，一抓到底，不留隐患。三要强化火情监测，切实做到高效应对。气象部门要加强中短期森林火险气象预测预报，及时发布森林火险预警信号和高火险警报，确保各乡镇和林场随时了解森林火险状态，科学管理生产生活用火。要实行三级联动预警响应，发现火情及时上报，杜绝瞒报、误报、晚报等现象发生。同时，要进一步完善应急预案，迅速做好启动应急响应的相关准备工作，有效落实机具装备、交通通讯、扑火物资等后勤保障，真正做到思想早发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动、工作早部署、人员早到位、预案早准备。四要强化队伍建设，切实提高扑救能力。要不断加强扑火队伍建设，在强化安全扑火和紧急避险培训的基础上，定期开展实战拉练。在进入重点防火期后，必须随时待命，全面进入临战状态，随时做好扑火准备，确保遇有紧急火情能够快速出动，打早、打小、打了，最大限度地保障森林资源和人民群众生命财产安全。五要强化宣传教育，切实增强防火意识。各乡镇和林场要按照森林防火工作相关要求，加大宣传力度，充分运用广播、电视、报纸、网络、微信等媒体，采取设置固定宣传牌、张贴悬挂宣传标语、发放宣传手册、曝光典型案例等多种形式和手段，广泛宣传《森林法》《黑龙江省森林防火条例》等法律法规和森林防火常识，进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念，形成人人关注森林防火、人人抓森林防火的群防群控氛围。六要强化综合利用，切实落实禁烧政策。各乡镇要多方调动社会各界力量参与，因地制宜、因户施策，扎实推进秸秆综合利用，有力、有序、有效组织农户加快离田进度。要深入田间地头和农民家中，采取点对点、面对面等方式，广泛宣传秸秆禁烧政策法规，提高群众环保意识。同时，要坚决贯彻秸秆“全域、全时段、全面禁烧”的工作要求，按照“分级负责、属地管理”原则，层层落实责任，特别是进一步明确各级网格员职责，充分发挥网格监管作用，督促各级责任人对重点区域进行巡查、监控，实行驻守值班、死看死守，及时发现并制止焚烧秸秆行为。借本次会议机会，强调一下消防安全事宜。1月1日至3月15日，全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县共发生火灾47起，其中农村地区发生火灾35起，占比74.4%，这其中大多以柴草垛和电气着火为主，虽然没有造成人员伤亡，但农村消防形势仍然十分严峻，主要表现在农村房屋建筑群密集，且多为土木结构，柴草垛堆集在房前屋后，为火灾的迅速蔓延提供了条件；街巷宽窄不一，缺乏安全规划布局，一旦发生火灾，消防车很难及时赶赴现场，容易错失救人救火的最佳时机。同时，许多农村家庭使用的供电线路年久失修，存在严重老化问题，加之村民消防意识淡薄，不会使用灭火器材，火灾发生后不能及时扑救和逃生自救，存在极大安全隐患。所以，我们各乡镇一定要提高思想认识，不断健全和完善村屯火灾防控体系，大力开展各种形式的消防培训教育，组织村屯制定好防火应急预案，及时清理未出村屯的柴草垛，并做好家用供电线路的检查，切实消除安全隐患。此外，要做好大风天火灾防范工作，如遇五级以上大风天气和高火险等级天气，各乡镇政府要逐级下达禁火命令，并拉响火警警报，组织人员对属地禁火情况开展督导检查，确保发现问题能够第一时间应对。三、强化组织领导，确保各项防火措施落到实处春季森林草原防火是当前我县重点工作，各乡镇、各相关部门要切实做到思想上高度重视，行动上认真自觉，落实上全面到位，为春季森林草原防火工作提供有力保障。一要提高思想认识。各乡镇、各相关部门要坚决克服麻痹大意思想，时刻保持高度的政治责任感和强烈的使命意识，从讲政治、顾大局、保稳定的大局出发，主动扛起防范化解重大风险的政治责任，务必提高认识，务必高度重视，务必保持万分警惕，坚决做到“宁可十防九空，不可失防秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com万一”。二要压实落靠责任。