秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目录1.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（一）32.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（二）113.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（三）224.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（四）345.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（五）476.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（六）567.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（七）718.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（八）819.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（九）8710.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十）9511.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十一）10612.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十二）11813.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十三）13114.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十四）13615.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十五）14616.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十六）15617.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十七）16918.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十八）17319.在非公有制经济组织党建工作会上的讲话（十九）184在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com这次全区非公企业党建工作推进会，是近几年我区专门针对非公企业党建工作召开的一次重要会议。刚才，xx部长全面总结了近几年我区非公企业党建工作取得的成绩，指出了目前这一领域存在的不足，并对下一阶段全区非公企业党建工作进行了部署，具有很强的针对性和实践性，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步推进全区非公企业党建工作再谈四点意见。一、认清形势，提高认识，以更加奋发有为的精神状态推进非公企业党建工作改革开放以来，非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和现代化建设的重要推动力量。我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识加强非公企业党建的重要意义。（一）充分认识加强非公企业党建工作的重要性。截至xx年xx月，全区民营企业达xx家，个体工商户达xx户，吸纳就业人员达xx万余人。他们都是建设新北、发展新北的重要力量，也是我们党执政的重要阶级基础和群众基础。加强非公企业党建工作，就是要实现对非公经济的有效领导，把非公经济组织中的广大职工群众团结凝聚在党的周围，进一步巩固党的执政地位。（二）充分认识加强非公企业党建工作的紧迫性。今年是基层组织建设xx年，非公企业党建作为基层党组织建设的组成部分，必须要纳入党建工作大局，放到更加突出的位置。与村、社区以及机关事业单位的党建工作相比，非公企业党建工作还是一个相对薄弱的环节，主要是党组织的地位作用还不够明晰，党务工作人员专业程度还不够高，党的活动阵地还不够完善，工作机制和制度还不够健全，党的纪律监督保障作用发挥还不够。这些在一定程度上影响了基层党组织建设整体水平的提高，迫切需要我们统筹谋划、合力推进，不断提高非公企业党建工作水平。（三）充分认识加强非公企业党建工作的必要性。当前，随着经济发展日趋多元化，非公经济已经成为推动区域经济社会发展的重要力量。就我区而言，xx年，全区规模以上民营工业企业实现产值xx亿元，同比增长xx%；实现利税xx亿元，同比增长xx%。私营企业注册资本规模达xx亿元，户均注册资本达到xx万元。非公有制经济的发展壮大，有效优化了经济结构，增加了财政收入，拓宽了就业渠道。我们加强非公企业党建工作，就是要更好地促进企业提升管理水平，帮助企业构建和谐劳动关系，推动非公企业健康发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、加大力度，积极探索，以更加务实有效的工作举措推进非公企业党建工作区委为了加强新时期非公企业党建工作，专门研究出台了相关意见和办法，对各级党组织加强非公企业党建工作进行了具体部署。新时期做好非公企业党建工作，必须强化以下三个重要抓手。“”（一）加大组建力度，努力实现两个覆盖。抓好党组织和党“”的工作两个覆盖，是非公企业党组织发挥作用的基本前提，是加强非公企业党建的首要任务。要在巩固规模以上非公企业党组织组建成果的同时，把规模以下非公企业作为组织覆盖重点，集中力量，“”“”逐一破解。一是发展壮大党员队伍。坚持造血和输血相结合，采取发展一批、找出一批、输入一批等办法，发展壮大党员队伍。二是创新组织设置方式。坚持单独组建和区域、行业组建相结合，外力推动和企业内动相结合，实体组建和网络组建相结合，创新党组织设置方式，把党组织建在企业内、区域里、行业中、网络上，形成覆盖全面、组织严密的组织网络体系。三是扩大组织工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业，可采取选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、组织开放式活动、先行组建工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。要积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。“”（二）突出关键环节，全面抓好两支队伍。以党组织书记和党建工作指导员为重点，全面加强非公企业党务工作者队伍建设。一是多样化选用。党组织书记要注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可面向社会公开招聘党务工作人才。加大向非公企业推荐和选派党建工作指导员的力度，建立非公企业党务人才信息库。二是规范化管理。建立健全非公企业党组织书记和党建工作指导员目标管理、绩效考核、民主评议制度，党组织书记要定期向上级党组织报告工作，并接受评议。三是专业化培训。完善非公企业党组织书记分级分类培训制度，有针对性地设计培训内容，重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培训，提高做好群众工作的本领和服务企业发展的能力。四是制度化激励。推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度，上级党组织可给予党组织书记和党务工作者适当的工作津贴。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。“”（三）强化功能定位，充分发挥两个作用。非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。一要围绕促进企业健康发展发挥作用。非公企业党组织要把党的活动与生产经营管理有机融合,引导和监督企业诚信经营、规范管理,自觉履行社会责任,帮助支持出资人和经营者把企业做强做大做优。二要围绕服务企业职工群众发挥作用。积极协调各方利益关系,及时化解劳资纠纷,维护各方合法权益,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com构建和谐劳动关系,促进企业和社会稳定。要加强和改进企业思想政治工作,注重对职工的人文关怀和心理疏导,帮助解决实际困难,真正成为广大职工群众的贴心人。三要围绕深化企业创先争优发挥作用。“”要在非公企业广泛开展双为双增主题实践活动,促进企业党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀。通过党员示范岗、党员责任区等载体,激发党员的积极性创造性，每个非公企业党组织至少要建立一项务实管用的创先争优制度,使创先争优常态化、长效化。四要围绕建设企业先进文化发挥作用。非公企业党组织要坚持把党建工作与企业文化建设互通共融,引领企业建设符合社会主义核心价值体系的先进文化。积极开展企业精神文明创建活动,丰富职工群众精神文化生活。以学习型党组织建设带动学习型企业建设，提高职工群众综合素质，增强企业创新能力。三、锐意进取，开拓创新，以更加科学规范的体制机制推进非公企业党建工作全区各级党组织要把非公企业党建工作作为当前和今后一个时期我区基层组织建设的一项重要任务，精心部署、周密安排，不断探索加强非公企业党建工作的思路和方法，努力开创非公企业党建工作的新局面。（一）推进统筹共建，进一步强化整合意识。各级党组织要坚持在整合上下功夫，着力破解非公企业党建热点难点问题，确保各项工作统筹推进。一是区域统建，形成合力。根据企业发展规模和党建工作情况，在全区选树培植一批非公企业党建工作示范点，按“照区域党组织+基层单位+”党员服务中心的基本模式，整合协调农村、社区、非公企业、新社会组织等各类基层组织，构筑完善的基“层组织工作体系。二是行业带建，协同发展。积极探索行业协会+”会员单位的党建模式，发挥协会党组织孵化器和服务企业的功能，“”“”推进区域化党建示范点块状创建与行业性社团党建线型创建有机结合起来，形成良性互动机制。三是党群共建，互促共赢。按照“xx＋xx”“的模式建立企业党群组织，xx”是指建立企业党组织，全面“负责企业党群工作，xx”是指将工、青、妇工作纳入党群工作整体格局，成立企业职工之家、青年中心和巾帼维权服务中心，建立健“全党群工作一体化模式。四是整合资源，强化服务。按照区域统筹秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com”集中配备、集约共享的工作原则，充分整合区域内现有的党群组织活动场所等阵地资源，加强党员服务中心建设，完善办公设备、阅览室、档案室、党员活动室等硬件设施，建立健全规章制度，扩大服务功能，积极为党员群众服务。（二）坚持因企制宜，进一步强化分类指导。非公企业面广量大、类型多样、各具特色，开展非公企业党建工作，要注重分类指“”导，坚持一把钥匙开一把锁，增强工作的针对性和实效性。一要在组织设置上坚持分类指导。根据企业规模、地域、行业的差异，根据党员数量、党建工作基础的不同，坚持因地制宜、因企施策，采取独立式、联合式、挂靠式等多种形式灵活设置党组织。二要在理顺隶属关系上坚持分类指导。坚持有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展的原则，采取属地管理、行业管理、委托管理三种方式，进一步理顺党组织隶属关系，促进企业党组织作用更好发挥。三要在党组织活动开展上坚持分类指导。企业党员人数较多的，可以定期开展主题活动；党员人数较少的，可以采取小型、灵活的方式开展组织活动；片区综合党组织可以在公共党群活动中心开展活动。提倡开设微党课、党建微博、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的影响力和吸引力。（三）完善体制机制，进一步强化制度保障。健全完善的制度和机制是非公企业党建工作健康开展的重要保障。一要完善党政互动机制。进一步理顺企业经营管理和加强党的建设之间的关系，引导企业党组织为企业发展出谋划策，帮助企业业主和职工之间协调劳动关系，确保企业业主和党组织始终同心同向，互相支持。二要完善后勤保障机制。要从活动经费、活动阵地、人员经费等方面入手，采取财政拨一点、党组织筹一点、企业出一点的办法，建立党“”建经费保障机制。按照三室八有标准加强非公企业党组织活动阵地建设，确保党的各项活动有序开展。三要完善工作评价机制。前期组织部对基层党组织进行了分类定级，各级党组织要根据分类定级情况，加强对非公企业党建工作指导。同时要不断完善科学合理的非公企业党建工作考评体系，进一步完善相关考核流程。四、齐抓共管，凝心聚力，以更加坚强有力的组织领导推进非公企业党建工作全区各级党组织要适应非公经济发展的需要，切实加强对非公企业党建工作的领导和指导，做到与非公经济发展同步规划、同步部署、同步推进、同步考核，把非公企业党建工作真正抓在手中，抓出实效。（一）明确责任，强化督查考核。要进一步完善非公企业党建工作责任制，真正做到党委书记亲自抓，分管书记具体抓，其他领导协同抓，形成责任明晰、措施到位的工作体系。非公企业党建领导小组要进一步加强对全区非公企业党建工作的研究和指导，落实好成员单位抓非公企业党建的责任，真正做到一级抓一级，一级带一级，层层落实责任制。各基层党（工）委也要定期召开专题会议，研究推动非公企业党建工作，形成相应的目标考核措施，并把考核结果作为选拔任用干部、评比表彰先进的一项重要条件。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）齐抓共管，汇聚工作合力。要完善党（工）委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公企业党建工作联席会议制度，健全工作网络，有效整合劳动、人事、工商、税务、工商联、工会、共青团等部门的职能优势，形成相互配合、各司其职、齐心协力抓党建的工作格局。要建立非公企业党组织书记例会制度，经常性地交流经验，研究问题，相互促进。要充分发挥工业园区党总支和村党总支的作用，建立更为灵活高效的指导和联系机制，切实抓好所属企业党建工作。“（三）典型引路，营造浓厚氛围。要坚持培植典型，示范引”路的方法，选树一批先进典型在全区推广，扩大非公企业党建工作的影响力，营造各级党组织高度重视、社会各界关心支持非公企业党建的良好氛围。要坚持正确的舆论导向，大力宣传加强企业党建工作的重要意义，宣传我区企业党建工作的动态和成效，宣传企业党建工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，不断扩大企业党建工作的社会影响力。同志们，加强非公企业党建工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。大家要以更加主动的工作、更加有力的措施、更加务实的作风，努力探索新形势下非公企业党建工作的规律和路子，抓出成效，抓出特色，不断提升非公企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为又好又快推进我区经济社会高质量发展作出新的贡献，以优异成绩助力全面建设社会主义现代化国家！在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：刚才，xx同志总结了去年全市的非公有制经济工作，分析了当前形势，安排了今年的任务，讲得很好，我都同意，希望会后认真抓好贯彻落实。会议还隆重表彰了一批先进单位和先进个人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向所有为我市非公有制经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们，表示亲切的慰问！下面，我再讲几点意见。一、讲一讲机遇和挑战近年来，市委、市政府和各级各部门十分重视非公有制经济发展，采取了许多行之有效的措施，取得了显著成效。xx年底，全市个体工商户达到个，非公有制企业达到家，从业人员达到万人；非公有制经济占全市的比重达到，实交税金对全市财政收入的贡献率达到。xx年，全市非公有制经济增长速度达到，明显快于公有制经济的增长速度，成为全市最富有活力的经济增长点。特别是培育壮大了羽绒、草编、玻璃制品、纺织等一批主导产业，形成了xx玻璃、家xx米业、xx毛巾、xx羽绒等一批规模大、知名度高的骨干企业，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com涌现出了一批以xx、xx、xx等为代表的非公有制经济企业家。可以说，我市非公有制经济发展的势头非常好，我们要千方百计保持和发展这个好势头。保持和发展我市非公有制经济增长的好势头，必须正确地把握机遇，勇敢地应对挑战。当前，我市加快非公有制经济发展，正面临着前所未有的大好机遇。一是从政策与法律环境来看，党的xx大“”明确指出：必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，xx届xx“”中全会进一步强调要大力发展和积极引导非公有制经济，“”确立了非公有制经济非禁即入的原则。十届全国人大二次会议通“过的宪法修正案进一步明确：国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济”的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。这从根本上消除了非公有制经济发展过程中实际存在的思想障碍和工作障碍，标志着我国非公有制经济进入了一个新的发展时期。二是从宏观经济环境来看，目前我国经济正处在由市场主导的、以消费升级和企业自主投资为基础的新一轮经济增长周期，经济增长的内生力量逐步加强，非公有制经济发展的外部环境趋好。国有经济从一般性竞争领域退出，国际国内产业转移加快，为非公有制经济发展提供了广阔的空间。三是从我市现实情况来看，非公有制经济加快发展具备良好的要素条件。我市油气资源、农产品资源丰富，有利于非公有制经济投资相关产业。经过近几年的不懈努力，我市基础设施状况显著改善，特别是八大工业区的规划建设，为非公有制经济主体提供了良好的创业平台。今年五月底，全市金融机构居民存款余额达到亿元，运用民间资金发展非公有制经济的潜力很大。全市上下加快发展的愿望非常强烈，投资兴业的热情空前高涨。机遇与挑战往往同在。从某种意义上讲，抓机遇，就必须应对挑战。当前，我市非公有制经济发展面临的挑战，一是市场竞争日益激烈。随着我国经济外向度的不断提高、国企改革的逐步深入和先进地区的率先发展，我市非公有制企业面临着来自外企、国企和先进地区企业的激烈竞争。特别是我市非公有制经济总体规模小、产品档次低、名牌产品少，在市场竞争中往往处于不利地位。二是我市非公有制企业融资状况亟待改善。我市非公有制企业尤其是中小企业贷款难、投资增长乏力，严重制约着非公有制经济的快速发展。随着宏观经济环境的不断变化，大量的资金流向市外，这对我市非公有制经济发展来讲是一个硬伤。今年元至五月份，全市金融机构各项存款余额达到亿元，同比增长；贷款余额亿元，同比下降了，存贷差达亿元。三是我市非公有制企业在人才与管理方面的差距比较大。非公有制企业人才培养和引进力度不大、专业技术人才和管理人才缺乏，直接限制了企业的技术、管理创新。有相当部分非公有制企业仍然沿袭家庭管理模式，没有引入现代化、科学化管理。可以说，竞争的加剧凸显了问题和差距，问题和差距的存在增秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加了在竞争中取胜的难度。对此，我们一定要头脑清醒。机遇展示希望，挑战激发斗志。只要全市上下思想统一，不甘落后，拼搏进取，就一定能够抓住机遇、应对挑战，把我市非公有制经济发展提升到一个新的高度。二、讲一讲抓法和重点“”现代市场经济需要综合发挥市场这只看不见的手和政府这只“”看得见的手两只手的作用。这是我们在新的历史条件下，对经济工作的基本抓法。特别是在目前经济自主增长机制还没有完全形成的时候，发展非公有制经济必须更好地发挥党委、政府的推进作用。根据我市的现实情况，各级党委、政府推进非公有制经济发展，要重点抓好四个方面的工作。第一，抓激活底层。从某种意义上说，非公有制经济就是群众经济、底层经济。发展非公有制经济要把鼓励发展和引导提高相结合，突破思想、体制上的障碍，充分激发和调动广大群众的致富热情和创业干劲，逐步使非公有制经济成为我市的投资主体、税收主体和就业主体，成为加快工业化和全面建设社会主义现代化国家的“”“”重要支撑力量。一是要为非公有制经济正名、正位，引导人们“”“”“树立发展非公有制经济光荣、安置国有企业下岗职工光荣、到”非公有制企业打工光荣的思想观念。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传xx“”人睡着地板，想当老板的创业精神，“宣传群众身边的创业典型和致富经验，引导群众想创业、敢创业、”会创业、创大业。二是要全面消除体制障碍，全力打造全民创业、发展非公有制经济的绿色通道。凡是法律没有明令禁止的行业和领域，都允许非公有制经济进入。要进一步落实财税政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企业在竞争性领域中逐步发挥主力军作用，鼓励非公有制经济参与文化、教育、卫生等社会事业发展，进一步拓宽非公有制经济发展的空间。三是要加强扶持引导，推动全民创业。各级各部门要认真分析研究我市民间资金构成和流动情况，提出民间资金参与地方经济发展的具体措施和建议。要向民间投资者提供完善的项目、信息、市场等方面的服务，正确引导民间资金投向，使投资者真正有钱可赚、有利可图，使更多民间资金用于本地发展。要健全市县乡三级培训网络，免费为农民工和下岗职工进行技能培训，为更多的群众投身非公有经济发展创造条件。要尊重群众的创业权利和自主选择，一切为创业者着想，诚心为创业者服务，鼓励试、大胆闯，不争论、不干预，多做少说，先做后说，只做不说，放手让广大群众成为市场主体，充分释放群众创业的活力和潜力。第二，抓培植骨干。骨干企业是一个地方经济发展水平的重要标志，也是带动一个地方经济发展的龙头。加快发展非公有制经济，必须着力培植非公有制骨干企业，这是先进地区的成功经验，也是近两年来我们一直努力的方向。培植非公有制骨干企业，一是要择优扶持。各县（区）都要有选择、有重点地对成长前景看好的企业和新上项目，在财政、金融、外贸等方面加大协调和政策扶持力度，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com促其快速成长。鼓励有条件的非公有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式，增资扩股，加速扩张，尽快成长为大企业、大集团。重点扶持xx集团、xx药业、xx纸业、xx羽绒等骨干企业做强做大，特别是打造名牌产品，提高市场竞争力和市场占有率。要力争经过三年时间，使全市销售收入超亿元的非公有制企业增加到户，超万元的达到户以上，培育一批有市场、有品牌、有竞争力“”的小巨人。二是要构筑发展平台。加大八大工业区规划建设力度，通过提供产前、产中和产后服务，吸引非公有制企业进区发展，形成产业集群；在集群发展中，培植壮大骨干企业。要重点围绕塑料编织、玻璃制造、羽绒加工、木材加工、食品加工等支柱产业的发展，努力创造一批区域品牌，培育特色经济，发展一批产业名县名镇，打造一批有影响力的拳头产品，壮大一批核心竞争力较强的非公有制骨干企业。三是要实施科技助推。大力发展教育科技事业，为非公有制经济发展提供大量的高素质劳动者和科技支持。主动牵线搭桥，引导非公有制企业依托大专院校、科研机构建立技术开发中心，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。鼓励人才和技术入股，促使非公有制企业采用新技术，开发新项目，研制新产品，抢占发展制高点，做强做大。第三，抓招商引资。发展非公有制经济，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引资放在突出位置。一要健全“”招商机制。实行一把手负责制，让各县（区）、各部门、各单位的主要领导担负起招商引资第一责任。明确目标任务，完善奖惩措施，对招商引资成绩突出的县（区）、单位和有功人员实行奖励；对未完成招商引资任务的县（区）、单位和个人，原则上取消各种评先资格。二要创新招商方式。认真总结、借鉴各地招商引资的成功经验，把各种非专门活动与招商引资结合起来，组织专门队伍与动员社会力量结合起来，自己招商与以商招商、委托代理招商结合起来，重点项目建设与招商结合起来，传统方式与现代信息网络技术结合起来，不断创新招商方式，拓宽引资渠道。三要优化招商载“”体。坚持产业支撑，项目兴商，把项目作为招商引资的基础和支撑。围绕我市的产业优势，搞好包装策划，加大项目宣传、推介力度，增强项目的吸引力和竞争力。要舍得把优质资产拿出来招商，把有回报的项目推出去引资。要以自然资源和劳动力为依托，引进玻璃制品、生物制药、服装、农副产品加工等资源和劳动密集型产业，不断扩大我市非公有制经济发展规模。第四，抓能人带动。非公有制经济发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。xx省的xx是这样，与我市相邻的xx县是这样，我市的xx县也是这样。因此，我市加快发展非公有制经济，也必须重视能人，培养能人，发挥能人的作用。一要重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com视能人。各级各部门要帮助他们解决在创业过程中遇到的实际困难和问题，树立和表彰一批业绩突出、社会贡献大的先进典型，切实“”让他们经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉，进一步激发带头发展非公有制经济的积极性和主动性。二要帮助能人提高素质。对民营企业家来讲，要加强组织培训，帮助他们开阔视野，提高知识层次和管理水平，实现企业管理从传统家庭式管理向现代管理方式转变，把企业做强做大。对个体工商户和经纪人来讲，要帮“”助他们自觉克服小富即安，小富即满的思想，引导他们利用一切“”合法手段增加收入、积累财富，在创业的过程中体会赚钱的快乐，“”改造陈旧的思想观念，萌生求大富的愿望。三要发挥能人的作用。加快体制机制创新步伐，让能人走向自主创业的前台，成为带动全“”民创业的领头羊。要引导民营企业家采取股份制等多种形式参与国有企业的改组改造，发展壮大非公有制企业。动员民营企业家和个体工商大户到县外市外发展建筑业、物流业，大力发展劳务经济，带动富余劳动力的转移。要积极扶持那些懂经营、会管理的农民企业家发展龙头企业；支持那些善于打开农产品销售渠道的经纪人，搞好农产品流通业。总之，要让各类能人，充分发挥他们的聪明才智，在我市发展非公有制经济的大潮中建功立业。三、讲一讲优化环境环境是非公有制经济发展的生命线。没有环境的改良与创优，就不会有非公有制经济的大发展。全市各级各部门都要结合自身实际，自觉为非公有制经济发展创造优良环境。要强化服务引导，优化政务环境。各级各部门要按照市场经济的要求，多服务，少干预，多帮忙，少添乱，为非公有制经济发展提供良好的公共服务平台，从根本上解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题。要加强机关效能建设，进一步推行政务公开，简化审批程序，提高服务效率。要以创业辅导、科技服务、信息服务、信用担保为重点，大力推进企业社会化服务体系建设，为企业提供专业化、规范化服务。要支持鼓励行业协会提高服务水平和质量，发挥好桥梁纽带作用。要切实转变工作作风，加强沟通和配合，建立长效机制，帮助非公有制企业解决生产经营过程中的各种困难和问题。要鼓励公平竞争，优化市场环境。进一步健全市场体系，完善市场竞争机制，严厉打击制假售假和欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场秩序的行为，大力整顿规范市场经济秩序。鼓励竞争，打破垄断，反对地方保护主义。加强诚信xx建设，在全市各行各业普遍开展诚信教育，增强全民信用道德和信用意识，坚决制裁不守信用的行为，以诚信聚集人气，以诚信促进非公有制经济发展。要推进依法治市，优化法制环境。各级人大、政协要把执法部门的执法行为纳入对部门的行风评议和领导干部述职评议内容，加强执法监督，依法保护企业的合法行为、合法权益。各级行政执法部门要严格执法、公正执法、依法行政。各级党委、政府要积极支持司法机关秉公办案，独立办案，维护司法公正。各级政法机关要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚决打击各种违法犯罪活动，尤其是对侵害非公有制企业经营者人身财产安全、欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索等案件，要从严、从快、从重处置，维护良好的治安秩序，让非公有制经济人士放心投资，安心发展，舒心生活。要树立科学的人才观，优化人才环境。现代市场竞争实质是人才的竞争，发展非公有制经济关键也要靠人才。要引导非公有制企业树立人才资源是第一资源的观念，千方百计引进急需的人才特别是高素质的管理人才和技术人才。要围绕非公有制经济发展需要，逐步推进经营管理者职业化和市场化充分发挥市场配置人才的作用努力以人才优势推动非公有制经济的持续快速发展。四、讲一讲加强领导加强领导是做好每项工作的关键，发展非公有制经济也不例外。各级党委、政府要充分发挥组织协调和保障作用，努力把广大干部群众的智慧和力量进一步凝聚起来，推动我市非公有制经济更快更好地发展。（一）加强领导，落实责任。各级党委、政府要把鼓励、支持和引导非公有制经济发展作为当前经济工作的头等大事来抓，列入重要议程，定期对非公有制经济发展规划、重大项目安排、扶持政策落实情况进行研究部署和协调检查。党政主要领导是发展非公有制经济的第一责任人，要对非公有制经济发展负总责，做到主要工作亲自部署，关键问题亲自研究，重大措施亲自过问落实，真正帮助企业排忧解难。各级党委、政府要把非公有制经济发展目标任务层层分解，逐项落实到每一个领导干部、每一个工作部门、每一个工作人员。要依据《xx市非公有制经济发展考核办法》的有关规定，对非公有制经济发展情况实行半年一考核、一年一总结，并把考核结果作为领导干部选拔任用、职级调整以及奖惩的有效依据。要加强机关效能建设，完善工作制度，建立健全评价体系，把支持非公有制经济发展的政策执行情况、服务态度、工作效率、工作质量作为评价单位工作作风和考核干部政绩的重要内容。（二）建好队伍，提供保证。各级领导干部要注意掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高服务非公有制经济发展的能力和水平。要选好配强党政正职，进一步优化领导班子结构，提高领导班子中熟悉经济工作成员的比例，充分发挥领导班子在推动非公有制经济发展中的关键作用。领导班子成员要保持相对稳定，没有特殊情况，届内一般不进行调整，以保持工作的连续性。对于支持非公有制经济发展做出突出成绩的，要予以表彰和重用；对于支持非公有制经济发展不力的，要坚决予以调整和撤换。在这次机构改革中，要建立健全市、县、乡三级企业服务、管理机构和体系，配齐人员，强化职能，明确手段，促进我市非公有制经济的发展。（三）转变作风，务求实效。各级领导干部都要经常深入企业，深入基层，研究解决非公有制经济发展中出现的新情况、新问题。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把科学态度和实干精神结合起来，在办实事上花大力气，在求实效上下真功夫，以优质的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com服务、科学的指导促进非公有制经济的发展。要力戒形式主义，不“”“”摆花架子，不搞形象工程和政绩工程。要自觉遵循市场经济规律，立足实际，合理规划，分类指导。无论是制定目标、措施，还是确立主导产业，组织开展招商引资活动等，都要科学合理、切实可行。“”同志们，加快非公有制经济发展，直接关系到我市以工兴市战略的深入实施和县域经济的发展壮大，关系到全面建设社会主义现代化国家的顺利实现，符合广大人民群众的根本利益。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届xx中全会精神，提高认识，坚定信心，扎实工作，开拓创新，为加快我市非公有制经济发展做出应有的贡献。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：刚才，xx同志传达了xx年中央、省委召开的有关非公经济和社会组织党建工作会议的主要精神。可以看出，中央、省委对抓好非公经济和社会组织党建工作的态度坚决，要求明确，措施具体。今天，我们召开这次会议，就是为了贯彻落实近期中央和省委非公经济和社会组织党建工作一系列会议精神，统一思想认识，明确职责任务，研究工作措施，强力推进全市非公经济和社会组织党建各项工作。这次会议，既是一次协调会，也是一次动员会。下面，我讲四点意见。一、深化思想认识，不断增强抓好非公经济和社会组织党建工作的紧迫感、使命感非公经济和社会组织党建工作，是整个党建工作的重要组成部分。党的xx大提出，要加大非公经济组织、社会组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面。xx年，中央召开了全国园区非公企业党建工作座谈会，省委办公厅专门印发了《关于加强社会组织党的建设的实施意见》，并成立了省委非公经济和社会组织工委，先后三次召开非公经济和社会组织党建工作会议。中央和省委的这些做法充分体现了抓好非公经济和社会组织党建工作的鲜明态度和坚强决心。我们一定要深刻认识加强非公经济和社会组织党建工作的重要意义，切实增强大局意识和责任意识，把这项工作抓紧、抓实、抓好。第一，抓好非公经济和社会组织党建工作，是落实全面从严治“”“”党的必然要求。全面从严治党，基础是全面，关键是严，要害“”是治。全面从严治党，就是要管全党、治全党，面向所有的党组“”织和党员，覆盖党的建设各领域、各方面，不能有盲区，不能有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“”“”空白，不能留死角。习近平总书记强调，越是情况复杂、基础“”薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，防止木桶效应。从我市目前情况看，非公企业党组织覆盖率xx%，社会组织党组织覆盖率xx%，而非公有制商（协）会的党组织覆盖率仅为xx%。可以“看出，非公经济和社会组织党建工作是全市基层党建工作的薄弱环”节，这其中既有党组织和党员覆盖不广泛、组织体系不健全、党务“”工作力量薄弱问题，也有出资人教育引导不到位、党员隐形化问题，甚至一些党组织不能有效发挥作用，保障机制不完善、在职工群众中的凝聚力影响力不够强等等，这些问题亟需理清思路，下大力加以解决。如果非公经济和社会组织党建工作抓不好，全面从严治党就难以真正落地。因此，加强非公经济和社会组织党建工作，“是贯彻全面从严治党方针的题中应有之义，必须破解难题、补齐短”板，推动非公经济和社会组织党建工作全面进步、全面过硬，真正使所有基层党组织强起来、党员干部队伍强起来、党的工作强起来。第二，抓好非公经济和社会组织党建工作，是促进非公经济和社会组织事业发展的客观要求。改革开放以来，我市非公经济和社会组织发展势头较快。