秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com某县打赢脱贫攻坚战主体责任第一次擂台赛活动主持词同志们∶本次活动的主题是∶某县打赢脱贫攻坚战主体责任第一次擂台赛。省委决定，要在省、市、县开展扶贫脱贫工作搞台赛活动，省委将组织县委书记每两个月打一次擂台赛，5月底开展第一次;全市也将针对县市区领导、乡镇党委书记、市县两级部门、帮扶工作队长，每月举行一次履行脱贫攻坚主体责任擂台赛;县委也要从5月份开始，组织乡镇、部门每月打一次擂台赛。今天这次活动，就是我县第一次擂台赛，各乡镇、各部门、各单位要把脱贫攻坚主体责任履行情况进行公开展示、比武较劲。战鼓敲响，高下立判，举办这个活动的主要目的，就是要通过打搞台赛，让各级各部门的责任履行、脱贫实绩公开晒一晒、比一比，同时对全县扶贫脱贫工作进行一次全面深入的透视体检，真正把问题找准、把对策定实、把责任卡死，靶向施策，对症下药，充分用好有限的攻坚时间，举全县之力，加快补齐短板，全面整改提高，确保各项工作提标提质，如期脱贫摘帽。要全面提速推进。今天的成绩就是各单位工作实绩和担当精神的真实反映，擂台之上只分高下，攻坚战场只论输赢，希望大家摆正位次、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com摆正心态，位次好的要再接再厉，提标提质;位次较好和一般的单位要找准弱点，对标先进，迎头赶上。全县上下要立即行动起来，争分夺秒，查漏补缺，补齐短板，全面提高。今天，我们非常荣幸地邀请到了市直有关部门的领导同志，以及多家新闻媒体的朋友们，百忙之中莅临这次活动，对我们的工作进行指导。出席今天活动的市直领导有∶市纪委同志，市委组织部部务会成员、市委基层党建联系办常务副主任xx同志，市委驻某督查组组长、市直工委副书记xx同志，市委宣传部副部长xx同志，市扶贫办党组成员、调研员xx同志。特邀参加今天活+动的新闻媒体单位有∶河……今天的会议共有三项议程，下面依次进行∶首先，请XX县长传达全市脱贫攻坚第一次推进会议精神;会议进行第二项，请XX县长传达全省脱贫攻坚第一次推进会议精神，安排部署当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作。刚才，XX县长传达了全市脱贫攻坚第一次推进会议精神，XX县长传达了全省脱贫攻坚第一次推进会议精神，并就当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作作了具体安排部署，讲得很具体、很全面、很到位，我完全赞成，希望全县各级各部门一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委决懂要求上来，统一到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县委、县政府安排部署上来，树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实加大力度，加快速度，抓紧进度，把我县的脱贫攻坚工作抓紧、抓实、抓出成效。下面，我再讲几点意见。一、思想认识要到位首先。中央对脱贫攻坚工作高度重视，态度很坚决、要求很明确。习近平总书记对脱贫攻坚工作作出了一系列重要指示、发表了一系列重要讲话。可以说，打赢脱贫攻坚战是全党"十三五"时期的中心工作，是不能讲条件、没有退路、必须完成的政治任务。省委也对脱贫攻坚工作高度重视，今年以来相继召开了省委扶贫开发工作会议、省级领导干部联系贫困县工作动员会议和全省脱贫攻坚第一次推进会议，谢伏瞻书记要求我们用好精准识别、精准施策、精准管理三个举措，突出产业发展、转移就业、异地搬迁、资金整合、社会保障五个重点，进一步紧盯责任落实、作风转变、考核问责三大保障，满腔热情地做好脱贫攻坚工作。充分体现了省委、省政府高度的政治自觉和深厚的为民情怀，体现了坚决打高脱贫攻坚战的决心和毅力。市委于13日召开全市脱贫攻坚第一次推进会议，XXX书记提出了"思想要更加重视、措施要更加精准、重点要更加突出、责任要更加落实"的明确要求，对推进脱贫攻坚做了再安排、再部署、再加压。