各乡镇、各相关部门要严格按照“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”和“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，建立健全森防责任体系，将任务层层分解，逐级签订防火责任状，做到时时有人管，处处有人抓。主要领导要切实担负起第一责任人职责，经常深入一线检查指导工作，确保“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”。县森防指各成员单位要按照各自职能，做好协调和管理工作，为森林防火提供有力支持。三要加强应急值守。各乡镇、各相关部门要密切配合，继续实行联防联治，严格执行领导带班和24小时值班制度。护林员、了望员等森防工作人员要按规定坚守岗位，确保通讯线路畅通无阻、森防信息传递准确无误。四要严格督促检查。县防火办要进一步加大监督检查力度，深入乡镇、林场、村屯，不定时、不定期地对春防工作进行明察暗访，一旦发现问题，要及时通报，并督促整改、跟踪落实，坚决杜绝浮在上面、走过场，确保工作细化到位、责任落实到位。对失职、渎职或责任不落实造成严重后果的单位和个人，要严厉问责，决不姑息。总之，大家要进一步增强责任意识，严密防范措施，主动担当作为，对可能存在的风险隐患再清理、再排查，全面提升火灾综合防控和救援能力，坚决打赢春防这场硬仗。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全县春季森林草原防灭火暨秸秆禁烧工作会议上的讲话同志们:从3月15日起,也就是今天,我县将正式进入春季防火期。县委县政府决定第一时间召开春季森林草原防灭火暨秸秆禁烧工作会议,主要目的是结合疫情防控与统筹推进经济社会发展的总体形势,安排部署全县春季防火工作,确保今年不发生春季火灾。刚才,xx同志通报了全县森林防火情况,纪升同志宣读了调整后的县森林防火指挥部成员名单,我分别与乡镇和部门代表签订了《责任状》,这绝不是形式,而是要以此为约束,认真履行好各自防火责任。会前,我们按照省市对今年春防形势的研判,制定下发了《关于全面做好春季森林草原防灭火准备工作的通知》。请各乡镇、各成员单位、各国有(森工)林场(所)严格按照“七个早”(思想早发动、任务早落实、活动早开展、风险早排查、准备早到位、装备早维护、预警早启动)工作要求,扎实开展好全县春防工作。下面,就做好春防工作,我重点强调六点意见:第一、要提高政治站位,做到责任压实。去年春、秋两季,我县实现了全年森林火灾“零”发生,取得了连续38年无森林火灾的好成绩,这个成绩确实是来之不易,也值得骄傲,这得益于在座各位的辛勤付出和全县上下的共同努力,要再接再厉,发扬成绩。今年,经综合研判,预计全县各林区火险趋势呈总体正常略高,春季大风天数总体较近几年有增多趋势,林区大风天数多于历年同期,进入森林高火险期后,将出现高温、阶段性干旱和大风天气,极有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com可能发生森林火灾。特别是“清明节”“五一节”重点时段,伴随春播春种,入山采集人员增多,更是增加了野外火源管控难度。可以说,今年春防总体形势严峻,不容乐观,想保持去年“零”火灾的成绩,压力很大,务必要引起高度重视。所以,各乡镇、各森防指成员单位和各国有(森工)林场(所)一定要提高政治站位,深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火重要批示指示精神,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,全面落实行政首长负责制,层层压实落靠防火责任。主要领导要负起第一责任人责任,靠前指挥、亲力亲为,及时发现问题、解决问题。要增强风险意识,坚决做到“宁可十防九空、不可失防万一”“宁可跨前一步形成重叠、不可退后一步形成缝隙”“宁可备而不用、不可用而不备”。