截止目前，我市非公经济组织有xx万家，社会组织xx多个，在推进京津冀协同发展、供给侧结构性改革和创新驱动等方面发挥着不可或缺的重要作用。但也必须清醒地看到，非公经济组织和社会组织发展还存在许多不容忽视的问题。在非公经济组织方面，有些企业受利益驱动，违规经营、制假售假、偷税漏税、污染环境；有的企业忽视劳动安全保护和职工人文关怀，侵犯职工合法权益，导致劳资关系紧张，甚至酿成群体性事件，影响社会和谐稳定，等等。在社会组织方面，有的存在乱表彰、乱评比、乱收费；有的机关化、行政化倾向明显，存在衙门作风，服务走样“”“”“”变形；有的甚至以自治组织、公民代表自居，标榜独立性；有的质疑否认党的领导，甚至打着民主、维权、宗教、环保、扶贫等“”旗号四处活动、蛊惑人心，成为敌对势力的马前卒等等。解决这些问题，最根本的是要坚持党的领导、加强党建工作。只有牢牢把握住这一条，才能充分发挥党的政治优势和组织优势，维护从业人员合法权益，凝聚各方智慧力量，引导和促进非公经济和社会组织健康有序发展。“第三，抓好非公经济和社会组织党建工作，是开展好两学一”“”做学习教育的迫切需要。两学一做学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践。全市非公经济和社会组织共涉及党员xx人，“”“”这部分人决不能成为口袋党员、隐形党员。能否实现学习教育的全覆盖、确保每名党员都参与到学习教育中来，重点和难点也在非公经济组织和社会组织领域。从调查情况看，中央和省委指出的党员中存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com精神不振、道德行为不端等五个方面问题，在非公经济和社会组织的党员中都不同程度存在，有的甚至更突出更严重。应该说，在非“”公经济和社会组织中开展两学一做学习教育的难度更大、任务更艰巨。因此，我们一定要抓住学习教育这个难得机遇和有力抓手，边理顺体制机制，边整顿软弱涣散党组织，努力使两者相互融合、相互促进、相得益彰。二、突出工作重点，扎实做好非公经济和社会组织党建各项工作非公经济和社会组织党建工作面大点多量广，行业领域、地域分布等跨度大，从业人员构成复杂，看似工作单一，其实内容丰富，工作繁杂。特别是在开局起步阶段，工作千头万绪、任务较重。当前，应牢牢抓住以下几项重点工作：一是尽快组建机构。省委非公经济和社会组织工委已正式成立，省委组织部副部长谢振学同志担任工委书记。工委设在省委组织部，由组织三处具体负责。省委在省民政厅设立省社会组织党委、在省工商联设立省非公有制经济商（协）会党委、在省工商局设立省个体私营企业党委。按照中央、省委要求，市、县两级都要组建非公经济和社会组织党建工作机构。目前，经市编委会、市委常委会研究，市委已正式审议通过了我市非公经济和社会组织工委组建方案，设书记一名，副书记一名，办公室设在市委组织部，行政编制xx人。其他三个党委的设立，也要抓紧研究，尽早上报组建方案。民政、工商、工商联三个部门都要明确一名班子成员负责，落实责任科室，先把非公经济和社会组织党建日常工作抓起来，做到工作有人管、有人抓。同时，各县（市、区）要参照省委、市委做法，尽快向组织、编制部门提出组建意见，逐步理顺工作体系。未成立相应机构前，各地组织部门负责牵头抓总，工商、民政、工商联等部门要作为成员单位积极配合，抓好日常有关工作。按照省委要求，xx月底前，全市所有县（市、区）的非公经济和社会组织工委都要组建到位，人员配备要到位，党建工作保障要到位。二是明确责任分工。非公经济和社会组织党建工作，从大的方面讲，主要涉及市民政局负责的社会团体、民办非企业单位、基金会等社会组织党建工作，市工商联业务主管的全市性商（协）会党建工作，市工商局负责的个体工商户、私营企业党建工作三块内容。这三块党建工作都搞好了，非公经济和社会组织党建工作就能实现“”无缝对接，就能补齐基层党建工作短板和薄弱环节，实现党的工作全覆盖。今天召开这次非公经济和社会组织党建工作会议既是一次工作会，也是一次联席会、协调会、动员会，从今天起，全市非公经济和社会组织党建工作协调机制正式建立，三个部门要根据各自职责，认真研究政策，掌握工作方法，积极主动发挥作用，认真抓好本领域的党建工作。具体来讲：市工商局要负责支持非公有制经济组织党组织开展工作，统筹抓好全市广大个体工商户、私营企业党建工作；发挥个协、私协作用，指导协会会员在非公有制企业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com带头成立党组织；结合非公有制经济组织登记、年报，及时掌握非公有制经济组织变化情况，督促具备条件的非公有制经济组织建立党组织，开展党的活动，扩大党组织的覆盖面；组织选派工商党员干部担任非公企业党建工作指导员，宣传党的方针政策，做好企业职工的思想工作，帮助组建党组织，开展党的工作；将非公有制经济组织党组织基本信息纳入企业信用登记管理；市民政局要负责抓好全市社会组织党建工作；制定社会组织年度党建工作计划，指导登记管理的社会团体、民办非企业单位、基金会的党建工作；结合社会组织登记、年检、评估，宣传社会组织党建工作的有关政策，实时掌握成立、注销信息，督促具备条件的建立党组织；把社会组织党建工作列入社会组织等级评估的重要条件，促进社会组织加强党建工作；市工商联要负责加强对直属行业商会、重点会员企业党建工作指导，对符合建立党组织条件的，及时帮助指导建立，对已经建立党组织的加强联系，促进党组织作用发挥；指导做好以非公企业人士为主体的商会、协会组织建立党的组织，扩大党的工作覆盖面；引导非公有制企业家积极参与扶贫和社会公益事业；会同统战部门推荐考察优秀非公有制经济代表人士担任人大代表、政协委员、各级工商联执委、商会会长等人选。市委组织部作为这项工作的牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门的沟通联系，及时研究解决工作中存在的突出问题。三是从严摸底排查。不久前，全市集中开展了摸底调查工作，初步摸清了全市非公经济和社会组织党建基本情况，建立了党建信息台账和攻坚行动名单。xx月xx日，市委组织部专门下发了《关于“”开展全面摸底排查回头看的通知》，通知中对非公经济和社会组织中的各种分类进行了详细的解释说明，各地各部门要按照文件精神对上次排查摸底情况再梳理，对上报的数据进行再核实，切实做“”到纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白。各位常委、组织部长要亲自审核把关，特别是一些具体情况要与民政部门、工商行政管理部门进行沟通，数据要吻合。市、县两级都要形成统一口径的信息库，定期更新数据，实行动态管理，真正做到底数清、情况明、数据准。市委组织部要根据各地台账情况，对号查账，如发现“”各地的台账中出现大面积数据造假，玩数字游戏的，严肃问责相关责任人责任。“”“四是实施四强工程。按照党的组织应建必建、党的工作覆盖”“”到位要求，在全面摸底调查的基础上，实施四强工程。一是未建组织强覆盖。到今年年底，对符合条件的及时成立党组织，确保有党员的非公经济和社会组织党组织覆盖率达到xx%；有党员但暂不具备单独组建条件的，联合组建区域性、行业性党组织的达到xx%“以上。二是已建组织强规范。按照有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com”“”资料的八有要求，对已建成的非公经济和社会组织党组织，重点抓标准化、制度化、规范化建设。三是规范组织强提升。对较为规“范的非公经济和社会组织党组织，重点抓完善提升，开展评星晋级”争创双强活动，选树xx个规模较大、人员较多、影响力强的非公经济和社会组织党组织为全市树立样板。四是健全机制强保障。进一步理顺非公经济和社会组织党建管理体制，建立市县两级非公经济和社会组织党工委直接联系非公经济和社会组织制度。三、以园区为依托，深入推进园区非公企业党的组织和工作全覆盖园区作为非公企业集聚地，是党的建设的重要阵地。抓好园区“”非公企业党建工作，就抓住了非公企业党建的牛鼻子，可以起到事半功倍的效果，对于引导和促进非公企业健康发展具有十分重要的意义。“”（一）掌握园区底数，精准消除空白点。开展园区非公企业“”普查工作，对园区企业进行排查摸底，重点将园区非公企业建账“”立号，力求做到五个清，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、出资人情况清。在排查摸底“的基础上，要千方百计提高党组织组建率，重点在抓早、抓小、抓”“”难上下功夫。抓早，就是对新入园、新设立的企业，要一并采集信息，一并谋划推动组建党组织；对没有党员或党员少的，可通过倾斜计划加大党员发展力度、先行建立工青妇群团组织等措施，为“”建立党组织创造条件。抓小，就是对园区内分散的小微企业、个体工商户等，采取片区联建、龙头企业带建等方式实现组织覆盖，“”也可依托党群活动服务中心，把零散党员纳入党组织管理。抓难，就是对那些具备条件、但由于种种原因一直没有建党组织的，要通过领导挂点联系、党建工作指导员上门孵化等方式，有针对性地做好工作。按照中央要求，园区非公企业职工xx人以上的都要有党员，xx人以上的都要建立党的组织，尚未建立党组织的都要实现党的工作覆盖。（二）健全管理体系，整合园区各方力量。抓园区非公企业党建，一条重要的经验是，以园区党工委为核心，健全管理体制，理顺园区内党的组织关系，整合各方力量，协调推进园区非公企业党建工作。一是健全领导工作机构。在非公企业相对集中的各类园区，设立企业党委或综合党委，明确xx名专职负责人；综合党委下设办公室，配备一定工作力量；尚未设立的，要抓紧设立机构，配齐领导和工作人员。二是配备党建工作指导员。抓好园区非公企业党建工作要认真解决没人抓、抓不到底的问题。在机构缺失、人员力量不足情况下，配备党建工作指导员是条有效途径。要建立健全党建工作指导员考核管理和保障激励制度，让他们工作有劲头、待遇有保障、发展有通道，能够靠得住、干得好、留得下。三是理顺园区秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com内党的组织关系。园区非公企业党组织隶属关系多种多样，有的由科技、工信等部门管理，有的由机关工委管理，有的由街道社区、乡镇村管理，存在多头管理和管理缺位的问题。解决好这一问题，原则上园区范围内的非公企业党组织关系，可由园区党工委统一负责管理。园区内少数规模和影响力较大的非公企业党组织，经上一级党组织同意，也可由上一级地方党委或非公经济和社会组织工委直接管理，园区党工委要加强联系服务。（三）强化基础保障，切实解决经费和阵地问题。抓园区非公企业党建，既要解决有机构管事、有人干事的问题，更要解决有钱“”办事、有阵地活动的问题。在这方面，我们既要算经济账，更要“”算政治账，下大力气解决园区非公企业党建工作基础保障问题。近期，省委将就非公企业党建经费情况专门作出要求，市委将根据省委精神，就落实税前列支制度、党费全额拨返、留存党费以奖代补、有条件的地方给予必要经费支持等方面出台指导意见，帮助非公企业多渠道解决党建经费问题。同时，要下决心解决一些园区无阵地问题，按照务实管用、共建共享的要求，国家级园区力争用xx年时间实现全覆盖，省级园区争取用xx年时间实现全覆盖，使之成为宣传党的理论和路线方针政策的重要阵地、党组织开展活动的重要场所、服务企业和职工群众的重要平台。（四）选好管好园区非公企业党组织书记。一是选优配强。首先要立足企业内部选，注重从中高层管理者中选党性强、有威信、肯奉献、热爱党务工作的党员担任党组织书记。没有合适人选的，可选派园区优秀机关干部、党建工作指导员兼任，也可帮助企业面向社会公开选聘。二是教育培训。要指导园区制定非公企业党组织“”书记年度培训计划，按照市级重点培训、县级兜底培训的原则，抓好党组织书记培训，确保每名党组织书记每年至少参加xx次集中“”培训，把他们培养成为党建工作的内行。三是注重激励。在严格要求的同时，要关心爱护，为他们搭建干事创业平台。各地可结合实际，探索实行园区非公企业党组织书记津贴制度，并与荣誉性激励结合起来，增强他们的归属感和工作积极性。四、加强政治领导，确保非公经济和社会组织党建工作落地见效加强非公经济和社会组织党建工作，具有开创性、探索性，是新形势下提出的崭新课题。应该说要做的事情很多，任务很繁重，希望大家发扬钉钉子精神，画出路线图、时间表，建立工作台账，扎实做好我市非公经济和社会组织党建各项工作，不辜负市委的信任和群众的期盼。一是强化主体责任。各级党委（党组）要把非公经济和社会组织党建工作摆上重要议事日程，纳入党建工作总体布局，加强研究谋划，定期进行调度，切实履行主体责任。各级党委（党组）书记要担负起第一责任人职责，亲自过问、亲自研究、亲自推动，投入秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“”足够的时间和精力，从严从实抓好工作落实，不当甩手掌柜。县、乡党政领导班子成员每人都要带头联系xx—xx个非公经济和社会组织党组织，经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助他们理清工作思路、找出工作差距、解决实际问题。要把非公经济和社会组织党建工作纳入抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入领导班子、领导干部考核的重要内容，督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。二是加强指导督导。非公经济和社会组织的工作内容、活动范围、运行方式各不相同，指导难度较大。这就需要我们加强调查研究，多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题，把握固有的内在规律，有针对性地提出切实管用的推进办法。要加强工作督导，在注重实效、解决问题上下功夫，什么问题突出就解决什么问题，确保中央和省委的部署要求落到实处。要及时提炼总结经验做法，大力宣传先进典型，为工作顺利开展营造良好舆论氛围。三是注重改革创新。与非公经济和社会组织发展形势相比，非公领域党的建设显得相对滞后。要抓住组织体系不健全、组织覆盖率不高、党员发挥作用不充分等突出问题，有针对性地创新组织设置模式，创新党务与企业经营整合机制，创新企业文化互融渠道，把党建工作融入到企业发展和党员职工群众的生产生活当中，形成双向共赢的良好态势。要坚持从严从实，把握特点规律，积极探索符合实际的方式方法，推动各领域党建工作水平全面提升。同志们，市委对非公经济和社会组织党建工作非常重视，要求很高，寄予厚望。希望大家以饱满的热情、昂扬的姿态、良好的作风，履职尽责、扎实工作，不断把我市非公经济和社会组织党建工作提高到一个新水平！在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县非公经济组织党建工作会议，主要任务是：认真贯彻落实党的xx大精神，进一步提高加强非公经济组织党的建设工作重要性的认识，研究部署下一阶段全县非公经济组织党建工作的发展目标和具体任务。刚才，大家观摩了砂业建材公司、神舟纺纱公司等四家非公企业的党建工作及生产经营情况，四位党组织负责人也从不同层面交流了开展党建工作的做法、经验和体会，企业工委副书记xx同志也做了比较全面的总结，大家讲的都很好，其中一些做法，很实在、也富有创新，很值得大家学习和借鉴。希望各单位认真学习，并紧密结合自身实际，在实践中不断创新和发展。下面，结合当前工作我讲四点意见。一、认真分析我县非公企业党建工作的现状秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com近年来，全县各级党组织按照县委的部署和要求，加强领导，精心组织，扎实工作，全县非公企业党建工作得到了新的加强，取得了较好成效，许多工作发生了可喜变化。主要表现在以下四个方面：(一)对非公企业党建工作的重视支持力度进一步加大。近年来，县委高度重视非公有制经济的发展，将非公有制经济组织党建工作作为新时期加强党的执政能力建设的一个重要课题，纳入基层组织建设的总体布局和议事日程，根据新时期非公党建工作呈现出的新情况和新变化，不断重视并切实加强组织领导。上半xx年，研究下发了《中共xx县委组织部关于加强全县非公经济组织党建工作的实施意见》和《中共xx“县委关于在全县非公有制经济组织中开展五”型支部创建活动的实施意见》等指导性文件。前段时间，县委组织部会同县城市企业党工委，成立调研组深入各非公企业进行了调研，就非企业党建工作的成功经验、不足之处、党建活动经费和党建指导员选派等问题进行座谈，进一步了解了非公企业党建工作中的难点和重点，在此基础上研究下发了《中共xx县委办公室、中共xx县委组织部关于建立党员县级领导党建工作联系点的通知》和《中共xx县委组织部关于选派非公企业党建工作指导员的通知》等文件，共有xx名党员县级领导在非公企业建立了党建联系点，xx名县直部门的党员领导干部担任了xx家非公企业的兼职党建工作指导员，xx名副科级后备干部担任了全职的非公企业党建工作指导员，为企业党建的长足发展奠定了良好的组织基础。同时，公安、工商、税务、质监、环保等部门，通过常规检查督促规范企业发展，维护企业合法权益，帮助树立企业诚信经营意识，搭建起了职能部门与企业工作联系的平台;人事劳动、中小企业、商务、工会等部门积极创造条件，在用工企业和劳动力之间搭建桥梁，着力解决私营企业用工紧张的实际困难，使非公有制经济发展的社会服务体系日臻完善。(二)非公企业党建工作覆盖面不断扩大。筛网滤布各级党组织根据非公企业党建工作的特点，在深入调查摸底的基础上，采取单独“组建、联合组建、挂靠组建等方式，灵活设置党组织。坚持成熟一”个，组建一个，巩固一个，提高一个的原则加强组建工作，在强调组织数量、扩大组建面的同时，保证组建质量，使广大非公有制企业的党员组织关系都能有所归属并能够参加正常的组织生活。经过大家的共同努力，我县非公企业党组织的覆盖面明显扩大。至目前，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全县共建立非公有制企业党组织xx个，其中单独建立党组织的xx家，总支xx家，支部xx家，建立联合党支部xx个，xx名以上党员的非公企业党组织组建率达到了xx%。(三)非公企业自身建设明显加强。一是强化基础，党员队伍建设进一步加强。各非公企业党组织能够坚持标准，严格程序，严把发展党员质量关，全面推行发展党员全程公示制和票决制，把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人中，xx年以来全县非公企业共发展党员xx名。在加强党员教育管“”理上，坚持按照有利于生产经营的原则，以业余、小型、务实为主，采取开短会、个别谈心、知识竞赛、参观学习等灵活多样的方式开展，使党的活动为企业主所理解、所接受，为党员所欢迎。各企业党组织围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结“”“合起来，广泛设置活动载体，在党员中积极开展双培双创双挂双”争等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前冲锋在前，充分发挥党员先锋模范作用。党建工作专项经费按企业年度职工工资总额的xx-xx%提取，由党组织掌握使用，保证了党组织活动的正常开展。二是把握关键，党务干部素质不断提升。县委把抓好非公企业党务干部队伍建设做为做好非公企业党建工作的关键，积极选派人员参加省、市组织部门和企业管理部门组织的培训。同时，定期在全县举办民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班，xx年xx月的全县党务干部培训班上共有xx名非公企业党组织负责人参加了培训，培训班上向广大党务干部讲授了《党章》、非公企业党建工作知识和现代远程教育等知识，取得了良好的效果。三是凝聚人心，职工队伍更加稳固。近年来，全县广大非公企业在广大职工中大力弘扬企业文化，多方位、多渠道地开展职工政治思想教育，积极开展形式多样的职工文化活动，提高党员职工的思想觉悟，凝聚了人心，鼓舞了士气。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。有条件的非公企业建立了电脑室、棋牌室、乒“”“”乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，并在五四、七一、“”“”国庆、元旦等节日举办职工联欢会、卡拉OK赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动，营造了浓烈的企业文化氛围，促进了职工思想政治教育。四是教育引导，业主队伍建设更上新台阶。总体上说，我县决大多数企业主对党建工作认识是明确的，在工作上也是非常支持的。尤其是近年来，我们比较注重培育企业党建典型，这些企业的业主都非常关心支持企业党建工作，发挥了较好的影响带秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动作用。今年上半xx年，县委组织部与中小企业局联合举办了民营企业发展及项目建设外出考察培训班，xx名非公企业负责人赴xx、xx等地进行了考察培训，培训后还召开了座谈会，交流了心得体会，学习了省、市、县党代会精神，使企业主队伍整体素质得到了进一步的提升。同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，目前从总体上看，全县非公企业党建工作前进的步伐仍然滞后于非公经济的发展速度，非公企业党建工作仍然与上级党组织和职工群众的要求存在一定的差距，非公企业党建工作领域仍然存在一些需要我们去探索和解决的问题。主要表现在：一是工作进展不够平衡。有的单位在抓组建和发挥党组织、党员作用等方面存在差距;部分同“志对在非公企业成立党组织的认识还不到位，存在重经济、轻党”“”建，重建厂、轻建党现象，对如何抓好非公经济组织党建工作研究不够、压滤机滤布办法不多。二是非公企业中党员总体数量偏少，全县非公企业中从业人员达xx多人，但党员总数仅xx人，发展党员工作也相对滞后，党员队伍无法壮大，在一定程度上影响了企业党建工作的质量和作用的发挥。三是非公企业党组织组建难度大。有的非公有制企业从业人员成份复杂，来源不同，流动性强，流入的党员身份不明，党员总数少，不符合建立党组织的条件，使个别党员长期游离在党组织之外。四是流动党员教育管理工作机制不完善。一些公有制企业改制后，员工分流、下岗职工外出务工，一些党员外出后去向不明，长期不与党组织联系，党组织也无法找到党员，个别流动党员理想信念不够坚定，宗旨意识不强，工作作风不实，不参加组织活动，不按时缴纳党费，不及时转接党员组织关系，造成党员底数模糊，使企业对党员缺乏有效地管理手段。五是资源缺少，制度缺失。这里的资源缺少主要指人力、经费、场地、时间难保障。一些非公企业主和党组织负责人对党建工作热情比较高，但苦于没有专职的党务工作人员，特别是缺少文秘方面的党务干部，宣传教育工作开展不顺利，党员的思想政治教育工作效果不突出。有些企业缺乏党建工作活动经费，虽然有阵地但不健全，难以为党组织所用。对此，我们必须在今后的工作中认真加以研究和解决。二、进一步增强做好非公企业党建工作的责任感和紧迫感在xx年全国组织部长会议上，原中组部部长贺国强同志强调“要通过重点加强规模以上非公有制企业党建工作，带动非公有制企业党建工作全面发展，增强党对非公有制经济组织的影响力和凝聚”力，这一精辟论述，明确了党建工作在非公有企业的重要地位，也为我们提出了明确的要求，党的xx“大报告也指出要毫不动摇地鼓秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com”励、支持、引导非公有制经济发展，县委将xx年定为非公经济党建xx年，也是全面落实中央精神而做出的重大决策，我们必须自觉站在贯彻落实中央和省、市、县委系列决策部署和讲话精神的高度，充分认识进一步加强非公有制企业党建工作的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感。第一，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是保证和促进非公企业快速健康发展，实现全县经济社会更好更快发展的需要。我县是一个传统的农业县，经济总量小，工业基础薄弱，非公有制经济作为全县市场经济的重要组成部分，在繁荣市场、增加就业、促进县域经济发展等方面发挥了越来越重要的作用,影响也越来越大。近年来，县委从加快经济发展、实现奋力崛起、全面建设社会主义现代化国家的需要出发，大力实施工业强县战略，强力推进招商引资，出台了一系列优惠政策，促进了非公经济的迅速发展。全县非公企业的数量越来越多，规模越来越大，涉足的领域越来越宽，在推进县域经济发展中的作用越来越大。目前，全县共有非公有制企业xx家，资产总额xx万元，年营业收入xx万元，年缴纳税收xx万元，规模以上企业xx家。随着改革的不断深化，今后一段时间，非公企业进入的领域还将进一步拓展，规模将进一步扩大，职工人数将进一步增多，发展活力将进一步增强。因此，加强非公企业党建工作，促进非公企业按照科学发展观的要求全面、协调、可持续地发展，直接关系到我县奋力崛起，全面建设社会主义现代化国家的进程。第二，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是扩大党的工作覆盖面，增强党的执政基础的需要。不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。党的xx“大指出，要全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，充分发挥基层党组织推进发展、服务群众、”凝聚人心、促进和谐的作用。非公企业是工人群众比较集中的领域也是新的社会阶层人员比较集中的地方。目前，我县有xx多人在在各类非公企业就业，他们与工人、农民、知识分子、军人、干部一样，都是中国特色社会主义事业的建设者，是党的重要的阶级基础。因此，非公企业党建工作做得如何，党组织和党员的作用发挥得如何，关系到党在非公经济领域的执政基础能否得到巩固，党的执政能力建设能否得到加强。我们要按照加强党的执政能力建设的要求，不断扩大非公企业党的工作覆盖面和社会影响力，提升非公企业党建工作对企业发展的推动力，促进非公经济又好又快发展。第三，要深刻认识到加强非公企业党建工作，是优化企业内外秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“环境的需要。在非公有制企业组建党组织，我们主要是立足于服务”促进、引导，党组织在生产经营中是参与而不干预，协调而不包揽“”“”监督而不强制，为企业发展发挥保驾和护航作用。特别是通过党组织的工作和党员的先锋模范作用，使企业倡导的经营理念、企业精神，在全体员工中得到更好的贯彻，提升企业形象，增强企业凝聚力，营造企业良好的发展环境。可以说，非公有制企业党组织的建立对企业的发展有百利而无一害。“”三、以深化五型支部创建活动为载体，全面推进我县非公企业党建工作非公有制企业党组织主要发挥引导监督、团结凝聚、组织协调、维护权益、传导先进文化的作用，教育引导党员发挥先锋模范作用。今后，我们要以党的xx大精神为指导，按照党的建设新的伟大工程的具体要求，加强五个方面的工作：1“、加强制度建设，健全党组织发挥作用的工作机制。按照五”型支部创建的目标要求，加强各项制度的建设：一要建立明晰的党组织职责分工制度。明确规定党组织在非公有制企业承担的职责任务、工作权限、工作标准和要求，保证企业党组织有充分的知情权、参与权和适宜的决策权。二要建立规范的党组织班子配备制度。在企业党组织班子配备上，企业主是党员且素质条件具备的，一般应担任党组织书记;企业主不适宜担任或企业主不是党员的，党组织书记一般由管理层人员或工会主席担任;推行党组织班子成员与企业决“”策层、管理层成员双向进入、交叉任职，使党组织与企业管理层相互介入、和谐互动，建立起与现代企业制度相适应的领导体制。三要建立合理的党务工作机构设置制度。做到只要建立了党组织，原则上就要设立党的工作机构，安排相应的专职或兼职工作人员。规模小、党员少、不宜设立党务工作机构的企业，要明确专人负责党建工作。四要建立完备的党组织工作制度。建立健全企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党员权利保障、党政工作信息沟通、党建工作考核奖惩等制度。五要完善党员领导干部联系非公有制企业制度。除党员县级领导建立的非公企业党建工作联系点以外，各级党委领导干部都要普遍建立非公企业党建联系点，要紧紧抓住联系点的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设和企业发展等重点环节，帮助联系点进一步找出差距，理清思路，解决实际问题，把联系点真正建成经济工作和党建工作的示范点。六要落实好企业党建工作指导员制度。县委向各非公企业派驻的党建工作指导员都是各级干部中素质较强的，是协助各企业做好党建工作的，大家要给予大力的支持和配合，尤其是到企业挂职的同志，企业党组织要明确其工作任务，做好指导工作，条件成熟的可安排合适的党内职务和行政职务，加快挂职干部的锻炼和成长。被选派的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com每位同志也要切实提高思想认识，把握机会，围绕工作职责，认真调研，扎实工作、勇挑重担、勤学多问、乐于吃苦，努力提高自身素质，保证完成组织交办的工作任务。2、加强素质能力建设，提高党组织发挥作用的水平。必须把企业党组织负责人、党务工作人员和党员队伍的素质能力建设摆上重要位置，采取有效措施，努力提高五个方面的能力。一是执行政策的能力，找准落实政策与企业发展的结合点，发挥政策效应，促进企业健康发展。二是服务发展的能力。采取办班培训、外出学习、实践锻炼等措施，提高党务工作人员尤其是党组织书记的综合素质;有针对性地对党员进行岗位技能和党的知识培训，改善知识结构，增强工作本领，在企业发展中发挥模范带头作用。三是组织协调能力。在企业内部，党组织负责人积极协调企业主、经营管理者与职工的关系，努力构建和谐的劳资关系。在企业外部，党组织负责人要发挥自身优势，妥善处理各方面的关系，为企业创造良好的发展环境。四是合作共事能力。党组织负责人要提高合作意识，善于采取主动谈心、经常沟通、遇事协商等方式，处理好与企业主的关系，通过卓有成效的工作，赢得企业主的信任，使之提高对党建工作重要性的认识，主动支持、配合开展党建工作。五是党建创新能力。非公有制企业党组织负责人要认真把握党建工作中的新情况、新问“题，深入研究党组织发挥作用的规律、途径，坚持围绕经济抓党建”抓好党建促发展，大力提高集成创新和再创新能力，使党建工作与时俱进、党组织作用有效发挥。3、丰富活动内容、活动方式和活动载体创新，打造党组织发挥“作用的实践平台。在活动方式上，要坚持小型、业余、分散、务”实的原则;在工作方法上，要做到原则性和灵活性相结合。在时间安排上，坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。今后一段“时期，我县非公企业党建工作重点是要深入推进创建五型支部、争”当明星党员党性实践活动，具体要求上：一是要围绕服务企业发展设计活动。定期组织职工代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，“”广泛开展为企业发展建言献策活动，为企业领导决策科学化、民“”“主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务组织岗位练兵技”术大比武等活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心，把生“产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头学习技术、带头研究创”“新、带头建功立业。三是围绕建设和谐企业安排活动。坚持以人”为本，通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，开展送温暖等活动，帮助职工解决实际困难;充分发挥思想政治工作优势，协“”调处理好劳资关系，维护各方利益，积极开展建设和谐企业活动。四是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线，把党建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作与打造企业团队精神融合起来，把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来，每个非公有制企业都要总结树立起能够体现各自企“”业文化精神特色的企业精神，制作成标语展现在企业醒目位置，让每位员工都铭记于心，成为每位员工奋发进取、拼搏创业的精神动力。五是围绕建立一支高素质的党员队伍开展活动。加强对党员“”队伍的培养教育，在车间、班组广泛开展明星党员评比活动，通过深入扎实地评星、晋星、挂星、奖星，鼓励党员岗位立功、争创佳绩、奉献社会，充分发挥先锋模范作用。4、加强基础设施建设，为党组织发挥作用提供有力支撑。一要明确党组织活动经费开支渠道。严格落实县委规定的党建活动经费的比例和数额，并通过从企业管理费中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，切实解决无钱办事的问题。二要重视党组织活动阵地建设。开辟必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料。坚持从党建工作需要和企业实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、电教中心、职工之家、职工学校等融为一体，实现资源共享。四、加强组织领导，把加强非公经济组织党建工作作为一项长期任务紧抓不放全县各级党组织要将非公经济组织党建工作列入重要工作日程，及时研究部署，认真抓好落实。组织部要牵头抓好非公经济组织党建工作，及时解决工作中出现的新问题，宣传、统战以及中小企业、商务、工商等有关部门要在县委统一领导下，各司其职，各负其责，加强协调，形成合力。非公有制经济组织较多的乡镇和系统，要建立联席会议制度，沟通情况，齐抓共管。县城市企业党工委要进一步加强对各非公企业党建工作的指导，并依靠政府有关职能部门设立下属总支、支部，负责该行业非公有制企业党建工作，实现有专门机构抓，有专门人员管。要采取定期通报、全面或专项检查等方式，加强对非公经济组织党建工作的督促检查，利用各种新闻媒体和形式，大力宣传在非公有制企业中开展党建工作的重要意义，宣传工作中涌现出来的先进典型，形成全社会共同关心和支持非公有制企业党建工作的良好局面。各非公企业也要努力加强自身建设，以改革的精神，大胆实践，不断创新，努力探索适应非公企业特点的党建工作新思路、新办法。同志们，做好新形势下的非公企业党建工作，任重而道远。我们要坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx大精神，以这次观摩推进会为新的起点，建设社会主义现代化国家,开拓进取，扎实工作，努力开创我县非公企业党建工作的新局面，促进非公经济健康快速发展，为全县经济社会各项事业全面发展做出更大贡献。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的、xx届xx中、xx中全会和全市组织工作会议精神，总结交流近年来全市工商系统推进非公党建工作的情况和经验，进一步提高思想认识，加大工作力度，努力开创全市非公党建工作新局面。这次会议在博山召开，得到了省工商局、市委组织部和博山区委的高度重视。刚才，博山、周村工商局和四个企业作了经验介绍，接下来省工商局副局长郭际水同志还要作重要指示，希望大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。