全县各级各部门一定要认清形势，明确定位，做政治上的明秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com白人。其次，根据省、省脱贫攻坚安排，我县要在201XX年底在全市XX个贫困县中率先脱贫，现在还有一年半的时间，可以说时间紧、任务重、压力大，我们必须横下一条心、拧成一股绳，坚定有序地把脱贫攻坚工作向前推进，决不能掉以轻心、麻木不仁。第三，必须认清当前我县脱贫攻坚存在的突出问题。从督导和调研了解掌握的情况看，我县在推进脱贫攻坚工作中还存在四个方面的问题∶一是认识程度不高。一些县直单位和乡镇（办事处）主要负责同志，对脱贫政策把握不准、压力传导不足，存在观望等待、说而不抓、抓而不实等现象，导致脱贫攻坚工作进展缓慢。二是精准识别不准。一些乡镇、一些村工作不尽心，在贫困户识别上不按标准、不按程序、不去公开，甚至一些数据存在掺假造假、胡编乱造等情况，致使一些家景不错的农户被确定为贫困对象，真正贫困的被屏蔽在扶贫对象之外，群众意见很大。三是驻村流于形式。有的县直单位对驻村帮扶不重视，把一些老弱病残的干部派下去任第一书记，根本发挥不了应有的作用;还有一些驻村干部不下工夫，对村里贫困户情况根本不了解，三天打渔两天晒网，村里和原单位两头见不到人、来去自由，搞"走读"。省里调查评估，第一书记每月真正在村驻够20天的干部仅占20%，我了解的情况是，我们县10%都不到，能一个周到村里去一天就不错秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com了。四是督查问责不力。我们当初制订驻村帮扶方案的时候，要求两办督查室、县委农办、组织部驻村办要加大对第一书记驻村的督查力度。看起来三家督查力度很大，实际上是一个和尚挑水吃，、两个和尚抬水吃、三个和尚没水吃，对驻村工作没有真正督查、没有真正问责，导致驻村工作流于形式，脱贫攻坚效果不好。这些问题不切实解决，脱贫攻坚就可能落空，就可能完不成任务。我们一定要引起高度重视，坚持问题导向，切实把工作推进中的问题解决好，以决战决胜姿态打赢这场硬仗。二、精准措施要到位省委、省政府集中出台的五个办法和五个方案，涉及面广、内容丰富、关联度强，是一个政策力度大、精准度强、含金量高的政策框架。其中，省里提出的扶贫对象精准识别及管理办法，主要是解决“扶持谁”的问题，明确了“XXXX”的识别标准、程序和方法，提出了“一进二看三算四比五议六定”工作法；省里提出的脱贫攻坚成效考核办法，主要是解决“谁来扶”的问题，明确了S种考核方式、S个方面考核内容；省里提出的贫困退出实施办法，主要是解决“如何退”的问题，明确了“X”退出标准和“XX”退出程序。省里提出的其它三个办法和五个方案，都是为了解决“怎么扶”的问题，对资金整合管理提出了明确要求，个精准施策要求作出了进一步细化。可以说，标准具体、程序清晰、方法对路、一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目了然，为我们实施精准扶贫、精准脱贫指明了方向、提供了方法。全县各级领导干部、扶贫干部、驻村队员要做到了然于心、付诸于行，既要严格对照标准和步骤操作，做到不折不扣、一丝不苟，又要找准各自职责，做到对号入座、对症下药，切实在"精准"上下功夫、见成效。一要精准识别。做好扶贫对象的精准识别，是实旅精准扶贫的前提和首要环节。这件事并不难，关键是重视和认真。这次省委、省政府出台的扶贫对象精准识别及管理办法提出了"一进二看三算四比五议六定"工作法，易于掌握，既有农民人均纯收入水平等量化指标，又有"两不愁三保障"等定性指标，明确了谁来识别、怎么识别、识别什么、什么不予识别等。我们要明确的是，贫困的识别是多维的，脱贫的标准也是多维的，收入不是贫困人口的唯一标准，是否脱贫关键要看有没有实现"两不愁三保障"。要认真贯彻落实这些措施，公开、公正、公平、合理地确定扶贫对象，把真正的贫困户识别进来，把非贫困户识别出去，决不能调研走马观花、分析大而化之、统计粗枝大叶，必须实事求是统计贫困人口数量，把数据搞准。这里我要强调一下，全省要用一个月的时间，开展建档立卡"回头看、再核实"活动。市委、市政府两办下发了《关于深入开展扶贫对象再识别工作的通知》。