秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在武装工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是贯彻上级武装会议精神，总结去年工作，部署今年工作，适应新常态，采取新举措，不断开创党管武装工作新局面。刚才，xx同志回顾和总结了去年的武装工作，安排部署了xx年各项工作任务。会上还对xx年度党管武装工作先进单位和个人进行了表彰奖励，xx办事处等三个单位党（工）委书记作了述职，讲得都很好，希望大家说到做到，抓好落实。下面，我讲三点意见：一、说一说形势（一）xx目前发展形势。xx年是我们应对考验、战胜挑战的一年，也是全市工作亮点频现、捷报频传的一年，全市实现了经济快速发展、民生持续改善、社会和谐稳定、群众安居乐业，经济社会发展形势总体保持了好的态势、好的趋势和好的气势。发展呈现五个特点：一是目标明。始终坚持“单项工作争第一，综合工作保第一，勇当xx排头兵，加快进入全省第一方阵”的发展目标，形成了加快发展强大引导力。二是机制活。实行“五大合力团”工作机制，“全市一盘棋，合力抓发展，齐心保稳定，凝神促党建”，唱响了加秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com快发展大合唱。三是发展快。以项目建设为抓手，破难点，创亮点，上马了一大批项目，办成了一批难事、实事、好事，现代农业初具雏形，城市建设亮点纷呈，工业经济加速转型，社会稳定始终保持xx前列，干部作风持续向好，出现了快速发展好局面。四是实力强。xx年xx“四制”考核县市区第一名。xx年主要经济指标取得10个xx第一，6个第二，多项靠前的好成绩，取得了超出预期的好成绩。五是形象好。先后获得全国生猪调出大县、全国文化先进市、全国小农水重点县、全国离退休老干部工作先进集体、千年古县等一大批省部级以上荣誉。谢伏瞻省长，尹晋华书记，史济春部长，刘满仓书记，邓永俭主席等省领导先后到xx视察指导，xx市委书记xx六次来项调研，对我们的工作充分肯定。xx同xx一样，进入了历史上最好、最快的发展时期，树立了文明进步好形象。这些成绩的取得，是市委、市政府团结带领全市广大干群共同奋斗的结果，也凝聚着全体武装干部和广大民兵预备役人员的心血和汗水。在此，我代表市委，向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！今年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“xx”规划的收官之年，也是谋划“xx”、加快追赶跨越的关键之年，经济社会发展进入新常态，面临新的机遇和挑战，各项工作任务繁重。年前召开的市委四届三次会议暨经济工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作会议对全市的经济工作进行了总体谋划和全面部署，提出“单项工作争第一，综合工作保第一，勇当xx发展排头兵，加快进入全省第一方阵”的发展目标。前不久召开的“两会”又对今年的政府工作报告进行了认真讨论和研究。全市上下要围绕中心，服务大局，群策群力，抓好落实，确保继续保持来之不易的大好形势。（二）武装工作面临的形势。xx年我市武装工作，紧紧围绕“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的强军目标，着眼全局抓大事，紧贴任务抓中心，改革创新谋发展，改进作风抓落实，思想政治建设扎实有效、军事斗争准备稳步推进、基层建设水平不断提高、党管武装工作氛围浓厚，部队和民兵预备役建设取得了新进展，双拥工作成效显著，是全市武装工作稳步提升、健康发展的一年。今年是新形势下军事战略方针和全军政治工作会议精神的全面贯彻之年，是深化国防和军队改革的实质启动之年，济南军区、省军区、xx军分区上上下下都在聚焦强军目标真训实练、真抓实备；武装部门正在深入开展“三严三实”教育活动，积极整风整改；国防后备力量建设任务更重、要求更高，希望同志们认清当前形势，认真抓好工作落实。一要增强忧患意识。近几年，我国和平发展面临的国秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com际、国内形势十分严峻，中美问题、中日问题、南海问题、“三股势力”等对国家安全的威胁越来越大。特别是今年，“台独”分裂势力元气回升，“蓝消绿涨”态势明显，台海局势面临的风险和挑战增加。我们各级领导看到了这些，也反复强调要居安思危，可我们又有多少同志真正认识到战争随时会到来呢？长期的和平环境，使一些同志的国防观念淡化、忧患意识减弱，认为国防后备力量建设可以慢慢搞。