下面我讲几点意见。一、积极探索，主动参与，非公党建工作取得显著成绩近年来，全市工商系统认真贯彻落实总局、省局和市委关于加强非公党建工作的各项部署，以个体工商户、小微企业和专业市场(“”以下简称个、小、专)为重点，积极进取，扎实工作，非公党建工作取得显著成效。截至目前，全市工商系统非公经济领域共建党总支xx个，共成立党支部xx个，管理党员xx名，预备党员xx名，列入发展对象xx名，培养入党积极分子xx名，协助镇办建立党支部xx个，使xx名流动党员找到了党组织。(一)扩大党的组织和工作覆盖实现新突破。各区县工商局因地制宜，利用各自的特点和优势，采取单独建、网格建、联合组建、依“托组建等办法，建组织，扩覆盖有了新突破。张店坚持把支部建在”“”市场，组建专业市场业户兼合式党支部，为xx名流动党员业户安上了家;博山依托个私协会、农村经济合作组织和市场建组织、扩覆盖，有效消除空白点;周村立足园区、行业协会多的优势建组织，目前已建直属党支部xx个，覆盖企业近xx家;临淄利用工商体制优势，以工商所责任区为基础，划分网格，每个网格设置一名非公党建指导员，负责网格的非公党建指导协调工作。目前，临淄主城区已经建立了八个网格支部，四处专业市场全部建立党支部。(二)“”非公党建党务干部队伍建设实现新提升。针对小、个、专领域党的工作基础薄弱，部分企业主持观望态度的实际，一方面，从工商系统选派党员干部到重点企业担任党建指导员，并对其进行集中培训，提高党建业务水平，帮助推进企业党建工作。另一方面，各区县以不同的形式和方式分别举办非公企业出资人、党员、务工者培训班，丰富党的知识，提高对党建工作认识，加强素质提升，营造良好的党建工作氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(三)推动非公企业发展取得新成果。坚持把促进企业发展作为加“强党建工作的核心内容，深入开展以帮扶企业发展、帮助推进企业”“”党建，促进全市非公经济平稳较快发展为主题的两帮一促活动，发挥登记注册、行政执法、消费维权、商标广告等职能作用，积极为企业发展服务，努力把党的组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，不断增强非公企业党组织政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力，有效激发了市场活力和全民创业激情。截止今年xx月，全市市场主体总量达xx万户，注册资金xx亿元，同比增长xx%和xx%，成为历史上创新创业发展最快的时期之“一。紧密结合企业经营实际，充分发挥党组织作用，以创建双强六”好(双强：党建强，发展强;六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)“”和三亮(即：亮身份、亮职责、亮承诺)党组织为载体，普遍开展了创先争优、爱岗“”“”“”敬业征集和党员示范经营业户、党员示范岗、党员优秀践诺户等主题实践活动，激发了广大党员的荣誉感、责任感和归属感，赢得了业主和企业员工的好评。(四)非公企业党建体制机制创新取得新进展。xx年初，市局在“”全国地级市率先出台了《关于进一步加强小、个、专党的建设工作的意见》，经过几年的努力，各区县形成了各具特色的非公党建工作管理组织体系。博山、临淄、高青三区县非公工委直接专设在了工商局;周村明确非公党建工作由工商局牵头主抓，由区委组织部常务副部长担任非公工委书记，区工商局是第一副书记单位;桓台确定全县个体工商户和专业市场的的党建工作由工商局管理;沂源县局“”专门成立了沂源县个私协会党总支负责全县的小、个、专党建工作，有力推动了该县的非公党建工作。总结近年来我市工商系统推进非公党建工作的实践，主要有以下几点体会和经验：一是必须坚持讲政治、顾大局，全面贯彻市委和各区县委关于非公党建工作的决策部署;二是必须坚持加强非公党建与深化工商行政管理改革发展紧密结合，做到同部署、同检查、同考核，齐头并进，互促双赢;三是必须坚持调动广大非公党组织和党员的积极性，充分发挥他们服务和推动经济发展的战斗堡垒和先秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com锋模范作用;四是必须坚持各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，工商机关和其他有关部门协同配合、齐抓共管的非公党建工作格局;五是必须坚持尊重各区县的探索创造，加强对非公党建工作的宣传推介，用典型经验示范引领带动面上工作。以上工作成效和经验，是我市各级工商机关认真贯彻执行党的路线方针政策的结果，是全市系统广大党员干部辛勤努力的结果。在此，我代表市局党委，向关心支持工商系统推进非公党建工作的各级党委、政府和组织部门表示衷心的感谢!向全系统为非公党建工作作出贡献的同志们致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工商机关开展非公企业党建是一项探索和创新的工作，仍存在差距和不足。一是思想认识还不完全统一，个别区县对开展非公党建工作还认识不到位;二是工作体制机制还没有完全理顺，各区县工商机关部分没有专门的机构和人员，经费缺乏保障;三是工作开展还不平衡;四是非公党的组织覆盖面还比较小，党的工作比较薄弱，作用发挥还不够突出等等。这些问题，需要我们在今后的工作中不断加以解决。二、突出重点、服务大局，扎实推进非公党建工作日前，根据国家工商总局、省局的有关精神，市局已将xx年推进非公党建工作要点下发，望各区县工商局结合实际，采取有效措施，切实把任务落到实处。(一)加大工作力度，进一步扩大非公企业党的组织和工作覆盖面。要以推进非公企业特别是个、小、专党建工作为重点，弘扬开拓创新、求真务实的精神，抓紧建立党的组织，积极开展党的活动，大“”力推进党的组织和党的工作两个全覆盖。要积极探索非公企业特别是个、小、专党组织设置方式，采取单独建、联合建、依托建、挂靠建等多种形式推动党组织组建，努力扩大党的组织覆盖。对具备条件的，要积极帮助促成其单独组建党组织;对暂不具备单独组建条件的，可以依托专业市场开办单位或专门管理机构、基层工商所、个私协会等组织，吸收非公企业从业人员中的党员参加，建立联合党组织。尤其要注意在非公经济组织比较集中的开发区、工业园区、商务楼宇、专业市场中建立党组织。对没有党员的企业，可通过选派党建工作指导员、联络员，以及建立工青妇群众组织等方式，积极开展党的工作，为推动建立党组织创造条件。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(二)突出党组织和党员作用发挥，大力加强非公企业服务型党组织建设。一是高度重视基层党组织带头人队伍建设。要按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，帮助企业选优配强党组织书记。要抓好党组织书记的党务工作理论与实践教育培训，引导企业党组织做好党员和入党积极分子的教育培训工作，提高非公企业党务工作者的政治素质和业务能力。二是加强党员教育管理服务。要根据非公企业党员的特点和经营需要，加强党员政治理论学习和业务知识培训，引导党员认真践行党的宗旨，热情服务群众，诚实守信经营，树立良好形象。要指“”导非公企业党组织建立健全三会一课、民主评议党员、党员联系服务群众等制度，加强对党员的日常教育管理。要把党员教育管理和服务党员有机结合，建设服务型基层党组织，从思想、工作、生活上关心党员，建立党内关怀、帮扶济困等制度，及时了解党员的思想动态和经营状况，帮助他们解决好生产经营和生活中的实际问题。三是丰富党组织和党员活动内容和载体。要紧紧围绕企业生产经营开展党的活动，积极打造服务型党组织，做到哪里有企业发展需要、有急难险重任务、有职工群众关切，哪里就有党的组织和党的工作。要积极创新活动载体，为党组织和党员发挥作用搭建平台。要支持非公企业从实际出发，采取多种形式开展党的活动。已建立“”“党组织的要全面开展党员亮身份、亮职责、亮承诺、弘扬企业精”“”“”“神践行核心价值、用敬业做产品、学雷锋活动示范点、岗位学”雷锋标兵等活动，激励党员充分发挥先锋模范作用。(三)发挥非公党建工作的有效平台和载体作用，助推工商改革发展。要把抓好非公企业党建作为推动工商改革发展的重要载体和有力抓手，把党的政治优势、思想优势和组织优势转化为发展优势、监管优势，努力实现党建工作和工商工作的互促双赢。一是切实转变思想作风和工作作风，密切联系基层和人民群众。要巩固和发展工商机关开展群众路线教育实践活动的成果，使之真正落实到推动非公经济发展、让广大市场主体和人民群众满意上。“”各区县工商机关党员干部和个私协会干部要建立基层联系点，把非公企业党组织作为联系对象，帮助企业解决实际问题。要把工商部门的优势与非公党建工作结合起来，组织非公企业中的党员为社会办好事办实事，扩大工商部门在群众中的影响力和满意度，使良好发展环境、优质公共服务得以充分体现。二是进一步拓宽监管渠道，壮大监管力量。创造良好发展环境、提供优质公共服务是一项系统工程，需要社会各方共同努力。各区县工商部门要通过非公企业党建工作，宣传法律法规，特别是新制定出台的工商改革政策，通过非公企业党组织贯彻落实到广大市场主体中去，让人民群众知晓和遵循。要加强行业自律和发挥企业主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com体自治作用，促进非公企业守法经营。要鼓励非公企业向市场监管工作提建议、向党委政府建言献策，不断加强和改进市场监管工作。要支持非公企业提高自我发现、解决问题的能力，使广大市场主体“”“”也都成为发展环境的营造者、市场秩序的维护者。三是加强制度建设和典型培养。各级工商行政管理机关要在完善制度、培养典型上狠下功夫，实现非公企业党建工作的常态化、长效化。要不断建立健全非公企业党建工作制度，不断建立健全领导体制、工作机制、协调机制、保障机制、督促机制和责任机制，确保各项工作落到实处，保障非公企业党建工作长效开展、高效推进。要加强非公企业党建工作典型的培养，积极利用报刊、网站等媒体，广泛宣传非公企业党建工作的好典型、好经验，充分发挥先进典型的示范、辐射、引领作用，促进非公企业党建工作不断深入发展。三、加强领导、创新机制，确保非公企业党建工作取得实效加强组织领导、创新工作机制是推动非公企业党建工作扎实开展、取得实效的重要保障。各级工商机关要在当地党委的领导下，切实加强领导，完善制度机制，推动工作落实，不断开创非公企业党建工作新局面。一是加强组织领导。各级工商行政管理机关要根据实际情况，成立推进非公企业党建工作的领导小组，并明确工作机构。已成立非公企业党工委的工商机关，要做到有机构有人员，形成上下贯通的工作体系。要密切协调配合，形成工作合力。要积极主动向当地党委请示汇报，加强与组织部门的沟通联系，争取工作上的指导和支持。要加强与统战、工商联、财政等部门的协调配合，整合资源，发挥优势，努力形成齐抓共管的局面。二是认真落实非公企业党建工作责任。要实现党组织建设全覆盖，首先要落实党建责任的全覆盖。各级工商行政管理机关要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，坚定不移地推进非公企业党建工作。要强化主业意识和第一责任意识，把非公企业党建工作纳入各级工商局党委党组总体工作规划，作为工商行政管理工作的一项重要政治任务，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，“”一起考核。要建立健全一把手负总责、班子成员分工负责、有关职能部门具体执行落实的责任分工体系，确保责任明确，执行有力，监督到位。“”三是充分发挥工商部门与非公企业两个积极性。非公企业党建工作是一项系统工程，既要充分发挥工商部门的职能和组织优势，又要充分调动非公企业的主观能动性。要建立完善非公企业党建信息数据库，实现信息联动和动态更新。要结合登记注册、年检验照等工作，做好数据采集、统计汇总和分析研究工作，为党委决策提供基础数据和政策建议。要在宣传、指导、组织、协调上下功夫，不断创新工作方式方法，为非公企业营造良好发展环境。要充分发挥非公企业的主体性作用，按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，实现目标同向、互促互进，引导出资人和企业职工主动积极参与到党的建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作中来。加强非公企业党建工作，是新时期党建工作的重大课题，是党的基层组织建设的一项重大工程。我们要在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻党的和xx届xx中、xx中全会以及系列重要讲话精神，“”努力践行三严三实，不断开创全市非公企业党建工作新局面，为推动全市经济转型升级和科学发展作出新的贡献。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：今天，我们召开非公有制经济组织党建工作研讨会，主要是认真学习贯彻党的xx届xx中全会精神和中央学习实践活动领导小组第xx次会议精神，总结近年来特别是第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来非公有制经济组织党建工作的基本情况，交流非公有制经济组织党建工作经验，研讨如何在新的形势下加强和改进非公有制经济组织党建工作，特别是建立和完善长效机制的重要问题。今天上午，有关省区市和部分市县的同志介绍了经验做法。下午，各组进行了讨论，大家继续交流经验体会，而且提出了许多很好的意见建议，听了很受启发。下面，我讲三个问题。一、非公有制经济组织党建工作的基本情况和主要做法近年来，特别是非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动以来，各地党委对非公有制经济组织党建工作高度重视，切实摆上重要议事日程，抓住重点、突破难点，积极探索、注重创新，党组织和党的工作覆盖面不断扩大，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，党员先锋模范作用得到较好发挥，非公有制经济组织党建工作取得重要进展和明显成效。1.明确领导责任，健全组织体系。各地紧密结合实际，积极探索构建责任明确、机构健全的党建工作领导体制和管理机制，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头，有关部门和单位齐抓共管的党建工作责任体系。在领导制度方面，一些地方建立了第一责任人制度，明确地方党委书记是第一责任人，对非公有制经济组织党建工作负主要责任。不少地方建立了党员领导干部联系非公有制企业制度，对企业生产经营活动和党建工作加强调查研究、实施直接指导。一些地方建立了党建工作领导小组或联席会议制度，由一名党委直接领导，组织部、宣传部、统战部、工商局、工商联等相关单位参加，负责非公有制经济组织党建工作的研究部署、组织协调、督查考评工作。在管理机制方面，围绕理顺企业党组织隶属关系，各地根据实际采取不同的管理方式。主要有三种：一是依托统战部、工商联成立非公有制经济组织党工委，书记由统战部副部长或工商联党组书记兼任，并设立专职副书记，专门抓非公有制经济组织党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建工作。xx省、xx省和不少市、县推动建立非公有制经济组织党工委，对非公有制经济组织党组织进行统一管理，取得了良好效果。xx省普遍建立非公有制经济组织联席会议制度，xx省xx市成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，形成互相协调、各负其责的非公有制经济组织党建工作格局。二是成立社会工作委员会，作为党委的专门机构，具体负责非公有制经济组织和社会组织的党建工作。xx、xx、xx等地从市到区(县)、街道普遍成立社工委，形成上下对应、工作互动、全面覆盖的工作网络。三是依托工商局、私营个体经济协会成立党工委或私企党委，由局党组书记或个私协秘书长兼任书记，一名党员副局长兼任副书记，负责抓非公有制经济组织的党建工作。xx省、xx省、xx省、xx省等地成立了个体私营企业党工委或党委，使个体和私营企业的党建工作逐步走向规范。从目前掌握的情况看，采取第一种形式的比较多，效果也比较好。2.落实组建任务，推进两个覆盖。各地按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和中央组织部、中央学习实践活动领导小组办公室《关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步推动建立健全非公有制经济组织党组织的意见》，努力扩大党组织和党的工作覆盖面。一是努力摸清底数。xx市、xx省、xx省、xx省、xx省、xx省、xx和xx等通过开展专题调查统计、“”深入企业调研和广泛开展组织找党员、党员找组织活动等多种方式和渠道，全面调查摸底，做到组织设置清、党员数量清、基本状况清。在此基础上，建立和完善党建工作基础台帐，一些地方坚持“”一个企业一张表、一个县一本账、一个市一个数据库，实行动态管理。二是争取主要出资人支持。xx省、xx省、xx省、xx等不少地方通过领导联系企业制度，以及深入企业访谈、定期约谈、媒体宣传等形式，引导企业主要出资人认识党建工作与企业发展目标一致、相互促进，增强他们对党建工作的认同感，调动他们支持党建工作的积极性和主动性。三是抓紧组建党组织。各地坚持因地制宜、突出重点、确保质量的原则，抓紧组建非公有制经济组织党组织。对规模较大、党员人数xx名以上的，符合建立条件的非公有制企业，单独建立党组织;对规模较小、党员不足xx名，不具备单独建立条件的，按照区域相邻、行业相近的原则建立联合党支部;对有一定规模、发展前景好、企业没有支部书记合适人选而不能建立党组织的企业，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com所在乡镇或街道选派党支部书记或党建工作指导员，帮助建立党组织;对改制的国有和集体企业，保留企业党组织;对大量仅有个别党员、不具备建立党组织条件的，把党员的组织关系挂在乡镇(街道)、村(居委会)等党组织，统一教育管理;对于新办的非公有制企业，从开始就重视党建工作，避免党的工作出现盲点和空白区。据统计，截至xx月中旬，在非公有制经济组织学习实践活动中新组建党组织xx万个，正在筹建xx“”“”万个，通过双找活动找出了口袋党员xx万人。3.增强组织活力，提升党建工作水平。各地按照成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个的原则，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。一是加强班子建设。通过组织选派、公开选聘、双向选择、内部培养等渠道，选择了一批政治素质较好、事业心较强，有一定的党务工作经历和组织协调能力的同志，担任非公有制经济组织党组织负责人。二是加强入党积极分子培养工作。注重把企业中层以上管理人员、技术人员和工会、共青团工作中表现突出的职工作为培养、发展党员的重点，确保发展党员的质量。同时，教育、督促组织关系未转到企业的党员抓紧办理组织关系结转。对转来的党员“”实行先推荐、先聘用、先使用，鼓励口袋党员亮明身份。三是完善组织制度。针对部分非公有制经济组织党组织制度不够健全、活动难开展的情况，xx省、xx省、xx省、xx、xx等从党内制度建设抓“”起，确保支部大会、支委会、党小组会和党课的三会一课制度以及民主评议党员制度等落到实处,一些地方还大力推行非公有制企业民主恳谈会、民情沟通日、党务公开、党员设岗定责、党员创业服务承诺等制度，不断推进党组织工作的规范化、制度化。四是积极发挥作用。xx省、xx省、xx省、xx等许多非公有制经济组织党组织围绕企业生产经营，帮助企业理清发展思路，促进结构调整，转变发展方式，推动科学发展。围绕构建和谐企业，加强企业文化建设，积极协调劳资关系，帮助企业塑造积极、健康、向上的形象。围绕履行社会责任，积极宣传党的方针政策，引导企业诚实守信、合法经营、照章纳税，参与扶贫开发、社会公益慈善事业等，把党组织的政治优势转化为企业科学发展的优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量。4.采取有效措施，提供有力保障。各地通过多种渠道，切实加强非公有制经济组织党建工作保障机制建设。一是人员保障。一些地方健全了选派、培训、管理和考核机制，为组建非公有制经济组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com织党建工作指导员队伍提供了制度保障。有的地方把一些长期在党政机关、国有企事业单位工作的退休党员领导干部，改制企业中的党员领导干部和党务工作者，以及自主择业的军转干部纳入了非公“有制经济组织党建工作人才库。二是活动保障。许多地方采取财政”扶持、党费补贴、企业资助等办法筹集经费，用于非公有制经济组织党组织开展活动、党员学习教育等。建立党员服务中心等活动场所，配备电教设备、办公桌椅、党旗、党徽、报刊图书，为党组织开展工作提供基本条件。有的地方还积极探索建立非公有制企业党组织负责人保障激励机制，从财政、党费中拨出专门的款项，为企业党组织负责人提供必要的工作津贴。三是制度保障。各地在实践中因地制宜、大胆探索，建立健全了党建工作考核制度，以制度保障党建任务的落实。有的地方把非公有制经济组织党建工作列为各级党委和领导干部年度考核的重要内容，实行目标管理，并与评先评优、提拔任用挂钩。有的地方每年对非公有制经济组织主要出资人支持党建工作情况进行考核，并明确规定有关部门在推荐企业主要出资人担任人大代表、政协委员、工青妇委员时，把支持党建工作情况作为重要依据。回顾非公有制经济组织党建工作历程，总结非公有制经济组织党建工作特别是开展学习实践活动以来的实践，初步有以下几点体会：一是必须坚持建设社会主义现代化国家、与时俱进，在突出实践特色、不断创新求实中实现新突破;二是必须坚持突出主题、抓住重点，在促进企业科学发展、构建和谐劳动关系上取得新成效;三是必须坚持分类指导、因企施策，在准确把握不同地区、不同行业、不同规模非公有制企业特点上推出新举措;四是必须坚持加强宣传、注重引导，在营造良好发展环境与调动主要出资人支持党建工作的积极性上取得新进展;五是必须坚持统筹力量、形成合力，在加强上下联动、左右互动上共创新业绩。二、进一步增强建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的责任感和使命感非公有制经济组织具有多样性、广泛性和复杂性的特点，是新“”形势下加强基层党建工作的新领域，是努力扩大两个覆盖面的新着力点。经过多年来的实践，特别是通过深入学习实践科学发展观活动的大力推动，各地在非公有制经济组织党建工作方面作了许多有益的探索，积累了一些好的经验。其中最根本的经验，就是非公有制经济组织党建工作必须着眼于建立长效机制，把制度建设作为加强非公有制经济组织党建工作根本性、长远性的重要保证，把制度建设贯穿于非公有制经济组织党建工作的各个方面、各个环节。党建工作长效机制是党建工作内在规律的反映，我们一定要深刻认识建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制的重要意义，切实增强责任感和使命感。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1.贯彻落实党的xx届xx中全会精神，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。党的xx届xx中全会对非公有制经济领域党组织组建、职能作用、党员发展和选好配强党组织负责人等提出了明确要求，为加强新形势下非公有制经济领域党建工作指明了方向，特别是为鼓励探索提供了广阔的空间。只有把多年来实践特别是学习实践活动中创造的好经验好做法提升到规律性的认识，深入探索建立长效机制，才能把握xx届xx中全会提出的非公有制经济组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发“展等要求，着力破解非公有制经济组织党组织开展活动难、发挥作”用难的问题，不断激发企业党组织的生机活力;把握积极做好在非公有制经济组织中发展党员工作的要求，注重质量、优化结构、加大力度，为加强非公有制经济组织党建工作奠定坚实的组织基础;把握选好配强非公有制经济组织党组织负责人的要求，把守信念、讲奉献、有本领、重品行作为根本尺度，不断提高其带领广大党员改革创新、注重实际、扎实推进的素质和能力。2.实现我国经济平稳较快发展，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，其数量不断增加，规模不断扩大，实力不断壮大，成为社会就业的主要渠道、财政收入的重要来源、自主创新的重要源泉，是推动我国经济社会又好又快发展不可替代的重要力量。当前，我国经济形势总体呈现回升向好势头，但经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，推动经济发展方式转变和经济结构调整难度都进一步加大。在国际金融危机的持续影响下，非公有制经济组织能否深入贯彻落实科学发展观，积极推进结构调整、转变发展方式、加快自主创新、促进科学发展，直接关系到我国经济平稳较快发展、社会和谐稳定目标的实现。非公有制经济组织要实现科学发展，必须全面加强党的建设，切实把党组织的政治优势转化为发展优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量，使企业党组织成为引导和推动企业树立科学理念、提升发展水平的坚强堡垒，切实用制度保障非公有制经济组织党建工作的有效开展。3.巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。非公有制经济组织作为党的基层组织建设的重要领域，其从业人员绝大多数是社会主义劳动者，企业主要出资人作为新的社会阶层是中国特色社会主义事业建设者，他们是我们党的阶级基础和群众基础的重要部分。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目前，非公有制经济组织党建工作还比较薄弱，规模以上非公有制企业党组织组建率虽然达xx%，但全部非公有制企业党组织组建率“”还很低，而且普遍存在开展活动难、发挥作用难的问题。有的党组织领导班子软弱涣散，不能发挥应有作用;有些党组织党员分散、流动性强，难以有效开展活动;有的党组织在活动内容和方式上没有充分考虑党员要求和企业实际，开展活动往往流于形式;有的党员党性观念和党员意识淡薄，不能发挥模范作用，甚至不愿意公开党员身份。因此，要不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围，凝聚在中国特色社会主义旗帜下，必须进一步建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，增强党组织在非公有制经济组织中的吸引力、影响力和号召力。4.巩固学习实践活动成果，对建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制提出了新的更高要求。在学习实践活动中，各地党委和非公有制经济组织认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，党建工作有了重大进展，但距离全面加强非公有制经济领域党的建设，实现党组织和党的工作全覆盖的要求还有较大差距。建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，把在学习实践活动中的成功经验和有效做法，用制度固定下来、坚持下去，成为经常之举，有利于进一步巩固和扩大学习实践活动党建工作成果。同时，学习实践活动期间党建工作虽然取得明显成效，解决了一些问题特别是突出问题，但不可能毕其功于一役，许多问题需要逐步解决，这些都要求必须建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制，推动贯彻落实科学发展观向广度和深度发展。三、积极探索和研究新形势下建立健全非公有制经济组织党建工作的长效机制目前，非公有制经济组织学习实践科学发展观活动已经进入收尾阶段，但非公有制经济组织党建工作是一项长期而艰巨的任务。我们要进一步增强政治意识和责任意识，深入研究非公有制经济组织党建工作规律性问题，努力建立健全非公有制经济组织党建工作长效机制。1.继续探索和完善非公有制经济组织党建工作领导体制。科学的制度是确保工作取得实效的重要保证。我们认为要实现党对非公有制经济的领导，必须建立健全非公有制经济组织党建工作领导体制。要把非公有制经济组织党建工作切实列入党委议事日程，着力研究和解决非公有制经济组织和党组织建设的重大理论和实践问题，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。我们建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议进一步明确和落实领导和部门责任制度，明确地方党委书记是第一责任人制度，完善领导干部联系非公有制企业制度，建立健全党建领导小组制度或联席会议制度，切实形成主要领导亲自抓，分管领导专门抓，相关领导和部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。要进一步建立和健全领导和部门责任考评制度，健全目标责任制和考核责任制，完善检查考核机制，坚持把加强非公有制经济组织党建工作，作为检验领导班子和领导干部工作实绩的重要方面。2.继续探索和完善非公有制经济组织党组织管理机制。各地在实践中结合实际，创造了一些行之有效的管理模式，要继续坚持和完善。随着非公有制经济的不断发展，党组织和党员的数量越来越多，非公有制经济领域党建工作越来越重要，任务越来越繁重。据初步统计，目前非公有制经济组织有党组织xx多万个、党员xx多万人。因此，在党委领导和组织部门指导下，自上而下设立专门机构党工委(社工委)，建立专门工作队伍，形成经常工作机制，加强重要问题研究、统筹工作部署、实行统一组织管理，非常重要和必要。党工委(社工委)的建立完善必须着眼理顺非公有制经济组织党组织隶属关系，增强管理的针对性和有效性，按照地区不同、行业不同、规模不同，坚持统一管理、行业指导和分级负责。统一管理，就是本地区非公有制经济组织党工委在地方党委领导下，在上级党工委和本地党委组织部门指导下，对本地区非公有制经济组织党组织进行管理，具体负责本地区非公有制经济组织党建工作;行业指导，就是与非公有制经济组织联系紧密的行业管理部门和单位参加本地党工委，对本行业非公有制经济组织党组织归口管理，发挥指导作用;分级负责，就是根据企业规模大小和企业党组织发展状况，对非公有制经济组织党组织实行省、市、县、乡镇(街道)和社区党工委分级管理。在工作实践中，一些企业党组织隶属关系不顺的，要积极与有关方面沟通协调，及时理顺。3.继续探索和完善非公有制经济组织党组织组建机制。加强非公有制经济组织党建工作，必须建立健全非公有制经济组织党组织组建机制。主要应把握四个方面：一是优化整体布局。着眼实现非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖，根据地区和企业规模的不同，进行统筹规划、整体部署，使非公有制经济组织党组织的总体布局更加科学合理。二是规范组建模式。认真总结各地经验，对单独建、联合建、依托建、挂靠建等在实践中继续进行探索总结，尤其是对市场党组织、项目党组织、产业链党组织、楼宇党组织、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com园区党组织、科研创新团队党组织等类型进一步规范，并运用多种形式宣传推广，发挥示范作用。三是抓住两个关键。一个是要按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，采取内选、外聘、上派、下荐等多种途径，选好配强非公有制经济组织党组织负责人。另一个是要通过多种方式和渠道，引导企业主要出资人增强党建工作的认同感，调动其支持党建工作的积极性。四是壮大党员队伍。要按照党章要求，本着积极、慎重、稳妥的原则，把握党员标准和发展程序，做好党员发展工作。要重点发展政治素质好、懂经营、会管理的优秀青xx年，发展生产经营管理骨干、技术骨干。要注意在无党员企业，特别是生产经营比较稳定、职工人数较多、尚未建立党组织的企业中发展党员。4.继续探索和完善非公有制经济组织党组织发挥作用机制。努力增强非公有制经济组织党组织的生机活力，充分发挥党组织的功能作用，是加强非公有制经济组织党建工作的根本所在。要建立和完善党组织发挥作用机制：一是明确职责。把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，作为党建工作的重要出发点和落脚点，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进科学发展等方面充分发挥作用。二是准确定位。非公有制经济组织党组织要正确处理与上级党组织的关系，坚决执行上级党组织的决策和部署，真正成为党在非公有制经济组织的坚强堡垒;正确处理党组织与企业董事会、经理、监事会的关系，搭建党组织参与企业发展战略和重要经营管理决策的平台，积极倡导有条件的企业推行企业决策层、管理层、“”监督层与党组织班子成员双向进入、交叉任职;正确处理党组织与工会、共青团等群众组织的关系，探索和完善党组织团结带领职工群众为企业发展服务的工作渠道。三是创新载体。按照务实、简便、易行、有效的原则，找准党建工作与企业发展的结合点，创新党组“织发挥作用的活动载体和方式，积极开展讲奉献、比贡献、促发”“”展等创先争优活动，开展我为企业发展献一计、征集企业发展“”“”“”“金点子等建言献策活动，开展党员先锋岗、党员示范岗、党”员责任区等党员形象示范活动，为企业发展凝心聚力，为党的形象增光添彩，努力把党的组织活力转化为发展动力。四是健全制度。“完善组织制度，健全组织生活，建立健全党支部工作制度、三会一”课制度、党员活动日制度、民主评议党员制度等，进一步规范非公有制经济组织党组织的工作，提高非公有制经济组织党建工作制度化、规范化水平。5.继续探索和完善党员教育、管理、服务机制。党员队伍是非公有制经济组织党建工作的主体和基础，建立和完善党员教育管理服务机制是加强党建工作的重要内容。一是要加强党的理想信念、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com根本宗旨、光荣传统教育，加强时事政策教育，认真研究和把握新时期非公有制经济组织中党员的思想状况和心理特点，开展行之有效的思想政治工作，不断增强党性观念和党员意识。二是要严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格“”党员，重点要加强流动党员科学管理，继续探索流动党员过双重组织生活的方式方法，真正做到离岗不离党、流动不流失，使流动党员无论走到哪里，都能接受党的教育管理并发挥先锋模范作用。三是要从思想、工作、生活等方面关心党员，加强党内激励、关怀、帮扶工作，不断提高非公有制经济组织党员的文化素质和岗位技能，增强党员的光荣感、责任感和归属感，使之自觉发挥模范作用。最后，借这个机会，我再讲一下整改落实阶段指导工作情况。去年xx月xx日，我们召开指导工作电视电话会议以后，各地迅速传达贯彻落实。从掌握的情况看，各地非公有制经济组织学习实践活动基本上于元旦前后陆续转入整改落实阶段。巡回指导组和各地指导小组按照会议精神，认真指导各地继续推动理论学习，制定整改落实方案，着力解决突出问题，做好查漏补缺工作，整改落实阶段工作取得明显成效。