我们要把精准识别作为当前全市脱贫攻坚的当务之急、作为最紧迫、最重要的任务，严秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com格执行"一进二看三算四比五议六定"工作法，积极学习借鉴精准扶贫工作成效第三方评估方法，公开公正合理确定贫困对象，真正在把脱贫攻坚的底子搞清楚、弄扎实，坚决杜绝胡编乱造、弄虚作假现象的发生。二要精准施策。精准扶贫、精准脱贫贵在因人施策、对症下药，才能药到病除。我们要深入调查研究，把问题找准、把原因找准、把措施找准，完善落实方案、细化目标任务、明确责任分工，无论是采取产业扶持脱贫、转移就业脱贫，还是扶危济困、社会保障兜底脱贫，都要根据实际情况，具体到一个县、一个乡、一个村、一个贫困家庭，坚持"一把钥匙开一把锁"，做到"一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施"，真正提高扶贫开发工作的精准度和有效性。三要精准管理。这是精准扶贫的关键环节和重要保证。精准祛贫是为了精准脱贫，脱贫之后就存在着"如何退"的问题，退的基础是扶，达到脱贫标准才能退，绝不能弄虚作假。要加强扶贫监测，为每个扶贫对象设立帮扶信息档案，及时跟踪采集扶贫对象的帮扶效果等，以便各地各部门及时掌握最新情况。要抓好扶贫对象的动态管理，根据扶贫对象获得扶持和增收情况，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，及时进行调整，让稳定达到脱贫标准的贫困户及时退出，新增贫困户或返秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com贫户及时纳入扶贫范围给予帮扶，切实做到应进则进、应扶则扶、应退则退。三、责任落实要到位脱贫攻坚是全社会的责任，也是各级党委、政府一项严肃的政治责任。脱贫攻坚不是扶贫部门一家的事，全县各级各部门都有责任。中央、省委和市委对各级的脱贫攻坚责任有明确规定。县委、县政府对对全县脱贫攻坚工作负领导责任，乡镇党委、政府负主体责任，村"两委"负落实责任，驻村干部负帮扶责任。全县上下要各负其责、共同努力，坚决打赢脱贫攻坚战。一要落实四个班子领导责任。县委、县政府对全县脱贫攻坚负领导责任，我和XX县长是第一责任人，负总责。县人大要把推进脱贫攻坚作为重要监督内容，及时听取扶贫开发专项工作报告，深入开展专题询问，督促把政策落实、把工作做实。县政协要围绕脱贫攻坚开展调查研究、协商论证、民主监督。县四个班子领导都要建立脱贫攻坚联系点，每人联系一个乡镇和一个最困难的贫困村，联系S个最困难的贫困户，率先开展脱贫帮扶工作，切实发挥表率作用。市里确定每月第一周的星期六为全市扶贫日，要求分包贫困村的领导干部、工作人员和驻村工作队员必须进村入户，希望县四个班子领导要带头落实，多抽出时间到分包乡镇、分包村、联系贫困户去了解情况，深入调研，督促检查，具体指导，帮助解决实际问题，做到不脱贫不秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com脱钩。二是落实乡镇党委政府的主体责任。乡镇党委、政府主要负责人是所在乡镇脱贫攻坚工作的第一责任人，要把脱贫攻坚作为第一任务、第一责任、第一民生工程，时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上。要亲自挂帅出征、研究解决问题，推动全乡镇脱贫攻坚工作的落实。特别是这次乡镇党委换届配备的抓脱贫攻坚的副书记，要明确自己的职责所在，当好脱贫攻坚的联络员，切实加强对驻村第一书记的管理，协助书记、乡镇长把脱贫攻坚各项措施落到实处。三要落实驻村第一书记的帮扶责任。驻村第一书记工作在脱贫攻坚的第一线，使命光荣、责任重大。广大驻村第一书记一定要做到不但身入村，还要心入村，要把原单位的工作彻底放下，集中心思、专心致志地做好精准识别、精准分析、精准帮扶，所分包贫困村如期脱贫。要吃住在村，每月在村工作时间不能少于XXX天。要选拔优秀后备干部到村工作，在精准扶贫"火线"中考察识别干部、选拔使用干部，对那些懂扶贫、能吃苦、推进精准扶贫有突出贡献的干部，要优先提拔使用。科级后备干部补缺，优先从脱贫攻坚队伍中产生。