特别是我们xx，是内陆城市，有人认为打起仗来轮不上、用不着，抓不抓武装无所谓；认为仗打不过来，现在没有必要投入更大精力抓武装等等。这些想法看法都是片面的，也是有害的，是对当前的武装形势判断不准，认识不清。应当充分看到，我们虽然不在多方向机动作战的第一线，但处在人民战争和支前保障的第一线；不在捍卫国家领土安全的第一线，但处在遂行多样化军事任务维护社会和谐稳定的第一线；不在打仗第一线，但处在国防动员第一线；不在决战决胜的第一线，但处在深化军民融合为部队打仗提供服务的第一线，使命同样光荣，责任同样重大，任务同样艰巨。二要增强政治意识。党的xx大以来，习近平总书记对加强国防和军队建设作出一系列重要论述，强调保证党对军队的绝对领导，关系我军性质和宗旨，关系社会主义前途命运，关系党和国家长治久安；强调地方党委主要负责秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人必须切实履行好同级党委军事部门第一书记的工作职责，把加强预备役部队和民兵应急作战力量建设作为各级党委和政府的一项重要任务；强调要认真贯彻执行党管武装工作的一系列重要制度和运行机制，努力推进国防后备力量“四个一流”创建工作等，（“四个一流”，就是要有一流的思想政治素质，始终把思想政治建设放在首位；要有一流的遂行任务能力，以提高战斗力为标准，加强质量建设，确保平时能应急、战时能应战；要有一流的综合保障能力，进一步完备国防动员体制，充分发挥优势，为部队提供全方位保障；要有一流的正规化建设水平，坚持贯彻从严治军方针，大力培养和提高广大预备役人员和民兵文明素养，在精神文明创建活动中当标兵做模范。）这些为我们加强新形势下国防动员和后备力量建设提供了强大思想武器，指明了努力方向。xx年，中央提出“四个全面”战略布局，国家和军队全面深化改革将实质性展开，国防动员和后备力量建设将迎来一个全新的历史时期，对党管武装工作提出新的更高要求。我们要进一步增强光荣感和使命感，严格按照党中央、中央军委、习近平总书记的决策部署，忠诚履职、听令而行，更加自觉地落实好党管武装制度，把我市国防后备力量建设提高到一个新水平。二、谈一谈问题秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的差距和问题。有的单位和领导对国防后备力量建设的地位作用认识不清，党管武装的责任感、紧迫感有待加强；有的领导干部虽然务军兴武的热情很高，但思路不清，方法不多，存在想管不会管的问题；有些制度机制还不健全，有效贯彻执行上还有大量工作要做。具体表现在“三个不到位”：一是两项建设不到位。今年是人武部“四部五员”建设（“四部”即：军事建设的指挥部、党的政策的宣传部、党群关系的工作部、社会稳定的情报部”。“五员”即：应急应战的指挥员、民兵训练的教练员、党的路线方针政策和国防动员的宣传员、密切联系群众的服务员、社会维稳的信息员）很重要的一年，也是军分区对“三个一线”建设（一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍）进行“回头看”的一年，这两项建设主要考察的是市人武部和各镇办武装部全面建设情况。从目前情况看，市人武部硬软件设施与“四部五员”建设标准还有一定差距；全市xx个镇（办）武装部建设发展也不平衡，部分基层武装部硬件设施陈旧，装备器材配备不全，影响了武装工作整体建设质量。二是民兵整组不到位。据我了解，近年来，济南军区对民兵预备役建设越来越重视，要求也越来越高，我市基秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com干民兵组织虽然进行了调整，民兵分队建设形势整体不错。但是与《xx省民兵预备役部队应急队伍建设规范》“精干实备、双应一体、综合多能、反应快速”的要求相比，还有很大差距。三是干部素质不到位。今年，省军区、军分区要对专武干部组织全面考核，军区要对人武部考核排名。从目前我市专武干部队伍建设现状看，军事素质还较弱，整体素质还有待提高，存在“干武装不懂武装、干武装不讲武装”的现象，基层专武干部存在捡起“副业”，丢了“主业”的现象。我们要正视问题不能回避问题，积极解决问题不能忽视问题，突出问题导向，明确工作主攻方向。三、讲一讲工作今年我们提出“勇当xx排头兵，加快进入全省第一方阵”的目标，武装工作要围绕这个目标，建立健全机制，努力促进党管武装工作的落实。党管武装工作怎么抓？我提三点要求：（一）思想认识要到位。各级党委、政府要把武装工作列入重要议事日程，协调好各方面的力量，齐抓共管武装工作。要充分发挥各级武装部的职能作用，自觉维护他们的权威，积极支持他们的工作，主动加强对武装工作的领导。