昨天下午，中央学习实践活动领导小组召开第xx次会议，中共中央政治局、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长主持会议并作重要讲话。按照会议要求，我对下一步指导工作，再强调几点：一是要善始善终地抓好非公有制经济组织学习实践活动整改落实工作。学习实践活动进入整改落实阶段后期，时间紧、任务重，许多工作要超前谋划、抓紧落实。要牢固树立一抓到底、务见成效的思想，大力弘扬攻坚克难、连续作战的作风，以扎扎实实的成效圆满完成学习实践活动的各项任务。二是要认真抓好整个非公有制经济组织学习实践活动的总结。要紧密结合非公有制经济组织实际，认真总结第三批学习实践活动取得了哪些成效、积累了哪些经验，还存在什么问题，今后怎么解决等。总结要客观反映学习实践活动开展情况，实事求是评价学习实践活动取得的成效，深入分析存在的问题和不足。三是要抓好非公有制经济组织科学发展和党建工作长效机制建设工作。要认真总结各地学习实践活动的成功经验，把探索创造的有效做法制度化，把实践证明可行、管用的制度规定长效化，建立健全深入学习和贯彻落实科学发展观的体制机制，建立健全非公有“制经济组织党建工作长效机制，着力形成围绕发展抓党建，加强党”建促发展的良好局面。xx佳节即将来临，我代表非公有制经济组织学习实践活动指导小组祝同志们xx愉快!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：这次全市非公有制经济组织党建工作会议的主要任务是，贯彻落实全国、全区非公有制企业党建工作座谈会精神，认真总结、交流我市非公有制经济组织党建工作的新进展，研究、分析我市非公有制经济组织党建工作面临的新形势、新任务，安排、部署今后一个时期全市非公有制经济组织党建工作。下面，我讲三点意见。一、充分认识加强我市非公有制经济组织党建工作的重要性改革开放以来，我国非公有制经济迅速发展，已经成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。日趋活跃的包括非公有制经济组织在内的各种社会组织，已经向党组织的传统管理模式提出了新课题，迎接这种挑战是巩固我们党的执政地位的必然选择。党的xx大总结概括改革开放以来非公有制经济组织党建工作的经验，第一次把非公有制经济组织中党组织的职责、责任写入了党章，提出了切实加强非公有制经济组织党建工作的新要求。党的xx届xx中全会又“明确提出了要进一步巩固和发展非公有制经济，鼓励、支持和引导”非公有制经济发展的要求。我们一定要认真学习领会，深刻认识新形势下加强和改进非公有制经济组织党建工作的重要意义，进一步增强做好这项工作的政治责任感和使命感。“（一）加强非公有制经济组织党建工作，是全面落实习近平新”时代中国特色社会主义思想迫切要求。非公有制经济组织中党建工“”作，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的组织基础“”和工作基础，担负着把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到非公有制经济组织的各个层面，落实到各项工作中的重要职责。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会出现了经济成份多样化、分配形式多样化、生活方式多样化和就业渠道多样化的新情况，非公有制经济组织党建工作面临着很多挑战和考验。在激烈市场竞争形势下，企业不断分化组合，党员流动频繁，很多企业出现“”“”了党员朝增暮减、有组织、无党员的情况，给党组织设置带来困难，也给党员日常教育管理、党员发展工作带来影响。这种状况，“”与习近平新时代中国特色社会主义思想的要求是不相符的。因此，我们要切实抓好非公有制经济组织党建工作，努力提高党组织的凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性和纯洁性，充分发挥非公有制“企业党组织的作用，使其真正成为践行习近平新时代中国特色社会”“主义思想的组织者、推动者和实践者，使习近平新时代中国特色”社会主义思想在广大职工群众中扎根，成为推动非公有制经济发展的强大力量。（二）加强非公有制经济组织党建工作，是不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的迫切要求。非公有制经济组织是工人群众和新的社会阶层比较集中的领域。目前，全市非公有制经济组织在册人员已达万人，季节性用工万人，已经成为吸纳就业的主渠道，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是推动先进生产力发展的基本力量，是我们党重要的阶级基础。同时非公有制经济组织中新的社会阶层人员，是党的改革开放政策的实践者和受益者，为促进我市经济建设和各项社会事业发展作出了贡献。近年来，各级党委和市、旗区组织部门不断研究和探索与我市非公有制经济发展相适应的党建新路子、党组织和党员发挥作用的新途径、围绕生产经营开展活动的新方法，初步形成了各级党组织和有关部门齐抓共管的新格局，涌现出了xx集团公司党委等一批非公有制党组织先进典型。xx年，自治区党委组织部将我市列为全区在新的社会阶层中发展党员两个试点单位之一，这既是对我们的信任与支持，也是对我们非公有制经济组织党建工作的肯定。但是，目前全市非公有制经济组织中共建立党组织个，占到全市非公有制经济组织总数个的；有党员名，占从业人员的；仅有党务工作者人。可以看出，我市非公有制经济组织党建工作仍然是薄弱环节，特别是党组织覆盖面较小，党员人数少，党的力量比较薄弱的问题较突出。因此，我们必须进一步加强非公有制经济组织党建工作，贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，团结凝聚新社会阶层广大人员在推进我市跨越式发展中发挥作用，把党的工作更加有效的覆盖到全市非公有制经济的广泛领域，使我们党有更加坚实的阶级基础和更广泛的群众基础。“”（三）加强非公有制经济组织党建工作，是完成四个超一、“”实现二次跨越的迫切要求。近年来，随着我市产业结构和所有制结构的战略性调整，招商引资力度的加大，全市非公有制经济得到了迅猛发展。据统计，到xx年底，全市非公有制经济组织注册资金达到亿元，年创造增加值亿元，占全市国内生产总值的，上缴税金亿元，占全市税收总收入的；从业人员达到万人，占到全市总人口的，非公有制经济已经成为全市经济建设的重要组成部分、财政收入的主要来源和解决就业的重要渠道。实践证明，非公有制经济是推进经济体制改革、扩大就业、维护社会稳定的一支重要力量；是我市经济发展新的重要增长点。党的xx届xx中全会《决定》提出：“要大力发展和引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未”禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。自治区党委七届五“”次全委会提出了坚持两个毫不动摇，进一步完善基本经济制度的改革任务，提出了要放手、放胆、放心大力发展非公有制经济的要“”“”“求。市委确立的实施四大战略、完成四个超一、发展大旅游、”“”大文化、大运输和今年十二个一的工作重点，都给非公有制经济的发展提供了广阔的舞台。因此，我们要围绕保证和促进非公有制经济健康快速发展，充分发挥党组织的引导和帮助作用。同时，只有搞好非公有制经济组织党建，才能充分发挥非公有制经济组织在“”推进二次跨越中的重要作用，才能把党的政治优势与非公有制经济的体制优势有机结合起来，为率先建成比较完备的社会主义市场秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com经济体制提供坚强的组织保证。二、进一步明确我市非公有制经济组织党建工作的主要任务按照全国和全区非公有制企业党建工作座谈的精神，今后一个时期，加强和改进我市非公有制经济组织党建工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的xx大、xx届xx中全会精神和党章的要求，坚持一手抓企业党组织建设，一手抓企业党组织作用的发挥，不断改进工作方法，创新工作载体，拓宽工作领域，努力扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，团结凝聚职工群众，保证党的方针政策和国家法律法规在非公有制经济组织中的贯彻执行，促进非公有制经济健康发展。工作目标是：力争到xx“”年，完成四五工程建设任务。即：实现符合条件的非公有制企业建立党组织，从业人员在名以上的企业有党组织，从业人员在名以上的企业有党员，没有党组织的非公有“制企业派驻党建工作联络员；促进企业党组织达到领导班子好、党”员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的要求，实现党的工作在非公有制经济组织中的全覆盖。完成既定的工作任务，必须从全市的实际出发，从非公有制经济的特点和规律出发，切实把党的政治优势与非公有制经济的体制优势结合起来，把加强和改进结合起来，把继承和创新结合起来，努力提高非公有制经济组织党建工作的水平。为此，要着力抓好以下几项工作。（一）扩大党组织的覆盖面，进一步完善非公有制经济组织党建工作网络，xx年，市委成立了市工商联民营企业党委；xx年，市委组织部制定下发了《关于加强全市非国有企业党建工作的意见》；xx年下发了《关于加强改制重组、停产关闭和困难企业党组织设置及党员管理工作的意见》，切实加强了非公有制经济组织党建工作。目前，在全市家非公有制企业中，正式党员不足人的有家，没有党员的有家。要实现党的工作全覆盖，这是一项重要的任务。今后要重点抓好从业人员名以上的非公有制企业，特别是市、旗区重点扶持的非公有制企业的党建工作，尽快抓一批在当地有较大影响的非公有制企业党组织典型，推动在具备条件的企业组建党组织的工作，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。要把加强街道社区党建工作与非公有制经济组织党建工作结合起来，充分发挥社区组织点多面广的优势，以社区党建工作推动和促进非公有制经济组织党建工作；要通过加强苏木乡镇、嘎查村和街道社区党组织建设，进一步做好个体工商户、规模较小企业党的工作，真正做到有非公有制经济组织的地方就有党的工作，有党员的企业就有党的组织，有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强和战斗力。（二）准确定位，进一步发挥好党组织在非公有制经济组织中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“的作用。党章规定：非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企”“业健康发展。这就要求我们要进一步强化围绕经济抓党建，抓好”党建促经济的思想，必须以企业生产经营为中心作为党组织工作的切入点和着眼点。在企业内部，要建立党组织与业主平等协商的通报对话制度，交流感情，增进了解；建立党组织生活、学习制度、党员联系职工群众制度，增强党组织的凝聚力。在企业外部，要建立党员领导干部挂牌联系企业制度、派驻党建联络员等制度。非公有制企业党组织要结合企业实际，积极主动开辟活动场所，争取必要的活动经费，争取企业主的大力支持，保证党组织活动正常开展。要紧密结合非公有制经济组织的特点，坚持把企业发展的难点作为党组织和党员发挥作用的重点，创造性地开展党的活动，使企业管理、精神文明建设与党的工作融为一体，逐步使非公有制经济党建工作走上制度化、规范化轨道。（三）积极选派党建工作指导员，努力建设一支高素质的党务工作者队伍。非公有制企业党组织的工作效果如何、工作水平如何，党务干部的作用更为重要。选派党建工作指导员，是充实非公有制企业党组织党的工作力量的有效措施。要从党政机关、企事业单位、转业军人、下岗职工等领域，选派那些党性强、作风正，有一定政治理论水平、党务工作经验和经营管理知识，善于做群众工作的党员担任党建工作指导员，既要成为帮助企业建立党组织、发展党员“的指导员，又要成为企业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义”思想的宣传员，还要成为帮助企业解决实际问题的协调员。要把选派党建工作指导员工作同建立完善领导干部联系点、示范点结合起来，同依托工会、共青团等群众组织开展工作、及时建立党组织结合起来，同取得业主的理解、支持配合结合起来。要探索基层党建工作稳定的资金来源，建立适应经济发展的专职基层党务工作者的薪酬体系，设立必要的津贴补助，为基层党务工作者提供党的生活保障和物质支撑，使党务工作成为令人尊敬、令人向往、贴近生活、富有成效的工作。（四）严格教育管理，切实加强非公有制经济组织党员队伍建设。要以保持先进性为重点，切实加强非公有制经济组织党员队伍的教育管理工作，教育和引导广大党员增强党性观念、党员意识，“”克服雇用思想，树立党荣誉感、责任感，严格以党员标准要求自“”“”己，发挥好先进性作用。积极开展党员责任区、党员先锋岗等活动，提高党员的岗位创新能力，努力成为平时工作看出来、关键时刻能站出来的骨干力量和先锋模范。切实加强对流动党员的管理，“通过建立流动党员管理中心、实行党员活动证制度、建立党员流动”联系卡等措施，进一步畅通党员组织关系接转渠道，解决好党员找不到党组织的问题。要认真做好在非公有制经济组织中发展党员工作，根据非公有制经济组织人员流动快、分布散的实际，制定入党积极分子培养、教育、管理的有效办法，及时把符合入党条件的优秀分子吸收到党内来，重点把中层以上管理人员和技术骨干作为培秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com养对象优先发展。要把有组织有计划地培训党员业主和规模较大、影响较大的企业主，作为推动非公有制经济快速健康发展和开展党的工作的重要措施，着重抓好共同理想教育、责任意识教育、民主法制教育、科技和管理教育，努力提高党员和业主的素质。积极研究和探索对党员企业主实行以企业党组织为主，上级党组织和工商“”联、行业协会党组织为辅的双重管理办法，建立健全企业主党员定期汇报和评议制度。认真做好在新的社会阶层发展党员试点工作，全面总结试点工作经验，为这项工作的深入开展奠定坚实的基础。（五）依托工会、共青团开展党建工作，增强党的影响力。工会、共青团是党领导下的群众组织。做好非公有制企业中工会、共青工作，是扩大党的工作覆盖面和增强影响力的重要渠道。已建立党组织的非公制企业，党组织要大力支持工会、共青团组织按照章程开展活动，充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用。不具备建立党组织条件的非公有制企业，要积极依托工会、共青团开展党的工作，按照有关法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，把工会、共青团组织覆盖面宽的优势发挥好，充分利用工会、共青团组织这块阵地，大力宣传贯彻党和国家的方针政策，及时向广大职工群众传递党的声音，接受党的教育。通过党建工作指导员，依托工会、共青团组织，做好在工会会员、团员青年中培养入党积极分子和发展党员的工作，为壮大党员队伍和建立党组织创造条件。三、加强领导，形成合力，努力开创我市非公有制经济组织党建工作的新局面非公有制经济组织党建工作是一项政治性、政策性很强的工作。非公有制经济组织党建工作能否搞好，加强领导是关键。我们要从讲政治的高度，切实加强领导，采取有效措施，确保我市非公有制经济组织党建工作深入开展。（一）明确责任主体，落实工作责任。各级党组织要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，要树立不抓非公有制经济组织党建工作就是失职，抓不好就是不称职的责任意识，真正做到一级抓一级，层层抓落实。各地要形成由组织部门牵头，纪检和宣传、统战等部门各负其责，工青妇等群众组织和工商、税务等有关职能部门积极参与的齐抓共管的工作格局。各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针，切实把加强非公有制经济组织党建工作摆上议事日程，放在重要位置，制定规划，建立台帐，做到有要求、有措施、有检查、有考核，层层落实责任。（二）制定工作规范，加强分类指导。要根据党建工作的需要和企业的实际，对非公有制经济组织党组织设置、隶属关系，党组织发挥作用的途径、方法等问题，及时提出指导性意见。要区分层次，分类指导，抓大带小，逐步推进，切忌简单化，搞形式主义，“促进非公有制经济组织党建工作有章可循，规范运行。要把培植典”型，典型引路作为抓好非公有制经济组织党建工作的重要方法，开展非公有制经济组织党建工作示范点、示范基地创评活动，提高非公有制经济组织党建工作整体水平。（三）深入调查研究，拓展工作思路。深入实际进行调查研究，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com这是我们党的一个优良传统。加强非公有制经济组织党建工作，必须搞好调查研究，深入基层、深入到实际工作的第一线，全面掌握第一手的材料，分析、解决基层在实践中提出的迫切需要解决的现实问题。各级党委及其组织部门和各有关部门的领导干部，都要经常深入非公有制经济组织中，特别是情况复杂、困难较多的非公有制企业中，督查指导工作，实地察访、专题调研、广泛听取各级党组织、党员干部、企业职工的意见，帮助解决存在的突出问题。要“”借鉴农村牧区基层组织建设三级联创的经验，在非公有制经济组织中开展多种形式的创建活动。同志们，进一步加大和改进我市非公有制经济组织党建工作，这是全市各级党组织和广大党员干部所肩负的重要职责。我们一定“”要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，建设社会主义现代化国家，与时俱进，扎实工作，努力把我市非公有制经济组“”“织党建工作提高到一个新水平，为完成四个超一、实现二次跨”越提供坚强的组织保证。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话各基层党组织要认真学习贯彻党的xx“大精神，用习近平新时”代中国特色社会主义思想武装自己的头脑，指导我们的工作，切实加强非公有制企业党的建设，使我们的非公有制经济和党建工作协调一致，共同取得新的进展。一、提高思想认识，切实增强搞好非公有制企业党建工作的的自觉性和责任感1“”、要从贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性。改革开放xx多年以来，随着公有制为主体的多种所有制经济的发展和经济结构的战略性调整，随着劳动力在不同所有制、不同行业、不同地域的流动和劳动形式的多样化，不仅工人阶级的构成和整体素质发生了深刻变“”“化，而且整个社会阶层也发生了新变化。七一《讲话》指出，在这些新的社会阶层中的广大人员，他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是中国特色社会主义事业”“的建设者。也应该把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验，符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政”“治觉悟，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。不能简单地把有没有财产，有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳”动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献等等。xx“”书记七一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com讲话关于非公有制经济发展及相关问题的论述，内涵丰富，博大精“”深，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要思想，这对于我们进一步促进非公有制经济的发展和非公有制经济领域党的建设具有很重要的指导意义。我们一定要认真学习讲话，深刻领会其精神实质，切实增强贯彻党的方针政策的自觉性，把党的方针政策贯彻到非公有制经济发展中去，落实到非公有制经济领域党的建设工作中去。2、从抢抓机遇、加快发展的现实需要，充分认识加强非公有制企业党建工作的必要性。目前，在世界经济普遍低迷、经济增长缓“”慢的大背景下，为何我国经济一枝独秀，保持了较高的增长率？有资料显示，主要原因就在于我国民营经济的高速发展。非公有制经济经过的风风雨雨，从资本主义尾巴，到社会主义经济的有益补充，再到社会主义市场经济的重要组成部分，充分体现了非公有制经济的强大生命力。从我县来看，，全县个体工商户只有xx户，从业人员xx人，注册资金xx万元，营业额xx万元，止去年底，全县注册登记的个体工商户xx户，注册资金xx多万元，注册人数xx人。私营企业xx户，注册资金xx万元，注册人数xx人，全县非公有制经济上缴税金xx万元，占全县工商税收的xx％；完成总产值xx亿元，占全县国内生产总值的xx％。去xx年，全县经济增长速度为xx％，非公有制经济增长速度为xx％，远远高于全县经济发展速度，事实充分说明非公有制经济在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着重要的作用，是国民经济中最具活力的增长点。对于我们非公有制经济发展的排头兵和见证人，我们应该为此而感到自豪。在当前实施工业强县、产业富民战略的大好形势下，学习贯彻xx“书记讲话精神，努力实践好习近平”新时代中国特色社会主义思想，就是要加快地方经济发展，特别是非公有制经济有一个大的发展。作为我们非公有制企业经营管理者来说，要牢固树立抢抓机遇、加快发展的意识，就必须充分发挥党组织和党员的作用，调动一切积极因素，依靠全体职工，不断深化企业内部改革，强化企业经营管理，提升企业产品科技含量，增强企业的核心竞争力，推动企业上档次、上规模、上水平。3、从私营企业党建工作还很薄弱的现实，充分认识加强私营企业党建工作的紧迫性。近几xx年，我县非公有制企业党建工作随着秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com非公有制经济的发展而不断得到加强，取得了实质性突破，但同非“公有制经济蓬勃发展的形势相比，用习近平新时代中国特色社会主”义思想的要求来衡量，还有一定差距和薄弱环节，党在非公有制经济领域中的覆盖面较小，组织基础较为薄弱，党员的教育管理和组织发展相对滞后，党组织的活动不够经常有效，党务工作人员队伍不够稳定，素质不适应等等，产生这些问题的原因是多方面的，但主管单位领导重视不够，业主思想上有畏难抵触情绪是一个重要的因素，这与我县非公有制经济快速发展的局面不相适应，与县委、县政府实施工业强县战略，进一步加快县域经济特别是非公有制经济发展的目标要求不相适应。当前，大的形势和市县委的一系列政“”策措施给私营企业发展创造了宽松的大环境，我们的企业厂长、经理们也渴求抢抓机遇，拓展空间，加快发展。因此，我们要象重视私营企业发展一样，高度重视非公有制企业党建工作，把党建工“作纳入企业的整体规划之中，牢固树立加强党建为发展，加快发展”多赚钱，职工增收有合力，多为社会做贡献的思想，取得企业发展“”与党建工作的双丰收。二、找准切入点，积极探索非公有制企业党建工作的有效实现形式发展经济是我们党的中心任务。非公有制企业党组织要以企业经济工作作为切入点，处理好党的工作与企业生产的关系，确立自己在企业中的地位。要围绕企业生产经营开展党的活动，在工作方法上，采取直接参与和间接参与相结合，既要利用一切机会发挥党组织和广大党员在企业生产经营活动中的作用，又要注重向非公有制企业主、企业各层面的管理人员和广大员工宣传、灌输党组织的意图，实现目标同向、行为同步，形成工作合力；在活动方式上，既要独立自主地开展活动，也要借助企业文化活动载体，同时要同工会等群团组织活动相结合，拓宽渠道；在活动规模上，把相对集中与分散活动相结合，以分散、小型、业余为主，搞活形式，提高实效；在活动内容上，把解决党内自身问题与解决企业生产经营方面的问题相结合，既使党员和广大员工受到教育，又能促进企业生产发展。要充分发挥非公企业党员的先锋模范作用，首先应加强党员教育管理，要坚持以邓小平理论来武装党员的头脑，以党章来规范党员的行为，以市场经济理论、现代经营管理和科学技术知识来改善党员的知识结构。同时要不断改进教育的方式方法，突出教育的针对性和实效性。要善于启发党员自我教育，唤醒党员的主体意识，主动参加各项组织活动，开展批评和自我批评，进行经常性的自我对照检查，促使党员不断自我反省，自我提高，自加压力，自觉进取。其次应改进党员管理。要进一步建立健全党内各项管理制度。帮助党员积极寻找适合自身特点的发挥作用的最佳途径，尤其要善于根据党员的不同特点和岗位性质，科学制定每个党员的年度工作目标，并将之与民主评议党员以及争先创优活动有机结合起来，为党员发挥作用创造更加有利条件。三要不断拓展党的活动内涵，提高党的活动效益。要讲究活动的质量，精心准备活动内容，精心选秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com择活动载体，尤其要以促进企业发展提高经济效益为出发点和落脚点，紧密结合企业生产、经营、管理活动，坚持把企业发展的难点“”“”作为党员发挥作用的重点，积极开展党员责任区、示范岗、提合理化建议等为主题的系列活动，把党的作用力、影响力寓于有效的、形式多样、内涵丰富的活动。这样可使党员在参与中找到自己发挥作用的位置，在参与中实现自身价值，在参与中锻炼自己，提高自身的政治素质和过硬本领，充分发挥先锋模范作用。三、不断提高素质，努力培养和造就一支懂经营、善管理、勇于开拓、敢于创新的企业经营管理者和党务工作者队伍xx“书记指出：人力资源是第一资源。实现科技进步，实现经济”和社会发展，关键都在人。培养和造就一大批懂经营、善管理、敢于开拓、勇于创新的企业经营管理和党务工作者队伍是保证企业充满生机和活力的关键环节，是实现企业经济和社会全面发展的重要条件。当前，尽快建立现代企业制度已成为当务之急，企业改革的深化，需要企业经营管理人员包括党务工作者的不懈努力，中国加入wo的新形势，要求企业经营管理者和党务工作者要不断提高自身素质，努力把自己培养和造就成为优秀的企业家和党务政工人员。作为企业经营管理者，要有不断提高自身素质的意识和紧迫感，应当干什么学什么，努力成为自己所从事工作的行家里手，要立足现在，着眼未来，通过自学、函授等多种方式增加知识的积累，通过不断的实践，努力提高自身的市场预测能力、经营决策能力、技术创新能力、组织协调能力、公关谈判能力。希望我们的厂长、经理们和党务工作人员认真学习市场经济、世贸组织、企业管理、党务工作等知识，积极参加为企业举办的各级各类培训，通过学习培训，系统掌握马克思主义政治理论，提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力；通过学习培训，开阔眼界，加深对党的路线、方针、政策的理解，从而更积极、更主动、创造性的开展工作；通过学习培训，及时充实、更新知识，调整知识结构，更新思想观念，增长才干，以适应新的形势的需要，更好地担负起领导和驾驭市场经济的重任；通过学习培训，进一步增强做好非公有制企业党建工作的信心，切实发挥主观能动性，采取有力措施，促进我县非公有制企业党建工作的顺利开展。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话加强非公有制经济组织党的建设和工会建设，是新形势下基层组织建设的一个新课题，也是一项十分重要而紧迫的任务。市委组织部和市总工会召开这次会议，主要就是要进一步统一全市上下的思想认识，明确工作思路，形成工作合力，全面提高我市非公有制经济组织党的建设和工会建设的工作水平。今天会议的交流发言和书面交流，从不同的角度介绍了各自的特色做法和经验，集中反映了我市近几年来党工共建工作的成果，希望各地、各部门认真学习秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com借鉴。下面，我就进一步做好全市非公有制经济组织党的建设和工会建设再强调几点意见。一、统一思想认识，进一步增强做好非公有制经济组织党的建设和工会建设的责任感和紧迫感近年来，随着非公有制经济的快速发展，我市各级党组织和工会组织都把加强非公有制经济组织党建和工建工作摆上了重要位置，采取了一系列行之有效的措施，取得了明显的成效。目前，全市非公有制经济组织中，党组织的应建已建率达到了以上；工会组建和“”会员入会两个大多数的目标也已实现。非公有制经济组织的党、工组织在充分履行职能、积极开展工作、团结广大职工群众、促进企业健康发展等方面也发挥了积极的作用。但同时我们也必须看到，与我市非公有制经济迅猛发展的势头相比，我们的党建和工建工作仍存在不少问题和薄弱环节尤其从党建工作来看：一是党的力量相对薄弱，全市外商投资企业和私营企业中没有党员的分别占企业总数的和；二是组织设置相对滞后，全市仍有家外商投资企业和家私营企业应建未建党组织，与上级的组建要求还存在一定差距；三是党员比例相对偏低，全市外商投资企业和私营企业中的党员数只占职工数的和。由此可见，加强非公有制经济组织的党建和工建工作任务还相当艰巨繁重，需要各级各有关部门进一步加大工作力度，不断研究新情况，解决新问题，取得新进展。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。长期以来，外向型经济一直是我市经济发展的强项和亮点，尤其是利用外资和外贸进出口方面连续多年走在了全国的前列。近几xx年，个体私营经济也取得了迅猛发展，对全市经济增长的贡献份额逐年上升，去年个私经济上缴的税收已占到全市财政收入的，非公有制经济在全市经济社会发展中已占有举足轻重的地位。因此，保障非公有制经济持续快速健康发展已成为我们当前的一项重要工作任务。应当说，我市非公有制经济组织总体发展情况是好的，但也不可否认，仍存在一些不容忽视的问题，有些企业劳资关系紧张，员工权益得不到有效维护；有的业主思想、生活颓废；有的甚至出现偷税漏税、制假售假、环境污染等问题。解决这些问题，很重要的一个方面就是要加强企业党组织建设和工会组织建设。实践表明，加强非公有制经济组织的党建、工建工作，可以充分发挥共产党员的先锋模范作用，调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为企业发展出谋划策，献计献力，争取最佳经济效益；可以充分发挥联系群众的优势，协调企业内部关系，特别是协调化解劳资纠纷和利益分配矛盾，维护业主和员工的合法权益；可以充分发挥党工组织的思想政治工作优势，加强企业文化建设，提高职工队伍素质，不断提升企业的核心竞争力；可以组织职工采取与本企业相适应的形式参与企业民主管理，引导和监督企业依法经营，按章纳税，促进企业健康发展。由此可见，加强非公有制经济组织党的建设、工会建设势在必行。“江泽民同志曾指出：凡是已具备条件的非公有制经济组织，都应建立党组织，都要在企业职工中发挥政治核心作用。在非公有制企业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com”开展党建工作，要理直气壮，当然工作要耐心细致。各级各部门对此一定要有深刻理解，要从全局和战略的高度，充分认识加强非公有制经济组织党建、工建的重要意义，进一步增强工作的责任感和紧迫感，理直气壮，积极稳妥地开展工作，不断开创我市非公有制经济组织党的建设和工会建设的新局面。二、勇于创新，进一步加大我市非公有制经济组织党的建设和工会建设的推进力度“”实践充分证明，党建带工建、工建促党建是新的历史条件下非公有制经济组织党的建设和工会建设的有效工作机制。各级各部门在今后的工作中，要进一步正确把握党建和工建的关系，努力找准两者的结合点，形成合力，共同推进，全面提高我市非公有制经济组织党建和工建工作水平。⒈“”要坚持党对工会工作的领导，切实发挥党建带工建的主导“”作用。党建带工建，这不仅是党对工会组织的领导地位决定的，“”也是切实加强和改进工会工作的需要。坚持党建带工建，一方面，各级党委和组织部门要认真贯彻中央和省、市委有关文件精神，结合本地区实际，进一步加大非公有制经济组织党建工作的力度，努力做到每一个具备条件的非公有制经济组织，都要单独或联合建立党的基层组织。不仅要关注已经具备建党条件的非公有制经济组织，更要关注那些尚不具备条件的非公有制经济组织，使他们能积极创造条件建立党组织。要根据非公有制经济组织的特点，积极探索党组织的活动内容、活动方式和工作方法，切实做到有群众的地方就要有党的工作。另一方面，在做好党建工作的同时，要努力带动工会建设，积极为工会开展工作创造条件。非公有制经济组织中工会组织所处的环境比较特殊，迫切需要党组织在思想政治上加强领导，以保证工会工作沿着正确的方向健康发展。非公有制经济组织中的“”党组织要认真履行依靠、领导、支持工会工作的政治责任，定期研究工会工作，解决工会工作中的重要问题；要重视工会干部的培养、选拔和使用，帮助工会配强、建好领导班子；要支持工会组织按照法律和章程积极开展工作，尤其要支持工会组织依法履行维护职工群众合法权益的基本职责；要按照有关规定，切实维护在非公有制经济组织中工作的党组织、工会组织负责人及其他职工的合法权益，把他们的积极性保护好、调动好。⒉“”要坚持工会群众性组织的优势，积极发挥工建促党建的能动作用。工会基层组织是工会活力的源泉，也是基层党组织的依靠力量。由于非公有制经济组织的组织形式、管理制度、工作机制有许多特殊性，工会组织有其不可替代的优势和作用。工会在党的领导下，以群众性组织的身份开展工作，有利于密切党与职工群众的联系，有利于协调企业内部各方面的关系，有利于党组织在广大职工中发挥政治核心作用。要进一步加大工会组织的组建工作力度。按照《工会法》的要求，面向所有企业，打好工会组建的持久战和“”攻坚战，突破一批建会老大难单位；面向所有职工做好发展会员工作，最大限度地把非公有制经济组织中的职工群众紧密团结在党组织的周围。对那些暂不具备建立党组织条件的企业，可以先建立秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工会组织，为党组织的建立创造条件。工会组织要切实发挥作用，不断提高工作水平，让职工群众切身感受到加入工会的益处，这样工会才富有活力，才能吸引职工群众。非公有制经济组织工会工作相对于国有集体企业而言起步晚、水平低、建制难，工会组织要在组建中规范，在规范中提高。要积极履行《工会法》赋予的职责，努力拓展适应非公有制经济组织特点的工会工作新思路。要把非公有制经济组织在工会组建、职工入会、履行职责、促进发展等方面“”所采取的措施和发挥的作用，作为衡量工建促党建工作成效的主要标志。⒊要坚持党的工作与工会工作双向促进，充分发挥党建与工建“的互动作用。在非公有制经济组织中，要全面推进党建带工建、工”建促党建工作，需要党组织和工会组织在机制创新上下功夫，在活动结合上下功夫，在优势互补上下功夫，努力做到双向联动，相互促进。对于那些具备条件的非公有制经济组织，党组织负责人和工会主席可由一人担任；非公有制经济组织中，党的建设和工会建设的制度、经验、做法可以互为借鉴；可以将非公有制经济组织党的工作和工会工作统一规划、统一部署，共同实施、共同考核，通过创新有效的活动载体，将两者有机地融合起来。比如，将创建先进基层党组织与创建合格职工之家相结合，将实施党组织监督与加强工会民主监督相结合，等等。党建、工建互动作用，关键在于充分发挥党组织、工会组织各自的特色，紧紧围绕党的中心工作和企业的生产经营，依照党章和工会法规定开展活动，这是我们的优势所在。各级各部门都要积极进行探索，把这一优势充分调动好、发挥好，促进党建、工建共同推进，促进非公有制经济组织健康发展。三、加强领导，努力开创我市非公有制经济组织党的建设和工会建设新局面搞好非公有制经济组织党工共建工作，关键在于加强领导。