按照“火情就是命令,一线就是岗位”要求,突出“防”的精准和“打”的精准,实现不发生重特大森林草原火灾、不发生群死群伤事件、不发生烧毁林场(村屯)灾害“三个不发生”的工作目标。第二、要服从统一指挥,做到协同高效。要进一步强化森防统一指挥、分级负责的工作机制,不断完善信息报送、火灾处置、执法衔接、力量调动等机制,坚决做好协同保障工作。要坚持属地管理与国有林区防灭火体系有机结合,做到统一领导、条块结合、分工负责。国有(森工)林区要承担起本责任区森林草原防灭火工作主体责任,强化区域间联防联控、协同行动,发挥防灭火整体优势。各乡镇、各有关部门要按照运行要求,不断完善信息共享机制、会商调度机制和信息报送机制,进一步强化工作协同、深化职能衔接,增强工作联动效应和防控合力,着力提高风险研判和应急处置的主动性、协调性和科学性。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第三、要强化火源管控,做到精准防控。要保持对野外火源的高压管控态势,坚持“一仗接着一仗打”,严密组织“清明节”“五一节”期间森防战役。主要领导要深入一线掌握情况,对本区域内的高危风险点做到心中有数。要通过电子入山证及时将相关措施落实到各个检查站,利用大数据手段对入山人员跟踪管理。入山道口要24小时有人把守,坚决把火种火源堵截在山下林外。对林区施工作业人员要加强管理,减少隐患。要采取“先清后封”办法,全面清理林区火源,做到严防死守、不留死角。要紧盯春季农事用火,严禁林缘违规用火,按照“六烧六不烧”原则,做到“防搭车、严报备、不跑火”。要加大力度和频次,做好风险隐患排查,对辖区可燃物载量、进兵路线等情况进行细致排查,建立风险隐患治理台帐。要开展专项检查,重点检查野外火源管理措施、扑火队伍、扑火设备、通信联络和扑救预案等的落实情况,通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节,做到不留死角。同时,要加大对群众违规用火行为和监管部门不作为、慢作为、乱作为的打击力度,查出问题严肃追责问责,务必要在“清明节”前完成第一轮检查。第四、要实施多措并举,做到全面禁烧。按照全省继续执行全域、全时段、全面禁烧工作要求,全市从3月3日至4月30日期间,对各区县进行不间断督查。进驻我县的督查组,每天对县域内一个乡镇的秸秆禁烧及综合利用工作进行督导检查。在此,严肃提醒各乡镇及相关部门,要严格落实属地属事责任,做好迎检工作,谁出事谁负责,并且层层追责。要落实网格化监管工作,立即对各乡镇秸秆禁烧网格进行补充完善,坚决压实责任,确保不空岗、不留死角、不留隐患,每个地块都要有人看、有人管、有人抓;要加大对秸秆禁烧、离田离地、综合利用的政策宣传,做到家喻户晓,形成浓厚的秸秆禁烧秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com氛围;各督查组对负责区域进行不间断巡查检查,并利用无人机、视频监控等多种手段进行督导检查,特别是在清明节、重污染天气等重点时段要加密巡查频次;要完善应急灭火队伍和扑救设备建设,全面开展应急演练,充分做到遇到火情能立即现场扑灭。同时,各乡镇要加快秸秆离田进度,对已打包的尽快组织离田,对未打包的尽快打包,并做好秸秆剩余物的清理工作;各相关单位要加强对垃圾、荒草、林地、公路两侧绿化带等部位的监管工作,坚决禁止发生任何形式的露天焚烧行为。第五、要强化监测预警,做到快速响应。要不断完善监测预警体系,对火情、火警实行全方位、全天候监测。要及时采取有实效响应措施,真正做到分级预警、因险设防。要严格执行领导带班和24小时值班值守制度,保证通讯畅通。要严格执行报告制度,做到有火必报、逐级报告、报扑同步。要按照“谁管辖、谁负责”的原则,全面检查本地、本单位各种扑火机具、装备设备、运输车辆、人员防护用具等准备情况,根据需要及时维修更新,确保完好。要抓紧踏查水毁道路、桥涵情况,制定切实可行的维护方案,保障了望塔、检查站等的基本生活和通讯联络。要坚持从实战出发,及时修订扑火应急预案,细化完善扑救重特大森林草原火灾方案。