这里，我特别强调一下：在武装工作中，各级对人武部军事机关的指示和要求，要与市委、市政府的指示和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要求一样看待，一样贯彻执行；对人武部提出的合理化建议和意见，要认真听取和采纳。对基层武装部的自身建设，要高度重视，大力支持。长期以来，我们党在领导武装工作的实践中形成了一系列行之有效的基本制度。如双重领导、党委议军、国动委例会、书记述职等。对这些制度要一如既往地坚持下去，切实做到议军例会不走过场，定期办公不流于形式，解决问题不推诿拖拉。（二）履职尽责要到位。在新的形势下，党管武装究竟管什么？依我看应该做好以下几个方面：一是要管决策，抓大事、把方向。要紧紧围绕国防后备力量建设的重大问题实施科学决策，创造性地开展工作，保证党中央、国务院、中央军委关于国防后备力量建设的大政方针、原则和上级军事机关的指示得以贯彻落实。要加强阵地建设，真正把武装部建成民兵预备役工作的坚强“指挥部”。要加强队伍建设，保持武装机构稳定、人员配强。要加强政治教育，确保民兵、预备役部队高度集中统一，在任何时候、任何情况下都坚决听从党的指挥。今年，市人武部要在抓好自身建设的同时，加大对镇办武装部的检查督导力度。各级党委、政府对武装工作要高度重视，舍得投入精力、财力、人力和物力，凡事优先考虑、优先研究、优先解决经费，镇办领导要支持镇办武装部“三室一中心”（办公室、资料室、器材室、民兵活动中心）建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com设，这两项建设（“四部五员”建设、“三个一线”建设）从英同志牵头，拿出具体工作意见，月底向我汇报。二是要管建设，强训练、促发展。当前，民兵基层建设面临许多新情况，各级要适应形势变化，积极探索民兵基层建设的新模式，用改革的理念、创新的思维、昂扬的精神，全面落实加强基层建设的各项任务，确保基层建设质量的全面提升。按照市人武部要求，不断加大民兵分队建设，切实把兵编实编精，装备落实到位，训练抓到位。要突出抓好防汛抢险、专业救援、处突维稳等专业应急分队建设，确保遇有情况能够拉得出、用得上、起作用。各单位，比一比、赛一赛，找出好中差，作为明年评先评优的硬条件。三是要管保障，解难题、办实事。要坚持“四优先”、“三不准”，服务国防后备力量建设。（“四优先”：部队干部转业优先安置，武装工作保障经费优先到位，民兵预备役大项活动优先安排，武装部门提出的事宜优先研究；“三不准”即：在民兵工作中，不准与武装部门争人员、抢时间，在经济活动中，不准向人武部门乱收费、乱摊派，在社会交往中，不准向人武部门出难题、设障碍。）近几年，我市接收正营职转业干部5人，全部按个人意愿实职安排到相关局委（xx年，接收正营职转业干部1人，安排到水利局任副局长；xx年接收正营职转业干部3人，分别安排到发改委、城管局、工信局任副主任、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com副局长，xx年接受正营职转业干部1人，安排到机关事务管理局）。接收随军家属xx人，全部安置到事业单位。近5年共接收安置退役士兵xx人，也都安排到城管局、住建局等单位。去年“八一”节日期间，市专门召开了市委常委议军会议，出台了解决驻军训练补助、随军家属安置问题的办法。今年要继续加大支持力度。四是要管使用，有作为、求实效。要坚持“建兵”、“管兵”与“用兵”的统一，注重在经济建设主战场用好兵、练好兵。各级党委、政府要把“双服务”活动列入当地经济发展和社会进步总体规划，多交任务，压担子，充分发挥民兵预备役人员便于指挥、组织纪律强、善打硬仗、敢啃硬骨头的特长，组织他们参与急难险重任务，支持地方经济社会建设。（三）责任落实要到位。各级党、政领导要切实负起全面领导武装工作的责任，党委书记要履行好第一责任人的职责，充分发挥把关定向、组织协调的作用，做到主要工作亲自部署，重大活动积极参加，难点问题认真解决，以自身的模范行动带动“一班人”管好武装。今年，市里将继续把武装工作作为“四制”考核的重要内容，要开展“党管武装好书记”、“关心国防建设好单位”等一系列评选活动，对履行武装工作尽职尽责、成效明显的单位和个人，军地要联合表彰，并作为个人调整使用的重要参考秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com依据；落实不好的要进行通报批评；造成不良影响的，要严格追究相关责任人的责任。同志们，使命艰巨光荣，责任不容懈怠！让我们牢记使命、强化担当，开拓进取，齐抓共管，进一步做好国防动员和后备力量建设，为全面建成“六个xx”做出应有的贡献！