各级党委都要把这项工作作为加强和改进党的建设的重要任务列入工作议程，狠抓落实，抓出实效。⒈要逐级明确领导责任。各级党委都要结合实际，把非公有制经济组织党建和工建工作纳入工作计划，做到工作有位置、有目标、有措施、有实效。要明确领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，要进一步理顺非公有制经济组织领导体制，特别要注意把非公有制经济组织党建与社区党建相衔接，促进社区党建工作的开展。要切实加强组织部门与工会组织的联系，在研究有关工作时，要充分听取工会组织的意见和建议，更好地反映广大职工群众的愿望和要求，使制定的政策措施更具针对性和科学性。尤其是随着非公有制经济组织加快发展，工会肩负的社会责任越来越大，面临的困难和矛盾越来越多，这既需要工会组织自身与时俱进、开拓创新做好工作，同时各级党组织也要进一步加强领导，对工会工作给予大力支持，促进工会工作更好开展。⒉要改进方法，分类指导，提高工作实效。各级党委组织部门和工会组织要进一步改进工作方式，针对我市外向型经济和个体私营经济发展的特点，研究新问题，探索新途径，与时俱进，开创新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com局面。要深入实际，加强分类指导，抓大带小，逐步推进。对工作基础比较薄弱的地区和部门，要加大督查力度，务求取得突破。各地、各部门要结合贯彻这次会议精神，加大督促检查工作的力度，总结经验，找出差距，采取有力措施加以改进和提高。特别是这项工作做得还比较薄弱的地方，要集中一段时间，集中人员精力抓好党组织和工会组织的组建工作。监督检查要形成制度，确保常抓不懈，不断提高工作水平。⒊要深入实际，加强调研，不断总结新鲜经验。加强非公有制经济组织中党工共建工作，必须搞好调查研究，着力解决基层在实践中提出的许多迫切需要解决的现实性问题。调查研究要突出预见性和科学性，制定的措施办法要注重系统性、可行性和创造性。要善于总结基层的新鲜经验，成熟的及时加以推广，充分发挥他们的示范效应，不断提高非公有制经济组织中党的建设和工会建设的工作水平。同志们，非公有制经济组织不论对于党建工作，还是工会工作，都是一个新的工作领域，需要我们大家不断地去研究和实践。我们“”一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，强化责任意识、大局意识，通过扎扎实实的工作，努力开创非公有制经济组织党的建设和工会建设的新局面，为xx全面建设高水平社会主义现代化国家、率先基本实现现代化作出新的更大的贡献。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话近年来，随着改革开放的不断深入，非公有制经济已成为xx区经济发展的重要支柱和推动振兴的重要力量。统计数字显示，在xx“”区迈进全国城市中心城区第一集团的工作中非公有制经济地位举足轻重。xx区共有非公有制经济基本单位xx户，从业人员xx万余人。全区非公有制经济实现增加值xx亿元，占地区生产总值的xx％；上缴税金xx亿元，占全区税收总额的xx％；出口创汇xx亿元，占全区出口创汇总额的xx％。<>中共xx区委始终坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性的基本定位，在实践中抓规范、塑精品、创特色，“”“以围绕发展抓党建，抓好党建促发展为工作原则，以教育引导、”延伸触角、服务拉动、典型示范为工作方法，以非公有制经济组织“”的组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖为工作目标，积极探索党员参秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com与、资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公组织党建新格局。一、强化领导、健全体系、培根扩源，构建区域化非公组织党建新格局“一是以提高执政能力为重点，坚持非公组织党建工作两手抓、”三深入、四同步。自xx区十届三次全会以来，区委对非公组织党“建工作高度重视，牢固树立了一手抓经济发展，一手抓党建工作，”两手都要硬的指导思想，深入企业、深入调查、文章版权归作者所有!深入研究，切实做到了非公组织党建工作与经济工作同步研究、同步规划、同步落实、同步考核。至今，区委多次召开xx区非公组织党建工作会议，先后制定并下发了《关于加强非公有制经济组织和社团组织党组织设置和管理的意见》、《关于成立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会的意见》、《关于加强非公有制经“”济组织和社会组织党建带工建、团建工作的实施意见》、《关于建立区级党员领导干部基层工作联系点制度的通知》等文件，使非公组织党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。“”二是以完善领导机制为保障，构建非公组织党建三横三纵责“”任体系。区委改变了传统纵向为主、横向为辅的垂直型模式，决“定以成立区非公有制经济和社会组织党工委为契机，着手建立条块”结合、以块为主、横向到边、纵向到底、整合化一的组织责任体系区委与区非公党工委、各街道党工委、各相关委办局党委签订责任“状，分工负责辖区内非公组织党建工作组织、指导工作。通过区委”党建工作领导小组、街道党工委、所属党组织及直管党员纵向三个“层面和街道党组织、各相关委办局、区个体劳协及私企协会党组”织横向三个界面，把驻街单位、广大党员全部联系起来，形成了决策共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的非公党建工作格局。三是以培根扩源为动力，确保非公组织党务人才济济一堂。近年来，区委通过选拔、聘任、调派等方式，全区共为非公组织储备党务工作人才xx多人，先后共推荐、选拔了xx名机关党员干部到非公组织作党务工作和经营管理工作，还面向街道、社区选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公组织党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为街道、社区与非公组织的联系的桥梁和纽带。“”四是以检查跟踪为关键，实施非公组织党建四个一动态监督。xx区非公党工委以考核中的非公组织党建工作记录为依据，直接与“干部调动和任免挂钩，通过实施一月一通报、一季一例会、半年一”“”督查、年终一考核的四个一动态监督机制，认真督促检查非公组织党建工作实绩，切实增强领导干部抓好非公组织党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、深入实践、夯实基础、创新思路，探索非公组织党建工作新机制非公组织党建工作是新时期产生的新课题和新事物，即要创新工作思路，又必须符合党的建设的实际情况。xx“区以消除盲点、全”面覆盖为目标，大胆探索，积极实践，把非公组织组建工作机制不断引向深入。一是创建激励约束机制，增强非公企业职工对党组织的向心力。区委根据非公企业规模、生产经营特点及职工人数，制定表彰党员、发展党员工作计划，注重培养非公企业优秀党务工作者和优秀职工，进一步凝聚民心、实现了非公有制企业和xx“区经济互惠双赢、共”同发展。“”二是创建柔化管理机制，增强非公企业职工对党组织的亲和力。xx“”区委进一步建设社会主义现代化国家，坚持管理的硬效力“”“”和服务的软功能相结合，创建寓管理于服务的三管一辐射管理机制。即管好自己的、管住外来的、管活驻区的，辐射空白的，坚“持管理非公组织企业参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督”不滞后。变封闭式的管理向开放式管理转变。例如，一些组织关系“”一时无法迁移的党员，区委也本着不求所有、但求所在原则，在组织开展活动的时候，要求其参加，保证每名党员都在组织中，都在组织学习中。“”三是创建三会三点党建工作形式，增强党在非公企业组织中“”的凝聚力。三会即区党建工作指导委员会、街道党建联席会议、“”非公企业党建协调会；三点即党员领导干部联系点、非公党建联络点、党员典型示范点。通过创新与区域化相匹配的工作形式，使xx区党委总揽全局、协调各方，为非公组织党建工作的全面展开奠定了基础。如党员领导干部联系点制度实施以来，全区xx名区级党员领导干部和xx名区管党员领导干部以一联二的方式，建立xx个固定的联系点，确定了企业主联系对象xx名，通过赠送党刊、思想交流、政策指导等方法，使全区规模以上有党员的企业全部建立了党组织，暂时没有党员的规模企业业主也全部表示：要通过优先招聘党员等方式，尽早把党组织组建起来。又如xx区结合区直机关党组织和街道社区党组织的实际情况，挑选xx名非公党建联络员深入到xx家非公组织中，针对一些非公企业不具备建立党组织条件、依靠自身开展党的工作存在较大难度的现状，通过抓大户、抓重点、抓秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com典型、抓示范，积极开展提合理化建议活动，提升从业人员思想素质；通过单独交流、集体座谈、授课培训和工余活动等方式，积极宣传党和国家的各项方针政策，营造了非公组织党建工作深入开展的良好氛围。八经街道在商务楼宇的总统大厦成立了党员服务中心，公布问询电话，定时到大厦值守，为党员办理各种事务，同时，邀请工商、公安、税务、劳动等部门不定时到大厦，为企业党员提供各种政策咨询、工作技能培训，从而拉近了党员和党组织的距离，基本实现了要党员转组织关系向党员要转组织关系的转变，也进一步增强了党组织的凝聚力。现在总统大厦内已成立了xx家党组织。“”“四是开展三个组织共建，拓展三个xx”党建工作领域，进一步增强非公组织党建工作渗透力。<>xx月，区委下发了《关于加强“”非公有制经济组织和社会组织党建带工建、团建工作的实施意“”“”见》，组织开展党建带工建、团建和工建、团建促党建的党工团三建共进活动，推进非公组织组建党组织工作。充分发挥工会、共青团组织的桥梁、纽带作用，不断夯实非公组织党建基础。到上半xx年，通过建立、健全和完善工会工作目标责任制，建立建会工作激励机制，建立督导机制，创新建立工会组织模式，组织员工入会和完善会员会籍管理办法等项措施，有效破解了非公企业建会的难题，为建立党组织做了充分的铺垫。工会会员中入党积极分子由原来xx人增加到xx人，发展党员xx人，新建党组织xx个。，在对xx农民工工会进行充分调研、准确掌握农民工党员基本情况的基础上，xx区成立了全国首家零工市场xx农民工党支部，基本解决了这部分流动党员无组织、难管理、易流失的问题。三、广辟渠道、因地制宜、多措并举，探索非公企业党建工作新方法。一是坚持政策宣传，教育引导，不断增强非公企业党建工作凝聚力。xx区委坚持以增强非公企业主的认同感为突破口，通过电话、书信、走访、面谈进行政策指导，通过关心非公企业主的组织、事业和生活，取得了非公企业主的认同与支持；坚持以增强非公企业员工的向心力为关键口，通过专题报告、案例教育、网络互动，大大激发了企业员工的创造力。在活动坚持送精神上门，把党的大政方针和各级党委、政府发展的经济优惠政策及时传达给非公企业；送文化上门，充分利用重大节日，企业庆典，组织文化宣传队上门演出，活跃了职工的文化生活；送服务上门，组织卫生清洗队、治安巡逻队，为非公企业提供清理卫生、看厂护院等良好服务；送信息上门，定期把各种先进技术和项目信息送到非公有制企业手中。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是坚持注重培养，慎重发展，不断增强非公企业党建工作渗透力。区委从创新培养方式，采取结对培养，委托培养，跟踪培养等办法，壮大非公党员后备力量。根据非公企业规模、生产经营特点以及职工人数，制定发展党员工作规划；采取赠送资料和组织培训相结合，集体培训与分散辅导相结合，政治理论学习与经济理论学习相结合对非公企业优秀职工和入党积极分子进行培养。通过全区统一培训、各街道分散培训、业余党校轮训等形式，先后举办了多期入党积极分子培训班、要求入党人员启蒙班、业主要求入党人员加强班，有效地解决了非公企业中入党积极分子教育培养难的问题，确保了新党员质量。以来，全区采取各种方式共培训了xx名入党积极分子，发展党员xx人；其中仅区私营企业协会业余党校就举办了xx期要求入党人员培训班，培养入党积极分子xx名。新发展的非公企业党员，解决了一些企业无党员无法建立党组织问题。三是坚持分类指导，典型示范，不断增强非公企业党建工作说“”服力。区委采用典型示范、以点带面的党建工作方式，建立了非公企业党组织典型示范点、典型示范站。让一批在各行业表现突出的非公有制企业党组织，作为推动非公企业组建工作的典型，通过召开非公组织党建工作座谈会、经验交流会、现场观摩会、先进事迹报告会，邀请非公有制企业主参加，安排未组建党组织的非公企业与典型模范单位进行互动交流，让他们亲身体会党组织在企业经营发展、环境建设、文化建设等方面发挥的积极作用。xx月，xx区在宏田通讯有限公司召开了非公有制企业党建工作现场观摩会。宏田通讯党支部多年来植根于非公有制企业的新领域，认真贯彻落实“”习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党支部的组织优势、政治优势、思想优势，以新作为、新理念、新文化引领非公有制企业的发展方向，以精心、诚心、热心尽职尽责地为非公有制企业的发展保驾护航，党支部的典型经验深深打动了参加会议的企业主们，他们纷纷表示，以前对党组织的认识存在一定偏差，今后要认真思考在企业建立党组织的问题。会后两个月时间里，参加会议的xx家非公企业有xx家主动要求成立党组织。四是坚持服务拉动，凝聚民心，不断增强非公企业党建工作亲和力。区委在区劳动局再就业中心特别建立了党员再就业窗口，先后免费培训党员下岗职工xx多人次，并通过向招录企业推荐的方式，将其中xx多名党员充实到非公企业中，既实现了党员下岗职工的再就业，又壮大了非公有制经济组织党员队伍。目前，这些党员大多已成为企业的骨干力量，为企业的发展注入了新的活力。xx大福源秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com超市是一家台资企业，在企业内党员先锋模范作用的影响和带动下，台商对党组织的接受程度和信任程度日益提高，主动到劳动局再就业窗口要求在关键岗位招录党员就业，在符合组建条件后，更积极申请在企业建立了党组织。四、创新载体、开展活动、丰富实践，搭建非公组织党建工作新平台。<>xx“”区委开展党建工作本着服务、促进、引导的组织管理理念，坚持业余、小型、分散、务实、灵活的活动形式，通过行之有效的党建工作，稳定了企业局面，培育了企业精神，鼓舞了员工士气，有力地促进了非公党组织的健康发展。“”一是以开展百日攻坚为工作出发点，开展全方位党组织组建工作。区委靠前指挥、重点突破，区委启动了非公组织建立党组织“”百日攻坚工作，把抓好全区xx个规模以上非公企业党组织的组建“”工作作为关键环节。提出了沟通促排查、联动抓组建的工作思路，随后，通过强化督查，活化沟通，深化排查，为迅速、准确、卓有成效地完成摸底工作创造了条件；通过组织企业经营者到其他企业现身说法，学习讨论新《公司法》十九条等措施，增强业主对成立党组织在法理上必然性的认识，用已建立企业党组织解决企业实际难题的实际例子、企业党员发挥先锋模范作用的鲜活事实，提高非公组织所有者和经营者对在本单位开展党建工作的认知度和接受度，迅速扩大组建率。在百日攻坚期间，经过大胆探索、有序推进、攻坚克难，我区非公组织共组建党组织xx家，其中，外企党组织增加了xx倍，组建外企党组织xx家，使xx户企业告别了没有党组织的历史，xx区在有党员的xx户非公企业实现了党组覆盖xx（其中，单独xx个、联合xx个）。“”二是以开展互惠共赢为工作结合点，围绕企业的经营发展开展活动。xx“”“区委在非公企业中相继开展了争先创优比贡献、党员”“”“”“”先锋岗、党员责任区、党员文明路、党员红旗车、等活动，引导党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前冲锋在前，“锻造出一批平时工作能看得出来、关键时刻能站出来、危急关头能”豁出来的优秀共产党员，在生产经营的具体过程中凸现党员的先锋模范作用。xx新世纪企业集团是一家中外合资企业，主营房地产业。，集团为扩大生产引进了一批新设备，工期紧、任务重，设备调试成为工作的重中之重。年逾花甲的党支部书记孙常贵主动请缨，带领党员技术骨干连续一个多月吃住在工地，终于攻克了技术难关，提高了效率，缩短了工期，一次就为企业直接节约资金xx多万元。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“”三是以开展共驻共建为工作切入点，围绕构建和谐企业开展活动。xx区委搭建了非公企业与外经、科技、税务、工商等单位的“”对接平台，开展党建工作手拉手，机关、社区、非公企业一起走即xx个机关党组织与非公党组织结对子，xx个社区党组织与驻区非公组织结对子活动。充分利用机关、社区的信息、资源、人才等优势，进一步提升了企业党组织的地位，有助于推进和谐企业建设。新世纪企业集团党支部围绕促进经营生产和维护职工利益不断发挥积极作用，不仅帮助企业协调解决了xx多起劳资纠纷，党员还多次“”承担枫景名城楼盘建设等攻坚任务，成为技术骨干和业务中坚。，在集团突出贡献人员年终表奖会上，党员们获得的奖励占全部奖励的xx％。企业主对党员的工作能力、突出表现和党组织的影响力、带动力都大为赞叹。从以来，企业每年都拿出xx万元经费用于党支部建设。在企业的支持下，党支部活动开展得红红火火，党组织活力尽显；在党支部的推动下，公司经营的有声有色，规模不断扩大，效益逐年提高。“”四是以开展奉献社会为工作归宿点，围绕企业投身公益、回报社会开展活动。引导非公有制企业奉献社会，建立企业与社会之间的良好关系，是树立企业形象的关键。xx区委充分发挥职能作用，“”帮助企业确立了取之于民、用之于民、服务于民的经营理念，引导企业在经济实力不断增强的同时，为社会公益事业多做贡献。某某党支部组织开展了以党员为主体的捐资助学、扶贫帮困等一系列慈善活动，捐款捐物达数百万元。五、与时俱进、开拓创新、扎实推进，确保非公组织党建工作结硕果。近年来，xx区委和非公企业一起同兴区域经济、同献一片爱心、同育文化热土、同建和谐家园、同为党旗增辉。xx区在非公组织党建工作中曾创造了六个第一：即全国个协系统第一个建立了党支部；全省第一个发展个体业户党员（xx--xx）；全省第一个在全国个协工作会议上介绍了经验（xx）；个体业户党员第一个被评为省优秀共产党员（xx--xx）；全市第一个成立了私营企业党支部（xx—宝岩美—容院）；是全市第一批接纳私营企业主入党的城区（xx）。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com截至xx月底，xx区共组建非公组织党组织xx个，其中党委xx家、总支xx家、支部xx家，党员总数达到xx人。组建工会组织xx个、建立团组织xx个。不断提高的党组织覆盖率、党建活动覆盖率、群团组织覆盖率，不仅日益巩固了党的阶级基础和群众基础，还有效解决了企业发展中的难点、热点问题，初步形成了新形势下各级党组织、群众组织和全体党务工作者的积极参与、密切配合，资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公党建工作新格局。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届xx中全会精神，总结交流xx年全系统非公经济组织党建（以下简称非公党建）工作经验交流会，特别是xx年中央编办正式赋予总局非公党建工作职能以来，各级工商和市场监管部门推进非公党建工作的情况和经验，进一步把握形势，明确任务，加大力度，努力推动非公党建工作再上新台阶。中央组织部xx同志作了重要讲话，肯定了工商和市场监管系统推进非公党建工作取得的成绩，对深入贯彻落实党的xx届xx中全会精神，进一步做好非公党建工作提出了新部署新要求，希望大家认真贯彻落实。会议还安排了大会发言，印发了书面交流材料。希望同志们相互学习借鉴，共同提高非公党建工作水平。下面，我讲几点意见。一、充分认识工商和市场监管部门推进非公党建工作取得的新成效xx年全系统非公党建工作经验交流会，特别是xx年中央编办正式赋予总局非公党建工作职能以来，全国工商和市场监管系统认真贯彻落实中央关于加强非公党建工作的各项部署，以小微企业、个“”体工商户和专业市场（以下简称小个专）为重点，扎实推进党建工作，推进力度明显加大，党建活动亮点纷呈，工作成效进一步凸显。突出体现在以下几个方面：（一）顺应经济社会发展新常态的工作举措更加扎实。坚持把非公党建工作融入经济社会发展大局去研究、去思考。一是积极主动参与指导非公经济组织开展群众路线教育实践活动。全系统以高度的政治责任感，周密部署，分类指导，组织非公经济组织党组织秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和党员为企业生产经营提出合理化建议，引导企业开展回报社会献“”爱心活动。二是组织开展以亮身份、亮职责、亮承诺为主要内容“”的三亮活动。围绕推进大众创业、万众创新，服务小微企业发展，“”以党员经营户为重点组织开展三亮活动，通过党员示范，发挥模范表率作用，调动广大职工群众和商户的生产经营积极性，营造文明诚信、公平竞争的市场环境，实现经济效益与社会效益双赢。xx、xx“”等省工商和市场监管部门，提出贯彻落实三亮活动的具体要求并作为年度重点目标任务。xx省工商系统创建党员示范岗xx个、党员先锋岗xx个，指导企业职工提合理化建议xx条，提高了企业经济效益。三是大力推动非公团建工作。深入贯彻落实中央党的群团工作会议和《关于加强和改进党的群团工作的意见》，总局联合共“青团中央下发通知，并组织召开全国非公经济组织团建工作推进”会，总结交流部分省工商局、团委推进非公团建工作的典型经验和做法，坚持党建带团建，推进党的群团工作改革，努力构建新形势下非公团建工作新格局。“”（二）推动非公党建扩大两个覆盖成效更加显著。一是加强督查和全方位指导。总局建立党组织组建季报制度，定期对各省（区市）新组建非公经济组织党组织情况进行通报。xx省工商局根据商事制度改革后新登记注册企业激增的实际，对非公经济组织从设立、变更到注销等环节如何加强党组织建设进行通盘部署，采取“”“”“”“建立一个数据库设立一个党建咨询服务台首月回访一次短信”“”“”提醒一次电视公布一次的五个一措施，确保新设立的非公企业及时纳入党组织覆盖。xx“”省工商局采取领导干部包建、党建指导“”“”员帮建、有关部门和群团组织助建办法，分层次、分步骤开展党组织组建工作。二是强化党建指导员队伍建设。xx市工商局强化支持保障，从基层所选派副科级以上党员干部兼任党建指导员，建立健全党员干部兼职党建指导员的工作机制。xx省工商系统向非公企业派出党建指导员，全省小微企业党组织的覆盖率已达xx%。三是大力开展集中组建活动。xx“”工商局会同区委组织部、两新工委“”“”在全区开展两新党组织集中组建百日攻坚行动，非公经济组织党组织覆盖率由攻坚前的xx%提升到xx%。xx工商局加快推进商品交易市场党建工作，全疆商品交易市场党组织覆盖率从xx%提高到xx秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com%。四是加大新兴行业党组织组建力度。xx省部分地方工商局指导“”成立众创党支部，标志着在新产业、新业态领域党组织组建迈出了可喜步伐。据不完全统计，xx“年全国工商和市场监管系统组建小”个专党组织xx多家。（三）推动非公经济组织党组织和党员发挥作用更加凸显。一是搭建企业学习交流平台。总局组织召开非公经济组织代表座谈会，交流典型经验和做法，对于如何办好企业，实现国家稳增长、保就“”业、增效益的目标以及商事制度改革后新生企业如何活得好发挥了重要借鉴意义。xx市工商局对一批非公党建优秀企业进行宣传报道，树立典型，组织非公企业进行学习。xx省一些地方工商局组织县（区）从事非公党建工作的工商干部及企业党组织书记参观考察，学习非公党建成熟经验。二是助推企业创新发展。xx省工商系统发动非公经济组织党组织和党员为企业生产经营提合理化建议xx余条，促进企业经济效益提高。xx、xx、xx、xx等不少地方工商局和个私协会，指导非公经济组织党组织帮助企业解决生产经营难题，破解发展瓶颈，调动了企业发展壮大的内生动力，增强了企业的生机与活力。党建工作的开展，进一步增强了党在非公经济领域职工群众中的吸引力和影响力，使他们更加拥护党、相信党。在非公经济组织中，许多党组织和党员正在成为创新、创造和企业发展不可或缺的动力源泉。（四）非公党建工作与工商行政管理改革发展相互连接更加紧密。一是与推进商事制度改革相结合。全系统在大力实施商事制度改革的同时，同步抓好非公党建工作，以非公党建工作推进商事制度改革落地生根，以深化巩固商事制度改革成果拓展非公党建工作抓手与途径，实现了非公党建工作与商事制度改革的紧密结合。二是与推动地方重点工作相促进。xx“省工商局和个私协会，围绕个体”“”经济转型升级小微企业三年成长计划，推动各地工商局及个私协“”会开展五水共治（治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水）进企业活动，促进小微企业在落实中心工作中成长壮大。三是与发挥工商职能相融合。xx、xx、xx、xx等地工商局和个私协会，立足工商职能，通过登记注册、商标合同、融资贷款、消费维权、品牌帮扶、信用公示等方面为企业提供实打实的帮助指导。总局注重发挥简报、网站、报纸杂志等媒体的作用，广泛宣传总局和各地在推进非公经济组织党建工作中的经验、做法、典型事迹。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（五）非公党建工作制度保障更加坚实。各级工商和市场监管部门在地方党委组织部门的直接领导下，发挥职能优势，创新组织形式，大力加强体制机制建设和制度保障措施。一是进一步夯实非公党建工作体制机制。xx市在市场和质量监督管理委员会成立后，不放松非公党建工作，重新调整成立非公党建工作领导小组。xx省在省、市、县工商局成立非公经济组织党委，直接领导一批非公企业党组织。xx拟在各盟（市）、旗（县区）依托工商和市场监管局成立个私经济党委，并已在自治区工商局专门成立非公党建处。xx省在xx个市工商局设立非公党建工作指导组，在县（市区）工商局设立非公党建工作督导组，在基层工商所设立非公党建工作指导站。xx市工商局配备非公党建专职副书记、设立非公党建处，在各区县分局新增专抓非公党建工作的领导职数，设立非公党建科。xx省工商局在抓好非公党建工作的同时，创新思路，形成了全省比较统一的非公团建工作机制。二是稳步推进相关工作保障措施。xx省工商局不断加大非公党建工作经费保障力度，每年安排专项经费xx多万元，大部分市、县（区）工商局也安排专项经费，同时积极争取地方财政专项经费支持，有效保障了各项工作顺利开展。xx、xx等省（区）工商局，组织开展了大规模非公党建培训。近年来，全国工商系统共举办非公党建工作培训xx多期，培训xx多万人次；建立非公党建工作联系点xx万多个。从总体上看，全国工商和市场监管系统形成了抓非公党建工作的浓厚氛围，加强非公党建工作的气候已经蔚然形成。习近平总书记明确指出：非公企业数量和作用决定了非公企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度把非公企业党建工作扎扎实实抓好。党的xx大以来，尤其是中央明确赋予工商部门抓非公党建工作职能以来，全国工商和市场监管系统按照习近平总书“记和中央的要求，讲政治、顾大局，勇挑重担，敢于担当，以钉钉”子精神，锲而不舍、持续不断地推进非公党建工作，取得了显著成效，为推进党的建设制度改革，巩固和扩大党的执政基础、群众基础、发展基础、社会基础作出了重要贡献，这是全系统广大党员干部面对商事制度改革、体制调整等改革发展繁重任务，心系大局、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com统筹兼顾、辛勤努力、勇于开拓的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工商和市场监管机关开展非公党建是一项全新的工作，没有成熟的经验可以遵循，工作中仍存在差距和不足。一是工作体制机制还不健全，不少地方还没有专门的机构和人员，经费缺乏保障；二是工作进展还不平衡；三是非公经济组织党的组织覆盖面还存在明显差距，党的工作还比较薄弱，等等。这些问题，需要我们在今后的工作中进一步加以解决。二、认真贯彻落实党的xx届xx中全会精神，从全局和战略的高度，深刻把握非公党建工作新要求党的xx届xx中全会是在全面建设社会主义现代化国家进入决胜“阶段召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的xx”规划建议提“出，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五”大发展理念，强调要加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大干部开拓进取、攻坚克难，更好带领群众全面建设社会主义现代化国家。这些新思想新论断新要求，为进一步做好非公党建工作指明了方向，提供了遵循。我们要认真学习领会，把握精神实质，自觉站在全面深化改革的全局和战略高度谋划推进工作。目前，全国有私营企业xx万多户、个体工商户xx万多户，特别“是实施商事制度改革以来，我国新登记注册市场主体呈现了井喷”式增长，平均每天新增xx万户企业，其中xx%以上为私营企业。非公有制经济已成为我国国民经济的重要组成部分和就业再就业的主“”渠道，是实践五大发展理念的重要主体，是实现全面建设社会主义现代化国家奋斗目标的重要推动力量。夺取全面建设社会主义现代化国家决胜阶段的伟大胜利，实现第一个百年奋斗目标，离不开非公经济，离不开非公经济领域党组织，离不开非公经济领域的广大党员和职工群众。创新发展要求非公经济组织党组织和广大党员，做创新的先锋，激发创新创造活力，推动大众创业、万众创新，在生产经营的各个岗位、各个环节勇于创新、攻坚克难，不断推出新技术、新工艺、新产品、新品牌、新质量、新服务，增强企业创新主体地位和主导作用，把党的政治优势和组织优势转化为创新发展优势。要进一步增强竞争意识，非公企业只有在激烈的市场竞争中才能保持和增强创新的压力和动力，通过创新提高企业的核心竞争力，使企业立于不败之地。从某种程度上说，非公企业如果没有竞争就没有创新。要进一步创新企业管理，通过科学的管理提高企业经济效益。这些，对非公企业党组织发挥作用提出了新的更高要求。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协调发展要求非公经济组织党组织和广大党员,更加注重经济效益和社会效益的统一，进一步提升非公企业的良好社会形象以及在广大消费者中的满意度。大力加强企业文化建设，提高员工队伍的整体素质，为企业生产经营营造良好氛围、创造有利条件、提供正能量。进一步引导非公经济组织富而思源、富而思进，加强村企共建，企业党组织与农村党组织共建，实现资源共享、优势互补，为推动区域协调发展作出贡献。绿色发展要求非公经济组织党组织和广大党员，带头支持绿色清洁生产，推动传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。号召和带领广大员工全面节约和高效利用资源，在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约，坚决抵制生产和销售假冒伪劣和污染环境的产品。开放发展要求非公经济组织党组织和广大党员,鼓励、支持、引导企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度“”融入全球产业、投资、物流互通，积极参与一带一路建设，在扩大开放中寻找发展新机遇，促进非公经济组织健康发展和不断成长壮大。共享发展要求非公经济组织党组织和广大党员，带领群团组织一道，积极引导非公企业吸纳更多人口就业，推动企业健全科学的工资水平决定机制，完善最低工资增长机制，促使员工的劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。促进建立和谐的劳资关系、劳动关系，维护员工和企业各方权益。加强教育培训，推行终生职业技能培训制度，提高技术工人待遇。党组织要引导非公经济组织积极参与国家的脱贫攻坚工程，为坚决打赢脱贫攻坚战役作出非公经济组织应有的贡献。“实现xx”宏伟蓝图，要求我们全面深化商事制度改革，进一步营造宽松便捷的准入环境；切实加强事中事后监管，进一步营造公平竞争的市场环境；着力构建协同共治消费维权新机制，进一步营“造安全放心的消费环境；积极支持小微企业发展，进一步推动大众”创业、万众创新。落实这些任务和要求，需要全社会包括非公经济组织的大力支持和配合，形成社会共治格局。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，对各方面工作都提出了新的更高要求。全系统各级党组织和党员领导干部，必须深化对发展规律的认识，提高履职尽责的能力和水平，围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。通过抓非公党建工作，着力引导和推动非公经济组织党组织积极发挥作用，通过服务企业发展、服务企业职工群众，发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，更好带领群众全面建设社会主义现代化国家。三、不断加强组织领导，全力推动非公党建各项工作落实各级工商和市场监管部门要自觉把非公党建工作放到党和国家秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改革发展大局上去谋划、去思考、去推动，把党的建设伟大工程与“”中国特色社会主义伟大事业协调推进，按照三严三实要求，以改革创新精神，以勇于担当、昂扬进取和真抓实干的作风，在各级党委和组织部门领导下，树立问题意识，突出重点、突破难点，大力推动工作落实，确保取得新的实效。（一）严格党建责任制，不断强化工作指导。目前，随着形势的发展以及管理体制调整，非公党建工作的领导体制机制会有一些调整和变化，但加强党的基层组织建设面临的形势和任务没有变，“”工商总局三定方案没有变，中央赋予工商和市场监管部门抓非公“”党建特别是小个专党建工作的职能没有变。各级工商和市场监管部门要进一步做好统一思想、提高认识、解疑释惑工作，不断强化责任意识，从严落实党建责任，加强对各项工作落实情况的监督检查，促进工作落实到位。（二）继续扩大非公经济组织党团组织覆盖和工作覆盖，夯实党的组织基础。坚持党建带团建，紧紧把加强非公党建工作与加强“”非公团建工作结合起来，充分发挥群团组织的助手和桥梁纽带作“”用，大力推进党团组织和党团的工作两个全覆盖。要突出工作重点、讲究策略方法，确保积极作为、稳步实施、高效推进。（三）着力解决非公经济组织党组织有效发挥作用问题。要牢牢把握基层党组织是政治组织这个基本定位、基本属性，着力推动每个非公经济组织党组织都能履行好党的政治责任、发挥政治引领作用、成为坚强战斗堡垒，把党的政策转化为群众的行动，把非公经济领域广大群众凝聚在党的周围。同时，也要落实服务功能，在服务中体现党的政治优势。要把加强非公经济组织党组织带头人队伍建设作为关键，通过创新选拔培养机制、加强教育培训和实践锻炼等途径，提高能力和素质，更好带领职工群众促进企业发展、推动全面建设社会主义现代化国家。（四）紧密结合履行工商和市场监管职能抓好非公党建工作。各地要继续坚持结合履行工商和市场监管职能抓好非公党建工作的成功经验，一方面，抓好非公党建工作并发挥非公经济组织中党组织和党员的作用，为非公经济健康发展注入新的动力和活力；另一方面，适应市场监管向信用监管、信用约束转变的新形势，通过加强非公党建工作，提高整个非公经济队伍的素质，织密并筑牢维护市场秩序的天网，进一步优化监管执法环境，促进工商监管执法职能到位。