秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市行政执法（监督）人员培训班上的动员讲话同志们：在这春暖花开之际，我市xx年度的首次行政执法及监督人员知识更新集中培训工作，经过事先登记、集中报名、领取资料等准备，重点的培训学习从今天起就正式拉开帷幕了。参加这次培训班的有我市58个部门1365名行政执法及监督人员。首先，对大家的到来表示热烈欢迎，对大家的支持表示衷心感谢！就搞好这次培训，我讲三点意见：一、往年培训工作简要回顾从xx年开始，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求和省政府法制办的部署，我市行政执法（监督）人员知识更新集中培训工作逐步迈上制度化、规范化的轨道，统一思想、统一教材、统一组织、统一管理“四个统一”抓培训的思路是正确的、可行的。但是，我们考虑到各执法单位日常工作繁忙、任务重等因素，xx年度并没有开展培训工作。实践证明，集中培训与联合办班相结合的培训方式，能很好地帮助各单位和各参训人员妥善处理好工学矛盾，确保培训效果。所以，从今年开始，我们要坚定不移地坚持这种方式。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、今年的培训内容和目标任务当前人民群众反映强烈的突出问题就是执法不严和对执法队伍管理不严，甚至出现管理就是收费、执法就是罚款的恶劣现象。去年，省依法行政领导小组办公室、省政府法制办公室先后下发了《xx省行政执法人员执法行为规范》和《关于进一步加强行政执法证件管理的通知》，又出台了《xx省行政执法评议考核办法》和《xx省行政执法责任追究办法》，对规范行政执法行为、强化执法培训提出了更新、更高的要求。当前，政府法制建设中存在五个方面的问题：一是依法行政意识不牢；二是规范性文件制定不规范；三是行政执法监督力度不够；四是违法行政问题突出；五是依法行政工作体制不顺。从执法实践来看，一方面，表现为执法不严。个别执法人员执人情法、执吃喝法、执受礼法，“有利争着上，没利往后让”，甚至贪赃枉法、玩忽职守。这一部分人虽然人数有限，但在人民群众中的影响极坏，对社会主义法治破坏力很大。另一方面，随着改革开放的不断深入和市场经济的加快发展，依法行政要求越来越高，行政执法过程中出现了许多新情况、新问题。我们行政执法人员、执法队伍的执法能力和水平需要通过不断“充电”来提高。鉴于上述情况，今年我们加大了行政执法培训的力度，尤其强调对行政执法监督人员的培训。我秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com认为：“要有强势推动的魄力和强行入轨的决心，利用2－5年的时间，使全市执法队伍和执法人员在整体面貌和执法能力上得到显著的改善和提高。”今年培训工作，除了各单位自行组织的专业培训外，集中培训的内容包括“行政执法规范化建设理论与实务；《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》”等几大专题。今年培训的目标任务是，通过培训，进一步加强执法队伍管理，规范行政执法行为，转变执法工作作风，严格执法，公正执法，文明执法，真正做到为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。进一步说，就是要，达到“三个目的”，即树形象、提素质、促效率；增强“四个意识”，即服务意识、法治意识、程序意识、责任意识；提高“四种能力”，一是对法律法规条文的学习理解能力，二是对法制宣传教育的语言表达能力，三是对违法行为的分析判断能力，四是对行政执法文书的制作运行能力。通过培训，为建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正的行政执法队伍打下坚实的基础。三、几点要求今年，我们在坚持“四个统一”抓培训的前提下，在人员组织、班次安排、培训模式和培训手段等方面都采取秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com了创新措施，目的只有一个，就是努力提高培训质量和水平，强化培训管理，切实促进参训人员提高执法素质和能力。这里，我再强调四点要求：第一，全体参训人员，要从提高执政能力的高度，充分认识加强行政执法知识更新培训对建设法治政府，推进依法行政的重要意义，切实增强学习的积极性、自觉性和主动性，认真扎实地抓好学习培训。第二，全体参训人员，要妥善安排好手头工作，努力处理好工学矛盾。“既来之，则安之”，自觉克服各种外界因素干扰，全身心地投入到培训中来，确保圆满完成学习任务。结合xx年全省行政执法证件换发工作要求，培训结束后，你们还要参加全市统一组织的集中考试，考试成绩将在全市公示，凡考试不合格的，要参加补考，补考仍然不及格的，将被调离执法岗位。经考试合格的行政执法人员方可办理审验xx年度行政执法证件。第三，全体参训人员，要按时到班参加学习，不迟到、不早退，上、下午要自觉签到，有事要请假。上课时要专心听讲，认真做好学习笔记，不准交头接耳、吸烟、做小动作。要紧密联系具体行政执法实践，努力加深对基础理论知识和相关法律规定的理解，学用结合，教学相长，真正做到学有所得、学有所获、学以致用。通过培训，要力争使自己业务理论素质和执法能力、执法水平得秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com到显著提高。第四，加强领导，务求实效。今年培训工作将作为依法行政示范单位考核的重要内容。各单位主要负责人要亲自过问培训工作，并带头参加培训。要在认真参加市集中组织的培训学习的同时，结合单位特点，切实抓好单位自行培训和个人自学工作，务求培训工作取得实效，确保完成年度学习培训任务。同志们，构建和谐社会，是我们在努力；服务人民群众，是我们在奉献；心系百姓，服务社会，是我们的本色；“权为民用，情为民系，利为民谋”，是我们的追求。而这一切，都是以我们严格自律、强化学习、提高素质为前提的。最后，预祝大家圆满完成培训任务！