按照“两个靠前”布防要求,建立“安全官”制度,全面提升指挥能力、应急能力和防控水平。提早集结,按需及时靠前驻防,将大型机械装备预置到重点区域。要及时组织扑火人员、各类专业人员业务培训,积极开展实战演练,进入临战状态,做好扑救重特大森林火灾能力准备,切实做到召之即来、来之能战、战之必胜。第六、要广泛宣传动员,做到群防群治。要持续拓展宣传广度、延伸宣传深度,提早筹备各项宣传活动,制定有针对性的宣传方案,持续开展大声秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com势、高密度、有实效的宣传教育活动。要充分发挥传统媒体和新媒体作用,及时发布预测、预警、预报和防火动态,动员全社会支持春季防火工作。通过广泛宣传,唤醒公众防火意识,杜绝违规用火行为,最终形成“人人都是防火宣传员,都是防火责任人”的群防群治格局。同志们,森林草原防灭火和秸秆禁烧工作,事关国家生态安全、事关人民群众生命财产安全和社会稳定,责任重于泰山。我们要把这项工作作为当前一项重大政治任务,强化责任担当,狠抓工作落实,坚决打赢这场春季防火硬仗,确保国家森林资源和人民群众生命财产安全,为全县经济社会发展提供安全保障。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全县今冬明春森林防灭火工作会议上的讲话同志们：刚才，我们集体学习了上级森林防灭火工作会议精神和责任制度，相关部门、xx镇就森林防灭火工作作了发言，仕雄同志也作出了具体的安排部署，我都赞同。为进一步做好当前防灭火工作，我再强调几点意见。一、认清严峻形势，切实增强做好森林防灭火工作的责任感紧迫感习近平总书记多次对森林草原防灭火工作作出重要指示批示，发出“不能屡屡重蹈覆辙”的郑重告诫；省、市领导多次提出绝不能发生人为森林火灾及人员伤亡事故的硬性要求。可以说，森林防灭火工作是工作职责，更是重大政治任务，使命如山，责任重大。就我县而言，主要存在两个方面的问题需要高度重视。一方面防控难度巨大。根据气象部门研判，今冬明春全县森林高火险天气偏多、火险等级偏高，加之我县森林覆盖率达52%，森林资源丰富，不利的气候条件让森林防灭火形势更加复杂、任务更加艰巨。同时受传统农业生产生活方式和祭祀习惯影响，燃放爆竹、上坟烧纸等现象将违规用火现象屡禁不止，极大增加了森林火灾的概率和隐患。另一方面当前森林防灭火工作仍存在短板弱项。从省委机动巡视联动巡察剑阁县森林防灭火工作反馈问题整改情况看，有的乡镇和部门思想上没有真正地重视起来、警醒起来，没有把森林防灭火工作放在重要位置，作为政治任务放在心上、抓在手上，主要领导亲自研究不够、布置不细、督促不严，过多地停留在口头上、批示上、会议上，没有拿出实招细招硬招，下大力使狠劲推动落地见效；有的乡镇和部门工作责任心不强、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主动性不够，推一下动一下、不推就不动，对工作敷衍塞责、应付了事，导致出现森林防灭火工作上热下冷、无法落实；还有的乡镇和部门工作措施不实，隐患排查整改不到位、群众宣传教育不到位，导致野外用火处于“宽、松、软”的管理状态，森林防灭火形势极为严峻。针对这些问题，各乡镇各部门务必要充分认识到抓好森林防灭火工作的极端重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，压紧压实工作责任，变要我抓为我要抓，变被动干为主动干，变消极干为积极干，持续用力、久久为功，坚决打好森林防灭火这场持久攻坚战。二、紧盯工作重点，确保全县森林防灭火安全形势稳定可控一要在野外用火管控上下功夫。逗硬落实“见烟就查、见火就罚”措施，坚决做到封住山、看住人、管住火；公安部门要进一步落实工作责任，主要领导要高度重视，分管领导要具体抓、抓具体，加强针对性的执法检查，加大野外违规用火查处力度，始终保持高压态势。二要在林区输配电设施隐患排查整治上下功夫。