（五）不断深入基层，抓党建、促发展、转作风。抓作风、改“”作风，是从严治党的突破口。各级工商和市场监管机关要充分借“”助推进商事制度改革、践行三严三实专题教育，深入走访非公企业和非公党建联系点，大力宣讲xx中全会精神，积极开展问卷调查和座谈讨论，及时了解和掌握非公经济组织在落实商事制度各项改革新政中存在的疑问和困难，切实做到宣传到位，解惑到位。针对企业最直接、最关心、最现实的问题，开展专题调查研究，就非公企业在深化改革过程中遇到的瓶颈和问题、提出的建议和意见，形秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成调研报告，积极向党委、政府建言献策，为推动非公经济创新发展、规避风险出谋划策，当好参谋。要不断加强党建指导员队伍建设，开展有针对性的培训工作，加强对党建指导员的管理和考核。要不断推广典型经验、经典案例。要充分运用作风建设活动中形成的好做法好经验，顺势而为、乘势而上，形成作风建设新常态。（六）建立健全各项保障制度措施。要积极争取各级党委和组织部门的支持，进一步加强各级工商和市场监管机关推进非公党建工作领导和办事机构建设，以更好地推动非公党建工作开展。广西“”玉林市两位一体强统领，三级网络抓覆盖，四项机制激活力的工“”商部门抓小个专党建工作的体制机制，效果很好，值得推广。目前，xx、xx、xx、xx“”等省（区）工商局已在三定中增加了非公党建工作职能，并设立非公党建工作办公室，各地也可以借鉴和参照。总局将进一步总结、探索非公党建制度化建设经验，推进长效机制建设。各地要进一步加大非公党建工作经费保障力度，积极争取当地财政专项经费支持。要加强与统战、工商联、财政、商务、劳动等部门的协调配合，努力形成齐抓共管的局面，积极推动建立健全非公党建工作联席会议制度。个私协会要做好协会系统党组织建设各项工作，总结推广党建工作经验。在全面建设社会主义现代化国家的关键时期，非公党建工作面临新情况、新任务，责任重大，使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻党的xx届xx中全会精神，“求真务实、开拓创新，不断开创非公党建工作新局面，为实现两个”一百年的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的贡献。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：经市委领导同意，市委组织部决定召开这次全市农村党课教育暨非公有制经济组织党建工作会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻xx“”同志七一重要讲话、党的xx届xx中全会、省第七次党代“会以及全省组织部长会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义”思想为指导，具体研究部署和推广xx县推行的副科级以上党员领导干部为基层讲党课和县（区）委统筹农村党员干部培训制度以及xx区开展的非公有制经济组织党建工作两项经验，进一步推进我市党的建设，为全面完成今年组织工作的各项任务打好基础。刚才，xx县和xx区分别交流了他们的做法，市委组织部还要下发推广这两项经验的具体文件。就此机会，我就推广好这两项经验讲三点意见。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一、统一思想，提高对推广两项经验重要性必要性的认识1、推广好xx县两项制度的经验，是贯彻落实党的xx届xx中全会精神，进一步加强和改进新形势下农村党员教育，全面提高党员干部素质的重要途径。近年来，我市各级党组织高度重视党的基层组织建设，党员教育工作有了新的进展，同时也积累了一些新的经验，这对提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，推动改革开放和经济建设的发展，起到了重要作用。特别是六年村建工作，在整顿后进支“部、强化农村党员教育、推行村务公开、改革村级体制、开展六个”“”好、五个好创建活动等方面取得了显著成绩。广大党员能够在两个文明建设中发挥先锋模范作用。我们的改革开放和经济建设能够克服困难、排除干扰，取得成就，同党的思想建设和党员教育工作是分不开的。但是，我们必须清醒地看到，随着改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立，过去在计划经济体制下形成的某些党员教育模式，已不适应新形势新任务的要求。近几年来，虽然各级党组织积极探索，有了不少改进，但从总体上看，仍然存在着不少问题，迫切需要认真加于解决，主要表现在以下几个方面：一是对党员教育的认识存在片面性。主要有两种倾向。一种是认为现在既然以经济建设为中心，把经济搞上去才是最大的政治，那么无论一个地方还是一个单位，只要把经济工作搞上去了，党员教育不教育，能不能发挥作用都无所谓，因而把党员教育工作看作可有可无，甚“”至看作是一种负担。另一种认为既然是搞市场经济，就要增强竞争意识和效益观念，至于为人民服务、奉献精神，似乎不符合市场经济的要求，因而把党员教育工作说成是搞形式，僵化保守，思想不解放。二是市场经济条件下出现的新情况和新问题，增加了党员教育工作的难度。发展社会主义市场经济，既给党员教育工作带来了新的机遇，又为党员教育工作提供了丰富的新内容。但由于市场经济负面因素的影响，个人和小团体利益欲望膨胀，拜金主义、享乐主义、极端个人主义在一些人的头脑中滋生蔓延，人们长期信守的理想信念受到严重冲击，使一些党员放松了对自己的要求。另外，在市场经济条件下，党员从业面较广，流动性增大，也给教育管理工作带来新的困难。三是党员教育缺乏必要的物质条件。现在最普遍的问题就是缺乏教育活动经费，仅靠有限的党费难以解决问题，以致许多企业党员抱怨他们的活动条件还不如工会，农村党员更是缺乏必要的活动经费。在一些党的基层组织，特别是机关、企事业单位的党组织活动出现业余化倾向，活动时间和效果受到严重影响。四是党员教育工作自身存在着不适应。首先是对新情况新问题研究不够，工作指导不力，如对外资企业、个体私营企业、社区党员、流动党员的教育管理还没有较成熟的经验。其次是教育内容与实际需要结合不紧。有的只单纯地抓理论学习，不注意联系实际解决问题；有的只重视政治思想教育，忽视专业技术和科技知识教育，与工作和生产实际结合不够紧密；有的学习内容单调，缺乏针对性。第三是有些基层党组织学习方法单一，党员教育形式不够灵活多样。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第四是纪委、组织、宣传部门在党员教育上虽有分工，但缺乏统一规划，组织协调不够，经常是各安排各的，多头布置，不能形成整体合力。第五是一些党组织对党员教育工作重视不够，措施不力，往往只限于在形式上对工作进行布置，没有认真抓好落实，忽视督促检查。第六是基层党员教育队伍力量不足，严重影响了党员教育工作的深入开展。这些问题的存在，使当前的党员教育工作很难适应新时期党员队伍建设的需要。今年是我国加入世贸组织的第xx年，是我市面临经济形势最严峻的一xx年，也是实现恢复性生产的关键一年。在全球经济继续走低，入世后市场竞争更加激烈，两烟聚财、高速发展的状况发生重大变化，国内生产总值和财政收入出现负增长的严峻形势面前，我们要实现市人代会提出的全市国内生产总值增长xx%，地方财政收入增长xx%，农民人均纯收入增加xx元的目标，不仅要靠正确的理论和路线方针政策，而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风、真心实意为群众谋利益、素质过硬的农村基层党员干部队伍。xx县“”的试点经验证明，推行两项制度，对进一步提高广大农村基层干部的思想政治素质，切实改进工作作风，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础，有力地推进建设有中国特色社会主义新农村的各项事业具有重要的意义。第一，有利于转变机关作风和基层党员干部的工作作风，密切党群干群关系。通过讲党课，迫使党员领导干部加强自身的学习与研究，深入基层，促进工作作风的转变，为党员与党员之间、党员与干部之间、党员与群众之间架起相互交流、相互沟通联系的桥梁。第二，有利于党在农村的路线、方针、政策得到全面贯彻落实。通过讲党课，切实为农村党员干部释疑解惑，统一全县党员干部思想，使广大农村党员干部及时掌握“中央和各级党委政府对农村的各项政策，可以有效解决基层信息不”畅的问题，保证政令畅通。第三，有利于全面加强农村基层组织建设。通过讲党课，开辟了一个长期集中培训党员干部的场所，巩固了一块提高党员干部理论水平和思想政治素质的阵地，可以解决少数党组织党不管党、治党不严、纪律松弛、组织涣散等问题，增强党组织的凝聚力和吸引力。第四，有利于加强党员干部队伍建设。领导干部通过深入基层讲党课，既教育别人，同时又锻炼了自己，提高了自身素质。广大基层党员干部通过集中学习，可以学到许多新的理论知识，增强学习的自觉性和积极性，不断提高自身素质。第五，有利于解决目前农村党员、干部培训教育工作中各个部门分散培训、重复培训、培训经费不足、培训效果差、基层负担重等问题。在人力、财力、物力等方面得到较好的保障，从而提高教育培训效果。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2、推广好xx区非公有制经济组织党建工作经验，切实加强非公有制经济组织党建工作，是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力，巩固党的执政地位的重大举措。党的xx大明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。改革开放以来，个体、私营等非公有制经济迅速发展，已经成为我市经济的重要组成部分。据统计，到xx年底，全市已有私营企业户、个体工商户户，从业人员人，注册资金亿元，营业收入亿元，上缴税金亿元，个体、私营经济占全市GDP总量的比例达xx%“”（不含两烟）。非公有制企业在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着重要的作用。同志指出：我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强”党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。非公有制经济组织是党的建设工作的一个重要领域。在非公有制经济组织中建立党的组织，开展党的工作，加强党的建设，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，保证党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施，引导非公有制经济健康发展的需要；是加强党同非公有制企业广大职工的联系，巩固和扩大党的群众基础的需要；从根本上说，是保证我们党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的需要。加强非公有制经济组织党的建设，事关确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，事关增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。近几年来，我市许多地方在非公有制经济组织中积极开展党的工作，进行了有益探索，取得了一定成效。据统计，截止xx年底，全市私营企业中已建立党组织的有户，占应建数的xx%，但仅占私营企业总数的xx%。而且工作发展还不平衡，一些地方党组织对于在非公有制经济组织中开展党的工作的重要性认识不足，主动性不够，工作措施不力，非公有制企业中党组织的状况不适应形势发展的要求。许多企业具备建立党组织条件，由于工作不力尚未建立。有的虽然建立了党组织，但由于制度不健全，职责任务不明确，工作方法和活动方式不适应，党组织的作用发挥得不好，在职工群众中的凝聚力不强。xx“”区通过开展非公有制经济党建活动月活动，集中时间、集中人力和物力，全力抓好非公有制经济党建工作，进一步健全了全区非公有制企业党的组织，完善了活动制度，发挥了秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党组织的作用，促进了全区非公有制经济的发展。各级党组织要从巩固党的执政地位、保证党的基本路线全面贯彻执行的战略高度，充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性，增强政治责任感，采取得力措施，抽调力量，集中一定的时间和精力，在今年内使应建立党支部的非公有制企业全部完成建设任务，并健全完善各项制度，确保非公有制经济党建工作的正常开展。二、明确任务，把握重点，扎扎实实推广两项经验推广好两项经验是我市今年组织工作的一项重点工作，各县（区）委组织部一定要统一思想，提高认识，认真借鉴xx区和xx县的成功经验，结合自己的实际，明确推广两项经验的任务，把握工作重点，周密安排，精心组织，使我市的党课教育和非公有制经济组织党建工作有一个明显的提高。1、以提高党员素质为重点，切实搞好党课教育。“”一是各县（区）要及时成立两项制度工作领导小组及办公室，领导小组成员的组成以及办公室人员的抽调，可以借鉴xx县的做法进行。二是要认真把握党课教育的原则、内容和方法。党课教育要以“”“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，本着实际、实用、”实效的原则进行。在选择教育内容之前，要对基层党员、干部的政治思想、科技水平、带领群众致富能力等情况进行调查摸底，注重研究党员队伍多层次、多结构的特点，及时掌握党员的思想脉搏，“认真撰写教案。教育内容要以习近平新时代中国特色社会主义思”想为主线，突出四项基本原则和党的性质、宗旨、纲领以及党员标准的教育；突出提高干部党员的思想政治素质，帮助干部建设社会主义现代化国家，理清经济发展思路的教育；注重新时期农村工作方法和领导方法的传授；注重农村实用科技知识和专业知识的学习；“”“”抓住热点和难点问题，根据不同类型党员的思想实际和需求，有针对性地进行教育。同时，党课教育要根据党在不同时期的任务和目标，针对党员的现实思想反映，增添具有时代特色的教育内容。在教育方法上，要把教育内容、要求和施教方法的统一性与多样性、共性与个性结合起来，采取专题讲座、社会调查、进行讨论、答辩解惑、组织观看科技示范点等方式进行。总之，党课教育必须面对新时期的特点，就事论理、以理释惑，把课堂灌输与社会调查，理论与实践有机地统一起来，做到形式适应内容，内容服从和服务于新时期党的建设的要求，真正使党课教育成为对广大党员灌输理论、解疑答难、启迪政治觉悟、纠正错误思想的有效途径。三是要注意选定好授课的题目以及确定好授课的时间。授课题目要根据各个时期的工作重点和需要，根据党员的思想现状和现实反映，根据农村科技服务的需要，根据农村基层组织建设和农村精“”神文明建设的需要等来确定授课内容。讲党课的时间由两项制度办公室按季度制定日程安排表，进行统一安排。原则上每个季度安秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com排一次党课，讲课时间为一天，在每个季度末必须完成所确定的教育内容。党课教育的对象为县（区）直属机关党员，各乡（镇）、站（所）的全体党员和农村的党员、干部。2、以健全组织，完善制度，发挥作用为目标，切实加强非公有制经济组织的党建工作。一是要明确在非公有制经济组织中加强党建工作的指导思想和原则。加强非公有制经济组织中的党建工作，要以马列主义、邓小平理论和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规，坚持党要管党、从严治党的方针，全心全意依靠职工群众，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，积极探索发挥党组织作用的有效途径，增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，促进非公有制企业健康发展。坚持按照企业特点开展党的活动，完成党章规定的党的基层组织的基本任务；坚持把加强非公有制经济组织党的建设与促进非公有制经济的发展有机结合起来，充分发挥党员在企业两个文明建设中的先锋模范作用，提高企业的经济效益，引导、监督企业依法经营，健康发展；坚持关心和维护职工合法权益；坚持密切联系群众，做好群众工作，不断增强党组织在职工中的影响力和凝聚力；坚持从非公有制企业的实际出发，注重工作实效，建设社会主义现代化国家，大胆探索，勇于创新，不断提高工作水平的原则。二是要抓紧在非公有制经济组织中建立健全党的组织。严格按照党章的规定，对具有xx名以上正式党员的要及时成立单独的党支部；正式党员人数不足xx人的，设立党小组，并按区域相邻和行业相近的原则，建立联合支部；仅有个别党员，且无相近行业的，可以挂靠在当地中小企业管理部门、个体私营企业协会或商会的党支部，力争做到组建一个，巩固一个，提高一个。对已有党的组织的非公经济组织，要进一步建立和完善党内的各项规章制度，切实发挥出党组织保证监督党的路线方针政策在企业的贯彻、发挥出围绕企业生产经营活动、发挥出维护国家和职工合法权益、发挥出增强党组织的凝聚力和战斗力等方面的作用。同时，要把在非公有制经济组织中建立群众组织的工作纳入到党建工作规划之中，加强领导和指导，以党建带动群众组织建设，以群众组织建设服务于党的建设。对那些具有一定规模、职工人数多、党员人数比较少或暂没有党员、党组织组建条件暂不成熟的非公有制经济组织，可首先把工会、共青团等群众组织建立起来，在他们当中抓紧培养入党积极分子和发展党员，逐步为建立党组织创造条件。三是要加强非公有制经济组织中党组织的自身建设。在具体工作中，要加强党组织领导班子建设，提高领导班子成员的思想政治素质、工作水平和业务能力；要组织党员认真学习马列主义、邓小平理论和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章，教育党员树立正确的理想信念，带头维护党和国家的利益，带头遵纪守法，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com带头完成生产经营任务，带头学文化、学技术；要严格党的组织生活，加强党员管理，督促流动党员及时接转党的组织关系，按时参加党的组织生活，坚持民主评议党员制度，表彰优秀党员，严肃处“置不合格党员等。要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发”展的方针，做好对入党积极分子的培养教育和发展党员工作。对已经是党员的私营企业主，党组织要从思想上、政治上关心他们，帮助他们提高自身的政治素质，增强党性。要求他们时刻牢记自己是一名共产党员，教育引导他们不仅应模范地遵守国家的政策法规，依法经营，照章纳税，而且要严格遵守党章，树立正确的理想信念，实践党的根本宗旨，认真履行党员义务，自觉遵守党的纪律和接受党组织的教育、管理、监督。鼓励他们把企业获得的利润，用于扩大再生产，支持社会公益事业。同时，要根据非公有制经济组织的特点，切实把企业党建工作与搞好企业的生产经营紧密结合起来，积极开展党员联系职工的活动，教育和帮助职工学政治、学文化、学技术，不断提高职工的思想道德和科学文化素质，真正发挥党组织凝聚职工思想、维护职工权益、调动职工积极性的作用。在企业党组织的活动经费问题上，要多想办法，积极筹集，企业党员交纳的党费可由县（区）委适当返还给企业党组织，作为活动经费；活动经费确有困难的，上级党组织应从分管的党费中适当拨补一部分，以确保党组织活动的正常开展。三、加强领导，精心组织，确保两项工作取得成效各级党委要把加强非公经济组织的党建工作和副科级以上党员领导干部为基层讲党课制度以及县（区）委统筹农村党员干部培训制度列入重要工作日程，按照市委组织部下发的《关于加强非公有制经济组织党建工作的意见》和《关于推行副科级以上党员领导干部为基层讲党课制度和县（区）委统筹农村党员干部培训两项制度的实施意见》要求，结合本县（区）的实际，建立相应的领导机构，明确具体的工作职责，组织到位、措施到位、精力到位，使两项工作能有条不紊地进行，并取得明显的成效。1、要搞好调查研究，掌握具体情况，增强工作的针对性。在开展两项工作之前，要组织相关人员深入到非公经济组织和广大基层党组织、党员之中，切实了解非公经济组织中建立党组织的情况、党员数量的情况以及党组织开展活动的情况；了解广大党员的政治“思想素质、文化科技知识、实践习近平新时代中国特色社会主义思”想等情况，然后明确两项工作的方法、步骤、工作重点、具体要求以及要达到的目的等，确保两项工作能得到更好地落实。2、要加强领导，精心组织，确保工作取得成效。在加强非公经济组织的党建工作中，要站在增强党的阶级基础，扩大党的群众基础的政治高度，结合本县（区）的实际，切实加强领导，认真借鉴xx区非公有制经济党建工作经验，抽调力量，集中一定的时间和精力，掌握情况，摸清底数，力争在今年内使应建立党支部的非公有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制企业建立党的组织，并使其积极开展党的活动。对已建立党组织的，要进一步建立和完善各项规章制度，充分发挥党组织在企业中的影响力、凝聚力和渗透力。组织党课教育过程中，在教员的选定上，党课教员要有鲜明的政治立场和观点，有较强的明辨是非能力，有较广泛的知识结构，较丰富的理论水平和语言表达能力；讲课过程中，能有机地把理论与实践结合起来、与解答党员提出的问题结合起来、与提高党员思想素质和政治觉悟结合起来、与帮助党员科技致富和带动群众共同致富结合起来。在选择授课内容上，要根据各个时期的工作重点和“”需要，一是由两项制度办公室统一拟订宣讲题目和撰写教材；二是由党课教员在授课前深入到授课单位搞好调查研究，根据党员的思想现状和现实反映，各自撰写教案，由两项制度办公室审定后进行宣讲；三是根据农村科技服务的需要，安排好推广农业科技讲座；四是根据农村基层组织建设和农村精神文明建设的需要，搞好随机教育。3、要建立相关的制度，确保工作的正常开展。在非公经济党建工作中，一是要建立加强非公有制经济党组织组建工作的领导机制，切实形成党委统揽全局，组织部门综合协调，相关部门齐抓共管的领导格局。二是要建立非公有制经济组织党建工作情况通报制度，开展经常性的督促检查，确保在非公有制经济组织中党组织组建工作的稳步发展。三是要建立将党组织组建工作纳入党建工作的责任制，严格考核奖惩，保证党组织组建工作领导力量到位，工作措施落实。“”在推行两项制度工作中，各县（区）委要结合本县（区）的“”实际，认真制定和落实好两项制度的目标管理制度、第一责任人亲自抓教育培训责任制、督导检查制度、巡回宣讲制度、多渠道筹“”资制度、信息反馈制度、党员培训证书和绿色证书两证管理制度、统计制度和奖惩制度等，确保党员教育培训工作的顺利进行。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区非公有制经济组织党建工作座谈会，目的是要分析我区非公有制经济组织党建工作面临的新形势和新任务，总结交流经验，明确目标要求，统一思想认识，乘风乘势，深入扎实稳妥地推进xx年全区非公有制经济组织党的建设工作。为开好这次会议，有关职能部门对全区非公有制经济组织党的建设工作进行了专题调研，研究起草了《关于进一步加强全区非公有制经济组织党建工作的意见》和《关于在全区非公有制经济组织“”中开展双创活动的意见》，为会议的召开作了认真的准备。刚才，五个单位的同志就加强本单位、本系统的党建工作及今年的工作打算先后发了言，区委组织部的孙部长宣读了两个意见，大家讲得都秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com很好，我也深受启发。xx年，经过全区广大党建工作者的共同努力，特别是在座各位的创造性工作，我区非公经济组织党建工作取得了良好的开端，全区近xx万户非公经济组织中，已有xx个有xx名以上党员的非公企业建立了党组织，xx个单位建立了联合党组织，选派党建工作指导员xx多名。为规范我区非公有制企业党组织的建设和党员的教育管理，有关部门的同志认真研究，制定下发了《关于加强全区非公有制企业党建工作的意见》和《非公有制企业党建工作十项制度》等规范性文件；通过选拔、委派、交流、招聘等挑选了xx名非公企业党组织书记，培养了xx名xx岁以下非公企业优秀“”青年进入党组织，目前，全区非公企业党组织基本达到了五有（有党务工作者办公室，有党员活动室，有党建工作制度，有党员“”电教设备，有党员活动经费）要求。我们还坚持一点四为（找准党建工作和经济工作的结合点，为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎，为职工群众所拥护）方针，建立了xx个非公企业党建工作示范基地和xx个示范点，改进和完善了非公企业党组织的活动方式和方法。成绩代表过去，展望xx年我区非公有制经济组织党建工作，我们信心百倍，也面临诸多挑战。下面我再强调几点：1.坚持富民强区，推进跨越发展，必须大力发展非公有制经济组织。改革开放以来，特别是党的xx大以来，我区各级党组织建设社会主义现代化国家，实事求是，完善政策，加大措施，积极鼓励和引导非公有制经济健康发展，全区非公有制经济得到快速、蓬勃发展。xx年，我区非公有制经济组织完成产值xx多亿元，实现工业增加值亿元，利税近xx亿元，占全区工业总产值的%，财政收入的%，已经成为我区经济的重要组成部分。非公有制经济的快速发展，给党的建设提出了新的课题，大力加强这一领域的党建工作，已经成为各级党组织的一项重要而紧迫的任务，我们一定要从巩固党的执政基础、完善党在社会主义初级阶段的基本经济制度、促进非公有制经济健康发展的高度，进一步提高对抓好非公有制经济组织党建工作重要性、紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2.推进非公有制经济健康快速发展，早日实现全面建设社会主义现代化国家目标，必须建设社会主义现代化国家，切实加强非公有制经济组织党建工作。全面建设社会主义现代化国家是xx大提出的奋斗目标。贯彻xx大精神，我们必须进一步认识到，强势推进跨越发展，不仅要进一步加大建设社会主义现代化国家的力度，大力发展非公有制经济组织，而且要保证党的路线方针政策在非公有制经济组织得到贯彻和落实，要保证改革和发展的大局保持稳定。同时，非公有制经济要在激烈的市场竞争中求得生存和发展，也需要企业党组织的正确引导、支持和帮助，协调处理各方面的问题。要看到，我们的组织工作要为促进和引导非公有制经济组织健康快速发展服务，就必须大力加强和改进非公有制经济组织的党建工作，找到、找准、找实党建工作的落脚点。只有这样，党的意图才能在企业得到贯彻落实，党的工作才能为企业生产经营服务，各方合法权益才能得到进一步的协调和维护，企业的物质文明和精神文明才能协调发展。3.提高党的社会影响力，巩固党的执政地位，必须认清形势，切实加强非公有制经济组织党建工作。不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。随着社会经济成份、组织形式、利益分配和就业方式日趋多样化，群众的职业分布和思想状况也呈现出明显的多样化趋势。非公有制经济领域吸纳了大量的农村剩余劳动力，推进了城市化步伐，开辟了城市新的`就业途径，集中了一批现代科学技术成果和管理成果，情况比较复杂、多变，如何扩大党在非公有制经济领域的影响力，巩固党的执政地位，需要我们认真加以研究。就我区而言，目前有私营企业xx多家，外资企业xx多家，从业人员近xx万人，非公经济已经成为一支不可忽视的新生力量。可以预见，随着外资的大量涌入和市场环境的不断改善，非公有制经济不断发展壮大的趋势还会继续。毋用讳言，非公有制经济组织是实现中华民族伟大复兴必须团结和凝聚的重要力量。贯彻党的xx大和xx届xx中全会精神，我们必须认清形势，全心全意依靠工人阶级，同时也要切实加强非公有制经济组织的党建工作，注意团结凝聚新的社会阶层广大人员在现代化建设中发挥的作用。只有这样，我们的党才能有更加坚实的阶级基础，更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础。4.加强和改进党的建设，推进社会主义的自我完善和发展，必须凝心聚力，切实加强非公有制经济组织党建工作。xx“大把习近平秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com”新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，“是统领全局、贯穿各项工作的根本指针。必须看到，把习近平新时”代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，落实到基层各项工作中，党的基层组织负有主要责任。非公有制经“济领域作为一种组织形式和经济形式，必须贯彻落实习近平新时代”中国特色社会主义思想。目前，我区非公有制经济组织党建工作还存在党员数量偏少，党的力量薄弱；组织建制不全、调整不到位、覆盖率不高；组织活动不正常，方式、方法陈旧，不合时宜；部分非公业主认识不到位，对建立党组织积极性不高；个别单位对在非公有制经济组织开展党建工作重视不够，精力投放不足，工作措施不力，有畏难思想等问题。对此，我们一定要引起高度重视。我们必须凝心聚力，乘风乘势，深入扎实稳妥推进非公有制经济组织的党建工作，要把非公有制经济组织党组织和广大共产党员的指导作用和推动作用充分发挥“出来，更好地在非公有制经济领域贯彻落实习近平新时代中国特色”社会主义思想。只有这样，党才能与非公领域的广大群众建立起紧“密的联系，才能不断地自我完善和发展，使习近平新时代中国特色”社会主义思想在广大职工群众中扎根、成长，成为推进非公有制经济快速、健康发展的强大力量。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省组织部长会议精神和全省民营经济转型跨越发展大会精神，交流非公有制经济组织党建工作情况，听取对加强非公有制经济组织党建工作的意见和建议，研究部署进一步加强全省非公有制经济组织党建工作。刚才，xx同志发表了热情洋溢的致词，xx、xx两位县委书记做了专题发言，xx、xx两位同志代表非公企业党建工作者做了交流发言，各位副部长扼要汇报了各市加强非公经济组织党建工作的情况和下一步做好非公有制经济组织党建工作的措施，并就加强非公经济组织党建工作提出了意见和建议，都讲得很好。一会儿，xx部长还要就进一步加强非公党建工作做出指示，我们一定要领会精神，抓好落实。下面，我就全面推进全省非公党建工作讲几点意见：一、正确把握非公经济发展态势，增强抓好非公经济组织党建工作的紧迫感和自觉性“”在中央两个毫不动摇精神的指引下，非公有制经济已经成为我国中国特色社会主义基本经济制度的有机组成部分。与全国一样，非公经济在市、县层面已经成为经济增长、财政收入的重要支柱和来源，非公经济组织在吸纳就业方面的积极作用也越来越重要。非公经济领域党建工作已经成为与农村、街道社区、国有企业、机关、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高校等领域党建工作同等重要的工作。按照中央要求，省委高度重视非公有制经济组织党建工作，不断加大工作力度，采取了一系列推进非公有制经济组织党建工作的措施办法。特别是针对我省非公经济组织党组织覆盖面不广的问题，“”“”“”省委制定实施了四项制度，采取了四项措施。四项制度，即省、市、县层层建立领导干部联系点制度、党建指导员(联络员)制度、督“”查通报制度以及倒排组建时限制度。四项措施，即抓调研督查推动组建，抓联系点带动组建，抓通报制度促进组建，抓资源整合联动组建。据党内年报，截至xx年底，全省非公有制企业总数为xx户(省工商局统计为xx户)，组建党组织的企业有xx户，占企业总数的xx%，比xx年底提高xx个百分点。同时，在各级党组织和有关部门的精心组织下，非公经济组织党组织和党员积极参加了学习实践科学发展观活动，在全省非公经济组织中广泛开展创先争优活动，非公经济组织走科学发展之路的自觉性明显增强，企业党组织团结凝聚职工，发挥了积极有效的作用。但也要看到，我省非公有制经济组织党建工作进展情况与非公有制经济的快速发展现实相比，与中央和省委的要求相比，还存在较大差距。一是个别地方和企业思想上重视不够、精力投入不足的问题依然存在，与农村、社区、国企等领域的党建工作相比，非公有制经济组织党建工作仍然是一个薄弱领域。二是党组织覆盖面较小，党建工作空白点较多。约近xx%的非公企业还没有建立党组织。三是在一些非公有制经济组织中党组织和党员作用发挥不明显，甚至存在有组织无活动，有活动无效果的情况。一些党员长期游离于“”党组织之外，成为隐形党员，等等。这些问题，既是制约我省非“”公有制经济组织党建工作的瓶颈，也是我们今后开展工作的突破口和关键点。我们要进一步明确对加强非公有制经济组织党建工作的要求，认清非公制经济组织党建工作面临的形势和挑战，充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感，通过扎扎实实和卓有成效的工作，把全省非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平。二、非公有制经济组织党建工作的基本要求和主要任务加强非公有制经济组织党建工作，要深入贯彻党的xx大和xx届xx中、xx“中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思”想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，发展党内民主，在扩大党的工作覆盖面和进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐作用上下功夫，促进全省秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com非公有制经济又好又快发展，为xx转型发展、跨越发展提供新的活力。按照这个总体目标和要求，要重点抓好以下五个方面的工作。1、以建立健全党组织为基础，不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面。一要加快党组织组建步伐。对应建未建党组织的非公有制企业(一是有xx名以上党员的企业，二是规模以上企业，即从业人员xx人至xx人且营业收入xx万元以上，或从业人员xx人以上)，要摸清底数，制定计划，落实责任，督促其尽快组建。在基本完成规模以上企业组建党组织的情况下，要把工作的着力点放在规模以下企业，对目前还没有建立党组织，但规模比较大、生产经营比较稳定的非公有制企业，要作为重点对象，加强指导，积极创造条件，抓紧建立党组织。二要积极探索非公经济组织区域化设置模式。在工业园区、商贸区、外来务工人员集聚地，采取区域联建的方式，建立区域综合性党组织，整合区域党建工作资源。为此，要理顺区域内党组织的隶属关系，对区域内非公经济组织中建立的党组织，统一划归到区域党组织，暂不具备条件划转的，也应建立横向联系，接受原有上级党组织和区域党组织的双重管理，积极参与区域党组织的活动。要合理确定区域党组织和企业党组织的管理职能。区域党组织的职能定位在区域内企业党组织的联系协调，区域整体性党建工作的策划推进，以及未建党组织企业党建工作的帮扶指导，突出在区域化党建工作中的牵头作用和核心地位。区域内企业党组织的职能，重点应定位在本企业党建工作的组织实施和在区域化党建工作中的参与、配合上。三要深入开展党群共建活动。