秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在创建全国卫生县城工作动员大会上的讲话同志们：关于国家卫生县城创建工作，我强调四个方面意见。一、思想认识要到位（一）深刻理解创建意义。全国卫生县城是一个县综合经济实力、社会文明程度的重要体现，也是城市形象、发展环境、市民素质和城市建设管理成果的综合展示。早在1997年，我县就成功创建为省级卫生县城，成为全省为数不多拥有这份殊荣的县。此后近20年时间，又成功通过3次复查验收，这是历届县委、县政府团结带领全县干部群众共同努力的结果，凝聚着全县广大干部群众的心血和汗水今年，按照市委、市政府关于实施城乡提升行动、全域争创国家卫生城市和建设“美丽雅安，生态强市”的总体安排，县委、县政府决定创建国家卫生县城。创建国家卫生县城，是改善人居环境、提升城市品位的需要，是改善投资环境、优化发展环境的需要，是保障和改善民生、提高群众生活质量的需要。开展创建活动，绝不只是为了争一份荣誉、拿一块牌子，而是要通过创卫这个抓手、这个载体，让城市功能更加完善，管理水平不断提高，城市形象越来越好，让我们的县城更加宜居，环境更加美好，人民生活更加幸福。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）正视问题和不足。近年来，县委、县政府始终把卫生城市创建工作作为一项重大的民生工程来抓，不断调整工作思路，抓投入、抓建设、抓管理，城乡环境、管理水平和整体面貌都上了一个新台阶。截至目前，全县共创建1个国家卫生乡镇、6个省级卫生乡镇，41个省级卫生村，这些都为创建国家卫生县城奠定了坚实基础。在肯定成绩的同时，更要清醒的认识到存在的问题和不足，主要表现在七个方面：一是氛围不够浓，群众参与度还不高。部分干部群众认为创建是政府的政绩工程、面子工程，是给领导脸上贴金的事情，事不关己，高高挂起，抱着无所谓的态度。二是农贸市场布局不合理，管理还不够规范，有待升级改造。三是县城生活垃圾处理场和污水处理厂，离国家卫生县城标准还存在一些差距。四是背街小巷、居民小区和城乡结合部环境卫生还需要加强。五是“五小行业”特别是小餐馆、小旅馆还存在证照不全，卫生状况差的情况六是病媒生物防制未形成长效机制。“除四害”达标是创国家卫生县城和省级卫生县城复查的必备条件，按要求每年春秋两季必须进行消杀和施药，并做好灭前灭后的技术监测，此项工作还存在短板，有待加强。七是健康教育存在薄弱环节。作为普及卫生健康知识的重要举措，健康教育在县级医院、疾控中心和乡镇卫生院开展得相对较好，但在学校、社区、机关、企事业单位、厂矿等地相对滞后秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有些社区、单位未设立健康教育专栏。还有其他一些问题我就不再一一列举。以上这些问题，都是制约国家卫生县城创建的关键因素，请各责任单位务必高度重视，切实增强责任感和紧迫感，主动梳理本部门（单位）存在的问题并加以解决。二、工作落实要到位（一）抓住重点环节，开展专项治理。一要加强对食品生产经营企业、宾馆、酒店和自来水厂的监督指导。对不具备经营服务条件、卫生状况不好的饮食、娱乐等服务场所必须责令限期整改。对少数整改不到位的，必须坚决依法取缔。二要认真做好控烟工作。要将县城各机关单位、学校、医院等公共场所纳入禁烟范围，张贴禁烟标识。三要开展“五小”行业的监督检查，凡达不到标准的要责令限期整改，整改后仍达不到标准的坚决停业，直到整改到位为止。四要加强污染治理。环保等部门要加大力度，加强排污企业、大气污染、医疗废弃物等方面的排查治理，控制污染源、减少排放量，改善环境质量。五要开展农贸市场的专项整治，研究解决市场功能布局，功能设施不完善活禽宰杀和销售分离，摊位有序摆放等问题。六要升级改造环卫设施，完善城市功能，提升城市品味。七要加强对县城汽车站秩序和环境卫生的日常监督和管理。（二）防制病媒生物，形成长效机制。要切实抓好传染病秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com预防工作，深入开展病媒生物防制，积极动员全社会力量抓好春秋两季“灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂”工作落实。