坚持问题导向，加强输配电设施隐患排查整治，全面深入排查输配电设备周边防护设施。经信部门、电力公司要组织巡线剪枝、线下可燃物清理等针对性措施，消除火灾隐患。所有在建项目必须严格落实操作规程，加强安全施工教育培训，严禁私架乱设线路等违规作业。要加强电力设备巡查养护，及时排查电力故障，研究制定大风天气拉闸限电等具体措施，最大限度降低安全风险。三要在重要目标和设施隐患治理上下功夫。紧盯元旦、春节等关键时间节点，对国有林场、风景旅游区、林草交错区等重点区域，以及林区内的学校、居民区、危化品仓库、油库、军事设施等重点部位，开展拉网式秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com隐患排查，清除杂草、枯枝落叶类易燃物。部分重点区域要按规定建设防火隔离带，坚决确保重点目标和设施安全。四要在应急预案实战演练上下功夫。防火期来临，要及时补足补齐专业扑火队员，开展防火和安全扑救的训练以及应急预案演练。要结合当前形势和工作实际，有针对性地修订完善预案，注重毗邻县与县之间、乡与乡之间的区域协调联动，健全完善联防联控和协作支援机制，切实提高预案的可操作性和实用性。要大力开展实战演练，进一步提高各支森林扑火队伍的协同实战能力和快速反应能力，确保第一时间拉得出、冲得上、打得赢。五要在加强宣传教育上下功夫。综合运用广播电视、宣传单、标语和微博微信等形式，大力普及森林防灭火的法规政策、基本知识和避险常识。要逐级做好宣传，县上的干部要到乡镇去宣传，乡镇的干部要到村上去宣传，村上的干部要到户去宣传，加强对未成年人特别是留守儿童的森林防灭火教育。要利用火灾典型案件进行警示教育，不断增强全社会依法用火、安全用火意识，推动森林防火人人参与、群防群治。三、逗硬督查督办，坚决守住森林防灭火安全工作底线（一）落实“三清单一承诺”。一要落实责任清单。执行好、落实好四级包干的责任清单制度，推动县乡村组户上下联动、同步发力，把防灭火工作要求和任务逐级压紧压实，落实到最小工作单元。二要落实任务清单。围绕省森防指“完善指挥体系、抓好常态防控、增强防救能力、加强宣教培训”四个方面重点工作列出的任务清单，认真履职，确保实效。三要落实督查清单。县森防指要及时统筹相关部门力量成立县级督查组，制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定督查清单，对标对表逐项督查，推动各项工作落实落地。四要落实责任与任务承诺书制度。各级责任包干领导签订《森林草原防灭火责任和任务承诺书》，切实把责任扛在肩上，把任务抓在手上，确保履行承诺、履职到位，交出人民满意答卷。（二）优化完善工作机制。一要优化用火审批机制，切实管住野外用火行为，全力提升森林防灭火工作源头管控能力。二要优化监测预警机制，完善信息传达、确认、发布机制，确保任何时段各项工作正常运转。三要完善防火期联合值班值守机制，实行火灾信息共享和联合协同处置，提高实战化运行的工作合力。四要完善群防群控的防灭火机制，持续开展宣传教育，丰富宣传形式，扩大宣传覆盖面和接受度，引导群众不断提高安全用火意识。（三）严肃追责问责。县森防指要充分发挥“两书一函”（约谈通知书、督促限期整改通知书、提醒敦促函）作用，及时督促工作落实和问题隐患整改，及时提醒约谈。对工作落实缓慢、工作质效低下、风险隐患较多的乡镇实行挂牌督办，对履职不认真、工作推进不力、火险隐患整改不彻底、火灾（火情）报告不及时等失职渎职行为，严肃追责问责。凡是人为因素引发森林火灾的，实行“一票否决”，因工作不落实，导致发生重特大火灾或造成人员伤亡和重大经济损失的，依纪依规依法严肃追责问责，绝不姑息。同志们，做好森林防灭火工作责任重大，任务艰巨。我们一定要深入学习领会习近平总书记关于森林草原防灭火工作批示指示精神，树牢“人民至上、生命至上”的理念，按照省、市、县部署，持之以恒、主动作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为，全力打好森林防灭火保卫战。