对没有党员、不具备建立党组织条件的非公经济组织，按照中央要求和有关政策法规，抓好工会、共青团、妇女组织的组建工作，依托工会、共青团、妇女组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系，积极做好培养入党积极分子和发展党员工作，为建立党组织打好基础、创造条件。2、加强党组织书记队伍建设和党员队伍建设，筑实非公经济组织党建工作的基础。书记能力的强弱、威望的高低，直接关系着党组织在企业的地位和发挥作用的成效。一要选好配强党组织书记。把那些政治上坚定、业务上过硬、熟悉党的工作、群众基础比较扎实，并且善于协调各方面关系的优秀党员，选配到党组织书记的岗位上。党组织书记原则上最好能够从企业内部产生，如果企业确实没有合适人选，也可以由上级党组织委派合适的兼职人员担任。鼓励那些党性观念强、政治上成熟、有时间和精力做党的工作的党员业主，兼任党组织书记。规模较大、党员较多的企业，提倡配备专职书记或副书记，专门负责党建工作。二要加强企业党务工作者的培训。把企业党组织班子成员纳入基层党务工作者的培训之中，通过各种有效的方式和手段，帮助他们提高素质，增强搞好工作的本秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com领。各级党校都要积极开展对非公经济组织党组织负责人的培训工作。三要积极探索建立激励机制。各级党组织和有关领导要经常深入企业了解非公经济组织党务工作者的工作状况，听取他们的意见建议，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。开展与基层党建工作有关的表彰奖励、参观考察等活动，要注意给非公经济组织分配一定的名额。通过各种途径和方式，支持非公经济组织党组织的工作，增强他们的政治荣誉感和历史使命感。四是做好发展党员工作。党员人数较少，是影响非公经济组织党组织组建率和工作成效的一个重要因素。要进一步做好在非公经济组织中发展党员工作，把企业生产一线职工、各个层次的经营管理人员和业务技术骨干作为重点对象，采取切实措施加强培养，条件成熟的要及时吸收到党内来。要通过开展党组织活动，进行流动党员普查登记等工作，引导在非“”公经济组织从业的隐形党员亮明身份，回归党的队伍，发挥党员作用。加强对非公经济组织人才需求状况的了解和掌握，积极通过人才招聘、职介服务等渠道，向企业推荐符合需要的优秀党员。3、做好选派党建工作指导员工作，加大在非公经济组织党建工作上的投入力度。实践证明，向非公有制经济组织选派党建工作指导员，是扩大党的组织和工作在非公经济组织领域覆盖面的有效措施。省委组织部拟下发《关于做好向非公有制经济组织选派党建工作指导员工作的通知》，各地要根据有关要求，采取切实措施，进一步加大向非公经济组织选派党建工作指导员工作力度。据不完全统计，全省各级共派出党建工作指导员xx名，约覆盖xx%的非公企业。今年各地要力争达到xx%左右。一要明确选派重点。全省非公有制经济组织都应当派驻党建工作指导员，为扩大党的组织和工作“”两个覆盖面，重点派驻应当组建但尚未组建党组织、尚不具备组建党组织条件的非公有制经济组织。二要规范选派主体。党建工作指导员由非公有制经济组织注册地党委组织部、非公有制经济组织工委，或经上级党委组织部授权，由有关党组织负责向非公有制经济组织派驻。三要坚持选拔标准。要针对不同类型非公有制经济组织的需求，选派党性强、作风正，具有一定党务工作经验和较为熟悉经济工作或企业经营管理工作的党员担任党建工作指导员。四要严格管理。明确党建工作指导员的职责任务，建立健全工作制度，“”考核、管理和激励制度。按照谁派出，谁主管的原则，由派出党组织负责党建工作指导员的具体管理和考核。党建工作指导员在确保完成党建工作任务的前提下，可以参与非公有制经济组织经营管理，但兼职不兼薪，一律不得在非公有制经济组织领取任何形式的工作报酬和报销任何费用，不得以任何方式增加非公有制经济组织的负担。五要保障必要的工作条件。派出单位党组织要关心党建工作指导员的工作和生活，依据本单位实际情况为党建工作指导员解决必要的工作经费、交通补贴、通讯补贴等。有条件的县(市、区)要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com通过财政列支专项经费，为无隶属单位、无固定收入的党建工作指导员提供一定的工作经费和岗位津贴。非公有制经济组织要为党建工作指导员开展党建工作提供必要的工作环境和适当的办公条件，积极支持党建工作指导员开展党的工作，解决他们在工作中的实际困难和问题。4、深入开展创先争优活动，积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径和方式。开展创先争优活动，为加强非公有制经济组织党的建设提供了重要契机。创先争优活动开展以来，各地在积极组织非公经济党组织参加活动的同时，还积极开展了组建新的企业党组织工作。全省共新建党组织xx个，覆盖xx个企业;工会xx个;共青团xx个。要着重做到三个方面的结合。一是把党建工作与服务企业发展结合起来。始终围绕完成企业生产经营和急难险重任务，谋划部署党建工作。运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等主题实践活动，把全体党员和员工的智慧凝聚到企业发展上来。二是把党建工作与服务职工群众结合起来。从各地经验看，党组织在非公企业文化建设上是大有可为的，业主也是非常欢迎党组织在企业文化建设上发挥作用的。要坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企“”“”业党组织建设成为职工群众的主心骨和贴心人。三是把党建工作与服务中心大局结合起来。在非公经济组织中积极宣传中央和省委的重大决策部署，特别要大力宣传关于扶持促进非公有制经济发展的各项政策措施，帮助引导企业用好政策、抓住机遇、加快发展。5、切实抓好对非公经济组织业主的教育培训，提高他们的整体素质，增强他们对党的感情。非公经济组织的所有者和经营者，是发展非公有制经济的创造者和带头人，是推动非公有制经济发展的骨干力量。非公经济组织业主的思想政治素质、科学文化素质和管理能力，直接关系非公有制经济的发展，也关系非公经济组织党建工作的发展。要把有组织有计划地培训非公经济组织业主，作为推动非公有制经济快速健康发展的一条重要措施，作为在非公有制经济领域开展党的工作的一个重要内容和环节，切实抓好。各级党委及有关部门，要充分利用省、市、县三级党校、行政干部学院以及高等学校等阵地，对党员业主和规模较大、影响较大企业的业主进“行有针对性的培训，按照袁纯清书记对非公经济人士提出的四个正”确对待的殷切希望，引导教育他们秉承晋商传统，争做适应时代要求的现代企业家，在提高综合素质上下功夫，在改善企业治理结构、壮大企业上下功夫，在善待员工、承担社会责任上树形象，做到正确对待自己，正确对待企业，正确对待社会，正确对待晋商精神，在抓好教育培训的同时，要做好过细的思想政治工作，增强他们对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党的感情。地方或行业、部门评先评优、安排社会职务时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，引导他们转变观念，端正态度，积极支持在本企业建立党的组织、开展党的工作。三、进一步健全完善非公经济组织党建工作领导体制，切实加大非公经济组织党建工作推进力度第一，要明确工作责任。市、县(市、区)党委是要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，把非公有制经济组织党建工作牢牢抓在手上，定期听取汇报、分析研究问题、实施有力的领导和指导。要把非公有制经济组织党建工作，与其他领域的基层党建工作放在同等重要的位置，同规划、同部署、同步抓落实。要坚持书记亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。对于那些业主有抵触情绪、开展党建工作难度大的非公经济组织，地方党政主要领导要亲自出面做说服工作。要把抓非公有制经济组织党建工作的成效，列入各级党委领导班子的考核内容。第二，要健全领导体制。为了加强对非公有制经济组织党建工作的组织领导，省委决定省、市、县分别成立非公有制经济组织党的工作委员会，作为各级党委的派出机构，在党委领导和同级组织部门指导下，具体负责领导、指导和协调非公有制经济组织党建工作。市、县(市、区)党委要参照省非公经济组织工委机构设置方式，成立相应的机构。省非公经济组织工委要积极主动地加强对这一基础性工作的指导协调。各市、县(市、区)委要尽快着手这项工作，构建上下贯通、有机联系的非公经济组织党建工作体制机制，切实加强对非公经济组织领域党建工作的力量投入。各级党委和有关部门要大力支持各级非公经济组织工委开展工作，从人员和经费等方面给予帮助支持，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。非公经济组织工委要及时与各级组织部门沟通工作情况，重要情况要请示汇报，确保工作健康运行。同时，要建立健全各级非公有制经济组织党建工作联系会议制度。组织部门要认真履行牵头协调职责，加强与成员单位的联系，发挥各部门的优势，明确行业主管部门以及行业协会抓非公党建的职责任务，形成基层党建工作分工负责制，完“”善分类统管基层党建的工作格局。第三，要强化督促指导。要建立领导干部联系非公经济组织党建工作制度，把那些党建基础弱、工作难度大的企业确定为领导干部的联系点，明确责任，进行跟踪指导。各级组织部门、非公经济组织工委要直接联系部分重点企业，加强对重点区域、重点企业的具体指导，示范带动面上的工作。要建立非公党建工作报告通报制度，由党委组织部门和非公经济组织党工委按照隶属关系，定期对非公经济组织党建工作情况进行汇总分析，并予以通报，对工作不力的要及时督促改进。要坚持培育典型、以点带面的重要方法，选树一批各个层面的典型和样板，充分发挥其示范带动作用，推动非公经济组织党建工作整体水平的提高。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强非公有制经济组织党建工作，是推进党的建设新的伟大工程的重要内容。我们相信在党的xx大、xx届xx中、xx中全会精神指引下，在省委的坚强领导下，经过我们的扎实工作，一定会努力把我省非公有制经济组织党建工作提高到一个新水平!在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：今天，xx省隆重召开非公有制经济组织党建工作暨创先争优活动现场经验交流会，目的是进一步学习贯彻中央领导同志有关深入开展创先争优活动的重要指示精神，交流工作经验，研究部署非公有制经济组织党建工作和创先争优活动，进一步推动xx省非公有制经济组织党建工作和创先争优活动深入开展。xx省委对召开这次会议高度重视，省委、常务副省长xx同志主持会议，省委、省委组织部部长、省委创先争优活动领导小组组长xx同志出席会议并将作重要讲话。我相信，这次现场交流会对加强xx非公有制企业党建工作，推进非公有制经济组织创先争优活动深入开展，必将起到积极的促进作用。xx县是国家工商总局推进非公有制经济组织党建工作指导组确定的联系点，也是我个人的联系点。去年xx月，我到xx调研非公有制经济组织创先争优活动开展情况，来到xx县，现场了解了当地工商部门积极推进非公有制企业党建工作的情况，感到非常高兴。时隔近一xx年，再次来xx，听取了情况介绍，xx县作为全省非公有制企业党建工作示范县，在党建工作和开展创先争优活动上取得了新进步，我感到很振奋。在党的历史上，xx有着党建工作的光荣传统：早在革命战争时期，"红色南梁"就播撒了革命火种，去年我专程到南梁，通过看展览、听介绍，受到了一次深刻的党建传统教育;在社会主义建设中涌现出来的以王进喜为代表的"铁人精神"，激励了一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com代又一代共产党员;在当前改革开放的新形势下，xx省创造的非公有制企业党建工作经验，又得到了中央领导同志的充分肯定。在去年xx月召开非公有制企业党建工作推进会后，xx的非公有制企业党建工作取得了新的进展，主要体现在以下几个方面：一是各级党委进一步提高了抓非公有制企业党建工作的认识。xx省委高度重视非公有制经济领域的党建工作。年初，省委书记xx同志在《求是》发表了《积极探索新形势下加强非公有制企业党建工作的有效途径》的文章，对加强新形势下非公有制企业党建工作提出了新要求。省委、常务副省长xx同志多次强调，全省各级工商部门要认真履行"一岗双责"，充分发挥职能作用，大力加强非公有制企业党建工作。省委、省委组织部部长、省委创先争优活动领导小组组长xx同志深入非公有制企业开展调研，在全省非公有制企业党建工作暨创先争优活动调研座谈会上，对加强非公有制企业党建工作和深入开展创先争优活动提出了具体要求。全省各级党委认识统一，把加强非公有制企业党建工作作为一项重要职责，狠抓工作落实，有力推进了全省非公有制企业党建工作。二是非公有制企业党建工作体制机制更加完善。在省市县三级工商部门建立非公有制企业党工委的基础上，今年又在各级设立了非公有制企业纪工委、工会工委、团工委、妇工委。按照推进会要求，在省市县三级建立完善联席会议制度，非公有制企业党建工作组织体系更加健全。同时，注重抓好党建干部队伍建设，采取分级分类培训的办法，努力提高党建干部的综合素质，形成了一支覆盖面广，贯彻力、执行力强的党建干部队伍。三是非公有制企业党组织组建工作成效明显。特别是进一步加强数据库建设，研发了非公有制企业党建信息管理系统，实现了对全省非公有制企业和企业中党组织、党员基本情况的网络动态管理。采取寻找、选派、发展、培养等办法，努力发展壮大非公有制企业党员队伍。采取单独组建、选派组建、联合组建、依托组建的办法，灵活有效地建立党组织，加快党组织组建步伐。深入开展非公有制企业党建"规范提升年"活动，坚持一手抓组建，一手抓规范，制定"八个不准"规定严肃党的纪律，建立督查制度，采取领导包抓、分级负责等方式狠抓落实，巩固和加强了非公有制企业党组织建设。四是在破解"开展活动难、发挥作用难"上积累了经验和做法。把深入实际调查研究作为破解"两难"的有效方法，组织"千名干部到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com基层、调研帮扶解难题"和"服务企业万户行"等大调研活动，积极寻找解决问题的方法和途径。深入开展创先争优和"两帮一促"活动，根据不同行业特点，精心设计活动主题，创新活动载体，丰富活动内容。xx省工商局在总结经验的基础上，和中组部党建读物出版社一起编辑出版了《非公有制经济组织创先争优与党建工作问答》一书，为各地在推进非公党建工作中学习借鉴。建立了政银企联席会议制度，在政府主导下，在甘各银行与xx省非公有制企业工作委员会签订战略合作协议，在xx年内向个体私营企业提供xx亿元融资授信，进一步支持xx非公有制经济跨越式发展;出台促进个体私营经济跨越式发展的政策措施，由省委省政府批转，在全省执行;指导企业广泛建立党员示范岗和党员责任区，推广企业重大问题决策，党组织和党员积极参与发挥作用的经验;加强典型示范带动工作，层层建立领导干部联系点，抓好重点企业和窗口服务行业，以点带面推动非公有制企业党建工作;加强群团组织建设，开展党群共建创先争优，扩大了活动的参与面和影响力。这些做法，对于破解"两难"发挥了积极作用，值得认真总结和学习推广。两年多的实践证明，xx从建立健全体制机制入手，切实加强和创新社会管理，充分发挥工商部门优势，围绕发展抓党建、抓好党建促发展的做法，是富有成效的党建工作创新。希望xx在省委的坚强领导下，在组织部门的具体指导下，认真总结经验，以更加积极的态度，更加饱满的工作热情，努力推进非公有制经济组织党建工作的深入开展。下面，我就加强非公有制经济组织创先争优活动的指导工作讲几点意见。一、认真学习中央领导的重要指示精神，进一步增强指导非公有制经济组织创先争优活动的责任感非公有制经济组织创先争优活动是全党创先争优活动的重要组成部分。我们必须深刻理解，随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国非公有制经济迅速发展，已经成为了我国社会主义市场经济重要组成部分和现代化建设的重要推动力量。中央在多个文件中都强调，要坚持两个"毫不动摇"的精神，鼓励、支持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和引导非公有制经济健康发展。大家必须深刻理解，鼓励、支持、引导是一个整体，在鼓励、支持的同时，必须加强引导。但也必须看到，随着非公有制经济组织的快速发展，我们在管理和服务上，确实存在一些必须解决的问题。在讲到加强和创新社会管理时强调，要进一步加强和完善非公有制经济组织管理，要明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任。的讲话为我们今后开展非公党建工作指明了方向。我们要从巩固党的阶级基础和群众基础的高度，从提供政治动力和组织保证的高度来不断加深对做好非公党建工作重要意义的认识。不久前，xx同志专程到xx市工商局视察创先争优活动，对工商部门开展非公党建工作给予了肯定。各地的经验证明，工商机关作为非公企业的登记监管部门，有义务、也有必要为推进非公党建做更多的工作。工商部门做好推进非公党建工作，对于履行职能、加强社会管理、促进社会和谐都具有十分重要的作用。二、要围绕抓基层打基础推进创先争优党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，不断扩大党的基层组织建设，是非公有制经济组织创先争优活动有效开展的一项最重要的基础性工作，也是检验非公有制经济组织创先争优活动成效的重要标准。要努力提高非公经济组织党组织和党的工作覆盖面，特别是把规模以下非公有制经济组织中的党组织建起来。这项工作做好了，是对非公党建工作的历史性贡献。当前，要围绕非公有制经济组织党组织存在的"建立组织难、发挥作用难"问题，深入开展调研活动，扑下身子，深入一线，调查研究，找准问题的要害，抓住问题的症结，有针对性地采取措施，着力破解规模以下非公有制企业党组织组建难题，探索发挥企业党组织和党员作用的有效途径和方式方法。要配合组织部门抓好党组织负责人、党建指导员培训和选派工作。要加强对企业出资人的宣传，取得他们的理解和支持。要进一步推广各地"双培双找"经验，同时本着积极、慎重、稳妥的原则，做好非公有制经济组织党员发展工作。要把新建立的党组织巩固住，推进其发挥实质作用，防止成为"花架子"。此外，我要再次强调，做好非公党建统计工作。这项工作是推进非公党建的最重要的基础性工作之一，也是我们推进非公企业创先争优活动的重要抓手之一。只有统计好非公有制经济组织党组织和党员情况，做到心中有数，才能更加有针对性地实施分类指导，更加有效地推进非公党建工作、扩大党组织和党的工作覆盖面。去年xx月，总局在xx专门召开个体私营企业党建统计工作会，对这项工作进行了部署，要求各地在今年xx月底年检工作结束时完成统计秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作并上报总局，xx月份完成全国统计分析报告。中央领导和中组部对我们这项工作给予了高度肯定，同时也非常关注。目前，工作已到关键时间，大家要站在为非公有制企业党建抓基层打基础的高度，按照要求抓紧并认真做好统计工作，为推进非公党建工作提供基础数据。三、要围绕促进企业科学发展推进创先争优非公有制经济组织创先争优活动，要始终围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线来进行，紧紧围绕企业生产经营，找准创先争优活动的切入点和着力点。要结合非公有制经济组织的实际，不搞一个模式，不搞一刀切，创造性地开展工作。要突出企业个性，突出岗位特点，突出解决实际问题，深入研究非公有制经济领域党建工作的特殊性，坚持区别不同行业、不同类型非公有制经济组织，设计活动主题，明确活动重点，提出活动要求。要抓大带中扶小，抓好大型企业的规范活动，带动中型企业积极参加，扶助小型、微型企业搞好党建工作。特别是中小企业党建工作存在更多的不确定因素和工作难度，因此要深入实际、不断探索，使非公有制经济组织的创先争优活动既体现共性要求，又富有个性特点，让每一个企业都通过创先争优见到实实在在的效果,让广大群众切实感受到创先争优带来的新变化。要创新活动方式，通过实践积极探索自身发挥作用的有效途径。要继续开展设岗定责、公开承诺、志愿服务、上评下议等活动，不断激发党组织和党员创先争优的内在动力。通过积极为企业发展服务，在企业"有为"中争取"有位"，"有位"之后更加"有为"。当前，个体私营企业(包括大量的中小企业)已经站在新的历史起点上，正处于"着力培育发展与加快转型升级"的关键时期。结构调整、节能减排以及宏观调控中的政策趋紧等刚性约束使许多企业面临严重挑战。我们要努力把鼓励、支持、引导非公经济组织健康发展工作做实，要协助非公企业解决实际困难。四、要围绕加强和创新社会管理推进创先争优一方面，我们要立足工商职能，不断改进监管服务方式，拓展监管服务领域。另一方面，要将非公有制经济组织的社会管理工作和非公党建工作结合起来，引导和组织非公有制企业党组织和党员充分发挥服务群众、化解矛盾、促进和谐的作用。要把非公有制企业党的建设和企业文化建设结合起来，进一步做好非公有制经济人士的引导教育工作。明确非公有制经济组织服务管理员工的社会责任，把加强非公有制企业群团组织建设作为加强社会管理的有效途径，指导、帮助其加强人文关怀，维护非公有制经济组织内部和谐稳定。五、要加强宣传工作，注重发挥典型带动作用同志指出，创先争优活动要达到预期目标，发挥好先进示范、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com典型引路的作用很重要。用典型引路、以点带面推动工作，是一条行之有效的工作方法。这次会议集中表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党组织书记、优秀党务工作者和优秀企业家，这些典型都是我们身边的典型，要采取有效方式，加大宣传力度，用身边事教育身边人，使大家学有方向，赶有目标，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。另外，要继续抓好党建示范点和领导干部联系点的建设，通过示范点的建设，让非公有制企业主实实在在感受到开展党建工作对于促进企业发展带来的好处，努力增强党组织的吸引力。今年是建党xx周xx年，对于我们每一个共产党员来讲都是一件大事。要结合纪念建党xx周年和表彰先进，深入宣传社会主义核心价值观，通过开展丰富多彩、群众喜闻乐见的活动，加深广大党员和群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识。利用各种媒体，大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，激励广大党员立足本职，创造一流业绩。宣传先进党组织和优秀共产党员的事迹，宣传加强非公有制企业党建工作的重要性和开展创先争优活动取得的成就，营造浓厚氛围，把创先争优活动不断推向新的高潮。六、加强组织领导，提高指导开展非公有制经济组织创先争优活动的能力一是处理好党委领导与系统指导的关系。要在当地党委和组织部门的统一领导下开展工作，当好各级领导小组的参谋助手，要加强请示、汇报，做到"到位不越位、协办不包办"。要主动与当地领导小组沟通协调，把地方党委加强领导与非公有制经济组织系统加强指导有机结合起来，注意发现和研究普遍性、倾向性问题，积极反映非公有制经济组织党建工作中存在的困难和问题，在地方党委、领导小组领导下，积极争取政策措施，解决好非公有制经济组织党建工作领导体制、阵地建设、经费保障等方面存在的问题。二是落实工作责任。要形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，知难而进、锲而不舍的抓好各项工作落实。参与非公有制经济组织创先争优活动指导工作的统战部、工信部门、工商局、工商联以及其他相关部门的同志，要充分发挥各部门的职能作用，将指导非公有制经济组织创先争优活动与各部门业务工作结合起来，加强相互协调和配合，形成合力，共同抓好落实。三是搞好领导点评工作。各地指导小组成员要带好头，经常深入联系点，对联系点党组织及其负责人进行点评。点评工作要针对非公有制经济组织的实际，按照简便易行、通俗易懂、时间灵活的原则进行。点评要真正"点准"，通过点评点出积极性，点出创先争优的动力，点出主要成绩和主要问题。要指导非公有制企业党组织秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和党员"开门"搞点评，广泛征求企业主要出资人和职工群众的意见，活动开展的效果要取得企业主要出资人和职工群众的认同。同志们，做好非公有制经济组织党建工作意义重大，我们要以这次会议为契机，在地方党委的统一领导下，在组织部门的牵头协调下，充分发挥工商部门的职能作用，积极参与非公有制经济组织创先争优活动的指导工作，加强与统战部、工信部门、工商联的协调，在抓好非公有制经济组织监管与服务的同时，积极推进非公有制经济组织党建工作的开展，推动非公有制经济组织党组织和党员发挥先锋模范作用，促进非公有制经济组织健康发展，努力实现"组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠"的具体目标。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市委十一届五次全会精神，传达贯彻全省机关党建工作会议精神，总结xx年工作，表彰xx年度机关建设先进单位和先进个人，部署xx年全市机关党建工作任务。下面，我代表市直机关工委作工作报告。一、xx年工作情况回顾xx年，全市机关各级党组织以深入学习和全面贯彻党的、xx届xx中、xx中、xx中全会和市委十一届四次全会精神为统领，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，突出重点、务实担当、狠抓落实，有力推动了机关各项工作不断迈上新台阶，取得新成效。一是思想建党实效不断提升。一年来，机关各级党组织坚持问“”题导向，结合群众路线教育实践活动整改和三严三实专题教育，以推进学习型机关建设为依托，充分发挥中心组引领作用，通过领导干部讲党课，深入学习系列讲话、学习xx、xx等先进人物事迹，“”“以及广泛开展增党性、优机制、转作风、提效能、应常态、增信”“”心、强定力、促发展和党在心中、责在身上等主题实践活动，不断强化机关政治理论学习，推进党员理想信念教育，党员干部主体意识、责任意识有了明显提升。二是组织建党取得扎实进展。围绕提升组织功能，重点对机关“”党组织换届、软弱涣散党组织整顿和机关党建三级述职等工作进行了专项指导、督查和反馈，机关基层党组织建设规范化水平不断提升。围绕落实党建责任，对机关部门党委党组抓党建、书记带头秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com履行党建责任制和机关党组织书记履行党建工作具体责任等相关情“”况进行了分类指导，机关党建目标责任制和一岗双责得到进一步落实。围绕提升素质能力，先后开展了入党积极分子培训、机关党组织书记和党务干部到省委党校培训、县区党工委书记到xx大学进行素质提升培训，以及机关理论骨干学习贯彻xx届xx中全会精神专题培训,使培训工作质量、效果和反响都实现了较大提升。围绕解决重教育、轻管理问题，引导督促机关党组织探索落实承诺、述职、“”评价、激励、问责五位一体的基层党建工作责任考评机制，党员组织纪律观念和自我约束意识不断增强。三是作风建党得到不断强化。坚持一手抓教育，一手抓惩处，下发了《关于进一步加强作风建设深入解决懒政怠政等问题的通知》，深入开展为官不为、懒政怠政专项治理，下大力气整治门难进、脸难看、事难办和态度蛮横、弄权卡要等衙门作风;先后xx次进行专项检查和暗访，狠抓违纪典型，强化违纪问责，干部职工行为得到有效规范。制定下发了《关于创建服务型党组织的实施意见》，“”“”全面推行六项制度，积极打造阳光政务，落实标准化、规范化服务;“”深入落实机关联系基层、党员干部联系群众双联系制度，强化平台建设，加大实践指导，并通过落实绩效管理工程、开展优化发展环境调研和推进、强化工作实绩考核等举措，推动了机关效能和服务能力不断提升。同时，严格审核机关党员干部操办婚丧喜庆事宜，坚持纪律检查暗访常态化，实时反馈存在的问题，主动约谈问题单位领导，做到点对点、一对一，推动机关作风扎实严谨，工作务实高效。四是纪律建党得到进一步落实。在市直机关集中开展了政治纪律和政治规矩专题教育，认真组织学习《党章》、《准则》和《条“”例》，通过以案施教巡回演讲、组织新提职领导干部栽植廉政林、有针对性地开展领导干部廉政教育案例剖析等多层次、多载体、多领域的廉政文化教育活动，党员干部党性修养和纪律观念有明显提“”高。坚持强化主体责任，突出第一责任，严格落实一岗双责，签署廉政承诺书，制定履职措施表，定期研究部署和检查反馈工作，不断传导压力、落实责任，形成了领导班子到工作部门、领导干部到普通党员的责任落实体系和工作机制，党风廉政建设责任制得到有效落实。强化执纪问责，从严查处机关党员干部违纪行为，全年查办违纪案件xx起，处分违纪党员xx人。“五是文化建党更加拓展活跃。突出行为引领，广泛开展了践行”社会主义核心价值观、做爱岗敬业、履职尽责、人民满意机关人活动，深入开展了机关全民阅读、中国梦主题宣讲、志愿服务、学雷“”锋主题日和文明交通、服务百姓百日会战等主题活动。下发了秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com《进一步活跃干部职工文体生活的通知》，以参加市全运会为牵动，“”积极组织机关文体特长班、桥牌培训班、知识产权与我同行徒步行、排球、登山、滑雪欢乐赛等富有特色的机关文体活动，不断丰富职工文体生活。深入推进文明机关创建，开展机关工间操、实施禁烟控烟，组织机关清雪、小区环境卫生整治、城区环境卫生清理等阶段性大型会战，切实发挥了机关党组织在创建全国文明城市、建设美丽中的重要作用。回顾过去一年的工作，全市机关各级党组织以加强和推进机关党建为统领，在推动中心工作、服务发展大局上做了很多务实性、创新性和提升性工作，较好地发挥了示范和表率作用。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，抓机关党建工作正逐步形成制度、形成规范、形成常态，落实好从严管党治党的任务依然艰巨;同时，“今年也是我市xx”规划的开局起步之xx年，全面深化改革的路线图、任务书和时间表均已明确，全市各级机关处于承上启下的重要位置，各项工作急需强力推进。对此，我们必须高度重视，一定要向中央的基准看齐，向市委十一届五次全会确定的目标任务看齐，把握新常态，锁定新目标，努力推动机关各项工作开拓新局面，取得新业绩。二、xx年全市机关党建工作总体安排xx年全市机关党建工作总体要求是：深入学习贯彻xx届xx中全会精神和系列讲话精神，进一步落实从严管党治党要求，不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握服务中心、”建设队伍核心任务，围绕市委十一届五次全会确定的目标任务，以“”“”建设六型机关为载体，以打造五型党建为目标，以加强党员队伍建设为重点，以学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》为抓手，坚持做到主业聚焦抓党建，重点聚焦抓队伍，导向聚焦抓示范，全面提升机关党建工作“水平，为全市xx”开好局、起好步提供坚定保障和有力支撑。主要做好以下六个方面工作：(一)“”以扎实开展两学一做学习教育为统领，强化实践锻炼，实现党员队伍素质新提升一要深入学习贯彻xx届xx中全会精神，把握核心要求。要把学习贯彻党的xx届xx中全会精神作为重大政治任务，列入各级机关党组织年度工作计划。要以领导干部为重点，以机关党员干部为主体，采取中心组集中学、个人自学、理论宣讲、形势报告、辅导讲座、“”培训轮训等方式，引导机关党员干部牢牢把握四个全面的战略布秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“局，明确xx”“时期的指导思想和目标要求，树立并践行创新、协调、”绿色、开放、共享的发展理念，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作，为实现全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标贡献力量。“”二要扎实开展两学一做活动，当先锋作表率。要按照xx年全国党建工作新要求，认真组织机关党员干部开展好学习党章党规和系列重要讲话，做合格共产党员活动。要突出思想建党，强化问题“”导向，通过两学一做活动，着力解决机关党员干部不讲政治、不懂规矩问题，引导党员尊崇党章、遵守党规;要坚持知行合一、细照“”笃行，把两学一做落实到党性教育上，落实到严明纪律上，落实到推动发展上;“”要以让党徽闪光、为党旗添彩为己任，引导机关党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上发挥共产党员的先锋“”模范作用，做出表率。工委将结合机关党组织两学一做活动开展“”情况，认真组织好七一先进基层党组织、优秀共产党员和党务干部评选工作，并大张旗鼓地进行表彰。三要加强机关思想理论建设，坚定理想信念。要以深入推进学习型党组织、学习型机关创建活动为载体，引导机关党员干部加强马克思主义中国化最新成果的学习，着力在提高自身学习能力、政治辨别能力、解决实际问题能力和培养战略思维上下功夫。要进一步加大社会主义核心价值观进机关推进力度，强化贯穿融入结合，突出落细落小落实，体现机关特点和实践特色，不断增强机关党员干部政治认同、思想认同、情感认同、价值认同，引导机关党员干部坚定信仰、砥砺意志、塑造品格，担当尽责、敬业奉献。要坚持理论学习向实践转化，重点围绕贯彻落实市委十一届五次全会精神，全面深化林区改革等重大问题和机关干部职工普遍关心、关注的问题，针对性开展形势任务解读和思想动态调研活动，推动机关党员干部在服务大局上思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。(二)以贯彻《条例》及市委《实施意见》为抓手，夯实组织基础，健全制度建党管党新机制一要深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，形成重视和落实机关党建的大环境。加强和推进机关党的建设，机关工委、部门党委党组及各级机关党组织要负起既共同又有区别的责任，担起角色，把握角度，扎实履责。今xx年，工委将在提高机关党建领导和服务水平的同时，对机关党组织学习贯彻《条例》和市委《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》情况进行分类调研指导，有针对性解决存在的问题，在此基础上，进一步明确并强化机关工委抓机关党建领导责任、部门党委党组主体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com责任和机关党组织具体责任，推动形成主动作为、齐抓共管的机关党建责任体系和工作格局。二要坚持从严管党治党，强化党组织书记主责作用。机关党组“”织书记要守土尽责，切实增强首责主业意识，以五型党建为目标，“”以一岗双责为牵动，突出服务中心、建设队伍这一核心任务，重点围绕打造创业型班子、担当型队伍，真正负起第一责任人责任，做到该开的会、该上的课、该说的话、该管的事样样落到实处。同“时，也要自觉地参加党组织生活，扎实做好领导示范。按照中央述”职述党建、评议评党建、考核考党建要求，工委将在年中、年末分批组织开展述职评议考核工作，实现机关党建工作述职评议考核全覆盖，确保述出责任、评出压力、考出动力，督促党组织书记的政治责任落到实处。