要坚持专业灭杀与群众灭杀、集中灭杀与日常灭杀、药物灭杀与环境防治相结合，广泛动员群众开展除“四害”活动，保证除“四害”工作全面达标，并形成长效工作机制。（三）整治城乡环境，改善人居环境。要结合城市五大专项治理行动的开展，进一步加大环境卫生整治力度，加强对背街小巷、居民小区、城乡结合部卫生保洁工作，坚持突击整治与经常监管相结合、专业清扫与全民参与相结合建立和完善环卫保洁的长效机制。真正做到三个一样：白天和晚上一个样、平时和节假日一个样、检查和不检查一个样。（四）加强健康教育，提高卫生意识。坚持公民健康教育社会化、经常化、制度化，下力气开展好全民健康教育活动。要以学校、医院、农村、社区、机关、企业等为重点开展形式多样的健康卫生教育，提升群众健康卫生素质。（五）深化细胞创建，打牢创建基础。要积极开展卫生乡（镇）、村（社区）创建活动，加快国家卫生县城创建步伐。今年，市上下达我县1个国家卫生乡镇、3个省级卫生乡镇、14个省级卫生村的创建任务。这对我们来说既是挑战、也是压力。我们要以城市管理五大专项治理为契机，把国家卫生县城标准要求向乡村延伸，整体提高全县人民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com群众健康水平和文明素质。（六）强化宣传引导，营造良好氛围。要以宣传促创建，通过电视、网络、宣传栏、标语以及会议等多种形式，使广大群众充分认识到开展创卫活动对完善城市功能、提升城市形象、改善人居环境、促进全县经济社会发展的重要意义，让每个市民都成为城市环境的维护者和城市形象的塑造者，激发全社会支持创卫、参与创卫的热情，形成全民参与、共创共建的良好氛围。三、组织领导要到位（一）强化组织领导，严格落实责任。全县上下要牢固树立“抓国家卫生县城创建就是抓发展、抓环境、抓民生”的理念，要牢固树立打持久战的思想，不搞运动，不走过场，扎扎实实的做好各项创建工作。一是县委、县政府成立创建国家卫生县城领导小组，由县委书记和我担任组长县委、县政府分管联系领导担任副组长，下设办公室在县卫计局，负责创建日常工作。县创卫办要切实履行牵头抓总的工作职责，协调指导相关部门和乡镇，迅速开展创建工作。二是各责任单位要及时成立相应的领导机构和工作机构，一把手要亲自抓负总责，按照分解下达的目标任务主动承担创卫任务，按照阶段性重点工作，认真协调、统筹推进、督促落实，将创国卫工作抓紧抓好抓出实效。三是落实人员、经费保障。各责任单位要抽调工作责任心强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com业务能力强的人员，负责创建工作，要落实工作经费保障确保创建工作顺利开展。（二）强化团结协作，形成工作合力。创建国家卫生县城门槛高，标准高，《创建国家卫生县城标准》明确了九个方面52项指标，52项指标又涉及200个具体指标，要完成各项指标，时间紧、任务重。因此，需要各责任单位把握重点，统筹兼顾，分步实施，更需要各级各部门相互支持、相互配合，团结协作，共同推动创建各项工作。创建国家卫生县城，是县委、县政府作出的一项重大决策部署，不是哪一个乡镇、哪一个部门的事情，大家要树立创建一盘棋的思想，哪一个单位、哪一个环节的工作出了问题，都会影响创建工作。在这里，我特别强调，遇到困难和问题各部门（单位）、乡镇决不能出现相互推诿、扯皮现象，大家要主动担当，相互商量，杜绝各种“不作为”、“中梗阻”现象，共同寻找克服困难和解决问题的办法和措施只要全县上下步调一致、齐心协力，形成创卫工作整体合力，我们的创建工作就一定能够成功。四、督查督办要到位创卫工作时间紧、任务重。3月中旬，市级考评组将开展初评；7-8月，省爱委会将组织暗访；10月份，将接受考核验收。各责任单位一定要强化效率意识，制定周密细致、切实可行的工作计划，要将工作项目化，项目表格化，严格秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com时限要求，切实加快创卫工作进度。创国卫工作纳入县委县政府对部门、乡镇工作目标考核，县委县政府督查室、县创卫办要牵头建立“暗访、曝光、问责”机制和督办机制，定期通报创建工作开展情况。对工作不力、责任不落实、消极应付、推诿扯皮，影响整体进度和形象的单位和个人，该批评的批评，该曝光的曝光，该问责的坚决问责。