要对驻村第一书记工作情况进行评估，提拔调任的要及时补充，工作不力的要及时更换。四要落实行政村的具体责任。当前脱贫攻坚有个误区，上热下冷，外急里松。上级热热烈烈、村里冷冷清清;秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各级领导急得不得了，村里干部却轻轻松松，胜似闲庭阔步。脱贫攻坚大量的工作在村里，必须夯实村党支部、村委会的落实责任。各乡镇党委、政府要明确行政村脱贫攻坚的任务责任，加大督促检查和考评，对脱贫工作措施不实、流于形式的村支部书记要加大问责力度，该调整的调整，该处分的处分。层层压实责任，级级传导压力，形成县乡村三级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的良好局面。四、督查检查要到位督促检查是推动工作的重要法宝，只有持续不断地督促检查，才能促进脱贫攻坚各项措施落到实处，才能取得脱贫攻坚的实际效果。一是整合督查队伍。市委决定，将"下基层"工作领导小组办公室和市扶贫办进行整合，合二为一，集中力量抓好脱贫攻坚工作。鉴于我县脱贫攻坚督查力量分散薄弱，参照市里做法，把设在县委办公室的"下基层办"、"驻村办"和设在县委组织部的"第一书记管理办"合并到县委脱贫攻坚领导小组办公室，抽XX名工作人员组成脱贫攻坚督查组，分成四个督查小组，由县委各部委副职带队，落实车辆、经费，对全县第一书记驻村和脱贫攻坚落实情况进行全方位、全覆盖督查。二是加大督查力度。督查组每周要对各贫困村驻村情况督查两次以上，采取定向督查、随机抽查、夜间督查、杀回马枪督查等方式，不打招呼、不提前通知，重点对第一书记吃住在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com村情况、扶贫措施落实情况开展专项督查。督查情况直接报书记、县长和分管副书记、副县长，一周一通报，一月一总结，记入单位和个人"四制"工作考核"红黄果"档案。三是加大问责力度。对督查中发现的问题，严格按照市脱贫攻坚领导小组下发的《市县驻村工作队和扶贫工作人员管理考核暂行办法》的要求，凡单位驻村工作队不按规定时限驻村开展工作的、扶贫日不能按照入户帮扶的、基层组织和广大群众意见较大的、搞形式主义、弄虚作假的，发现第一次给予责任单位和责任人通报批评，第二次对责任单位主管领导和责任人分别进行戒免谈话;第三次对责任单位主管领导予以组织处理，对责任予以纪律处分。四是注重考核结果运用。要把脱贫攻坚纳入全县"四制"工作考评体系，侧重考核脱贫成效，构建对乡镇（办事处）、县直部门、驻村帮扶工作队三个考核评价体系，把考核评价结果作为各级领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容和干部选拔任用的重要依据。县联系领导、帮扶单位、驻村干部、乡镇（办事处）以及行政村要落实责任捆绑，同奖同罚，完不成既定脱贫减贫任务的，一律不得评优评先，一律不得推荐、提拔。对提前完成脱贫任务的单位要给予奖励，对那些坚持工作在扶贫一线、实绩突出、群众认可的干部要大力表彰和提拔重用，坚决不让苦千实千者吃亏，不让率先脱贫者吃亏。同志们，脱贫攻坚是一场等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不得、慢不得、拖不起的战斗。任务繁重艰巨，责任异常重大。我们一定要以对党和人民高度负责的态度，肩负起脱贫攻坚的重大政治责任，横下一条心，凝成一股绳，举全县之力，集全民之智，心无旁婺、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗，确保201X年在全市个贫困县中率先完成脱贫攻坚任务，向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷。同志们，《左转》里面有一句话，非常深刻，叫"筚路蓝缕，以启山林"，就是说驾着简陋的柴车，穿着破烂的衣服去开辟山林、来艰苦创业。我觉得，固始的各级干部也要以"筚路蓝缕，以启山林"的精神来抓好我们的扶贫事业，我相信，只要大家团结一心、弘扬这种精神，我们打赢脱贫攻坚战不是梦、实现明年脱贫县摘帽的目标不是梦，但愿好梦成真。谢谢大家!散会!