三要强化党员经常性教育，推动党内生活规范化。要围绕提高党员执政意识和先进性，不断丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。要强化实践教育，突出自我教育，通过党员责任区、党员先锋岗、党员承诺、党员互助等形式，不断激发党员自我提高、自我完善的内在动力。要坚持把党员教育与党员管理、监督、服务相结合，与推动日常工作、参与党内事务和严肃党内生活相结合，认真解决党员教育和党内生活抓而不常、弱化虚化等问题。下半xx年，工委还要专题调研党员教育存在的问题，抽查机关党组织落实民主评议党员制度、定期开展党员党性分析评议等工作情况，推动党员经常性教育和党内生活求实见效。四要落实《干部教育培训工作条例》要求，提升培训工作实效。要充分发挥工委和部门机关党组织基础作用，继续做好党员干部教育培训工作。结合机关实际，举办机关党组织书记、党务干部、入党积极分子、工会组织和团组织负责人培训班，整合资源、开阔思维、科学谋划，做到精细、新颖、管用。工委将根据调研征求到的意见，认真组织党员发展工作培训、换届工作业务培训和换届后的党组织书记培训，确保培训工作取得实效。五要加强对县(市)区(局)工委的指导，构建全市机关党建大格局。要按照机关党建省市县三级指导联动的要求，进一步树立协同观念，积极探索对县(市)区(局)机关工委指导的有效措施和办法，形成上下一致的工作管理机制。要把指导职责牢牢抓在手上，发挥好承上启下作用。要积极搞好调查研究，帮助协调解决机关党建工作中存在的问题的同时，掌握工作情况，密切相互联系，总结鲜活经验，加强学习交流，形成上下呼应、左右联动的工作格局。各县(市)区(局)机关工委也要加强同市直工委联系，定期汇报工作，通报有关情况，主动接受指导，共同推进全市机关党的建设。(三)以提升党员服务意识服务能力为突破，打造过硬党员队伍，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com彰显先锋模范新作为一要创新服务手段，推动机关党员干部提升素质。要深入实施“”流动讲堂送党课、服务发展当先锋党员教育培训工程，围绕党的理论路线方针政策、党纪党规和形势任务等内容，通过建立党课题目库、成立党课宣讲团、集中专题授课和互送党课、开展优秀党课“”“”教案评选，探索创新网上党课、微型党课以及菜单式、案例式、互动式教学等模式，全面把握和贯彻新形势新任务对机关党员队伍提出的新要求，努力打造政治强、业务精、敢担当、善管理、作风正的机关党员队伍。二要强化引导手段，推动机关党员干部优化服务。要坚持主流“引领，落实机关党建+”“的思维模式，深入开展加强队伍建设、服”务经济发展，开创全市机关工作新局面主题宣传活动。今xx年，工委将通过机关党建网、广播电视和《xx日报》等媒体，对近年来在推动我市创业创新、转型发展实践一线上苦干实干、敢于担当、奋发有为、实绩突出的先进集体和个人进行集中宣传报道，选树可见、可学、可比的好标杆，引领激励党员干部进一步融入全市改革“发展大局，在推动和保障xx”顺利开局、服务基层、普惠民生上有担当、有作为。三要加大治理手段，推动机关作风监督常态化。要把握问题导“”向，督促党员干部深入践行三严三实，持续抓好不严不实问题查摆和整改，强化立规执纪和刚性约束，增强党员干部忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉。要强化管理，深入落实市政府绩效管理工程和优化发展环境工作中明确的职责任务，通过专题教育、深化整治、常态管理、规范建设等措施，坚决贯彻市委各项重大决策，着力解决党员干部不担当、不作为、不深入、不落实以及群众反映强烈的突出问题，规范和约束党员干部行为。要加大监督，持续聚“”焦四风问题，吸取少数党员违规、违纪的深刻教训，强化检查、通报、约谈、问责、处理等常态化监督机制，紧盯重要时间节点，加大日常检查力度，持之以恒抓好八项规定精神贯彻落实，推动形成行为规范、运转协调、服务周到、办事高效的机关政务环境。(四)以贯彻推进《准则》、《条例》为重点，强化责任担当，落实从严执纪新要求一要深化党风廉政教育，明确纪律红线、道德底线。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是从严治党新常态下约束党员的重要抓手。要深入开展学习贯彻《准则》和《条例》活动，紧扣廉洁自律、坚持正面引导、面向全体党员、突“出关键少数，通过领导班子集体学、党员干部专题学、结合三严三”“”实研讨学、举办系列辅导讲座学，运用警示教育、道德讲堂、廉政勤政宣誓和书写廉政承诺书、党规党纪知识测试等多种形式，切秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实做到学深悟透，真正把两部党内法规内化于心、外化于行，提高贯彻执行的自觉性和坚定性。xx月下旬，工委将采取统一时间、统一出题的方式，集中开展《准则》和《条例》知识测试活动，并抽查学习情况，通报测试结果。二要严格落实廉政责任，坚持以身示范、务实担当。要进一步落实好机关党风廉政建设主责和专责，认真做好工作谋划、组织和落实，切实把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。要自觉强“”“”化党组织书记第一责任和班子成员一岗双责，注重自身建设，发挥示范作用，通过层层分解责任、传导压力，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工委将定期对党风廉政建设责任制落实情“”况进行督促检查，推动一岗双责的落实。要督促党员领导干部严格执行领导干部报告个人重大事项等规定，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查和报告反馈，切实负起纪律治党的政治责任。会后，工委还要印发《市直机关廉政建设重点任务》，进一步细化工作内容、明确工作要求，推动机关党风廉政建设责任制落到实处。三要严明党章和纪律权威，做到遵规守纪、令行禁止。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手，督促机关党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。要强化负面清单意识，坚持抓早、抓小、抓细、抓实，确保党员干部廉洁依法从政，预防和减少违纪问题发生。要探索完善党员干部日常管理监督机制，严肃查处机关党员干部不廉“”洁行为，严防四风问题反弹。要强化机关执纪问责，通过下发通知、明察暗访、公布举报电话和邮箱等措施，加大机关信访案件和违纪案件监督审查力度，警醒党员干部时刻牢记政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律。(五)以强化工作实绩考核为措施，突出推进落实，提高机关工作科学管理新水平要进一步调整评价指标体系，完善考核工作办法，注重工作实绩，扩大社会评价，加强工作联动，强化结果运用，有针对性地解决考核工作存在的问题，建立科学定责、督促履责、准确考责、严“”格问责的四责一体工作机制，侧重辅助渠道，突出日常管理，有效发挥考核工作在服务全局、推动大局上的推进和保障作用。(六)统筹抓好群团武装工作，不断丰富机关文体生活，凝聚机关创新发展新力量要突出群团组织规范化建设。群团组织是群众组织更是党的工作组织，要认真落实市委《关于推进党的群团工作的实施意见》，把握正确导向、明确根本任务、夯实组织基础、加强队伍建设，切实体现政治性、先进性和群众性。要站在巩固和加强党的执政基础的高度，把群团组织建设纳入机关党的建设的总体目标，做到与机关党建工作同步。要积极拓宽工作领域，创新工作方法，发挥群团秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织在推动转型发展、践行核心价值、扶助弱势群体、参与社会治理、开展公益活动方面的独特优势，切实当好党建助手。同时，也要把武装工作中快速反应突击队组建和国防教育工作落到实处。要不断丰富机关文体活动。坚持正确导向，关注职工需求，体现机关特点，立足推动工作。今年是建党xx周xx“”年，七一前夕要组织开展丰富多彩的纪念活动，重点组织好市直机关庆祝建党xx周年歌咏大会。要进一步规范机关文体活动，克服形式化、走过场等倾向，注重强化机关文体活动承载和辐射能力，注重发挥文化的引领功能，把活动的出发点和落脚点体现在激发党员干部工作热情上来，把力量凝聚到机关党的建设、深化改革、转变作风、服务民生等全局性工作上来。同志们，加强和推进新形势新任务新要求下机关党的建设工作，难在创新，贵在常态。让我们在市委十一届五次全会精神指引下，“牢牢把握服务中心、建设队伍这一核心使命，奋力推动和保障xx”规划开局，全面做好机关各项工作，以严实的精神、无愧的担当、扎实的作为开创全市机关党的建设工作新局面。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话xx镇党委下设党支部xx个，党员xx名，其中农村党支部xx个，机关党支部xx个，非公企业党支部xx个，流动党员党支部xx个，农村实用人才党支部xx个，农村党员xx“名。近年来，我们按照把”抓好党建作为最大的政绩要求，不断强化依规管党治党意识，健全责任体系，完善工作机制，夯实基层基础，全镇党建工作取得新成绩、新进展。具体工作中，主要强化了三项工作：一、强化责任分解，凝聚抓党建的合力。完善党建工作责任制度，明确党委书记第一责任，分管领导具体负责，村支部书记直接负责的责任体系。在镇级层面，坚持把基层党建工作摆在重要位置，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。连续组织党委理论中心组学习xx次，深入学习系列重要讲话精神和上级党委决策部署，观看《信仰》《筑梦中国》等纪录片。先后xx次召开党委会，专题研究深化村党支部书记任期管理、村级换届、党员轮训、党建示范“点建设等工作。今年在全镇开展学习xx公安精神，开展作风建设”提升年活动，增强了大家抓建设强作风的自觉意识和责任担当。xx秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com月xx日，xx“”个村集中开展迎七一、庆党建专题组织生活会，支部委员带头开展批评和自我批评，并走访慰问离职优秀村党员干部，表彰优秀村级普通共产党员，进一步提升了普通党员荣誉感和责任“”感。在科级干部层面，按照党建一岗双责要求，党政成员、副科级干部全部参与任期管理网格化分工，由过去每名党政成员平均帮包xx个村转变为平均帮包xx个村，全程参加所帮包单位组织生活会、“”五联系等活动，提升了网格化管理针对性、精准性和实效性。在“”村级层面，牢牢抓住支部书记这个关键少数，把党建目标列入年度任期目标承诺硬性要求。xx年各村共承诺党建目标xx项，涉及党员学习教育、队伍建设和后备干部培养等多个方面。目前，村级已组织集中学习xx学时，发展村级后备干部xx人。先后组织xx批优秀村级党员到xx、潍坊、沁阳、邯郸等地学习传统文化，所有村均举办了传统文化讲座，提升了广大党员道德品质。通过三个层面持“续用力，在全镇形成了党委书记全盘抓，分管领导协助抓，业务干”部具体抓，村干部共同抓的党建工作格局。二、强化干事创业，彰显抓党建的实效。一方面坚持把抓好党建作为推动工作的可靠保障，另一方面坚持用中心工作取得的成效检验党建工作效果。一是把抓党建与夯实基层基础密切结合起来。按照服务型党组织要求，认真研究村级换届方案，xx个村全部实现党支部成功换届。扎实推进党员三百工程，严格发展程序，新发展党员xx名。在全镇公开考选村团支部书记，xx人被纳入村级后备干部库，拓宽了后备干部储备渠道。新投资xx余万元，改扩建村活动场所xx处，实现村级办公场所全覆盖。二是把抓党建与发展经济密切结合起来。把增加村集体收入作为村党支部书记目标承诺的必有内容，全镇xx个村明确制订了增收项目。斜屋村大力发展长红枣合作社资金互助部，实现村集体增收xx元。xx村继续壮大农机合作社，增加集体收入xx万元。充分发挥第一书记优势，指导帮扶村理清发展思路、壮大集体经济、增加群众收入，制定帮扶计划xx个。其中市烟草局帮包的罗山口村利用村内荒山投资xx万元，新建占地五亩秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的罗山口村养羊合作社;区住建局帮包的赵庄村重新开挖村集体鱼塘，促进了村经济发展。三是把抓党建与提升群众满意度密切结合起来。坚持科级干部带队，机关人员全部参与，认真开展大走访活动。xx月份共收集问题xx条，已办结xx件。筹资xx万元实施农村公路网化工程，新修公路近xx公里。投资xx万元，在xx个第一书记村安装路灯xx盏。投资xx万元，全镇新安装摄像头xx个。投资xx万元，实现所有村垃圾桶、保洁员全覆盖。投资xx万元，实施农村安全饮水工程，解决xx个行政村的安全饮水问题。累计投资xx多万元，新建教学楼xx万多平方米，全部完成学校改厨改厕任务，一批群众期待已久的急事难事得到有效解决，上半年满意度测评得分比xx年提高xx分，群众获得感和满意度稳步提升。三、强化制度建设，夯实抓党建的保障。着力深化党的制度建设，逐步建立健全基层党建工作长效机制。一是突出规范化运行。健全党委议事决策制度、班子成员周例会调度制度以及第一书记周“”例会交流制度，完善党支部工作制度、三会一课制度、支部书记年度考评述职等制度体系，以制度规范管理、增强活力。二是加大激励约束。出台《xx镇关于进一步加强村党支部书记任期管理的补充规定》和《xx镇关于支部书记星级化评定补充规定》，特别在今年新制定的《绩效考核管理办法》中，加大党建考核力度，机关人员考核以遵守机关纪律、落实党委任务、服从党委安排为重点;村级考核在总分xx分不变的前提下，党建考核分值由原来xx分提高为现在xx分，将任期管理、离任村支部书记统计、后备干部培养、群众满意度提升作为考核重点，明确考核细则,细化加减分标准，真正在考核中体现党建导向。三是确保经费投入。每年从财政预算中合理安排经费用于党员的教育、培训、走访慰问等活动支出，同时，及时足额拨付上级拨给各村的运转经费，做到党建工作经费足额到位、专款专用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在非公有制经济组织党建工作会上的讲话同志们：这次会议既是一次基层党建工作述职会，也是一次机关党建工作推进会。刚才，xx家市直单位党委(组)主要负责同志作了述职发言，xx部长又代表市委对大家的发言逐一进行了分析点评。总的感觉，今天的会议开得很好，大家紧扣党建主题谈认识，回顾总结成绩增信心，坚持问题导向查不足，落实主体责任讲打算，力争新一年机关党建工作再上新台阶、再创新局面，达到了预期目的。应该说，刚刚过去的一xx年，各市直机关和群团组织的党委(组)坚持按照党要管党和从严治党的要求，认真贯彻落实市委各项工作部署，全面加强机关党建工作，为圆满完成各项工作年度目标任务提供了有力保障，成绩可圈可点、可喜可贺。概括起来，突出表“”“”现为四有：一是工作推进有力度。坚持书记抓、抓书记，充分“”发挥党组织书记关键少数作用，并以上率下，把机关党建工作往“”实处做、向纵深推，形成良好的头雁效应，示范带动和推动了全市基层党建工作不断上档升级。二是服务大局有成效。各单位紧紧围绕全市发展大局，充分发挥机关党组织的政治优势和组织作用，“”“积极引导广大机关党员干部更加履职尽责和投身三万活动、双”千行动、脱贫攻坚等中心工作，为加快打造xx经济社会发展升级“”版展示了新作为。三是机关党建有活力。自觉以三抓一促活动为“”“载体，倡导开展工间操比赛、我知晓·”“我参与知识测试、我阅读·”我快乐全民阅读演讲比赛和计算机应用能力等技能竞赛等活动，全面激发了机关党组织和党员干部的内生活力。四是服务效能有提“”升。广大机关党员干部主动践行三严三实要求，以严的态度和实的作风强素质、提效能、树形象，进一步改善和密切了党群干群关系。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前机关党建工作还存在着不少薄弱环节和突出问题。一是思想认识高度还不够。少数单位党委(组)特别是党委(组)书记重业务、轻党建的思想还没完全“”改变，认为业务工作是硬指标、党建工作是软任务，对党建工作认识不深、重视不够，在研究工作、安排投入、配备干部上，没有把党建工作摆到应有位置。二是工作推进落实还不够。少数单位就党建抓党建，对机关党建工作如何紧扣中心、服务大局缺乏深入研究，对机关党建与中心任务如何有机衔接、与业务工作如何相互促“”进探索还不够，不同程度存在两张皮的现象。三是坚持组织生活秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“”还不够。少数机关党组织不能很好地坚持三会一课制度，有的组织生活流于形式、质量不高，有的开展得不经常、不规范，致使有些党员干部缺乏严格的党内生活锻炼。四是基层基本保障还不够。机关党务干部兼职多、专职少，抓党建工作尚显力量不足，加上党建工作任务重、要求高，不少党建干部存在畏难情绪或交流换岗思想。要解决好这些问题，迫切需要我们适应新形势，把握新要求，研究新情况，破解新难题。下面，结合大家的述职发言和平时掌握的情况，我就进一步做好新形势下机关党建工作，讲三点意见，供同志们参考：第一，要从全局高度上认识和重视机关党建工作机关党建是党的建设工作的重要组成部分，事关全面从严治党重大战略布局的顺利实施。各级党委(组)特别是党委(组)的主要负责同志一定要站在推进全面从严治党的高度，进一步增强抓好机关党建工作的思想自觉和行动自觉。1、抓好机关党建工作，直接关系党的执政根基。基层党组织是我们党执政的基础。基础不牢，地动山摇。党的建设基础工作抓不好，党组织的创造力、凝聚力和战斗力就提不上来，我们的执政地位就可能会被削弱。因此，多次强调，各级各部门党委(组)必须把抓好党建作为最大的政绩，把党要管党、从严治党方针贯彻落实到抓“基层打基础中去。李鸿忠书记也将基层党建形象地比喻为大厦的根”基，如果基层党建工作做得不牢，就好比把高楼建在了沙滩上，那是很危险的。我们必须要从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度，充分认识抓好基层党建工作的重要性、必要性和紧迫性，自觉地把抓好机关党建工作作为最大的政治责任和最重的工作任务，全力以赴推动机关党建工作全面进步、全面过硬。2、抓好机关党建工作，直接关系服务效能提升。市直部门特别是有关窗口服务单位，直接联系群众、服务社会，直接反映党委和政府的形象。这些xx年，各市直机关党组织始终把党建工作摆在突出位置，致力打造服务型党组织，干部作风明显好转，机关效能明“”显提升，但也还存在着一些不尽人意的地方。比如，中梗阻的问题依然存在，话好说事难办的现象也时有发生，等等。当前，经济发展进入新常态，怎么支持实体经济发展，以高效服务增添企业发展信心，这就需要我们想企业之所想，急企业之所急，解企业之所“”难，进一步转变工作作风，提升服务效能，按下服务快进键，解决群众忧心事，让广大服务对象不托熟人、不找关系、不走后门就能把要办的事情办好、办成，争创素质过硬、组织信任、群众满意的市直机关单位。3、抓好机关党建工作，直接关系改革发展大局。从某种意义上秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com讲，市直机关既是市委、市政府重大决策的参与制定者，也是政策措施的贯彻执行者，双重角色左右地方经济社会发展大局。前不久召开的市委八届六次全体(扩大)会议，向全市上下发出了率先在全省建成全面建设社会主义现代化国家社会、加快建设武汉城市圈西翼中心城市的动员令。贯彻落实全会精神，实现发展定位目标，必须“”要有一批为民务实清廉的两为干部队伍作支撑。因此，市直机关党组织要充分发挥政治核心作用，动员组织广大机关党员干部自觉地把思想和行动统一到市委这一重大决策部署要求上来，把力量和智慧凝聚到完成奋斗目标任务上来，全力推动xx继续竞进领跑、加快转型发展。第二，要从突出重点上推进和落实机关党建工作1.抓工作，要有着眼、有重点。只有这样，才能抓到要害处、关键点，才能以点带面、激活全局，才能起到事半功倍、名利双收的效果。当前和今后一个时期机关党建工作抓什么、怎么抓，各单“”位一定要按照上接天线、下接地气的原则，统筹谋划，认真思考。“”从共性角度来讲，我认为，要突出以下五个抓：2“、抓思想建设，强政治引领。强调，抓党建工作不能轻视思”想政治工作。党政机关共产党员最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中，在社会组织中处于领导地位，必须要带头加强思想政治建设。思想支配行动，行动源于意识。我认为，抓思想政治建设，“”关键是要增强党员干部特别是各级领导干部的三种意识。一是要增强看齐意识。要通过深入学习领会系列重要讲话精神，来补足精“”“”神之钙、祛除思想之尘，从而教育引导机关党员干部自觉向党中央看齐、向习看齐，主动与中央和省、市委保持高度一致，切实做到思想上同心、政治上同向、行动上同步。二是要增强党性意识。党性不是与生俱来的，也不是一蹴而就的，而是需要不断锻炼提高的。因此，各市直机关党组织要进一步强化机关党员干部的党性教育，重点加强理想信念教育、道德修养教育和党纪国法教育，引导广大党员干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。三是要增强规矩意识。去xx“”年，我们组织观看了一场风正帆扬专题文艺汇演，全市xx多名党员干部接受到了一次涤荡内心的思想洗礼，效果很好。今年要继续抓好政治纪律和政治规矩教育，特别是要加强警示教育，在思想上划出红线，在行为上明确界线，真正让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。3、抓组织建设，固基层基础。要不断完善党的组织体系，着力推进党的组织纵到底、横到边、全覆盖，努力把机关党组织打造成为服务广大群众、推动科学发展的坚强战斗堡垒。一是要在党组自秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com身建设上下功夫。中央高度重视机关党建工作，先后颁布了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》，这两个《条例》是机关党的工作必须遵循的基本规章制度。各市直机关党组织要按照两个《条例》的规定要求，切实抓好自身建设，不断提高机关党建工作科学化水平。要履行好政治领导、管党治党、党管干部的责任，自觉强化组织意识和程序观念，严格贯彻落实民主集中制，努力建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的坚强领导集体。二是要在基层组织建设上下功夫。机关也有基层，机关支部就是基层组织。要以提升服务功能为重点，努力推动基层党组织整体功能提升。要加强分类指导，抓好支部晋位升级，推动二类支部向一类支部聚集，从一类支“”部遴选红旗党支部。要坚持严把入口、严格教育、严格管理、严格处置，不断健全党内激励、关怀、帮扶机制，着力激发机关党员发挥先锋模范带头作用的原动力。三是要在严肃组织生活上下功夫。“”要认真落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党务公开等“基本制度，严肃党内政治生活和组织生活。要全面推行党员每月固”定活动日制度，一月一主题，组织开展党员学习日、书记党课日、民主议事日、党内评议日、政策宣讲日、志愿服务日等一系列党建主题活动，重塑从严从实组织生活的新常态。3、抓能力建设，促竞进作为。机关党员干部作为推动经济社会发展的骨干力量，其能力素质直接决定地方发展的成效。但从实际情况来看，还有少数干部既不会做新常态下的经济工作，也不会做新形势下的群众工作。这说明，我们的干部还存在能力不足、本领恐慌的问题。我们务必要采取更加行之有效措施提高干部的能力素质，帮助他们提能善政、竞进作为。一是要加大教育培训力度。要“”“按照突出重点、分类施教、有效管用的原则，围绕五大发展理”念和市委、市政府的重大决策部署，采取党校办班、单位集训等方式，分层分类开展机关干部教育培训，有针对性地提高机关干部在公文写作、群众工作、服务发展等方面的能力与素质。二是要加大“”“”挂职锻炼力度。要坚持开展三个一批工程，即上下挂职一批，推进市直单位和乡镇机关干部互派挂职;“”一线挂职一批，选派市直部门干部到招商引资、项目建设、信访WW等一线岗位培养锻炼;“”外派挂职一批，选派干部到省直单位和省内外发达地区或西部艰苦地区挂职锻炼，让干部在实践中经风雨、见世面、长才干。三是要加大轮岗交流力度。要加大机关干部跨系统、跨部门交流力度，对在同一单位同一岗位连续工作xx年以上的干部可考虑交流，xx年以上的有计划交流，xx年以上的原则上交流，促进干部科学合理流动，增强干部队伍的生机与活力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com4、抓廉政建设，扬清风正气。以来，中央惩治腐败力度一刻没有松，步伐一刻没有停，继续保持着惩治腐败的高压态势。党的xx届xx中全会召开前后，就有xx市委原副书记xx、xx市原常务副市长xx等省部级大老虎落马。这充分证明，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在密集拍蝇打虎的同时，中央一系列的治本之策也在同步跟进，比如新修“”订史上最严的《廉洁从政准则》和《纪律处分条例》已经出台。可以说，强力反腐已经成为从严治党、从严治吏的新常态。全面从严治党永远在路上，并且会越来越严，在这一点上我们务必要有清醒认识。市直各机关和广大党员干部一定要把中央抓党风廉政建设“”和反腐败斗争的坚强决心看清看透，坚持反腐倡廉力度统一论，进一步健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，以零容忍的态度惩治腐败，切实做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。要切实把纪律规矩挺在前面，科学把握和运用监督执纪“”四种形态，切实做到抓早抓小、防微杜渐、动辄则咎，防止不是好同志就是阶下囚的两极分化现象。要把全面从严治党和党风廉政建设向基层推进、向支部延伸，切实把党的基层组织建设成坚强的“”“战斗堡垒。要驰而不息反四风、树新风，不断巩固深化三严三”实专题教育，切实做到严格选拔干部，严格教育干部，严格管理干部，严格监督干部，着力打造清廉为官、事业有为和忠诚、干净、担当的干部队伍。5、抓载体建设，增党建活力。活动载体既是提升机关党建水平的重要手段，又是激发机关党建活力的关键抓手，还是服务改革发展稳定大局的有效途径。因此，我们一定要高度重视推动工作落实“”“”的载体建设。一方面，要把规定动作抓到位。当前，三抓一促“”活动已经收尾，活动的收尾并不意味着活动的收场。三抓一促活动作为机关党建的有效抓手，我们还要继续坚持，常抓不懈，不断“丰富内涵，扩大活动效果。最近，省委、省政府启动了新一轮三”万活动，并且聚焦扶贫攻坚大主题，我们一定要参与其中，严格按照要求，从干部选派、资金投入、技术培训、信息服务等方面加大帮扶力度，为xx在全省率先完成精准扶贫精准脱贫政治任务和实现全面建设社会主义现代化国家社会路上不落一人的目标再立新功业、“”“再作新贡献。另一方面，要把自选动作做出来。在抓好规定动”作的同时，各单位还要结合自身实际，围绕全市工作大局，在服务千亿产业集群、富硒农都建设、三产融合发展、推进新型城镇化进程和增进民生福祉等方面找到机关党建工作的切入点和结合点，拓展工作新领域，探索工作新路径，推出工作新举措，打造工作新品牌，以期增添机关党建工作服务全市发展的新支撑、新抓手。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第三，要从组织领导上加强和保障机关党建工作抓好机关党建工作，是市直单位党委(组)的份内事、责任地。希望大家以守土有责、守土尽责、守土负责的态度和担当，进一步加强组织领导，提供保障条件，从而推动机关党建工作顺势而为、乘势而上、更上一层楼。1、要强化责任担当。党要管党、从严治党，关键在于落实主体责任。市直各单位党委(组)特别是党委(组)“主要负责人要牢固树立抓”党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的观念，不断强“”化李鸿忠书记新近提出的四个牛鼻子递进论，主动把机关党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，重点担负起统筹谋划之责、推动落实之责、以上率下之责，切实加强对机关党建工作的领导和指导，研究解决机关党建工作中的困难和问题。党委(组)成员要切实“”履行好一岗双责，自觉把机关党建工作和分管业务工作同部署、“”同落实、同检查。机关基层党支部书记更要增强党建第一责任人意识，认真思考和研究本支部党建工作，扎实抓好各项党建工作任务落实。2、要强化督促指导。市直机关工委是市委派出的具体负责市直机关党建工作的职能部门，要切实担负起领导、组织、推进机关党建工作的重任，理直气壮抓好对市直各单位机关党建工作的督促指导和检查考核，主动与部门单位党委(组)协调解决好机关党建工作中的具体问题和实际困难。要进一步加大检查督办力度，通过明察暗访、专项督查、追责问责等方式，层层传导责任压力，保持强力推进态势，使管党治党责任和各项工作任务真正落地生根、开花结果。3、要强化队伍保障。市直各单位党委(组)要把机关党务干部队伍建设作为加强机关党建工作的关键一环来抓，使党务工作者成为党建工作的明白人、业务工作的内行人、干部群众的贴心人。要配齐配强机关党务干部，把思想政治水平高、工作能力强、热心党务工作的同志选派到党务工作岗位上来。要把党务工作岗位作为培养选拔干部的重要阵地，有目的地挑选领导班子后备干部或业务骨干到党务工作岗位上实践锻炼。要加强党务干部的培训，有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训，努力提升他们的能力素质。要关心党务干部的实际困难和成长进步，使之更加爱岗敬业、勤勉工作，为全面提升机关党建工作水平贡献力量和智慧。同志们，机关党建工作份量很重、责任很大、要求很高。因此，希望大家进一步把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来，切实把机关党建工作摆在更加突出位置，再立新目标，再推新举措，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“再展新作为，奋力谱写新年机关党建工作新篇章，为xx”精彩开局提供坚强的组织保证。在非公有制经济组织党建工作会上的讲话“今年五月份，区林业局党组贯彻落实区委关于开展选派新一轮”第一书记抓党建、促脱贫的要求，挑选了素质高、能力强、任劳任怨、甘于奉献的同志到xx镇xx村任第一书记，拉开了帮扶xx村的序幕，推动了局新一轮第一书记工作扎实起步、有序开展。一、高度重视，周密部署，强化组织保障一是加强组织领导。局里高度重视第一书记工作，将其作为践“”行三严三实的重要载体，纳入了全局工作重点，摆上了重要议事日程。成立了由主要领导任组长的第一书记帮扶工作领导小组，把帮扶工作纳入全年工作重点。针对第一书记工作的特殊性，要求第一书记严格遵守工作纪律，真心实意，真蹲实住，真帮实扶和真抓实干，在基层发挥好表率作用。第一书记也是这样做的：每周骑摩托车来回，平时吃住在村，真正扑下身子，与群众打成一片。二是当好坚实后盾。坚决当好第一书记的指挥部、协调部、保障部，做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾。一是保留第一书记原职务，工作上完全与单位脱钩，让第一书记在村里能安心工作、尽心工作。二是配齐床铺、被褥、液化气灶、桌椅等生活用品，足额发放生活补助，解决第一书记食宿问题。三是要求第一书记每周五上午汇报帮扶工作，了解工作开展情况，协调帮助第一书记解决工作中遇到的难题。三是做好帮扶计划。第一书记任职后，局班子成员到村现场办公xx次，为针对性地开展工作奠定了良好基础。根据xx村地处偏远、“交通不便、经济滞后的实际，在广泛征求意见的基础上，确立了一年打基础，两年见成效，携手共建幸福、生态、和谐新xx”的工作目标，研究制定了xx村发展的总体规划、两年帮扶规划和当年工作计划。四是开展常态联系。按照区委关于开展干部常态化联系服务群众工作要求，我局对第一书记帮包联系的xx镇xx、店子等xx个村、xx户村民进行了集中走访调研，目前已走访xx户，走访率xx%，搜集整理群众反映的问题xx个，已全部汇总上报。下一步局党组将在第一次集中走访的基础上，保持与联系村常态化、长期化联系，班子成员轮流带队每月至少一次到联系村面对面现场办公，听取、处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理群众反映的问题，进一步改善干部作风。二、抓班子，带队伍，为第一书记工作开好头起好步一是推行民主决策，让组织活起来。针对村里党员年纪偏大，“”党性不强，观念滞后，发展意识淡薄，两委会和党群议事会作用“发挥不明显的问题，局党组要求第一书记要牢固树立围绕发展抓党”“”建，抓好党建促发展和尽责不越位的理念，调动群众参与村级事务管理的积极性和主动性。在研究重大事项时，引导党员群众积极建言献策，保证村级事务能够充分征求群众意见。今年xx村已召开“”两委会xx次，党群议事会xx次，确定通过了环卫一体化迎检、贫困户确定等重大事项。现在，村党群议事会人员发言的积极性越来越高，出谋划策的主动性越来越强，党群、干群关系明显改善。二是健全规章制度，把规矩立起来。为了更好的规范和完善村级制度，要求第一书记在村党支部书记任期管理的基础上，将会议、财务和资产管理、村级收入管理等制度进一步健全完善，特别是涉及民生、集体公益事业、低保和困难家庭确定等普遍关心的问题，定期、如实地进行公布，接受村民监督。经常性地邀请党群议事会成员之外的群众参加会议，既发扬了民主，聚了民心，又提高了村“”级事务公开透明和群众参与的效果，提升了村两委的威信和信心。三是走好群众路线，让全村动起来。建设新xx，群众是关键。我们指导第一书记在日常工作中潜移默化引导全村群众积极投入到“”建设中来。比如，在修路时，村两委成员带动村民积极捐款，仅用xx天时间就捐了xx万元;在城乡环卫一体化攻坚战中，各家各户主动清扫房前屋后，仅用xx天时间就顺利通过了上级验收。三、办实事，解难题，第一书记帮扶工作初见成效一是加强基础设施建设，改善村容村貌。筹集资金xx万元，新修村内道路xx米，硬化生产路xx米，解决了出行难的问题;筹集资金xx万元，安装路灯xx盏、监控xx处，解决了夜间照明和安全问题;筹集资金xx万元，打通村中xx“条主巷道，彻底清理了村中三堆”两垛和卫生死角，解决了环境脏乱差的问题，村容村貌发生了很大改观。二是加强文化教育活动，改善村风民风。邀请区文广新局广场舞老师到村培训，经过三个多月的刻苦训练，xx村舞蹈队在全区广场舞决赛中荣获三等奖;邀请市中区文化路小学和xx镇中心小学老师秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在假期来村辅导少年儿童学习《弟子规》，投入资金xx余元，成功举办了xx村首届少儿诵读《弟子规》比赛;“认真落实区委讲国学·行”美德的要求，指导第一书记经常在村里宣讲国学、播放国学经典视频。现在，xx村尊老爱幼的多了，团结互助的多了，村风民风好了。“”三是加大项目协调力度，增强造血功能。积极协调市级财政扶贫资金xx万元，扶持xx名贫困村民从事养殖业，加快了脱贫进度;“跟进互联网+”的发展趋势，积极与xx市益农收电子商务有限公司洽谈，在xx村开办了该公司首家村级服务站，仅肥料一项每年就能为村民节省xx万余元;发挥林业优势做好技术服务，组织技术人员进村解答农作物病虫害防治、林木种植问题xx余个。抓住农业产业结构调整的时机，创办了蔬菜合作社、食用菌合作社和家庭农场各xx家，协调贴息贷款xx宗，带动了种植、养殖业的发展，增加了村民收入。